Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) eräistä Latvian lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellattavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1999


Avis juridique important

|

52002PC0373

Ehdotus: neuvoston asetus lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta  /* KOM/2002/0373 lopull. */

Virallinen lehti nro 262 E , 29/10/2002 s. 0398 - 0405

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTKomissio pani tarkasteltavana olevan, Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuontia yhteisöön koskevan polkumyyntitutkimuksen vireille 6. heinäkuuta 2001. Saman, Intiasta peräisin olevan tuotteen tuontia koskeva tukien vastainen tutkimus pantiin vireille samana päivänä.Väliaikaiset polkumyynti- ja tasoitustullit otettiin käyttöön 3. huhtikuuta 2002 asetuksilla (EY) N:o 575/2002 ja 573/2002.Liitteenä oleva ehdotus neuvoston asetukseksi perustuu polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskeviin lopullisiin päätelmiin. Näissä lopullisissa päätelmissä on vahvistunut, että väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet olivat oikeutettuja.Näin ollen ehdotetaan, että neuvosto hyväksyisi liitteenä olevan ehdotuksen asetukseksi, joka olisi julkaistava Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä viimeistään 3. elokuuta 2002.Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 [1] ja erityisesti sen 9 artiklan,[1]  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2238/2000 (EYVL L 257, 11.10.2000, s. 2).ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,sekä katsoo seuraavaa:A. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET(1) Komissio otti asetuksella (EY) N:o 575/2002 [2], jäljempänä 'väliaikaista tullia koskeva asetus', käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä 'Kiina', ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa. Komissio otti asetuksella (EY) N:o 573/2002 [3], jäljempänä 'väliaikaisia tukien vastaisia toimenpiteitä koskeva asetus', käyttöön myös väliaikaisen tasoitustullin Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa.[2]  EYVL L 87, 4.4.2002, s. 28. Asetus sellaisena kuin se on oikaistuna EYVL:issä L 91, 6.4.2002, s. 52, ja L 94, 11.4.2002, s. 34.[3]  EYVL L 87, 4.4.2002, s. 5.B. MENETTELYN JATKO(2) Sen jälkeen, kun oli ilmoitettu ne olennaiset tosiasiat ja huomiot, joiden perusteella väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet päätettiin ottaa käyttöön, muutamat asianomaiset osapuolet esittivät kirjallisia huomautuksia. Niille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet, annettiin tilaisuus tulla komission kuulemiksi.(3) Komissio jatkoi lopullisia päätelmiään varten tarpeellisina pitämiensä tietojen hankkimista ja varmentamista.(4) Kaikille osapuolille ilmoitettiin ne oleelliset tosiasiat ja huomiot, joiden perusteella aiottiin suositella lopullisten polkumyyntitullien käyttöönottoa ja väliaikaisten tullien vakuutena olevien määrien lopullista kantamista. Osapuolille annettiin myös määräaika, jossa ne voivat esittää huomautuksia kyseisen ilmoituksen johdosta.(5) Osapuolten suulliset ja kirjalliset huomautukset otettiin huomioon.(6) Alustavia päätelmiä on tarkasteltu myöhemmin kerättyjen tietojen valossa ja tämän perusteella päätellään, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen keskeisimmät päätelmät voidaan vahvistaa.C. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE1. Tarkasteltavana oleva tuote(7) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen julkaisemisen jälkeen muutamat asianomaiset osapuolet väittivät, että tarkasteltavana olevan tuotteen määritelmä oli virheellinen. Ne väittivät, että sulfaniilihapon teknisen ja puhdistetun laadun puhtausasteissa oli suuria eroja ja niiden ominaisuudet ja käyttötarkoitukset erosivat toisistaan. Väitteen mukaan kahta sulfaniilihapon laatua ei voida pitää samana tuotteena vaan niitä pitäisi tutkimuksessa käsitellä erillisinä tuotteina. Väitteen tueksi esitettiin, että sulfaniilihapon kahden laadun keskinäinen korvaavuus oli riittämätön. Siinä missä sulfaniilihapon puhdistettua laatua voi käyttää kaikkiin käyttötarkoituksiin, teknisestä laadusta ei sen sisältämien epäpuhtauksien, joista merkittävimpiä ovat aniliinin jäämät, voida sanoa samaa. Näiden epäpuhtauksien takia sulfaniilihapon tekninen laatu ei sovellu käytettäväksi optisten kirkasteiden ja elintarvikevärien tuotannossa.(8) Muistutettakoon tässä yhteydessä, että sulfaniilihapon puhdistettu laatu on tulosta sen teknisen laadun puhdistusprosessista, jolla siitä poistetaan tiettyjä epäpuhtauksia. Tämä puhdistusprosessi ei muuta yhdisteen molekyylirakennetta eikä sitä, miten se reagoi muiden kemikaalien kanssa. Näin ollen teknisellä ja puhdistetulla laadulla on samat kemialliset perusominaisuudet. Se, että keskinäinen korvaavuus toteutuu epäpuhtauksien takia tiettyjen käyttötarkoitusten osalta ainoastaan yhteen suuntaan, ei näin ollen ole riittävä peruste sille, että puhdistetussa ja teknisessä laadussa olisi kyse eri tuotteista, joita pitäisi käsitellä erikseen kahdessa eri tutkimuksessa. Vaikka tunnustetaankin, että puhdistusprosessi lisää tuotantoprosessin kustannuksia, halutaan muistuttaa, että kyseiset lisäkustannukset otettiin huomioon, kun yhteisön tuotannonalan tuottamia ja asianomaisista maista tuotuja eri laatuja vertailtiin hinnan alittavuuden ja vahingon korvaavan tason laskemiseksi.(9) Tämän perusteella katsottiin, että asianomaisten osapuolten esittämät, tarkasteltavana olevan tuotteen määritelmää koskevat huomautukset eivät olleet riittävä peruste asiaa koskevien alustavien päätelmien muuttamiseksi. Näin olleen päätellään lopullisesti, että sulfaniilihapon molempia laatuja pitäisi tässä menettelyssä tarkastella yhtenä tuotteena.2. Samankaltainen tuote(10) Komission tietoon ei saatettu sellaisia uusia seikkoja, jotka saisivat sen muuttamaan alustavia päätelmiä eli sitä, että yhteisön tuottajien tuottama ja myymä sekä asianomaisissa maissa tuotettu ja yhteisöön viety sulfaniilihappo ovat samankaltaisia tuotteita.(11) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 12 kappaleessa esitetyt alustavat päätelmät voidaan siis vahvistaa.D. POLKUMYYNTI1. Intia1.1. Normaaliarvo(12) Vientiä harjoittava intialainen tuottaja kiisti väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 18 kappaleessa esitetyn menetelmän, jolla normaaliarvon laskennassa käytetty voittomarginaali määritettiin. Se väitti, että määrityksessä olisi otettava huomioon samankaltaisen tuotteen alku- ja loppuvarastot.(13) Väite hylättiin, koska yritys ehdotti alku- ja loppuvarastojen huomioon ottamista ainoastaan voittomarginaalia määritettäessä mutta ei laskennallisen normaaliarvon määrittämisessä käytettyjä tuotantokustannuksia määritettäessä. Tuotantokustannuksia kuvaavien kahden eri määrän käyttämistä samaan tarkoitukseen ei voida hyväksyä. Lisäksi väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa normaaliarvon laskennassa käytettiin tutkimusajanjaksolla aiheutuneita tuotantokustannuksia, jotka katsottiin tarkoituksenmukaisiksi, koska niihin eivät vaikuta yksittäiset varastojen arvonmääritykset.1.2. Vientihinta(14) Samainen yritys väitti myös, että siihen etuyhteydessä olevan tuojan kautta tapahtuneen myynnin vientihintaa laskettaessa pitäisi käyttää etuyhteydessä olevan tuojan tosiasiallista voittomarginaalia. Väitettä ei voitu hyväksyä, koska etuyhteydessä olevan tuojan voittomarginaali perustuu toisiinsa kytköksissä olevien osapuolten (kyseisen yrityksen ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan) välisiin siirtohintoihin eikä näitä hintoja voida asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä 'perusasetus', 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti pitää luotettavina.(15) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 19-21 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan edellä esitetyn perusteella vahvistaa.1.3. Vertailu(16) Tämän otsikon alle kuuluvia huomautuksia ei esitetty. Näin ollen vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 22-26 kappaleessa esitetyt päätelmät.1.4. Polkumyyntimarginaali(17) Koska sellaisia huomautuksia ei esitetty, joiden perusteella väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitettyjä polkumyyntiä koskevia päätelmiä olisi syytä muuttaa, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 29 kappaleessa annettu polkumyyntimarginaali (24,6 %) voidaan vahvistaa.2. Kiinan kansantasavalta2.1. Normaaliarvo(18) Koska tämän otsikon alle kuuluvia uusia tietoja ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 30-35 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.2.2. Vientihinta(19) Koska tämän otsikon alle kuuluvia uusia tietoja ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 36-39 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.2.3. Vertailu(20) Koska tämän otsikon alle kuuluvia uusia tietoja ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 40 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.2.4. Polkumyyntimarginaali(21) Vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 41 ja 42 kappaleessa annettu polkumyyntimarginaali (21,0 %).E. YHTEISÖN TUOTANNONALA(22) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen julkaisemisen jälkeen muutamat asianomaiset osapuolet kyseenalaistivat yhteisön tuotannonalan määritelmän ja aseman perusasetuksen 5 artiklan 4 kohdan perusteella. Erityisesti esitettiin, että valituksen tehneellä tuottajalla (Sorochimie Chime Fine) ei ollut valitusta tehdessään toisen yhteisön tuottajan (Quimigal S.A.) tukea takanaan.(23) Mieliin palautetaan, että vaikka Quimigal ei ollutkaan osapuolena alkuperäisessä valituksessa, se ilmaisi menettelyn aloitusvaiheessa tukevansa sitä ja on toiminut täydessä yhteistyössä tutkimuksen aikana. Vastauksena eräiden asianomaisten osapuolten esittämiin väitteisiin se on tutkimuksen kuluessa toistanut tukensa menettelylle. Koska komission tietoon ei saatettu sellaisia uusia seikkoja, jotka saisivat sen muuttamaan aiempia päätelmiään, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 44 kappaleessa esitetyt yhteisön tuotannonalan määritelmää ja asemaa koskevat alustavat päätelmät voidaan vahvistaa.F. VAHINKO1. Alustavat huomautukset(24) Useat asianomaiset osapuolet suhtautuivat varauksella tapaan, jolla komissio oli vahvistanut sulfaniilihapon tuontia yhteisöön, yhteisön kulutusta ja markkinaosuuksia koskevat luvut. Ne väittivät, että sekä tuonnin määrää että arvoa koskevia komission päätelmiä ei ollut julkaistu riittävästi, mikä oli haitannut niiden puolustautumisoikeuksia. Samoin huomautettiin, että osa näistä tiedoista puuttui myös valituksen julkisesta toisinnosta, mikä johti siihen, että valitus ei täyttänyt perusasetuksen 5 artiklan 2 kohdassa yksilöityjä vaatimuksia.(25) On syytä huomauttaa, että perusasetuksen 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti tutkintaviranomainen käsittelee osapuolten tutkimukseen luottamuksellisina toimittamia tietoja luottamuksellisina niin kauan kuin se on kyseisten tietojen kannalta perusteltua. Muistutetaan, että sulfaniilihappoa valmistaa suhteellisen pieni määrä tuottajia koko maailmassa. Ei siis ollut luottamuksellisuussyistä mahdollista julkaista tuotteen tuontia yhteisöön koskevia tarkkoja tietoja, varsinkaan sellaisia maita koskevia tietoja, joissa on vain yksi vientiä harjoittava tuottaja. Tästä syystä asianomaisille osapuolille toimitettiin tästä ja siihen liittyvistä kohdista indeksinä ilmaistuja lukuja ja selityksiä.