title: Ehdotus neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen allekirjoittamisesta, jotta niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa # Ehdotus neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen tekemisestä, jotta niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa

text:
                     EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                       Bryssel 17.9.2004
                                                       KOM(2004) 594 lopullinen
                                                       2004/0205 (CNS)
                                            Ehdotus
                                   NEUVOSTON PÄÄTÖS
   Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen allekirjoittamisesta,
   jotta niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään
   kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen
       käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja
        Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
     yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
                          säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa
                                            Ehdotus
                                   NEUVOSTON PÄÄTÖS
    Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen tekemisestä, jotta
      niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään
   kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen
       käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja
        Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
     yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
                          säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa
                                      (komission esittämät)
FI                                                                                FI
 ---pagebreak---                                           PERUSTELUT
   I.        POLIITTINEN JA OIKEUDELLINEN TAUSTA
   Euroopan yhteisön perustamissopimukseen ja Euroopan yhteisöstä tehtyyn sopimukseen
   liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan 1 ja 2 artiklan nojalla Tanska ei ole
   osallistunut neuvostossa kahden seuraavan asetuksen antamiseen: asetus (EY) N:o 343/2003
   niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen
   maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä
   vastuussa oleva jäsenvaltio (ns. Dublin II -asetus), ja asetus (EY) N:o 2725/2000 Eurodac-
   järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen
   tehokkaaksi soveltamiseksi.
   Tanska on kuitenkin Dublinissa 15. kesäkuuta 1990 allekirjoitetun Dublinin yleissopimuksen
   sopimuspuoli        (yleissopimus      Euroopan       yhteisöjen      jäsenvaltioon      jätetyn
   turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa olevan valtion ratkaisemisesta).
   Yhteisö on tehnyt 19. tammikuuta 2001 Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan kanssa
   sopimuksen niistä perusteista ja menettelyistä, joilla ratkaistaan jäsenvaltiossa tai Islannissa
   tai Norjassa jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva valtio. Sopimuksen
   12 artiklassa määrätään, että Tanska voi pyytää tähän sopimukseen osallistumista, ja että
   yhteisö, Islanti ja Norja määräävät Tanskan suostumuksella osallistumisen ehdoista tähän
   sopimukseen liitettävässä pöytäkirjassa.
   Tanska on pyytänyt kansainvälisten sopimusten tekemistä yhteisön kanssa järjestääkseen
   suhteensa muihin jäsenvaltioihin alkamalla soveltaa voimassa olevia yhteisön oikeusvälineitä.
   Huhtikuussa 2002 antamassaan tiedonannossa komissio hyväksyi mahdollisuuden tehdä
   Tanskan kanssa poikkeuksellisesti ja väliaikaisesti kansainvälisiä sopimuksia tietyissä
   erityistapauksissa. Samalla se vahvisti tällaisten sopimusten tekemisen edellytykset, jotka
   liittyvät muun muassa yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaan ja ulkosuhteita koskeviin
   velvoitteisiin, jotka sitovat Tanskaa kyseisillä aloilla. Neuvosto on 6. toukokuuta 2003
   tehdyllä päätöksellä valtuuttanut komission neuvottelemaan Tanskan kuningaskunnan kanssa
   sopimuksesta, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti
   määritetään      kolmannen      maan     kansalaisen    johonkin     jäsenvaltioon     jättämän
   turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY)
   N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
   yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
   säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa. Neuvosto on valtuuttanut komission
   neuvottelemaan myös Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan kanssa Euroopan
   yhteisön, Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä niistä perusteista ja
   menettelyistä, joilla ratkaistaan jäsenvaltiossa tai Islannissa tai Norjassa jätetyn
   turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva valtio, tehdyn sopimuksen 12 artiklassa
   tarkoitetun pöytäkirjan tekemisestä. Neuvosto on katsonut, että sopimus Tanskan kanssa olisi
   tehtävä samaan aikaan kuin Islannin ja Norjan kanssa tehtyyn sopimukseen liittyvä pöytäkirja,
   jotta voidaan varmistaa yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta Tanskaan nähden sekä
   asianomaisten sopimusten ja asetusten tulkinnan että niiden soveltamisen osalta, ja määrätä
   vastavuoroisista velvoitteista kansainvälisillä sopimuksilla.
FI                                                  2                                               FI
 ---pagebreak---    Sopimusneuvottelut aloitettiin kesäkuussa 2003, ja sopimusteksti parafoitiin 8. kesäkuuta
   2004.
   Yhteisön osalta sopimuksen oikeusperusta on EY:n perustamissopimuksen 63 artiklan
   1 kohdan a alakohta yhdessä 300 artiklan kanssa.
   Oheiset päätösehdotukset muodostavat oikeusvälineen, jonka perusteella sopimus voidaan
   allekirjoittaa ja tehdä. Neuvosto päättää asiasta määräenemmistöllä (EY:n
   perustamissopimuksen 251 artiklan ja 67 artiklan 5 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan
   nojalla). Euroopan parlamenttia on kuultava sopimuksen tekemisestä virallisesti EY:n
   perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
   II.       NEUVOTTELUTULOKSET
   Komissio katsoo, että neuvoston antamissa neuvotteluohjeissa vahvistetut tavoitteet on
   saavutettu ja että yhteisö voi hyväksyä sopimusluonnoksen.
   Sopimuksen lopullinen sisältö voidaan tiivistää seuraavasti:
   –         Sopimus käsittää yhteensä 11 artiklaa. Lisäksi siihen kuuluu liite, joka on olennainen
             osa sopimusta.
   –         Sopimuksen perusteella Tanskaan ryhdytään soveltamaan säännöksiä, joiden
             mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen Tanskaan tai johonkin toiseen
             jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva valtio.
   –         Sopimuksessa annetaan yhteisöjen tuomioistuimen tehtäväksi varmistaa, että
             sopimusmääräyksiä ja sopimuksessa tarkoitettuja asetuksia tulkitaan ja sovelletaan
             yhdenmukaisella tavalla.
   –         Sopimuksessa annetaan yhteisöjen tuomioistuimelle toimivalta ratkaista Tanskan
             tuomioistuinten       esittämät,    sopimusmääräysten         tulkintaa       koskevat
             ennakkoratkaisukysymykset samojen menettelyjen mukaisesti, joita sovelletaan
             muiden jäsenvaltioiden tuomioistuimiin.
   –         Sopimuksessa annetaan yhteisöjen tuomioistuimelle toimivalta ratkaista Tanskan
             pyynnöstä sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien säännösten tulkintaan liittyviä
             kysymyksiä samalla tavoin ja samoin vaikutuksin kuin se ratkaisee muiden
             jäsenvaltioiden, neuvoston tai komission esittämiä kysymyksiä, jotka koskevat EY:n
             perustamissopimuksen 63 artiklan nojalla annettujen asetusten tulkintaa.
   –         Sovelletaan EY:n      perustamissopimuksessa      määrättyjä  rikkomisesta     johtuvia
             menettelyjä.
   –         Sopimuksessa velvoitetaan Tanska hyväksymään kaikki siinä tarkoitettuihin
             asetuksiin tehtävät muutokset sekä niiden täytäntöönpanotoimet.
   –         Sopimuksessa määrätään sopimuspuolten keskinäisistä velvoitteista siinä
             tapauksessa, että toinen sopimuspuolista haluaa tehdä kansainvälisen sopimuksen,
             joka vaikuttaa sopimuksella säänneltäviin säännöksiin.
FI                                                 3                                                 FI
 ---pagebreak---    –        Sopimuksessa velvoitetaan Tanska osallistumaan Eurodacin keskusyksikön
            perustamisesta ja käytöstä aiheutuviin kustannuksiin vuosittain summalla, joka
            määräytyy sen mukaan, mikä on Tanskan BKTL:n prosenttiosuus kaikkien
            jäsenvaltioiden BKTL:sta.
   –        Sopimuksen johdanto-osassa määrätään, että sopimus korvaa                  Dublinin
            yleissopimuksen Tanskan ja muiden jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
   –        Sopimuksessa määrätään sen voimassaolon päättymisestä.
   III.     PÄÄTELMÄT
   Edellä esitetyn perusteella komissio ehdottaa, että neuvosto
   –        päättää, että sopimus allekirjoitetaan yhteisön nimissä, ja valtuuttaa neuvoston
            puheenjohtajan nimeämään henkilön tai henkilöt, jo(i)lla on valtuutus allekirjoittaa
            sopimus yhteisön puolesta;
   –        hyväksyy Euroopan parlamenttia kuultuaan oheisen, Euroopan yhteisön ja Tanskan
            kuningaskunnan välillä tehtävän sopimuksen, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen
            vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen
            johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva
            jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän
            perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi
            soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan
            koskemaan Tanskaa.
FI                                                4                                              FI
 ---pagebreak---                                                   Ehdotus
                                       NEUVOSTON PÄÄTÖS
   Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen allekirjoittamisesta,
    jotta niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään
   kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen
        käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja
         Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
      yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
                              säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 63 artiklan
   1 kohdan a alakohdan yhdessä sen 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan
   ensimmäisen virkkeen kanssa,
   ottaa huomioon komission ehdotuksen1,
   sekä katsoo seuraavaa:
   (1)     Neuvosto on 6 päivänä toukokuuta 2003 tehdyllä päätöksellä valtuuttanut komission
           neuvottelemaan Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välillä tehtävästä
           sopimuksesta, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden
           mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän
           turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen
           (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua
           varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY)
           N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa.
   (2)     Neuvottelut sopimuksen allekirjoittamista varten käytiin kesäkuun 2003 ja huhtikuun
           2004 välisenä aikana.
   (3)     Tämä Luxemburgissa 8 päivänä kesäkuuta 2004 parafoitu                   sopimus  olisi
           allekirjoitettava edellyttäen, että sopimus lopullisesti tehdään.
   (4)     Euroopan        unionista     tehtyyn      sopimukseen       ja   Euroopan   yhteisön
           perustamissopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemaa
           koskevan pöytäkirjan 3 artiklan mukaisesti Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti
           osallistuvat tämän päätöksen tekemiseen ja soveltamiseen,
   1
           EUVL C ... .
FI                                                   5                                            FI
 ---pagebreak---    ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                                             Ainoa artikla
   Valtuutetaan neuvoston puheenjohtaja nimeämään se henkilö tai ne henkilöt, jo(i)lla on
   valtuudet allekirjoittaa Euroopan yhteisön nimissä Euroopan yhteisön ja Tanskan
   kuningaskunnan välillä tehtävä sopimus, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen
   vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin
   jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio,
   annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien
   vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen
   (EY) N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa, edellyttäen että sopimus
   lopullisesti tehdään.
   Tehty Brysselissä ... päivänä ....kuuta 2004.
