Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52009PC0510

Ehdotus: neuvoston asetus unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 muuttamisesta  /* KOM/2009/0510 lopull. - CNS 2009/0138 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 2.10.2009KOM(2009) 510 lopullinen2009/0138 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSunionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 muuttamisestaPERUSTELUTNeuvosto antoi 30 päivänä tammikuuta 2006 asetuksen (EY) N:o 247/2006 unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä.Tällä välin tapahtunut yhteisön lainsäädännön kehittyminen sekä mainitun asetuksen käytännön soveltaminen edellyttävät sen eräiden säännösten muuttamista.Asetuksen 5 artikla olisi maatalouden yhteiseen markkinajärjestelyyn neuvoston asetuksella (EY) N:o 1234/2007 sisällytetyn sokerialan yhteisen markkinajärjestelyn uudistuksen vuoksi saatettava ajan tasalle, jotta se saataisiin vastaamaan kyseisiä uusia säännöksiä ja jotta Azorien raaka ruokosokeri voitaisiin sisällyttää sen arvioituun hankintataseeseen. Azorien sokerijuurikkaan tuotanto ei ole aiempina markkinointivuosina riittänyt täyttämään sen sokerialalle myönnettyä kiintiötä, eikä markkinoilla ole ollut tarjolla merkittäviä juurikasraakasokerin määriä. Tämä muutos parantaa Azorien tilannetta sallimalla sille raa'an ruokosokerin tuonnin (arvioidun hankintataseen rajoissa).Vallitsevassa talouskriisissä vaikuttaa aiheelliselta jatkaa Kanariansaarille myönnettyä poikkeusta, joka koskee erityistä hankintajärjestelmää CN-koodiin 1901 90 99 kuuluvien maitovalmisteiden osalta. Kyseinen tuote on olennainen osa paikallista ruokaperinnettä, ja paikallisen jalostusteollisuuden kannattavuus riippuu siitä, että sitä on saatavilla kilpailukykyiseen hintaan.Jäsenvaltioiden komission hyväksyttäväksi toimittamiin syrjäisimpiä alueita koskeviin yhteisön tukiohjelmiin sisällytettävien muiden seikkojen ohella asetuksen (EY) N:o 247/2006 12 artiklan f alakohdassa viitataan tarkastuksia ja hallinnollisia seuraamuksia koskeviin järjestelyihin. Mainitun asetuksen 12 artiklan f alakohdasta on komission kokemusten perusteella tukiohjelmien tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi tarpeen poistaa viittaukset tarkastuksiin ja hallinnollisiin seuraamuksiin. Tällaiset kansalliset toimenpiteet annetaan kuitenkin edelleenkin komissiolle tiedoksi mainitun asetuksen 27 artiklan mukaisesti.Vuonna 2008 toteutetun viinialan uudistuksen vuoksi ja koska viinialan yhteinen markkinajärjestely sisällytettiin äskettäin maatalouden yhteiseen markkinajärjestelyyn, 18 artiklaa on tarpeen päivittää neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 491/2009, uusien säännösten huomioon ottamiseksi.Erityisolosuhteet Ranskan merentakaisessa Réunionin departementissa, jonka pinnanmuodostus ja pieni koko tekevät maidontuotannosta hyvin vaikeaa ja jossa tuoreen maidon tarjonta on mahdotonta alueen saaristoluonteen ja tuotantoalueiden välisten pitkien välimatkojen vuoksi, ovat peruste jatkaa poikkeusta, joka on jo myönnetty samoista syistä Madeiralle ja joka koskee ihmisravinnoksi tarkoitetun iskukuumennetun maidon tuotantoa maitojauheesta (19 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta). Koska tuoreen maidon tuotanto on syrjäisimmillä alueilla vähäistä ja vaikeasti lisättävissä, ja koska paikallisesti tuotetulla maidolla on riittävä menekki paikallisessa meijeriteollisuudessa, jota on niin ikään tuettava, on aiheellista poistaa komissiolle asetettu velvoite antaa yksityiskohtaiset säännöt, joissa määritetään edellä tarkoitetun iskukuumennetun maidon tuottamiseen käytettävän paikallisesti tuotetun tuoreen maidon määrä (19 artiklan 4 kohdan toinen alakohta).Liitteenä on ehdotus asetuksen (EY) N:o 247/2006 muuttamista koskevaksi neuvoston asetukseksi sekä kaikki asianomaisen menettelyn aloittamiseksi tarvittavat asiakirjat.Asetuksella ei ole vaikutusta rahoituslähteisiin eikä yhteisön tuen intensiteettiin.2009/0138 (CNS)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSunionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan sekä 299 artiklan 2 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen[1],ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[2],sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006[3] 5 artiklan 1 kohdassa säädetään, että C-sokerin hankinta Azoreille, Madeiralle ja Kanariansaarille vapautetaan arvioitujen hankintataseiden rajoissa tuontitulleista sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 19 päivänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/2001[4] 10 artiklan 1 kohdassa säädettynä kautena. Sokerialan uudistuksen vuoksi ja koska sokeriala on sisällytetty maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 1234/2007[5], asetuksen (EY) N:o 247/2006 5 artiklan 1 kohdan säännöksiä olisi mukautettava. Erityisesti Azorien olisi saatava vapautus raa'an ruokosokerin tuontitulleista arvioidun hankintataseensa rajoissa.(2) Asetuksen (EY) N:o 247/2006 6 artiklassa säädetään siirtymäkaudesta, jonka aikana Kanariansaaret voi edelleen hankkia tietyn määrän CN-koodeihin 1901 90 99 ja 2106 90 92 kuuluvia maitovalmisteita, jotka on tarkoitettu jalostettaviksi. Siirtymäkausi päättyy 31 päivänä joulukuuta 2009. CN-koodiin 1901 90 99 kuuluva tuote – rasvaton maitojauhe, johon on lisätty kasvirasvaa – on paikallisten kuluttajien, myös vähävaraisten, perinteisesti käyttämä tuote, jota on myyty Kanariansaarilla viimeisten 40 vuoden ajan. Kyseisen tuotteen hankinta on luonut erityisen paikallisen teollisuuden, joka tarjoaa työpaikkoja ja lisäarvoa. Vallitsevassa talouskriisissä on aiheellista säilyttää tämän erityistuotteen hankinnat ja jatkaa mainitun asetuksen 6 artiklassa vahvistettua siirtymäkautta 31 päivään joulukuuta 2013 asti.