(26) Koska yksikään niistä asianomaisista osapuolista, jotka väittivät julkaistuja tietoja riittämättömiksi, ei pystynyt osoittamaan toteen sitä, etteivät ne niille tiivistetyssä muodossa toimitettujen tietojen takia pystyneet puolustautumaan, tätä koskevat väitteet hylättiin.2. Tarkasteltavana oleva tuonti(27) Eräs asianomainen osapuoli oli sitä mieltä, että väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitetty tuonnin kasvua kuvaava luku on harhaanjohtava. Väitteen mukaan yhteisön käyttäjät joutuivat hankkimaan tarvitsemansa sulfaniilihapon maailmanmarkkinoilta, koska osa muista tuottajista oli vetäytynyt markkinoilta, mikä puolestaan johti tuontimäärien voimakkaaseen kasvuun. Tämä väite oli hylättävä useista syistä. Ensinnäkään tuonnin määrästä ei toimitettu lisänäyttöä, jonka perusteella alustavia päätelmiä olisi tässä vaiheessa syytä muuttaa. Vaikka väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 127 kappaleessa myönnetäänkin, että tuonnilla oletettiin jatkossakin olevan merkittävä asema yhteisön kysynnän tyydyttämisessä, siinä myös huomautettiin, että jos yhteisön tuotannonala ei olisi kärsinyt polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vahingollisista vaikutuksista, se olisi voinut panna täytäntöön tiettyjä tuotannon laajentamissuunnitelmia ja siten tyydyttää suuremman osan yhteisön kysynnästä. Edellä esitetyn perusteella voidaan vahvistaa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 47-54 kappaleessa esitetyt alustavat päätelmät, jotka koskevat tuontia asianomaisista maista yhteisöön ja tuonnin hinnan alittavuuden tasoa.3. Yhteisön tuotannonalan tilanne(28) Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta yhteisön tuotannonalaan tutkittaessa otettiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti huomioon kaikki tuotannonalan tilanteeseen vaikuttavat taloudelliset tekijät ja seikat.(29) Alustavien päätelmien julkaisemisen jälkeen muutamat asianomaiset osapuolet kyseenalaistivat tavan, jolla komissio oli päätynyt vahinkoa koskevaan alustavaan päätelmään, koska tietyt indikaattorit osoittivat myönteistä kehitystä. Erityisesti esitettiin, että yhteisön tuotannonalan tuotannossa, myynnissä ja kapasiteetin käyttöasteessa tarkastelujaksolla (1 päivästä tammikuuta 1997 30 päivään kesäkuuta 2001) tapahtunut kasvu osoitti, ettei tuotannonala ollut kärsinyt vahinkoa. Eräs asianomainen osapuoli väitti myös, että komissio ei ollut arvioinut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti palkkakustannuksia asianmukaisesti.(30) Tässä yhteydessä muistutetaan, että perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaan yksikään kyseisessä artiklassa mainituista taloudellisista tekijöistä tai seikoista ei ole välttämättä ratkaiseva vahinkoa määritettäessä. Pitää todellakin paikkansa, että eräät yhteisön tuotannonalan tuottamia ja myymiä määriä koskevat indikaattorit osoittivat myönteistä kehitystä. Tämä on nähtävä sitä taustaa vasten, että sulfaniilihapon kulutus yhteisössä kasvoi tarkastelujaksolla noin 13 prosenttia ja että toimittajien määrä markkinoilla on vähentynyt tiettyjen yhteisön tuottajien lopetettua toimintansa.(31) Tätäkin tärkeämpää on muistaa, että yhteisön tuotannonala kärsi vahinkoa, koska hinnat alenivat ja hinnankorotukset estyivät. Erityisesti yhteisön tuotannonalan keskimääräinen myyntihinta laski voimakkaasti vuosien 1997 ja 1998 välillä, jolloin tarkasteltavana olevan tuonnin lisääntyvän määrän luomat markkinapaineet tulivat ilmeisiksi. Vaikka yhteisön tuotannonala onnistuikin nostamaan keskimääräistä myyntihintaansa kysynnän kasvaessa yhteisön markkinoilla, se ei päässyt tasolle, jolla se olisi voinut kattaa tuotannon kokonaiskustannukset, ja toiminta jatkui tutkimusajanjaksolla tappiollisena.(32) Palkkoja koskevan väitteen suhteen huomautetaan, että vaikka Sorochimien palveluksessa olevien työntekijöiden määrä laski tarkastelujaksolla, keskimääräiset työllisyyskustannukset työntekijää kohden laskettuna nousivat. Tämä johtuu tarkastelujaksolla yrityksen työntekijärakenteessa tapahtuneesta muutoksesta ja yleisestä palkkainflaatiosta. Quimigalin osalta huomautetaan, että yritys ei tuottanut sulfaniilihappoa indeksin perusvuonna (1998). Kun se aloitti tuotannon vuonna 1999, työntekijät osallistuivat toimintaan kokopäiväisesti, ja vuodesta 2000 viikkotuotanto on ollut päivän pidempi. Kumpikaan yritys ei esittänyt, että tarkasteltavana oleva tuonti olisi vaikuttanut sulfaniilihapon tuotannossa työskentelevien palkkoihin. Näin ollen palkkoja ei katsottu vahingon osoittimeksi.(33) Edellä esitetyn perusteella voidaan vahvistaa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 57-76 kappaleessa esitetyt alustavat päätelmät, joiden mukaan yhteisön tuotannonala kärsi perusasetuksen 3 artiklassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.G. SYY-YHTEYS1. Yleisiä huomioita vahingon syy-yhteyttä koskevista komission päätelmistä(34) Eräät asianomaiset osapuolet väittivät, että yhteisön tuotannonala oli itse osasyyllinen kärsimäänsä vahinkoon. Useat osapuolet kyseenalaistivat Sorochimien johdon, tuotteen ja asiakaspalvelun ja korostivat sitä, että yritys oli tarkastelujaksolla tuonut itse sulfaniilihappoa. Eräs osapuoli väitti myös, että Sorochimien kärsimä vahinko johtuu sen toisesta liiketoiminta-alasta (liima), joka oli huomattavissa vaikeuksissa tutkimusajanjaksolla. Toisen yhteisön tuotannonalan muodostavan yrityksen eli Quimigalin tilanteesta väitettiin, että yrityksen päätös soveltaa markkinoille tullessaan matalan hinnan politiikkaa oli sekin myötävaikuttanut väitetyn vahingon syntymiseen. Lisäksi väitettiin vielä, että yhteisön tuotannonalan piti täyttää tiukat ympäristömääräykset ja sen työvoima- ja kuljetuskustannukset olivat korkeammat kuin vientiä harjoittavilla intialaisilla tuottajilla, mistä seurasi, että Intiasta peräisin olevalla tuonnilla oli kilpailuetu eikä se tapahtunut vahinkoa aiheuttavilla hinnoilla.(35) Tutkimus osoitti, että Sorochimie pystyi markkinoilla vallitseviin erittäin alhaisiin hintoihin liittyvistä taloudellisista vaikeuksistaan huolimatta saamaan tarkastelujaksolla uusia asiakkaita ja mukauttamaan tuotteensa näiden tarpeita vastaaviksi. Yritys oli pakotettu ostamaan tarkastelujaksolla tarkasteltavana olevaa tuotetta täyttääkseen olemassa olevien asiakkaidensa vaatimukset samaan aikaan kun sen tuotantovälineet kävivät läpi välttämättömiä korjaustöitä. Näin ollen ei voida katsoa, että Sorochimie myötävaikutti sille aiheutuneen vahingon syntymiseen. Samoin muistutetaan, että mahdolliset, yrityksen liimantuotannossaan kohtaamiin vaikeuksiin liittyvät poikkeukselliset kustannukset on rajattu tutkimuksen ulkopuolelle, koska ne eivät liity tarkasteltavana olevaan tuotteeseen eikä niitä näin ollen ole otettu huomioon väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa määritellyissä vahingon osoittimissa.(36) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 85 kappaleessa huomautettiin, että Quimigal teki markkinoilletulopäätöksen aikana, jolloin sulfaniilihapon hinnat yhteisön markkinoilla olivat korkeammat. Quimigal onnistui sijoittautumaan markkinoille aikana, jolloin yhteisön kysyntä oli kasvussa ja sulfaniilihapon toimittajien määrässä tapahtui muutoksia sekä yhteisössä että sen ulkopuolella. Samoin huomautettiin, että yritys oli pakotettu myymään polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kanssa samanlaisin hinnoin voidakseen sijoittautua markkinoille ja saadakseen tietyn markkinaosuuden vuosina 1999 ja 2000, koska sen suhteellisen pieni koko teki siitä ennemminkin hinnanottajan kuin hinnan sopeuttajan. Sen markkinaosuus kuitenkin pieneni hiukan tutkimusajanjaksolla asianomaisista maista tapahtuvan tuonnin määrän kasvaessa. Näin ollen ei ole löydetty näyttöä siitä, että yhteisön tuotannonalan tilanteen huononeminen johtuisi yhteisön tuotannonalan liiallisesta keskinäisestä kilpailusta.(37) Niiden suurempien kustannusten osalta, joita yhteisön tuotannonalalle väitettiin aiheutuvan ympäristömääräysten noudattamisesta ja muista näkökohdista johtuen, on muistettava, että tarkasteltavana olevan tuonnin kilpailuetu otettiin huomioon normaaliarvoa määritettäessä. Näin ollen väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 88 ja 89 kappaleessa syy-yhteydestä esitetyt alustavat päätelmät voidaan vahvistaa.H. YHTEISÖN ETU(38) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen julkaisemisen jälkeen eräs asianomainen osapuoli kyseenalaisti sen, millä perusteella komissio pystyi määrittelemään yhteisön tuotannonalan elinkelpoiseksi ja kilpailukykyiseksi ottaen huomioon, että Sorochimie oli velkasaneerauksessa. Tässä yhteydessä palautetaan mieliin, että Sorochimie joutui hakemaan suojaa velkojiltaan liimantuotannossa kohtaamistaan vaikeuksista ja muista sulfaniilihapon tuotantotoiminnassa vallitsevista paineista johtuen. Charleville-Mèzières'n kauppatuomioistuin on nimittänyt selvittäjän valvomaan yrityksen kaupankäyntiä ja myöntänyt yritykselle määräajan saneeraussuunnitelman laatimiseen. Kyseistä määräaikaa on hiljattain jatkettu 31 päivään tammikuuta 2003 saakka. Jos muuta ennalta arvaamatonta ei tapahdu, yrityksen pitäisi voida jatkaa toimintaansa aivan lähitulevaisuudessa ja siten hyötyä lopullisten toimenpiteiden käyttöönotosta. Näin ollen väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 100 kappaleessa esitetyt alustavat päätelmät, joiden mukaan toimenpiteiden käyttöönotto on yhteisön tuotannonalan edun mukaista, voidaan vahvistaa.(39) Muutamat asianomaiset osapuolet väittivät, että komissio ei ollut arvioinut käyttäjien tilannetta objektiivisesti, koska se ei ollut ottanut huomioon yhteisön tuotannonalan hinnoissa toimenpiteiden käyttöönoton johdosta todennäköisesti tapahtuvaa nousua. Samoin väitettiin, että toimenpiteet ovat yhteisön edun vastaisia, koska yhteisön tuotannonalan tuotantokapasiteetti ei riitä tyydyttämään yhteisön kysyntää ja koska seurauksena voisi olla kahden yhteisön tuottajan duopoli, jos markkinat suljetaan Intiasta ja Kiinasta peräisin olevalta tuonnilta.(40) Väitteen osalta, jonka mukaan komissio ei ottanut objektiivisella tavalla huomioon eri tahojen etuja määrittäessään, onko toimenpiteiden käyttöönotto yhteisön edun mukaista, muistutetaan, että komissio teki välivaiheessa yksityiskohtaisen analyysin kustakin tärkeimmästä käyttäjäalasta (optisten kirkasteiden, betonin lisäaineiden sekä väriaineiden valmistajat). Kyseiseen analyysiin sisältyi arvio toimenpiteiden vaikutuksesta käyttäjäalojen kustannuksiin sen perusteella, että tarkasteltavana olevan tuonnin hinnat nousisivat ehdotettuja toimenpiteitä vastaavalla tavalla. Samalla tässä laskennassa otettiin asianmukaisesti huomioon yhteisön tuotannonalan myymän sulfaniilihapon suurin mahdollinen hinnannousu (10 %) sen perusteella, että yhteisön tuotannonalan hinnat nousisivat toimenpiteiden käyttöönoton seurauksena tarkasteltavana olevan tuonnin hintojen tasolle, kun otetaan huomioon, että kapasiteetin käyttöaste yhteisön tuotannonalalla oli tutkimusajanjaksolla suhteellisen korkea. Asianomaiset osapuolet eivät esittäneet sellaisia uusia seikkoja, jotka muuttaisivat eri käyttäjäalojen tuotantokustannuksissa mahdollisesti tapahtuvaa nousua koskevia alustavia päätelmiä.