                                                 Neuvoston puolesta
                                                 Puheenjohtaja
FI                                                 6                                        FI
 ---pagebreak---                                                          2004/0205 (CNS)
                                                Ehdotus
                                       NEUVOSTON PÄÄTÖS
     Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen tekemisestä, jotta
       niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään
   kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen
        käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY) N:o 343/2003 ja
         Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
      yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
                             säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 63 artiklan
   1 kohdan a alakohdan yhdessä sen 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan
   ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
   ottaa huomioon komission ehdotuksen2,
   ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon3,
   sekä katsoo seuraavaa:
   (1)     Komissio on neuvotellut Euroopan yhteisön nimissä Tanskan kuningaskunnan kanssa
           tehtävän sopimuksen, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden
           mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän
           turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen
           (EY) N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua
           varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY)
           N:o 2725/2000 säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa.
   (2)     Sopimus on allekirjoitettu [… päivänä …kuuta …] tehdyn neuvoston päätöksen
           …/…/EY mukaisesti Euroopan yhteisön nimissä … päivänä …kuuta 2004, edellyttäen
           että sopimus lopullisesti tehdään.
   (3)     Sopimus olisi hyväksyttävä.
   (4)     Euroopan       unionista     tehtyyn     sopimukseen     ja    Euroopan     yhteisön
           perustamissopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemaa
           koskevan pöytäkirjan 3 artiklan mukaisesti Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti
           osallistuvat tämän päätöksen tekemiseen ja soveltamiseen,
   2
           EUVL C ... .
   3
           EUVL C ... .
FI                                                 7                                             FI
 ---pagebreak---    ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                                               1 artikla
   Hyväksytään Euroopan yhteisön nimissä Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan
   välillä tehty sopimus, jolla niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden
   mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän
   turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, annetun asetuksen (EY)
   N:o 343/2003 ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin
   yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2725/2000
   säännökset ulotetaan koskemaan Tanskaa.
   Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.
                                               2 artikla
   Neuvoston puheenjohtaja tekee sopimuksen 10 artiklassa 2 kohdassa määrätyn ilmoituksen4.
                                               3 artikla
   Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Tehty Brysselissä ... päivänä ....kuuta 2004.
                                                 Neuvoston puolesta
                                                 Puheenjohtaja
   4
           Sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona
           sopimuspuolet ovat ilmoittaneet …
FI                                                 8                                               FI
 ---pagebreak---                                                  Liite I
                      Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välinen
                                               SOPIMUS
       niistä perusteista ja menettelyistä, joilla ratkaistaan Tanskassa tai jossakin muussa
   Euroopan unionin jäsenvaltiossa jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa
       oleva valtio, sekä Eurodac-järjestelmästä sormenjälkien vertailua varten Dublinin
                            yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi
   EUROOPAN YHTEISÖ
   jäljempänä ’yhteisö’, ja
   TANSKAN KUNINGASKUNTA:
   jäljempänä ’Tanska’, jotka
   1.        VIITTAAVAT siihen, että Tanska on Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioon jätetyn
             turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa olevan valtion ratkaisemisesta tehdyn,
             Dublinissa 15 päivänä kesäkuuta 1990 allekirjoitetun yleissopimuksen, jäljempänä
             ’Dublinin yleissopimus’, sopimuspuoli,
   2.        VIITTAAVAT Euroopan yhteisön sekä Islannin tasavallan ja Norjan
             kuningaskunnan välillä niistä perusteista ja menettelyistä, joilla ratkaistaan
             jäsenvaltiossa tai Islannissa tai Norjassa jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä
             vastuussa oleva valtio, tehdyn sopimuksen 12 artiklaan,
   3.        OTTAVAT HUOMIOON, että Dublinin yleissopimus on korvattu niiden perusteiden
             ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan
             kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä
             vastuussa oleva jäsenvaltio, 18 päivänä helmikuuta 2003 annetulla neuvoston
             asetuksella (EY) N:o 343/2003, jäljempänä ’Dublin II -asetus’,
   4.        PANEVAT MERKILLE, että komissio on antanut 2 päivänä syyskuuta 2003
             komission asetuksen (EY) N:o 1560/2003 niiden perusteiden ja menettelyjen
             vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen
             johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva
             jäsenvaltio, annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 343/2003 soveltamista koskevista
             säännöistä,
   5.        OTTAVAT HUOMIOON Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien
             vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi 11 päivänä
             joulukuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2725/2000, jäljempänä
             ’Eurodac-asetus’, merkityksen. Eurodac-asetukseen ja Dublin II -asetukseen viitataan
             jäljempänä ilmaisulla ’asetukset’,
   6.        PANEVAT MERKILLE, että neuvosto on antanut 28 helmikuuta 2002 asetuksen
             (EY) N:o 407/2002 tietyistä säännöistä Eurodac-asetuksen täytäntöönpanemiseksi,
FI                                                  9                                              FI
 ---pagebreak---    7.  VIITTAAVAT Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön
       perustamissopimukseen liitettyyn, Tanskan asemasta tehtyyn pöytäkirjaan,
       jäljempänä ’Tanskan asemasta tehty pöytäkirja’, jonka mukaan Dublin II -asetus ja
       Eurodac-asetus eivät sido Tanskaa eikä niitä sovelleta Tanskassa,
   8.  HALUAVAT, että asetusten säännöksiä, niihin myöhemmin tehtäviä muutoksia ja
       niihin liittyviä täytäntöönpanotoimenpiteitä olisi kansainvälisen oikeuden mukaisesti
       sovellettava yhteisön ja Tanskan välisiin suhteisiin, koska Tanska on jäsenvaltio,
       jolla on erityisasema suhteessa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV
       osastoon,
   9.  KOROSTAVAT, että yhteisön ja Tanskan välillä on tärkeää koordinoida
       asianmukaisella tavalla sellaisten kansainvälisten sopimusten neuvottelemista ja
       tekemistä, jotka saattavat vaikuttaa asetusten soveltamisalaan tai muuttaa sitä,
   10. KOROSTAVAT, että Tanskan olisi pyrittävä liittymään sellaisiin kansainvälisiin
       sopimuksiin, joissa yhteisö on sopimuspuolena ja joiden osalta Tanskan
       osallistuminen on tarpeen asetusten ja tämän sopimuksen johdonmukaisen
       soveltamisen vuoksi,
   11. TOTEAVAT, että Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella olisi oltava toimivalta
       varmistaa tämän sopimuksen sekä asetusten säännösten ja tähän sopimukseen
       kuuluvien yhteisön täytäntöönpanotoimenpiteiden yhdenmukainen soveltaminen ja
       tulkinta,
   12. VIITTAAVAT Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelle Euroopan yhteisön
       perustamissopimuksen 68 artiklan 1 kohdassa osoitettuun toimivaltaan ratkaista
       ennakkoratkaisukysymykset,          jotka     koskevat      yhteisön       toimielinten
       perustamissopimuksen IV osaston nojalla antamien säädösten pätevyyttä ja tulkintaa,
       ja myös tämän sopimuksen pätevyyttä ja tulkintaa, sekä siihen, että tämä määräys ei
       sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskassa Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan
       nojalla,
   13. KATSOVAT, että Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella olisi samoin edellytyksin
       oltava toimivalta ratkaista Tanskan tuomioistuinten esittämiä, tämän sopimuksen
       pätevyyttä ja tulkintaa koskevia ennakkoratkaisukysymyksiä, ja että Tanskan
       tuomioistuinten olisi tämän vuoksi voitava esittää asetusten ja niiden
       täytäntöönpanotoimenpiteiden tulkintaa koskevia ennakkoratkaisukysymyksiä
       samoin edellytyksin kuin muiden jäsenvaltioiden tuomioistuimet,
   14. VIITTAAVAT määräykseen, jonka mukaan Euroopan unionin neuvosto, Euroopan
       komissio ja jäsenvaltiot voivat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 68 artiklan
       3 kohdan nojalla pyytää Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ratkaisua
       perustamissopimuksen IV osastoon perustuvan, yhteisön toimielinten antaman
       säädöksen ja myös tämän sopimuksen tulkinnasta, sekä siihen, että tämä määräys ei
       sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskassa Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan
       nojalla,
   15. KATSOVAT, että Tanskalle olisi myönnettävä mahdollisuus pyytää Euroopan
       yhteisöjen tuomioistuimelta ratkaisua tämän sopimuksen tulkintaa koskevista
       kysymyksistä samoin edellytyksin kuin muut jäsenvaltiot voivat pyytää Euroopan
FI                                            10                                               FI
 ---pagebreak---          yhteisöjen        tuomioistuimelta        ratkaisua      asetuksia      ja    niiden
         täytäntöönpanotoimenpiteitä koskevista kysymyksistä,
   16.   KOROSTAVAT, että Tanskan lain mukaan Tanskan tuomioistuinten olisi tätä
         sopimusta sekä asetusten säännöksiä ja tähän sopimukseen kuuluvia yhteisön
         täytäntöönpanotoimenpiteitä tulkitessaan otettava asianmukaisella tavalla huomioon
         Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ja Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden
         tuomioistuinten oikeuskäytäntöön sisältyvät ennakkoratkaisut, jotka koskevat
         asetusten säännöksiä ja niiden täytäntöönpanoa koskevia yhteisön toimenpiteitä,
   17.   KATSOVAT, että olisi voitava pyytää Euroopan yhteisöjen tuomioistuinta
         ratkaisemaan kysymyksiä, jotka liittyvät tämän sopimuksen mukaisten velvoitteiden
         noudattamiseen, niiden Euroopan yhteisön perustamissopimuksen määräysten
         nojalla, jotka koskevat tuomioistuimessa käytäviä menettelyjä,
   18.   sekä katsoo, että tämä sopimus sitoo jäsenvaltioita Euroopan yhteisön
         perustamissopimuksen 300 artiklan 7 kohdan nojalla; sen vuoksi on aiheellista, että
         jos jokin jäsenvaltio ei noudata sopimusta, Tanskan olisi voitava tehdä asiasta
         kantelu komissiolle, joka toimii perussopimusten valvojana,
   19.   KATSOVAT, että Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan 3 artiklan nojalla Tanska ei
         osallistu sellaisten toimenpiteiden aiheuttamien rahoitusvaikutusten kantamiseen,
         jotka eivät sido Tanskaa ja joita ei sovelleta Tanskassa, hallintomenoja lukuun
         ottamatta, ja että tämän vuoksi on määritettävä Tanskan osuus Eurodacin
         keskusyksikön perustamiseen ja käyttöön liittyvistä toimintakustannuksista Eurodac-
         asetuksen 3 artiklan mukaisesti,
   20.   KOROSTAVAT, että Euroopan yhteisön sekä Islannin tasavallan ja Norjan
         kuningaskunnan välillä niistä perusteista ja menettelyistä, joilla ratkaistaan
         jäsenvaltiossa tai Islannissa tai Norjassa jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä
         vastuussa oleva valtio, tehdyn sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetussa pöytäkirjassa
         olisi määrättävä Islannin ja Norjan sekä Tanskan keskinäisistä suhteista siltä osin
         kuin ne liittyvät Dublin II -asetuksen ja Eurodac-asetusten säännöksiin,
   21.   HALUAVAT, että Euroopan yhteisö sekä Islanti ja Norja määrittävät Tanskan
         suostumuksen perusteella kyseisen pöytäkirjan sisällön samanaikaisesti tämän
         sopimuksen kanssa,
   ON SOPINUT SEURAAVAA:
                                           1 ARTIKLA
                                            Tarkoitus
   1.    Tämän sopimuksen tarkoituksena on soveltaa 2 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti
         yhteisön ja Tanskan väliseen suhteeseen säännöksiä, jotka sisältyvät niiden
         perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään
         kolmannen maan kansalaisen Tanskaan tai johonkin muuhun jäsenvaltioon jättämän
         turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio, 18 päivänä
         helmikuuta 2003 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 343/2003 (’Dublin II
         -asetus’) ja Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten
FI                                             11                                              FI
 ---pagebreak---       Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi 11 päivänä joulukuuta 2000
      annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 2725/2000 (’Eurodac-asetus’) sekä niiden
      täytäntöönpanotoimenpiteisiin.