(3) Asetuksen (EY) N:o 247/2006 12 artiklan f alakohdassa viitataan tarkastuksia ja seuraamuksia koskeviin järjestelyihin syrjäisimpiä alueita koskevissa yhteisön tukiohjelmissa, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle hyväksyntää varten. Mainitun asetuksen 12 artiklan f alakohdasta on komission kokemusten perusteella tarpeen poistaa viittaukset tarkastuksiin ja seuraamuksiin tukiohjelmien tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi. Tällaiset kansalliset toimenpiteet annetaan kuitenkin edelleenkin komissiolle tiedoksi mainitun asetuksen 27 artiklan mukaisesti.(4) Asetuksen (EY) N:o 247/2006 18 artiklassa määritellään säännöt, jotka koskevat viinialan erityissääntöjen sovellettavuutta unionin syrjäisimmillä alueilla. Viinialan yhteistä markkinajärjestelyä on muutettu neuvoston asetuksella (EY) N:o 479/2008[6], ja se on sittemmin sisällytetty asetukseen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 491/2009[7]. Kyseisiä toimenpiteitä koskevat viittaukset on sen vuoksi tarpeen saattaa ajan tasalle. Lisäksi asetuksen (EY) N:o 1234/2007 85 u artiklan 7 kohdassa säädetään yksiselitteisesti, että Azorit, Madeira ja Kanariansaaret vapautetaan raivausjärjestelmästä. Sen vuoksi kyseistä vapautusta ei enää tarvitse mainita asetuksessa (EY) N:o 247/2006.(5) Asetuksen (EY) N:o 247/2006 18 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti viininviljely on 31 päivään joulukuuta 2013 mennessä lopetettava asteittain sellaisilla Azorien ja Madeiran viljelmillä, joille on istutettu kiellettyjä hybridiviiniköynnöslajikkeita. Mainitun asetuksen 18 artiklan 2 kohdan kolmannessa alakohdassa Portugali velvoitetaan ilmoittamaan joka vuosi, miten uusiin lajikkeisiin siirtyminen ja rakenneuudistus edistyvät niillä viljelyaloilla, joille tällaisia viiniköynnöslajikkeita on istutettu. Kyseiset säännökset ovat tiukemmat kuin asetuksen (EY) N:o 1234/2007 120 a artiklan 5 kohdassa vahvistetut säännöt, joiden mukaisesti kielletyt hybridiviiniköynnöslajikkeet on raivattava, paitsi jos kyseinen tuotanto on tarkoitettu yksinomaan viinintuottajan oman talouden käyttöön. Asetuksen (EY) N:o 247/2006 18 artiklan 2 ja 3 kohta olisi sen vuoksi poistettava, jotta päästään eroon Azorien ja Madeiran alueiden eriarvoisesta kohtelusta yhteisön muihin alueisiin nähden.(6) Réunionin paikallisen maidontuotannon viimeaikaisesta kehittymisestä huolimatta se ei riitä täyttämään kulutukseen tarkoitetun maidon kulutustarpeita. Kyseisen alueen syrjäinen sijainti ja saaristoluonne eivät mahdollista myöskään muita raakamaidon lähteitä. Sen vuoksi Madeiralle asetuksen (EY) N:o 247/2006 19 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa myönnetty lupa tuottaa iskukuumennettua maitoa yhteisön alkuperää olevasta maitojauheesta olisi ulotettava Ranskan merentakaiseen Réunionin departementtiin.(7) Paikallisen maidontuotannon laajentamismahdollisuudet syrjäisimmillä alueilla, joille on myönnetty asetuksen (EY) N:o 247/2006 19 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vahvistettu vapautus, ovat hyvin rajalliset asianomaisten saarten pinnanmuodostuksen vuoksi. Vaikka paikallisesti tuotetun maidon keräyksen ja menekin turvaamista koskeva velvollisuus säilyy, on aiheellista poistaa edellä mainitun artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa vahvistettu komission velvollisuus määrittää paikallisesti tuotetun tuoreen maidon määrä, joka on käytettävä iskukuumennetun maidon tuottamiseen.(8) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 247/2006 olisi muutettava,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 247/2006 seuraavasti:(1) Korvataan 5 artikla seuraavasti:”5 artiklaSokeri1. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007* 204 artiklan 2 ja 3 kohdassa säädettynä kautena mainitun asetuksen 61 artiklassa tarkoitetun kiintiön ulkopuolella tuotettu seuraavanlainen sokeri vapautetaan tuontitulleista tämän asetuksen 2 artiklassa tarkoitettujen arvioitujen hankintataseiden rajoissa:a) sokeri, joka on tuotu kulutettavaksi Madeiralla tai Kanariansaarilla CN-koodiin 1701 kuuluvana valkoisena sokerina;b) sokeri, joka puhdistetaan ja kulutetaan Azoreilla CN-koodiin 1701 12 10 kuuluvana raakasokerina (raaka juurikassokeri).2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja määriä voidaan Azoreilla täydentää arvioitujen hankintataseiden rajoissa ja puhdistustarkoituksia varten CN-koodiin 1701 11 10 kuuluvalla raakasokerilla (raaka ruokosokeri). Azorien raakasokerin hankintatarpeet arvioidaan ottaen huomioon sokerijuurikkaan tuotannon kehitys alueella. Hankintajärjestelmään kuuluvat määrät määritetään siten, että Azoreilla vuosittain puhdistettavan sokerin kokonaismäärä on enintään 10 000 tonnia.* EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.”(2) Korvataan 6 artikla seuraavasti:”6 artiklaMaitovalmisteetPoiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, Kanariansaaret voivat 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä kautena edelleen hankkia CN-koodiin 1901 90 99 kuuluvia jalostettavaksi tarkoitettuja maitovalmisteita (rasvaton maitojauhe, johon on lisätty kasvirasvaa) enintään 800 tonnia vuodessa. Kyseisen tuotteen hankinnalle yhteisöstä maksettava tuki saa olla enintään 210 euroa tonnilta, ja se sisältyy 23 artiklassa tarkoitettuun enimmäismäärään. Tämä tuote on tarkoitettu ainoastaan paikalliseen kulutukseen.”(3) Korvataan 12 artiklan f alakohta seuraavasti:”f) järjestelyt ohjelmien tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi, mukaan luettuina tiedotus, seuranta ja arviointi sekä määrällisten arviointi-indikaattoreiden määritteleminen;”.(4) Korvataan 18 artikla seuraavasti:”18 artiklaViini1. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 103 v, 103 w, 103 x ja 182 a artiklassa tarkoitettuja toimenpiteitä ei sovelleta Azoreihin eikä Madeiraan.2. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 120 a artiklan 2 kohdassa säädetään, viinirypäleitä, jotka ovat peräisin kielletyistä hybridiviiniköynnöslajikkeista (Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton ja Herbemont) ja joita korjataan Azoreiden ja Madeiran alueilla, saa käyttää sellaisen viinin tuotantoon, joka jää mainituille alueille.3. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 103 v, 103 w ja 103 y artiklassa tarkoitettuja toimenpiteitä ei sovelleta Kanariansaariin.”(5) Korvataan 19 artiklan 4 kohta seuraavasti:”4. Sen estämättä, mitä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 114 artiklan 2 kohdassa säädetään, Madeiralle ja Ranskan merentakaiselle Réunionin departementille annetaan paikallisten kulutustarpeiden rajoissa lupa tuottaa iskukuumennettua maitoa yhteisön alkuperää olevasta maitojauheesta, sikäli kuin tämä toimenpide ei haittaa paikallisesti tuotetun maidon keräystä ja menekkiä. Tämä tuote on tarkoitettu ainoastaan paikalliseen kulutukseen.Tämän kohdan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan tämän asetuksen 26 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.”2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaRAHOITUSSELVITYS | Fiche Fin n° 199728 RVE/dz 6.13.2009.1 |PÄIVÄYS: 17.7.2009 |1. | BUDJETTIKOHTA: 05 02 11 04 & 05 03 02 50 | MÄÄRÄRAHAT: 232 milj. euroa & 377 milj. euroa |2. | OTSIKKO: Ehdotus neuvoston asetukseksi unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 muuttamisesta |3. | OIKEUSPERUSTA: Perustamissopimuksen 36 ja 37 artikla sekä 299 artiklan 2 kohta |4. | TAVOITTEET: Asetuksen (EY) N:o 247/2006 eräiden säännösten päivittäminen ja mukauttaminen |5. | VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON | 12 KUUKAUDEN JAKSO (milj. euroa) | KULUVA VARAINHOITO-VUOSI 2009 (milj. euroa) | SEURAAVA VARAINHOITO-VUOSI 2010 (milj. euroa) |5.0 | MENOT - EY:N TALOUSARVIOSTA (TUET/INTERVENTIOT) - KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA - MUUT | (1) | - | - |5.1 | TULOT - EY:N OMAT VARAT (MAKSUT/TULLIT) - KANSALLISELLA TASOLLA | - | - | - |2011 | 2012 | 2013 | 2014 |5.0.1 | MENOARVIO | (1) | (1) | (1) | (1) |5.1.1 | TULOARVIO | (1) | (1) | (1) | (1) |5.2 | LASKUTAPA: - |6.0 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA | KYLLÄ EI |6.1 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISILLÄ SIIRROILLA | KYLLÄ EI |6.2 | LISÄTALOUSARVION TARVE | KYLLÄ EI |6.3 | MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT | KYLLÄ EI |HUOMAUTUKSIA: (1) Näiden ohjelmien täytäntöönpanoaste on korkea. Koska neuvoston asetukseen (EY) N:o 247/2006 ehdotetut muutokset eivät aiheuta muutoksia vuotuisiin enimmäismääriin, jotka myönnetään erityisen hankintajärjestelmän rahoitukseen ja paikallista tuotantoa edistäviin toimenpiteisiin, ehdotuksella ei ole talousarviovaikutuksia. |[1] EUVL C , , s. .[2] EUVL C , , s. .[3] EUVL L 42, 14.2.2006, s. 1.[4] EYVL L 178, 30.6.2001, s. 1.[5] EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.[6] EUVL L 148, 6.6.2008, s. 1.[7] EUVL L 154, 17.6.2009, s. 1.


Avis juridique important

|

52004PC0703

Ehdotus neuvoston asetus muun muassa Intiasta peräisin olevan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuontia Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel  /* KOM/2004/0703 lopull. */

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS muun muassa Intiasta peräisin olevan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuontia Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel(komission esittämä)PERUSTELUT1. Neuvosto otti vuonna 2001 asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön lopulliset polkumyyntitullit muun muassa Intiasta peräisin olevan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuonnissa. Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuontiin sovelletaan lisäksi neuvoston asetuksella (EY) N:o 2597/1999 käyttöön otettuja tasoitustulleja.2. Eräiden yhteisön suurten PET-kalvon tuottajien jätettyä asiaa koskevan pyynnön komissio pani helmikuussa 2004 vireille tutkimuksen selvittääkseen, kierretäänkö Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa käyttöön otettuja polkumyyntitoimenpiteitä väitteiden mukaisesti tuomalla asianomaista tuotetta Brasiliasta ja Israelista.3. Tutkimus osoitti, että PET-kalvon tuonti Brasiliasta ja Israelista yhteisöön on kasvanut merkittävästi. Näistä maista tulevan tuonnin kasvu osui yksiin Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa voimaan tulleen tullin käyttöönoton kanssa. Kahta yritystä lukuun ottamatta (Terphane Ltda, Brasilia, ja Jolybar Filmtechnic Converting Ltd, Israel) näille käytännöille ei voitu osoittaa muuta taloudellista perustetta tai riittävää syytä kuin toimenpiteiden käyttöönotto. Tullin korjaavat vaikutukset ovat heikentyneet tuontitavaroiden hintojen ja määrien osalta ja polkumyynnistä on olemassa näyttöä.4. Komissio ehdottaa tämän vuoksi, että Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otettu 53,3 prosentin polkumyyntitulli laajennettaisiin koskemaan asianomaisen tuotteen tuontia Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel, kahden edellä mainitun yrityksen valmistamien tuotteiden tuontia lukuun ottamatta.5. Toimenpiteiden kiertämiseen liittyviä kysymyksiä ja niiden suhdetta WTO:n asiaa koskeviin määräyksiin tarkasteltiin perusteellisesti siinä yhteydessä, kun perusasetuksen muuttamista viimeksi esitettiin [1].