               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 6.10.2016
            COM(2016) 643 final
            2016/0313(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON ASETUS
            unionin aluksiin sovellettavien eräiden syvänmeren kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2017 ja 2018

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

                        Syvänmeren kannat ovat kalakantoja, joita pyydetään mannerjalustojen pääasiallisten kalastusalueiden ulkopuolella. Niitä esiintyy mannerjalustojen rinteillä ja merenalaisten vuorten yhteydessä. Useimmat kyseisistä lajeista ovat hidaskasvuisia ja pitkäikäisiä, mistä syystä ne ovat pitkään alttiina kalastustoiminnan vaikutuksille. Lisäksi syvänmeren lajien herkkyys kalastukselle riippuu suuresti siitä, voidaanko lajia pyytää kohdennetusti paikallisilla keskittymäalueilla, erityisesti kutuaikaan. Tämä pätee erityisesti keltaroussiin, tylppäpyrstömolvaan ja limapäihin.

                        Jos syvänmeren kalastusta ei rajoitettaisi, kalastusyritykset alkaisivat kilpailla vapaasti saatavilla olevista kalavaroista kiinnittämättä riittävästi huomiota siihen, että hyödyntäminen tapahtuisi kestävällä tasolla. Sama koskee kaikkia luonnonvaraisia kalakantoja. Tämä suuntaus on ollut selvästi havaittavissa joidenkin syvänmeren lajien kalastuksessa, ennen kuin Euroopan unioni alkoi säännellä kyseisiä kantoja vuonna 2003. Esimerkiksi luoteisilla vesialueilla keltaroussin ja Biskajanlahdella pilkkupagellin arvokkaat kannat ovat nyt ehtyneet. Kalastustoimintaa on siis tarpeen rajoittaa julkisen vallan toimenpitein, jotta voidaan estää kalastajien tulojen väheneminen, kehittää kantojen hyödyntämistä siten, että pitkällä aikavälillä saaliit suurenevat, ja vähentää vaikutuksia, joita ekosysteemiin ja ravintoverkkoon kohdistuu joidenkin kalakantojen koon pienentyessä äkillisesti. Julkiset toimenpiteet ovat syvänmeren lajien tapauksessa erityisen tärkeitä, koska ehtyneiden kantojen elpyminen saattaa kestää hyvin kauan tai ei ehkä ole edes mahdollista.

                        Kansainvälinen merentutkimusneuvosto (ICES) laatii joka toinen vuosi perusteellisen arvion syvänmeren kantojen biologisesta tilanteesta. Viimeisin ICESin lausunto annettiin kesäkuussa 2016. Lisäksi tähän kalastusmahdollisuuksien vahvistamista koskevaan ehdotukseen sisältyy aineksia, jotka perustuvat tieteellis-teknis-taloudellisen kalatalouskomitean (STECF) heinäkuussa 2016 laatimaan arvioon. ICESin ja STECFin lausunnot osoittavat, että useimpien tässä ehdotuksessa tarkasteltujen syvänmeren lajien kalastus ei ole edelleenkään kestävällä pohjalla ja että näiden kantojen kalastusmahdollisuuksia olisi kantojen kestävyyden turvaamiseksi vähennettävä lisää, kunnes kantojen todetaan kehittyvän myönteiseen suuntaan. Tämä on lähtökohtana syvänmeren lajien kalastusmahdollisuuksia vahvistettaessa, ja näin noudatetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 3 artiklan c alakohdassa vahvistettua periaatetta, jonka mukaan päätöksentekoa yhteisen kalastuspolitiikan puitteissa ohjaavat muun muassa tieteelliset lausunnot.

                        Yleinen tausta

                        Euroopan unioni on vuodesta 2003 alkaen säännellyt syvänmeren lajien kalastusta vahvistamalla laji- ja aluekohtaiset suurimmat sallitut saaliit (TACit) ja pyyntiponnistuksen enimmäistason Koillis-Atlantilla. Eräiden syvänmeren lajien vuosien 2015 ja 2016 suurimmat sallitut saaliit vahvistettiin unionin aluksiin sovellettavien eräiden syvänmeren kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2015 ja 2016 15 päivänä joulukuuta 2014 annetulla neuvoston asetuksella (EU) N:o 1367/2014
                           1
                        .

                        Kalastusmahdollisuuksista päättäminen ja niiden jakaminen kuuluvat unionin yksinomaiseen toimivaltaan. Elollisten vesiluonnonvarojen kestävää hyödyntämistä koskevista velvollisuuksista säädetään asetuksen (EU) N:o 1380/2013 2 artiklassa. Kyseisen asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa otetaan käyttöön kalastuksenhoidon ennalta varautuva lähestymistapa (joka määritellään asetuksen 4 artiklan 1 kohdan 8 alakohdassa) ja säädetään, että yhteisellä kalastuspolitiikalla pyritään palauttamaan ja säilyttämään kestävän enimmäistuoton mahdollistava taso. Lisäksi mainitun asetuksen 16 artiklan 4 kohdassa säädetään, että kalastusmahdollisuudet on määriteltävä asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa esitettyjen tavoitteiden mukaisesti.