   2. Sopimuspuolten tavoitteena on, että asetusten säännöksiä ja niiden
      täytäntöönpanotoimenpiteitä sovelletaan ja tulkitaan yhdenmukaisesti kaikissa
      jäsenvaltioissa.
   3. Tämän sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan, 4 artiklan 1 kohdan ja 5 artiklan 1 kohdan
      määräykset perustuvat Tanskan asemasta tehtyyn pöytäkirjaan.
                                        2 ARTIKLA
                           Dublin II -asetus ja Eurodac-asetus
   1. Tähän sopimukseen liitetyn ja siihen osana kuuluvan Dublin II -asetuksen säännöksiä
      ja sen täytäntöönpanotoimenpiteitä, jotka on annettu Dublin II -asetuksen 27 artiklan
      2 kohdan nojalla ja jotka Tanska panee tämän sopimuksen voimaantulon jälkeen
      annettavien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta täytäntöön tämän sopimuksen 4
      artiklassa tarkoitetulla tavalla, sovelletaan yhteisön ja Tanskan välisissä suhteissa
      kansainvälisen oikeuden mukaisesti.
   2. Tähän sopimukseen liitetyn ja siihen osana kuuluvan Eurodac-asetuksen säännöksiä
      ja sen täytäntöönpanotoimenpiteitä, jotka on annettu Eurodac-asetuksen 22 tai 23
      artiklan 2 kohdan nojalla ja jotka Tanska panee tämän sopimuksen voimaantulon
      jälkeen annettavien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta täytäntöön tämän
      sopimuksen 4 artiklassa tarkoitetulla tavalla, sovelletaan yhteisön ja Tanskan
      välisissä suhteissa kansainvälisen oikeuden mukaisesti.
   3. Dublin II -asetuksen 29 artiklassa ja Eurodac-asetuksen 27 artiklassa tarkoitetun
      päivämäärän sijasta sovelletaan tämän sopimuksen voimaantulopäivämäärää.
                                        3 ARTIKLA
                  Dublin II -asetuksen ja Eurodac-asetuksen muutokset
   1. Tanska ei osallistu Dublin II -asetuksen ja Eurodac-asetuksen muutosten antamiseen
      eivätkä nämä muutokset sido Tanskaa eikä niitä sovelleta Tanskassa.
   2. Kun näitä asetuksia muutetaan, Tanskan on ilmoitettava komissiolle, onko se
      päättänyt soveltaa muutosten sisältöä vai ei. Ilmoitus on annettava samaan aikaan
      kun muutokset annetaan tai 30 päivän kuluessa sen jälkeen.
   3. Jos Tanska päättää panna täytäntöön muutosten sisällön, ilmoituksessa on todettava,
      voidaanko täytäntöönpanosta päättää hallinnollisesti vai vaatiiko se parlamentin
      hyväksymisen.
   4. Jos ilmoituksessa todetaan, että täytäntöönpanosta voidaan päättää hallinnollisesti,
      ilmoituksessa on lisäksi todettava, että tarvittavat hallinnolliset toimenpiteet tulevat
      voimaan samana päivänä kuin asetusten muutokset tai että ne ovat tulleet voimaan
      ilmoittamispäivänä, sen mukaan kumpi päivämäärä on myöhempi.
FI                                          12                                                 FI
 ---pagebreak---    5. Jos ilmoituksessa todetaan, että täytäntöönpano edellyttää Tanskassa parlamentin
      hyväksymisen, sovelletaan seuraavia sääntöjä:
      a)    Tanskan lainsäädäntötoimenpiteet tulevat voimaan samana päivänä kuin
            asetusten muutokset tai kuuden kuukauden kuluessa ilmoituksesta, sen mukaan
            kumpi päivämäärä on myöhempi;
      b)    Jos Tanskan lainsäädäntötoimenpiteet eivät ole tulleet voimaan samana päivänä
            kuin asetusten muutokset, Tanskan on sovellettava muutosten sisältöä
            väliaikaisesti siinä määrin kuin se on mahdollista kansallisen lain nojalla;
      c)    Tanskan on ilmoitettava komissiolle päivämäärä, jolloin täytäntöönpanoon
            liittyvät lainsäädäntötoimenpiteet tulevat voimaan, sekä mahdollista
            väliaikaista soveltamista varten annetut erityistoimenpiteet.
   6. Tanskan ilmoitus siitä, että muutosten sisältö on pantu täytäntöön Tanskassa 4 tai 5
      kohdan mukaisesti, luo Tanskan ja yhteisön välille kansainvälisen oikeuden mukaisia
      keskinäisiä velvoitteita. Asetusten muutoksia pidetään tällöin muutoksina tähän
      sopimukseen ja ne katsotaan liitetyiksi tähän sopimukseen.
   7. Siinä tapauksessa, että:
      a)    Tanska ilmoittaa, että se on päättänyt olla soveltamatta muutosten sisältöä, tai
      b)    Tanska ei anna ilmoitusta 2 kohdassa asetetun 30 päivän määräajan kuluessa,
            tai
      c)    Tanskassa annetut lainsäädäntötoimenpiteet eivät tule voimaan 5 kohdassa
            asetetun määräajan kuluessa,
      tämän sopimuksen voimassaolon katsotaan päättyvän, paitsi jos sopimuspuolet
      päättävät toisin 90 päivän kuluessa tai, c alakohdassa tarkoitetussa tilanteessa, jos
      Tanskassa annetut lainsäädäntötoimenpiteet tulevat voimaan saman määräajan
      kuluessa. Sopimuksen voimassaolon päättyminen tulee voimaan kolmen kuukauden
      kuluttua mainitun 90 päivän ajanjakson päättymisestä.
   8. Tämä ei vaikuta pyyntöihin, jotka on toimitettu Dublin II -asetuksen mukaisesti
      ennen 7 kohdassa tarkoitettua sopimuksen voimassaolon päättymistä.
                                       4 ARTIKLA
                                Täytäntöönpanotoimenpiteet
   1. Tanska ei osallistu Dublin II -asetuksen 27 artiklan 2 kohdassa ja Eurodac-asetuksen
      23 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun komitean lausuntojen antamiseen eikä Eurodac-
      asetuksen 22 artiklan nojalla annettujen täytäntöönpanotoimenpiteiden
      hyväksymiseen. Täytäntöönpanotoimenpiteet, jotka on annettu Dublin II -asetuksen
      27 artiklan 2 kohdan tai Eurodac-asetuksen 23 artiklan 2 kohdan nojalla tai Eurodac-
      asetuksen 22 artiklan nojalla, eivät sido Tanskaa eikä niitä sovelleta Tanskassa.
   2. Kun täytäntöönpanotoimenpiteitä annetaan Dublin II -asetuksen 27 artiklan 2 kohdan
      ja Eurodac-asetuksen 22 artiklan tai 23 artiklan 2 kohdan nojalla, ne annetaan
FI                                           13                                              FI
 ---pagebreak---         tiedoksi Tanskalle. Tanska ilmoittaa komissiolle, onko se päättänyt panna
        täytäntöönpanotoimenpiteiden sisällön täytäntöön vai ei. Tämä ilmoitus on annettava
        heti täytäntöönpanotoimenpiteiden vastaanottamisen jälkeen tai viimeistään 30
        päivän kuluessa siitä.
   3.   Ilmoituksessa on todettava, että tarvittavat hallinnolliset toimenpiteet tulevat
        voimaan Tanskassa samana päivänä kuin täytäntöönpanotoimenpiteet tai että ne ovat
        tulleet voimaan ilmoittamispäivänä, sen mukaan kumpi päivämäärä on myöhempi.
   4.   Tanskan ilmoitus siitä, että täytäntöönpanotoimenpiteiden sisältö on pantu täytäntöön
        Tanskassa, luo Tanskan ja yhteisön välille kansainvälisen oikeuden mukaisia
        keskinäisiä velvoitteita. Tämän jälkeen täytäntöönpanotoimenpiteet ovat osa tätä
        sopimusta.
   5.   Siinä tapauksessa, että:
        a)     Tanska      ilmoittaa,   että    se     on   päättänyt    olla    soveltamatta
               täytäntöönpanotoimenpiteiden sisältöä; tai
        b)     Tanska ei anna ilmoitusta 2 kohdassa asetetun 30 päivän määräajan kuluessa;
        tämän sopimuksen voimassaolon katsotaan päättyvän, paitsi jos sopimuspuolet
        päättävät toisin 90 päivän kuluessa. Sopimuksen voimassaolon päättyminen tulee
        voimaan kolmen kuukauden kuluttua mainitun 90 päivän ajanjakson päättymisestä.
   6.   Tämä ei vaikuta pyyntöihin, jotka on toimitettu Dublin II -asetuksen mukaisesti
        ennen 5 kohdassa tarkoitettua sopimuksen voimassaolon päättymistä.
   7.   Jos täytäntöönpano edellyttää poikkeuksellisesti parlamentin hyväksyntää Tanskassa,
        tämä on mainittava 2 kohdan mukaan tehtävässä Tanskan ilmoituksessa, ja tällöin
        sovelletaan 3 artiklan 5–8 kohdan määräyksiä.
                                          5 ARTIKLA
      Dublin II -asetukseen ja Eurodac-asetukseen vaikuttavat kansainväliset sopimukset
   1.   Kansainväliset sopimukset, joihin yhteisö liittyy Dublin II -asetuksen ja Eurodac-
        asetuksen sääntöjen mukaisesti, eivät sido Tanskaa eikä niitä sovelleta Tanskassa.
   2.   Tanska pidättyy liittymästä kansainvälisiin sopimuksiin, jotka saattavat vaikuttaa
        turvapaikkahakemuksen käsittelyvastuun määrittämisestä ja Eurodac-asetuksen
        soveltamisalaan kuuluvien kolmansien maiden kansalaisten sormenjälkien vertailua
        koskevista toimenpiteistä annettuihin asetuksiin, sellaisina kuin ne ovat tähän
        sopimukseen liitettyinä, tai muuttaa niiden soveltamisalaa, paitsi jos sopimuksiin
        liittyminen tapahtuu yhteisön suostumuksella ja tämän sopimuksen ja kyseisen
        kansainvälisen sopimuksen suhde on järjestetty asianmukaisella tavalla.