[1]  KOM(2003) 799 lopullinen, 5 kohta.Ehdotus NEUVOSTON ASETUS muun muassa Intiasta peräisin olevan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan polyeteenitereftalaattikalvon (PET-kalvon) tuontia Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai IsraelEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 [2], jäljempänä 'perusasetus', ja erityisesti sen 13 artiklan,[2]  EYVL 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 461/2004 (EUVL L 77, 13.3.2004, s. 12).ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty komission kuultua neuvoa-antavaa komiteaa:sekä katsoo seuraavaa:A. MENETTELY1. Voimassa olevat toimenpiteet(1) Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1676/2001 [3], jäljempänä 'alkuperäinen asetus', käyttöön polkumyyntitullit muun muassa Intiasta peräisin olevan polyeteeniterftalaattikalvon, jäljempänä 'PET-kalvo', tuonnissa. Polkumyyntitullit vaihtelivat nollatullin ja 62,6 prosentin välillä. Komissio hyväksyi päätöksellä 2001/645/EY [4] viiden intialaisen vientiä harjoittavan tuottajan tarjoamat sitoumukset.[3]  EYVL C 227, 23.8.2001, s. 1.[4]  EYVL L 227, 23.8.2001, s. 56.(2) Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuontiin sovelletaan lisäksi neuvoston asetuksella (EY) N:o 2597/1999 [5] käyttöön otettuja 3,8-19,1 prosentin suuruisia tasoitustulleja.[5]  EUVL L 316, 10.12.1999, s. 1.2. Vireillä olevat tutkimukset(3) Komissio ilmoitti Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä 28 päivänä kesäkuuta 2002 julkaistulla ilmoituksella [6] osittaisen välivaiheen tarkastelun vireillepanosta neuvoston asetuksen 2026/97 [7] 19 artiklan nojalla. Pyyntö on rajattu koskemaan toimenpiteen muotoa sekä erityisesti sen tarkastelua, voidaanko pyynnön esittäjän tarjoama sitoumus hyväksyä. Tarkastelu on edelleen käynnissä.[6]  EYVL C 154, 28.6.2002, s. 2.[7]  EYVL L 288, 21.10.1997, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 461/2004 (EUVL L 77, 13.3.2004, s. 12).(4) Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 22 päivänä marraskuuta 2003 julkaistulla ilmoituksella [8] polkumyyntitoimenpiteiden muotoon rajatun osittaisen välivaiheen tarkastelun vireillepanosta perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla. Tarkastelu on edelleen käynnissä.[8]  EUVL C 281, 22.11.2003, s. 4.(5) Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 19 päivänä helmikuuta 2004 julkaistulla ilmoituksella [9] intialaisen vientiä harjoittavan tuottajan Jindal Polyester Limitedin harjoittamaan polkumyyntiin rajatun osittaisen välivaiheen tarkastelun vireillepanosta perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla. Tarkastelu on edelleen käynnissä.[9]  EUVL C 43, 19.2.2004, s. 14.3. Pyyntö(6) Komissio vastaanotti 6 päivänä tammikuuta 2004 yhteisön tuottajien DuPont Teijin Filmsin, Mitsubishi Polyester Film GmbH:n ja Nuroll SpA:n, jäljempänä 'pyynnön esittäjät', perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan mukaisesti esittämän pyynnön, jäljempänä 'pyyntö', tutkia Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa käyttöön otettujen polkumyyntitoimenpiteiden väitettyä kiertämistä. Pyynnön esittäjien tuotanto muodostaa pääosan PET-kalvon tuotannosta yhteisössä.(7) Pyynnön esittäjät väittivät ja toimittivat riittävästi näyttöä siitä, että Intiasta, Brasiliasta ja Israelista yhteisöön suuntautuvaan PET-kalvon vientiin liittyvä kaupan rakenne on muuttunut merkittävästi sen jälkeen, kun muun muassa Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuontia koskevat toimenpiteet otettiin käyttöön. Näiden kaupan rakenteen muutosten väitettiin johtuvan siitä, että Intiasta peräisin olevaa PET-kalvoa kuljetetaan Brasilian ja Israelin kautta. Väitettiin, että mainituille muutoksille ei ollut muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöönotto Intiasta tulevassa PET-kalvon tuonnissa.(8) Pyynnön esittäjät väittivät ja toimittivat alustavaa näyttöä siitä, että kyseisen tullin korjaavat vaikutukset olivat kumoutuneet sekä määrien että hintojen osalta. Väitteen mukaan Brasiliasta ja Israelista tuodaan nyt merkittäviä määriä PET-kalvoa ja tämä tuonti näyttää korvanneen Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnin. Lisäksi pyynnön esittäjä toimitti alustavaa näyttöä siitä, PET-kalvon tuonti Brasiliasta ja Israelista tapahtuu polkumyynnillä Intiasta peräisin olevan PET-kalvon aikaisemmin määritettyihin normaaliarvoihin verrattuna.4. Menettelyn aloittaminen(9) Komissio pani asetuksella (EY) N:o 284/2004 [10], jäljempänä 'vireillepanoasetus', vireille tutkimuksen, joka koski Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa käyttöön otettujen polkumyyntitoimenpiteiden mahdollista kiertämistä tuomalla asianomaista tuotetta Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel, ja velvoitti tulliviranomaiset perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan nojalla kirjaamaan 20 päivästä helmikuuta 2004 alkaen Brasiliasta ja Israelista tapahtuvan PET-kalvon tuonnin riippumatta siitä, onko sen alkuperämaa Brasilia tai Israel. Komissio ilmoitti Intian, Brasilian ja Israelin viranomaisille tutkimuksen vireillepanosta. Lisäksi komissio pani samanaikaisesti asetuksella (EY) N:o 283/2004 [11] vireille tutkimuksen selvittääkseen, kierretäänkö Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonnissa käyttöön otettuja tasoitustoimenpiteitä tuomalla asianomaista tuotetta Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel. Kyseisen tutkimuksen päätelmät on esitetty neuvoston asetuksessa (EY) N:o .../2004.[10]  EUVL L 49, 19.2.2004, s. 28.[11]  EUVL L 49, 19.2.2004, s. 25.