                        Lisäksi kalastusmahdollisuuksien vahvistamisessa on otettava huomioon kansainväliset sopimukset, muun muassa vuonna 1995 tehty Yhdistyneiden kansakuntien sopimus hajallaan olevien ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämisestä ja hoidosta, jäljempänä ’YK:n vuoden 1995 kalakantasopimus’. Varovaisuus on tärkeää varsinkin silloin, kun saatu tieto on epävarmaa, epäluotettavaa tai puutteellista. Riittävien tieteellisten tietojen puutetta ei YK:n vuoden 1995 kalakantasopimuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti saa käyttää syynä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden lykkäämiseen tai toteuttamatta jättämiseen. Ehdotetut TACit noudattavat myös YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön vuonna 2008 laatimia, valtamerillä harjoitettavan syvänmeren kalastuksen hallinnointia koskevia kansainvälisiä suuntaviivoja, jotka YK:n yleiskokous on vahvistanut useissa päätöslauselmissaan (vuonna 2007 annettu päätöslauselma 61/105, vuonna 2009 annettu päätöslauselma 64/72 ja viimeisin vuonna 2015 annettu päätöslauselma 70/235).

                        Vaikka myös muut kalastusvaltiot, erityisesti Norja, Islanti, Färsaaret, Venäjä ja Marokko, hyödyntävät syvänmeren kantoja ja vaikka on tarpeen pyrkiä pääsemään sopimukseen yhdenmukaisista hoitotoimenpiteistä kyseisten valtioiden kanssa tai, kun kyse on kansainvälisten vesialueiden kannoista, Koillis-Atlantin kalastuskomission (NEAFC) puitteissa, Euroopan unionin aluksiin sovellettavia yksipuolisia toimenpiteitä tarvitaan, kunnes kyseiset sopimukset saadaan tehtyä. Näin voidaan välttää edellä kuvaillun kaltaiset sääntelemättömästä kalastuksesta johtuvat kielteiset seuraukset ja kantojen ehtyminen.

                        Voimassa olevat säännökset

                        Ehdotuksessa käsiteltyä alaa koskevat nykyiset säännökset on annettu neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1367/2014, ja niitä sovelletaan 31. joulukuuta 2016 asti. Ne liittyvät syvänmeren kantojen kalastukseen sovellettavista kalastusmahdollisuuksien saamista koskevista erityisistä vaatimuksista ja niihin liittyvistä edellytyksistä annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 2347/2002
                           2
                        .

               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

               Ehdotetut toimenpiteet on suunniteltu yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden ja sääntöjen mukaisesti, ja ne ovat yhdenmukaisia kestävää kehitystä koskevan unionin politiikan kanssa

               2.
                     OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

               SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa määrätään, että neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta ”kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyviä toimenpiteitä”. Tämä ehdotus rajoittuu kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen sekä kyseisten kalastusmahdollisuuksien käyttöön toiminnallisesti liittyvien edellytysten vahvistamiseen.

               Tässä ehdotuksessa neuvoston asetukseksi vahvistetaan EU:n kalastuslaivastoille saalisrajoitukset, jotka koskevat kaupallisesti tärkeimpiä syvänmeren lajeja Koillis-Atlantilla sijaitsevilla unionin ja kansainvälisillä vesillä. Rajoitusten avulla pyritään saavuttamaan yhteisen kalastuspolitiikan tavoite, jonka mukaan olisi varmistettava, että kalastusta harjoitetaan ympäristön, talouden ja sosiaalisten näkökohtien kannalta kestävällä pohjalla. Ehdotus kuuluu SEUT-sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettuun Euroopan unionin yksinomaiseen toimivaltaan. Sen vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta.

               •Suhteellisuusperiaate

               Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavasta syystä: yhteinen kalastuspolitiikka on yhteinen koko unionille. SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohdan mukaan neuvoston tehtävänä on hyväksyä kalastusmahdollisuuksien vahvistamista ja jakamista koskevat toimenpiteet.

               Asetuksen (EU) N:o 1380/2013 16 artiklan 6 kohdan mukaan jäsenvaltiot voivat vapaasti jakaa eri alueiden tai toimijoiden kesken ne kalastusmahdollisuudet, joihin ei sovelleta kalastusoikeuksien siirtojärjestelmää, 16 artiklan 7 kohdan mukaisesti ja 17 artiklassa vahvistettuja perusteita noudattaen. Jäsenvaltioilla on täten liikkumavaraa päättää, millaisen sosiaalisen/taloudellisen mallin ne valitsevat niille myönnettyjen kalastusmahdollisuuksien hyödyntämiseksi.

