Avis juridique important

|

51998PC0647(01)

Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2200/96 muuttamisesta ja oikaisemisesta  /* KOM/98/0647 lopull. - CNS 98/0309 */

Virallinen lehti nro C 381 , 08/12/1998 s. 0008

Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2200/96 muuttamisesta ja oikaisemisesta (98/C 381/07) KOM(1998) 647 lopull. - 98/0309(CNS)(Komission esittämä 12 päivänä marraskuuta 1998)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 43 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,sekä katsoo, ettähedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1998 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2200/96 (1), sellaisena kuin se on muutettuna eräiden yhdistetyn nimikkeistön koodien osalta komission asetuksella (EY) N:o 2520/97 (2), vahvistetaan hyväksyttyihin tuottajaorganisaatioihin sovellettavat säännöt; säännöissä muun muassa velvoitetaan jäsentuottajat myymään koko kyseisen tuotantonsa tuottajaorganisaatioiden välityksellä; on kuitenkin säädetty tätä velvoitetta koskevasta poikkeuksesta kuluttajalle tämän henkilökohtaisiin tarpeisiin tilalla harjoitettavan suoramyynnin osalta; poikkeus on rajoitettu enimmäismääriin; eräiden yhteisön alueiden käytäntöjen huomioon ottamiseksi on syytä ulottaa kyseinen poikkeus koskemaan muualla kuin tilalla harjoitettavaa suoramyyntiä voimassaolevien enimmäismäärien rajoissa,ranskan-, englannin-, italian-, espanjan-, portugalin- ja ruotsinkieliset toisinnot poikkeavat 15 artiklan 4 kohdan c alakohdan osalta muista kielitoisinnoista; kyseiset toisinnot olisi oikaistava, jakyseisiin ilmaisjakelutoimiin liittyviä kuljetus-, lajittelu- ja pakkaamiskustannuksia, joista yhteisö vastaa, koskevat säännökset olisi saatettava koskemaan kaikkia markkinoilta poistettavia ja ilmaiseksi jaettavia tuotteita,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 2200/96 seuraavasti:1. Poistetaan 11 artiklan 1 kohdan c alakohdan 3 alakohdan ensimmäisestä luetelmakohdasta sana "tilalla".2. Korvataan 30 artiklan 6 kohta seuraavasti:"6. Yhteisö vastaa 46 artiklassa säädettyä ilmaisjakelutoimiin liittyvistä kuljetus-, lajittelu- ja pakkaamiskustannuksista."2 artikla (Tämä muutos koskee ainoastaan ranskan-, englannin-, italian-, espanjan-, portugalin- ja ruotsinkielisiä toisintoja.)3 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.(1) EYVL L 297, 21.11.1996, s. 1.(2) EYVL L 346, 17.12.1997, s. 41.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52005PC0384

Ehdotus: neuvoston asetus siemenalan yhteisestä markkinajärjestelystä  /* KOM/2005/0384 lopull. - CNS 2005/0164 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 24.8.2005KOM(2005) 384 lopullinen2005/0164 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSsiemenalan yhteisestä markkinajärjestelystä(komission esittämä)PERUSTELUTSiemenalan yhteisestä markkinajärjestelystä annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2358/71 sekä siihen sisältyvien tuotteiden CN-koodeja on muutettu huomattavasti useita kertoja. Niistä ja erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1782/2003 toteutetuista muutoksista johtuen se on yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi syytä kumota ja korvata uudella asetuksella.Tuen myöntämisen ja rahoituksen yleisten sääntöjen vahvistamisesta siemenalalla 2 päivänä elokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1674/72 säännökset sisältyvät komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 10 luvussa säädettyihin soveltamista koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin. Neuvoston asetus (ETY) N:o 1674/72 olisi sen vuoksi kumottava.Tuontitodistusjärjestelmä on yhdenmukaistettu kaikkien siementen tuonnin osalta ja sitä on myös yksinkertaistettu sitten, ettei siinä säädetä enää kolmannesta maasta asianmukaisesti rekisteröityjen lisäyssopimusten puitteissa tapahtuvaa tuontia koskevasta poikkeuksesta.Suomen erityisten ilmasto-olojensa vuoksi myöntämää kansallista tukea koskevat voimassa olevat säännökset säilytetään, ja komissio toimittaa neuvostolle näitä tukia koskevan raportin ennen 1 päivää tammikuuta 2006.2005/0164 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSsiemenalan yhteisestä markkinajärjestelystäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 36 artiklan ja 37 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,sekä katsoo seuraavaa:(1) Maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen olisi liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttaminen, ja siihen olisi erityisesti sisällyttävä maatalouden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voi vaihdella tuotteiden mukaan.(2) Siemenalan yhteisestä markkinajärjestelystä 26 päivänä lokakuuta 1971 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2358/71[1] on muutettu huomattavasti useita kertoja, erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1782/2003[2]. Selvyyden vuoksi asetus (ETY) N:o 2358/71 olisi kumottava ja korvattava uudella asetuksella.(3) Tuen myöntämisen ja rahoituksen yleisten sääntöjen vahvistamisesta siemenalalla 2 päivänä elokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1674/72[3] säännökset sisältyvät neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka koskevat mainitun asetuksen IV ja IV a osastossa säädettyjä tukijärjestelmiä sekä kesannoidun maan käyttöä raaka-aineiden tuottamiseen, 29 päivänä lokakuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004[4] 10 luvussa säädettyihin soveltamista koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin. Neuvoston asetus (ETY) N:o 1674/72 olisi sen vuoksi kumottava.(4) Jotta kolmansien maiden kanssa käytävää riisikauppaa voidaan valvoa, olisi säädettävä tuontitodistusten myöntämisestä niihin liittyvine vakuusvaatimuksineen, joilla varmistetaan todistushakemuksen kohteena olevien toimien toteutuminen.(5) Tullijärjestelmä mahdollistaa luopumisen kaikista muista, kolmansista maista tuotavia tavaroita koskevista suojatoimenpiteistä.(6) Sisämarkkina- ja tullimekanismi voi poikkeuksellisissa olosuhteissa kuitenkin osoittautua riittämättömäksi. Tällaisissa tapauksissa yhteisön olisi voitava toteuttaa nopeasti kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta yhteisön markkinat eivät jäisi suojaamatta mahdollisesti aiheutuvilta häiriöiltä. Toimenpiteiden on oltava yhteisön kansainvälisten velvoitteiden mukaisia.(7) Kansallisten tukien myöntäminen vaarantaisi siemenalan yhtenäismarkkinoiden moitteettoman toiminnan. Tähän yhteiseen markkinajärjestelyyn kuuluviin tuotteisiin olisi siis sovellettava valtiontukea koskevia perustamissopimuksen määräyksiä. Suomi voi kuitenkin myöntää liittymisensä jälkeen komission suostumuksella tukia tietyille määrille siemeniä ja siemenviljaa, jotka on tuotettu yksinomaan Suomessa sen erityisten ilmasto-olosuhteiden vuoksi.(8) Koska siemenalan yhteismarkkinat kehittyvät jatkuvasti, jäsenvaltioiden ja komission olisi annettavat toisilleen tiedoksi kaikki tällaiseen kehitykseen liittyvät tiedot.(9) Tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[5] mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:I luku Johdantosäännökset1 ARTIKLAOtetaan käyttöön siemenalalle yhteinen markkinajärjestely, joka koskee seuraavia tuotteita:CN-koodi | Tavaran kuvaus |0712 90 11 | Sokerimaissi, hybridit, kylvämiseen tarkoitetut |0713 10 10 | Herneet (Pisum sativum), kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 20 00 | Kahviherneet (garbanzot), kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 31 00 | Vigna mungo (L.) Hepper tai Vigna radiata (L.), Wilczek -lajin pavut, kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 32 00 | Adsukipavut (Phaseolus tai Vigna angularis), kylvämiseen tarkoitetut |0713 33 10 | Tarhapavut (Phaseolus vulgaris), kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 39 00 | Muut pavut, kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 40 00 | Linssit eli kylvövirvilät, kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 50 00 | Härkäpavut (Vicia faba var. major, Vicia faba var. equina, Vicia faba var. minor), kylvämiseen tarkoitetut |ex 0713 90 00 | Muu kuivattu palkovilja, kylvämiseen tarkoitettu |1001 90 10 | Spelttivehnä, kylvämiseen tarkoitettu |ex 1005 10 | Hybridimaissi, siemenvilja |1006 10 10 | Kuorimaton riisi (paddy- eli raakariisi), siemenvilja |1007 00 10 | Durra, hybridit, kylvämiseen tarkoitetut |1201 00 10 | Soijapavut, myös murskatut, kylvämiseen tarkoitetut |1202 10 10 | Paahtamattomat tai muulla tavoin kypsentämättömät maapähkinät, kuorelliset, kylvämiseen