   3.   Kun Tanska neuvottelee kansainvälisistä sopimuksista, jotka saattavat vaikuttaa
        asetuksiin, sellaisina kuin ne ovat tähän sopimukseen liitettyinä, tai muuttaa niiden
        soveltamisalaa, se sovittaa kantansa yhteen yhteisön kanssa ja pidättyy toteuttamasta
        toimia, jotka saattaisivat vaarantaa yhteisön kannan tavoitteet, kyseisiin
        neuvotteluihin liittyvän toimivaltansa puitteissa.
FI                                            14                                              FI
 ---pagebreak---                                          6 ARTIKLA
        Sopimuksen tulkintaa koskeva Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta
   1.    Kun jossakin Tanskan tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa otetaan esille tämän
         sopimuksen pätevyyttä ja tulkintaa koskeva kysymys, asianomaisen tuomioistuimen
         on pyydettävä yhteisöjen tuomioistuinta ratkaisemaan tämä kysymys, jos jonkin
         toisen Euroopan unionin jäsenvaltion tuomioistuimen olisi vastaavassa tilanteessa
         tehtävä samoin Dublin II -asetuksen ja Eurodac-asetuksen sekä niiden tämän
         sopimuksen 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen täytäntöönpanotoimenpiteiden
         osalta.
   2.    Tanskan lain mukaan Tanskan tuomioistuinten on tätä sopimusta tulkitessaan
         otettava     asianmukaisella   tavalla   huomioon      yhteisöjen   tuomioistuimen
         oikeuskäytäntöön sisältyvät ennakkoratkaisut, jotka koskevat Dublin II -asetuksen ja
         Eurodac-asetuksen säännöksiä ja niiden täytäntöönpanoa koskevia yhteisön
         toimenpiteitä.
   3.    Tanska voi, samoin kuin neuvosto, komissio ja mikä tahansa jäsenvaltio, pyytää
         yhteisöjen tuomioistuimelta ratkaisua tämän sopimuksen tulkintaa koskevaan
         kysymykseen. Tällaisen pyynnön perusteella annettua yhteisöjen tuomioistuimen
         ennakkoratkaisua ei sovelleta jäsenvaltioiden tuomioistuinten antamiin
         lainvoimaisiin tuomioihin.
   4.    Tanska voi esittää yhteisöjen tuomioistuimelle huomautuksia asioissa, joissa jonkin
         jäsenvaltion      tuomioistuin    on    esittänyt    yhteisöjen    tuomioistuimelle
         ennakkoratkaisukysymyksen, joka koskee jotakin 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa
         tarkoitettua säännöstä.
   5.    Sovelletaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen perussäännöstä tehtyä pöytäkirjaa
         ja tuomioistuimen työjärjestystä.
   6.    Jos Euroopan yhteisön perustamissopimuksen määräyksiä, jotka koskevat yhteisöjen
         tuomioistuimen antamia ennakkoratkaisuja, muutetaan niin, että tämä vaikuttaa
         Dublin II -asetusta ja Eurodac-asetusta koskeviin ennakkoratkaisuihin, Tanska voi
         ilmoittaa komissiolle päätöksestään olla soveltamatta näitä muutoksia tämän
         sopimuksen osalta. Ilmoitus on annettava samaan aikaan kuin muutokset tulevat
         voimaan tai 60 päivän kuluessa sen jälkeen.
         Tässä tapauksessa sopimuksen voimassaolon katsotaan päättyvän. Voimassaolon
         päättyminen tulee voimaan kolme kuukautta ilmoituksen jälkeen.
   7.    Tämä ei vaikuta pyyntöihin, jotka on toimitettu Dublin II -asetuksen mukaisesti
         ennen 6 kohdassa tarkoitettua sopimuksen voimassaolon päättymistä.
                                         7 ARTIKLA
      Sopimuksen noudattamista koskeva Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta
   1.    Komissio voi nostaa yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Tanskaa vastaan asioissa,
         jotka koskevat tämän sopimuksen mukaisten velvoitteiden noudattamatta jättämistä.
FI                                            15                                              FI
 ---pagebreak---    2.       Tanska voi esittää komissiolle kantelun, jos jokin jäsenvaltio ei noudata tähän
            sopimukseen perustuvia velvoitteitaan.
   3.       Sovelletaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen määräyksiä, jotka koskevat
            menettelyjä yhteisöjen tuomioistuimessa, sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen
            perussäännöstä tehtyä pöytäkirjaa ja tuomioistuimen työjärjestystä.
                                              8 ARTIKLA
                                        Alueellinen soveltaminen
   Tätä sopimusta sovelletaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 299 artiklassa
   tarkoitetuilla alueilla Eurodac-asetuksen 26 artiklan ja Dublin II -asetuksen 26 artiklan
   mukaisesti.
                                            8 A ARTIKLA
                                Eurodac-järjestelmän rahoitusosuudet
   Eurodac-järjestelmän keskusyksikön perustamiseen ja käyttöön liittyvien hallinnollisten ja
   toimintakustannusten kattamiseksi Tanska maksaa EU:n yleiseen talousarvioon vuosittain
   määrän, joka lasketaan tähän tarkoitukseen kohdennettujen talousarviomäärärahojen
   perusteella sen mukaan, mikä on Tanskan bruttokansantulo suhteessa kaikkien järjestelmän
   toimintaan osallistuvien jäsenvaltioiden yhteenlaskettuun bruttokansantuloon.
   Tätä määräystä sovelletaan siitä vuodesta alkaen, jolloin Tanska saa yhteyden
   keskusyksikköön.
   Tanskan osuus keskusyksikön perustamiskustannuksista on kiinteämääräinen summa, joka
   vastaa sitä määrää, joka Tanskalle on palautettu sen Euroopan yhteisön yleiseen talousarvioon
   suorittamasta maksuosuudesta sen vuoksi, että se ei alun perin osallistunut Eurodac-
   asetukseen.
                                              9 ARTIKLA
                                Sopimuksen voimassaolon päättyminen
   1.       Tämän sopimuksen voimassaolo päättyy, jos Tanska ilmoittaa muille jäsenvaltioille,
            että se ei halua enää käyttää Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan I osan määräyksiä,
            vrt. pöytäkirjan 7 artikla.
   2.       Kumpikin sopimuspuoli voi irtisanoa tämän sopimuksen toiselle sopimuspuolelle
            antamallaan ilmoituksella. Irtisanominen tulee voimaan kuuden kuukauden kuluttua
            ilmoituksen päivämäärästä.
   3.       Tämä ei vaikuta pyyntöihin, jotka on toimitettu ennen 1 tai 2 kohdassa tarkoitettua
            sopimuksen voimassaolon päättymistä.
FI                                                 16                                            FI
 ---pagebreak---                                             10 ARTIKLA
                                             Voimaantulo
   1.       Sopimuspuolet hyväksyvät tämän sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti.
   2.       Sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä
            päivänä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien
            menettelyjen päätökseen saattamisesta.
                                            11 ARTIKLA
                                 Kielitoisintojen todistusvoimaisuus
   Tämä sopimus on laadittu kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan,
   latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin,
   suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä, ja jokainen teksti on yhtä
   todistusvoimainen.
FI                                                17                                             FI
 ---pagebreak---                                              Liite II
   NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 343/2003, annettu 18 päivänä helmikuuta 2003, niiden
   perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan
   kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa
   oleva jäsenvaltio
   NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2725/2000, annettu 11 päivänä joulukuuta 2000, Eurodac-
   järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen
   tehokkaaksi soveltamiseksi
FI                                              18                                           FI


title: Ehdotus: neuvoston päätös tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen allekirjoittamisesta # Ehdotus: neuvoston päätös tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen tekemisestä

text:
Avis juridique important

|

52001PC0045(01)

Ehdotus: neuvoston päätös tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen allekirjoittamisesta  /* KOM/2001/0045 lopull. - AVC 2001/0032 */

Virallinen lehti nro 154 E , 29/05/2001 s. 0226 - 0226

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen allekirjoittamisesta(komission esittämät)PERUSTELUTA. Taustaa1. Neuvosto valtuutti 7. joulukuuta 1995 komission neuvottelemaan Unkarin, Romanian ja Bulgarian kanssa yhdestä tai useammasta maanteiden kauttakulkuliikennettä koskevasta sopimuksesta. Tarkoituksena oli ratkaista Kreikan ja muiden jäsenvaltioiden välisen maanteiden tavaraliikenteen sujumista koskeva ongelma ensi sijassa siten, että maantieliikennettä varten myönnetään vastavuoroisesti kauttakulkulupia. Sopimuksessa oli myös tarkoitus määritellä tällaisen sopimuksen nojalla suoritettavia kuljetuksia koskevat ehdot etenkin kuljetuksiin ja tien käyttöön liittyvien maksujen osalta. Sopimuksen yleisempänä tavoitteena oli sopimuspuolina olevien valtioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen yhteisön lainsäädännön kanssa ja maanteiden kauttakulkuliikenteeseen liittyvien hallinnollisten kysymysten koordinointi. Lisäksi sopimuksella haluttiin edistää yhdistettyjä maaliikennekuljetuksia yhteisön sääntöjen mukaisesti.2. Neuvottelujen alkaessa tavoitteena oli monenvälinen sopimus, mutta osoittautui kuitenkin mahdottomaksi saada kyseessä olevat kolme valtiota täysin samalla tavoin mukaan tällaiseen monenväliseen sopimukseen. Tämän vuoksi päätettiin tehdä erillinen sopimus kunkin valtion kanssa. Nämä sopimukset raukeavat ilman eri toimenpiteitä asianomaisen maan liittyessä Euroopan unioniin.3. Jäsenvaltiot osallistuivat tarkkailijoina kaikkiin Bulgarian, Unkarin ja Romanian kanssa käytyihin neuvotteluihin. Lisäksi komissio piti kyseisten maiden edustajien kanssa useita luonteeltaan teknisiä kokouksia. Ennen neuvottelukokouksia jäsenvaltiot käsittelivät asiaa neuvostossa. Sopimuksen muuttuessa valmisteluvaiheessa komissio toimitti uusista sopimusluonnoksista jäljennökset kyseisiä neuvotteluja varten perustetulle neuvoston erityiskomitealle sekä piti jäsenvaltioiden kanssa erityiskokouksia, joissa käsiteltiin tiettyjä sopimuksiin liittyviä teknisiä kysymyksiä, esimerkiksi sopimusten nojalla vastavuoroisesti myönnettävien lupien ulkoasua.4. Neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti ja erityiskomiteassa käytyjen keskustelujen pohjalta valtuuskuntien päälliköt parafoivat Bulgariaa koskevan sopimusluonnoksen 4. joulukuuta 1998 ja Unkaria koskevan sopimusluonnoksen 8. huhtikuuta 1999. Romaniaa koskeva sopimusluonnos parafoitiin 26. lokakuuta 2000. Kaikkien kolmen sopimuksen sanamuoto on lähes sama. Eroavuudet eivät koske sisältöä, vaan johtuvat pikemminkin neuvottelukumppaneiden mieltymyksistä asioiden esittämistavan suhteen. 