               3.SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTI

               •Sidosryhmien kuuleminen

               Ehdotus perustuu periaatteisiin ja ohjaukseen, jotka vahvistetaan vuoden 2017 kalastusmahdollisuuksia koskevasta kuulemisesta annetussa komission tiedonannossa COM(2016) 396 final. Siinä komissio esittää kaikkien kantojen kalastusmahdollisuuksia vuonna 2017 koskeviin ehdotuksiin liittyviä näkemyksiään ja aikeitaan. Komissio toteuttaa tiedonannon perusteella sidosryhmiä, kansalaisyhteiskuntaa, jäsenvaltioita ja suurta yleisöä koskevan laajan kuulemisen.

               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

                  Ehdotuksella ei ole uusia rahoitusvaikutuksia jäsenvaltioille. Neuvosto antaa tämän asetuksen joka toinen vuosi, ja sen täytäntöön panemiseksi tarvittavat julkiset ja yksityiset resurssit ovat jo olemassa.

               5.LISÄTIEDOT

               •Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset

               Lukuun ottamatta poikkeusta, joka koskee yhtä lestikalan kantaa, tutkijat eivät pysty saatavilla olevien, tämän ehdotuksen kattamia syvänmeren kantoja koskevien tietojen perusteella laatimaan täydellistä arviota kannan tilanteesta populaation koon tai kalastuskuolevuuden suhteen. Siihen on useita syitä: kyseiset lajit ovat usein hyvin pitkäikäisiä ja hitaasti kasvavia, minkä vuoksi on erittäin vaikeaa jaotella kantaa ikäluokkiin ja arvioida kalastuksen vaikutusta kantaan saaliiksi saatujen yksilöiden pituudessa tai ikärakenteessa tapahtuneiden muutosten perusteella. Kantojen uusiutumistiheys ei ole tiedossa. Kannat ovat levinneet laajoille aloille syvyyksiin, joita on käytännön syistä vaikea tutkia. Tieteellisiä tutkimustietoja ei kyseisten kantojen vähäisen kaupallisen merkityksen vuoksi ole useinkaan saatavilla tai ne eivät kata koko levinneisyysaluetta. Kalastustoiminta kohdistuu näihin lajeihin joskus vain osittain, ja joitakin lajeja on kalastettu vasta suhteellisen vähän aikaa.

               Ehdotetut saalisrajat vastaavat edellä mainitussa vuoden 2017 kalastusmahdollisuuksia koskevasta kuulemisesta annetussa komission tiedonannossa esitettyjä periaatteita. Tiedonannossa esitetään komission näkemykset siitä, miten kalastusmahdollisuudet olisi vahvistettava, ja kyseisiä sääntöjä on noudatettu laadittaessa tätä ehdotusta siihen sisältyvien TACien osalta seuraavasti:

               Silloin kun annetaan tieteellisiä lausuntoja ICESin kestävän enimmäistuoton strategian mukaisten kattavien tietojen, määrällisten analyysien ja ennusteiden perusteella, TACit olisi vahvistettava tieteellisten lausuntojen mukaisesti. Tämä pätee lestikalalle ja jäälestikalalle luoteisilla vesialueilla ehdotettuun TACiin. Lestikalan ja jäälestikalan TACeista on meneillään tuomioistuinkäsittely
                  3
               , ja neljään tähän ehdotukseen sisältyvään TACiin liittyy merkintä ”pm” (pro memoria) ensi vuoden puolelle.

               Silloin kun ohjeellinen tieteellinen lausunto annetaan saatavilla olevien tietojen laadullisen analyysin perusteella (vaikka se olisi epätäydellinen tai sisältäisi asiantuntija-arvion), sitä olisi käytettävä pohjana TAC-päätöksille. Tämän perusteella ehdotukseen sisältyy 10 TACin leikkaaminen ja yhden TACin säilyttäminen ennallaan. Pilkkupagellin osalta suuralueilla VI, VII ja VIII ICESin lausunnossa suositetaan, että saaliita ei ole vuosina 2017 ja 2018. Koska sivusaaliita ei ehkä voida välttää, asetetaan ainoastaan sivusaaliita koskeva TAC. Suuraluetta IX koskeva pilkkupagellin TAC laajennetaan koskemaan myös CECAF-aluetta, jolla saadaan suuria saaliita. Suuraluetta IX koskeva TAC ei rajoita kalastuskuolevuutta riittävästi, ellei sitä laajenneta CECAF-alueelle.

               Yhden mustahuotrakalakannan osalta lausuntoa ei ole vielä käytettävissä. Syvänmerenhaiden osalta ICES antaa tieteellisen lausunnon vasta viimeistään lokakuussa 2016. Sen vuoksi tässä ehdotuksessa on merkintä ”pm” kolmessa TACissa syvänmerenhaiden osalta ja yhden mustahuotrakalakannan TACissa. Ne päivitetään sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt ehdotuksen.

               Keltaroussin kolme TACia poistetaan (ne ovat olleet nolla vuodesta 2010), ja keltaroussista tulee kielletty laji. Kanta on ehtynyt eikä ole elpymässä. ICES huomauttaa, ettei Koillis-Atlantilla ole ollut EU:n kohdennettua kalastusta vuoden 2010 jälkeen.

               2016/0313 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON ASETUS

               unionin aluksiin sovellettavien eräiden syvänmeren kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2017 ja 2018

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Perussopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa määrätään, että neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyvät toimenpiteet.