tarkoitetut |1204 00 10 | Pellavansiemenet, myös murskatut, kylvämiseen tarkoitetut |1205 10 10 | Rapsin- ja rypsinsiemenet, myös murskatut, kylvämiseen tarkoitetut |1206 00 10 | Auringonkukansiemenet, myös murskatut, kylvämiseen tarkoitetut |ex 1207 | Muut öljysiemenet ja -hedelmät, myös murskatut, kylvämiseen tarkoitetut |1209 | Siemenet, hedelmät ja itiöt, jollaisia käytetään kylvämiseen |2 artiklaSiementen markkinointivuosi alkaa kunkin vuoden 1 päivänä heinäkuuta ja päättyy seuraavan vuoden 30 päivänä kesäkuuta.3 artiklaTämän asetuksen soveltaminen ei rajoita asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen toimenpiteiden soveltamista.II LUKUKolmansien maiden kanssa käytävä kauppa4 ARTIKLA1. Kaikkia 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita yhteisöön tuotaessa voidaan vaatia tuontitodistuksen esittämistä. Tuotteet, joille vaaditaan tuontitodistus, vahvistetaan 10 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.2. Jäsenvaltioiden on myönnettävä tuontitodistus kaikille hakijoille riippumatta näiden sijoittautumispaikasta yhteisössä.3. Todistus on voimassa kaikkialle yhteisön alueelle tuotaessa. Todistuksen myöntämisen edellytyksenä on sellaisen vakuuden asettaminen, jolla taataan, että tuotteet tuodaan todistuksen voimassaoloaikana. Vakuus pidätetään ylivoimaista estettä lukuun ottamatta kokonaan tai osittain, jos tuonti ei toteudu tässä määräajassa tai se toteutuu vain osittain.5 artiklaJollei tässä asetuksessa toisin säädetä, 1 artiklassa tarkoitettuihin tuotteisiin sovelletaan yhteisen tullitariffin mukaisia tulleja.6 artikla1. Yhdistetyn nimikkeistön yleisiä tulkintasääntöjä ja nimikkeistön soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tariffiluokitteluun. Tämän asetuksen soveltamisesta johtuva tariffinimikkeistö sisällytetään yhteiseen tullitariffiin.2. Jollei tässä asetuksessa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä toisin säädetä, kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa kielletään:a) tullien tai vaikutukseltaan vastaavien maksujen kantaminen;b) määrällisten rajoitusten tai vaikutuksiltaan vastaavien toimenpiteiden soveltaminen.7 artikla1. Jos tuonnin tai viennin seurauksena yhden tai useamman 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen markkinat yhteisössä häiriintyvät tai uhkaavat häiriintyä siten, että perustamissopimuksen 33 artiklan tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu, muiden kuin Maailman kauppajärjestön jäsenmaiden kanssa käytävässä kaupassa on mahdollista soveltaa aiheellisia toimenpiteitä, kunnes tällainen häiriö tai sen uhka on poistunut.2. Jos 1 kohdassa tarkoitettu tilanne ilmenee, komissio päättää tarvittavista toimenpiteistä jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan. Kyseiset toimenpiteet annetaan tiedoksi jäsenvaltiolle, ja niitä sovelletaan viipymättä. Jos komissio saa jäsenvaltiolta tällaisen pyynnön, se tekee asiasta päätöksen kolmen työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.3. Kukin jäsenvaltio voi saattaa 2 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet neuvoston käsiteltäviksi niiden tiedoksi antamista seuraavien kolmen päivän kuluessa. Neuvosto kokoontuu viipymättä. Se voi määräenemmistöllä muuttaa tai kumota kyseiset toimenpiteet kuukauden kuluessa päivästä, jona ne saatettiin neuvoston käsiteltäväksi.4. Tämän artiklan nojalla vahvistettuja säännöksiä sovelletaan perustamissopimuksen 300 artiklan 2 kohdan mukaisista sopimuksista johtuvia velvoitteita noudattaen.III LUKU YLEISSÄÄNNÖKSET8 ARTIKLA1. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, tämän asetuksen 1 artiklassa lueteltujen tuotteiden tuotantoon ja kauppaan sovelletaan perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artiklaa.2. Suomi voi kuitenkin myöntää komission suostumuksella tukia tietyille määrille siemeniä ja tietyille määrille siemenviljaa, jotka on tuotettu yksinomaan Suomessa sen erityisten ilmasto-olosuhteiden vuoksi.Komissio toimittaa neuvostolle ennen 1 päivää tammikuuta 2006 Suomen hyvissä ajoin toimittamien tietojen perusteella laaditun kertomuksen sallitun tuen tuloksista ja liittää siihen tarpeelliset ehdotukset.9 artiklaJäsenvaltioiden ja komission on toimitettava toisilleen tämän asetuksen soveltamiseksi tarvittavat tiedot.10 artikla1. Komissiota avustaa siementen hallintokomitea, jäljempänä ’komitea’.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan yhdeksi kuukaudeksi.3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.11 artiklaYksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta ja erityisesti 4 artiklassa tarkoitettujen todistusten voimassaoloaika sekä 9 artiklassa tarkoitetut tiedot vahvistetaan 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.IV LUKUSiirtymä- ja loppusäännökset12 ARTIKLA1. Kumotaan asetukset (ETY) N:o 2358/71 ja (ETY) N:o 1674/72.2. Viittauksia asetukseen (ETY) N:o 2358/71 pidetään viittauksina tähän asetukseen, ja niitä on luettava liitteenä olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.13 artiklaTämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2006.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEVastaavuustaulukkoAsetus (ETY) N:o 2358/71 | Tämä asetus |1 artikla | 1 artikla |2 artikla | 2 artikla |– | 3 artikla |3 artikla | – |3 a artikla | – |4 artiklan 1 kohta ja 2 kohdan ensimmäinen virke | 4 artikla |4 artiklan 2 kohdan toinen alakohta | 11 artikla |5 artiklan 1 kohta | 5 artikla |5 artiklan 2 kohta, 6 artikla | 6 artikla |7 artikla | 7 artikla |8 artikla | 8 artikla |9 artiklan ensimmäinen virke | 9 artikla |9 artiklan toinen virke | 11 artikla |11 artikla | 10 artikla |12 artikla | – |13 artikla | – |14 artikla | – |15 artikla | – |16 artikla | – |– | 12 artikla |17 artikla | 13 artikla |RAHOITUSSELVITYS |1. | BUDJETTIKOHTA: 05 02 11 02 | MÄÄRÄRAHAT: 110 milj. euroa |2. | TOIMENPITEEN NIMI: Ehdotus: neuvoston asetus siemenalan yhteisestä markkinajärjestelystä |3. | OIKEUSPERUSTA: Perustamissopimuksen 37 artikla |4. | TOIMENPITEEN TAVOITE: Asetuksen (EY) N:o 2358/71 kumoaminen ja korvaaminen asetuksella (EY) N:o 1782/2003 toimeenpannun siemenalan uudistuksen vuoksi |5. | VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON: | 12 KUUKAUDENJAKSO (milj. euroa) | KULUVA VARAINHOITO-VUOSI 2005 (milj. euroa) | SEURAAVA VARAINHOITO-VUOSI 2006 (milj. euroa) |5.0 | MENOT - EY:N TALOUSARVIOSTA(TUET/INTERVENTIOT) - KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA - MUISTA LÄHTEISTÄ | - | - | - |5.1 | TULOT - EY:N OMAT VARAT(MAKSUT/TULLIT) - KANSALLISELLA TASOLLA | - | - | - |2007 | 2008 | 2009 | 2010 |5.0.1 | MENOARVIO | - | - | - | - |5.1.1 | TULOARVIO | - | - | - | - |5.2 | LASKUTAPA: |6.0 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA | KYLLÄ/EI |6.1 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISILLÄ SIIRROILLA | KYLLÄ/EI |6.2 | LISÄTALOUSARVION TARVE | KYLLÄ/EI |6.3 | MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT | KYLLÄ/EI |HUOMAUTUKSIA: |[1] EYVL L 246, 5.11.1971, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1782/2003 (EUVL L 270, 21.10.2003, s. 1).[2] (Ks. alaviite nro 4). Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 118/2005 (EUVL L 24, 27.1.2005, s. 15).[3] EYVL L 177, 4.8.1972, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3795/85 (EYVL L 367, 31.12.1985, s. 21).[4] EUVL L 345, 20.11.2004, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 794/2005 (EUVL L 134, 27.5.2005, s. 6).[5] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52005PC0310