5. Komissio antoi 10. joulukuuta 1999 ehdotukset neuvoston päätöksiksi sopimusten allekirjoittamisesta ja tekemisestä Euroopan yhteisön ja Unkarin tasavallan sekä Euroopan yhteisön ja Bulgarian tasavallan välillä. Sopimus Unkarin tasavallan kanssa allekirjoitettiin 12. heinäkuuta 2000 ja sopimus Bulgarian tasavallan kanssa 26. heinäkuuta 2000. Sopimukset odotetaan tehtävän vuoden 2001 loppuun mennessä.B. Sopimuksen sisältöB.1. Valtuutukset6. Tällä Romanian sopimuksella, kuten lähes samanlaisilla Bulgarian ja Unkarin kanssa jo allekirjoitetuilla sopimuksilla, helpotetaan kauttakulkuliikennettä sopimuspuolten alueiden läpi ensi sijassa myöntämällä vastavuoroisesti kauttakulkulupia maanteiden tavaraliikennettä varten. Kyseessä ovat uudet luvat, ja ne myönnetään sellaisten lupien lisäksi, joita nykyisin jo myönnetään yhtäältä yksittäisten jäsenvaltioiden ja toisaalta Romanian välillä tehtyjen kahdenvälisten sopimusten nojalla. Näin jäsenvaltioiden ja Romanian välisten voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten määräykset pysyvät edelleen voimassa. Tämä merkitsee sitä, että esimerkiksi ne liikennemuodot tai ajoneuvoluokat, joita varten jonkin yksittäisen jäsenvaltion liikenteenharjoittaja tarvitsee Romaniassa kauttakulkuluvan, määräytyvät edelleen sen valtion, jossa liikenteenharjoittajan kotipaikka on, ja Romanian kanssa tehdyn voimassa olevan kahdenvälisen sopimuksen mukaisesti.7. Jonkin jäsenvaltion liikenteenharjoittajat, jotka tarvitsevat kauttakulkuluvan Romanian kautta suuntautuvaa meno-paluumatkaa varten, voivat siis käyttää nyt kyseessä olevan yhteisön sopimuksen nojalla myönnettyä lupaa. Vaihtoehtoisesti yhteisön liikenteenharjoittaja saa myös käyttää kotipaikkavaltionsa ja Romanian kahdenvälisen sopimuksen nojalla myönnettyä lupaa. Vastaavasti Romanian liikenteenharjoittajat voivat käyttää yhtä ainoaa yhteisön kauttakulkulupaa, joka kattaa kaikki jäsenvaltiot, yhteisön alueelle ja sieltä takaisin tai yhteisön alueen kautta tapahtuvaa meno-paluumatkaa varten. Vaihtoehtoisesti he saavat käyttää esimerkiksi yksittäisten jäsenvaltioiden kanssa tehtyjen kahdenvälisten sopimusten nojalla myönnettyjä lupia. 8. Siinä missä yhteisö tarjoaa mahdollisuuden alueen kauttakulkuun periaatteessa kaikissa yhteisön 15 jäsenvaltiossa, kumppanimaa tarjoaa mahdollisuuden kauttakulkuun ainoastaan omalla alueellaan eli yhden ainoan valtion läpi. Siksi on kohtuullista, että yhteisö saa Romanialta paljon enemmän lupia kuin mitä se tälle myöntää. Tässä yhteydessä olisi kuitenkin otettava huomioon, ettei yksikään Romanian liikenteenharjoittaja koskaan kulje kaikkien 15 jäsenvaltion alueen kautta yhden yksittäisen matkan aikana. Itse asiassa joidenkin jäsenvaltioiden maantieteellinen sijainti on sellainen, että kauttakulku niiden alueen kautta on mahdotonta tai erittäin epätodennäköistä. Tämän lisäksi yhteisö on rajoittanut neuvottelujen alussa kullekin kumppanimaalle myönnettävien kauttakulkulupien määrän 7 000 lupaan, joista enintään 3 000 luvan on määrä olla voimassa kaikissa jäsenvaltioissa. Edellä esitetyn perusteella neuvottelukumppanit pitivät kohtuullisena, että yhteisö saa vähintään kaksinkertaisen määrän lupia.9. Neuvottelujen tuloksena yhteisö saa vuosittain Romanialta 14 000 lupaa. Jokainen lupa on voimassa yhtä meno-paluumatkaa varten. Lupien jakamisesta jäsenvaltioille, jotka puolestaan vastaavat lupien myöntämisestä omille liikenteenharjoittajilleen, säädetään erillisellä neuvoston asetuksella. 6. 10. Romania puolestaan saa yhteisöltä vuosittain 7 000 avointa lupaa, jotka ovat voimassa yhtä meno-paluumatkaa varten, sekä 3 000 tarramerkkiä kutakin jäsenvaltiota varten. Romanian liikenteenharjoittajan on kussakin avoimessa luvassa edeltä käsin vahvistettava valittu kauttakulkureitti (eli yksittäiset jäsenvaltiot, joiden kautta matka kulkee) kiinnittämällä siihen asianomaista jäsenvaltiota tarkoittava tarramerkki tai tarramerkit, jos maita on useampia. Tällöin lupa oikeuttaa Romanian liikenteenharjoittajan kulkemaan sekä matkan meno- että paluuosuudella sen jäsenvaltion tai niiden jäsenvaltioiden kautta, jonka tai joiden osalta lupaan on kiinnitetty tarramerkki. Näin Romanian liikenteenharjoittajat voivat sovittaa kauttakulkureitin kulloistenkin tarpeiden mukaan mahdollisimman joustavasti. Yhteisön kauttakulkulupaa käyttävä Romanian liikenteenharjoittaja, joka haluaa lastata tai purkaa kuorman jossakin jäsenvaltiossa, tarvitsee näitä toimia varten edelleen erillisen luvan Romanian ja sen jäsenvaltion, jossa kuormaus tai kuorman purkaminen tapahtuu, kahdenvälisen sopimuksen mukaisesti. 11. Komission yksiköt toimittavat kaikki luvat ja tarramerkit jäsenvaltioille sekä Romanialle, jotka luovuttavat ne liikenteenharjoittajille veloittaen niistä ainoastaan kohtuullisia hallintokuluja vastaavan maksun. Luvan käyttö sinänsä on maksutonta. Lupaa voidaan soveltaa ainoastaan Euro I -standardit täyttäviin ajoneuvoihin.B.2. Infrastruktuurin käytöstä perittävät maksut12. Itä-Euroopassa on yleisesti sovellettu kuljetuksiin ajoittain ylisuuria, usein syrjiviä veroja ja veronkaltaisia maksuja. Uusia maksuja tai entisten maksujen korotuksia on otettu käyttöön hyvin lyhyellä ilmoitusajalla ilman, että tällöin sovellettavista säännöistä olisi annettu yhteisön liikenteenharjoittajille tarpeeksi tietoa tai ennakkoilmoitusta.13. Edellä kuvattujen ongelmien välttämiseksi sopimukseen sisältyy useita erityismääräyksiä erityyppisistä maksuista, joita sopimuksen mukaisesti tehtävistä kuljetuksista on mahdollista veloittaa. Näihin määräyksiin sisältyvät asiaan liittyvät yhteisön säännöstön periaatteet ja säännöt. Tämä merkitsee, että voidaan soveltaa ainoastaan infrastruktuurin käyttöön liittyviä syrjimättömiä maksuja ja tiemaksuja, eikä kuljetuksista sinänsä voida kantaa erityisveroja tai -maksuja. 14. Itä-Euroopassa raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen painoa ja akselin kuormitusta koskevat rajoitukset ovat usein huomattavasti alemmat kuin yhteisössä sovellettavat rajoitukset. Tämä heijastuu myös Itä-Euroopan infrastruktuurissa, joka on rakennettu alempia normeja varten. Tämän vuoksi yhteisön normien mukaiset raskaat tavarankuljetusajoneuvot, esimerkiksi ajoneuvo, jonka suurin sallittu paino on 40 tonnia, pituus 18,75 metriä ja vetoakselin kuormitus 11,5 tonnia, tavallisesti ylittää Itä-Euroopassa sallitut paino- ja mittarajat, minkä vuoksi siitä on maksettava lisämaksu, jolla on tarkoitus korvata infrastruktuurille aiheutuvat lisävauriot. 15. Yleisesti myönnetään, ettei Itä-Euroopan infrastruktuurin valtaosaltaan huono tekninen taso vielä mahdollista yhteisön säännöstön täysimääräistä soveltamista kansainvälisessä liikenteessä käytettävien maantieajoneuvojen suurimpien sallittujen painojen ja mittojen osalta. Asianomaisten kumppanimaiden pääteiden kunnostamiseen käytetään kuitenkin parhaillaan huomattavia rahasummia, joihin sisältyy myös yhteisön myöntämää rahoitustukea. Tämän vuoksi komissio pyrki neuvottelutulokseen, jonka mukaan Unkarin, Bulgarian ja Romanian kanssa tehtyjen kolmen sopimuksen mukaisesti käytettävistä painojen ja mittojen suhteen yhteisön normien mukaisista yhteisön ajoneuvoista ei tarvitsisi maksaa erityismaksuja "ylipainosta" silloin, kun niitä käytetään tietyillä kumppanimaan kunnostetuilla kauttakulkureiteillä. Näiden maksujen perusteena olisi asianomaisen tieosuuden tosiasiallinen tekninen kunto, jonka puolesta esimerkiksi 11,5 tonnin suuruinen vetoakselin kuormitus saattaisi jo olla mahdollinen, vaikka pääteiden koko verkoston osalta voimassa oleva akselin kuormitusta koskeva yleinen rajoitus edelleen olisikin alempi. Tämä toisi yhteisön liikenteenharjoittajille merkittäviä säästöjä, sillä nykyisin Itä-Euroopan valtiot tavallisesti veloittavat maksun ajoneuvoista, jotka ovat liian raskaita koko tieverkostolle asetettuihin painorajoituksiin nähden, vaikka tieverkoston tietyt osat onkin jo kunnostettu niin, että ne kestävät yhteisön normien mukaisia raskaampia ajoneuvoja. 16. Tämän vuoksi Romanian kanssa tehdyssä sopimuksessa määrätään selvästi, että tietyillä Kreikan ja yhteisön muun osan väliseen matkaan kuuluvilla kauttakulkureiteillä Romaniassa yhteisön normien mukaisiin yhteisön ajoneuvoihin ei sovelleta erityisiä "ylipainomaksuja". Romania siis vapauttaa sopimuksen mukaisesti liikennöivät ajoneuvot liikapainon perusteella sovellettavista erityismaksuista kyseisten kauttakulkureittien, jotka mainitaan sopimuksen liitteessä, kunnostetuilla tieosuuksilla. Koska tieverkostoa parannetaan jatkuvasti, sopimuksiin sisältyy mahdollisuus täydentää vastaavasti sopimuksen liitteessä olevaa kunnostettujen teiden luetteloa. Sopimuksesta ei aiheudu välittömiä vaikutuksia yhteisön talousarvioon.B.3. Lainsäädännön yhdenmukaistaminen17. Sopimus sisältää luettelon Romaniassa hyväksyttäviksi tulevista asiaan liittyvistä yhteisön säännöksistä, joihin kuuluvat muun muassa jarrulaitteita, melutasoja ja nopeudenrajoittimia koskevat säädökset. Sopimuksen mukaisesti käytettävien ajoneuvojen korkea tekninen taso varmistetaan myös siten, että lupaa voidaan soveltaa ainoastaan ajoneuvoihin, jotka täyttävät ainakin Euro I -standardit. 