				|

		52015PC0157

			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupasta (kodifikaatio) /* COM/2015/0157 final - 2015/0082 (COD) */

			   	PERUSTELUT
1.           Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa
-hankkeen kannalta tärkeänä unionin lainsäädännön yksinkertaistamista ja
selkeyttämistä, jotta siitä saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa
kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia
käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia.
Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin
useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu
yhteen, vaan niitä on etsittävä sekä alkuperäisestä säädöksestä että siihen
myöhemmin tehdyistä muutoksista. Voimassa olevien säännösten selvittämiseksi on
sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä.
Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä
kodifioitava, jotta unionin oikeus olisi selkeää ja luettavaa.
2.           Komissio on
1 päivänä huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1] antanut henkilöstölleen
ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on
muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on
vähimmäissääntö, sillä säännösten selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi
yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit
mahdollisimman lyhyin väliajoin.
3.           Tämä vahvistettiin
Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa
joulukuussa 1992 esittämissä päätelmissä[2],
joissa korostettiin kodifioinnin merkitystä, koska sillä taataan oikeusvarmuus
tiettynä ajankohtana tiettyyn kysymykseen sovellettavasta lainsäädännöstä.
Kodifiointi on toteutettava noudattaen
kokonaisuudessaan unionin säädösten tavanomaista hyväksymismenettelyä.
Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien
säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat
sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä
sopimuksella nopeutetusta käsittelymenettelystä, jonka mukaisesti kodifioidut
säädökset voidaan antaa nopeasti.
4.           Tällä ehdotuksella on tarkoitus
kodifioida tietyistä menettelyistä, joita noudatetaan Euroopan yhteisöjen ja
Kazakstanin tasavallan välisen tiettyjen terästuotteiden kaupasta
8 päivänä joulukuuta 2008 annettua neuvoston asetusta (EY)
N:o 1340/2008[3].
Uudella asetuksella korvataan siihen sisällytetyt säädökset[4]. Kodifioitavien
säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä ehdotuksessa, vaan niihin on
yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset
muutokset. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä
ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin
edellyttämät muodolliset muutokset.
5.           Kodifiointiehdotus on laadittu 23
virallisella kielellä asetuksen (EY) N:o 1340/2008 ja sen muuttamisesta
annettujen säädösten alustavan koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut
Euroopan unionin julkaisutoimisto tietojenkäsittelyjärjestelmää käyttäen.
Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden
vastaavuus esitetään kodifioidun asetuksen liitteessä VII.
ê 1340/2008
(mukautettu)
2015/0082 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
Euroopan Ö unionin Õ ja Kazakstanin
tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupasta (kodifikaatio)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan Ö unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen Õ ja erityisesti sen Ö 207 Õ  artiklan Ö 2 kohdan Õ,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sen jälkeen, kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[5],
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
ê
(1)       Neuvoston asetusta (EY)
N:o 1340/2008[6]
on muutettu huomattavilta osilta[7].
Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu
asetus.
ê 1340/2008
johdanto-osan 1 kappale
(2)        Euroopan yhteisöjen ja
niiden jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen[8] 17 artiklan
1 kohdassa määrätään, että tiettyjen terästuotteiden kauppaan sovelletaan
erityistä määrällisiä järjestelyjä koskevaa sopimusta.
ê 1340/2008
johdanto-osan 2 kappale (mukautettu)
(3)       Euroopan yhteisön ja
Kazakstanin tasavallan hallituksen välisen tiettyjen terästuotteiden kauppaa
koskevan sopimuksen[9],
joka tehtiin 19 päivänä heinäkuuta 2005, voimassaolo päättyi
31 päivänä joulukuuta 2006.
ê 1340/2008
johdanto-osan 3 kappale (mukautettu)
(4)       Siihen saakka, kunnes uusi
sopimus allekirjoitetaan ja se tulee voimaan tai Kazakstan liittyy Maailman
kauppajärjestöön (WTO), määrälliset rajoitukset Ö on vahvistettu
vuodesta 2007 alkaen neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1870/2006[10], neuvoston asetuksessa
(EY) N:o 1531/2007[11]
ja asetuksella (EY) N:o 1340/2008 Õ.
ê 1340/2008
johdanto-osan 5 kappale (mukautettu)
(5)       Keinojen tarjoaminen on
tarpeen tämän järjestelmän hallinnoimiseksi Ö unionin Õ sisällä siten, että
uuden sopimuksen täytäntöönpanoa helpotetaan käyttämällä mahdollisimman paljon
samanlaisia määräyksiä.
ê 1340/2008
johdanto-osan 6 kappale (mukautettu)
(6)       On tarpeen varmistaa, että
kyseisten tuotteiden alkuperä tarkastetaan ja että tätä varten Ö määritetään Õ asianmukaiset
hallinnollisen yhteistyön menetelmät.
ê 1340/2008
johdanto-osan 7 kappale (mukautettu)
(7)       Vapaa-alueelle siirrettyjä
tuotteita tai tuotteita, jotka tuodaan tullivarastointimenettelyssä,
väliaikaisen maahantuonnin menettelyssä tai sisäisessä jalostusmenettelyssä
(suspensiojärjestelmässä), ei pitäisi lukea kyseisille tuotteille
vahvistettuihin Ö määrällisiin Õ rajoituksiin.
ê 1340/2008
johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)
(8)       Tämän asetuksen Ö tehokas
soveltaminen edellyttää, että käytetään Õ Ö unionin Õ tuontilisenssiä Ö kyseisten
tavaroiden Õ luovuttamiseksi
vapaaseen liikkeeseen Ö unionissa Õ.
ê 1340/2008
johdanto-osan 9 kappale (mukautettu)
(9)       Sen varmistamiseksi, että Ö sovellettavia Õ määrällisiä
rajoituksia ei ylitetä, on tarpeen vahvistaa Ö menettely Õ, jonka mukaisesti
jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset eivät saa myöntää tuontilisenssejä
ennen kuin ne ovat saaneet komissiolta vahvistuksen siitä, että tarvittavat
määrät ovat edelleen käytettävissä kyseisen määrällisen rajoituksen puitteissa.
ê 38/2014 1
artikla ja liitteessä oleva 7 kohta (mukautettu)
(10)     Jotta
tiettyjen rajoitusten tehokas hallinnointi olisi mahdollista, siirrettävä valta
hyväksyä Ö perussopimuksen Õ 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron
nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat muutoksia Ö tämän
asetuksen Õ asetuksen liitteeseen V. On erityisen tärkeää,
että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös
asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja
laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan
parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti,
ê 1340/2008
(mukautettu)
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tätä asetusta sovelletaan Kazakstanin
tasavallasta peräisin olevien liitteessä I lueteltujen terästuotteiden Ö unioniin Õ suuntautuvaan
tuontiin.
2. Ö Edellä
1 kohdassa tarkoitetut tuotteet Õ luokitellaan
liitteen I mukaisiin tuoteryhmiin.
3. Liitteessä I lueteltujen tuotteiden
luokittelu perustuu neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2658/87[12] käyttöön otettuun
yhdistettyyn nimikkeistöön (CN).
4. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen
tuotteiden alkuperä määritetään Ö unionissa Õ voimassa olevien
sääntöjen mukaisesti.
2 artikla
1. Kazakstanin tasavallasta peräisin olevien
liitteessä I lueteltujen terästuotteiden Ö unioniin Õ suuntautuvassa
tuonnissa on noudatettava liitteessä V vahvistettuja määrällisiä
rajoituksia. Kazakstanin tasavallasta peräisin olevien liitteessä I
lueteltujen tuotteiden luovutus vapaaseen liikkeeseen Ö unionissa Õ edellyttää
liitteessä II vahvistetun alkuperätodistuksen ja jäsenvaltioiden
viranomaisten 4 artiklan mukaisesti myöntämän tuontilisenssin esittämistä.
2. Sen varmistamiseksi, että määrät, joille
tuontilisenssit myönnetään, eivät minään ajankohtana ylitä kullekin
tuoteryhmälle asetettuja määrällisiä kokonaisrajoituksia, liitteessä IV
luetellut toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää tuontilisenssejä vasta
saatuaan komissiolta vahvistuksen siitä, että määriä on edelleen käytettävissä
niiden terästuotteiden tuoteryhmän ja toimittajamaan määrällisten rajoitusten
puitteissa, joiden osalta yksi tai useampi tuoja on jättänyt hakemuksen
kyseisille viranomaisille.
3. Luvallinen tuonti luetaan kyseessä olevaan
liitteessä V vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen. Tuotteiden
lähetyksen katsotaan tapahtuneen päivänä, jona ne on lastattu vievään
kuljetusvälineeseen.
3 artikla
1. Liitteessä V Ö vahvistettuja Õ määrällisiä
rajoituksia ei sovelleta vapaa-alueelle tai vapaavarastoon siirrettyihin
tuotteisiin eikä tuotteisiin, jotka on tuotu tullivarastointimenettelyssä,
väliaikaisen tuonnin menettelyssä tai sisäisessä jalostusmenettelyssä
(suspensiojärjestelmässä).
2. Jos 1 kohdassa tarkoitetut tuotteet
luovutetaan myöhemmin vapaaseen liikkeeseen joko muuttumattomassa tilassa
taikka käsittelyn tai jalostuksen jälkeen, sovelletaan 2 artiklan
2 kohtaa, ja tällä tavoin vapaaseen liikkeeseen luovutetut tuotteet
luetaan niitä koskeviin liitteessä V Ö vahvistettuihin Õ määrällisiin
rajoituksiin.
4 artikla
1. Sovellettaessa 2 artiklan
2 kohtaa liitteessä IV lueteltujen toimivaltaisten viranomaisten on
ennen tuontilisenssien myöntämistä ilmoitettava komissiolle niiden
vastaanottamiensa tuontilisenssihakemusten määrät, joiden tueksi on liitetty
alkuperäiset vientilisenssit. Tämän jälkeen komissio ilmoittaa, ovatko haetut
määrät käytettävissä tuontia varten, siinä aikajärjestyksessä, jossa jäsenvaltioiden
ilmoitukset vastaanotetaan (ns. aikaprioriteettiperiaatteella).
2. Komissiolle toimitettuihin ilmoituksiin
sisältyvät hakemukset ovat hyväksyttävissä, jos niissä todetaan selvästi
jokaisessa tapauksessa viejämaa, käytettävä tuotekoodi, tuotavat määrät,
vientilisenssin numero, kiintiövuosi ja jäsenvaltio, jossa tuotteet on
tarkoitus luovuttaa vapaaseen liikkeeseen.
3. Komissio vahvistaa mahdollisuuksien mukaan Ö liitteessä IV
luetelluille toimivaltaisille Õ viranomaisille hakemuksiin
merkityn täydellisen määrän, joka on ilmoitettu kunkin tuoteryhmän osalta.
4. Ö Liitteessä IV
lueteltujen Õ toimivaltaisten
viranomaisten on viipymättä ilmoitettava komissiolle, kun näille on ilmoitettu
määristä, jotka on jätetty käyttämättä tuontilisenssin voimassaoloaikana.
Kyseiset käyttämättömät määrät siirretään ilman eri toimenpiteitä kussakin
tuoteryhmässä Ö unionin Õ yhteenlasketun
määrällisen rajoituksen jäljellä oleviin määriin.
5. Edellä 1–4 kohdassa tarkoitetut
ilmoitukset on toimitettava sähköisesti tätä varten perustetussa integroidussa
verkossa, jollei pakottavista teknisistä syistä ole välttämätöntä käyttää
väliaikaisesti muuta toimitustapaa.
6. Tuontilisenssit tai vastaavat asiakirjat
myönnetään 12–16 artiklan mukaisesti.
7. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten
viranomaisten on ilmoitettava komissiolle jo myönnettyjen tuontilisenssien tai
vastaavien asiakirjojen peruuttamisesta, jos Kazakstanin tasavallan
viranomaiset ovat mitätöineet tai peruuttaneet vastaavat vientilisenssit. Jos
Kazakstanin tasavallan toimivaltaiset viranomaiset ovat kuitenkin ilmoittaneet
komissiolle tai jonkin jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille
vientilisenssin mitätöimisestä tai peruuttamisesta sen jälkeen, kun sitä
koskevat tuotteet on tuotu Ö unioniin Õ, kyseiset määrät
luetaan asianomaiseen liitteessä V vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen.
5 artikla
1. Jos komissiolla on tiedossa, että
liitteessä I luetellut Kazakstanin tasavallasta peräisin olevat tuotteet
on lastattu kuljetusvälineestä toiseen, niiden reittiä on muutettu tai ne on
muulla tavalla tuotu Ö unioniin Õ kiertämällä
2 artiklan mukaisia määrällisiä rajoituksia, ja että välttämättömien
tarkistusten tekeminen on tarpeen, komissio pyytää neuvottelujen aloittamista
sopimukseen pääsemiseksi vastaavien määrällisten rajoitusten tarvittavasta
tarkistamisesta.
2. Siihen asti, kunnes 1 kohdassa
tarkoitettujen neuvottelujen tulos on selvillä, komissio voi pyytää Kazakstanin
tasavaltaa toteuttamaan tarvittavat varotoimenpiteet sen varmistamiseksi, että
kyseisten neuvottelujen perusteella sovitut määrällisiä rajoituksia koskevat
tarkistukset voidaan toteuttaa.