Ehdotus: neuvoston asetus asetuksen (EY) N:o 27/2005 muuttamisesta sillin/silakan, makrillin, piikkimakrillin ja meritursaan sekä laitonta kalastusta harjoittavien alusten osalta  /* KOM/2005/0310 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 12.7.2005KOM(2005) 310 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON ASETUSasetuksen (EY) N:o 27/2005 muuttamisesta sillin/silakan, makrillin, piikkimakrillin ja meritursaan sekä laitonta kalastusta harjoittavien alusten osaltaPERUSTELUTNeuvoston asetuksella (EY) N:o 27/2005 [1] vahvistetaan yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet ja niihin liittyvät edellytykset vuodeksi 2005.1. Kansainvälinen Itämeren kalastuskomissio (IBSFC) antoi syyskuussa 2004 suosituksen, jonka mukaan sillin/silakan kalastusmahdollisuuksia olisi lisättävä 10 000 tonnilla vuonna 2004 hallintoyksikössä 3, jolloin sillin/silakan kalastusmahdollisuudet lisääntyisivät Suomessa 8 199 tonnia. Komissio antoi neuvostolle ehdotuksen KOM(2004) 797, jonka mukaan yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla pyyntirajoitukset ovat tarpeen, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2004 annettuun asetukseen (EY) 2287/2003 [2] sisältyvä suositus olisi pantava täytäntöön. Suositusta ei kuitenkaan sisällytetty yhteisön lainsäädäntöön neuvoston ajanpuutteen vuoksi. Tämän seurauksena Suomi ylitti vuonna 2004 kalastuskiintiönsä 7 856 tonnilla, koska sille ei myönnetty sen osuutta 10 000 tonnin lisäkiintiöstä. TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten käyttöönottamisesta 6 päivänä toukokuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 [3] mukaisesti komissio päätti eräiden vuoden 2005 kalakiintiöiden mukauttamisesta TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten käyttöönottamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 nojalla … annetussa komission asetuksessa (EY) N:o …/.. [4] vähentää Suomen vuoden 2005 silli-/silakkakiintiötä 7 856 tonnilla liikakalastuksen vuoksi. Suomen silli-/silakkakiintiötä osa-alueella 30-31 olisi sen vuoksi lisättävä 7 856 tonnilla, koska vähennys johtui siitä, että IBSFC:n suositusta ei pantu täytäntöön yhteisön lainsäädännössä. Tämä muutos ei lisää Suomessa vuonna 2005 kalastettavan sillin/silakan määrää.2. Makrillille ja piikkimakrillille ICES-alueen Vb osalta vahvistettu TAC ei sisältänyt kalastusmahdollisuuksia kansainvälisillä vesillä. Tämän vuoksi yhteisön vesiltä pyydetyt saaliit voidaan virheellisesti ilmoittaa kansainvälisiltä vesiltä pyydetyiksi. Virheellisten ilmoitusten välttämiseksi kalastuksenhoitoaluetta olisi muutettava siten, että se sisältäisi ICES-alueen Vb kansainväliset vedet.3. Joulukuun 2004 kalastusneuvostossa annetussa komission ja neuvoston julkilausumassa komissiota kehotettiin tekemään vuoden 2005 alussa ehdotus järjestelmäksi, joka mahdollistaa pelagisten kalojen punnitsemisen niiden purkusatamasta kuljettamisen jälkeen. Tällainen ehdotus on laadittu asianomaisten jäsenvaltioiden useamman kuulemisen jälkeen.4. Kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutettavien teknisten toimenpiteiden avulla 30 päivänä maaliskuuta 1998 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 850/98 [5] meritursaan ( Octopus vulgaris ) vähimmäiskooksi vahvistetaan 750 grammaa.Tätä vähimmäiskokoa sovelletaan ainoastaan sellaiseen meritursaan pyyntiin, aluksesta purkamiseen ja myyntiin, joka tapahtuu jäsenvaltioiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla ja jollakin neuvoston asetuksen (EY) N:o 850/98 2 artiklassa täsmennetyistä alueista sijaitsevilla merialueilla.Meritursaskannan säilyttämisen edistämiseksi ja erityisesti nuorten yksilöiden suojelemiseksi on tarpeen vahvistaa vähimmäiskoko myös sellaisille meritursaille, jotka ovat peräisin CECAF-alueella sijaitsevien kolmansien maiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilta merialueilta.Vähimmäiskooksi vahvistetaan 450 grammaa (elopaino) tai 400 grammaa (sisälmykset poistettu). Kyseiseltä alueelta pyydettyä alimittaista meritursasta ei saa pitää aluksella, jälleenlaivata, purkaa aluksesta, kuljettaa, varastoida, pitää esillä, tarjota myyntiin, myydä eikä pitää kaupan.5. Koillis-Atlantin kalastuskomissio (NEAFC) päätti toukokuussa 2005 postiäänestyksellä suosituksesta, jonka mukaan eräät alukset olisi liitettävä luetteloon aluksista, joiden on vahvistettu harjoittaneen laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta. Suositus tällaisiin aluksiin sovellettavista toimenpiteistä oli annettu helmikuussa 2004. Olisi varmistettava, että suositukset pannaan täytäntöön yhteisön lainsäädännössä.Neuvostoa pyydetään hyväksymään tämä ehdotus mahdollisimman pian, jotta kalastajat voisivat suunnitella kalastuskautta koskevaa toimintaansa.Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSasetuksen (EY) N:o 27/2005 muuttamisesta sillin/silakan, makrillin, piikkimakrillin ja meritursaan sekä laitonta kalastusta harjoittavien alusten osaltaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 [6] ja erityisesti sen 20 artiklan,sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvoston asetuksella (EY) N:o 27/2005 [7] vahvistetaan yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet ja niihin liittyvät edellytykset vuodeksi 2005.(2) Kansainvälinen Itämeren kalastuskomissio (IBSFC) antoi syyskuussa 2004 suosituksen, jonka mukaan sillin/silakan kalastusmahdollisuuksia olisi lisättävä 10 000 tonnilla vuonna 2004 hallintoyksikössä 3, jolloin sillin/silakan kalastusmahdollisuudet lisääntyisivät Suomessa 8 199 tonnia. Tätä suositusta ei sisällytetty yhteisön lainsäädäntöön. Tämän seurauksena Suomi ylitti vuonna 2004 kalastuskiintiönsä 7 856 tonnilla, koska sille ei myönnetty lisäkiintiötä. Eräiden vuoden 2005 kalakiintiöiden mukauttamisesta TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten käyttöönottamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 nojalla 19 päivänä toukokuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 776/2005 [8] Suomen vuoden 2005 silli-/silakkakiintiötä vähennettiin 7 856 tonnilla liikakalastuksen vuoksi. Suomen silli-/silakkakiintiötä osa-alueella 30-31 olisi sen vuoksi lisättävä 7 856 tonnilla, koska vähennys johtui siitä, että IBSFC:n suositusta ei pantu täytäntöön yhteisön lainsäädännössä. Tämä muutos ei lisää Suomessa vuonna 2005 kalastettavan sillin/silakan määrää.(3) Makrillille kalastuksenhoitoalueilla IIa (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e sekä XII ja XIV vahvistetun suurimman sallitun saaliin (TACin) olisi virheellisten ilmoitusten välttämiseksi katettava alueen Vb EY:n vedet ja kansainväliset vedet. Kalastuksenhoitoaluetta olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.(4) Piikkimakrillille kalastuksenhoitoalueilla Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e sekä XII ja XIV vahvistetun TACin olisi virheellisten ilmoitusten välttämiseksi katettava alueen Vb EY:n vedet ja kansainväliset vedet. Kalastuksenhoitoaluetta olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.(5) Vuonna 2005 olisi pantava täytäntöön täydentäviä toimenpiteitä, jotta sillin/silakan, makrillin ja piikkimakrillin punnitus olisi mahdollista niiden purkusatamasta kuljettamisen jälkeen.(6) Meritursaan säilyttämisen edistämiseksi ja erityisesti nuorten yksilöiden suojelemiseksi on tarpeen vahvistaa vuonna 2005 vähimmäiskoko meritursaille, jotka pyydetään CECAF-alueella sijaitsevien kolmansien maiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilta merialueilta, kunnes annetaan neuvoston asetus kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutettavien teknisten toimenpiteiden avulla 30 päivänä maaliskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 850/98 [9] muuttamisesta.(7) Koillis-Atlantin kalastuskomissio (NEAFC) antoi toukokuussa 2005 suosituksen, jonka mukaan eräät alukset olisi liitettävä luetteloon aluksista, joiden on vahvistettu harjoittaneen laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta. Suositus tällaisiin aluksiin sovellettavista toimenpiteistä oli annettu helmikuussa 2004. Olisi varmistettava, että suositukset pannaan täytäntöön yhteisön lainsäädännössä.(8) Yhteisön kalastajien toimeentulon varmistamiseksi on tärkeää, että nämä pyyntialueet saadaan käyttöön mahdollisimman pian. Ottaen huomioon asian kiireellisyys on ehdottoman tärkeää myöntää poikkeus kuuden viikon määräaikaan, johon viitataan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen liitteenä olevan kansallisten kansanedustuslaitosten asemaa Euroopan unionissa koskevan pöytäkirjan 1 osan 3 kohdassa.(9) Asetus (EY) N:o 27/2005 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetuksen (EY) N:o 27/2005 liitteet IA, IB ja III tämän asetuksen liitteen mukaisesti.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEMuutetaan asetuksen (EY) N:o 27/2005 liitteet seuraavasti:1) Muutetaan liite IA seuraavasti:Korvataan silliä/silakkaa osa-alueella 30-31 koskeva kohta seuraavasti:”Laji: | Silli/silakka | Alue: | Osa-alueet 30-31 |Clupea harengus | HER/3D30.; HER/3D31. |Suomi | 60 327 |Ruotsi | 11 529 |EY | 71 856 |TAC | 71 856 | Analyyttinen TAC, johon ei sovelleta asetuksen (EY) N:o 847/96 3 eikä 4 artiklaa.” |2) Muutetaan liite IB seuraavasti:a) Korvataan makrillia alueilla IIa (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e sekä XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:”Laji: | Makrilli | Alue: | IIa (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet ja kansainväliset vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV |Scomber scombrus | MAC/2CX14- |Saksa | 13 845 |Espanja | 20 |Viro | 115 |Ranska | 9 231 |Irlanti | 46 149 |Latvia | 85 |Liettua | 85 |Alankomaat | 20 190 |Puola | 844 |Yhdistynyt kuningaskunta | 126 913 |EY | 217 477 |Norja | 8 500 | (1) |Färsaaret | 3 322 | (2) |TAC | 420 000 | (3) | Analyyttinen TAC, johon ei sovelleta asetuksen (EY) N:o 847/96 3 eikä 4 artiklaa. |__________ |(1) Voidaan pyytää vain alueilla IIa, IVa, (leveyspiirin 56°30' N pohjoispuolella), IVa, VIId, e, f ja h. (2) Josta 1 002 tonnia voidaan pyytää ICES-alueella IVa linjan 59° N pohjoispuolella (EY:n alue) 1.1.