               (2)Yhteisestä kalastuspolitiikasta 11 päivänä joulukuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1380/2013
                  4
                edellytetään, että säilyttämistoimenpiteet vahvistetaan ottaen huomioon käytettävissä olevat tieteelliset, tekniset ja taloudelliset lausunnot, mukaan lukien tarvittaessa tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean (STECF) laatimat kertomukset.

               (3)Neuvoston tehtävänä on hyväksyä kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyvät toimenpiteet sekä tarvittaessa tietyt niihin toiminnallisesti liittyvät edellytykset. Kalastusmahdollisuudet olisi jaettava jäsenvaltioiden kesken siten, että varmistetaan kunkin jäsenvaltion kalastustoiminnan suhteellinen vakaus kunkin kannan tai kalastuksen osalta ja ottaen asianmukaisesti huomioon asetuksessa (EU) N:o 1380/2013 vahvistetut yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteet.

               (4)Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2347/2002
                  5
                2 artiklan a alakohdassa määriteltyjen syvänmeren lajien kalastusmahdollisuuksista päätetään kahden vuoden välein.

               (5)Suurimmat sallitut saaliit, jäljempänä ’TAC’, olisi vahvistettava saatavilla olevien tieteellisten lausuntojen perusteella ottaen huomioon biologiset ja sosioekonomiset näkökohdat ja varmistaen eri kalastussektorien välinen oikeudenmukainen kohtelu sekä ottaen huomioon myös ne kannanotot, jotka on tuotu esiin sidosryhmien, erityisesti asianomaisten alueellisten neuvoa-antavien toimikuntien, kuulemisissa.

               (6)Kalastusmahdollisuuksien olisi oltava kansainvälisten sopimusten ja periaatteiden mukaisia; niitä ovat muun muassa Yhdistyneiden kansakuntien vuoden 1995 sopimus hajallaan olevien ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämisestä ja hoidosta
                  6
                sekä YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön vuonna 2008 laatimissa, valtamerillä harjoitettavan syvänmeren kalastuksen hallinnointia koskevissa kansainvälisissä suuntaviivoissa vahvistetut yksityiskohtaiset hoitoperiaatteet, joissa todetaan erityisesti, että lainsäätäjän olisi oltava erityisen varovainen silloin, kun saatu tieto on epävarmaa, epäluotettavaa tai puutteellista. Riittävien tieteellisten tietojen puutetta ei saisi käyttää syynä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden lykkäämiselle tai toteuttamatta jättämiselle.

               (7)Viimeisimmät Kansainväliseltä merentutkimusneuvostolta (ICES) ja tieteellis-teknis-taloudelliselta kalastuskomitealta (STECF) saadut tieteelliset lausunnot osoittavat, että useimpien syvänmeren lajien kantojen kalastus ei ole edelleenkään kestävällä pohjalla ja että näiden kantojen kalastusmahdollisuuksia olisi kantojen kestävyyden turvaamiseksi vähennettävä edelleen, kunnes kantojen todetaan kehittyvän myönteiseen suuntaan.

               (8)ICESin lausunnossa suositetaan, että läntisten vesien pilkkupagellikannasta ei pyydetä lainkaan saaliita ja lajin TAC muutetaan läntisten vesien osalta pelkästään sivusaaliita koskevaksi TACiksi. Huomattavia pilkkupagellin saaliita pyydetään CECAF-alueelta 34.1.11, joka rajoittuu ICES-suuralueeseen IX. Tämän vuoksi ICES-suuraluetta IX nykyisin koskevan TACin soveltamisalaa olisi laajennettava niin, että se kattaa myös CECAF-alueen 34.1.11, jotta kaikki kyseisen pilkkupagellikannan saaliit pystyttäisiin estämään tehokkaasti.

               (9)ICES suosittaa myös, ettei keltaroussin saaliita sallita ennen vuotta 2020. Aikaisemmin keltaroussille on vahvistettu TACit (vuodesta 2010 lähtien kyseiset TACit on asetettu nollaksi). Nyt on syytä vahvistaa lajin pyytämistä, aluksella pitämistä, jälleenlaivaamista ja purkamista koskeva kielto, koska kanta on ehtynyt eikä ole elpymässä. ICES huomauttaa, ettei Koillis-Atlantilla ole ollut unionin kohdennettua keltaroussin kalastusta vuodesta 2010 lähtien.

               (10)[johdanto-osan kappale päivitettävä asiaa koskevan tuomioistuinkäsittelyn tuloksen mukaisesti] Tieteelliset lausunnot ja Koillis-Atlantin kalastuskomissiossa (NEAFC) hiljattain käydyt keskustelut viittaavat siihen, että lestikalan saaliita on voitu ilmoittaa virheellisesti jäälestikalan saaliina. Näin ollen on syytä vahvistaa TACit, jotka kattavat molemmat lajit, ja samalla mahdollistaa saaliiden ilmoittaminen kummankin lajin osalta erikseen.