ê 38/2014 1
artikla ja liitteessä oleva 7 kohdan 1 kohta (mukautettu)
3. Jos unioni ja Kazakstanin tasavalta eivät
pääse tyydyttävään ratkaisuun ja jos komissio toteaa, että kiertämisestä on
selviä todisteita, siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä Ö 17 Õ artiklassa
säädetyn menettelyn mukaisesti, jotta määrällisistä rajoituksista voidaan
vähentää vastaava määrä tuotteita, jotka ovat peräisin Kazakstanin
tasavallasta, ja jotta liitteeseen V voidaan tehdä muutoksia.
Ensimmäisen alakohdan nojalla annettaviin
delegoituihin säädöksiin sovelletaan Ö 18 Õ artiklassa
säädettyä menettelyä, kun tämä on tarpeen erittäin kiireellisessä tapauksessa,
jossa selvästi todistettavaa kiertämistä koskevien toimenpiteiden viivästyminen
aiheuttaisi vahinkoa, jota olisi vaikea korjata.
ê 1340/2008
(mukautettu)
6 artikla
1. Vientilisenssiä, joka on Kazakstanin
tasavallan toimivaltaisten viranomaisten myöntämä, on edellytettävä
liitteessä V vahvistettujen määrällisten rajoitusten alaisten
terästuotteiden kaikilta lähetyksiltä mainittuihin rajoituksiin asti.
2. Tuojan on esitettävä vientilisenssin
alkuperäiskappale 12 artiklassa tarkoitetun tuontilisenssin myöntämistä
varten.
7 artikla
1. Määrällisiä rajoituksia varten tarvittavan
vientilisenssin on oltava liitteessä II esitetyn mallin mukainen ja siinä
on muun muassa vahvistettava, että kyseisten tavaroiden määrä on luettu
asianomaiselle tuoteryhmälle vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen.
2. Kukin vientilisenssi voi koskea ainoastaan
yhtä liitteessä I mainittua tuoteryhmää.
8 artikla
Vientituotteet luetaan asianomaisiin
liitteessä V vahvistettuihin määrällisiin rajoituksiin ja lähetetään
2 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
9 artikla
1. Edellä 6 artiklassa tarkoitetussa
vientilisenssissä voi olla lisäkappaleita, jotka on asianmukaisesti merkitty
sellaisiksi. Vientilisenssi lisäkappaleineen ja alkuperätodistus
lisäkappaleineen on laadittava englannin kielellä.
2. Jos 1 kohdassa tarkoitetut asiakirjat
täytetään käsin, tiedot on kirjoitettava musteella painokirjaimin.
3. Vientilisenssien tai vastaavien
asiakirjojen on oltava kooltaan 210 × 297 millimetriä. Paperin
on oltava valkoista, liimakäsiteltyä hiokkeetonta kirjoituspaperia, jonka paino
on vähintään 25 grammaa neliömetriä kohti. Jokaisessa osassa on oltava
painettu aaltomainen taustakuvio, joka tekee mekaanisin tai kemiallisin keinoin
tapahtuneen väärentämisen silmin havaittavaksi.
4. Ö Unionin Õ toimivaltaiset
viranomaiset voivat hyväksyä ainoastaan alkuperäiskappaleen voimassa olevaksi
tämän asetuksen säännösten mukaista tuontia varten.
5. Kussakin vientilisenssissä tai vastaavassa
asiakirjassa on oltava yhdenmukainen painettu tai muulla tavoin merkitty
sarjanumero, jolla asiakirja voidaan yksilöidä.
ê 1012/2014 1
artiklan 1 alakohta (mukautettu)
6. Ö Edellä
5 kohdassa tarkoitetussa Õ sarjanumerossa on
oltava seuraavat osat:
–
kaksi kirjainta, joilla yksilöidään viejämaa
seuraavasti:
KZ = Kazakstanin tasavalta;
–
kaksi kirjainta, joilla yksilöidään aiottu
määräjäsenvaltio seuraavasti:
BE = Belgia
BG = Bulgaria
CZ = Tšekki
DK = Tanska
DE = Saksa
EE = Viro
IE = Irlanti
GR = Kreikka
ES = Espanja
FR = Ranska
HR = Kroatia
IT = Italia
CY = Kypros
LV = Latvia
LT = Liettua
LU = Luxemburg
HU = Unkari
MT = Malta
NL = Alankomaat
AT = Itävalta
PL = Puola
PT = Portugali
RO = Romania
SI = Slovenia
SK = Slovakia
FI = Suomi
SE = Ruotsi
GB = Yhdistynyt kuningaskunta
–
yksinumeroinen luku, jolla yksilöidään kiintiövuosi
ja joka on asianomaisen vuosiluvun viimeinen numero, esimerkiksi ”9”
vuoden 2009 osalta;
–
kaksinumeroinen luku, jolla yksilöidään asiakirjan
myöntävä toimipaikka viejämaassa;
–
viisinumeroinen luku, joka on juokseva numero
00 001:n ja 99 999:n välillä ja joka on annettu kyseessä olevalle
määräjäsenvaltiolle.
ê 1340/2008
10 artikla
Vientilisenssi voidaan myöntää siinä
tarkoitettujen tuotteiden lastaamisen jälkeen. Tällöin siinä on oltava maininta
”issued retrospectively” (myönnetty takautuvasti).
ê 1340/2008
(mukautettu)
11 artikla
Jos vientilisenssi varastetaan, katoaa tai
tuhoutuu, viejä voi pyytää asiakirjan antaneelta toimivaltaiselta
viranomaiselta kaksoiskappaleen, joka laaditaan Ö viejän Õ hallussa olevien
vientiasiakirjojen perusteella.
Tällä tavoin annetussa lisenssin
kaksoiskappaleessa on oltava merkintä ”duplicate” (kaksoiskappale). Siinä on
oltava sama päiväys kuin alkuperäisessä lisenssissä.
12 artikla
1. Jos komissio on vahvistanut 4 artiklan
mukaisesti, että haettu määrä on käytettävissä kyseessä olevan määrällisen
rajoituksen puitteissa, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on
myönnettävä tuontilisenssi enintään viiden työpäivän kuluessa siitä päivästä,
jona tuoja on esittänyt vastaavan vientilisenssin alkuperäiskappaleen.
Lisenssin esittämisen on tapahduttava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta
lisenssin mukaisten tavaroiden lähetysvuotta seuraavana vuonna. Jäsenvaltion
toimivaltaiset viranomaiset myöntävät tuontilisenssit riippumatta siitä, mikä
jäsenvaltio on ilmoitettu määräpaikaksi vientilisenssissä, edellyttäen, että
komissio on vahvistanut 4 artiklan mukaisesti sen, että haettu määrä on
käytettävissä kyseisen määrällisen rajoituksen puitteissa.
2. Tuontilisenssit ovat voimassa neljä
kuukautta niiden myöntämisestä. Jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat
jatkaa voimassaoloaikaa tuojan asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä enintään
neljällä kuukaudella.
3. Tuontilisenssit on laadittava
liitteessä III esitetyssä muodossa, ja ne ovat voimassa kaikkialla Ö unionin Õ tullialueella.
4. Tuojan
esittämässä tuontilisenssiä koskevassa ilmoituksessa tai hakemuksessa on oltava
a)           viejän täydellinen nimi ja osoite;
b)           tuojan täydellinen nimi ja osoite;
c)           tavaroiden tarkka kuvaus ja
Taric-koodi(t);
d)           tavaroiden alkuperämaa;
e)           lähetysmaa;
f)            kyseessä oleva tuoteryhmä ja
tuotavien tuotteiden määrä;
g)           nettopaino Taric-nimikkeittäin;
h)           tuotteiden CIF-arvo Ö unionin Õ rajalla Taric-nimikkeittäin;
i)            maininta siitä, ovatko kyseiset
tuotteet kakkoslaatua tai laatuvaatimuksia vastaamattomia;
j)            tarvittaessa maksu- ja
toimituspäivämäärä sekä konossementin ja ostosopimuksen jäljennös;
k)           vientilisenssin päivämäärä ja
numero;
l)            hallinnollisiin tarkoituksiin
mahdollisesti käytettävä sisäinen koodi;
m)          päiväys ja tuojan allekirjoitus.
5. Tuojat eivät ole velvollisia tuomaan
tuontilisenssin mukaista kokonaismäärää yhtenä lähetyksenä.
13 artikla
Jäsenvaltioiden viranomaisten myöntämien
tuontilisenssien voimassaolo riippuu toimivaltaisten Kazakstanin tasavallan
viranomaisten myöntämien, tuontilisenssien myöntämisen perusteena olevien
vientilisenssien voimassaoloajasta ja niissä mainituista määristä.
14 artikla
Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten
on myönnettävä tuontilisenssit tai vastaavat asiakirjat 2 artiklan
2 kohdan mukaisesti syrjimättä mitään Ö unionin Õ tuojaa riippumatta
siitä, missä tämän sijoittautumispaikka on Ö unionissa Õ, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta muiden voimassa olevien sääntöjen mukaisten ehtojen
noudattamista.
15 artikla
1. Jos komissio toteaa, että Kazakstanin
tasavallan tietyn tuoteryhmän osalta myöntämien vientilisenssien mukaiset
kokonaismäärät ylittävät kyseiselle tuoteryhmälle vahvistetun määrällisen
rajoituksen, jäsenvaltioiden toimivaltaisille lisenssiviranomaisille on
ilmoitettava siitä viipymättä, jotta tuontilisenssien myöntäminen voidaan
keskeyttää. Tässä tapauksessa komissio aloittaa neuvottelut viipymättä.
2. Jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten
on kieltäydyttävä myöntämästä tuontilisenssejä Kazakstanin tasavallasta
peräisin oleville tuotteille, joilla ei ole 6–11 artiklan mukaisesti
myönnettyjä vientilisenssejä.
16 artikla
1. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten
viranomaisten on käytettävä 12 artiklassa tarkoitettujen tuontilisenssien
myöntämiseen liitteessä III esitetyn tuontilisenssin mallin mukaisia
lomakkeita.
2. Tuontilisenssilomakkeet ja niiden otteet on
laadittava kahtena kappaleena, joista yhdessä kappaleessa, joka annetaan
hakijalle, on maininta ”Holder’s copy” (lisenssinhaltijan kappale) ja
numero 1 ja joista toisessa, joka jää lisenssin myöntävälle
viranomaiselle, on maininta ”Copy for the issuing authority” (lisenssin
myöntävän viranomaisen kappale) ja numero 2. Toimivaltaiset viranomaiset
voivat hallinnollisia tarkoituksia varten liittää lisäkappaleita lomakkeeseen
numero 2.
3. Lomakkeet on painettava valkoiselle,
hiokkeettomalle kirjoituspaperille, jonka paino on 55‑65 grammaa
neliömetriltä. Niiden on oltava kooltaan 210 × 297 millimetriä;
rivivälin on oltava 4,24 millimetriä (tuuman kuudesosa); lomakkeiden
ulkoasua on noudatettava tarkasti. Varsinaisen lisenssin muodostavan kappaleen
numero 1 molemmilla puolilla on lisäksi oltava punaisella painettu
aaltomainen taustakuvio mekaanisin tai kemiallisin keinoin tehtyjen
väärennösten paljastamiseksi.
4. Jäsenvaltioiden on huolehdittava
lomakkeiden painattamisesta. Ne voidaan myös painaa kirjapainossa, jonka on
hyväksynyt jäsenvaltio, johon kirjapaino on sijoittautunut. Jälkimmäisessä
tapauksessa jokaisessa lomakkeessa on oltava viittaus jäsenvaltion antamaan
hyväksyntään. Jokaisessa lomakkeessa on oltava painolaitoksen nimi- ja
osoitetiedot tai merkki, jonka avulla painolaitos voidaan tunnistaa.
5. Tuontilisensseille tai otteille on niitä
myönnettäessä annettava myöntämisnumero, jonka jäsenvaltion toimivaltaiset
viranomaiset antavat. Tuontilisenssin numero on ilmoitettava komissiolle
sähköisesti 4 artiklan mukaisesti perustettua integroitua verkkoa
käyttäen.
6. Luvat ja otteet on laadittava asiakirjan
myöntävän jäsenvaltion virallisella kielellä tai jollakin sen virallisista
kielistä.
7. Toimivaltaiset viranomaiset merkitsevät
asianomaisen terästuoteryhmän kohtaan 10.
8. Lupia myöntävien ja kiintiöön lukemisen
suorittavien viranomaisten on tehtävä merkintänsä leimasimella. Asiakirjan
myöntävän viranomaisen leima voidaan kuitenkin korvata kirjaimia tai numeroita
sisältävällä rei’itetyllä kohopainatuksella tai luvassa olevalla painatuksella.
Asiakirjan myöntävien viranomaisten on käytettävä myönnetyn määrän
merkitsemisessä väärentämisen estävää menetelmää siten, että numeroita tai
merkintöjä on mahdotonta lisätä.