(41) Tarjonta- ja kilpailutilanteesta yhteisön markkinoilla huomautettakoon, että yhteisön tuotannonalan nykyisellä tuotantokapasiteetilla voitaisiin tyydyttää 50 prosenttia yhteisön kysynnästä. Joka tapauksessa toimenpiteiden tarkoituksena ei ole sulkea markkinoita asianomaisista maista peräisin olevalta tuonnilta vaan varmistaa, ettei tuonti tapahdu polkumyynnillä eikä vahinkoa aiheuttavin hinnoin. Tästä syystä oletetaan, että yhteisön markkinoille suuntautuu jatkossakin tuontia yhteisön ulkopuolisista maista, myös Intiasta ja Kiinasta. Samaan aikaan toimenpiteillä pitäisi varmistaa sulfaniilihapon tuotannon jatkuminen yhteisössä, jolloin käyttäjillä on enemmän valinnanvaraa ja toimittajat joutuvat kilpailemaan keskenään. On myös korostettava, että yhteisön tuotannonalalla on suunnitelmia lisätä tuotantoa investoimalla uusiin laitoksiin edellyttäen, että pääomamenot ovat perusteltavissa. Jotta näin tapahtuisi, polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vahingolliset vaikutukset on poistettava.(42) Edellä esitetyn perusteella väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 130 kappaleessa esitetyt alustavat päätelmät, joiden mukaan toimenpiteiden käyttöönotto ei ole yhteisön tuotannonalan edun vastaista, voidaan vahvistaa.I. POLKUMYYNTITOIMENPITEET1. Vahingon korjaava taso(43) Vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 131-133 kappaleessa esitetty menetelmä vahinkomarginaalin määrittämiseksi.2. Lopulliset toimenpiteet(44) Koska sekä Intian että Kiinan polkumyyntimarginaalin havaittiin jäävän alemmaksi kuin vahingon korjaava taso, käyttöön otettavien lopullisten tullien olisi perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti oltava määritettyjen polkumyyntimarginaalien suuruiset.(45) Intian osalta samanaikaisesti vireillä olevaan tukien vastaiseen menettelyyn viitaten neuvoston asetuksen (EY) N:o 2026/97 [4], jäljempänä 'tukien vastainen perusasetus', ja perusasetuksen 14 artiklan 1 kohdan mukaan mihinkään tuotteeseen ei kuitenkaan voida soveltaa sekä polkumyynti- että tasoitustulleja polkumyynnistä tai vientituen myöntämisestä aiheutuneen saman tilanteen korjaamiseksi. Tämän vuoksi on määritettävä, aiheutuvatko tukimäärät ja polkumyyntimarginaalit samasta tilanteesta ja missä määrin.[4]  EYVL L 288, 21.10.1997, s. 1.(46) Intian osalta tukien vastaisen perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti lopulliseksi tasoitustulliksi ehdotettiin tuen määrää, joka todettiin vahinkomarginaalia pienemmäksi. Jotkut Intian tutkituista tukijärjestelmistä, joiden todettiin olevan vastatoimeen oikeuttavia, olivat tukien vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 4 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja vientitukia. Tällöin nämä tuet voivat vaikuttaa ainoastaan vientiä harjoittavan intialaisen tuottajan vientihintaan polkumyyntimarginaalia suurentavasti. Toisin sanoen ainoan yhteistyössä toimineen intialaisen tuottajan osalta määritetty lopullinen polkumyyntimarginaali johtuu osittain vientituista. Näissä olosuhteissa ei katsota aiheelliseksi ottaa käyttöön sekä tasoitus- että polkumyyntitulleja koko kyseisen vientituen ja lopullisesti määritetyn polkumyyntimarginaalin suuruisina. Tämän vuoksi lopullinen polkumyyntitulli olisi mukautettava vientitukien vaikutuksen korjaavan lopullisen tasoitustullin käyttöönoton jälkeen jäävän tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin mukaiseksi. Tämän seurauksena Intian lopulliseksi polkumyyntitulliksi on määritetty polkumyyntimarginaalin määrä (24,6 %) vähennettynä vientitukien lopullisen tasoitustullin määrällä (6,3 %).(47) Intian viranomaiset ja vientiä harjoittava intialainen tuottaja vastustivat tätä lähestymistapaa ja väittivät, että lopullisen polkumyyntitullin määrästä pitäisi vähentää todettujen tukien kokonaismäärä (7,4 %) eikä ainoastaan vientitukien määrä. Ne väittivät, että käytännössä mitä tahansa etuisuutta voidaan käyttää minkä tahansa viejän valitseman toiminnan alan ristiintukemiseen, mikä tarkoittaa sitä, että jos tukea ei käytetä vientihintojen alentamiseen, sitä ei pitäisi katsoa vastatoimeen oikeuttavaksi. Vaihtoehtoisesti ne väittivät, että jos tukea käytetään kotimarkkinahintojen alentamiseen, tällöin ainoastaan se osa tukea, joka mahdollistaa epäreilun vientihinnoittelun, pitäisi katsoa vastatoimeen oikeuttavaksi.(48) Tältä osin huomautetaan, että vientituloksesta riippumattomilla tuilla (kotimarkkinatuilla) katsotaan olevan sama vaikutus vientiä harjoittavan intialaisen tuottajan vientihintaan ja normaaliarvoon, mikä tarkoittaa sitä, että ne eivät vaikuta polkumyyntimarginaaliin. Näin ollen päätellään, että kotimarkkinatukien ja polkumyyntimarginaalien määrät eivät aiheudu samasta tilanteesta, mistä syystä polkumyyntitulliin ei tällaisen tuen olemassaolon perusteella ole aiheellista tehdä oikaisua.(49) Kiinan polkumyyntitulliksi on määritetty polkumyyntimarginaalin määrä.3. Väliaikaisten tullien lopullinen kantaminen(50) Ottaen huomioon vientiä harjoittavien tuottajien osalta todetun polkumyynnin laajuus ja yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen vahingon vakavuus katsotaan, että väliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olevat määrät on kannettava lopullisen tullin tasoisina.J. SITOUMUS(51) Ainoa yhteistyössä toiminut kiinalainen yritys, Baodingissa sijaitseva Mancheng Gold Star Chemical Industry Co., Ltd, jäljempänä 'Mancheng', on ehdottanut yhteisen sitoumuksen antamista Sinochem Hebei Import & Export Corporation -nimisen valtiojohtoisen kauppayhtiön kanssa. On kuitenkin syytä muistaa, että Mancheng on tuottaja, joka ei täyttänyt yksilöllisen kohtelun myöntämisperusteita, koska sillä ei ollut vientilupaa vaan sen koko vienti tapahtui mainitun valtiojohtoisen kauppayhtiön kautta. Ja koska vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien yhteistyössä toimimisen aste oli erittäin alhainen, komissio ei voi harkita kauppayhtiön ehdottamaa sitoumusta siihen sisältyvän sitoumuksen kiertämistä koskevan suuren riskin vuoksi. Asiasta ilmoitettiin asianomaisille kiinalaisille osapuolille.(52) Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen ainoa yhteistyössä toiminut tarkasteltavana olevan tuotteen vientiä harjoittava intialainen tuottaja tarjosi hintasitoumusta perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Näin toimimalla se suostui myymään asianomaista tuotetta vähintään hinnoilla, jotka korjaavat polkumyynnin vahingolliset vaikutukset. Yritys toimittaa lisäksi komissiolle säännöllisesti yksityiskohtaisia tietoja yhteisöön suuntautuvasta viennistään, joten komissio voi valvoa tehokkaasti sitoumuksen noudattamista. Lisäksi komissio katsoo vientiä harjoittavan tuottajan myynnin rakenteen perusteella, että sovitun sitoumuksen kiertämisen vaara on vähäinen.(53) Tämän perusteella sitoumustarjous hyväksyttiin komission päätöksellä (2002/.../EY) [5].[5]  Katso sivu ... tässä virallisessa lehdessä.(54) Sitoumuksen noudattamisen ja sen tehokkaan valvonnan varmistaminen edellyttää, että sitoumukseen perustuvan vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan pyynnön esittämisen yhteydessä on mahdollista saada vapautus tullista ainoastaan esittämällä toimivaltaisille tulliviranomaisille tämän asetuksen liitteessä luetellut tiedot sisältävä kauppalasku, jonka perusteella tulliviranomaiset voivat varmistaa, että lähetykset vastaavat kaupallisten asiakirjojen tietoja riittävän tarkasti. Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä tai jos se ei vastaa tullille esitettyä tuotetta, olisi kannettava asianmukainen polkumyyntitulli.(55) On huomattava, että jos sitoumusta epäillään rikottavan, rikotaan tai se peruutetaan, polkumyyntitulli voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 8 artiklan 9 ja 10 kohdan mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan, CN-koodiin ex 2921 42 10 (Taric-koodi 2921 42 10 60) kuuluvan sulfaniilihapon tuonnissa.2. Edellä 1 kohdassa kuvatun tuotteen vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on seuraava:Maa  //  Lopullinen tulli (%)Kiinan kansantasavalta  //  21,0 %Intia  //  18,3 %3. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, lopullista tullia ei sovelleta tuonnin yhteydessä tuotteisiin, jotka luovutetaan vapaaseen liikkeeseen 2 artiklan mukaisesti.4. Jollei toisin säädetä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä ja määräyksiä.2 artikla1. Vapautetaan jäljempänä lueteltujen Taric-lisäkoodien mukainen tuonti 1 artiklan mukaisesti käyttöön otetusta polkumyyntitullista edellyttäen, että tuotteita tuottaa ja vie suoraan (eli lähettää ja laskuttaa) jäljempänä nimetty yritys yhteisössä tuojana toimivalle yritykselle, ja edellyttäen, että kyseinen tuonti on 2 kohdan mukaista.>TAULUKON PAIKKA>2. Vapautetaan 1 kohdassa mainittu tuonti tullista edellyttäen, ettäi) jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään kauppalasku, jossa on oltava vähintään liitteessä luetellut tiedot, samaan aikaan, kun esitetään vapaaseen liikkeeseen luovuttamista koskeva ilmoitus, jaii) tullille tulliselvitystä varten esitettävät tavarat vastaavat tarkalleen kauppalaskussa esitettyä kuvausta.3 artiklaKannetaan lopullisesti asetuksen (EY) N:o 575/2002 nojalla käyttöön otetun väliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olevat määrät niiden tullien suuruisena, jotka otettiin asetuksella (EY) N:o 575/2002 lopullisesti käyttöön Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevan sulfaniilihapon tuonnissa.Vapautetaan lopullisen polkumyyntitullin ylittävät vakuutena olevat määrät.4 artiklaTämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä [...].Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITETämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa kauppalaskussa ilmoitettavat tiedot:1. Otsikko "SITOUMUKSEN MUKAISIA TAVAROITA KOSKEVA KAUPPALASKU"2. Kauppalaskun antavan, asetuksen 2 artiklan 1 kohdassa mainitun yrityksen nimi3. Kauppalaskun numero4. Kauppalaskun antamispäivä5. Taric-lisäkoodi, johon luokiteltuina laskussa tarkoitetut tavarat tullataan yhteisön rajalla6. Tavaroiden tarkka kuvaus, jossa mainitaan:- tuotteen koodinumero eli PA99, PS85 tai TA98,- tuotteen tekniset/fyysiset määrittelyt, eli tuotteille 'PA99' ja 'PS85' valkoinen, vapaasti virtaava jauhe ja tuotteelle 'TA98' harmaa vapaasti virtaava jauhe,- yrityksen käyttämä tuotekoodi (jos on),- CN-koodi,- määrä (tonneina).7. Myyntiehdot, joissa ilmoitetaan:- hinta tonnilta,- sovellettavat maksuehdot- sovellettavat toimitusehdot,- kaikki alennukset ja hyvitykset8. Sen tuojana toimivan yrityksen nimi, jota viejäyritys laskuttaa suoraan.9. Yrityksen sen toimihenkilön nimi, joka on laatinut kauppalaskun, ja seuraava allekirjoitettu ilmoitus:"Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä kauppalaskussa tarkoitettujen tavaroiden myynti suoraan Euroopan yhteisöön vietäviksi tapahtuu Kokan Synthetics & Chemicals Pvt Ltd -yrityksen (14 Guruprasad, Gokhale Road (N), Dadar (W), Mumbai 400 028, Intia) tarjoaman ja Euroopan komission päätöksellä (2002/.../EY) hyväksymän sitoumuksen soveltamisalan ja ehtojen mukaisesti, ja vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät."


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) tietyn tyyppisten Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien elektronisten mikropiirien, niin sanottujen DRAMien (Dynamic Random Access Memories), tuonnissa käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien suspension jatkamisesta

text:
          EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                       Bryssel, 15.02.1996
                                       KOM(96) 52 iopull.