               (11)[johdanto-osan kappale päivitettävä sen jälkeen, kun ICES on antanut lausuntonsa] Tärkeimmät kaupalliset syvänmeren hailajit katsotaan ehtyneiksi. Kohdennettua syvänmeren haiden kalastusta ei saisi tästä syystä esiintyä lainkaan.

               (12)TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten käyttöönottamisesta 6 päivänä toukokuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96
                  7
                mukaisesti olisi määriteltävä ne kalakannat, joihin sovelletaan erilaisia kyseisessä säädöksessä tarkoitettuja toimenpiteitä. Varo-TACeja olisi sovellettava sellaisiin kalakantoihin, joiden osalta ei ole käytettävissä tieteelliseen tutkimukseen perustuvaa arviota kalastusmahdollisuuksista erityisesti sen vuoden osalta, jona TACit on vahvistettava; muutoin olisi sovellettava analyyttisiä TACeja. ICESin ja STECFin lausuntojen valossa tietyille syvänmeren kalakannoille ei ole saatavilla tieteellistä arviota käytettävissä olevista kalastusmahdollisuuksista. Sen vuoksi niihin olisi sovellettava varo-TACeja.

               (13)Kalastustoiminnan keskeytyksen välttämiseksi ja unionin kalastajien toimeentulon turvaamiseksi tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2017. Asian kiireellisyyden vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi sen jälkeen, kun se on julkaistu,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

               1 artikla
               Kohde

               Tässä asetuksessa vahvistetaan vuosiksi 2017 ja 2018 unionin alusten käytettävissä olevat tiettyjen syvänmeren lajien kalakantojen vuosittaiset kalastusmahdollisuudet unionin vesillä ja eräillä sellaisilla unionin ulkopuolisilla vesillä, joilla saalisrajoitukset ovat tarpeen.

               2 artikla
               Määritelmät

               1.
                     Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

               a)
                     ’unionin kalastusaluksella’ jonkin jäsenvaltion lipun alla purjehtivaa ja unionissa rekisteröityä kalastusalusta;

               b)
                     ’unionin vesillä’ jäsenvaltioiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvia vesialueita, lukuun ottamatta perussopimuksen liitteen II luettelossa mainittujen alueiden lähivesiä;

               c)
                     ’suurimmalla sallitulla saaliilla’ (TAC) määrää, joka voidaan pyytää ja purkaa kustakin kalakannasta vuosittain;

               d)
                     ’kiintiöllä’ unionille tai jäsenvaltiolle myönnettyä osuutta TACista;

               e)
                     ’kansainvälisillä vesialueilla’ vesiä, jotka eivät kuulu minkään valtion suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan.

               2.
                     Tässä asetuksessa sovelletaan seuraavia alueiden määritelmiä:

               a)
                     ’ICES-alueilla’ (Kansainvälinen merentutkimusneuvosto) tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 218/2009
                  8
                liitteessä III mainittuja maantieteellisiä alueita;

               b)
                     ’CECAF-alueilla’ (Itäisen Keski-Atlantin kalastuskomitea) tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 216/2009
                  9
                liitteessä II mainittuja maantieteellisiä alueita.

               3 artikla
               TACit ja niiden jakaminen

               Unionin kalastusalusten unionin vesillä tai eräillä unionin ulkopuolisilla vesillä pyytämien syvänmeren lajien TACit, niiden jakaminen jäsenvaltioiden kesken sekä tarvittaessa niihin toiminnallisesti liittyvät edellytykset esitetään liitteessä.

               4 artikla
               Kalastusmahdollisuuksien jakamista koskevat erityissäännökset

               1.Tämän asetuksen mukainen kalastusmahdollisuuksien jakaminen jäsenvaltioiden kesken ei rajoita seuraavien soveltamista:

               a)
                     asetuksen (EU) N:o 1380/2013 16 artiklan 8 kohdan mukaisesti tehtävät vaihdot;

               b)
                     neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009
                  10
                37 artiklan mukaisesti tehtävät vähennykset ja uudelleen jakamiset;

               c)
                     neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008
                  11
                10 artiklan 4 kohdan mukaisesti tehtävät uudelleen jakamiset;

               d)
                     asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklan nojalla sallittavat saaliiden lisäpurkamiset;

               e)
                     asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklan mukaisesti pidätettävät määrät;

               f)
                     asetuksen (EY) N:o 1224/2009 105 ja 107 artiklan mukaisesti tehtävät vähennykset.

               2.Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa on sovellettava kantoihin, joihin sovelletaan varo-TACia, ja mainitun asetuksen 3 artiklan 2 ja 3 kohtaa sekä 4 artiklaa on sovellettava kantoihin, joihin sovelletaan analyyttistä TACia, jollei tämän asetuksen liitteessä toisin säädetä.

               5 artikla
               Saaliiden ja sivusaaliiden aluksesta purkamista koskevat edellytykset

               Niistä kalakannoista, joille on vahvistettu TACit, peräisin olevia kaloja saadaan pitää aluksella tai purkaa aluksesta ainoastaan, jos ne on pyydetty sellaisen jäsenvaltion lipun alla purjehtivilla aluksilla, jolle on myönnetty kiintiö, ja jos kyseistä kiintiötä ei ole käytetty loppuun.