9. Kappaleiden 1 ja 2 kääntöpuolella on
oltava kohta, johon tuotteiden määriä voivat merkitä joko tulliviranomaiset,
kun tuontimuodollisuudet on suoritettu, tai toimivaltaiset hallintoviranomaiset
otteen antamisen yhteydessä. Jos kiintiöön luetuille määrille varattu tila
luvassa tai sen otteessa ei ole riittävä, toimivaltaiset viranomaiset voivat
liittää asiakirjaan yhden tai useamman lisälehden, joissa on luvan tai otteen
kappaleiden 1 ja 2 kääntöpuolen mukaiset kohdat. Kiintiöön lukemisen
suorittavien viranomaisten on leimattava asiakirja siten, että sen toinen
puolisko on lisenssissä tai sen otteessa ja toinen puolisko lisälehdellä. Jos
asiakirjassa on useampi kuin yksi lisälehti, vastaava leima on lyötävä samalla
tavoin kullekin lehdelle ja sitä edeltävälle lehdelle.
10. Jäsenvaltion viranomaisten myöntämillä
tuontilisensseillä ja otteilla sekä näiden tekemillä merkinnöillä on sama
oikeusvaikutus jokaisessa muussa jäsenvaltiossa kuin niiden omien viranomaisten
myöntämillä asiakirjoilla ja merkinnöillä.
11. Asianomaisten jäsenvaltioiden
toimivaltaiset viranomaiset voivat tarpeen mukaan vaatia, että lisenssien tai
otteiden sisältö käännetään kyseisen jäsenvaltion viralliselle kielelle tai
yhdelle jäsenvaltion virallisista kielistä.
ê 38/2014 1
artikla ja liitteessä oleva 7 kohdan 2 alakohta
17 artikla
1. Siirretään komissiolle valta antaa
delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.
2. Siirretään komissiolle 20 päivästä
helmikuuta 2014 viiden vuoden ajaksi 5 artiklan 3 kohdassa
tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä
säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän
viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri
toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai
neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolmea kuukautta ennen
kunkin kauden päättymistä.
3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi
milloin tahansa peruuttaa 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun
säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä
mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä
mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen
säädösten pätevyyteen.
4. Heti kun komissio on antanut delegoidun
säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja
neuvostolle.
5. Edellä 5 artiklan 3 kohdan
mukaisesti annettu delegoitu säädös tulee voimaan vain, jos Euroopan
parlamentti tai neuvosto eivät vastusta sitä kahden kuukauden kuluessa siitä,
kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, tai jos
sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen kyseisen määräajan
päättymistä ilmoittaneet komissiolle, etteivät ne aio vastustaa säädöstä.
Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan
kahdella kuukaudella.
18 artikla
1. Tämän artiklan nojalla annetut delegoidut
säädökset tulevat voimaan viipymättä, ja niitä sovelletaan niin kauan kuin
niitä ei vastusteta 2 kohdan mukaisesti. Kun delegoitu säädös annetaan
tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, esitetään samalla ne perusteet,
joiden vuoksi sovelletaan kiireellistä menettelyä.
2. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi
17 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti vastustaa
delegoitua säädöstä. Siinä tapauksessa komissio kumoaa säädöksen viipymättä sen
jälkeen, kun Euroopan parlamentin tai neuvoston päätös vastustaa sitä on
annettu sille tiedoksi.
ê
19 artikla
Kumotaan asetus
(EY) N:o 1340/2008.
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään
viittauksina tähän asetukseen liitteessä VII olevan vastaavuustaulukon
mukaisesti.
ê 1340/2008
(mukautettu)
20 artikla
Tämä asetus tulee voimaan Ö kahdentenakymmenentenä Õ päivänä Ö sen jälkeen,
kun se on julkaistu Õ Euroopan unionin
virallisessa lehdessä. Jos Kazakstan liittyy Maailman kauppajärjestöön,
asetuksen voimassaolo päättyy liittymispäivänä[13].
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               Katso päätelmien A osan liite 3.
[3]               Sisältyy vuoden 2015 lainsäädäntöohjelmaan.
[4]               Katso tämän ehdotuksen liite VI.
[5]               EUVL C […], […], s. […].
[6]               Neuvoston asetus (EY) N:o 1340/2008, annettu
8 päivänä joulukuuta 2008, Euroopan yhteisöjen ja Kazakstanin tasavallan
välisen tiettyjen terästuotteiden kaupasta (EUVL L 348, 24.12.2008,
s. 1).
[7]               Katso liite VI.
[8]               EYVL L 196, 28.7.1999, s. 3.
[9]               EUVL L 232, 8.9.2005, s. 64.
[10]             Neuvoston asetus (EY) N:o 1870/2006, annettu
11 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan
yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupasta
(EYVL L 360, 19.12.2006, s. 1).
[11]             Neuvoston asetus (EY) N:o 1531/2007, annettu
10 päivänä joulukuuta 2007,
Euroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden
kaupasta (EYVL L 337, 21.12.2007, s. 2).
[12]             Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87, annettu
23 päivänä heinäkuuta 1987, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja
yhteisestä tullitariffista (EYVL L
256, 7.9.1987, s. 1).
[13]             Euroopan komissio julkaisee voimassaolon päättymispäivän Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
ê 1340/2008
LIITE I
SA LEVYTUOTTEET
SA1.      Kelat
7208100000
7208250000
7208260000
7208270000
7208360000
7208370010
7208370090
7208380010
7208380090
7208390010
7208390090
7211140010
7211190010
7219110000
7219121000
7219129000
7219131000
7219139000
7219141000
7219149000
7225301000
7225303010
7225309000
7225401510
7225502010
SA2.      Raskaat levyt
7208400010
7208512000
7208519100
7208519800
7208529100
7208521000
7208529900
7208531000
7211130000
SA3.      Muut levytuotteet
7208400090
7208539000
7208540000
7208908010
7209150000
7209161000
7209169000
7209171000
7209179000
7209181000
7209189100
7209189900
7209250000
7209261000
7209269000
7209271000
7209279000
7209281000
7209289000
7209908010
7210110010
7210122010
7210128010
7210200010
7210300010
7210410010
7210490010
7210500010
7210610010
7210690010
7210701010
7210708010
7210903010
7210904010
7210908091
7211140090
7211190090
7211232010
7211233010
7211233091
7211238010
7211238091
7211290010
7211908010
7212101000
7212109011
7212200011
7212300011
7212402010
7212402091
7212408011
7212502011
7212503011
7212504011
7212506111
7212506911
7212509013
7212600011
7212600091
7219211000
7219219000
7219221000
7219229000
7219230000
7219240000
7219310000
7219321000
7219329000
7219331000
7219339000
7219341000
7219349000
7219351000
7219359000
7225401290
7225409000
_____________
LIITE II
_____________
LIITE III
_____________
ê 1012/2014 1
artiklan 2 alakohta ja liite (mukautettu)
LIITE IV
СПИСЪК
НА
КОМПЕТЕНТНИТЕ
НАЦИОНАЛНИ
ОРГАНИ
LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES
COMPETENTES
SEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH
ORGÁNŮ
LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER
LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER
MITGLIEDSTAATEN
PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI
ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ
ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ
ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ
LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES
LISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTES
POPIS NADLEŽNIH NACIONALNIH TIJELA
ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALI
VALSTU KOMPETENTO IESTĀŽU SARAKSTS
ATSAKINGŲ NACIONALINIŲ
INSTITUCIJŲ SĄRAŠAS
AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA
LISTA TAL-AWTORITAJIET NAZZJONALI KOMPETENTI
LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES
WYKAZ WŁAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH
LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES
LISTA AUTORITĂȚILOR NAȚIONALE
COMPETENTE
ZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOV
SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV
LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA
VIRANOMAISISTA
FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA
MYNDIGHETER
BELGIQUE/BELGIË
Service public fédéral de l'économie, des PME, des classes
moyennes et de l'énergie
Direction générale Ö des Analyses économiques et de l'Economie
internationale Õ
Service des licences
Rue Ö du Progrès 50 Õ
B-Ö 1210 Õ Bruxelles
Faksi (32-2) 277 50 63
Federale Overheidsdienst
Economie, KMO,
Middenstand
& Energie
Algemene Directie Ö Economische
Analyses en Internationale Economie Õ
Dienst Vergunningen
Vooruitgangstraat 50 Õ
B-Ö 1210 Õ Brussel
Faksi (32-2) 277 50 63
БЪЛГАРИЯ
Министерство на икономиката
Дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“
ул. „Славянска“ № 8
1052 София
тел.:
(359-2) 940 70 01
факс: (359-2) 987 21 90, (359-2) 981 99 70
ČESKÁ REPUBLIKA
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Licenční správa
Na Františku 32
CZ-110 15 Praha 1
Faksi (420) 224 21 21 33
DANMARK
Erhvervs- og Byggestyrelsen
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Langelinie Allé 17
DK-2100 København Ø
Faksi (45) 35 46 60 01
DEUTSCHLAND
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,
(BAFA)
Frankfurter Straße 29–35
D-65760 Eschborn 1
Faksi (49) 6196 90 88 00
EESTI
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Harju 11
EE-15072 Tallinn
Faksi +372 631 3660
IRELAND
Department of Enterprise, Trade and
Employment
Import/Export Licensing, Block C
Earlsfort Centre
Hatch Street
IE-Dublin 2
Faksi +353-1-631 25 62
Ö ΕΛΛΑΣ Õ
Υπουργείο
Ö Ανάπτυξης
και
Ανταγωνιστικότητας Õ
Γενική
Διεύθυνση
Διεθνούς
Οικονομικής Ö και
Εμπορικής Õ
Πολιτικής
Ö Δ/νση
Συντονισμού
Εμπορίου και
Εμπορικών
Καθεστώτων Õ
Ö Τμήμα Β΄:
Ειδικών
Καθεστώτων
Εισαγωγών Õ
Ö Οδός Õ
Κορνάρου 1
GR-105 63
Αθήνα
Ö Τηλ. (30-210) 328 60 41-43 Õ
Φαξ (30-210) 328 60 94
Ö Email: e3a@mnec.gr Õ
ESPAÑA
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Secretaría General de Comercio Exterior
Subdirección General de Comercio Exterior de
Productos Industriales
Paseo de la Castellana 162
E-28046 Madrid
Faksi +34-91 349 38 31
FRANCE
Ministère de l'économie, des
finances et de l'industrie
Direction générale des
entreprises
Sous-direction des biens de
consommation
Bureau textile-importations
Le Bervil
12, rue Villiot
F-75572 Paris Cedex 12
Faksi (33) 153 44 91 81
HRVATSKA
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Trg N. Š. Zrinskog 7–8,
10000 Zagreb
Tel: (385) 1 6444626
Faksi (385) 1 6444601
ITALIA
Ministero dello Sviluppo Economico
Direzione Generale per la Politica Commerciale
DIV. III
Viale America, 341
I-00144 Roma
Tel. (39) 06 59 64 24 71/59 64 22 79
Faksi (39) 06 59 93 22 35/59 93 26 36
Sähköposti: polcom3@mincomes.it
ΚΥΠΡΟΣ
Υπουργείο
Εμπορίου,
Βιομηχανίας
και Τουρισμού
Υπηρεσία
Εμπορίου
Μονάδα
Έκδοσης Αδειών
Εισαγωγής/Εξαγωγής
Οδός
Ανδρέα
Αραούζου Αρ. 6
CY-1421
Λευκωσία
Φαξ (357)
22 37 51 20
LATVIJA
Latvijas
Republikas Ekonomikas ministrija
Brīvības
iela 55
LV-1519 Rīga
Faksi +371-728 08 82
LIETUVA
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija
Ö Investicijų
ir eksporto Õ departamentas
Gedimino pr. 38/2
LT-01104 Vilnius
Faksi +370-5-26 23 974
LUXEMBOURG
Ministère de l'économie et du commerce extérieur
Office des licences
BP 113
L-2011 Luxembourg
Faksi (352) 46 61 38
MAGYARORSZÁG
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
Margit krt. 85.