                          Ehdotus
              NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
 OM FÖRLÄNGNING AV DET TILLFÄLLIGA UPPHÄVANDET AV DE
SMITGILTIGA ANTIDIJMPNINGSTULLARNA FÖR IMPORT AV VISSA
   SORTERS ELEKTRONISKA MIKROKRETSAR AV DRAM-TYP
              (DYNAMISKA DIREKTMINNEN)
            MED URSPRUNG I JAPAN OCH KOREA
                     (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 Explanatory Memorandum
   (1)  The Commission, by Decision (95/197/EC) of 8 June 1995°> , suspended the
        definitive anti-dumping duties imposed on DRAMs originating in Japan and
        the Republic of Korea for a period of nine months, i.e. until 9 March 1996. This
       decision was adopted on the grounds that the market situation for the product in
       question had temporarily changed to the extent that injurious dumping no
        longer prevailed and that, therefore, the measures could be suspended.
   (2) The Commission has examined the data available concerning the conditions on
       the Community market and found that, towards the end of the initial period of
        suspension of the measures, the DRAM market in the Community is still stable
        with demand outstripping supply. Sales prices are high and the financial
        performance of the Community industry is still favourable. Market forecasts
        indicate that such market situation would be further sustained at least for 1996
        and the first part of 1997.
        It appears reasonable, therefore, to assume that injurious dumping on the
        Community market would not recur if the suspension of the measures would be
        extended for a period of one year, i. e. until March 1997.
   (3)  The Commission has informed the complainant of its intention to propose to
        the Council the extension of the suspension the above anti-dumping measures
        and has provided it with an opportunity to comment. The complainant has
        raised no objections with regard to such proposal.
(D OJN°L 126,9.6.1995, p.58
 ---pagebreak--- (4) The attached draft Council Regulation contains more detailed information
    showing that the requirements contained in Article 14 (4) of Council
    Regulation (EC) No 3283/94 for the extension of the suspension of these anti-
    dumping duties are met.
(5) Therefore, it is proposed that the Council decides to extend, for a period of one
    year, the suspension of the anti-dumping duties imposed on imports of
    DRAMs originating in Japan and Korea.
                                        3
 ---pagebreak---                          NEUVOSTON ASETUS (EY) No:..../96
                                       annettu      /96
       TIETYN TYYPPISTEN JAPANISTA JA KOREAN TASAVALLASTA
            PERÄISIN OLEVIEN ELEKTRONISTEN MIKROPIIRIEN,
  NIIN SANOTTUJEN DRAMIEN (DYNAMIC RANDOM ACCESS MEMORIES),
             TUONNISSA KÄYTTÖÖN OTETTUJEN LOPULLISTEN
            POLKUMYYNTITULLIEN SUSPENSION JATKAMISESTA
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 3283/94', sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston
asetuksella (EY) N:o 1251/952, ja erityisesti sen 14 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt kuultuaan neuvoa-
antavaa komiteaa,
sekä katsoo, että:
1
        EYVLN:oL349, 31.12.1994, s. 1
2
        EYVL N:o L 122, 2.6.1995, s. 1
                                              4
 ---pagebreak--- 1. Neuvosto on asetuksella (ETY) 2112/903 ottanut käyttöön lopullisen
   polkumyyntitullin tuotaessa yhteisöön tietyn tyyppisiä Japanista peräisin olevia
   elektronisia mikropiirejä, niin sanottuja DRAMeja (dynamic random access
   memories), jotka kuuluvat CN-koodeihin
   8542 1112, 8542 1114, 8542 1116, 8542 1118 valmiiden DRAMien osalta,
   ex 8542 1101 DRAM-piikiekkojen osalta, ex 8542 11 05 DRAM-sirujen osalta ja
   ex 8473 30 10 tai ex 8548 00 00 DRAM-moduulien osalta.
2. Neuvosto on asetuksella (ETY) N:o 611/934 ottanut käyttöön lopullisen
   polkumyyntitullin tuotaessa yhteisöön samoja tuotteita Korean tasavallasta.
3. Komissio on 8 päivänä kesäkuilta 1995 tehdyllä päätöksellä 95/197/EY5
   suspendoinut Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien DRAMien
   tuonnissa käyttöön otetut lopulliset polkumyyntitullit yhdeksän kuukauden ajaksi
   sillä perusteella, että kyseisen tuotteen markkinatilanne oli tilapäisesti muuttunut
   siinä määrin, että vahinkoa aiheuttavaa polkumyyntiä ei enää esiintynyt, minkä
   vuoksi polkumyyntitoimenpiteet voitiin suspendoida edellä mainituksi ajaksi.
   EYVL N:o L 193, 25.7.1990, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY)
   N:o 2967/92, EYVL N:o L 299, 15.10.1992, s. 4
   EYVL N:oL 66, 18.3.1993, s. 1
   EYVLN:oL 126, 9.6.1995, s. 58
 ---pagebreak--- 4. Komissio aloitti 15 päivänä heinäkuuta 1995 Japanista ja Korean tasavallasta
   peräisin oleviin DRAMeihin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden
   uudelleentarkastelun6 asetuksen (EY) N:o 3283/94 11 artiklan 3 ja 7 kohdan
   mukaisesti selvittääkseen, onko kyseisten toimenpiteiden soveltamista tarpeen
   jatkaa. Tämä uudelleentarkastelu on vielä kesken.
5. Komissio on saatavissa olevien markkinatilannetta koskevien tietojen ja
   erityisesti asianosaisten viejien myyntikertomusten perusteella tutkinut,
   täyttyvätkö polkumyyntitullien suspension jatkamiselle asetettavat edellytykset.
   Erityisesti käytettävissä olevat tilastotiedot ja komission yhteisön tuottajilta sekä
   kaikilta tunnetuilta japanilaisilta ja korealaisilta viejiltä hankkimat myyntitiedot
   osoittavat, että toimenpiteiden alkuperäisen suspensiokauden päättymisen
   lähestyessä yhteisön DRAM-markkinat ovat yhä vakaat ja kysyntä ylittää
   tarjonnan. Myyntihinnat ovat korkeat ja yhteisön teollisuuden taloudellinen
   suorituskyky on edelleen hyvä. Komission päätöksen 95/197/EY johdanto-osan 3
   kappaleessa kuvattujen markkinaolosuhteiden todettiin yleensä ottaen säilyneen
   ennallaan. Markkinaennusteiden mukaan markkinatilanne pysyy tällaisena
   vähintään vuoden 1996 ja vuoden 1997 ensimmäisen puoliskon ajan.
   E Y V L N : o C 181, 15.7.1995, s. 13
                                          6
 ---pagebreak--- 6. DRAM-markkinoiden aiemman suhdanneherkkyyden vuoksi pidetään kuitenkin
   myös mahdollisena, että nykyistä markkinatilannetta seuraa laskusuunta. Tämä
   voi johtaa vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin toistumiseen, mikä tekisi
   polkumyyntitoimenpiteet jälleen välttämättömiksi. Tätä arviota näyttää tukevan
   se tosiasia, että tuotantokapasiteettia on viime aikoina lisätty merkittävässä
   määrin ympäri maailmaa ja varsinkin Japanissa ja Korean tasavallassa ja että lisää
   kapasiteettia on tarkoitus rakentaa lähitulevaisuudessa. On kohtuullista olettaa,
   että   tämä tuotantokapasiteetin maailmanlaajuinen kasvu saattaa pahentaa
   markkinoiden mahdollista tulevaa laskusuhdannetta.
7. Edellä todetun perusteella pidetään         aiheellisena jatkaa  kyseessä    olevien
   toimenpiteiden suspensiota alkuperäisen yhdeksän kuukauden ajanjakson jälkeen
   vielä yhdellä vuodella; on epätodennäköistä, että DRAMien vahingollinen
   polkumyynti yhteisön markkinoilla toistuu suspension jatkamisen seurauksena.
8. Tästä syystä komissio ilmoitti asetuksen (EY) N:o 3283/94 14 artiklan 4 kohdan
   säännösten mukaisesti valituksen tekijälle aikomuksestaan ehdottaa neuvostolle
   edellä mainittujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden suspension jatkamista
   yhdellä vuodella ja antoi samalla valituksen tekijälle tilaisuuden esittää kantansa.
   Valituksen tekijä ei ole esittänyt vastalausetta asian johdosta.
                                          ?
 ---pagebreak--- 9.  Lopuksi katsotaan, että asetuksen (EY) N:o 3283/94 14 artiklan 4 kohdan
    mukaiset edellytykset kyseisten tullien suspension jatkamiseksi täyttyvät ja että
    suspensiota olisi siksi jatkettava yhdellä vuodella.
10. Komissio seuraa edelleen tiiviisti DRAM-markkinoiden kehitystä ja yksittäisten
    markkinaosallistujien toimintaa kuten se on tehnyt# jo alkuperäisen
    suspensiokauden ajan. Jos yhteisön teollisuudelle uhkaa uudelleen aiheutua
    vahinkoa, komissio tekee neuvostolle viipymättä ehdotuksen edellä mainittujen
    polkumyyntitullien saattamisesta uudelleen voimaan.
11. Velvoite toimittaa sitoumusten mukaista myyntiä ja hintoja koskevat kertomukset
    on edelleen voimassa, jotta komissio pystyisi valvomaan DRAM-markkinoita.
    Käytäntönä on kuitenkin, kuten aiemminkin, että polkumyyntitullien jatketun
    suspensiokauden aikana ei tarvitse noudattaa näiden sitoumusten
    vähimmäishintoja koskevia määräyksiä. Tästä syystä komission keskeyttää
    mainituksi ajanjaksoksi kyseisten hintojen neljännesvuosittain tapahtuvan
    laskemisen ja niiden ilmoittamisen yrityksille.
12. Neuvoa-antavaa komiteaa on kuultu polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden
    suspendoimisesta, ja sillä ei ollut mitään asiaa vastaan.
                                          8
 ---pagebreak--- ON ANTANUT SEURAAVAN ASETUKSEN:
                                      Ainoa artikla
Tietyn tyyppisten Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien elektronisten
mikropiirien, niin sanottujen DRAMien (dynamic random access memories), tuonnissa
neuvoston asetuksilla (ETY) N:o 2112/90 ja (ETY) N:o 611/93 käyttöön otettujen
lopullisten polkumyyntitullien suspensiota jatketaan yhdellä vuodella.