(10) Intian viranomaiset ilmoittivat, että kiertämistä koskevien tutkimusten vireillepano oli niiden mielestä vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (vuoden 1994 GATT-sopimuksen) VI artiklan täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen sekä tukia ja tasoitustulleja koskevan sopimuksen vastaista. Kyseinen väite hylättiin sillä perusteella, että perusasetuksessa annetut kiertämistä koskevat säännökset eivät ole ristiriidassa vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan täytäntöönpanoa koskevan sopimuksen ja tukia ja tasoitustulleja koskevan sopimuksen kanssa. Itse asiassa toimenpiteiden kiertämisen ehkäisemistä koskevassa päätöksessä [12], joka sisältyy Uruguayn kierroksen monenkeskisten kauppaneuvottelujen tuloksia koskevaan päätösasiakirjaan, asia siirretään polkumyyntikomitean ratkaistavaksi siitä syystä, että nimenomaisesta tekstistä ei päästy yksimielisyyteen. Koska mainittua päätöstä tehtäessä oli tiedossa, että monilla WTO:n jäsenillä jo tuolloin oli toimenpiteiden kiertämistä koskevaa lainsäädäntöä, Euroopan yhteisön tulkinnan mukaan yksittäiset jäsenet voivat antaa asiaa koskevia määräyksiä tai pitää ne voimassa siihen asti, kun monenkeskisesti sovitut säännöt on annettu. Loogisesti ajatellen samaa periaatetta olisi sovellettava myös tukien vastaisiin tutkimuksiin.[12]  Kauppaneuvottelukomitean 15 päivänä joulukuuta 1993 tekemä päätös toimenpiteiden kiertämisen ehkäisemisestä.5. Tutkimus(11) Komissio lähetti kyselylomakkeet intialaisille, brasilialaisille ja israelilaisille viejille/tuottajille, jotka olivat toimineet yhteistyössä alkuperäisessä tutkimuksessa, joiden nimet oli mainittu pyynnössä tai jotka olivat myöhemmin tulleet komission tietoon. Kyselylomakkeet lähetettiin lisäksi pyynnössä mainituille tai alkuperäisessä, voimassa oleviin toimenpiteisiin johtaneessa tutkimuksessa yhteistyössä toimineille tuojille yhteisössä. Kaikille osapuolille ilmoitettiin, että yhteistyöstä kieltäytyminen voi johtaa perusasetuksen 18 artiklan soveltamiseen ja päätelmien tekemiseen käytettävissä olevien tietojen perusteella, jolloin lopputulos voi olla osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.(12) Kyselyvastauksia saatiin viideltä intialaiselta viejältä/tuottajalta, yhdeltä brasilialaiselta viejältä/tuottajalta sekä yhdeltä israelilaiselta jalostusyritykseltä, joka leikkaa kaistaleiksi tai levyiksi ja jatkojalostaa PET-kalvoa ja vie sitä yhteisöön. Myös toinen israelilainen yritys ilmoittautui; yritys ilmoitti jalostavansa PET-kalvoa, mutta totesi, ettei jalostuksessa saatua tuotetta luokitella viennin yhteydessä samaan CN-nimikkeeseen kuin tarkasteltavana oleva tuote. Tämän perusteella asianomainen yritys ei toimittanut kyselyvastausta.(13) Viisi yhteisön tuojaa ilmoittautui kyselylomakkeet saatuaan. Näistä kolme kielsi koskaan tuoneensa PET-kalvoa Brasiliasta tai Israelista. Kaksi muuta tuojaa kielsi tuoneensa intialaista PET-kalvoa Brasiliasta tai Israelista tutkimusajanjakson aikana. Näin ollen yksikään näistä yrityksistä ei toimittanut kyselyvastausta.(14) Komissio teki tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloihin:Brasilialainen vientiä harjoittava tuottaja:- Terphane Ltda. BR 101, km 101, City of Cabo de Santo Agostinho, State of Pernambuco, Brasilia (jäljempänä 'Terphane')Israelilainen jalostaja:- Jolybar Filmtechnic Converting Ltd (1987), Hacharutsim str. 7, Ind. Park Siim 2000, Natania South, 42504. POB 8380, Israel (jäljempänä 'Jolybar')Intialaiset vientiä harjoittavat tuottajat:- Ester Industries Limited, 75-76, Amrit Nagar, Behind South Extension Part - I, New Delhi - 110 003, Intia,- Flex Industries Limited, A-1, Sector 60, Noida 201 301 (U.P.), Intia,- Polyplex Corporation Limited, B-37, Sector-1, Noida 201 301, Dist. Gautam Budh Nagar, Uttar Pradesh, Intia.6. Tutkimusajanjakso(15) Tutkimusajanjakso käsitti 1 päivän tammikuuta 2003 ja 31 päivän joulukuuta 2003 välisen ajan. Tietoja kerättiin vuodesta 2000 tutkimusajanjakson loppuun asti sen selvittämiseksi, oliko kaupan rakenteessa tapahtunut väitettyjä muutoksia.B. TUTKIMUKSEN TULOKSET1. Yhteistyön aste(16) Kuten edellä johdanto-osan 12 kappaleessa todettiin, viisi intialaista PET-kalvon viejää/tuottajaa toimi tutkimuksessa yhteistyössä toimittamalla kyselyvastaukset. Tietoja saatiin myös yhdeltä brasilialaiselta PET-kalvon vientiä harjoittavalta tuottajalta sekä yhdeltä israelilaiselta PET-kalvon leikkausta ja jatkojalostusta harjoittavalta jalostusyritykseltä. Eurostatin tietojen mukaan kummankin yrityksen osuus maansa PET-kalvon kokonaisviennistä yhteisöön oli vähäpätöinen: brasilialaisella yrityksellä alle prosentin ja israelilaisella yrityksellä viiden prosentin luokkaa.(17) Tutkimuksen vireillepanon jälkeen Intian viranomaiset esittivät kirjallisen kannanoton, jossa ne antoivat tilastotietoja Intiasta muun muassa yhteisöön suuntautuvasta PET-kalvon viennistä. Tilastotietoja PET-kalvon viennistä Brasiliasta yhteisöön saatiin myös Brasilian kansallisesta tietokannasta.2. Asianomainen tuote ja tarkasteltavana oleva tuote(18) Alkuperäisessä tutkimuksessa kuvattu tarkasteltavana oleva tuote on Intiasta peräisin oleva polyeteenitereftalaattikalvo (PET-kalvo), joka luokitellaan yleensä CN-koodeihin ex 3920 62 19 ja ex 3920 62 90.(19) Intiasta yhteisöön tuotavalla PET-kalvolla ja Brasiliasta ja Israelista yhteisöön tuotavalla PET-kalvolla katsotaan olevan samat perusominaisuudet sekä käyttötarkoitukset. Tämän vuoksi niitä pidetään samankaltaisina tuotteina perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti.3. Kaupan rakenteen muutosIntia(20) Tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti muodosti vuosina 1999-2003 96,5 prosenttia asianomaisiin CN-koodeihin kuuluvien tuotteiden koko tuonnista Intiasta. Tästä syystä tehtiin markkina-analyysi, jossa hyödynnettiin CN-luokitukseen perustuvia Eurostatin tietoja. Huomattakoon, että vuonna 1999 oli otettu käyttöön tasoitustullit Intiasta peräisin olevan PET-kalvon yhteisöön suuntautuvasta tuonnissa, mikä oli jo vähentänyt tuontimääriä. Polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton (vuonna 2001) seurauksena tuonti supistui edelleen. Intiaa