HU-1024 Budapest
Faksi (36-1) 336 73 02
MALTA
Diviżjoni għall-Kummerċ
Servizzi Kummerċjali
Lascaris
MT-Valletta CMR02
Faksi (356) 25 69 02 99
NEDERLAND
Belastingdienst/Douane
centrale dienst voor in- en uitvoer
Postbus 30003,
Engelse Kamp 2
NL-9700 RD
Groningen
Faksi (31-50) 523 23 41
ÖSTERREICH
Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit
Außenwirtschaftsadministration
Abteilung C2/2
Stubenring 1
A-1011 Wien
Faksi (43-1) 7 11 00/83 86
POLSKA
Ministerstwo Gospodarki
Plac Trzech Krzyży 3/5
00-507 Warszawa
Polska
Faksi (48-22) 693 40 21/693 40 22
PORTUGAL
Ministério das Finanças e da Administração
Pública
Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos
Especiais sobre o Consumo
Rua da Alfândega, n.o 5, r/c
P-1149-006 Lisboa
Faksi (+ 351) 218 81 39 90
ROMÂNIA
Ministerul pentru Întreprinderi Mici și
Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale
Direcția Generală Politici Comerciale
Str. Ion Câmpineanu, nr. 16
București, sector 1
Cod poștal 010036
Tel. (40-21) 315 00 81
Faksi (40-21) 315 04 54
sähköposti: clc@dce.gov.ro
SLOVENIJA
Ministrstvo za finance
Carinska uprava Republike Slovenije
Carinski urad Jesenice
Spodnji plavž 6C
SI-4270 Jesenice
Faksi (386-4) 297 44 72
SLOVENSKO
Odbor obchodnej politiky
Ministerstvo hospodárstva
Mierová 19
827 15 Bratislava 212
Slovenská republika
Faksi (421-2) 48 54 31 16
SUOMI/FINLAND
Tulli Ö (Finnish
Customs) Õ
PL 512
FI-00101 Helsinki
Ö P. +358 295 52
00 Õ
Faksi +358-20-492 28 52
Ö Tullen Õ
PB 512
FI-00101 Helsingfors
Ö Tfn. +358 295
52 00 Õ
Fax +358-20-492 28 52
SVERIGE
Kommerskollegium
Box 6803
S-113 86 Stockholm
Faksi (46-8) 30 67 59
UNITED KINGDOM
Department
of Trade and Industry
Import
Licensing Branch
Queensway
House — West Precinct
Billingham
UK-TS23 2NF
Faksi (44-1642) 36 42 69
_____________
ê 1340/2008
LIITE V
 MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET
 Tuotteet || Tonnia vuodessa
 SA Levytuotteet ||
 SA1. Kelat || 87125
 SA2. Raskaat levyt || 0
 SA3. Muut levytuotteet || 117875
_____________
é
LIITE VI
Kumottu
asetus ja luettelo sen muutoksista
 Neuvoston asetus (EY) N:o 1340/2008 (EYVL 348, 24.12.2008, s. 1) ||
 || Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 38/2014 (EUVL L 18, 21.1.2014, s. 52) || Ainoastaan liitteessä oleva 7 kohta
 || Neuvoston asetus (EU) N:o 1012/2014 (EUVL L 283, 27.9.2014, s. 2) ||
_____________
LIITE VII
Vastaavuustaulukko
 Asetus (EY) N:o 1340/2008 || Tämä asetus
 1 – 16 artikla || 1 – 16 artikla
 16 a artikla || 17 artikla
 16 b artikla || 18 artikla
 – || 19 artikla
 17 artikla || 20 artikla
 Liitteet I – IV || Liitteet I – V
 – || Liite VI
 – || Liite VII
_____________


				|

		52013PC0889

			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 2187/2005, (EY) N:o 1967/2006, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 254/2002, (EY) N:o 2347/2002 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1434/98 kumoamisesta purkamisvelvoitteen huomioon ottamiseksi /* COM/2013/0889 final - 2013/0436 (COD) */

			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Yksi nykyisen yhteisen kalastuspolitiikan
uudistuksen[1]
keskeisistä tavoitteista on saaliiden poisheittämisen lopettaminen asteittain
kaikessa Euroopan unionin (EU) kalastuksessa ottamalla käyttöön saaliiden
purkamista koskeva velvoite. Sen tarkoituksena on, että käytettävissä olevia
luonnonvaroja hyödynnettäisiin paremmin ja että täytettäisiin yleiset odotukset
kaupan pidettävien kalalajien takaisin mereen heittämistä koskevan käytännön
lopettamisesta. Yhteisen kalastuspolitiikan perusasetusta varten suoritetussa
vaikutustenarvioinnissa[2]
todettiin suurten poisheitettyjen määrien olevan merkittävä yhteisen
kalastuspolitiikan ympäristökestävyyttä heikentävä tekijä.
Euroopan parlamentti hyväksyi täysistunnossaan
helmikuussa 2013 purkamisvelvoitteen ottamisen käyttöön asteittain siten, että
vuodesta 2014 alkaen velvoitetta sovelletaan pelagisten lajien, laajasti
vaeltavien lajien ja lohen kalastukseen Itämerellä ja seuraavina vuosina sen
soveltamista laajennetaan niin, että se koskee kaikkea kalastusta unionissa.
Myöhemmin helmikuussa myös neuvosto ilmaisi selvästi tukevansa tätä
toimintamallia ja hyväksyi sen täytäntöönpanolle samanlaisen aikataulun.
Sittemmin Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät perusasetuksesta poliittisen
yksimielisyyteen, ja sen mukaan saaliiden purkamisvelvoitteen täytäntöönpanon
uusi alkamispäivä on 1. tammikuuta 2015.
Jotta purkamisvelvoite saataisiin toimivaksi,
on poistettava tai muutettava tiettyjä voimassa olevien teknisiä toimenpiteitä,
hoitotoimenpiteitä ja valvontasääntöjä koskevien asetusten säännöksiä, jotka
ovat ristiriidassa kyseisen velvoitteen kanssa ja edellyttävät kalastajien
heittävän kalaa pois. Neuvosto antoi kesäkuussa pidetyssä neuvoston istunnossa
asiasta lausuman[3],
jossa kehotetaan komissiota toimimaan nopeasti ja tekemään kyseiset muutokset
voimassa oleviin asetuksiin heti, kun uudistuksesta on päästy yksimielisyyteen.

Komission aikomus on, että osana uudistusta
kehitetään uusi tekninen toimenpidekehys, jonka odotetaan ajan oloon
helpottavan purkamisvelvoitteen täysimääräistä täytäntöönpanoa suunnitellulla
tavalla. Siihen sisältyisi myös uusi alueellinen lähestymistapa, mukaan
luettuna monivuotisten suunnitelmien ja poisheittämissuunnitelmien laadinta. On
kuitenkin melko varmaa, ettei uusi kehys ole vielä valmis, kun ensimmäiseen
kalastusryhmään aletaan soveltaa purkamisvelvoitetta. Sen vuoksi tarvitaan
lainsäädäntöä täytäntöönpanoa koskevien oikeudellisten ja käytännön esteiden
poistamiseksi siirtymäkauden aikana, jolloin uutta toimenpidekehystä
kehitetään.
Teknisiä toimenpiteitä koskevista asetuksista
voidaan todeta, että useat voimassa oleviin asetuksiin sisältyvät säännökset
ovat ristiriidassa purkamisvelvoitteen kanssa ja edellyttävät kalastajien
heittävän saalista pois. Tällaisia määräyksiä ovat aluksesta purkamisen
vähimmäiskoot, saaliin koostumusta koskevat säännöt sekä sivusaaliita koskevat
määräykset.
Aluksesta purkamisen vähimmäiskoot ilmoitetaan
kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutettavien
teknisten toimenpiteiden avulla annetussa asetuksessa (EY) N:o 850/98[4], sellaisena kuin se on
muutettuna erityisesti asetuksella (EU) N:o 227/2013[5] ja kalavarojen
säilyttämisestä teknisten toimenpiteiden avulla Itämeren, Belttien ja
Juutinrauman vesialueilla, asetuksen (EY) N:o 1434/98 muuttamisesta ja
asetuksen (EY) N:o 88/98 kumoamisesta annetussa asetuksessa (EY) N:o 2187/2005[6]. Aluksesta purkamisen
vähimmäiskoot ilmoittavat, kuinka suuria kalojen on vähintään oltava, jotta
niitä saa pitää aluksella. Tätä pienempiä kaloja ei nykyisin saa pitää
aluksella eikä purkaa aluksesta. Purkamisvelvoitteen mukaisesti aluksesta
purkamisen vähimmäiskoot korvataan säilyttämisen vähimmäisviiteko'oilla
kaikilla niillä lajeilla, joihin sovelletaan saalisrajoituksia. Säilyttämisen
vähimmäiskokoa pienemmät kalat on purettava aluksesta, mutta tällainen saalis
on myytävä muuhun tarkoitukseen kuin ihmisravinnoksi. Erityinen tilanne
vallitsee Välimerellä, johon sovelletaan kalavarojen kestävää hyödyntämistä
koskevista hoitotoimenpiteistä Välimerellä, asetuksen (ETY) N:o 2847/93
muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1626/94 kumoamisesta annettua asetusta (EY)
N:o 1967/2006[7].
Asetuksessa kielletään siinä tarkennettua vähimmäiskokoa pienempien meren
eliöiden pyynti, aluksella pitäminen, jälleenlaivaus, aluksesta purkaminen,
siirtäminen, varastointi, pitäminen esillä ja tarjoaminen myyntiin. Kyseiset
vähimmäiskoot otettiin käyttöön vuonna 2007, ja niiden todettiin lisäävän
kokoon perustuvaa valikoivuutta pyydykselle asetettuja vähimmäisvaatimuksia
enemmän asianomaisten kalastusten osalta. Välimerellä sovellettavat
vähimmäispyyntikoot korvataan myös yhtenäisyyden varmistamiseksi säilyttämisen
vähimmäisviiteko’oilla ja niitä koskee sama vaatimus, jonka mukaan
säilyttämisen vähimmäiskokoa pienemmät kalat on purettava aluksesta, mutta ne
on käytettävä muuhun tarkoitukseen kuin ihmisravinnoksi.
Saaliiden koostumusta koskevat säännöt
sisältyvät asetukseen (EY) N:o 850/98 ja siihen liittyviin asetuksiin (Itämeren
turskakantoja ja näitä kantoja hyödyntäviä kalastuksia koskevasta
monivuotisesta suunnitelmasta annettu asetus (EY) N:o 1098/2007[8], erityisedellytyksistä,
joilla silliä ja silakkaa voidaan purkaa aluksesta muihin teollisiin
tarkoituksiin kuin suoraan ihmisravinnoksi, annettu asetus (EY) N:o 1434/98[9], vuonna 2002
sovellettavista toimenpiteistä Irlanninmeren (ICES-alue VII a) turskakannan
elvyttämiseksi annettu asetus (EY) N:o 254/2002[10] ja syvänmeren kantojen
kalastukseen sovellettavista kalastusmahdollisuuksien saamista koskevista erityisistä
vaatimuksista ja niihin liittyvistä edellytyksistä annettu asetus (EY) N:o
2347/2002[11]).
Samanlaisia prosenttiosuuksina ilmaistuja saaliiden koostumuksia esitetään
Itämerta koskevassa asetuksessa (asetus (EY) N:o 2187/2005), mutta niitä ei ole
esitetty Välimeren osalta.
Saaliiden koostumusta koskevissa säännöissä
asetetaan rajat, joita on noudatettava joka päivä kalastusmatkan aikana ja
matkan lopussa. Jos kalastajat ylittävät kyseiset rajat, heidän on heitettävä
osia saaliista pois jäljelle jäävän saaliin tasapainottamiseksi saaliin
koostumusta koskevien sääntöjen mukaiseksi. Purkamisvelvoitteen mukaan
kalastajat eivät enää saa heittää saalista pois, ja niinpä on ratkaistava
saaliiden koostumuksen jatkuvaa säätelyä ja kaikkien saaliiden purkamista
koskevaa kalastajien velvoitetta koskeva ristiriita. Siihen päästään
edellyttämällä, että kaikki suunnittelemattomat meren eliöiden saaliit, joita
koskee purkamisvelvoite ja jotka ylittävät sallitun prosenttiosuuden saaliin
koostumuksesta, puretaan ja luetaan kiintiöön. Saaliiden koostumusta koskevat
säännöt kytketään muihin (esim. silmäkoon vaihtelua, tiettyjen
silmäkokoyhdistelmien käytön edellytyksiä koskeviin) sääntöihin, ja myös
saaliiden lajittelua aluksella koskevat yksityiskohtaiset säännöt perustuvat
saaliiden koostumuksen prosenttiosuuksiin. Myös kyseiset säännöt on
yhdenmukaistettava tai kumottava poisheittämisvelvoitteen poistamiseksi.
Asetukseen (EY) N:o 1434/1998 sisältyvät
saaliiden koostumusta koskevat säännöt ja niihin liittyvät sillin ja silakan
käytön rajoitukset eivät enää ole tarkoituksenmukaisia. Purkamisvelvoitetta
sovelletaan jatkossa kaikkeen pelagisten lajien kalastukseen sekä teolliseen
kalastukseen EU:n vesillä 1. tammikuuta 2015 alkaen, ja tämä edellyttää, että
kaikki pyydetty silli ja silakka puretaan aluksesta ja luetaan kiintiöön ja
että kaikki säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi silli ja silakka
käytetään muihin tarkoituksiin kuin ihmisravinnoksi. Kyseinen asetus olisi sen
vuoksi kumottava.
Teknisiä säilyttämistoimenpiteitä koskeviin
asetuksiin (Atlantilla ja joillakin muilla määritellyillä alueilla
sijaitsevilla unionin vesillä asetus (EY) N:o 850/98 ja siihen liittyvät
asetukset, eli asetus (EY) N:o 1098/2007 ja asetus (EY) N:o 254/2002, ja
Itämerellä sijaitsevilla unionin vesillä asetus (EY) N:o 2187/2005) sisältyy
myös monia sivusaaliisiin liittyviä säännöksiä. Ne ovat samanlaisia kuin
saaliiden koostumusta koskevat säännöt mutta ovat alue- tai pyydyskohtaisia.
Niissä on tyypillisesti kyse poikkeuksista, joilla sallitaan rajoitetuilla
alueilla tietyissä kalastuksissa tiettyjen lajien 5–10 prosentin sivusaaliit
tietyillä pyydyksillä. Nämä sivusaalisrajat ylittävä osa saaliista on nykyisin
heitettävä mereen. Kuten saaliiden koostumusta koskevat säännöt myös sivusaaliita
koskevat säännöt ovat ristiriidassa purkamisvelvoitteen kanssa, sillä
nykyisellään ne edellyttävät kalastajien heittävän pois sivusaalissäännöksissä
sallitun määrän ylittävän osan saaliista, kun taas purkamisvelvoite edellyttää
sen purkamista aluksesta. Tästä syystä sivusaalissäännöksiä on kohdeltava
samalla tavoin kuin saaliiden koostumusta koskevia sääntöjä
poisheittämisvelvoitteen poistamiseksi.