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
                                   Tehty Brysselissä
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(96) 52 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                                    02 11
                                         Luettelonumero : CB-CO-96-062-FI-C
                                                          ISBN 92-78-00494-4
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                             /to


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0100

Ehdotus neuvoston asetus eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä  /* KOM/2006/0100 lopull. - CNS 2006/0030 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 8.3.2006KOM(2006) 100 lopullinen2006/0030 (CNS)EhdotusNEUVOSTON ASETUSeräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perusteet ja tavoitteet Tällä ehdotuksella pyritään saattamaan ajan tasalle yhteisön lainsäädäntö, jolla pannaan täytäntöön eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen tekniset säilyttämistoimenpiteet, jotka on hyväksytty alueellisissa kalastusjärjestöissä, jotka ovat toimivaltaisia tonnikalojen ja niiden lähilajien kantojen hoitoa ja säilyttämistä koskevissa kysymyksissä. Alueelliset järjestöt ovat seuraavat: - Kansainvälinen Atlantin tonnikalojen suojelukomissio (ICCAT), jonka jäsen yhteisö on ollut 14 päivästä marraskuuta 1997 alkaen, - Intian valtameren tonnikalatoimikunta (IOTC), jonka jäsen yhteisö on ollut 18 päivästä syyskuuta 1995 alkaen, - Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissio (IATTC), jonka osalta yhteisö on aloittanut liittymismenettelyn ja osallistunut liittymisprosessiin, joka tähtää IATTC:n vahvistamista koskevan, yleissopimuksen (joka ei ole vielä voimassa) hyväksymiseen, - Länsi- ja Keski-Tyynenmeren kalastuskomissio (WCPFC), jonka jäsenenä yhteisö on ollut 25 päivästä tammikuuta 2005 alkaen. |120 | Yleinen asiayhteys Euroopan yhteisö toimii alueellisissa kalastusjärjestöissä, joissa luodaan puitteet eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä koskevalle alueelliselle yhteistyölle. Nämä järjestöt antavat suosituksia erityisesti teknisiksi toimenpiteiksi, jotka koskevat kalojen vähimmäiskokoa, kalastuskieltoalueita ja -aikoja ja pyyntiponnistusrajoituksia. Näistä suosituksista tulee velvoittavia sopimuspuolille, jotka eivät ole vastustaneet niitä. Koska yhteisö on sopimuspuolena näissä alueellisissa kalastusjärjestöissä, sen on siis sovellettava annettuja suosituksia, joita se ei ole vastustanut. Eräät näistä alueellisten kalastusjärjestöjen suosituksista on jo saatettu osaksi yhteisön lainsäädäntöä. Alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymien teknisten toimenpiteiden saattaminen osaksi yhteisön lainsäädäntöä on tapahtunut eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä 14 päivänä toukokuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 973/2001 (EYVL L 137, 19.5.2001), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 831/2004 (EUVL L 127, 29.4.2004). Mainittujen järjestöjen hyväksymien uusien teknisten toimenpiteiden vuoksi sekä edellä mainitun asetuksen antamisesta lähtien voimassa olleiden teknisten toimenpiteiden saattamiseksi ajan tasalle mainittu asetus on kumottava ja korvattava tällä asetuksella. Ehdotuksessa turvaudutaan päätöksessä 1999/468/EY säädettyihin komiteamenettelyihin asetuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi ja sen liitteiden muuttamiseksi. |130 | Ehdotuksen alalla voimassa olevat säännökset Alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymien teknisten toimenpiteiden saattaminen osaksi yhteisön lainsäädäntöä on tapahtunut eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä 14 päivänä toukokuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 973/2001 (EYVL L 137, 19.5.2001), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 831/2004 (EUVL L 127, 29.4.2004). Kalojen vähimmäiskokoa, tiettyjen pyydysten kieltämistä, kalastuskieltoalueita ja -aikoja ja kapasiteettirajoituksia koskevia teknisiä toimenpiteitä on muutettu alueellisten kalastusjärjestöjen vuosikokouksissa, ja sen vuoksi voimassa olevaa lainsäädäntöä on mukautettava ja ajantasaistettava. |141 | Johdonmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Tämä ehdotus liittyy tonnikalavarojen kestävään hyödyntämiseen yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden mukaisesti, ja sen avulla edistetään kestävää kehitystä. |ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Sidosryhmien kuuleminen |211 | Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus osallistujista Yhteisön kannan valmistelemiseksi neuvotteluissa, joita käydään alueellisten kalastusjärjestöjen vuosikokouksissa, komissio kuulee jäsenvaltioita, alan ammattilaisia sekä valtiosta riippumattomia järjestöjä. |212 | Yhteenveto vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Tärkeimmät kohderyhmät ovat hyväksyneet tonnikalakantojen kestävään hyödyntämiseen tähtääviä teknisiä toimenpiteitä koskevan yhteisön kannan. |Asiantuntijoiden käyttö |221 | Asianomaiset tieteenalat/erikoisalat Alueellisten kalastusjärjestöjen tiedekomiteat. |222 | Käytetty menetelmä Tiedekomiteat arvioivat kannat ja suosittelevat hoito- ja säilyttämistoimenpiteiden käyttöön ottamista tonnikalakantojen kestävän hyödyntämisen turvaamiseksi, erityisesti vahvistamalla teknisiä toimenpiteitä. |223 | Tärkeimmät järjestöt/asiantuntijat, joita on kuultu Tonnikaloja koskevien alueellisten kalastusjärjestöjen tiedekomiteat. |2244 | Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista lausunnoista Lausunnoissa on todettu, että on olemassa mahdollisesti vakavia riskejä, joiden seuraukset ovat peruuttamattomia. Riskien olemassaolosta oltiin yhtä mieltä. |225 | Alueellisten kalastusjärjestöjen tiedekomiteat ovat suositelleet teknisten toimenpiteiden käyttöön ottamista tonnikalakantojen kestävän hyödyntämisen turvaamiseksi, erityisesti vahvistamalla kalojen vähimmäiskoko, kalastuskieltoalueita ja -aikoja sekä pyyntiponnistusrajoituksia. |226 | Asiantuntijalausuntojen saattaminen yleisesti saataville Tiedekomiteoiden lausunnot on julkaistu eri alueellisten kalastusjärjestöjen Internet-sivuilla. |230 | Vaikutusten arviointi Teknisten toimenpiteiden tavoitteena on turvata tonnikalakantojen kestävä hyödyntäminen ja erityisesti vähentää nuorten kalojen pyyntiä. Teknisiä toimenpiteitä sovelletaan tonnikaloja Atlantin valtamerellä, Välimerellä, Intian valtamerellä ja Tyynellämerellä kalastaviin yhteisön kalastajiin. |EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Tiivistelmä ehdotuksesta Tonnikalakantojen hoitoa koskevissa kysymyksissä toimivaltaisten alueellisten kalastusjärjestöjen, joiden sopimuspuoli yhteisö on, hyväksymien teknisten toimenpiteiden saattaminen osaksi yhteisön lainsäädäntöä. |310 | Oikeusperusta Perustamissopimuksen 37 artikla |329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus koskee alaa, joka kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Toissijaisuusperiaatetta ei sen vuoksi sovelleta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |331 | Alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymiin suosituksiin voidaan vedota suoraan yhteisöä ja jäsenvaltioita vastaan, mutta selvyyden ja avoimuuden vuoksi ne saatetaan osaksi yhteisön lainsäädäntöä neuvoston asetuksella, jotta ne olisivat täysin selkeitä ja jotta jäsenvaltiot ja kalastajat voisivat soveltaa niitä paremmin. |332 | Ehdotus ei aiheuta taloudellista rasitusta. |Säädöslajin valinta |341 | Ehdotettu säädöstyyppi: asetus. |342 | Muut säädöstyypit eivät soveltuisi seuraavista syistä: Alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymien suositusten saattaminen osaksi yhteisön lainsäädäntöä on tehtävä neuvoston asetuksella (perustamissopimuksen 37 artikla), jossa vahvistetaan periaatteet, kun taas soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt annetaan komission asetuksella. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |409 | Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. |LISÄTIETOJA |510 | Lainsäädännön yksinkertaistaminen |511 | Ehdotuksella yksinkertaistetaan lainsäädäntöä. |512 | Toimenpiteellä kumotaan eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä 14 päivänä toukokuuta 2001 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 973/2001 (EYVL L 137, 19.5.2001), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 831/2004 (EUVL L 127, 29.4.2004). Uudessa asetuksessa on voitu yhdistää yhteen ja samaan asetukseen kaikki alueellisten kalastusjärjestöjen, joiden sopimuspuoli Euroopan yhteisö on, hyväksymät tekniset toimenpiteet. |520 | Voimassa olevan lainsäädännön kumoaminen Ehdotuksen hyväksymisen yhteydessä kumotaan erinäisiä säännöksiä. |570 | Ehdotuksen yksityiskohtainen selitys luku- tai artiklakohtaisesti Tämän asetuksen tarkoituksena on saattaa osaksi yhteisön lainsäädäntöä alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymät tekniset toimenpiteet, erityisesti ne jotka koskevat kalojen vähimmäiskokoa, kalastuskieltoalueita ja -aikoja sekä pyyntiponnistusrajoituksia. |1.  2006/0030 (CNS)EhdotusNEUVOSTON ASETUSeräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen[1],ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[2],sekä katsoo seuraavaa:2.  Yhteisö on hyväksynyt päätöksellään 98/392/EY[3] Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen, joka sisältää veden elollisten luonnonvarojen säilyttämistä ja hoitoa koskevia periaatteita ja sääntöjä. Yhteisö osallistuu kansainvälisillä vesillä toteutettaviin ponnistuksiin kalakantojen säilyttämiseksi osana laajempia kansainvälisiä velvoitteitaan.3.  Euroopan yhteisöstä tuli päätöksellä 86/238/ETY[4] Kansainvälisen Atlantin tonnikalojen suojelun yleissopimuksen, jäljempänä ’ICCAT-yleissopimus’, sopimuspuoli 14 päivänä marraskuuta 1997.4.  ICCAT-yleissopimuksessa määrätään tonnikalavarojen ja sen lähilajien säilyttämisen ja hoidon alueellisen yhteistyön puitteista Atlantin valtamerellä ja sitä ympäröivillä merillä erityisesti Kansainvälisen Atlantin tonnikalojen suojelukomission, jäljempänä ’ICCAT’, avulla sekä antamalla yleissopimuksen soveltamisalueella sellaisia kalavarojen säilyttämistä ja hoitoa koskevia suosituksia, jotka velvoittavat sopimuspuolia.5.  ICCAT on suositellut eräiden Atlantin ja Välimeren laajasti vaeltavien kalakantojen osalta eräitä teknisiä toimenpiteitä, jotka koskevat erityisesti kalan sallittua kokoa ja painoa, saaliita koskevia rajoituksia tietyillä alueilla, tiettyinä aikoina tai tietyillä pyydyksillä sekä kapasiteetin rajoituksia. Suositukset ovat yhteisöä velvoittavia, ja siksi ne olisi pantava täytäntöön.6.  Yhteisö on hyväksynyt Intian valtameren tonnikalatoimikunnan perustamista koskevan sopimuksen päätöksellä 95/399/EY[5]. Sopimuksessa määrätään tonnikalojen ja sen lähilajien säilyttämistä ja kohtuullista käyttöä koskevan kansainvälisen yhteistyön vahvistamisesta Intian valtamerellä Intian valtameren tonnikalatoimikunnan, jäljempänä ’IOTC’, perustamisen avulla sekä antamalla IOTC:n toimivaltaan kuuluvalla alueella sellaisia kalavarojen säilyttämistä ja hoitoa koskevia päätöslauselmia, jotka velvoittavat sopimuspuolia.7.  IOTC on suositellut joitakin laajasti vaeltavia kalakantoja koskevia teknisiä toimenpiteitä ja erityisesti kapasiteetin rajoittamista. Päätöslauselma on yhteisöä velvoittava, ja sen vuoksi se olisi pantava täytäntöön.8.  Yhteisö on päätöksellä 1999/337/EY[6] allekirjoittanut kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen ja päätöksellä 1999/386/EY[7] päättänyt sen väliaikaisesta soveltamisesta, kunnes se hyväksytään.9.  Yhteisö on päätöksellä 2005/..../EY[8] hyväksynyt kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen. Yhteisön olisi sen vuoksi sovellettava sopimuksen määräyksiä.10.  