18. Lisäksi sopimuksessa määrätään muun muassa siitä, että molempien sopimuspuolten on sovellettava vastaavia sosiaalisia määräyksiä sekä pantava täytäntöön vaarallisten aineiden kuljetusta koskeva lainsäädäntö.B.4. Sopimuksen hallinnointi19. Sekakomitean, jonka perustamisesta määrätään sopimuksessa, tehtävänä on huolehtia sopimuksen asianmukaisesta täytäntöönpanosta siten, että maanteiden kauttakulkuliikenteen sujuvuus varmistetaan.B.5. Yhdistetyt kuljetukset20. Sopimukseen sisältyy joukko yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevia määräyksiä, joissa tulee esille molempien sopimuspuolten halu huolehtia siitä, että ne käyttävät kansainvälisessä liikenteessä yhä enemmän ympäristöä mahdollisimman vähän kuormittavia kuljetustapoja.21. Yhdistettyjä kuljetuksia koskevissa sopimuksen määräyksissä noudatetaan asiaan liittyviä yhteisön periaatteita ja menettelytapoja. Sopimuksessa esitetään seikkaperäisesti joukko laajoja tukitoimenpiteitä, jotka sopimuspuolten on toteutettava saadakseen yhdistetyt kuljetukset aiempaa kilpailukykyisemmiksi.22. Monilla edellisessä kohdassa mainituista toimenpiteistä pyritään kannustamaan käyttäjiä ja tavaran lähettäjiä lisäämään yhdistettyjen kuljetusten käyttöä. Toimenpiteillä pyritään muun muassa nopeuttamaan yhdistettyjä kuljetuksia ja parantamaan niiden luotettavuutta, edistämään ilman vetoautoa toteutettavia yhdistettyjä kuljetuksia sekä tarkastelemaan, kuinka yhdistettyihin kuljetuksiin liittyviä kiintiö- ja lupajärjestelmiä voitaisiin keventää.23. Yhdistettyjä kuljetuksia koskevissa määräyksissä on myös otettu huomioon tarve parantaa nykyistä infrastruktuuria, ja niissä korostetaan, että asianmukaisen infrastruktuurin kehittäminen on välttämätöntä verkkojen yhteentoimivuuden varmistamiseksi.24. Sopimuksessa tunnustetaan lisäksi, että yhdistettyjen kuljetusten kehittämisen ja käytön edistämiseksi olisi pyydettäessä annettava käyttöön tiedot uusista yhdistettyihin kuljetuksiin liittyvistä toimista, myös tekniikkaan liittyvistä tutkimushankkeista.C. Päätelmät25. Komissio katsoo, että yhteisö voi hyväksyä sopimusluonnoksen. Näin ollen se ehdottaa, että neuvostoi) hyväksyy neuvottelujen tulokset,ii) päättää allekirjoittaa sopimuksen jaiii) käynnistää menettelyt sopimuksen tekemistä varten.26. Komissio toimittaa neuvostolle ehdotuksen neuvoston päätökseksi tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä yhteisön ja Romanian välillä.Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen allekirjoittamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen kanssa,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:On tarpeen antaa tiettyjä maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistämistä koskevan Euroopan yhteisön ja Romanian välisen sopimuksen allekirjoittamisvaltuutus yhteisön puolesta,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaHyväksytään Euroopan yhteisön ja Romanian välisen liikennealaa koskevan sopimuksen allekirjoittaminen yhteisön puolesta edellyttäen, että sopimus tehdään.2 artiklaValtuutetaan neuvoston puheenjohtaja nimeämään henkilö(t), jo(i)lla on valtuutus allekirjoittaa sopimus yhteisön puolesta. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja


title: Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta # Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä

text:
Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0266(01)

Ehdotus: Neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta  /* KOM/2006/0266 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 2.6.2006KOM(2006) 266 lopullinen2006/0094 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSEuroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisestaEhdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSEuroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä(komission esittämät)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perusteet ja tavoitteet Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ns. open skies -asioissa antamien tuomioiden jälkeen neuvosto antoi 5. kesäkuuta 2003 komissiolle valtuudet aloittaa neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta yhteisön kanssa tehtävillä sopimuksilla[1] (”horisontaaliset valtuudet”). Tällaisten sopimusten tarkoituksena on antaa kaikille EU:n lentoliikenteen harjoittajille syrjimätön pääsy yhteisön ja kolmansien maiden välisille lentoreiteille sekä saattaa jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenväliset lentoliikennesopimukset yhteisön oikeuden mukaisiksi. |120 | Yleistä Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä kansainvälisiä lentoliikennesuhteita on yleensä säännelty jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisillä lentoliikennesopimuksilla, tällaisten sopimusten liitteillä ja muilla kahdenvälisillä ja monenvälisillä järjestelyillä. Jäsenvaltioiden tekemiin kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin sisältyvät perinteiset nimeämislausekkeet ovat yhteisön oikeuden vastaisia. Ne antavat kolmannelle maalle mahdollisuuden evätä tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti liikennöintiluvat tai muut luvat sellaiselta lentoliikenteen harjoittajalta, jonka jokin jäsenvaltio on nimennyt mutta joka ei ole kyseisen jäsenvaltion tai sen kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa. Tämän on katsottu syrjivän sellaisia yhteisön lentoliikenteen harjoittajia, jotka ovat sijoittautuneet jonkin jäsenvaltion alueelle, mutta jotka ovat jonkin toisen jäsenvaltion kansalaisten omistuksessa tai määräysvallassa. Tämä on vastoin perustamissopimuksen 43 artiklaa, jossa sijoittautumisvapauttaan käyttäneille jäsenvaltioiden kansalaisille taataan sijoittautumisvaltiossa sama kohtelu kuin kyseisen jäsenvaltion kansalaisille. Myös lentopolttoaineen verotus ja kolmansien maiden lentoliikenteen harjoittajien yhteisön sisäisillä reiteillä perimät kuljetustariffit ovat kysymyksiä, joissa yhteisön oikeuden noudattaminen olisi varmistettava tarkistamalla tai täydentämällä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisten lentoliikennesopimusten voimassa olevia määräyksiä. |130 | Voimassa olevat säännökset Sopimuksen määräykset korvaavat jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan välisten kahdenvälisten lentoliikennesopimusten voimassa olevat määräykset tai täydentävät niitä. |140 | Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Sopimus edistää yhteisön ulkoisen ilmailupolitiikan perustavoitetta saattamalla voimassa olevat kahdenväliset lentoliikennesopimukset yhteisön oikeuden mukaisiksi. |ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Asianomaisten osapuolten kuuleminen |211 | Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus osallistujista Sekä jäsenvaltioita että toimialaa on kuultu neuvottelujen aikana. |212 | Yhteenveto vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Jäsenvaltioiden ja toimialan esittämät huomautukset on otettu huomioon. |EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Tiivistelmä ehdotetuista toimista ”Horisontaalisista valtuuksista” tehdyn neuvoston päätöksen liitteessä esitetään neuvotteluissa noudatettavat menettelyt ja neuvotteluohjeet. Komissio on näiden menettelyjen ja ohjeiden mukaisesti neuvotellut Paraguayn tasavallan kanssa sopimuksen, jolla korvataan jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten tietyt määräykset. Sopimuksen 2 artiklalla korvataan perinteiset nimeämislausekkeet yhteisön nimeämislausekkeella, minkä ansiosta kaikki yhteisön lentoliikenteen harjoittajat voivat hyödyntää sijoittautumisoikeutta. Sopimuksen 4 ja 5 artiklassa käsitellään kahta lauseketta, jotka liittyvät yhteisön toimivaltaan kuuluviin asioihin. Sopimuksen 4 artikla koskee lentopolttoaineen verotusta, joka on yhdenmukaistettu energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta annetulla neuvoston direktiivillä 2003/96/EY ja erityisesti sen 14 artiklan 2 kohdalla. Hinnoittelua koskevalla 5 artiklalla poistetaan ristiriitaisuudet voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten ja lentoliikenteen kuljetus- ja rahtimaksuista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2409/92 väliltä. Asetuksessa kielletään kolmansien maiden lentoliikenteen harjoittajilta hintajohtajuus pelkästään yhteisön alueella tapahtuvissa lentokuljetuksissa. |310 | Oikeusperusta EY:n perustamissopimuksen 80 artiklan 2 kohta ja 300 artiklan 2 kohta. |329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus perustuu täysin neuvoston myöntämiin ”horisontaalisiin valtuuksiin” ottaen huomioon yhteisön oikeuden ja kahdenvälisten lentoliikennesopimusten soveltamisalaan kuuluvat asiat. |Suhteellisuusperiaate Sopimuksella muutetaan tai täydennetään kahdenvälisten lentoliikennesopimusten määräyksiä ainoastaan siltä osin mikä on tarpeen yhteisön oikeuden noudattamiseksi. |Säädöslajin valinta |342 | Yhteisön ja Paraguayn tasavallan välinen sopimus on tehokkain keino saattaa kaikki jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan voimassa olevat kahdenväliset lentoliikennesopimukset yhteisön oikeuden mukaisiksi. |VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON |409 | Ehdotuksella ei ole vaikutusta yhteisön talousarvioon. |LISÄTIEDOT |510 | Yksinkertaistaminen |511 | Ehdotuksella yksinkertaistetaan lainsäädäntöä. |512 | Jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan kahdenvälisten lentoliikennesopimusten asiaa koskevat määräykset korvataan yhden yhteisön sopimuksen määräyksillä. |570 | Ehdotuksen yksityiskohtainen selitys Kansainvälisten sopimusten allekirjoittamista ja tekemistä koskevan vakiomenettelyn mukaisesti neuvostoa pyydetään hyväksymään päätökset Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta sekä sopimuksen tekemisestä ja nimeämään henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa sopimus yhteisön puolesta. |1.  Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSEuroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 80 artiklan 2 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen kanssa,ottaa huomioon komission ehdotuksen[2],sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvosto valtuutti 5 päivänä kesäkuuta 2003 komission aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta yhteisön kanssa tehtävillä sopimuksilla.(2) Komissio on neuvotellut yhteisön puolesta Paraguayn tasavallan kanssa sopimuksen tietyistä lentoliikenteen näkökohdista. Näissä neuvotteluissa se on noudattanut menettelyjä ja ohjeita, jotka on esitetty komission valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta yhteisön kanssa tehtävillä sopimuksilla tehdyn neuvoston päätöksen liitteessä.(3) Komission neuvottelema sopimus olisi allekirjoitettava ja sitä olisi sovellettava väliaikaisesti sillä varauksella, että sopimus tehdään lopullisesti myöhemmin,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:Ainoa artikla1. Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö tai henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välinen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskeva sopimus sillä varauksella, että sopimus tehdään lopullisesti myöhemmin.2. Sopimusta sovelletaan sen voimaantuloon saakka väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen. Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan antamaan sopimuksen 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus.3. Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.Tehty Brysselissä […]Neuvoston puolestaPuheenjohtaja2006/0094 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSEuroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 80 artiklan 2 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen ja 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,ottaa huomioon komission ehdotuksen[3],ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[4],sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvosto valtuutti 5 päivänä kesäkuuta 2003 komission aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta yhteisön kanssa tehtävillä sopimuksilla.(2) Komissio on neuvotellut yhteisön puolesta Paraguayn tasavallan kanssa sopimuksen tietyistä lentoliikenteen näkökohdista. Näissä neuvotteluissa se on noudattanut menettelyjä ja ohjeita, jotka on esitetty komission valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta yhteisön kanssa tehtävillä sopimuksilla tehdyn neuvoston päätöksen liitteessä.(3) […kuun … päivänä …] tehdyn neuvoston päätöksen …/…/EY[5] mukaisesti sopimus allekirjoitettiin yhteisön puolesta [… päivänä …kuuta …] sillä varauksella, että sopimus tehdään lopullisesti myöhemmin.(4) Sopimus olisi hyväksyttävä,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artikla1. Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välinen sopimus tietyistä lentoliikenteen näkökohdista.2. Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.2 artiklaNeuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö tai henkilöt, joilla on valtuudet antaa sopimuksen 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus.Tehty Brysselissä […]Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEEuroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välinenSOPIMUStietyistä lentoliikenteen näkökohdistaEUROOPAN YHTEISÖjaPARAGUAYN TASAVALTA(jäljempänä ’sopimuspuolet’),jotkaTOTEAVAT, että useiden Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan välillä on tehty kahdenvälisiä lentoliikennesopimuksia, joihin sisältyy Euroopan yhteisön oikeuden vastaisia määräyksiä,TOTEAVAT, että Euroopan yhteisöllä on yksinomainen toimivalta monissa näkökohdissa, jotka voivat sisältyä Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin,TOTEAVAT, että johonkin jäsenvaltioon sijoittautuneilla yhteisön lentoliikenteen harjoittajilla on Euroopan yhteisön oikeuden nojalla oikeus syrjimättömään pääsyyn Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisille lentoreiteille,OTTAVAT HUOMIOON, että Euroopan yhteisön ja tiettyjen kolmansien maiden välillä on tehty sopimuksia, joiden mukaan näiden kolmansien maiden kansalaiset voivat olla omistajina lentoyhtiöissä, joilla on Euroopan yhteisön lainsäädännön mukainen toimilupa,TUNNUSTAVAT, että Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan kahdenvälisten lentoliikennesopimusten eräät määräykset, jotka ovat Euroopan yhteisön oikeuden vastaisia, on saatettava kyseisen oikeuden mukaisiksi, jotta Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan väliselle lentoliikenteelle voidaan luoda vankka oikeusperusta ja liikenteen jatkuvuus voidaan taata,TOTEAVAT, että näiden neuvottelujen yhteydessä Euroopan yhteisön tarkoituksena ei ole lisätä Euroopan yhteisön ja Paraguayn tasavallan välisen lentoliikenteen kokonaismäärää tai vaikuttaa yhteisön lentoliikenteen harjoittajien ja Paraguayn tasavallan lentoliikenteen harjoittajien väliseen tasapainoon eikä neuvotella muutoksia voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten liikenneoikeuksia koskeviin määräyksiin,OVAT SOPINEET SEURAAVAA:1 ARTIKLA Yleiset määräykset1. Tässä sopimuksessa ’jäsenvaltioilla’ tarkoitetaan Euroopan yhteisön jäsenvaltioita. ’CLAC:n jäsenvaltioilla’ tarkoitetaan Latinalaisen Amerikan siviili-ilmailukomission (Comisión Latinoamericana de Aviación Civil) jäsenvaltioita.2. Kun jossain liitteessä 1 mainitussa sopimuksessa viitataan kyseisen sopimuksen sopimuspuolena olevan jäsenvaltion kansalaisiin, tämän on katsottava viittaavan Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden kansalaisiin.3. Kun jossain liitteessä 1 mainitussa sopimuksessa viitataan kyseisen sopimuksen sopimuspuolena olevan jäsenvaltion lentoliikenteen harjoittajiin tai lentoyhtiöihin, tämän on katsottava viittaavan kyseisen jäsenvaltion nimeämiin lentoliikenteen harjoittajiin tai lentoyhtiöihin.2 ARTIKLA Nimeäminen, liikennöintiluvat ja niiden peruuttaminen1. Tämän artiklan 2 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa a kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat kyseisen jäsenvaltion tekemää lentoliikenteen harjoittajan nimeämistä ja Paraguayn tasavallan lentoliikenteen harjoittajalle myöntämiä liikennöintilupia ja muita lupia, ja tämän artiklan 3 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa b kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat lentoliikenteen harjoittajan liikennöintilupien tai muiden lupien epäämistä, peruuttamista, tilapäistä peruuttamista tai rajoittamista. Tämän artiklan 4 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa a kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat Paraguayn tasavallan tekemää lentoliikenteen harjoittajan nimeämistä ja jäsenvaltion lentoliikenteen harjoittajalle myöntämiä liikennöintilupia ja muita lupia, ja tämän artiklan 5 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa b kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat lentoliikenteen harjoittajan liikennöintilupien tai muiden lupien epäämistä, peruuttamista, tilapäistä peruuttamista tai rajoittamista.2. Saatuaan ilmoituksen jäsenvaltion tekemästä nimeämisestä Paraguayn tasavallan on myönnettävä asianmukaiset liikennöintiluvat ja muut luvat mahdollisimman pienellä menettelyihin liittyvällä viiveellä edellyttäen, ettäi. lentoliikenteen harjoittaja on sijoittautunut nimeävän jäsenvaltion alueelle Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mukaisesti ja sillä on Euroopan yhteisön lainsäädännön mukainen voimassa oleva liikennelupa;ii. lentoliikenteen harjoittaja on ansiolentoluvan myöntämisestä vastaavan jäsenvaltion jatkuvan ja tehokkaan lakisääteisen valvonnan alainen ja asianomainen ilmailuviranomainen on mainittu selvästi nimeämisessä; jaiii. lentoliikenteen harjoittaja on jäsenvaltioiden ja/tai jäsenvaltioiden kansalaisten ja/tai muiden liitteessä 3 lueteltujen valtioiden ja/tai niiden kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta.3. Paraguayn tasavalta voi evätä tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti jäsenvaltion nimeämän lentoliikenteen harjoittajan liikennöintiluvat tai muut luvat tai rajoittaa niiden käyttöä, josi. lentoliikenteen harjoittaja ei ole sijoittautunut nimeävän jäsenvaltion alueelle Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mukaisesti tai sillä ei ole Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaista voimassa olevaa liikennelupaa; taiii. lentoliikenteen harjoittaja ei ole ansiolentoluvan myöntämisestä vastaavan jäsenvaltion jatkuvan ja tehokkaan lakisääteisen valvonnan alainen tai asianomaista ilmailuviranomaista ei ole mainittu selvästi nimeämisessä; taiiii. lentoliikenteen harjoittaja ei ole jäsenvaltioiden ja/tai jäsenvaltioiden kansalaisten tai muiden liitteessä 3 lueteltujen valtioiden ja/tai niiden kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta; taiiv. lentoliikenteen harjoittajalla on jo liikennöintilupa Paraguayn tasavallan ja jonkin toisen jäsenvaltion kahdenvälisen sopimuksen nojalla, ja Paraguayn tasavalta osoittaa, että käyttämällä tämän sopimuksen mukaisia liikenneoikeuksiaan reitillä, johon sisältyy jokin paikka kyseisessä toisessa jäsenvaltiossa, lentoliikenteen harjoittaja kiertäisi mainitussa toisessa sopimuksessa määrättyjä liikenneoikeuksiin kohdistuvia rajoituksia; taiv. lentoliikenteen harjoittajalla on jonkin jäsenvaltion myöntämä ansiolentolupa, eivätkä Paraguayn tasavalta ja kyseinen jäsenvaltio ole tehneet kahdenvälistä lentoliikennesopimusta, ja Paraguayn tasavallan nimeämältä lentoliikenteen harjoittajalta on evätty liikenneoikeudet kyseiseen jäsenvaltioon.Paraguayn tasavalta ei saa tämän kohdan mukaisia oikeuksia käyttäessään harjoittaa kansallisuuteen perustuvaa syrjintää yhteisön lentoliikenteen harjoittajien välillä.4. Saatuaan ilmoituksen Paraguayn tasavallan tekemästä nimeämisestä jäsenvaltion on myönnettävä asianmukaiset liikennöintiluvat ja muut luvat mahdollisimman pienellä menettelyihin liittyvällä viiveellä edellyttäen, ettäi. lentoliikenteen harjoittaja on sijoittautunut Paraguayn tasavaltaan; jaii. lentoliikenteen harjoittaja on Paraguayn tasavallan jatkuvan ja tehokkaan lakisääteisen valvonnan alainen, ja Paraguayn tasavalta on myöntänyt sen ansiolentoluvan; jaiii. lentoliikenteen harjoittaja on CLAC:n jäsenvaltioiden ja/tai CLAC:n jäsenvaltioiden kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta.5. Jäsenvaltio voi evätä tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti Paraguayn tasavallan nimeämän lentoliikenteen harjoittajan liikennöintiluvat tai muut luvat tai rajoittaa niiden käyttöä, josi. lentoliikenteen harjoittaja ei ole sijoittautunut Paraguayn tasavaltaan; taiii. lentoliikenteen harjoittaja ei ole Paraguayn tasavallan jatkuvan ja tehokkaan lakisääteisen valvonnan alainen tai Paraguayn tasavalta ei ole myöntänyt sen ansiolentolupaa; taiiii. lentoliikenteen harjoittaja ei ole CLAC:n jäsenvaltioiden ja/tai CLAC:n jäsenvaltioiden kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta; taiiv. lentoliikenteen harjoittajalla on jo liikennöintilupa jäsenvaltion ja jonkin toisen CLAC:n jäsenvaltion kahdenvälisen sopimuksen nojalla, ja jäsenvaltio osoittaa, että käyttämällä tämän sopimuksen mukaisia liikenneoikeuksiaan reitillä, johon sisältyy jokin paikka kyseisessä toisessa CLAC:n jäsenvaltiossa, lentoliikenteen harjoittaja