Asetukseen (EY) N:o 850/98 ehdotetaan
tehtäväksi vielä yksi muutos, joka ei liity purkamisvelvoitteeseen vaan jota
tarvitaan oikeusvarmuuden turvaamiseksi. Useat jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet,
että nykyisiä säännöksiä pyyntialueen sulkemisesta nuorten koljien
suojelemiseksi ICES-alueella VI b on tulkittu väärin, mistä aiheutuu
epäilyksiä koljan säilymisestä alueella. Sen vuoksi ehdotetaan asetuksen (EY)
N:o 850/98 kyseisen artiklan muuttamista ottamalla uudelleen käyttöön asetuksen
(EY) N:o 43/2009 liitteeseen III sisältyvä alkuperäinen sanamuoto ja
poistamalla kaikki väärintulkinnan mahdollisuudet.
Yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka
tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen,
asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o
768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o
509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o
1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja
(EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009[12] on myös muutettava
yhdenmukaiseksi purkamisvelvoitteen kanssa. Tarvittavat muutokset koskevat
kalastuslupia, tietojen ilmoittamista kaikista ja erityisesti säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempien kalojen saaliista, kalastuspäiväkirjoissa ja
jälleenlaivausilmoituksissa esitetyille alle 50 kilogramman saalisarvioille
sallittua suurempaa poikkeamaa, sähköisen etävalvonnan sääntöjen vahvistamista
tietojen ilmoittamista varten purkamisvelvoitteen seuraamiseksi merellä,
vähimmäisviitekokoa pienemmistä kaloista koostuvien saaliiden erillissäilytystä
ja kaupan pitämisen valvontaa, edellytysten vahvistamista valvonnasta
vastaavien tarkkailijoiden käytölle seurannan tarkoituksiin sekä
purkamisvelvoitteen rikkomisen määrittelyä vakavaksi rikkomukseksi.
Purkamisvelvoitteen käyttöönotto yhdessä tiettyjen uusien joustavien
vuosikiintiöiden kanssa edellyttää voimassa olevien kiintiönalennussääntöjen
mukauttamista. Kaikki edellä mainitut muutokset johtuvat yhteisen
kalastuspolitiikan uudistukseen sisältyvistä säännöistä.
Koska purkamisvelvoitetta aletaan soveltaa
ensimmäiseen kalastusryhmään vuonna 2015, tällä asetuksella olisi muutettava
teknisiä toimenpiteitä, hoitotoimenpiteitä ja valvontatoimenpiteitä koskevien
asetusten asianomaisia säännöksiä purkamisvelvoitteen soveltamisen lainsäädännöllisten
esteiden poistamiseksi ajoissa.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Erillistä vaikutustenarviointia ei suoritettu,
koska purkamisvelvoitteen käyttöönoton vaikutukset on jo arvioitu yhteisen
kalastuspolitiikan uudistusta koskevan vaikutustenarvioinnin yhteydessä.
Kyseisen vaikutustenarvioinnin[13]
osana arvioitiin määrällisesti poisheittämisen vähentämistoimenpiteiden, myös
poisheittämiskiellon, vaikutukset. Arviointi oli kaksivaiheinen. Ensimmäinen
vaihe käsitti sarjan aineistoselvityksiä poisheittämiskäytäntöjen laajuudesta
EU:ssa, ja siinä kuvattiin muutamien maiden toimenpiteitä poisheittämisen
estämiseksi (Islanti, Norja, Skotlanti ja Tanska). Lisäksi luokiteltiin
poisheittämisen taso EU:n kalastusalalla sekä laadittiin erillinen selvitys
saaliiden poisheittämisestä Välimeren kalastuksessa. Analyyttisessä toisessa
vaiheessa arvioitiin poisheittämisen estämistä koskevien eri
toimenpidevaihtoehtojen vaikutuksia EU:n kalastusalalla, mukaan luettuina
pyydysten valikoivuuden muutoksista sekä uusien teknisten toimenpiteiden, kuten
reaaliaikaisen kalastuskiellon, käyttöönotosta johtuvat vaikutukset. Analyysin
mukaan nykyistä tehokkaampiin teknisiin toimenpiteisiin perustuvien,
poisheittämisen estämiseksi toteutettavien toimintatapojen käyttöönotto ja
poisheittämistä lisäävistä tehottomista toimenpiteistä luopuminen
aiheuttaisivat lyhyellä aikavälillä taloudellisia menetyksiä mutta
keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä vaikutukset olisivat myönteisiä,
erityisesti ympäristön ja talouden kannalta.
Uusi vaikutustenarviointi ei tuottaisi uutta
tietoa jo käytettävissä olevien, aiemmin suoritettuun arviointiin perustuvien
tietojen lisäksi. Tarvittavat voimassa oleviin asetuksiin tehtävät muutokset
ovat olennaisia uuden yhteisen kalastuspolitiikan asianmukaisen toiminnan
kannalta.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus
Pääasiallisena toimena on helpottaa yhteisen
kalastuspolitiikan uudistuksen puitteissa suunnitellun purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanoa poistamalla kaikki sellaiset voimassa olevat teknisiä
toimenpiteitä ja valvontaa koskevien EU:n asetusten säännökset, jotka ovat
ristiriidassa purkamisvelvoitteen kanssa.
Oikeusperusta
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
43 artiklan 2 kohta.
Toissijaisuusperiaate
Ehdotus kuuluu Euroopan unionin yksinomaiseen
toimivaltaan.
Suhteellisuusperiaate
Ehdotus koskee jo voimassa olevien
toimenpiteiden muuttamista, minkä vuoksi esille ei nouse ongelmia
suhteellisuusperiaatteen kannalta.
Sääntelytavan valinta
Ehdotettu sääntelytapa: Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus.
Muut sääntelytavat eivät soveltuisi
seuraavasta syystä: asetusta on muutettava asetuksella.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Tästä toimenpiteestä ei aiheudu unionille
lisämenoja.
2013/0436 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o
2187/2005, (EY) N:o 1967/2006, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 254/2002, (EY) N:o
2347/2002 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1434/98
kumoamisesta purkamisvelvoitteen huomioon ottamiseksi
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[14],
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)       Asetuksen (EU) N:o [xxxx]
keskeisenä tavoitteena on saaliiden poisheittämisen asteittainen lopettaminen
ottamalla käyttöön saaliiden purkamista koskeva velvoite lajeille, joihin
sovelletaan saalisrajoituksia, ja lajeille, joilta edellytetään vähimmäiskokoa
Välimerellä. Jotta kyseinen purkamisvelvoite saataisiin toimivaksi, olisi
poistettava tietyt voimassa oleviin teknisiä toimenpiteitä, hoitotoimenpiteitä
ja valvontaa koskeviin asetuksiin sisältyvät säännökset, jotka ovat
ristiriidassa kyseisen velvoitteen kanssa ja edellyttävät kalastajien heittävän
kalaa pois, tai niitä olisi muutettava.
(2)       Valmisteilla on uusi teknisiä
toimenpiteitä koskeva kehys odotettaessa yhteisen kalastuspolitiikan
uudistusta. Koska on epätodennäköistä, että kyseinen uusi kehys on valmis
vuoden 2015 alussa, jolloin purkamisvelvoite otetaan käyttöön, on perusteltua
muuttaa tiettyjä nykyisten teknisiä toimenpiteitä koskevien asetusten osia tai
poistaa ne kokonaan, jotta kyseiset asetukset ja purkamisvelvoite eivät olisi
yhteensopimattomia keskenään.
(3)       Purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi erityisesti muutettava kalavarojen
säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutettavien teknisten
toimenpiteiden avulla annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 850/98
edellyttämällä, että kaikki purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomat ja saaliiden koostumusta koskevien sääntöjen mukaan liian
suuret saaliit puretaan aluksesta ja luetaan kiintiöihin, korvaamalla
purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden aluksesta purkamisen vähimmäiskoot
säilyttämisen vähimmäisviiteko’oilla sekä edellyttämällä, että kaikki tietyillä
alueilla, tiettynä aikana ja tietyillä pyydyksillä pyydetyt ja
sivusaalissäännösten mukaan liian suuret meren eliöiden suunnittelemattomat
saaliit puretaan aluksesta ja luetaan kiintiöihin.
(4)       Lisäksi olisi oikeusvarmuuden
turvaamiseksi muutettava säännöksiä, jotka koskevat pyyntialueen sulkemista
nuorten koljien suojelemiseksi ICES-alueella VI b.
(5)       Purkamisvelvoitteen täytäntöönpanon
varmistamiseksi olisi muutettava kalavarojen säilyttämisestä teknisten
toimenpiteiden avulla Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla,
asetuksen (EY) N:o 1434/98 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 88/98
kumoamisesta annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2187/2005 edellyttämällä,
että Itämerellä kaikki purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomat ja saaliiden koostumusta koskevien sääntöjen mukaan liian
suuret saaliit puretaan aluksesta ja luetaan kiintiöihin, korvaamalla purkamisvelvoitteen
alaisten meren eliöiden aluksesta purkamisen vähimmäiskoot säilyttämisen
viiteko’oilla sekä kieltämällä lohen ja meritaimenen pyynti tiettyinä aikoina
tietyillä alueilla rysäpyyntiä lukuun ottamatta.
(6)       Purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi muutettava kalavarojen kestävää
hyödyntämistä koskevista hoitotoimenpiteistä Välimerellä, asetuksen (ETY) N:o
2847/93 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1626/94 kumoamisesta annettua
neuvoston asetusta (EY) N:o 1967/2006 korvaamalla purkamisvelvoitteen alaisten
meren eliöiden vähimmäiskoot säilyttämisen vähimmäisviiteko’oilla murentamatta
nykyisin sovellettavien vähimmäispyyntikokojen tarkoitusta ja täytäntöönpanoa
sekä kumoamalla sardiinin poikasten kalastusta säätelevät säännöt, sillä ne
eivät ole enää tarkoituksenmukaisia purkamisvelvoitteen täytäntöönpanon aikana,
koska kyseisiä saaliita olisi mahdollisuuksien mukaan vältettävä ja
suunnittelemattomat saaliit olisi purettava mutta niitä ei enää saisi käyttää
ihmisravinnoksi.
(7)       Purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi muutettava Itämeren turskakantoja ja
näitä kantoja hyödyntäviä kalastuksia koskevasta monivuotisesta suunnitelmasta
annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1098/2007 edellyttämällä, että
kalastettaessa ajosiimalla, tavallisella verkolla, pussiverkolla tai
riimuverkolla tietyillä alueilla tiettyinä aikoina kaikki suunnittelemattomat
turskasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.
(8)       Purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi muutettava vuonna 2002 sovellettavista
toimenpiteistä Irlanninmeren (ICES-alue VII a) turskakannan elvyttämiseksi
annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 254/2002 edellyttämällä, että
atlantinkampasimpukan troolikalastuksessa kaikki purkamisvelvoitteen alaisten meren
eliöiden suunnittelemattomat ja sallittujen sivusaalisosuuksien yli menevät
saaliit puretaan ja luetaan kiintiöihin.
(9)       Purkamisvelvoitteen
täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi muutettava syvänmeren kantojen
kalastukseen sovellettavista kalastusmahdollisuuksien saamista koskevista
erityisistä vaatimuksista ja niihin liittyvistä edellytyksistä annettua
neuvoston asetusta (EY) N:o 2347/2002 edellyttämällä, että syvänmeren lajien
kaikki saaliit puretaan ja luetaan kiintiöihin.
(10)     Purkamisvelvoitteen täytäntöönpanon
varmistamiseksi olisi muutettava yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka
tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen,
asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o
768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o
509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o
1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja
(EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009
purkamisvelvoitteen seurannan varmistamiseksi. Tätä tarkoitusta varten
purkamisvelvoitteen alaiseen kalastukseen olisi sovellettava kalastuslupia,
pyyntitiedot olisi ilmoitettava kaikista lajeista painorajasta riippumatta,
säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempien kalojen saaliit olisi ilmoitettava
erikseen, kalastusaluksella olevien pienten saaliiden tarkan määrän
vahvistamisen vaikeudesta johtuen olisi kalastuspäiväkirjoissa ja
jälleenlaivausilmoituksissa ilmoitettuihin pieniä saaliita koskeviin arvioihin
sovellettava suurempaa sallittua poikkeamaa, olisi vahvistettava etävalvontaa
koskevat säännöt tietojen ilmoittamista varten purkamisvelvoitteen
seuraamiseksi merellä, laadittava säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempien
kalojen saaliiden erillissäilytystä ja kaupan pitämisen valvontaa koskevat
säännöt ja määriteltävä edellytykset valvonnasta vastaavien tarkkailijoiden
käytölle seurannan tarkoituksiin.
(11)     Koska poisheitetyt saaliit
ovat suurta tuhlausta ja ne vaikuttavat kielteisesti meren elollisten
luonnonvarojen ja meriekosysteemien hyödyntämiseen kestävällä tavalla ja koska
purkamisvelvoitteella voidaan saavuttaa hyvät tulokset vain, jos toimijat sitä
yleisesti noudattavat, purkamisvelvoitteen rikkominen olisi määriteltävä
vakavaksi rikkomukseksi. Purkamisvelvoitteen käyttöönotto yhdessä tiettyjä
uusien joustavia vuosikiintiöitä koskevien sääntöjen kanssa edellyttää
kiintiöiden ja pyyntiponnistuksen vähentämistä koskevien sääntöjen
mukauttamista.