koskevat polkumyyntitoimenpiteet koostuvat hintaan perustuvista sitoumussopimuksista, joita tehtiin viiden yksittäisen vientiä harjoittavan tuottajan kanssa, sekä yhteen yritykseen sovellettavasta nollan prosentin polkumyyntitullista. Tämän seurauksena on olemassa huomattava määrä intialaisia tuottajia, joilta peräisin olevasta tuonnista ei käytännössä peritä polkumyyntitulleja. Kaikkiin muihin vientiä harjoittaviin tuottajiin sovelletaan 53,3 prosentin jäännöspolkumyyntitullia. Vuonna 2000 Intiasta peräisin olevan PET-kalvon tuonti yhteisöön oli 11 600 tonnia. Kyseinen tuonti supistui ensin 6 100 tonniin vuonna 2001, mutta kasvoi sen jälkeen vuonna 2002 7 700 tonniin ja tutkimusajanjakson aikana edelleen 11 500 tonniin. Yhteistyössä toimineiden intialaisten vientiä harjoittavien tuottajien toimittamat tiedot osoittavat vastaavaa tuonnin kehitystä - tuonti kasvoi noin 1 300 tonnia vuodesta 2001 vuoteen 2002 ja edelleen noin 3 400 tonnia vuodesta 2002 vuoteen 2003. Olisi kuitenkin muistettava, että kaikki intialaiset tuottajat eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössä. Lisäksi määrien muutosta vuodesta 2000 vuoteen 2003 tarkasteltaessa olisi huomattava, että merkittävä osa tuonnin kasvusta oli peräisin viejiltä, joihin sovellettiin alimman tason toimenpiteitä.(21) Edellä kuvatun kaupan rakenteen osalta todettakoon, että yhden yrityksen kumulatiivinen tulli [13] oli huomattavasti alhaisempi kuin muilla tuottajilla. Kyseisellä yrityksellä kaupan rakenteen kehitys poikkesi huomattavasti muista tuottajista: sen osuus tarkasteltavana olevan tuotteen myynnistä yhteisöön kasvoi huomattavasti vuosien 2000 ja 2003 välisenä aikana (tutkimusajanjakso). Sen sijaan muiden intialaisten tuottajien osuus tarkasteltavana olevan tuotteen viennistä yhteisöön väheni huomattavasti. Tätä epätasaista kehityssuuntausta lukuun ottamatta tarkasteltavana olevan tuotteen yhteisöön suuntautuvan tuonnin kokonaismäärä pysyi selvästi alhaisemmalla tasolla kuin polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönottoa edeltävänä aikana.[13]  Kyseiseen yritykseen sovellettiin 7 prosentin tasoitustullia.(22) Intian viranomaiset toimittivat tilastotietoja muun muassa yhteisöön suuntautuneesta viennistä. Viranomaisten mukaan Intian virallisten tilastojen valossa intialaiset PET-kalvon tuottajat eivät olleet kiertäneet voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä. Mainitut tiedot kuitenkin ovat ainakin Israeliin suuntautuneen viennin osalta ristiriidassa yhteistyössä toimineilta intialaisilta viejiltä saatujen vientitietojen kanssa: niiden mukaan vienti Israeliin kasvoi selvästi toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen (vuoden 2000 noin 40 tonnista tutkimusajanjakson noin 800 tonniin). Brasilian osalta todettakoon, että Intian virallisten vientitietojen mukaan suora vienti Brasiliaan kasvoi samanaikaisesti vain vähän, mutta välillinen myynti muiden välittäjämaiden kautta ei ole mukana näissä luvuissa. Ainut tiedossa oleva brasilialainen PET-kalvon tuottaja toimi tutkimuksessa yhteistyössä ja sen yhteisöön suuntautuvan viennin osuus oli vähäpätöinen (0,5 prosenttia) kaikesta Brasiliasta yhteisöön suuntautuneesta myynnistä.Brasilia(23) Eurostatin CN-luokitukseen perustuvien tietojen mukaan PET-kalvon tuonti Brasiliasta yhteisöön, kun yhteistyössä toimineen yrityksen tuottamien tavaroiden tuontia ei oteta huomioon, kasvoi noin 650 tonnista (0,6 prosenttia kokonaistuonnista) vuonna 2000 1 200 tonniin (1,4 prosenttia) vuonna 2001, hieman yli 2 500 tonniin (3,2 prosenttia) vuonna 2002 eli polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönottoa seuraavana vuonna ja pysyi tutkimusajanjakson aikana hieman yli 2 000 tonnissa (2,4 prosenttia PET-kalvon kokonaistuonnista).(24) Ainut yhteistyössä toiminut brasilialainen yritys Terphane on, kuten edellä todettiin (ks. johdanto-osan 22 kappale), PET-kalvon ainut tunnettu tuottaja Brasiliassa. Kyseinen yritys vei tutkimusajanjakson aikana yhteisöön ainoastaan yhden 10,6 tonnin erän PET-kalvoa. Vuonna 2002 myytyä näyte-erää lukuun ottamatta kyseinen yritys vei tuolloin ensimmäistä kertaa PET-kalvoa yhteisöön. Siten näyttää siltä, että yrityksellä ei ollut osuutta niihin PET-kalvon määriin, joita tuotiin Brasiliasta yhteisöön ajanjaksolla 2000-2003 (ks. johdanto-osan 23 kappale). Yritys valmistaa yhteisöön toimitettavaa kalvoa laitoksessa, joka on perustettu jo ennen intialaiseen PET-kalvoon sovellettavien toimenpiteiden voimaantuloa. Siten asianomaisen yrityksen kaupan rakenteessa ei todettu muutoksia.Israel(25) CN-luokitukseen perustuvien Eurostatin tietojen mukaan PET-kalvon tuonti Israelista yhteisöön, kun yhteistyössä toimineen yrityksen tuottamien tavaroiden tuontia ei oteta huomioon, kasvoi 3 000 tonnista vuonna 2 000 (3,7 prosenttia PET-kalvon kokonaistuonnista) 3 400 tonniin vuonna 2001 (4,1 prosenttia). Tuontimäärien kasvu jatkui hieman yli 4 200 tonniin vuonna 2002 (5,1 prosenttia tuonnista) ja yli 4 400 tonniin vuonna 2003 (5,3 prosenttia tuonnista). Israelissa toimii joitakin harvoja PET-kalvon jalostajia, mutta asetettujen määräaikojen kuluessa saatujen tietojen perusteella niillä tuskin olisi ollut kumulatiivisestikaan tarkasteltuna riittävästi kapasiteettia tuottaa yhteisöön Israelista ajanjaksolla 2000-2003 tuotuja PET-kalvomääriä.(26) Intian virallisten vientitietojen mukaan vienti Israeliin kasvoi tasaisesti. Vuonna 2000 viennin määrä oli 81 tonnia, vuonna 2001 395 tonnia, vuonna 2002 1 032 tonnia ja tutkimusajanjakson aikana 2 453 tonnia.