–15.2. ja 1.10–31.12. Färsaarten omasta kiintiöstä voidaan pyytää 2 763 tonnia ICES-alueella VIa (leveyspiirin 56°30' N pohjoispuolella) koko vuoden ja/tai ICES-alueilla VIIe, f, h ja/tai ICES-alueella IVa. (3) EY:n, Norjan ja Färsaarten sopima TAC pohjoisella alueella. |Erityisedellytykset: |Edellä mainittujen kiintiöiden rajoissa ei seuraavilla alueilla saa ylittää alla mainittuja määriä, ja pyytää voidaan ainoastaan 1.1.–15.2. ja 1.10.–31.12. |IVa (EY:n vedet) MAC/*04A-C |Saksa | 4 175 |Espanja | 0 |Ranska | 2 784 |Irlanti | 13 918 |Alankomaat | 6 089 |Yhdistynyt kuningaskunta | 38 274 |EY | 65 240 |Norja | 8 500 |Färsaaret | 1 002 | (1) |(1) Leveyspiirin 59° N pohjoispuolella (EY:n alue) 1.1.–15.2. ja 1.10.–31.12.” |b) Korvataan piikkimakrillia alueilla Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e sekä XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:”Laji: | Piikkimakrilli | Alue: | Vb (EY:n vedet ja kansainväliset vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV |Trachurus spp. | JAX/578/14 |Tanska | 12 088 |Saksa | 9 662 |Espanja | 13 195 |Ranska | 6 384 |Irlanti | 31 454 |Alankomaat | 46 096 |Portugali | 1 277 |Yhdistynyt kuningaskunta | 13 067 |EY | 133 223 |Färsaaret | 4 955 | (1)(2) |TAC | 137 000 | Analyyttinen TAC, johon sovelletaan asetuksen (EY) N:o 847/96 3 ja 4 artiklaa. |__________ |(1) Tähän kiintiöön saa pyytää vain ICES-alueella IV, VIa (leveyspiirin 56° 30' N pohjoispuolella) ja VIIe, f, h. (2) 6 500 tonnin kiintiön rajoissa ICES-suuralueilla IV, VIa (leveyspiirin 56°30' N pohjoispuolella) ja VIIe, f ja h. |3) Muutetaan liite III seuraavasti:a) Korvataan 9 kohta seuraavasti:‘9. Sillin/silakan, makrillin ja piikkimakrillin purkamis- ja punnitsemismenettelyt9.1. Soveltamisala9.1.1 Seuraavia menettelyjä on sovellettava yhteisön ja kolmansien maiden alusten Euroopan yhteisössä purkamiin määriin, kun sillin/silakan, makrillin ja piikkimakrillin tai niiden yhdistelmän määrä ylittää purkamista kohden 10 tonnia, ja kyseiset kalat on pyydetty seuraavilta alueilta:a) silli/silakka: ICES-suuralueet I, II, IV, VI ja VII sekä alueet IIIa ja Vb;b) makrilli ja piikkimakrilli: ICES-suuralueet III, IV, VI ja VII sekä alue IIa.9.2 Nimetyt satamat9.2.1 Edellä 9.1 kohdassa tarkoitetut purkamiset voidaan suorittaa ainoastaan nimetyissä satamissa.9.2.2 Kunkin jäsenvaltion, jota asia koskee, on ilmoitettava komissiolle muutokset, jotka on tehty vuonna 2004 toimitettuun luetteloon nimetyistä satamista, joissa sillin/silakan, makrillin ja piikkimakrillin purkaminen voidaan suorittaa, ja muutokset kyseisiä satamia koskeviin tarkastus- ja valvontamenettelyihin sekä ehdot ja edellytykset 9.1.1 kohdassa tarkoitettujen lajien ja kantojen määrien kirjaamiseksi ja raportoimiseksi kunkin purkamisen yhteydessä. Kyseiset muutokset on ilmoitettava viimeistään 15 päivää ennen niiden voimaantuloa. Komissio toimittaa nämä tiedot sekä tiedot kolmansien maiden nimetyistä satamista kaikille jäsenvaltioille, joita asia koskee.9.3 Satamaan saapuminen9.3.1 Edellä 9.1.1 kohdassa tarkoitettujen kalastusalusten päälliköiden tai heidän edustajiensa on ilmoitettava sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa purkaminen on tarkoitus suorittaa, vähintään neljä tuntia ennen kyseisen jäsenvaltion purkamissatamaan saapumista seuraavat tiedot:a) satama, johon alus aikoo saapua sekä aluksen nimi ja rekisterinumero;b) arvioitu kyseiseen satamaan saapumisen ajankohta,c) aluksella olevien lajien määrät kilogrammoina elopainoa;d) tämän asetuksen liitteen I mukainen kalastuksenhoitoalue, jolla saalis pyydettiin.9.4 Purkaminen9.4.1 Asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on vaadittava, ettei purkamista aloiteta ennen kuin siihen on annettu lupa.9.5 Kalastuspäiväkirja9.5.1 Poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY) N:o 2807/83 liitteessä IV olevassa 4.2 kohdassa säädetään, kalastusaluksen päällikön on viipymättä aluksen saavuttua satamaan toimitettava purkamissataman toimivaltaisten viranomaisten pyytämä(t) asiaankuuluva(t) kalastuspäiväkirjan sivu(t).Niiden aluksella pidettyjen määrien, joista on ilmoitettu ennen purkamista edellä 9.3.1 kohdan c) alakohdan mukaisesti, on vastattava kalastuspäiväkirjaan merkittyjä määriä.Poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY) N:o 2807/83 5 artiklan 2) kohdassa säädetään, kalastuspäiväkirjaan merkityt arviot saavat poiketa enintään 8 prosenttia aluksella pidettyjen kalojen kilogrammoina ilmoitetuista määristä.9.6 Tuoreen kalan punnitseminen9.6.1 Kaikkien tuoreen kalan ostajien on varmistettava, että kaikki heidän vastaanottamansa määrät punnitaan toimivaltaisten viranomaisten hyväksymiä järjestelmiä noudattaen. Punnitus on suoritettava ennen kalan lajittelua, käsittelyä, varastossa säilyttämistä, purkusatamasta kuljettamista tai jälleenmyyntiä. Punnitustulosta käytetään lastin purkamis- ja myynti-ilmoitusten laatimisessa9.6.2 Painoa määritettäessä saa veden vuoksi tehtävä vähennys olla korkeintaan 2 prosenttia.9.7 Tuoreen kalan punnitseminen kuljetuksen jälkeen9.7.1 Poiketen siitä, mitä 9.6.1 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat sallia tuoreiden kalojen punnitsemisen niiden purkusatamasta kuljettamisen jälkeen edellyttäen, että kalat kuljetetaan jäsenvaltion alueella enintään 60 kilometriä purkusatamasta sijaitsevaan määräpaikkaan ja että:a) kaloja kuljettavassa säiliöautossa on tarkastaja purkupaikasta kalojen punnituspaikkaan, taib) toimivaltaiset viranomaiset antavat purkupaikassa luvan kalojen kuljetukseen seuraavin edellytyksin:i) ostajan tai hänen edustajansa on välittömästi ennen säiliöauton purkusatamasta lähtöä annettava toimivaltaisille viranomaisille kirjallinen ilmoitus, josta käyvät ilmi kalojen lajit ja sen aluksen nimi, josta ne puretaan, säiliöauton yksilöllinen tunnusnumero ja yksityiskohtaiset tiedot määräpaikasta, jossa kalat punnitaan sekä säiliöauton määräpaikkaan saapumista koskeva arvioitu kellonaika;ii) kuljettajan on kalojen kuljetuksen ajan säilytettävä jäljennös i) alakohdassa säädetystä ilmoituksesta ja luovutettava se määräpaikassa kalojen vastaanottajalle.9.8 Kauppalasku9.8.1 Asetuksen (EY) N:o 2847/93 9 artiklan 1) ja 2) kohdassa säädettyjen velvollisuuksien lisäksi aluksesta purettujen [tuoreiden kalojen?] määrien jalostajan tai ostajan on toimitettava sen jäsenvaltion, jota asia koskee, toimivaltaisille viranomaisille kauppalaskun jäljennös tai sitä korvaava asiakirja liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta (yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste) annetun kuudennen neuvoston direktiiviin 77/388/ETY [10] 22 artiklan 3) kohdan mukaisesti.9.8.2 Kauppalaskussa tai sitä korvaavassa asiakirjassa on oltava asetuksen (EY) N:o 2847/93 9 artiklan 3) kohdassa edellytetyt tiedot sekä sen aluksen nimi ja rekisterinumero, josta kalat on purettu. Kauppalasku tai sitä korvaava asiakirja on toimitettava pyynnöstä tai 12 tunnin kuluessa punnituksen suorittamisesta.9.9 Pakastetun kalan punnitseminen9.9.1 Kaikkien pakastetun kalan ostajien tai hallussapitäjien on varmistettava, että puretut määrät punnitaan ennen kalan käsittelyä, varastossa säilyttämistä, purkusatamasta kuljettamista tai jälleenmyyntiä. Purettujen määrien painosta voidaan vähentää laatikoiden, muovisäiliöiden tai muiden säiliöiden paino, joihin kala on pakattu punnitusta varten, painoa vastaava taara.9.9.2 Laatikoihin pakastetun kalan paino voidaan vaihtoehtoisesti määrittää kertomalla edustavan näytteen keskipaino, joka perustuu laatikosta poistetun sisällön punnitukseen ilman muovipakkausta riippumatta siitä, onko jää sulanut kalojen pinnalla. Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi hyväksyntää varten komission vuonna 2004 hyväksymään näytteenottomenetelmään tehdyt muutokset. Muutosten hyväksymisestä vastaa komissio. Punnitustulosta käytetään lastin purkamis- ja myynti-ilmoitusten laatimisessa9.10 Punnituslaitokset9.10.1 Jos käytetään julkisia punnituslaitoksia, kalanpunnitsijan on annettava ostajalle punnituslipuke, jossa ilmoitetaan punnituksen päivämäärä ja kellonaika sekä säiliöauton tunnusnumero. Punnituslipukkeen jäljennös on liitettävä kauppalaskuun, joka toimitetaan toimivaltaisille viranomaisille 9.8 kohdan mukaisesti.9.10.2 Jos käytetään yksityisiä punnituslaitoksia, toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä, kalibroitava ja sinetöitävä punnitusjärjestelmä, johon on sovellettava seuraavia säännöksiä:a) kalanpunnitsijan on pidettävä sivunumeroitua punnitusrekisteriä, johon merkitään:i) sen aluksen nimi ja rekisterinumero, josta kalat on purettu;ii) säiliöauton tunnusnumero, jos kalat on kuljetettu purkusatamasta ennen punnitusta;iii) kalalajit;iv) kunkin aluksesta puretun määrän paino;v) punnituksen aloittamisen ja päättämisen päivämäärä ja kellonaika.b) jos punnitus suoritetaan liukuhihnajärjestelmällä, laitteeseen on asennettava selvästi näkyvillä oleva laskuri, joka laskee painon kumulatiivisen kokonaismäärän. Kumulatiivinen kokonaismäärä merkitään a) alakohdassa tarkoitettuun sivunumeroituun rekisteriin.c) punnitusrekisteri ja 9.7.1 kohdan b) kohdan ii) alakohdassa säädettyjen kirjallisten ilmoitusten jäljennökset on säilytettävä kolmen vuoden ajan.9.11 Toimivaltaisten viranomaisten tiedonsaantiPunnitusjärjestelmän, rekisterin ja kirjallisten ilmoitusten on milloin tahansa oltava kokonaan toimivaltaisten viranomaisten saatavilla, ja näillä on oltava pääsy kaikkiin kalojen jalostus- ja säilytystiloihin.9.12 Ristiintarkastukset9.12.1 Toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä kaikkien aluksesta purettujen määrien osalta hallinnolliset ristiintarkastukset seuraavien määrien välillä:a) edellä 9.3.1 kohdassa tarkoitetussa purkamisen ennakkoilmoituksessa ilmoitetut lajikohtaiset määrät ja aluksen kalastuspäiväkirjaan merkityt määrät,b) aluksen kalastuspäiväkirjaan merkityt lajikohtaiset määrät ja purkamisilmoitukseen tai 9.8 kohdassa tarkoitettuun kauppalaskuun tai sitä vastaavaan asiakirjaan merkityt määrät,c) purkamisilmoitukseen merkityt lajikohtaiset määrät ja 9.8 kohdassa tarkoitettuun kauppalaskuun tai sitä vastaavaan asiakirjaan merkityt määrät.9.13 Täysi tarkastus9.13.1 Jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on varmistettava, että vähintään 15 prosentille aluksesta purettujen kalojen määrästä ja vähintään 10 prosentille kalojen purkamistapahtumista tehdään täysi tarkastus, joka sisältää vähintään seuraavat toimet:a) aluksen saaman saaliin punnitsemisen seuraaminen lajikohtaisesti. Jos kalat puretaan aluksesta pumppaamalla, on valvottava tarkastettaviksi valituista aluksista purettujen kokonaismäärien punnitusta. Kun kyseessä ovat pakastustroolarit, kaikki laatikot on laskettava. Laatikoista/lavoista on punnittava edustava otos niiden keskipainon määrittämiseksi. Laatikoista on myös otettava näytteet hyväksyttyä menetelmää noudattaen kalojen keskimääräisen nettopainon (ilman pakkausta ja jäätä) määrittämiseksi;b) edellä 9.12 kohdassa tarkoitettujen ristiintarkastusten lisäksi ristiintarkastus seuraavien välillä:i) punnitusrekisteriin merkityt lajikohtaiset määrät ja 9.8 kohdassa tarkoitettuun kauppalaskuun tai sitä vastaavaan asiakirjaan merkityt määrät,ii) toimivaltaisten viranomaisten 9.7.1 kohdan b) kohdan i) alakohdan mukaisesti vastaanottamat kirjalliset ilmoitukset ja kalojen vastaanottajien hallussa 9.7.1 kohdan b) kohdan ii) alakohdan mukaisesti olevat kirjalliset ilmoitukset;iii) 9.7.1 kohdan b) kohdan i) alakohdassa säädetyissä kirjallisissa ilmoituksissa ja punnitusrekistereissä mainittujen säiliöautojen tunnusnumerot.c) jos purkaminen keskeytyy, sen jatkamiseksi vaaditaan lupa;d) sen tarkistaminen, että aluksella ei ole enää kaloja purkamisen päätyttyä.9.13.2 Kaikista 9 kohdan mukaisista tarkastustoimista on laadittava asiakirjat. Asiakirjat on säilytettävä kolmen vuoden ajan.”b) Lisätään I osa seuraavasti:”I OSACECAFPoiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 850/98 2 ja 17 artiklassa sekä liitteessä XII säädetään, meritursaan ( Octopus vulgaris ) vähimmäiskoko CECAF-alueella sijaitsevien kolmansien maiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla merialueilla on 450 grammaa (elopaino) tai 400 grammaa (sisälmykset poistettu).”c) Lisätään J osa seuraavasti:”J OSAKOILLIS-ATLANTTI Laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavat aluksetAlukset, jotka Koillis-Atlantin kalastuskomissio (NEAFC) on liittänyt luetteloon aluksista, joiden on vahvistettu harjoittaneen laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta, luetellaan lisäyksessä 5. Kyseisiin aluksiin sovelletaan seuraavia toimenpiteitä:a) Satamiin saapuvilla laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavilla aluksilla ei ole lupaa purkaa eikä jälleenlaivata saalistaan siellä, ja toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava kyseiset alukset. Tarkastusten on koskettava aluksen asiakirjoja, kalastuspäiväkirjoja, pyydyksiä, aluksella olevaa saalista ja kaikkia muita aluksen toimintaan NEAFC:n sääntelyalueella liittyviä seikkoja. Tarkastustuloksia koskevat tiedot on toimitettava viipymättä komissiolle.b) Jäsenvaltion lipun alla purjehtivat kalastusalukset, apualukset, säiliöalukset, emäalukset ja rahtialukset eivät saa millään tavoin avustaa laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavia aluksia tai osallistua jälleenlaivaustoimiin tai yhteisiin kalastustoimiin kyseisessä luettelossa olevien alusten kanssa.c) Laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittaville aluksille ei saa tarjota satamissa elintarvikkeita, polttoainetta tai muita palveluja.d) Laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavilta aluksilta on evättävä lupa kalastaa yhteisön vesillä, eikä niitä saa vuokrata.e) Laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavilta aluksilta tulevien kalojen tuonti on kiellettyä.f) Jäsenvaltioiden on kiellettävä laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta harjoittavia aluksia purjehtimasta lippunsa alla ja kannustettava tuojia, rahdinkuljettajia ja muita asiaan liittyviä toimijoita olemaan neuvottelematta tällaisten alusten pyytämistä kalansaaliista ja jälleenlaivaamatta niitä.Komissio muuttaa luettelon NEAFC:n luettelon mukaiseksi heti NEAFC:n laadittua uuden luettelon.”d) Lisätään lisäys 5 seuraavasti:”Liitteen III lisäys 5Luettelo aluksista, joiden NEAFC on vahvistanut harjoittaneen laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastustaAluksen nimi | Lippuvaltio |FONTENOVA | Panama |IANNIS | Panama |LANNIS I | Panama |LISA | Dominican liittovaltio |KERGUELEN | Togo |OKHOTINO | Dominican liittovaltio |OLCHAN | Dominican liittovaltio |OSTROE | Dominican liittovaltio |OSTROVETS | Dominican liittovaltio |OYRA | Dominican liittovaltio |OZHERELYE | Dominican liittovaltio” |[1] EUVL L 12, 14.1.2005, s. 1.[2] EYVL L 344, 31.1.2003, s. 1.[3] EYVL L 115, 9.6.1996, s. 3.[4] EUVL[5] EYVL L 125, 27.4.1998, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 22 päivänä maaliskuuta 2004 annetulla asetuksella (EY) N:o 602/2004 (EUVL L 97, 1.4.2004, s. 1).[6] EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.[7] EUVL L 12, 14.1.2005, s. 1.[8] EUVL L 130, 24.5.2005, s. 7.[9] EYVL L 125, 27.4.1998, s. 1.[10] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52009PC0636

Ehdotus: neuvoston asetus tiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2010 asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisesti  /* KOM/2009/0636 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 20.11.2009KOM(2009) 636 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON ASETUStiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2010 asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisestiPERUSTELUT1. EHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Tämän ehdotuksen välittömänä tavoitteena on, että neuvosto voisi täyttää sääntömääräisen velvollisuutensa määrittää ohjehinnat ja yhteisön tuottajahinnat kalastusvuodeksi 2010. Ehdotuksen laajempana tavoitteena on varmistaa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 104/2000 säädettyjen hintatuki- ja interventiomekanismien toiminta kyseisen kalastusvuoden aikana. |120 | Yleinen tausta Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 104/2000 vahvistetaan kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteinen markkinajärjestely, joka koskee yhteisen kalastuspolitiikan markkinoihin ja kauppaan liittyviä tekijöitä ja palvelee siten myös perustamissopimuksen 33 artiklaan sisältyvien tavoitteiden saavuttamista. Erityiset hintatuki- ja interventiomekanismit ovat tärkeä