Kyseisen sopimuksen tavoitteisiin kuuluu itäisellä Tyynellämerellä kurenuottien avulla harjoitettavan tonnikalan kalastuksen yhteydessä esiintyvän tahattoman delfiinikuolleisuuden asteittainen vähentäminen sen poistamiseksi lähes kokonaan asettamalla vuosittaiset enimmäissaalisrajat ja varmistamalla tonnikalavarojen pitkän aikavälin kestävyys sopimusalueella.11.  Yhteisöllä on kalastusta koskevia etuja itäisellä Tyynellämerellä, ja se on osallistunut menettelyyn, jonka tavoitteena on vahvistaa Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissiota, jäljempänä ’IATTC’. Yhteisö on allekirjoittanut Antiguan yleissopimuksen päätöksellä 2005/26/EY ja on aloittanut menettelyn tähän uuteen sopimukseen liittymiseksi. Komissio, joka on Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission, jäljempänä ’IATTC’, yhteistyötä tekevä muu kuin sopimuspuoli, on päättänyt soveltaa IATTC:n hyväksymiä teknisiä toimenpiteitä. Nämä toimenpiteet olisi siis saatettava osaksi yhteisön lainsäädäntöä.12.  Yhteisö on päätöksen 2005/75/EY[9] nojalla 25 päivästä tammikuuta 2005 alkaen sopimuspuolena laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa Länsi- ja Keski-Tyynellämerellä koskevaan yleissopimukseen, jäljempänä ’WCPFC-yleissopimus’.13.  WCPFC-yleissopimuksessa määrätään alueellisista yhteistyöpuitteista Länsi- ja Keski-Tyynenmeren laajasti vaeltavien kalakantojen pitkän aikavälin säilyttämiselle ja kestävälle hyödyntämiselle Länsi- ja Keski-Tyynenmeren kalastuskomission (WCPFC) perustamisen avulla.14.  Yhteisön olisi sen vuoksi sovellettava yleissopimuksen määräyksiä ja WCPFC:n hyväksymiä teknisiä toimenpiteitä.15.  Näiden alueellisten kalastusjärjestöjen hyväksymät tekniset toimenpiteet on saatettu osaksi yhteisön lainsäädäntöä eräiden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä 14 päivänä toukokuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 973/2001[10].16.  Mainittujen järjestöjen hyväksymien uusien teknisten toimenpiteiden vuoksi sekä edellä mainitun asetuksen antamisesta lähtien voimassa olleiden teknisten toimenpiteiden saattamiseksi ajan tasalle asetus (EY) N:o 973/2001 olisi kumottava ja korvattava tällä asetuksella.17.  Kapasiteetin rajoituksista olisi päätettävä elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002[11] 20 artiklan mukaisesti.18.  Tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[12] mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:I OSASTO Johdantosäännökset1 artikla KohdeTässä asetuksessa säädetään teknisistä säilyttämistoimenpiteistä, joita sovelletaan eräiden tämän asetuksen liitteessä I tarkoitettujen laajasti vaeltavien kalakantojen pyyntiin ja aluksesta purkamiseen sekä sivusaaliina saataviin lajeihin.2 artikla SoveltamisalaTätä asetusta sovelletaan jäsenvaltioiden lipun alla purjehtiviin ja yhteisössä rekisteröityihin aluksiin, jäljempänä ’yhteisön kalastusalukset’, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 9 artiklan säännösten soveltamista.3 artikla MääritelmätTässä asetuksessa tarkoitetaan:1) ’laajasti vaeltavilla lajeilla’ liitteessä I lueteltuja lajeja;2) ’ICCAT:n tarkoittamilla tonnikaloilla ja niiden lähilajeilla’ liitteessä II lueteltuja lajeja;3) ’delfiinikuolleisuuden ylärajalla’ kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen[13] V artiklassa määriteltyä rajaa;4) ’urheilukalastuksella’ kalastustoimintaa, jossa elollisia vesiluonnonvaroja käytetään virkistäytymis- tai urheilutarkoituksiin;5) ’saartopyydyksellä’ verkkoa, joka pyydystää kalan saartamalla sen sekä sivuilta että alhaalta päin. Se voi olla kurevaijerilla varustettu tai ilman kurevaijeria;6) ’pitkälläsiimalla’ pyydystä, jossa on selkäsiima ja lukuisia koukkuja, jotka on kiinnitetty selkäsiimaan kohdelajista riippuen eripituisilla ja erilaisin välimatkoin sijaitsevilla perukkeilla (tapseilla). Se voidaan laskea joko pystysuoraan tai vaakasuoraan merenpintaan nähden. Se voidaan laskea pohjaan tai pohjan lähelle (pohjasiima) tai se voi ajelehtia välivedessä tai lähellä pintaa (pintasiima);7) ’koukulla’ taivutettua, teroitettua, tavallisesti väkäsellä varustettua teräslangan palaa. Koukun kärki voi olla suora tai sivuväärä ja sisäänpäin taivutettu. Koukun varren pituus ja muoto voi vaihdella, ja sen poikkileikkaus voi olla pyöreä (säännöllinen) tai litteä (taottu). Koukun kokonaispituus mitataan varren suurimman kokonaispituuden mukaan sen koukunpään kärjestä, josta koukku kiinnitetään siimaan ja joka muodostaa yleensä silmän, koukun taipeen kärkeen. Koukun kidan leveys mitataan varren ulkoreunan ja väkäsen ulkoreunan välisen suurimman vaakasuoran etäisyyden mukaan;8) ’kalaparvien kokoamiseen käytettävillä välineillä’ merenpinnalla kelluvia välineitä, joiden alle laajasti vaeltavien lajien nuoret tai aikuiset yksilöt kerääntyvät;9) ’kurenuotalla’ saartopyydystä, jonka pohja kurotaan umpeen verkon pohjassa olevalla kurevaijerilla, joka kulkee pohjaköyden kanssa renkaiden läpi ja jonka avulla verkko voidaan kuroa umpeen. Kurenuottaa voidaan käyttää pienten pelagisten lajien, suurten pelagisten lajien tai pohjalajien pyyntiin.4 artikla AlueetTässä asetuksessa sovelletaan seuraavia merialueiden määritelmiä:19.  Alue 1Kaikki Atlantin valtameren ja sitä ympäröivien merialueiden vedet, jotka kuuluvat ICCAT-yleissopimuksen 1 artiklassa määriteltyyn yleissopimusalueeseen.20.  Alue 2Kaikki Intian valtameren vedet, jotka kuuluvat IOTC:n perustamista koskevan sopimuksen 2 artiklassa määriteltyyn sopimuksen toimivalta-alueeseen.21.  Alue 3Kaikki itäisen Tyynenmeren vedet, jotka kuuluvat delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen 3 artiklassa määriteltyyn alueeseen.22.  Alue 4Kaikki Länsi- ja Keski-Tyynenmeren vedet, jotka kuuluvat WCPFC-yleissopimuksen 3 artiklassa määriteltyyn alueeseen.II OSASTO Alueella 1 sovellettavat tekniset toimenpiteet1 luku Eräiden alus- ja pyydystyyppien käyttöä koskevia rajoituksia5 artikla Isosilmätonnikalan suojelu eräillä trooppisilla vesillä1. Kurenuotta- ja vapa-aluksilla kalastaminen kielletään 1 päivän ja 30 päivän marraskuuta välisenä aikana alueella, jonka rajat ovat:– eteläraja: leveyspiiri 0° eteläistä leveyttä,– pohjoisraja: leveyspiiri 5° pohjoista leveyttä,– länsiraja: pituuspiiri 20° läntistä pituutta,– itäraja: pituuspiiri 10° itäistä pituutta.2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä elokuuta kertomus tämän toimenpiteen täytäntöönpanosta ja tarvittaessa selvitys rikkomisista, joihin niiden lipun alla purjehtivat yhteisön kalastusalukset ovat syyllistyneet ja joita koskevaa tutkintaa niiden toimivaltaiset viranomaiset ovat suorittaneet.6 artikla Tonnikalan kalastus Välimeren alueella1. Tonnikalan kurenuottakalastus kielletään Välimerellä 16 päivästä heinäkuuta 15 päivään elokuuta.2. Yli 24 metrin pituisilta aluksilta kielletään Välimerellä harjoitettava tonnikalan kalastus pintasiimalla 1 päivästä kesäkuuta 31 päivään heinäkuuta. Aluksen pituus määritellään liitteen III mukaisesti.3. Lentokoneiden ja helikoptereiden käyttö Välimerellä tapahtuvan tonnikalan kalastuksen tukena kielletään 1 päivästä kesäkuuta 30 päivään kesäkuuta.4. Komissio voi muuttaa tässä artiklassa tarkoitettuja kausia ja alueita sekä liitteessä III määrättyä alusten pituutta soveltamalla ICCAT:n suosituksia, joista on tullut yhteisöä sitovia, ja 30 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.7 artikla Boniitin, isosilmätonnikalan ja keltaevätonnikalan kalastus eräillä Portugalin vesialueillaOn kiellettyä pitää aluksella boniitteja, isosilmätonnikaloja ja keltaevätonnikaloja, jotka on pyydetty kurenuotalla ICES:n (kansainvälinen merentutkimusneuvosto) suuralueella X pohjoiseen leveyspiiriltä 36°30' pohjoista leveyttä ja CECAF:n (Itäisen Keski-Atlantin kalastuskomitea) alueilla pohjoiseen leveyspiiriltä 31° pohjoista leveyttä ja itään pituuspiiriltä 17°30' läntistä pituutta olevilla Portugalin suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä, tai pyytää kyseisiä lajeja mainituilla alueilla kyseisillä pyydyksillä.2 luku Vähimmäiskoko8 artikla Mitat1. Liitteessä IV lueteltuihin lajeihin kuuluvien kalojen katsotaan olevan alamittaisia, jos ne ovat mainitussa liitteessä vahvistettuja mittoja pienempiä.2. Liitteessä IV määriteltyjä mittoja voidaan muuttaa ICCAT:n suositusten, joista on tullut yhteisöä sitovia, mukaisesti ja 30 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.9 artikla Kiellot1. Liitteessä IV lueteltuihin lajeihin kuuluvien alamittaisten, alueella 1 pyydettyjen kalojen säilyttäminen aluksella, jälleenlaivaaminen, purkaminen, kuljettaminen, varastoiminen, esillä pitäminen myyntiin saattamista varten, myyntiin saattaminen ja kaupan pitäminen on kiellettyä. Tällaiset kalat on heitettävä pyynnin jälkeen viipymättä takaisin mereen.2. Liitteessä IV lueteltuihin lajeihin kuuluvien alamittaisten, kolmansista maista peräisin olevien ja alueella 1 pyydettyjen kalojen vapaaseen liikkeeseen saattaminen ja kaupan pitäminen on kiellettyä.10 artikla Koon mittaaminen1. Kaikkien lajien pituus, purjekaloja lukuun ottamatta, on mitattava pyrstöevän loveen asti eli yläleuan kärjen ja pyrstöevän lyhimmän ruodon ulkokärjen välisen etäisyyden vertikaalisena projektiona.2. Purjekalojen pituus mitataan alaleuan kärjen ja pyrstön loven välisenä etäisyytenä.11 artikla Tonnikala-altaita koskeva näytteenottomenettely1. Jäsenvaltioiden on vahvistettava näytteenottomenettely, jolla arvioidaan pyydettyjen tonnikalojen lukumäärä kokoluokittain.2. Kokonäytteet altaissa on otettava otoksesta, joka on 100 yksilöä 100:aa tonnia elävää kala kohti tai otoksesta, joka on 10 prosenttia altaaseen pantujen kalojen kokonaislukumäärästä. Kokonäytteet on otettava, kun kalat nostetaan yrityksessä altaasta, ICCAT:n vahvistaman, tietojen välittämistä varten tehtävän II puitteissa noudatettavan menetelmän mukaisesti.3. Näytteenottoa koskevia lisämenetelmiä kehitetään sellaisia kaloja varten, joita on kasvatettu yli vuoden ajan.4. Näytteenotto on toteutettava satunnaisotannalla valitun altaasta nostamisen yhteydessä ja sen on koskettava kaikkia altaita. Tiedot on toimitettava ICCAT:lle viimeistään 31 päivänä heinäkuuta edeltävän vuoden näytteenoton osalta.3 Luku Alusten lukumäärän rajoittaminen12 artikla Isosilmätonnikala ja Pohjois-Atlantin valkotonnikala1. Neuvosto määrittelee asetuksen (ETY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti kokonaispituudeltaan yli 24 metriä olevien sellaisten yhteisön alusten lukumäärän ja kokonaiskapasiteetin bruttorekisteritonneina (brt) ilmaistuna, jotka harjoittavat isosilmätonnikalan kohdennettua pyyntiä alueella 1. Määrittely on tehtävä:a) niiden yhteisön alusten keskimääräisen lukumäärän ja bruttorekisteritonneina ilmaistun kokonaiskapasiteetin mukaisesti, jotka ovat harjoittaneet isosilmätonnikalan kohdennettua kalastusta kyseisellä alueella kaudella 1991–1992.b) isosilmätonnikalaa vuonna 2005 kalastaneiden yhteisön alusten lukumäärää koskevan rajoituksen perusteella, sellaisena kuin se on ilmoitettu ICCAT:lle 30 päivänä kesäkuuta 2005.2. Neuvosto määrittelee asetuksen (EY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti sellaisten yhteisön alusten lukumäärän, jotka kalastavat kohdelajinaan Pohjois-Atlantin valkotonnikalaa. Alusten määräksi vahvistetaan niiden yhteisön kalastusalusten keskimääräinen lukumäärä, jotka ovat kalastaneet Pohjois-Atlantin valkotonnikalaa kohdelajinaan kaudella 1993–1995.3. Neuvosto jakaa jäsenvaltioiden kesken asetuksen (EY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti:a) lukumäärän ja 1 kohdan mukaisesti bruttorekisteritonneina ilmaistun kapasiteetin;b) alusten 2 kohdan mukaisesti määritellyn lukumäärän.4. Jäsenvaltioiden on toimitettava tavanomaisia tiedonvälityskeinoja käyttäen komissiolle ennen kunkin vuoden 15 päivää toukokuuta:a) luettelo lippunsa alla purjehtivista, kokonaispituudeltaan yli 24 metriä pitkistä isosilmätonnikalaa kalastavista aluksista;b) luettelo lippunsa alla purjehtivista aluksista, jotka