(12)     Sen vuoksi neuvoston asetuksia
(EY) N:o 850/98, (EY) N:o 2187/2005, (EY) N:o 1967/2006, (EY) N:o 1098/2007,
(EY) N:o 254/2002, (EY) N:o 2347/2002 ja (EY) N:o 1224/2009 olisi muutettava.
(13)     Erityisedellytyksistä, joilla
silliä ja silakkaa voidaan purkaa aluksesta muihin teollisiin tarkoituksiin
kuin suoraan ihmisravinnoksi, annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1434/1998 olisi
kumottava, koska kyseiseen asetukseen sisältyvät saaliiden koostumusta koskevat
säännöt ja niihin liittyvät sillin ja silakan käyttöä koskevat rajoitukset
eivät ole enää tarkoituksenmukaisia purkamisvelvoitteen yhteydessä, koska
kaikki pyydetty silli ja silakka olisi purettava ja laskettava kiintiöihin ja
säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi silli ja silakka olisi käytettävä
muihin tarkoituksiin kuin ihmisravinnoksi,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 LUKU
Tekniset toimenpiteet
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 850/98 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 850/98 seuraavasti:
1)           Lisätään 3 artiklaan i alakohta
seuraavasti:
”i)        ”suunnittelemattomilla saaliilla”
tarkoitetaan sellaisten meren eliöiden tahattomasti saatuja saaliita, joiden
kalastus on kielletty kyseisissä olosuhteissa.”
2)           Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)         Lisätään 1 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Kielletään kaikkien liitteissä I–V
lueteltujen lajien kalastus sellaisella silmäkoolla, jota kyseisissä liitteissä
ei säädetä asianomaiselle lajille.”
b)         Lisätään 4 kohdan a alakohtaan
alakohta seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden purkamista ei saa kieltää, jos liitteessä X
vahvistettuja edellytyksiä ei voida täyttää asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin.”
c)         Lisätään 4 kohdan b alakohtaan
alakohta seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden purkamista ei saa kieltää, jos liitteissä I–V
vahvistettuja edellytyksiä ei voida täyttää asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin.”
d)         Lisätään 5 kohdan a alakohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aluksella
pidettyihin tai jälleenlaivattuihin määriin on sisällyttävä kaikki pyydetyt
meren eliöt.”
3)           Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aluksella
lajittelun jälkeen tai purettaessa oleviin määriin on sisällyttävä kaikki
pyydetyt meren eliöt.”
4)           Lisätään 7 artiklan 5 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta, jos Pandalus-lajien
äyriäiset ovat asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen
alaisia. Kyseisten äyriäisten pyytäminen on kuitenkin kiellettyä ensimmäisessä
alakohdassa tarkoitetuilla verkoilla, joita ei ole varustettu kyseisen
alakohdan mukaisesti. Suunnittelemattomat saaliit on purettava ja laskettava
kiintiöihin.”
5)           Lisätään 10 artiklaan alakohta
seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisen alakohdan b
alakohdassa säädetään, aluksella pitäminen tai aluksesta purkaminen ei ole
kiellettyä, jos simpukoiden vähimmäisprosenttiosuutta ei voida saavuttaa
asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten
meren eliöiden suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset
suunnittelemattomat saaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
6)           Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
Lisätään 1 kohdan a alakohtaan alakohta
seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisen alakohdan a
alakohdassa säädetään, pohjaan ankkuroitujen verkkojen, havaksen silmällä
pyytävien verkkojen tai riimuverkkojen käyttö tai aluksella pitäminen ei ole
kiellettyä, jos kyseisessä a alakohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei voida
täyttää asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen
alaisten meren eliöiden suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset
suunnittelemattomat saaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
7)           Lisätään 12 artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aluksella
lajittelun jälkeen pidettyihin tai aluksesta purettuihin meren eliöihin on
sisällyttävä kaikki pyydetyt meren eliöt.”
8)           Korvataan 15 artikla seuraavasti:
”15 artikla
1.         Yli 20 artiklan 2 kohdassa, 21
artiklan 2 kohdassa, 22 artiklan 2 kohdan b alakohdassa, 27 artiklan 2 kohdassa,
29 d artiklan 5 kohdan d alakohdassa, 29 d artiklan 6 kohdan d alakohdassa, 29
d artiklan 7 kohdan c alakohdassa, 29 g artiklan 2 kohdassa, 34 b artiklan 3
kohdan c alakohdassa ja 34 b artiklan 11 kohdassa sekä liitteissä I–VII, X ja
XI tarkennettujen prosenttiosuuksien pyydettyjä meren eliöitä, joihin ei
sovelleta asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, ei saa purkaa aluksesta, vaan ne on palautettava mereen
ennen kutakin purkamiskertaa.
2.         Yli 20 artiklan 2 kohdassa, 21
artiklan 2 kohdassa, 22 artiklan 2 kohdan b alakohdassa, 27 artiklan 2
kohdassa, 29 d artiklan 5 kohdan d alakohdassa, 29 d artiklan 6 kohdan d
alakohdassa, 29 d artiklan 7 kohdan c alakohdassa, 29 g artiklan 2 kohdassa, 34
b artiklan 3 kohdan c alakohdassa ja 34 b artiklan 11 kohdassa sekä liitteissä
I–VII, X ja XI tarkennettujen prosenttiosuuksien pyydetyt meren eliöt, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, on purettava ja laskettava kiintiöihin.
3.         Ennen kalastuksen aloittamista
millä tahansa kalastuksenhoitoalueella tietyn kalastusmatkan aikana
kalastusaluksen päällikön on varmistettava, että hänellä on kyseisellä matkalla
riittävän suuret saalisrajoitusten alaisten kantojen kiintiöt saaliin todennäköistä
koostumusta ja sallittuja prosenttiosuuksia ajatellen.
9)           Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
”Meren eliö on alamittainen, jos se on
mitoiltaan pienempi kuin liitteessä XII asianomaisen maantieteellisen alueen
osalta kyseiselle lajille ilmoitettu säilyttämisen vähimmäisviitekoko.”
10)         Korvataan 19 artikla seuraavasti:
”19 artikla
1.         Asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisiin lajeihin kuulumattoman lajin
alamittaisia meren eliöitä ei saa pitää aluksella, siirtää toiseen alukseen,
purkaa aluksesta, kuljettaa, varastoida, myydä, pitää esillä tai tarjota
myyntiin, vaan ne on palautettava heti takaisin mereen.
2.         Asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisen lajin alamittaiset meren eliöt
on pidettävä aluksella, purettava ja laskettava kiintiöön. Niitä ei saa myydä,
pitää esillä tai tarjota myyntiin ihmisravinnoksi.”
11)         Lisätään 20 artiklaan 4 kohta
seuraavasti:
”4. Jos silliin sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän artiklan 1 kohdassa
vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin kalastus
mainitussa kohdassa tarkoitetuilla maantieteellisillä alueilla siinä
tarkoitettuina aikoina on kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat sillisaaliit
on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
12)         Lisätään 20 a artiklaan alakohta
seuraavasti:
”Jos silliin sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän artiklan
ensimmäisessä alakohdassa vahvistettua purkamis- tai aluksellapitämiskieltoa ei
sovelleta. Kyseisen lajin kalastus mainitussa ensimmäisessä alakohdassa
tarkoitetulla maantieteellisellä alueilla siinä tarkoitettuina aikoina on
kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat sillisaaliit on purettava ja laskettava
kiintiöihin.”
13)         Lisätään 21 artiklaan 3 kohta
seuraavasti:
”3. Jos kilohailiin sovelletaan asetuksen (EU)
N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän artiklan 1
kohdassa vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin
kalastus mainitussa kohdassa tarkoitetuilla maantieteellisillä alueilla siinä
tarkoitettuina aikoina on kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat
kilohailisaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
14)         Lisätään 22 artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos makrilliin sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän kohdan ensimmäisessä
alakohdassa vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin
kalastus mainitussa alakohdassa tarkoitetuilla maantieteellisillä alueilla on
kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat makrillisaaliit on purettava ja
laskettava kiintiöihin.”
15)         Lisätään 23 artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos sardelliin sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän kohdan ensimmäisessä
alakohdassa vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin
kalastus mainitussa alakohdassa tarkoitetulla pyydyksellä ja siinä
tarkoitetuilla maantieteellisillä alueilla on kuitenkin kiellettyä.
Suunnittelemattomat sardellisaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
16)         Lisätään 27 artiklaan 3 kohta
seuraavasti:
”3. Jos harmaaturskaan sovelletaan asetuksen
(EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän artiklan 1
kohdassa vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin
kalastus mainitussa kohdassa tarkoitetulla pyydyksellä ja siinä tarkoitetulla
maantieteellisellä alueella on kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat
harmaaturskasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
17)         Lisätään 29 a artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos tuulenkalaan sovelletaan asetuksen (EU)
N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän kohdan
ensimmäisessä alakohdassa vahvistettua purkamis- tai aluksellapitämiskieltoa ei
sovelleta. Kyseisen lajin kalastus mainitussa alakohdassa tarkoitetulla
maantieteellisellä alueilla on kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat
tuulenkalasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
18)         Korvataan 29 c artikla seuraavasti:
”29 c artikla
Rockallin koljan kalastuskieltoalue
ICES-suuralueella VI
1.         Pitkäsiimakalastusta lukuun
ottamatta kaikenlainen kalastus on kiellettyä alueella, joka jää seuraavien
WGS84-koordinaattijärjestelmää käyttäen mitattujen peräkkäisten pisteiden
kautta kulkevien loksodromien sisäpuolelle:
–
57o00' N, 15o00' W
–
57o00' N, 14o00' W
–
56o30' N, 14o00' W
–
56o30' N, 15o00' W
–
57o00' N, 15o00' W”
19)         Muutetaan 29 d artikla seuraavasti:
a)         Lisätään 3 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Jos ensimmäisen alakohdan b alakohdassa
tarkoitettuun kalaan tai simpukkaan sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, mainitussa b alakohdassa säädetty
edellytys korvataan edellytyksellä, että kyseinen kala tai simpukka ei ole
pyynnin kohde. Suunnittelemattomat kyseisen kalan tai simpukan saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin.”
b)         Lisätään 4 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Jos ensimmäisen alakohdan b alakohdassa
tarkoitettuun kalaan sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
esitettyä purkamisvelvoitetta, mainitussa b alakohdassa säädetty edellytys
korvataan edellytyksellä, ettei kyseinen kala ole pyynnin kohde.
Suunnittelemattomat kyseisen kalan saaliit on purettava ja laskettava
kiintiöihin.”
20)         Lisätään 29 e artiklan 2 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos ensimmäisen alakohdan b alakohdassa
tarkoitettuun kalaan sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
esitettyä purkamisvelvoitetta, mainitussa b alakohdassa säädetty edellytys
korvataan edellytyksellä, ettei kyseinen kala ole pyynnin kohde.
Suunnittelemattomat kyseisen kalan saaliit on purettava ja laskettava
kiintiöihin.”
21)         Lisätään 29 f artiklaan 1 a
kohta seuraavasti:
”1 a. Jos tylppäpyrstömolvaan sovelletaan
asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän
artiklan 1 kohdassa vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta.
Mainitussa kohdassa tarkoitettuna aikana ja siinä tarkoitetuilla alueilla
kyseisen lajin kalastus on kuitenkin kiellettyä. Suunnittelemattomat
tylppäpyrstömolvasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
22)         Lisätään 32 artiklan 2 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa tarkoitettua
purkamisvelvoitetta, saaliiseen, joka voidaan pitää ensimmäisen alakohdan b
alakohdan i alakohdassa tarkoitetussa mielessä laillisesti aluksella, on
sisällyttävä kaikki pyydetyt meren eliöt.”
23)         Poistetaan 35 artikla.
24)         Muutetaan liitteet tämän asetuksen
liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Asetuksen (EY) N:o 2187/2005 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 2187/2005
seuraavasti:
1)           Lisätään 2 artiklaan p alakohta
seuraavasti:
”o)       ”suunnittelemattomilla saaliilla”
tarkoitetaan sellaisten meren eliöiden tahattomasti saatuja saaliita, joiden
kalastus on kielletty kyseisissä olosuhteissa.”
2)           Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
a)         Lisätään 1 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Kielletään kaikkien liitteissä I–V
lueteltujen lajien kalastus sellaisella silmäkoolla, jota kyseisissä liitteissä
ei säädetä asianomaiselle lajille.”
b)         Lisätään 3 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden pitämistä aluksella ja purkamista aluksesta ei
saa kieltää, jos mainitussa alakohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei voida
täyttää asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen
alaisten meren eliöiden suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset
suunnittelemattomat saaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
c)         Lisätään 6 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden purkamista ei saa kieltää, jos mainitussa
alakohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei voida täyttää asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin. ”
3)           Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)         Lisätään 1 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitettyä
purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aluksella
lajittelun jälkeen pidettyihin tai aluksesta purettuihin määriin on
sisällyttävä kaikki pyydetyt meren eliöt.”
b)         Lisätään 2 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Jos kyse on meren eliöistä, joihin
sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa tarkoitettua
purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aluksella
pidettyihin määriin on sisällyttävä kaikki pyydetyt meren eliöt.”