(27) Ainut israelilainen yhteistyössä toiminut yritys Jolybar leikkaa ja jatkojalostaa hankkimaansa PET-kalvoa ja myy sitä edelleen tuotteina, jotka kuuluvat samoihin CN-koodeihin kuin tarkasteltavana oleva tuote; tuote ei kuitenkaan yleensä ole intialaista alkuperää eikä sitä tämän vuoksi voida pitää samana tuotteena kuin tarkasteltavana oleva tuote. Yritys on toimittanut PET-kalvoa yhteisöön 1990-luvulta lähtien. Jolybarin yhteisöön viemän PET-kalvon määrät kaksinkertaistuivat vuosien 1999 ja 2003 (tutkimusajanjakso) välillä. Yritys valmistaa yhteisöön toimitettavan PET-kalvon laitoksessa, joka on perustettu ennen kuin intialaiseen PET-kalvoon sovellettavat toimenpiteet tulivat voimaan. Kysymystä siitä, tarkoittaako tämä viennin kehitys yrityksen kaupan rakenteen muuttumista, ei tarkasteltu tämän enempää, sillä, kuten johdanto-osan 31 kappaleessa todetaan, kyseiselle toiminnalle oli olemassa selkeät taloudelliset perusteet.(28) Edellä mainitun perusteella ja ottaen erityisesti huomioon, että Brasiliasta ja Israelista tapahtuvan tuonnin kasvu osui ajallisesti yksiin Intiasta peräisin olevaa PET-kalvoa koskevien polkumyyntitoimenpiteiden voimaantulon (vuonna 2001) kanssa Intiasta, Israelista ja Brasiliasta tulevan PET-kalvotuonnin osalta vahvistetaan kaupan rakenteen muutos.4. Riittämättömät syyt tai taloudelliset perusteetBrasilia(29) Koska muita yhteistyössä toimineita tahoja ei ollut ja ottaen huomioon, että edellä mainittu Brasilian osalta vahvistettu kaupan rakenteen muutos tapahtui välittömästi polkumyyntitullien käyttöönoton jälkeen, on käytettävissä olevien tietojen perusteella ja muiden selittävien tekijöiden puuttuessa pääteltävä, että kaupan rakenteen muutos johtui tullin käyttöönotosta eikä perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta muusta riittävästä syystä tai taloudellisesta perusteesta.IsraelYhteistyöstä kieltäytyneet vientiä harjoittavat tuottajat(30) Koska yhteistyössä toimineita tahoja ei ollut ja ottaen huomioon, että edellä mainittu kaupan rakenteen muutos tapahtui välittömästi polkumyyntitullien käyttöönoton jälkeen, on käytettävissä olevien tietojen perustella ja muiden selittävien tekijöiden puuttuessa pääteltävä, että kaupan rakenteen muutos johtui tullin käyttöönotosta eikä perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta muusta riittävästä syystä tai taloudellisesta perusteesta.Yhteistyössä toiminut vientiä harjoittava tuottaja(31) Tutkimuksessa vahvistettiin, että Jolybarin vientimyynti yhteisöön on vakiintunutta ja että se valmistaa yhteisöön toimitettavaa kalvoa laitoksessa, joka on perustettu ennen intialaiseen PET-kalvoon sovellettavien toimenpiteiden voimaantuloa. Yritys ei selityksenä mukaan yleensä toimita intialaista kalvoa yhteisön asiakkaille, koska näiden mielestä eurooppalaiset kalvolaadut sopivat paremmin Jolybarin suorittaman käsittelyn pohjaksi. Tutkimusajanjakson aikana yhdelle yhteisön asiakkaalle lähetettiin poikkeuksellisesti noin yhden tonnin erä intialaista PET-kalvoa osana suurempaa lähetystä, jonka kyseinen asiakas kiireesti tarvitsi. Näin ollen päätellään, että Jolybarin viennin kehitykselle on olemassa riittävä taloudellinen peruste ja että se on sopusoinnussa sen toiminnan kanssa, jota yritys valmistamansa PET-kalvon osalta harjoittaa yhteisön markkinoilla.5. Tullin korjaavien vaikutusten kumoutuminen samankaltaisen tuotteen hintojen ja/tai määrien osaltaYhteistyöstä kieltäytyneet vientiä harjoittavat tuottajat(32) Edellä 20-28 kappaleessa esitettyjen lukujen perusteella tarkasteltavana olevan tuotteen yhteisöön suuntautuneen tuonnin rakenteessa tapahtui selvä määrällinen muutos sen jälkeen, kun toimenpiteet oli otettu käyttöön vuonna 2001. Toimenpiteiden käyttöönoton yhteydessä tuonti Intiasta yhteisöön supistui merkittävästi eli 5 500 tonnia samaan aikaan, kun tarkasteltavana olevan tuotteen vienti Brasiliasta ja Israelista yhteisöön vastaavasti kasvoi. Eurostatin tietojen mukaan tuonti Brasiliasta yhteisöön kasvoi 1 376 tonnia ja tuonti Israelista yhteisöön 1 392 tonnia vuodesta 2000 tutkimusajanjakson loppuun. Samalla Intian vienti väheni 5 653 tonnia, kun mukaan ei lasketa tuontia, johon sovellettiin tasoltaan alhaisimpia toimenpiteitä. Tämän vuoksi on katsotaan, että osa Intian viennistä on korvautunut Brasilian ja Israelin kautta tapahtuneella viennillä, mikä on vähentänyt toimenpiteiden korjaavaa vaikutusta yhteisön markkinoille tuotavien määrien osalta.(33) Brasiliasta ja Israelista tuodun tarkasteltavana olevan tuotteen hintojen osalta oli yhteistyön puuttuessa käytettävä Eurostatin tietoja, jotka ovat parasta käytettävissä olevaa näyttöä.(34) Brasiliasta tutkimusajanjakson aikana tuodun PET-kalvon keskihinnat olivat tuonnin jälkeisillä kustannuksilla oikaistuina noin 50 prosenttia vahingon korjaavasta tasosta, joka vahvistettiin voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönottoon johtaneen tutkimuksen yhteydessä. Siten on olemassa näyttöä siitä, että Brasiliasta tapahtunut PET-kalvon tuonti heikensi käyttöön otetun tullin korjaavaa vaikutusta myös hintojen osalta.(35) Israelista tutkimusajanjakson aikana tapahtuneen PET-kalvon tuonnin keskihinnat olivat tuonnin jälkeisillä kustannuksilla oikaistuina noin 55 prosenttia alkuperäisessä polkumyyntitutkimuksessa vahvistetusta vahingon korjaavasta tasosta. Tämän perusteella on olemassa näyttöä siitä, että Israelista tapahtunut tuonti heikensi käyttöön otetun tullin korjaavaa vaikutusta myös hintojen osalta.