osallistuvat Pohjois-Atlantin valkotonnikalan kohdennettuun kalastukseen.Komissio toimittaa nämä tiedot ICCAT:n sihteeristölle ennen kunkin vuoden 31 päivää toukokuuta.5. Edellä 4 kohdassa tarkoitetussa luettelossa on ilmoitettava alukselle annettu alusrekisterin sisäinen numero yhteisön kalastuslaivastorekisteristä 30 päivänä joulukuuta 2003 annetun komission asetuksen (EY) N:o 26/2004[14] liitteen I mukaisesti sekä käytetty pyydystyyppi.4 Luku Muut kuin kohdelajit sekä urheilukalastus13 artikla MarliinitJäsenvaltioiden on pyrittävä lisäämään monofiiliperukkeiden käyttöä leikareissa, jotta elävien purje- ja valkomarliinien vapaaehtoinen mereen palauttaminen helpottuisi.14 artikla Hait1. Jäsenvaltioiden on pyrittävä edistämään tahattomasti pyydettyjen elävien ja erityisesti nuorten haiden mereen palauttamista.2. Jäsenvaltioiden on pyrittävä vähentämään haiden poisheittämistä parantamalla pyydysten valikoivuutta.15 artikla KilpikonnatJäsenvaltioiden on pyrittävä edistämään tahattomasti pyydettyjen elävien kilpikonnien mereen palauttamista.16 artikla Urheilukalastus Välimerellä1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet vedettävien verkkopyydysten, saartopyydysten, kurenuottien, pohjaharojen, tavallisten verkkojen, riimuverkkojen ja pitkiensiimojen käytön kieltämiseksi tonnikalan ja sen lähilajien pyytämiseksi urheilu- ja vapaa-ajankalastuksessa Välimerellä.2. Jäsenvaltioiden on valvottava, ettei urheilu- ja vapaa-ajankalastuksessa Välimerellä pyydettyjä tonnikaloja ja tonnikalan lähilajeja pidetä kaupan.17 artikla KertomusJäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä elokuuta kertomus tämän luvun täytäntöönpanosta.III OSASTO Alueella 2 sovellettavat tekniset toimenpiteet1 luku Alusten lukumäärän rajoittaminen18 artikla Alusten sallittu lukumäärä1. Neuvosto määrittelee asetuksen (EY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti niiden kokonaispituudeltaan yli 24 metriä olevien yhteisön alusten lukumäärän, jotka saavat kalastaa alueella 2. Alusten lukumääräksi vahvistetaan IOTC:n alusrekisteriin vuonna 2003 kirjattujen yhteisön kalastusalusten määrä. Alusten lukumäärää koskevan rajoituksen on vastattava bruttotonneina (GT) ilmaistua kokonaisvetoisuutta, eikä kokonaisvetoisuutta saa ylittää, kun aluksia korvataan.2. Neuvosto jakaa 1 kohdan mukaisesti määritellyn alusten lukumäärän jäsenvaltioiden kesken asetuksen (EY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.2 luku Muut kuin kohdelajit19 artikla Hait1. Jäsenvaltioiden on tehtävä kaikkensa edistääkseen tahattomasti pyydettyjen elävien ja erityisesti nuorten haiden mereen palauttamista.2. Jäsenvaltioiden on pyrittävä vähentämään haiden poisheittämistä.20 artikla Kilpikonnat1. Jäsenvaltioiden on tehtävä kaikkensa vähentääkseen kalastuksen vaikutuksia merikilpikonniin, erityisesti soveltamalla 2, 3 ja 4 kohdassa säädettyjä toimenpiteitä.2. Kaikkien pyydysten käyttämisen edellytyksenä on, että:a) että tahattomasti (koukulla tai verkolla) tai sivusaaliina saatujen merikilpikonnien käsittely tehdään asianmukaisella tavalla, elvyttäminen ja nopea takaisin mereen päästäminen mukaan luettuina;b) että aluksella on tarvittavat varusteet tahattomasti tai sivusaaliina saatujen merikilpikonnien takaisin mereen päästämiseksi.3. Kurenuotan käyttämisen edellytyksenä on, että:a) vältetään mahdollisuuksien mukaan merikilpikonnien saartamista;b) kehitetään tarkoituksenmukaisia pyydysmäärittelyitä ja sovelletaan niitä sivusaaliina saatavien merikilpikonnien määrän vähentämiseksi;c) toteutetaan kaikki tarvittavat toimenpiteet saarrettujen tai saaliiksi joutuneiden merikilpikonnien irrottamiseksi;d) toteutetaan kaikki tarvittavat toimenpiteet sellaisten kalaparvien kokoamiseen käytettävien välineiden valvomiseksi, joihin merikilpikonnat saattaisivat jäädä kiinni, sekä kiinni jääneiden kilpikonnien irrottamiseksi ja käyttämättöminä olevien välineiden pois keräämiseksi.4. Pitkänsiiman käyttämisen edellytyksenä on, että:a) kehitetään ja otetaan käyttöön sellaisia koukkumallien, syöttityyppien, verkon korkeuden ja rakenteen yhdistelmiä sekä kalastusmenetelmiä, joilla merikilpikonnien tahatonta tai sivusaaliiksi joutumista ja kuolleisuutta voidaan vähentää;b) että aluksella on tarvittavat varusteet tahattomasti tai sivusaaliina saatujen merikilpikonnien takaisin mereen päästämiseksi, mukaan luettuina työkalut kilpikonnien irrottamiseksi tai siimojen ja haavien leikkaamiseksi.IV OSASTO Alueella 3 sovellettavat tekniset toimenpiteet21 artikla Jälleenlaivaus1. Kalaparvien kokoamiseen käytettävien välineiden avulla kalastavia aluksia tukevien apualusten käyttö kielletään.2. Kalojen jälleenlaivaus merellä kielletään nuotta-aluksilta.22 artikla Alusten lukumäärän rajoittaminen1. Neuvosto määrittelee asetuksen (EY) N:o 2371/2002 20 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti niiden alusten lukumäärän, jotka saavat kalastaa tonnikalaa alueella 3. Alusten lukumääräksi vahvistetaan IATTC:n alusrekisterissä 28 päivänä kesäkuuta 2002 olleiden yhteisön kalastusalusten määrä.2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ennen kunkin vuoden 10 päivää joulukuuta luettelo lippunsa alla purjehtivista aluksista, jotka aikovat kalastaa tonnikalaa alueella 3. Aluksia, joiden nimeä ei ole luettelossa, pidetään toimettomina, eivätkä ne saa kalastaa kyseisen vuoden aikana.3. Luettelossa on ilmoitettava alukselle annettu alusrekisterin sisäinen numero yhteisön kalastuslaivastorekisteristä 30 päivänä joulukuuta 2003 annetun komission asetuksen (EY) N:o 26/2004 liitteen I mukaisesti sekä käytetty pyydystyyppi.23 artikla Delfiinien suojelu1. Ainoastaan ne yhteisön alukset, jotka noudattavat kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen ehtoja ja joille on vahvistettu delfiinikuolleisuuden ylärajat, saavat saartaa delfiiniparvia tai -ryhmiä kurenuotalla pyytäessään keltaevätonnikalaa alueella 3.24 artikla Delfiinikuolleisuuden ylärajojen hakeminenJäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi kunkin vuoden 15 päivään syyskuuta mennessä seuraavat asiakirjat:a) luettelo jäsenvaltion lipun alla purjehtivista aluksista, joiden kantavuus ylittää 363 metristä tonnia (400 nettotonnia) ja jotka ovat hakeneet delfiinikuolleisuuden ylärajaa koko seuraavaksi vuodeksi;b) luettelo jäsenvaltion lipun alla purjehtivista aluksista, joiden kantavuus ylittää 363 metristä tonnia (400 nettotonnia) ja jotka ovat hakeneet delfiinikuolleisuuden ylärajaa seuraavan vuoden ensimmäiseksi tai toiseksi vuosipuoliskoksi;c) kunkin delfiinikuolleisuuden ylärajaa hakeneen aluksen osalta todistus siitä, että aluksella on kaikki delfiinien turvaksi tarkoitetut laitteet ja varusteet ja että sen päällikkö on saanut hyväksytyn koulutuksen delfiinien vapauttamis- ja pelastamistekniikassa;d) luettelo jäsenvaltion lipun alla purjehtivista aluksista, jotka saattavat harjoittaa kalastustoimintaa kyseisellä alueella seuraavan vuoden aikana.25 artikla Delfiinikuolleisuuden ylärajojen jakaminen1. Jäsenvaltioiden on varmistuttava siitä, että delfiinikuolleisuuden ylärajaa koskevat hakemukset täyttävät kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen ehdot ja IATTC:n hyväksymät säilyttämistoimenpiteet.2. Komissio tarkastaa luettelot ja niiden yhdenmukaisuuden kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen ja IATTC:n hyväksymien säilyttämistoimenpiteiden kanssa ja toimittaa luettelot IATTC:n johtajalle. Jos komissio havaitsee hakemusta tarkastaessaan, ettei hakemus täytä tässä kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä, se ilmoittaa viipymättä asianomaiselle jäsenvaltiolle, ettei se voi toimittaa IATTC:n johtajalle hakemusta tai osaa siitä, ja esittää syyt siihen.3. Komissio toimittaa kullekin jäsenvaltiolle kaikki delfiinikuolleisuuden ylärajoja koskevat määrät, jotka jaetaan jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten kesken.4. Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi ennen kunkin vuoden 15 päivää tammikuuta delfiinikuolleisuuden ylärajoja koskevien määrien jako niiden lipun alla purjehtivien alusten kesken.5.. Komissio toimittaa IATTC:n johtajalle ennen kunkin vuoden 1 päivää helmikuuta luettelon ja selvityksen delfiinikuolleisuuden ylärajoja koskevien määrien jakamisesta yhteisön kalastusalusten kesken.26 artikla Muiden kohdelajeihin kuulumattomien lajien suojelu1. Kurenuotta-alusten on mahdollisuuksien mukaan päästettävä nopeasti vapaaksi vahingoittumattomina merikilpikonnat, hait, boniitit, rauskut, dolfiinit ja muut kohdelajeihin kuulumattomat saaliit.2. Kalastajia kannustetaan kehittämään ja käyttämään tekniikoita ja välineistöä, joiden avulla kyseisten eläinten nopea ja turvallinen vapaaksi päästäminen helpottuu.27 artikla Kilpikonnat1. Jos verkossa havaitaan merikilpikonna, kaikki kohtuulliset keinot on käytettävä sen pelastamiseksi ennen kuin se juuttuu verkkoon; tarvittaessa on käytettävä moottorivenettä.2. Jos merikilpikonna on juuttunut kiinni verkkoon, verkon kelaaminen on lopetettava heti, kun merikilpikonna nousee vedestä, eikä sitä saa aloittaa uudelleen ennen kuin merikilpikonna on irrotettu verkosta ja päästetty vapaaksi.3. Jos merikilpikonna nostetaan alukselle, sitä on autettava kaikin tarkoituksenmukaisin keinoin elpymään ennen kuin se päästetään takaisin veteen.4. Tonnikala-aluksia kielletään heittämästä veteen suolasäkkejä tai muuta muovijätettä.5. Kalaparvien kokoamiseen käytettäviin välineisiin ja muihin kalastusvälineisiin tarttuneet merikilpikonnat on päästettävä vapaiksi, jos se on mahdollista.6. Kalaparvien kokoamiseen käytettävät välineet, jotka eivät ole käytössä, on kerättävä pois.V OSASTO Alueella 4 sovellettavat tekniset toimenpiteet28 artikla Jätteiden vähentäminenJäsenvaltioiden on toteuttava toimenpiteitä jätteiden, pois heitettyjen saaliiden, kadonneiden tai hylättyjen pyydysten pyytämien saaliiden, kalastusaluksilta peräisin olevan saasteen, kohdelajeihin kuulumattomien kalojen ja eläinten saaliiksi joutumisen sekä kohdelajeihin liittyvien tai niistä riippuvaisten lajien ja erityisesti uhanalaisten lajien kärsimien vaikutusten vähentämiseksi mahdollisimman vähäisiksi.VI OSASTO Yleisesti sovellettavat säännökset29 artikla Merinisäkkäät1 Kaikkien merinisäkkäiden parvien tai ryhmien saartaminen kurenuotilla on kiellettyä.2. Edellä olevaa 1 kohtaa sovelletaan kaikkiin yhteisön kalastusaluksiin lukuun ottamatta 23 artiklassa tarkoitettuja aluksia.VII OSASTO Loppusäännökset30 artikla KomiteamenettelyEdellä olevan 6 artiklan 4 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan nojalla toteutettavat toimenpiteet on vahvistettava asetuksen (EY) N:o 2371/2002 30 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.31 artikla KumoaminenKumotaan asetus (EY) N:o 973/2001.32 artikla VoimaantuloTämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE ILaajasti vaeltavien lajien luettelo-  Valkotonnikala: Thunnus alalunga-  Tonnikala: Thunnus thynnus-  Isosilmätonnikala: Thunnus obesus-  Boniitti: Katsuwonus pelamis-  Sarda: Sarda sarda-  Keltaevätonnikala: Thunnus albacares-  Mustaevätonnikala: Thunnus atlanticus-  Boniitit: Euthynnus spp.-  Eteläntonnikala: Thunnus maccoyii-  Auksidit: Auxis spp.-  Merilahnat: Bramidae-  Marliinit: Tetrapturus spp .; Makaira spp .-  Purjekalat: Istiophorus spp.-  Miekkakala: Xiphias gladius-  Makrillihauet tai sairat: Scomberesox spp .; Cololabis spp.