kiertäisi mainitussa toisessa sopimuksessa määrättyjä liikenneoikeuksiin kohdistuvia rajoituksia.3 ARTIKLA Turvallisuus1. Tämän artiklan 2 kohdan määräyksillä täydennetään liitteessä 2 olevassa c kohdassa lueteltuja artikloja.2. Jos jäsenvaltio on nimennyt lentoliikenteen harjoittajan, jonka lakisääteisestä valvonnasta vastaa jokin toinen jäsenvaltio, lentoliikenteen harjoittajan nimenneen jäsenvaltion ja Paraguayn tasavallan välisen sopimuksen turvallisuusmääräysten nojalla Paraguayn tasavallalle kuuluvia oikeuksia sovelletaan myös turvallisuusvaatimusten hyväksymiseen, noudattamiseen tai ylläpitämiseen kyseisen toisen jäsenvaltion toimesta sekä kyseisen lentoliikenteen harjoittajan liikenneluvan myöntämiseen.4 ARTIKLA Lentopolttoaineen verotus1. Tämän artiklan 2 ja 3 kohdan määräyksillä täydennetään liitteessä 2 olevassa d kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavia määräyksiä.2. Mikään liitteessä 2 olevassa d kohdassa lueteltujen sopimusten kohta ei huolimatta niissä mahdollisesti olevista päinvastaisista määräyksistä saa estää jäsenvaltioita määräämästä syrjimättömin perustein veroja, tulleja tai muita maksuja sen alueella toimitetulle polttoaineelle, jota käytetään Paraguayn tasavallan nimeämän lentoliikenteen harjoittajan ilma-aluksessa, joka liikennöi kyseisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan ja toisen kyseisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan tai jonkin toisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan välillä.3. Mikään liitteessä 2 olevassa d kohdassa lueteltujen sopimusten kohta ei huolimatta niissä mahdollisesti olevista päinvastaisista määräyksistä saa estää Paraguayn tasavaltaa määräämästä syrjimättömin perustein veroja, tulleja tai muita maksuja sen alueella toimitetulle polttoaineelle, jota käytetään jonkin jäsenvaltion nimeämän lentoliikenteen harjoittajan ilma-aluksessa, joka liikennöi Paraguayn tasavallan alueella sijaitsevan paikan ja toisen Paraguayn tasavallan alueella sijaitsevan paikan tai jonkin toisen CLAC:n jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan välillä.5 ARTIKLA Kuljetustariffit1. Tämän artiklan 2 ja 3 kohdan määräyksillä täydennetään liitteessä 2 olevassa e kohdassa lueteltuja artikloja.2. Tariffeihin, joita Paraguayn tasavallan nimeämät lentoliikenteen harjoittajat perivät kokonaan Euroopan yhteisön alueella tapahtuvasta kuljetuksesta sellaisen liitteessä 1 mainitun sopimuksen nojalla, johon sisältyy liitteessä 2 olevassa e kohdassa mainittu määräys, sovelletaan Euroopan yhteisön lainsäädäntöä. Euroopan yhteisön lainsäädäntöä sovelletaan ketään syrjimättä.3. Tariffeihin, joita jonkin jäsenvaltion nimeämät lentoliikenteen harjoittajat perivät Paraguayn tasavallan ja jonkin toisen CLAC:n jäsenvaltion välisestä kuljetuksesta sellaisen liitteessä 1 luetellun sopimuksen nojalla, johon sisältyy liitteessä 2 olevassa e kohdassa mainittu määräys, sovelletaan hintajohtajuutta koskevaa Paraguayn lainsäädäntöä, jota sovelletaan ketään syrjimättä.6 ARTIKLA Yhteensopivuus kilpailusääntöjen kanssa1. Mikään liitteessä 1 luetelluissa sopimuksissa ei mahdollisista päinvastaisista määräyksistä huolimatta saa i) suosia sellaisia yritysten välillä tehtäviä sopimuksia, sellaisia yritysten yhteenliittymien päätöksiä tai sellaisia yhteisiä toimintatapoja, jotka estävät, vääristävät tai rajoittavat kilpailua; ii) vahvistaa tällaisten sopimusten, päätösten tai yhteisten toimintatapojen vaikutuksia; tai iii) antaa yksityisille talouden toimijoille valtaa toimenpiteisiin, joilla estetään, vääristetään tai rajoitetaan kilpailua.2. Liitteessä 1 lueteltujen sopimusten määräyksiä ei sovelleta, jos ne ovat ristiriidassa tämän artiklan 1 kohdan kanssa.7 ARTIKLA Sopimuksen liitteetLiitteet ovat erottamaton osa tätä sopimusta.8 ARTIKLA Tarkistaminen tai muuttaminenSopimuspuolet voivat milloin tahansa yhteisellä hyväksynnällä tarkistaa tai muuttaa tätä sopimusta.9 ARTIKLA Voimaantulo ja väliaikainen soveltaminen1. Tämä sopimus tulee voimaan päivänä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet kirjallisesti toisilleen, että sopimuksen voimaan saattamisen edellyttämät sisäiset menettelyt on saatettu päätökseen.2. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa määrätään, sopimuspuolet sopivat soveltavansa sopimusta väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.3. Jäsenvaltioiden ja Paraguayn tasavallan väliset sopimukset ja muut järjestelyt, jotka eivät vielä ole tulleet voimaan tämän sopimuksen allekirjoituspäivänä ja joita ei sovelleta väliaikaisesti, luetellaan liitteessä 1 olevassa b kohdassa. Tätä sopimusta sovelletaan kaikkiin tällaisiin sopimuksiin ja järjestelyihin, kun ne tulevat voimaan tai kun niitä sovelletaan väliaikaisesti.10 ARTIKLA Voimassaolon päättyminen1. Jos jokin liitteessä 1 mainittu sopimus irtisanotaan, kaikkien tämän sopimuksen määräysten, jotka liittyvät kyseiseen liitteessä 1 mainittuun sopimukseen, voimassaolo päättyy samaan aikaan.2. Jos kaikki liitteessä 1 mainitut sopimukset irtisanotaan, tämän sopimuksen voimassaolo päättyy samaan aikaan.TÄMÄN VAKUUDEKSI alla mainitut asianmukaisesti valtuutetut edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.Tämä sopimus on tehty […]ssa […] päivänä […]kuuta […] kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä. Jos kielitoisintojen välillä on eroja, espanjankielinen toisinto on todistusvoimainen.EUROOPAN YHTEISÖ: PARAGUAYN TASAVALTA:LIITE 1Luettelo tämän sopimuksen 1 artiklassa tarkoitetuista sopimuksistaa) Paraguayn tasavallan ja Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden väliset lentoliikennesopimukset, jotka on tehty, allekirjoitettu ja/tai joita sovelletaan väliaikaisesti tämän sopimuksen allekirjoituspäivänä-  Paraguayn tasavallan ja Saksan liittotasavallan välinen lentoliikennesopimus, allekirjoitettu Bonnissa 26 päivänä marraskuuta 1974, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Saksa-sopimus’;-  Paraguayn tasavallan ja Belgian kuningaskunnan välinen sopimus säännöllisestä lentoliikenteestä, allekirjoitettu Asuncionissa 1 päivänä syyskuuta 1972, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Belgia-sopimus’;sellaisena kuin se on muutettuna Brysselissä 3 päivänä syyskuuta 1982 allekirjoitetulla hyväksytyllä pöytäkirjalla;-  Paraguayn tasavallan hallituksen ja Espanjan kuningaskunnan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, allekirjoitettu Madridissa 12 päivänä toukokuuta 1976, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Espanja-sopimus’;sellaisena kuin se on täydennettynä Asuncionissa 2 päivänä marraskuuta 1978 allekirjoitetulla hyväksytyllä pöytäkirjalla;sellaisena kuin se on täydennettynä Asuncionissa 1 päivänä syyskuuta 1985 allekirjoitetulla hyväksytyllä pöytäkirjalla;sellaisena kuin se on täydennettynä Madridissa 6 päivänä lokakuuta 1992 allekirjoitetulla hyväksytyllä pöytäkirjalla;-  Paraguayn tasavallan ja Alankomaiden kuningaskunnan välinen sopimus säännöllisestä lentoliikenteestä, allekirjoitettu Haagissa 7 päivänä helmikuuta 1974, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Alankomaat-sopimus’.b) Paraguayn tasavallan ja Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden välillä parafoidut tai allekirjoitetut lentoliikennesopimukset ja muut järjestelyt, jotka eivät ole vielä tulleet voimaan ja joita ei sovelleta väliaikaisesti tämän sopimuksen allekirjoituspäivänä-  Luonnos Paraguayn tasavallan hallituksen ja Italian tasavallan hallituksen väliseksi lentoliikennesopimukseksi, parafoitu Roomassa 18 päivänä heinäkuuta 1985 hyväksytyn neuvottelupöytäkirjan liitteenä, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Italia-sopimusluonnos’;-  Luonnos Paraguayn tasavallan hallituksen ja Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen väliseksi lentoliikennesopimukseksi, parafoitu Asuncionissa 28 päivänä elokuuta 1998 Paraguayn tasavallan ja Yhdistyneen kuningaskunnan ilmailuviranomaisten välisen hyväksytyn pöytäkirjan liitteenä B, jäljempänä liitteessä 2 ’Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnos’.LIITE 2Luettelo liitteessä 1 lueteltujen sopimusten artikloista, joihin viitataan tämän sopimuksen 2–5 artiklassa2.  Nimeäminen:3.  Paraguay–Saksa-sopimuksen 3 artikla4.  Paraguay–Belgia-sopimuksen 3 artikla5.  Paraguay–Espanja-sopimuksen 3 artikla6.  Paraguay–Italia-sopimusluonnoksen 4 artikla7.  Paraguay–Alankomaat-sopimuksen 3 artikla8.  Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnoksen 4 artikla9.  Liikennöintilupien tai muiden lupien epääminen, peruuttaminen kokonaan tai tilapäisesti tai niiden rajoittaminen:10.  Paraguay–Saksa-sopimuksen 4 artikla11.  Paraguay–Belgia-sopimuksen 4 artikla12.  Paraguay–Espanja-sopimuksen 4 artikla13.  Paraguay–Italia-sopimusluonnoksen 5 artikla14.  Paraguay–Alankomaat-sopimuksen 4 artikla15.  Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnoksen 5 artikla16.  Lakisääteinen valvonta:17.  Paraguay–Italia-sopimusluonnoksen 10 artikla18.  Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnoksen 14 artikla19.  Lentopolttoaineen verotus:20.  Paraguay–Saksa-sopimuksen 6 artikla21.  Paraguay–Belgia-sopimuksen 5 artikla22.  Paraguay–Espanja-sopimuksen 5 artikla23.  Paraguay–Italia-sopimusluonnoksen 6 artikla24.  Paraguay–Alankomaat-sopimuksen 5 artikla25.  Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnoksen 8 artikla26.  Kuljetustariffit Euroopan yhteisön sisällä:27.  Paraguay–Saksa-sopimuksen 9 artikla28.  Paraguay–Belgia-sopimuksen 9 artikla29.  Paraguay–Espanja-sopimuksen 6 artikla30.  Paraguay–Italia-sopimusluonnoksen 8 artikla31.  Paraguay–Alankomaat-sopimuksen 9 artikla32.  Paraguay–Yhdistynyt kuningaskunta -sopimusluonnoksen 7 artiklaLIITE 3Luettelo tämän sopimuksen 2 artiklassa tarkoitetuista muista valtioistaa) Islannin tasavalta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla)b) Liechtensteinin ruhtinaskunta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla)c) Norjan kuningaskunta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla)d) Sveitsin valaliitto (Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen lentoliikennesopimuksen nojalla)[1] Neuvoston päätös 11323/03, tehty 5. kesäkuuta 2003 (luottamuksellinen asiakirja).[2] EYVL C […], […], s. […].[3] EYVL C […], […], s. […].[4] EYVL C […], […], s. […].[5] EYVL C […], […], s. […].