               6 artikla
               Kiellot

               Kielletään unionin kalastusaluksilta keltaroussin (Hoplostethus atlanticus) kalastus ICES-suuralueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV sijaitsevilla unionin ja kansainvälisillä vesillä sekä kyseisellä alueella pyydetyn keltaroussin pitäminen aluksella, jälleenlaivaaminen ja purkaminen.

               7 artikla
               Tietojen siirtäminen

               Kun jäsenvaltiot lähettävät komissiolle pyydettyjen kantojen purettujen saaliiden määriin liittyviä tietoja asetuksen (EY) N:o 1224/2009 33 ja 34 artiklan nojalla, niiden on käytettävä tämän asetuksen liitteessä esitettyjä kantojen koodeja.

               8 artikla

               Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2017.

               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

               Tehty Brysselissä

                  Neuvoston puolesta

                  Puheenjohtaja

                     (1)
                  EUVL L 366, 20.12.2014, s. 1.

                     (2)
                  EYVL L 351, 28.12.2002, s. 6–11.

                     (3)
                  Asia C-128/15, Espanjan kuningaskunta vastaan Euroopan unionin neuvosto.

                     (4)
                  EUVL L 356, 22.12.2012, s. 22.

                     (5)
                  Neuvoston asetus (EY) N:o 2347/2002, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, syvänmeren kantojen kalastukseen sovellettavista kalastusmahdollisuuksien saamista koskevista erityisistä vaatimuksista ja niihin liittyvistä edellytyksistä (EYVL L 351, 28.12.2002, s. 6).

                     (6)
                  Sopimus hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta (EYVL L 189, 3.7.1998, s. 16).

                     (7)
                  EYVL L 115, 9.5.1996, s. 3.

                     (8)
                  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 218/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 70).

                     (9)
                  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 216/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, muualla kuin Pohjois-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 1).

                     (10)
                  Neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009, annettu 20 päivänä marraskuuta 2009, yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1).

                     (11)
                  Neuvoston asetus (EY) N:o 1006/2008, annettu 29 päivänä syyskuuta 2008, yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä luvista kalastustoiminnan harjoittamiseksi yhteisön vesien ulkopuolella ja kolmansien maiden alusten pääsystä yhteisön vesille (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33).

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 6.10.2016
            COM(2016) 643 final
            LIITE
            ehdotukseen
            NEUVOSTON ASETUS
            unionin aluksiin sovellettavien eräiden syvänmeren kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2017 ja 2018

               Viittaukset kalastusalueisiin ovat viittauksia ICES-alueisiin, jollei toisin ilmoiteta.

               1 OSA
               Lajien ja lajiryhmien määrittely

               1.
                     Tämän liitteen 2 osassa olevassa luettelossa kalakannat mainitaan lajin tieteellisen nimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Syvänmerenhait on kuitenkin sijoitettu luettelon alkuun. Seuraavassa esitetään tämän asetuksen soveltamiseksi suomenkielisten nimien ja latinankielisten nimien vastaavuustaulukko:

                        Yleiskielinen nimi

                        Kolmikirjaiminen koodi

                        Tieteellinen nimi

                        Mustahuotrakala

                        BSF

                        Aphanopus carbo

                        Limapäät

                        ALF

                        Beryx spp.

                        Lestikala

                        RNG

                        Coryphaenoides rupestris

                        Jäälestikala

                        RHG

                        Macrourus berglax

                        Pilkkupagelli

                        SBR

                        Pagellus bogaraveo

                        Suomuturska

                        GFB

                        Phycis blennoides

               2.
                     Tässä asetuksessa ’syvänmerenhailla’ tarkoitetaan seuraavia lajeja:

                        Yleiskielinen nimi

                        Kolmikirjaiminen koodi

                        Tieteellinen nimi

                        Kissahait

                        API

                        Apristurus spp.

                        Kaulushai

                        HXC

                        Chlamydoselachus anguineus

                        Nystypistinhai

                        CWO

                        Centrophorus spp.

                        Ruskosusihai

                        CYO

                        Centroscymnus coelolepis

                        Kuonosamettihai

                        CYP

                        Centroscymnus crepidater

                        Tummavalohai

                        CFB

                        Centroscyllium fabricii

                        Lattahai

                        DCA

                        Deania calcea

                        Leijahai

                        SCK

                        Dalatias licha

                        Isovalohai

                        ETR

                        Etmopterus princeps

                        Samettivalohai

                        ETX

                        Etmopterus spinax

                        Pohjankissahai

                        GAM

                        Galeus murinus

                        Kidushai

                        SBL

                        Hexanchus griseus

                        Purjehai

                        OXN

                        Oxynotus paradoxus

                        Veitsihammashai

                        SYR

                        Scymnodon ringens

                        Holkeri

                        GSK

                        Somniosus microcephalus

               2 OSA
               Vuotuiset kalastusmahdollisuudet (tonneina elopainoa)

                        Laji:

                        Syvänmerenhait

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla V, VI, VII, VIII ja IX; unionin vedet CECAF-alueilla 34.1.1, 34.1.2 ja 34.2

                        (DWS/ 56789-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta

                        Viro

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta

                        Irlanti

                         pm

                         pm

                        Espanja

                         pm

                         pm

                        Ranska

                         pm

                         pm

                        Liettua

                         pm

                         pm

                        Puola

                         pm

                         pm

                        Portugali

                         pm

                         pm

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         pm

                         pm

                        Unioni

                         pm

                         pm

                        TAC

                        pm

                         pm

                        Laji:

                        Syvänmerenhait

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueella X

                        (DWS/10-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Portugali

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta

                        Unioni

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta

                        TAC

                         pm

                         pm

                        Laji:

                        Syvänmerenhait, Deania hystricosa ja Deania profundorum

                        Alue:

                        Kansainväliset vedet suuralueella XII

                        (DWS/12INT-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Irlanti

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta

                        Espanja

                         pm

                         pm

                        Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta

                        Ranska

                         pm

                         pm

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         pm

                         pm

                        Unioni

                         pm

                         pm

                        TAC

                         pm

                         pm

                        Laji:

                        Mustahuotrakala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla I, II, III ja IV

                        Aphanopus carbo

                        (BSF/1234-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Varo-TAC

                        Saksa

                         3

                         3

                        Ranska

                         3

                         3

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         3

                         3

                        Unioni

                         9

                         9

                        TAC

                         9

                         9

                        Laji:

                        Mustahuotrakala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla V, VI, VII ja XII

                        Aphanopus carbo

                        (BSF/56712-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa

                         31

                         25

                        Viro

                         15

                         12

                        Irlanti

                         77

                         61

                        Espanja

                         154

                         121

                        Ranska

                        2 159

                        1 703

                        Latvia

                         100

                         79

                        Liettua

                         1

                         1

                        Puola

                         1

                         1

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         154

                         121

                        Muut (1)

                         8

                         6

                        Unioni

                        2 700

                        2 130

                        TAC

                        2 700

                        2130

                        (1)

                        Ainoastaan sivusaaliille. Kohdennettu kalastus ei ole sallittua tässä kiintiössä.

                        Laji:

                        Mustahuotrakala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla VIII, IX ja X

                        Aphanopus carbo

                        (BSF/8910-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Espanja

                         10

                         9

                        Ranska

                         25

                         21

                        Portugali

                        3 165

                        2 703

                        Unioni

                        3 200

                        2 733

                        TAC

                        3 200

                        2 733

                        Laji:

                        Mustahuotrakala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet CECAF-alueella 34.1.2

                        Aphanopus carbo

                        (BSF/C3412-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Varo-TAC

                        Portugali

                        pm

                        pm

                        Unioni

                        pm

                        pm

                        TAC

                        pm

                        pm

                        Laji:

                        Limapäät

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV

                        Beryx spp.

                        (ALF/3X14-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Irlanti

                         9

                         9

                        Espanja

                         63

                         63

                        Ranska

                         17

                         17

                        Portugali

                         182

                         182

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         9

                         9

                        Unioni

                         280

                         280

                        TAC

                         280

                         280

                        Laji:

                        Lestikala ja jäälestikala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla I, II ja IV

                        Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax

                        (RNG/124-) lestikalalle;

                        (RHG/124-) jäälestikalalle

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Varo-TAC

                        Tanska

                         pm

                        pm

                        Saksa

                        pm

                         pm

                        Ranska

                         pm

                        pm

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                        pm

                         pm

                        Unioni

                         pm

                        pm

                        TAC

                        pm

                         pm

                        Laji:

                        Lestikala ja jäälestikala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueella III

                        Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax

                        (RNG/03-) lestikalalle;

                        (1)

                        (RHG/03-) jäälestikalalle

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Varo-TAC

                        Tanska

                         pm

                         pm

                        Saksa

                        pm

                        pm

                        Ruotsi

                         pm

                         pm

                        Unioni

                        pm

                        pm

                        TAC

                         pm

                         pm

                        (1)

                        Keltaroussin kohdennettua kalastusta ei saa harjoittaa ICES-alueella IIIa.

                        Laji:

                        Lestikala ja jäälestikala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet alueilla Vb, VI ja VII

                        Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax

                        (RNG/5B67-) lestikalalle;

                        (3)

                        (RHG/5B67) jäälestikalalle

                        Vuosi

                        2017(1)

                        2018(1)

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa

                         pm

                         pm

                        Viro

                        pm

                        pm

                        Irlanti

                         pm

                         pm

                        Espanja

                        pm

                        pm

                        Ranska

                         pm

                         pm

                        Liettua

                         pm

                         pm

                        Puola

                        pm

                         pm

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         pm

                         pm

                        Muut (2)

                        pm

                         pm

                        Unioni

                         pm

                        pm

                        TAC

                        pm

                        pm

                        (1)

                        Enintään 10 % kustakin kiintiöstä voidaan kalastaa unionin ja kansainvälisillä vesillä suuralueilla VIII, IX, X, XII ja XIV (RNG/*8X14- lestikalalle; RHG/*8X14- jäälestikalalle).