4)           Korvataan 12 artikla seuraavasti:
”12 artikla
Vaadittavat saalisosuudet
”1.       Suunnittelemattomat meren eliöiden
saaliit, jotka ylittävät liitteissä II ja III esitetyt sallitut
prosenttiosuudet ja joihin sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
esitettyä purkamisvelvoitetta, on purettava ja laskettava kiintiöihin. 2.   Kaikkien
kalastusalusten päälliköiden on varmistettava ennen kalastuksen aloittamista
millä tahansa kalastuksenhoitoalueella tietyn kalastusmatkan aikana, että
heillä on kyseisellä matkalla riittävän suuret saalisrajoitusten alaisten
kantojen kiintiöt saaliin todennäköistä koostumusta ja liitteissä II ja III
esitettyjä prosenttiosuuksia ajatellen.
3.         Meren eliöiden saaliit, jotka
ylittävät liitteiden II ja III mukaiset sallitut prosenttiosuudet ja joihin ei
sovelleta asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa tarkoitettua
purkamisvelvoitetta, ei saa purkaa aluksesta, vaan ne on palautettava mereen
ennen kutakin purkamiskertaa.”
5)           Muutetaan 14 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1.       Meren eliö on katsottava
alamittaiseksi, jos se on mitoiltaan pienempi kuin liitteessä IV asianomaisen
maantieteellisen alueen osalta kyseiselle lajille ilmoitettu säilyttämisen
vähimmäisviitekoko.”
6)           Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1.       Asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisiin lajeihin kuulumattoman lajin
alamittaisia meren eliöitä ei saa pitää aluksella, siirtää toiseen alukseen,
purkaa aluksesta, kuljettaa, varastoida, myydä, pitää esillä tai tarjota
myyntiin, vaan ne on palautettava heti takaisin mereen.”
b) Lisätään 3 kohta seuraavasti:
”3.       Asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisen lajin alamittaiset meren eliöt
on pidettävä aluksella, purettava ja laskettava kiintiöön. Niitä ei saa myydä,
pitää esillä tai tarjota myyntiin ihmisravinnoksi.”
7)           Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
a)         Lisätään 1 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Jos loheen (Salmo salar) tai
meritaimeneen (Salmo trutta) sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, tämän artiklan ensimmäisessä
alakohdassa vahvistettua kyseisiä lajeja koskevaa aluksellapitämiskieltoa ei
sovelleta. Kyseisten lajien kalastus mainitussa alakohdassa tarkoitetuilla
maantieteellisillä alueilla siinä tarkoitettuina aikoina on kuitenkin
kiellettyä. Suunnittelemattomat lohen (Salmo salar) tai meritaimenen (Salmo
trutta) saaliit on purettava ja laskettava kiintiöön.”
b)         Lisätään 3 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”3.       Poiketen siitä, mitä 1 ja 3 kohdassa
säädetään, rysällä pyydetyn lohen (Salmo salar) ja meritaimenen (Salmo
trutta) pyynti ja aluksella pitäminen on sallittua.”
8)           Muutetaan liitteet tämän asetuksen
liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 1967/2006
seuraavasti:
1)           Lisätään 2 artiklaan 18 alakohta
seuraavasti:
”18)     ’suunnittelemattomilla saaliilla’
sellaisten meren eliöiden tahattomasti saatuja saaliita, joiden pyynti on
kielletty kyseisissä olosuhteissa.”
2)           Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1.       Kielletään sellaisten meren eliöiden
pyynti, jotka kuuluvat johonkin liitteessä III mainittuun lajiin ja ovat
mainitulle lajille kyseisessä liitteessä tarkennettua säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempiä, jäljempänä ’alamittaiset meren eliöt’.
Alamittaisten meren eliöiden
suunnittelemattomat saaliit, joihin sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, on pidettävä aluksella ja purettava
aluksesta. Niitä ei saa myydä, pitää esillä tai tarjota myyntiin
ihmisravinnoksi.
Alamittaisten meren eliöiden
suunnittelemattomia saaliita, joihin ei sovelleta asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15
artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, ei saa pitää aluksella,
jälleenlaivata, purkaa aluksesta, siirtää, varastoida, myydä, pitää esillä tai
tarjota myyntiin.”
b) Poistetaan 3 kohta.
3)           Korvataan 16 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
”1. Poiketen siitä, mitä 15 artiklan 1
kohdassa säädetään, alamittaisia meren eliöitä saa pyytää, pitää aluksella,
jälleenlaivata, purkaa aluksesta, siirtää, varastoida, myydä ja asettaa tai
tarjota myyntiin elävänä kantojen suoran elvyttämisen tai siirtoistutuksen
tarkoituksessa sen jäsenvaltion luvalla ja valvonnassa, jossa näitä toimia toteutetaan.”
4)           Muutetaan liitteet tämän asetuksen
liitteen III mukaisesti.
4 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1098/2007 muuttaminen

Muutetaan asetus (EY) N:o 1098/2007
seuraavasti:
1)           Lisätään 3 artiklaan g alakohta
seuraavasti:
”g) ’suunnittelemattomilla saaliilla’
tarkoitetaan sellaisten meren eliöiden tahattomasti saatuja saaliita, joiden
kalastus on kielletty kyseisissä olosuhteissa.”
2)           Lisätään 8 artiklan 2 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos turskaan sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa
vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin pyynti
ajosiimoilla on kuitenkin kiellettyä 1 kohdassa tarkoitetuilla
maantieteellisillä alueilla siinä tarkoitettuina aikoina. Suunnittelemattomat
turskasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
3)           Lisätään 9 artiklan 3 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Jos turskaan sovelletaan asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitettyä purkamisvelvoitetta, ensimmäisessä alakohdassa
vahvistettua aluksellapitämiskieltoa ei sovelleta. Kyseisen lajin pyynti 2
kohdassa tarkoitetuilla pyydyksillä on kuitenkin kiellettyä 1 kohdassa
tarkoitetuilla maantieteellisillä alueilla siinä tarkoitettuina aikoina.
Suunnittelemattomat turskasaaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”
5 artikla
Asetuksen (EY) N:o 254/2002 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 254/2002
seuraavasti:
1)           Lisätään 3 artiklan 1 kohtaan
alakohta seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden purkamista ei saa kieltää, jos mainitussa
alakohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei voida täyttää asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin.”
2)           Lisätään 4 artiklaan alakohta
seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä
alakohdassa säädetään, saaliiden purkamista ei saa kieltää, jos mainitussa
alakohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei voida täyttää asetuksen (EU) N:o
[xxxx] 15 artiklassa esitetyn purkamisvelvoitteen alaisten meren eliöiden
suunnittelemattomien saaliiden vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on
purettava ja laskettava kiintiöihin.”
6 artikla
Asetuksen (EY) N:o 2347/2002 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 2347/2002
seuraavasti:
1)           Lisätään 2 artiklaan f alakohta
seuraavasti:
”f)        ’suunnittelemattomilla saaliilla’
sellaisten meren eliöiden tahattomasti saatuja saaliita, joiden kalastus on
kielletty kyseisissä olosuhteissa.”
2)           Korvataan 3 artiklan 1 kohdan toinen
alakohta seuraavasti:
”Kalastusaluksilta, joilla ei ole syvänmeren
kalastuslupaa, on kiellettyä pyytää yhdellä merimatkalla yli 100 kilogramman
määrää syvänmeren lajeja. Kyseisten alusten pyytämien syvänmeren lajien 100
kilogrammaa ylittäviä määriä ei saa pitää aluksella, jälleenlaivata tai purkaa
aluksesta.
Poiketen siitä, mitä toisessa alakohdassa
säädetään, saaliiden pitämistä aluksella, jälleenlaivausta ja purkamista
aluksesta ei saa kieltää, jos mainitussa alakohdassa vahvistettu 100
kilogramman raja ylittyy asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa esitetyn
purkamisvelvoitteen alaisten syvänmeren lajien suunnittelemattomien saaliiden
vuoksi. Kyseiset suunnittelemattomat saaliit on purettava ja laskettava kiintiöihin.”

2 LUKU
Valvontatoimenpiteet
7 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 muuttaminen

Muutetaan asetus (EY) N:o 1224/2009
seuraavasti:
1)           Muutetaan 7 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
a)         Korvataan e alakohta seuraavasti:
”e)       asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
tarkoitettu purkamisvelvoite osassa kalastustoimintaa tai kaikessa
kalastustoiminnassa.”
b)         Lisätään f alakohta seuraavasti:
”f)        muut tapaukset, joista säädetään
unionin lainsäädännössä.”
2)           Muutetaan 14 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1.       Monivuotisiin suunnitelmiin
sisältyvien erityismääräysten soveltamista rajoittamatta on
kokonaispituudeltaan vähintään 10 metrin pituisten unionin kalastusalusten
päälliköiden pidettävä toiminnastaan kalastuspäiväkirjaa, josta ilmenevät eriteltyinä
kunkin pyydetyn ja aluksella pidetyn lajin kaikki määrät.”
b)         Korvataan 2 kohdan f alakohta
seuraavasti:
”f)        kunkin lajin arvioidut määrät
kilogrammoina elopainona ilmaistuna tai tapauksen mukaan kappalemäärä ja omana
kohtanaan määrät tai kappaleet, joiden koko on sovellettavaa säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempi;”
c) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”Kalastuspäiväkirjaan kirjatuille aluksella
pidettyjen kalojen määrää kilogrammoina koskeville arvioille sallittu poikkeama
on 10 prosenttia kaikkien lajien osalta. Jos yhden tai useamman lajin
lajikohtainen kokonaissaalis on alle 50 kilogrammaa, sallittu poikkeama on 20
prosenttia.”
d) Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4.       Unionin kalastusalusten päälliköiden
on kirjattava kalastuspäiväkirjaansa myös arviot kaikkien lajien kaikista
poisheitetyistä määristä.”
3)           Korvataan 17 artiklan 1 kohdan e ja
f alakohta seuraavasti:
”e)       kustakin lajista
kalastuspäiväkirjaan kirjatut määrät ja omana kohtanaan ne, joiden osalta koko
on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi;
f)         kustakin lajista purettavat tai
jälleenlaivattavat määrät ja omana kohtanaan ne, joiden osalta koko on
sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi.”
4)           Muutetaan 21 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Monivuotisiin suunnitelmiin sisältyvien
erityismääräysten soveltamista rajoittamatta on jälleenlaivaustoimeen
osallistuvien kokonaispituudeltaan vähintään 10 metrin pituisten unionin
alusten päälliköiden täytettävä jälleenlaivausilmoitus ja ilmoitettava erikseen
kunkin lajin osalta kaikki jälleenlaivatut tai vastaanotetut määrät.”
b)         Korvataan 2 kohdan c alakohta
seuraavasti:
”c)       kunkin lajin arvioidut määrät
kilogrammoina tuotteen painoa, eriteltyinä tuotteiden tarjontamuodon mukaan,
tai tapauksen mukaan kappalemäärinä ja omana kohtanaan ne määrät tai
kappalemäärät, joiden osalta koko on sovellettavaa säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempi;”
c) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”Jälleenlaivausilmoituksessa kilogrammoina
ilmoitettuja kalojen määriä koskeville arvioille sallittu poikkeama on 10
prosenttia kaikkien lajien osalta. Jos yhden tai useamman lajin lajikohtainen
kokonaissaalis on alle 50 kilogrammaa, sallittu poikkeama on 20 prosenttia.”
5)           Korvataan 23 artiklan 2 kohdan c
alakohta seuraavasti:
”c)       kunkin lajin määrät kilogrammoina
tuotteen painoa, eriteltyinä tuotteiden tarjontamuodon mukaan, tai tapauksen
mukaan kappalemäärinä ja omana kohtanaan ne määrät tai kappalemäärät, joiden
osalta koko on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi;”
6)           Lisätään 25 artiklan jälkeen
25 a artikla seuraavasti:
”25 a artikla
Sähköinen etävalvonta
1.
Kalastusaluksilla, joiden osalta käytetään unionin
lainsäädännön tai jäsenvaltion päätöksen mukaisesti sähköistä etävalvontaa
asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa perustetun purkamisvelvoitteen
seuraamiseksi, on oltava asennettuna sähköisen etävalvontajärjestelmän
laitteet. Järjestelmällä taataan kalastustoimintaa ja siihen liittyvää
toimintaa, saaliin käsittely mukaan luettuna, koskevien tietojen jatkuva
tallennus kameroiden avulla.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut
kalastusalukset on myös varustettava seuraavilla:
a)      toimivaltaisten viranomaisten hyväksymät
siirrettävät tiedontallennuslaitteet, joihin tallennetaan keskeytyksettä kaikki
kalastustoimintaa koskevat kuvat; ja
b)      pyydystä ohjaaviin järjestelmiin
kiinnitetyt anturit, jotka tallentavat kaikki pyydyksen asettamiseen tai
nostoon liittyvät liikkeet.
3.         Kalastusaluksille asennettujen sähköisten
etävalvontajärjestelmien on toimittava täysin automaattisesti, ja niiden on
oltava suojattuja väärien sijaintitietojen syöttämistä ja tulostamista sekä
käsin tehtäviä muutoksia vastaan.
4.         Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niillä
on tekniset valmiudet analysoida ja käyttää tehokkaasti sähköisellä
etävalvontajärjestelmällä tuotettuja tietoja.