-  Dolfiini; pikkudolfiini: Coryphaena hippurus; Coryphaena equisetis-  Hait: Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae Rhincodon typus; Carcharhinide; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae-  Valaat (valaat ja pyöriäiset): Physeteridae; Balenidae; Eschrichtiidae; Monodontidae; Ziphiidae; Delphinidae.LIITE IIICCAT:n luettelo tonnikaloista ja niiden lähilajeista-  Tonnikala: Thunnus thynnus-  Eteläntonnikala: Thunnus maccoyii-  Keltaevätonnikala: Thunnus albacares-  Valkotonnikala: Thunnus alalunga-  Isosilmätonnikala: Thunnus obesus-  Mustaevätonnikala: Thunnus atlanticus-  Tunniina: Euthynnus alletteratus-  Boniitti: Katsuwonus pelamis-  Sarda: Sarda sarda-  Auksidi: Auxis thazard-  Auksidi: Auxis rochei-  Juovaton sarda: Orcynopsis unicolor-  Raitamakrilli: Acanthocybium solandri-  Pilkkumakrilli: Scomberomourus maculatus-  Kuningasmakrilli: Scomberomourus cavalla-  Kuningasmakrilli: Scomberomorus tritor-  Kuningasmakrilli: Scomberomorus brasilliensis-  Keromakrilli: Scomberomorus regalis-  Purjekala: Istiophorus albicans-  Mustamarliini: Makaira indica-  Purjemarliini: Makaira nigricans-  Valkomarliini: Tetrapturus albidus-  Miekkakala: Xiphias gladius-  Pitkäkuonomarliini: Tetrapturus pfluegeriLIITE IIIAlusten pituus (6 artiklan 2 kohta)Alusten pituus määritellään ICCAT:n mukaan seuraavasti:-  Kaikkien 18 päivän heinäkuuta 1982 jälkeen rakennettujen kalastusalusten osalta 96 prosenttia kokonaispituudesta vesiviivalla, joka on 85 prosentin korkeudella pienimmästä mallisivukorkeudesta, mitattuna kölin yläosasta, tai pituutta aluksen keularangan etureunasta peräsinvarren keskiöön mitattuna samalla vesiviivalla, jos tämä pituus on suurempi. Aluksissa, joiden köli on suunniteltu kaltevaksi, tulee vesiviivan, jolla tämä pituus mitataan, olla suunnitellun vesiviivan suuntainen.-  Kaikkien ennen 18 päivää heinäkuuta 1982 rakennettujen kalastusalusten osalta rekisteröintipituus sellaisena kuin se on merkitty kansallisiin rekistereihin tai aluksen muihin todistusvoimaisiin asiakirjoihin.LIITE IVVÄHIMMÄISKOKO(8 artiklan 1 kohta)Laji | Vähimmäiskoko |Tonnikala (Thunnus thynnus) (2) | 6,4 kg tai 70 cm |Tonnikala (Thunnus thynnus) (3) | 10 kg tai 80 cm |Miekkakala (Xiphias gladius) (1) | 25 kg tai 125 cm (alaleuan kärkeen) |1) Tätä vähimmäiskokoa sovelletaan vain Atlantin valtamerellä. 2) Tätä vähimmäiskokoa sovelletaan vain itäisellä Atlantin valtamerellä. 3) Tätä vähimmäiskokoa sovelletaan vain Välimerellä. |[1] EUVL C [..], [..], s. [..].[2] EUVL C [..], [..], s. [..].[3] EYVL L 179, 23.6.1998, s. 1.[4] EYVL L 162, 18.6.1986, s. 33.[5] EYVL L 236, 5.10.1995, s. 24.[6] EYVL L 132, 27.5.1999, s. 1.[7] EYVL L 147, 12.6.1999, s. 23.[8] EUVL L [..], [..], s. [..].[9] EUVL L 32, 4.2.2005, s. 1.[10] EYVL L 137, 19.5.2001, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 831/2004 (EUVL L 127, 29.4.2004, s. 33).[11] EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.[12] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.[13] EYVL L 132, 27.5.1999, s. 1.[14] EUVL L 5, 9.1.2004, s. 25.


title: Ehdotus neuvoston asetus (EY, Euratom) Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoihin uusissa jäsenvaltioissa sovellettavien korjauskertoimien vahvistamisesta 1 päivästä toukokuuta 2004

text:
            EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                               Bryssel 31.3.2004
                                               KOM(2004) 215 lopullinen
                                     Ehdotus
                  NEUVOSTON ASETUS (EY, EURATOM)
   Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoihin uusissa
       jäsenvaltioissa sovellettavien korjauskertoimien vahvistamisesta
                          1 päivästä toukokuuta 2004
                               (komission esittämä)
FI                                                                         FI
 ---pagebreak---                                          PERUSTELUT
1.        JOHDANTO
Henkilöstösääntöjen 64 artiklan mukaan neuvosto vahvistaa Euroopan                   yhteisöjen
virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoihin sovellettavat korjauskertoimet.
Henkilöstösääntöjen liitteessä X (yhteisön ulkopuolisissa maissa sovellettavat säännökset)
olevan 11 artiklan mukaan Euroopan unionin ulkopuolella työskentelevän henkilöstön
palkkaan sovelletaan Belgiassa sovellettavaa korjauskerrointa (100 %), jollei virkamies muuta
pyydä.
Koska uudet valtiot liittyvät unioniin 1. toukokuuta 2004, uusissa jäsenvaltioissa maksettaviin
palkkoihin sovelletaan vastaavaa korjauskerrointa, joka lasketaan henkilöstösääntöjen
liitteen XI mukaisesti.
Liittymissopimuksen 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti henkilöstösääntöjen liitettä X
sovelletaan edelleen liittymisen jälkeen enintään 15 kuukauden ajan virkamiehiin, joita
pyydetään jäämään nykyisiin toimiinsa uusissa jäsenvaltioissa.
Tämän vuoksi korjauskertoimia sovelletaan virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön, jotka
nimitetään toimiin uusissa jäsenvaltioissa 1. toukokuuta 2004 tai sen jälkeen.
2.        KORJAUSKERTOIMIEN LASKEMINEN
Euroopan yhteisöjen tilastotoimisto on henkilöstösääntöjen liitteessä XI olevan 1 artiklan
3 kohdan a alakohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti määritellyt hintapariteetit, jotka
ilmaisevat jäsenvaltioiden pääkaupungeissa maksettavien Euroopan yhteisöjen palkkojen
ostovoiman vastaavuuden suhteessa vertailukaupunki Brysseliin 1. heinäkuuta 2003.
Korjauskertoimet lasketaan eri maiden osalta suoraan näiden hintapariteettien ja 1. heinäkuuta
2003 sovellettavien vaihtokurssien suhteen perusteella.
Hintapariteetit, vaihtokurssit ja korjauskertoimet esitetään seuraavassa taulukossa.
                                                2
 ---pagebreak---                 Korjauskertoimien laskeminen
                           1. heinäkuuta 2003
                                Hintapariteetti   Vaihtokurssi
                                                               Korjauskerroin (%)
     Maa        Pääkaupunki       (1EUR =)         (1EUR =)
       (1)           (2)             (3)               (4)            (5)
      CY          Nikosia          0,516            0,5863           88,0
      CZ           Praha           28,062           31,600           88,8
      EE          Tallinna         12,132          15,6466           77,5
      HU         Budapest         218,000          266,250           81,9
      LV            Riika          0,493            0,6476           76,1
      LT            Vilna          2,678            3,4528           77,6
      MT          Valletta         0,375            0,4264           88,0
      PL          Varsova          3,234            4,4700           72,4
       SI        Ljubljana        198,480          233,865           84,9
      SK         Bratislava        34,938           41,690           83,8
(5) = (3) / (4)
                                                3
 ---pagebreak---                                              Ehdotus
                          NEUVOSTON ASETUS (EY, EURATOM)
        Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoihin uusissa
              jäsenvaltioissa sovellettavien korjauskertoimien vahvistamisesta
                                   1 päivästä toukokuuta 2004
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan ja
erityisesti sen 13 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja näiden
yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot sellaisina kuin ne ovat
vahvistettuina neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/681 ja viimeksi
muutettuina asetuksella (EY, EHTY, Euratom) N:o […]2, ja erityisesti kyseisten
henkilöstösääntöjen 63, 64, 65, 65 a ja 82 artiklan ja liitteen XI sekä kyseisten
palvelussuhteen ehtojen 20 artiklan ensimmäisen kohdan ja 64 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)     Uusien jäsenvaltioiden 1 päivänä toukokuuta 2004 tapahtuvan liittymisen vuoksi olisi
        näiden valtioiden osalta laskettava Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun
        henkilöstön palkkoihin sovellettavat korjauskertoimet henkilöstösääntöjen liitteen XI
        mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                             1 artikla
Jäljempänä luetelluissa maissa tai paikkakunnilla työskentelevien virkamiesten ja muun
henkilöstön palkkaan sovellettavat korjauskertoimet vahvistetaan 1 päivästä toukokuuta 2004
seuraavasti:
1
        EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1.
2
        EUVL […], [….], s. 1.
                                                 4
 ---pagebreak---                                  CY   Kypros         88,0
                                 CZ   Tšekki         88,8
                                 EE   Viro           77,5
                                 HU   Unkari         81,9
                                 LV   Latvia         76,1
                                 LT   Liettua        77,6
                                 MT   Malta          88,0
                                 PL   Puola          72,4
                                  SI  Slovenia       84,9
                                 SK   Slovakia       83,8
                                       2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                        Neuvoston puolesta
                                        Puheenjohtaja
                                           5
 ---pagebreak---                  RAHOITUSSELVITYS
                                                                                PÄIVÄYS: 6.1.2004
1.     BUDJETTIKOHTA:                                                                    MÄÄRÄRAHAT:
       A-11 – Palveluksessa oleva henkilöstö
       Osa B – Hallintomenot ja tulot tutkimuksen ja erillisvirastojen osalta
2.     TOIMENPITEEN NIMI:
       Korjauskertoimet uusia jäsenvaltioita varten
3.     OIKEUSPERUSTA:
       Henkilöstösääntöjen 46 artikla
4.     TOIMENPITEEN TAVOITE:
       Vahvistetaan uusissa jäsenvaltioissa sovellettavat korjauskertoimet
5.     VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON                            12           KULUVANA            SEURAAVANA
                                                     KUUKAUDEN VARAINHOITO-                     VARAIN-
                                                       AIKANA              VUONNA            HOITOVUONNA
                                                      (milj. euroa)           2004                 2005
                                                                          (milj. euroa)        (milj. euroa)
5.0    MENOT                                               -1,4                -0,9                -1,7
       - EY:N TALOUSARVIOSTA
       (TUET/TUKITOIMET)
       - KANSALLISISTA
       TALOUSARVIOISTA
       - MUISTA LÄHTEISTÄ
5.1    TULOT                                               -0,2                -0,1                -0,3
       - EY:N OMAT VARAT
       (MAKSUT/TULLIT)
       - KANSALLISELLA TASOLLA
                                                          2006           2007           2008          2009
5.0.1 MENOARVIO                                            -2,7           -3,7          -3,7           -3,7
5.1.1 TULOARVIO                                            -0,4           -0,5          -0,5           -0,5
5.2    LASKUTAPA:
       Korjauskertoimeen perustuvan ja ilman korjauskerrointa lasketun palkan välinen ero
6.0    MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN
       TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA                                     Ei sovelleta
6.1    MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN
       TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISILLÄ SIIRROILLA                                                 Ei sovelleta
6.2    LISÄTALOUSARVION TARVE                                                                      EI OLE
6.3    MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT                                             EI OLE
HUOMAUTUKSIA:
Korjauskertoimia ei sovelleta ulkosuhteiden pääosaston virkamiehiin, joiden olisi jäätävä paikalle
palvelussyistä. Tämän vuoksi laskelma perustuu virkamiesten asemapaikkaa koskeviin ennakkotietoihin.
                                                        6