osa yhteistä markkinajärjestelyä. Mainitun asetuksen 18 ja 26 artiklassa neuvosto velvoitetaan vahvistamaan määräenemmistöllä komission ehdotuksesta ja ennen vuoden alkua sekä tiettyjen yhteisön kannalta tärkeiden kalastustuotteiden ohjehinnat että tiettyjen tonnikalatuotteiden yhteisön tuottajahinnat. Ohjehinnat muodostavat viitetason interventiomekanismien toimintaa varten tarvittavien erilaisten teknisten parametrien myöhemmälle vahvistamiselle, joka toteutetaan komission asetuksilla. Yhteisön tuottajahinnalla on merkitystä jalostusteollisuudelle toimitettavan tonnikalan tasaushyvityksen kannalta. Tasaushyvitys voidaan käynnistää, kun maailmanmarkkinahinnat laskevat määritetyn käynnistyskynnyksen alapuolelle. Kyseisten hintojen on neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisesti seurattava sekä markkinahintojen kehitystä edeltävien kolmen kalastusvuoden aikana että tuotannossa ja kysynnässä tapahtunutta kehitystä. Edellä olevan mukaisesti ehdotuksessa esitetään, että hintaa laskettaisiin 1–6 prosenttia vähärasvaisten kalalajien ja äyriäisten osalta, nostettaisiin 1–3 prosenttia pelagisten lajien, kuten sardiinin ja valkotonnikalan osalta ja laskettaisiin 1–4 prosenttia sillin/silakan, makrillin, japaninmakrillin ja sardellin osalta. Jäädytettyjen tuotteiden osalta ehdotus heijastelee 1–2 prosentin suuruisia kummeliturskan ja katkarapujen hinnankorotuksia ja 1–4 prosentin suuruisia grönlanninpallaksen, hammasahvenen, seepian, meritursaan ja kalmarien hinnanalennuksia. Tonnikalatuotteiden yhteisön tuottajahintaa ehdotetaan alennettavaksi 4 prosenttia. |130 | Voimassa olevat aiemmat säännökset Neuvoston asetus (EY) N:o 1299/2008 tiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2009 asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisesti. |140 | Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Neuvoston asetuksella (EY) N:o 104/2000 vahvistetun yhteisen markkinajärjestelyn toiminta ja sitä koskevien sääntömääräisten velvollisuuksien täyttäminen palvelevat myös perustamissopimuksen 33 artiklaan sisältyvien tavoitteiden saavuttamista. |2. KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |211 | Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus vastaajista Kalastustuotteiden hallintokomitea ja kalastus- ja vesiviljelyalan neuvoa-antava komitea |212 | Tiivistelmä vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Kummankin komitean näkemykset vastasivat pitkälti komission markkinaselvitystä. |Asiantuntijatiedon käyttö |221 | Lähteenä olleet tieteenalat ja asiantuntemuksen alat Kalastustuotteiden markkinat |222 | Käytetty menettely Avoin kuuleminen. |223 | Tärkeimmät organisaatiot ja asiantuntijat, joita on kuultu Jäsenvaltioita kalastustuotteiden hallintokomiteassa edustavat asiantuntijat. Kaikkia EU:n tärkeimpiä sidosryhmiä kalastus- ja vesiviljelyalan neuvoa-antavassa komiteassa edustavat asiantuntijat. |2249 | Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista asiantuntijalausunnoista Esiin ei ole tuotu sellaisia mahdollisesti vakavia riskejä, jotka voisivat johtaa peruuttamattomiin seurauksiin. |225 | Lausunnot on yleensä otettu huomioon ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamista koskevassa ehdotuksessa. |226 | Asiantuntijalausuntojen julkistaminen Kalastustuotteiden hallintokomitean ja kalastus- ja vesiviljelyalan neuvoa-antavan komitean kokousten pöytäkirjat |230 | Vaikutusten arviointi Koska kyseessä on ehdotus, joka koskee nykyisin voimassa olevan yhteisen markkinajärjestelyn säännösten nojalla tehtävää asianomaisten hintojen vuosittaista vahvistamista, vaikutusten arviointia ei edellytetä. Ehdotus perustuu kuitenkin edeltäneiden kalastusvuosien interventioiden säännölliseen seurantaan ja markkinatilanteen perusteelliseen analysointiin kunkin kyseessä olevan kalastustuotteen osalta. |3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2010. |310 | Oikeusperusta Neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 3 kohta ja 26 artiklan 1 kohta. |329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Toissijaisuusperiaatetta ei sen vuoksi sovelleta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä. |331 | Sisämarkkinoiden toteutuminen kalastustuotteiden alalla edellyttää ohjehintojen vahvistamista. Yhteisessä markkinajärjestelyssä säädetään erityisistä interventiomekanismeista mutta ei pakoteta mitään toimijaa (tuottajajärjestöä) turvautumaan interventioon. |332 | Yhteinen markkinajärjestely on vähentänyt huomattavasti sekä markkinoilta poistamisena tapahtuvan epätaloudellisen intervention houkuttelevuutta että vastaavien määrärahojen tarvetta. |Sääntelytavan valinta |341 | Ehdotettu sääntelytapa: asetus. |342 | Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavista syistä: Neuvosto vahvistaa ohjehinnat ja yhteisön tuottajahinnat määräenemmistöllä komission ehdotuksesta. Asetus on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että toimenpiteitä sovelletaan sellaisenaan ja yhdenmukaisesti koko yhteisön alueella. |4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |401 | Koska kyseessä on hintojen vahvistaminen, vaikutus menoihin on välillinen ja riippuu suuressa määrin markkinatilanteen ja purettujen kalastustuotteiden määrien kehityksestä. |E-4230 | (Explanatory memorandum validated - 4 230 characters - complying with DGT norm.) |Ehdotus:NEUVOSTON ASETUStiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2010 asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisestiEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000[1] ja erityisesti sen 18 artiklan 3 kohdan ja 26 artiklan 1 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 1 kohdassa ja 26 artiklan 1 kohdassa säädetään, että kullekin kalastusvuodelle on vahvistettava ohjehinnat ja yhteisön tuottajahinnat interventiohintatason määrittelemiseksi tiettyjen kalastustuotteiden markkinoilla.(2) Asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että jokaiselle mainitun asetuksen liitteissä I ja II luetelluista tuotteista ja tuoteryhmistä vahvistetaan ohjehinnat.(3) Kyseisten tuotteiden hinnoista ja asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista perusteista tällä hetkellä saatavilla olevien tietojen perusteella ohjehintoja olisi joko nostettava, ne olisi pidettävä ennallaan tai niitä olisi laskettava kalalajikohtaisesti kalastusvuodeksi 2010.(4) Asetuksen (EY) N:o 104/2000 26 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että kyseisen asetuksen liitteessä III mainituille tuotteille vahvistetaan yhteisön tuottajahinnat. On aiheellista vahvistaa yhteisön tuottajahinnat yhdelle kyseisistä tuotteista ja laskea muiden tuotteiden hinnat Thunnus - ja Euthynnus -sukujen kaloihin sovellettavista mukautuskertoimista 30 päivänä toukokuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 802/2006[2] vahvistettujen mukautuskertoimien avulla.(5) Asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä ja toisessa luetelmakohdassa sekä 26 artiklan 1 kohdassa säädettyjen perusteiden mukaisesti yhteisön tuottajahintaa olisi mukautettava kalastusvuodeksi 2010,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaAsetuksen (EY) N:o 104/2000 18 artiklan 1 kohdassa säädetyt ohjehinnat vahvistetaan 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2010 kestäväksi kalastusvuodeksi tämän asetuksen liitteessä I.2 artiklaAsetuksen (EY) N:o 104/2000 26 artiklan 1 kohdassa säädetyt yhteisön tuottajahinnat vahvistetaan 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2010 kestäväksi kalastusvuodeksi tämän asetuksen liitteessä II.3 artiklaTämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE ILiitteet | Laji Asetuksen (EY) N:o 104/2000 liitteissä I ja II luetellut tuotteet | Kaupallinen tarjontamuoto | Ohjehinta (euroa/t) |I | 1. Clupea harengus -lajin sillit ja silakat | Kokonainen kala | 275 |2. Sardina pilchardus -lajin sardiinit | Kokonainen kala | 580 |3. Piikkihai (Squalus acanthias) | Kokonainen kala tai Perattu kala, päätä ei poistettu | 1090 |4. Punahait (Scyliorhinus spp.) | Kokonainen kala tai Perattu kala, päätä ei poistettu | 711 |5. Punasimput (Sebastes spp.) | Kokonainen kala | 1188 |6. Gadus morhua -lajin turskat | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 1572 |7. Seiti (Pollachius virens) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 776 |8. Kolja (Melanogrammus aeglefinus) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 976 |9. Valkoturska (Merlangius merlangus) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 898 |10. Molvat (Molva spp.) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 1165 |11. Scomber scombrus -lajin makrillit | Kokonainen kala | 313 |12. Scomber japonicus -lajin makrillit | Kokonainen kala | 279 |13. Sardellit (Engraulis spp.) | Kokonainen kala | 1287 |14. Punakampela (Pleuronectes platessa) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu 1.1.2010–30.4.2010 | 1047 |Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu 1.5.2010–31.12.2010 | 1454 |15. Merluccius merluccius -lajin kummeliturskat | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 3403 |16. Silokampelat (Lepidorhombus spp.) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 2402 |17. Hietakampela (Limanda limanda) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 828 |18. Kampela (Platichthys flesus) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 491 |19. Valkotonnikala (Thunnus alalunga) | Kokonainen kala | 2241 |Perattu kala, päätä ei poistettu | 2487 |20. Seepia (Sepia officinalis ja Rossia macrosoma) | Kokonaisena | 1781 |21. Merikrotit (Lophius spp.) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 2909 |Pää poistettu | 5985 |22. Crangon crangon -lajin katkaravut | Ainoastaan vedessä keitetyt | 2423 |23. Pohjankatkarapu (Pandalus borealis) | Ainoastaan vedessä keitetyt | 6474 |Tuoreet tai jäähdytetyt | 1590 |24. Isotaskurapu (Cancer pagurus) | Kokonaisena | 1676 |25. Keisarihummeri (Nephrops norvegicus) | Kokonaisena | 5197 |Pyrstöt | 4102 |26. Merianturat (Solea spp.) | Kokonainen tai perattu kala, päätä ei poistettu | 6742 |II | 1. Grönlanninpallas (Reinhardtius hippoglossoides) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 1896 |2. Merluccius-sukuun kuuluvat kummeliturskat | Jäädytetyt, kokonaiset, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 1208 |Jäädytetyt fileinä, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 1483 |3. Hammasahven ja pagellit (Dentex dentex ja Pagellus spp.) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä erissä tai pakkauksissa | 1492 |4. Miekkakala (Xiphias gladius) | Jäädytetyt, kokonaiset, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 3998 |5. Seepiat (Sepia officinalis, Rossia macrosoma ja Sepiola rondeletti) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 1915 |6. Meritursaat (Octopus spp.) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 2161 |7. Kalmarit (Loligo spp.) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 1167 |8. Kalmarit (Ommastrephes sagittatus) | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 961 |9. Illex argentinus | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 856 |10. Penaeidae-heimon katkaravut - Parapenaeus longirostris -lajin katkaravut | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 4072 |- Muut Penaeidae-heimon lajit | Jäädytetyt, samoja tuotteita sisältävissä alkuperäisissä pakkauksissa | 8055 |LIITE IILaji Asetuksen (EY) N:o 104/2000 liitteessä III luetellut tuotteet | Painotuskerroin | Kaupalliset tiedot | Yhteisön tuottajahinta (euroa/tonni) |Keltaevätonnikala (Thunnus albacares) | Kappalepaino yli 10 kg | Kokonaisena | 1224 |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Kappalepaino enintään 10 kg | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Valkotonnikala (Thunnus alalunga) | Kappalepaino yli 10 kg | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Kappalepaino enintään 10 kg | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Boniitti (Katsuwonus pelamis) | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Tonnikala (Thunnus thynnus) | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |Muut sukuihin Thunnus ja Euthynnus kuuluvat lajit | Kokonaisena |Perattuna ilman kiduksia |Muu |SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS1. EHDOTUKSEN NIMI:Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjen kalastustuotteiden ohjehintojen ja yhteisön tuottajahintojen vahvistamisesta kalastusvuodeksi 2010 asetuksen (EY) N:o 104/2000 mukaisesti2. LUOKITTELU TOIMINTOPERUSTEISESSA JOHTAMIS- JA BUDJETOINTIJÄRJESTELMÄSSÄToimintalohko(t) sekä toiminto/toiminnot:Toiminta-alue 11: Kalastus- ja meriasioiden POToimintoperusteisen budjetointirakenteen toiminto 11 02: Kalatalouden markkinat3. BUDJETTIKOHDAT3.1. Budjettikohdat (toimintamäärärahat sekä niihin liittyvät teknisen ja hallinnollisen avun määrärahat (entiset BA-budjettikohdat)) ja budjettinimikkeet:11 02 01 01: Kalataloustuotteiden interventiot:Ohjeellinen jakautuminen:- Toimintaohjelmat: 1,230 milj. euroa [3]- Yhteisön markkinoilta poistamiset: 3,000 milj. euroa- Autonomiset markkinoilta poistamiset ja siirrot: 2,200 milj. euroa- Yksityisen varastoinnin tuki: 1 000 milj. euroa- Tonnikalan tasaushyvitys: 1,700 milj. euroa- Yhteisön siirto: 5,000 milj. euroa- Tekninen apu: 0,150 milj. euroa- Tutkimukset: 0,220 milj. euroa 33.2. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto:Kalastusvuoteen 2010 rajoitettu toimenpide (16.10.2009– 15.10.2010)Koska kyse on hintojen vahvistamisesta, vaikutus menoihin on välillinen. Kyseiset menot riippuvat suuresti markkinatilanteen kehityksestä ja aluksista puretuista määristä.3.3. Budjettitiedot (rivejä lisätään tarvittaessa):Budjettikohta | Menolaji | Uusi | EFTA osallistuu | Ehdokasmaat osallistuvat | Rahoitusnäkymien otsake |11 02 0101 | Pakoll./ Ei-pakoll. | JM[4]/ Ei-JM[5] | KYLLÄ/EI | KYL-LÄ/EI | KYLLÄ/EI | 2 |4. YHTEENVETO RESURSSEISTA4.1. Taloudelliset resurssit4.1.1. Yhteenveto maksusitoumusmäärärahoista (MSM) ja maksumäärärahoista (MM)milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Menolaji | Kohdan nro | Vuosi 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ja myöh. | Yht. |Toimintamenot[6] |Maksusitoumus-määrärahat (MSM) | 8.1 | a | 13,050 | 13,050 |Maksumäärärahat (MM) | b | 11,050 | 2 | 13,050 |Viitemäärään sisältyvät hallintomenot[7] |Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ |Määrärahat | a+c | 13,050 | 13,050 |Hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään[8] |Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot (EI-JM) | 8.2.5 | d | 0,244 | 0,244 |Viitemäärään sisältymättömät hallintomenot lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EI-JM) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 |Toimenpiteen alustavat rahoituskustannukset yhteensäMSM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | a+c+d+e | 13,330 | - | - | - | - | - | 13,330 |MM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | b+c+d+e | 11,330 | 2 | - | - | - | - | 13,330 |Tiedot yhteisrahoituksestaJos ehdotukseen liittyy jäsenvaltioilta tai muilta tahoilta (jotka on ilmoitettava) saatavaa osarahoitusta, seuraavassa taulukossa ilmoitetaan kyseisen osarahoituksen arvioitu määrä (rivejä voidaan lisätä, jos rahoitusta saadaan useilta tahoilta):milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Rahoitukseen osallistuva taho | Vuosi 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ja myöh. | Yht. |Jäsenvaltioilta tai muilta tahoilta ei yhteisrahoitusta | f | - | - | - | - | - | - | - |MSM YHTEENSÄ yhteisrahoitus mukaan luettuna | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |4.1.2. Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman kanssa( Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen.( Ehdotus edellyttää kyseeseen tulevan rahoituskehyksen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.( Ehdotus voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista[9] (ts. joustovälineen käyttöä tai rahoituskehyksen tarkistamista).4.1.3. Vaikutukset tuloihin( Ehdotuksella ei ole vaikutuksia tuloihin.