                        (2)

                        Ainoastaan sivusaaliille. Kohdennettu kalastus ei ole sallittua.

                        (3)

                        Lestikalan purettujen saaliiden määrä saa olla enintään 95 % kunkin jäsenvaltion kiintiöstä.

                        Laji:

                        Lestikala ja jäälestikala

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla VIII, IX, X, XII ja XIV

                        Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax

                        (RNG/8X14-) lestikalalle;

                        (2)

                        (RHG/8X14-) jäälestikalalle

                        Vuosi

                        2017(1)

                        2018(1)

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa

                         pm

                         pm

                        Irlanti

                        pm

                        pm

                        Espanja

                         pm

                         pm

                        Ranska

                        pm

                        pm

                        Latvia

                         pm

                         pm

                        Liettua

                         pm

                         pm

                        Puola

                        pm

                        pm

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         pm

                         pm

                        Unioni

                        pm

                        pm

                        TAC

                         pm

                         pm

                        (1)

                        Enintään 10 % kustakin kiintiöstä voidaan kalastaa unionin ja kansainvälisillä vesillä alueilla Vb, VI ja VII (RNG/*5B67- lestikalalle; RHG/*5B67- jäälestikalalle).

                        (2)

                        Lestikalan purettujen saaliiden määrä saa olla enintään 80 % kunkin jäsenvaltion kiintiöstä.

                        Laji:

                        Pilkkupagelli

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla VI, VII ja VIII

                        Pagellus bogaraveo

                        (SBR/678-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Irlanti (1)

                         4

                         3

                        Espanja (1)

                         102

                         82

                        Ranska (1)

                         5

                         4

                        Yhdistynyt kuningaskunta (1)

                         13

                         10

                        Muut (1)

                         4

                         3

                        Unioni (1)

                         128

                         102

                        TAC (1)

                         128

                         102

                        (1)

                        Ainoastaan sivusaaliille. Kohdennettu kalastus ei ole sallittua tässä kiintiössä.

                        Laji:

                        Pilkkupagelli

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueella IX ja CECAF-alueella 34.1.11

                        Pagellus bogaraveo

                        (SBR/9-3411)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Espanja (1)

                         126

                         109

                        Portugali (1)

                         34

                         29

                        Unioni (1)

                        160

                        138

                        TAC (1)

                        160

                        138

                        (1)

                        Enintään 8 % vuotuisesta kiintiöstä voidaan kalastaa unionin ja kansainvälisillä vesillä suuralueilla VI, VII ja VIII (SBR/*678-).

                        Laji:

                        Pilkkupagelli

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueella X

                        Pagellus bogaraveo

                        (SBR/10-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Espanja

                         4

                         4

                        Portugali

                         447

                         392

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         4

                         4

                        Unioni

                         455

                         400

                        TAC

                         455

                        400

                        Laji:

                        Suomuturska

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla I, II, III ja IV

                        Phycis blennoides

                        GFB/1234-

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa

                         8

                         7

                        Ranska

                         8

                         7

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         14

                         10

                        Unioni

                         30

                         24

                        TAC

                         30

                        24

                        Laji:

                        Suomuturska

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla V, VI ja VII

                        Phycis blennoides

                        (GFB/567-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Saksa (1)

                         10

                         8

                        Irlanti (1)

                         250

                         200

                        Espanja (1)

                         565

                         452

                        Ranska (1)

                         342

                         273

                        Yhdistynyt kuningaskunta (1)

                         780

                         625

                        Unioni (1)

                        1 947

                        1 558

                        TAC (1)

                        1 947

                        1 558

                        (1)

                        Enintään 8 % vuotuisesta kiintiöstä voidaan kalastaa unionin ja kansainvälisillä vesillä suuralueilla VIII ja IX (GFB/*89-).

                        Laji:

                        Suomuturska

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla VIII ja IX

                        Phycis blennoides

                        (GFB/89-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Espanja (1)

                         232

                         185

                        Ranska (1)

                         14

                         12

                        Portugali (1)

                         10

                         8

                        Unioni (1)

                         256

                         205

                        TAC (1)

                        256

                        205

                        (1)

                        Enintään 8 % vuotuisesta kiintiöstä voidaan kalastaa unionin ja kansainvälisillä vesillä suuralueilla V, VI ja VII (GFB/*567-).

                        Laji:

                        Suomuturska

                        Alue:

                        Unionin ja kansainväliset vedet suuralueilla X ja XII

                        Phycis blennoides

                        (GFB/1012-)

                        Vuosi

                        2017

                        2018

                        Analyyttinen TAC

                        Ranska

                         8

                         7

                        Portugali

                         36

                         28

                        Yhdistynyt kuningaskunta

                         8

                         7

                        Unioni

                         52

                         42

                        TAC

                         52

                        42