5.         Siirretään komissiolle
valta antaa delegoituja säädöksiä 119 a artiklan mukaisesti seuraavista:
a)      tiedot, joita sähköisellä
etävalvontajärjestelmällä on määrä rekisteröidä ja käsitellä;
b)      sähköistä etävalvontajärjestelmää
koskevat aluksen päällikön vastuualueet;
c)      toteutettavat toimenpiteet siinä
tapauksessa, että sähköiseen etävalvontajärjestelmään tulee tekninen vika tai
se ei toimi;
d)      sähköisten etävalvontajärjestelmien
käyttöä koskevat jäsenvaltioiden raportointivelvoitteet.
6.         Komissio
vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä
a)      sähköisen etävalvontajärjestelmän
vaatimukset;
b)      sähköisen etävalvontajärjestelmän
spesifikaatiot;
c)      valvontatoimenpiteet, jotka
lippujäsenvaltion on määrä toteuttaa;
d)      komission pääsy sähköisten
etävalvontajärjestelmien tietoihin.
Nämä
täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 119 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua
tarkastelumenettelyä noudattaen.”
7)           Muutetaan 33 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a) edellisen kuukauden aikana puretuista
määristä TACien tai kiintiöiden piiriin kuuluvien kantojen tai kantaryhmien
osalta mukaan luettuina erillisenä tietona määrät, joissa koko on sovellettavaa
säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi; ja”
b) Korvataan 6 kohta seuraavasti:
”6.       Tieteellisen tutkimuksen puitteissa
pyydetyt kaupan pidettävät ja myytävät saaliit, tapauksen mukaan myös ne, jossa
koko on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi, luetaan
kyseiseen jäsenvaltioon sovellettavaan kiintiöön, siltä osin kun niiden määrä
on yli 2 prosenttia asianomaisista kiintiöistä. Kalatalousalan tietojen
keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevista yhteisön puitteista sekä yhteistä
kalastuspolitiikkaa koskevien tieteellisten lausuntojen tukemisesta 25 päivänä
helmikuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 199/2008[15] 12 artiklan 2 kohtaa
ei sovelleta tieteellisiin tutkimusmatkoihin, joiden aikana pyydetään tällaisia
saaliita.”
8)           Lisätään 49 a, 49 b ja 49 c artikla
seuraavasti:
”49 a artikla
Säilyttämisen vähimmäisviitekokoa
pienempien kalojen saaliiden erillissäilytys
1.         Kaikki unionin kalastusaluksilla
pidetyt säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempien kalojen saaliit on
sijoitettava kukin kanta erikseen laatikkoihin, osastoihin tai kontteihin
siten, että ne ovat erotettavissa muista laatikoista, osastoista tai konteista.

2.         Yhteisön kalastusaluksella on
kiellettyä pitää missään laatikossa, osastossa tai kontissa minkäänlaista
määrää sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempien kalojen
saaliita sekoitettuina muihin kalastustuotteisiin.
3.         Edellä olevaa 2 ja 3 kohtaa ei
sovelleta
–
jos saaliista yli 80 prosenttia on harmaaturskaa ja
tuulenkalaa, joka on pyydetty muuhun tarkoitukseen kuin ihmisravinnoksi, tai
yhtä tai useampaa seuraavista lajeista:
–
makrilli,
–
silli,
–
piikkimakrillit,
–
mustakitaturska,
–
karjukala,
–
sardelli,
–
hopeakuore,
–
sardiini,
–
kilohaili;
–
jos säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempien
kalojen saaliit on lajiteltu, punnittu ja kirjattu kalastuspäiväkirjaan
kalastusaluksella, jonka kokonaispituus on alle 12 metriä.
4.         Edellä 3 kohdassa tarkoitetuissa
tapauksissa jäsenvaltioiden on seurattava saaliin koostumusta ottamalla
näytteitä.”
”49 b artikla
De minimis -sääntö
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että
saaliit, joita koskee asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklan 5 kohdan c
alakohdassa tarkoitettu de minimis -poikkeus, eivät ylitä asianomaisessa
unionin toimenpiteessä kyseiselle poikkeukselle vahvistettua prosenttiosuutta.”
”49 c artikla
Säilyttämisen vähimmäisviitekokoja
pienempien kalojen saaliiden purkaminen
Sovellettavaa säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempien kalojen saaliita purettaessa toimivaltaisten
viranomaisten on varmistettava kyseisten saaliiden varastoiminen siten, että ne
ovat erotettavissa ihmisravinnoksi tarkoitetuista kalastustuotteista.”
9)           Korvataan 56 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
”1.       Kunkin jäsenvaltion vastuulla on
valvoa, että sen alueella sovelletaan yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjä
kaikissa kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kaupan pitämisen vaiheissa
ensimyynnistä vähittäiskauppaan, kuljetus mukaan luettuna. Jäsenvaltioiden on
erityisesti varmistettava, että sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa
pienempien ja asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa tarkoitetun
purkamisvelvoitteen alaisten kalastustuotteiden käyttö rajoitetaan muihin
tarkoituksiin kuin ihmisravinnoksi.”
10)         Korvataan 58 artiklan 5 kohdan e
alakohta seuraavasti:
”e)       kunkin lajin määrät kilogrammoina
nettopainona ilmaistuna tai tapauksen mukaan kappalemäärä ja omana kohtanaan
määrät tai kappaleet, joissa koko on sovellettavaa säilyttämisen
vähimmäisviitekokoa pienempi;”
11)         Muutetaan 64 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
a)         Korvataan f alakohta seuraavasti:
”f)        kunkin lajin määrät kilogrammoina
tuotteen painoa, eriteltyinä tuotteiden tarjontamuodon mukaan, tai tapauksen
mukaan kappalemäärinä ja omana kohtanaan määrät tai kappalemäärät, joissa koko
on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi;”
b)         Lisätään uusi ha alakohta
seuraavasti:
”ha)     tarvittaessa määränpää sellaisten
kalastustuotteiden osalta, jotka ovat säilyttämisen vähimmäisviitekokoa
pienempiä ja joiden käyttö on (EU) N:o [xxxx] 15 artiklan mukaisesti rajoitettu
muihin tarkoituksiin kuin ihmisravinnoksi.”
12)         Korvataan 66 artiklan 3 kohdan e
alakohta seuraavasti:
”e)       kunkin lajin määrät kilogrammoina
tuotteen painoa, eriteltyinä tuotteiden tarjontamuodon mukaan, tai tapauksen
mukaan kappalemäärinä ja omana kohtanaan määrät tai kappalemäärät, joissa koko
on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi;”
13)         Korvataan 68 artiklan 5 kohdan d
alakohta seuraavasti:
”d)       kunkin lajin kuljetetut määrät
kilogrammoina tuotteen painoa, eriteltyinä tuotteiden tarjontamuodon mukaan,
tai tapauksen mukaan kappalemäärinä ja omana kohtanaan määrät tai kappalemäärät,
joissa koko on sovellettavaa säilyttämisen vähimmäisviitekokoa pienempi;”
14)         Lisätään 73 a artikla seuraavasti:
”73 a artikla
Valvonnasta vastaavien tarkkailijoiden
käyttö purkamisvelvoitteen seurantaan
Jäsenvaltiot voivat käyttää oman lippunsa alla
purjehtivilla kalastusaluksilla olevia valvonnasta vastaavia tarkkailijoita
sellaisen kalastuksen seurantaan, johon sovelletaan asetuksen (EU) N:o [xxxx]
15 artiklassa tarkoitettua purkamisvelvoitetta, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta 73 artiklan 1 kohdan soveltamista. Asetuksen 73 artiklan 2–9
kohtaa sovelletaan kyseisiin valvonnasta vastaaviin tarkkailijoihin.”
15)         Korvataan 90 artiklan 1 kohdan c
alakohta seuraavasti:
”c)       saaliin alukselle tuomatta,
aluksella pitämättä ja aluksesta purkamatta jättäminen, kun on kyse lajeista,
joihin sovelletaan kiintiöitä tai asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
tarkoitettua purkamisvelvoitetta, jollei kyseisten saaliiden alukselle
tuominen, aluksella pitäminen ja aluksesta purkaminen olisi vastoin yhteisen
kalastuspolitiikan sääntöjen mukaisia velvoitteita kalastuksessa tai
kalastusvyöhykkeillä, joihin tällaisia sääntöjä sovelletaan.”
16)         Korvataan 92 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
”1.       Jäsenvaltioiden on sovellettava
asetuksen (EY) N:o 1005/2008 42 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen
vakavien rikkomusten sekä kiintiön tai asetuksen (EU) N:o [xxxx] 15 artiklassa
tarkoitetun purkamisvelvoitteen alaisten lajien saaliiden kalastusalukselle
tuomista, aluksella pitämistä ja aluksesta purkamista koskevan velvoitteen
rikkomisen osalta pisteytysjärjestelmää, jonka perusteella kalastuslisenssin
haltijalle määrätään asianmukainen pistemäärä yhteisen kalastuspolitiikan
sääntöjen rikkomisesta.”
17)         Muutetaan 105 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdassa oleva taulukko
seuraavasti:
”
 Liikakalastuksen laajuus suhteessa sallittuihin purettuihin määriin || Kerroin
 Enintään 10 % || Liikakalastus * 1,0
 Yli 10 % ja enintään 20 % || Liikakalastus * 1,2
 Yli 20 % ja enintään 40 % || Liikakalastus * 1,4
 Yli 40 % ja enintään 50 % || Liikakalastus * 1,8
 Liikakalastus, jonka laajuus on yli 50 % || Liikakalastus * 2,0
”
b)         Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3.       Tämän artiklan 2 kohdassa
tarkoitetun kertoimen lisäksi ja edellyttäen, että liikakalastuksen laajuus
suhteessa sallittuihin purettuihin määriin on yli 10 prosenttia, sovelletaan
kerrointa 1,5, jos:
1)      jäsenvaltio on viimeisten kahden vuoden
aikana toistuvasti ylittänyt kiintiönsä, osuutensa tai määräosansa tietyn
kalakannan tai kalakantaryhmän osalta ja tähän liikakalastukseen on sovellettu
2 kohdassa tarkoitettuja alennuksia;
2)      käytettävissä olevissa tieteellisissä,
teknisissä ja taloudellisissa lausunnoissa ja erityisesti
tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean (STECF) laatimissa
selvityksissä on todettu, että liikakalastus muodostaa vakavan uhan kyseisen
kannan säilymiselle; tai
3)      kannalle on olemassa
kalastuksenhoitosuunnitelma.”
c)         Poistetaan 3 a kohta.
18)         Muutetaan 106 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdassa oleva taulukko
seuraavasti:
”
 Käytettävissä olevan pyyntiponnistuksen ylitys || Kerroin
 Enintään 10 % || Liiallinen pyyntiponnistus * 1,0
 Yli 10 % ja enintään 20 % || Liiallinen pyyntiponnistus * 1,2
 Yli 20 % ja enintään 40 % || Liiallinen pyyntiponnistus * 1,4
 Yli 40 % ja enintään 50 % || Liiallinen pyyntiponnistus * 1,8
 Pyyntiponnistuksen ylitys, jonka suuruus on yli 50 % || Liiallinen pyyntiponnistus * 2,0
 ”
19)         Lisätään 119 a artikla
seuraavasti:
”119 a artikla
Siirretyn säädösvallan käyttäminen
1.         Siirretään komissiolle valta antaa
delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.
2.         Siirretään 25 a artiklan 5 kohdassa
tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle määräämättömäksi
ajaksi.
3.         Euroopan parlamentti tai neuvosto
voi milloin tahansa peruuttaa 25 a artiklan 5 kohdassa tarkoitetun säädösvallan
siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu
säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona
se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin
myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa
olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
4.         Heti kun komissio on antanut
delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan
parlamentille ja neuvostolle.
5.         Edellä olevan 25 a artiklan 5
kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan
parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun
asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle,
ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto
ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne
eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä
määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.”
3 LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
8 artikla
Kumoaminen
Kumotaan asetus (EY) N:o 1434/98.
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään
viittauksina tähän asetukseen.
9 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan [xxx] päivänä sen
jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan ...
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava,
ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
[1]               KOM(2011) 425 lopullinen. Ehdotus – Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetus yhteisestä kalastuspolitiikasta.
[2]               http://ec.europa.eu/fisheries/reform/sec_2011_891_en.pdf
[3]               ”Neuvosto panee hyväksyen merkille, että komissio aikoo
tarkastella uudelleen ja tarvittaessa ehdottaa asiaan liittyvien
valvontatoimenpiteiden ja teknisten toimenpiteiden poistamista hyvissä ajoin
ennen purkamisvelvoitteiden voimaantuloa.”
[4]               EYVL L 125, 27.4.1998, s. 1.
[5]               EUVL L 78, 20.3.2013, s. 1.
[6]               EUVL L 349, 31.12.2005, s. 1.
[7]               EUVL L 409, 30.12.2006, s. 11.
[8]               EUVL L 248, 22.9.2007, s. 1.
[9]               EYVL L 191, 7.7.1998, s. 10.
[10]             EYVL L 41, 13.2.2002, s. 1.
[11]             EUVL L 351, 28.12.2002, s. 6.
[12]             EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.
[13]             SEK(2011) 891.
[14]             EUVL C [...], [...], s. [...].
[15]             EUVL L 60, 5.3.2008, s. 1.