( Ehdotuksella on seuraavat vaikutukset tuloihin:Huomautus: Tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskutapaa koskevat täsmennykset ja huomautukset esitetään erillisessä liitteessä.milj. euroa (yhden desimaalin tarkkuudella)Ennen toteutusta [vuosi n-1] | Toteutuksen jälkeen |Henkilöstön määrä yhteensä | 2 | - | - | - | - | - |5. OMINAISPIIRTEET JA TAVOITTEET5.1. Tarve, johon ehdotuksella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälilläKalataloustuotteita koskevat interventiot toteutetaan EY:n perustamissopimuksen 34 artiklan mukaisesti yhteisen kalastuspolitiikan osana. Niiden tarkoituksena on tuoda yhteisön markkinoille vakautta ehkäisemällä mahdollisten häiriöiden riski. Tässä yhteydessä tarkoituksenmukainen hinta- ja tarjontapolitiikka on äärimmäisen tärkeää. Huomioon on otettava tuotannon ja kaupan pitämisen kaikki vaiheet ja tarve parantaa alan kilpailukykyä maailmanlaajuistumisen myötä. Markkinat saadaan vakautettua ja tuottajien tuloja tuettua markkinoihin kohdistettavien erilaisten interventiomekanismien avulla (esimerkiksi markkinoilta poistamiset, siirrot ja tasaushyvitys). Myös kuluttajien edut on otettava huomioon.5.2. Yhteisön osallistumisesta saatava lisäarvo, ehdotuksen johdonmukaisuus muiden rahoitusvälineiden kanssa sekä mahdolliset synergiaedutToissijaisuusperiaate ei ole tämän ehdotuksen kannalta merkityksellinen, sillä yhteisön interventiot kuuluvat yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Yhteisön interventioista saatava lisäarvo liittyy suoraan niihin syihin, joiden vuoksi kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteinen markkinajärjestely on perusteltua.5.3. Ehdotuksen tavoitteet ja odotetut tulokset sekä näihin liittyvät indikaattorit toimintoperusteisessa johtamismallissaEhdotuksen tavoitteena on, että neuvosto vahvistaa ohjehinnat ja yhteisön tuottajahinnat neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 18 ja 26 artiklan mukaisesti. Ohjehinnat muodostavat perustan interventiomekanismien toimintaa varten asianomaisena kalastusvuonna tarvittavien erilaisten parametrien myöhemmälle vahvistamiselle, joka toteutetaan komission asetuksilla. Samalla tavoin yhteisön tuottajahinnat muodostavat perustan tonnikalan tasaushyvityksen myöntämiselle, johon saattaa syntyä tarvetta maailmanmarkkinahintojen kehityksen perusteella.Jotta voidaan varmistaa, että yhteinen markkinajärjestely toimii asianmukaisesti vuonna 2010, kaikki asetukset olisi hyväksyttävä ennen vuoden 2009 loppua.5.4. Toteutustapa (alustava)Mitä seuraavista menettelyistä[11] käytetään toiminnan toteuttamisessa?Keskitetty hallinnointi( komissio hallinnoi suoraanhallinnointivastuu siirretääntoimeenpanovirastoillevarainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetuille yhteisöjen perustamille elimillekansallisille julkisoikeudellisille yhteisöille tai julkisen palvelun tehtäviä suorittaville yhteisöilleYhteistyössä toteutettava tai hajautettu hallinnointijäsenvaltioiden kanssakolmansien maiden kanssaHallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava)Huomautukset:Budjettikohdasta 11 02 01 rahoitettavat toimenpiteet pannaan täytäntöön 16. päivästä lokakuuta 2006 keskitetysti yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 nojalla. Lisäksi komissio vastaa yksinomaisesti niiden tietojen hallinnoinnista, joita jäsenvaltiot toimittavat komission asetuksen (EY) N:o 248/2009 mukaisesti.6. SEURANTA JA ARVIOINTI6.1. SeurantamenettelySuunniteltujen toimenpiteiden seuranta varmistetaan keräämällä ja analysoimalla tietoja, joita jäsenvaltiot toimittavat FIDES-järjestelmän välityksellä komission asetuksen (EY) N:o 248/2009 mukaisesti.6.2. Arviointimenettely6.2.1. EnnakkoarviointiKoska kyseessä on ehdotus, joka koskee tiettyjen yhteisön hintojen vuosittaista vahvistamista voimassa olevan kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisen markkinajärjestelyn mukaisesti, varainhoitoasetuksen soveltamissäännöistä annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 21 artiklan 1 kohdassa määriteltyä ennakkoarviointia ei edellytetä. Komission ehdotus perustuu kuitenkin edeltäneiden kalastusvuosien interventioiden säännölliseen seurantaan ja asianomaisten tuotteiden markkinatilanteen perusteelliseen analyysiin.6.2.2. Väli-/jälkiarviointien perusteella toteutetut toimenpiteet (aikaisemmat kokemukset vastaavasta toiminnasta)Vuonna 2009 on saatu päätökseen kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisen markkinajärjestelyn rahoitus- ja muiden välineiden ulkopuolinen arviointi, interventiomekanismit mukaan luettuina, sekä kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tarjontaa ja kaupan pitämistä koskeva tutkimus. Näiden tutkimusten tulokset muodostavat perustan yhteisen markkinajärjestelyn uudelleentarkastelulle.6.2.3. Tulevaa arviointia koskevat määräykset ja arviointien suorittamisvälitParhaillaan ollaan käynnistämässä tutkimusta yhteisen markkinajärjestelyn uudistusta koskevien mahdollisten skenaarioiden analyysistä.7. PETOSTENTORJUNTAPetosten torjuntatoimet ovat asetuksen (EY) N:o 104/2000 säännösten mukaisia. Lisäksi ne ovat erityisesti aiheettomasti maksettuja määriä koskevista sääntöjenvastaisuuksista ja näiden määrien takaisinperimisestä annetun asetuksen (ETY) N:o 595/91 säännösten mukaisia.8. YKSITYISKOHTAINEN ERITTELY TARVITTAVISTA RESURSSEISTA8.1. Ehdotuksen tavoitteet ja niihin liittyvät rahoituskustannuksetMaksusitoumusmäärärahoina, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 |Virka-miehet tai väliaikaiset toimi-henkilöt[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] |B*, C*/AST | 2 |Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö[14] |Momenteilta XX 01 04/05 rahoitettava muu henkilöstö[15] |YHTEENSÄ |8.2.2. Toimintaan liittyvien tehtävien kuvausVarainhoito, seuranta ja jälkitarkastukset8.2.3. Henkilöresurssien lähteet (henkilöstösääntöjen alainen henkilöstö)(Jos lähteitä on useita, ilmoitetaan kustakin lähteestä peräisin olevien virkojen ja/tai toimien määrä)( Korvattavan tai jatkettavan ohjelman hallinnointiin osoitetut tämänhetkiset virat ja/tai toimet( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä vuotta 2010 koskevassa menettelyssä jo myönnetyt virat ja/tai toimet( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä seuraavassa menettelyssä pyydettävät virat ja/tai toimet( Hallinnoinnista vastaavan henkilöstön nykyisten virkojen ja/tai toimien uudelleenjärjestely (henkilöstön sisäinen uudelleenjärjestely)( Vuodeksi n tarvittavat virat ja/tai toimet, jotka eivät sisälly vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvään, kyseistä vuotta koskevaan menettelyyn8.2.4. Muut viitemäärään sisältyvät hallintomenot (XX 01 04/05 – hallintomenot)milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Budjettikohta (numero ja nimi) | Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. vuodet | YHT. |Muu tekninen ja hallinnollinen apu |- sisäinen |- ulkoinen |Tekninen ja hallinnollinen apu yhteensä |8.2.5. Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot, jotka eivät sisälly viitemääräänmilj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Laji | Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. vuodet |Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (XX 01 01) | 0,244 |Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö (ylim. toimihlöt, kans. asiantuntijat, sopimussuhteinen hlöstö jne.) (budjettikohta ilmoitettava) |Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot yhteensä (EIVÄT sisälly viitemäärään) |Laskelma – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilötTarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.12 AST x 0,122 milj. euroa = 0,244 milj. euroa.Laskelma – Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstöTarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.18.2.6. Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemääräänmilj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) |Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. vuodet | YHT. |XX 01 02 11 01 – Virkamatkat | 2 | 0,017 |XX 01 02 11 02 – Konferenssit ja kokoukset |XX 01 02 11 03 – Komiteoiden kokoukset[17] | 1 | 0,019 |XX 01 02 11 04 – Selvitykset ja kuulemiset |XX 01 02 11 05 – Tietojärjestelmät |2 Muut hallintomenot yhteensä (XX 01 02 11) |3 Muut hallintomenojen kaltaiset menot (eritellään budjettikohdittain) |Hallintomenot yhteensä lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EIVÄT sisälly viitemäärään) | 0,036 |Laskelma – Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään[1] EYVL L 17, 21.1.2000, s. 22.[2] EUVL L 144, 31.5.2006, s. 15.[3] Ohjehintojen vahvistaminen ei vaikuta tukeen.[4] Jaksotetut määrärahat.[5] Jaksottamattomat määrärahat (EI-JM).[6] Menot, jotka eivät kuulu kyseisen osaston xx lukuun xx 01.[7] Menot, jotka otetaan osaston xx momentille xx 01 04.[8] Menot, jotka otetaan lukuun xx 01 muille momenteille kuin xx 01 04 tai xx 01 05.[9] Katso toimielinten välisen sopimuksen 19 ja 24 kohta.[10] Taulukkoon lisätään sarakkeita, jos toiminnan kesto ylittää kuusi vuotta.[11] Jos käytetään useampaa kuin yhtä menettelyä, tämän kohdan huomautuksissa olisi annettava lisätietoja.[12] Kyseiset kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään.[13] Ei vaikuta hallintomenoihin eikä henkilöstöön.[14] Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään.[15] Kyseisen henkilöstön kustannukset sisältyvät viitemäärään.[16] Tässä olisi viitattava asianomaisia toimeenpanovirastoja koskeviin rahoitusselvityksiin.[17] Ilmoitetaan, millaisesta komiteasta on kysymys ja mihin ryhmään se kuuluu.