(36) Tämän perusteella pääteltiin, että Brasiliasta ja Israelista tapahtunut PET-kalvon tuonti heikensi polkumyyntitoimenpiteiden korjaavaa vaikutusta sekä määrien että hintojen osalta.6. Näyttö polkumyynnin olemassaolosta samankaltaisille tuotteille aikaisemmin määritettyihin normaaliarvoihin verrattunaYhteistyöstä kieltäytyneet vientiä harjoittavat tuottajat(37) Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti tarkasteltiin sitä, oliko olemassa näyttöä polkumyynnistä samankaltaiselle tuotteelle aikaisemmin määritettyyn normaaliarvoon verrattuna. Tutkimuksessa pyrittiin siis selvittämään, oliko olemassa näyttöä siitä, että tarkasteltavaa tuotetta olisi viety Brasiliasta ja Israelista yhteisöön polkumyynnillä tutkimusajanjakson aikana. Koska yhteistyössä toimiminen oli vähäistä, kuten edellä (johdanto-osan 16 kappaleessa) selostetaan, yhteisöön viennin yhteydessä sovelletut hinnat määritettiin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti käyttäen Eurostatin tietoja. Samoin katsottiin, että vientihinnan ja normaaliarvon vertailemiseksi oli aiheellista olettaa, että Brasiliasta ja Israelista lähetettyjen tavaroiden tuotevalikoima oli sama kuin Intiasta lähettyjen tavaroiden tuotevalikoima alkuperäisessä tutkimuksessa.(38) Normaaliarvon ja vientihinnan tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin asianmukaisesti huomioon, oikaisujen muodossa, hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen vaikuttavat eroavuudet. Näitä oikaisuja tehtiin perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.(39) Perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti alkuperäisessä tutkimuksessa määritettyä painotettua keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin edellä 34 ja 35 kappaleessa esitetyllä tavalla määritettyihin tutkimusajanjakson keskimääräisiin vientihintoihin. Vertailun perusteella saadut keskimääräiset polkumyyntimarginaalit olivat prosenttimääränä CIF-hinnasta yhteisön rajalla tullaamattomana ilmaistuina Brasilian osalta 17,5 prosenttia ja Israelin osalta 14,5 prosenttia.C. VAPAUTUSTA TUONNIN KIRJAAMISESTA TAI TULLIN SOVELTAMISALAN LAAJENTAMISESTA KOSKEVAT PYYNNÖT(40) Komissio vastaanotti Terphanelta ja Jolybarilta vapautusta tuonnin kirjaamisesta ja toimenpiteistä koskevat pyynnöt. Kuten johdanto-osan 24 ja 27 kappaleessa todetaan, asianomaiset yritykset toimivat tutkimuksessa yhteistyössä toimittamalla kyselyvastaukset ja hyväksymällä tarkastuskäynnit. Komissio muutti asetuksella (EY) N:o xxx/2004 [14] vireillepanoasetusta lopettaakseen Terphanen ja Jolybarin osalta PET-kalvon tuonnin kirjaamisen, koska niiden ei todettu kiertäneen polkumyyntitulleja.[14]  xxx(41) Edellä mainittujen päätelmien perusteella, joissa todettiin, että Terphane ja Jolybar eivät ole kiertäneet voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä, kyseisille yrityksille olisi myönnettävä myös vapautus suunnitellusta toimenpiteiden soveltamisalan laajentamisesta.D. TOIMENPITEET(42) Edellä esitettyjen päätelmien valossa todetaan, että perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua kiertämistä on esiintynyt. Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisesti tarkasteltavana olevan tuotteen (eli Intiasta peräisin olevan PET-kalvon) tuontiin sovellettavat polkumyyntitoimenpiteet olisi laajennettava koskemaan Brasiliasta tai Israelista tulevaa PET-kalvon tuontia riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel, Terphanen ja Jolybarin valmistamia tuotteita lukuun ottamatta.(43) Perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdassa säädetään, että kirjatun tuonnin vastaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa kirjaamisen aloittamispäivästä lukien, minkä nojalla Brasiliasta ja Israelista yhteisöön tapahtuneesta, vireillepanoasetuksen mukaisesti kirjatusta PET-kalvon tuonnista olisi kannettava polkumyyntitulli lukuun ottamatta Terphanen tuottaman asianomaisen tuotteen tuontia Brasiliasta sekä Jolybarin tuottaman asianomaisen tuotteen tuontia Israelista.(44) Jolybarin ja Terphanen tuottamalle PET-kalvolle myönnetyt poikkeukset laajennetuista toimenpiteistä ovat perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti voimassa sillä edellytyksellä, ettei voida osoittaa, että poikkeus olisi myönnetty asianomaisten yritysten toimittamien väärien tai harhaanjohtavien tietojen perusteella. Jos alustavan näytön perusteella toisin osoitetaan, komissio voi panna vireille tutkimuksen selvittääkseen, onko poikkeuksen peruuttaminen perusteltua.(45) Päätös siitä, että tulleja ei laajenneta koskemaan Terphanen ja Jolybarin valmistaman PET-kalvon tuontia, tehtiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella. Tämä tullin laajentamatta jättäminen koskee siten yksinomaan asianomaisten oikeussubjektien tuottaman PET-kalvon tuontia Brasiliasta ja Israelista. Minkä tahansa muun yrityksen, mukaan luettuina erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset, jonka nimeä ja osoitetta ei ole mainittu erikseen tämän asetuksen artiklaosassa, tuottamalle tai lähettämälle PET-kalvolle ei voida myöntää vapautusta vaan siihen on sovellettava neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otettua jäännöstullia.E. MENETTELY(46) Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä keskeisistä tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella neuvosto aikoi laajentaa voimassa olevaa lopullista polkumyyntitullia, ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia ja tulla kuulluiksi. Israelin viranomaiset toistivat Intian hallituksen esittämät huomautukset, jotka on esitetty johdanto-osan 10 kappaleessa. Ne toimittivat myös luettelon niistä israelilaisista PET-kalvon jalostajista, joilla oli vientiä Euroopan yhteisöön vuosien 2003 ja 2004 aikana. Koska nämä yritykset eivät kuitenkaan olleet toimineet yhteistyössä asetettujen määräaikojen kuluessa, ei ollut mahdollista vahvistaa, etteivät ne olleet kiertäneet toimenpiteitä. Sen vuoksi niille ei voitu myöntää vapautusta toimenpiteiden laajentamisesta Israeliin,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Laajennetaan Intiasta peräisin olevan, CN-koodeihin ex 3920 62 19 ja ex 3920 62 90 (Taric-koodit 3920 62 19 01, 3920 62 19 04, 3920 62 19 07, 3920 62 19 11, 3920 62 19 14, 3920 62 19 17, 3920 62 19 21, 3920 62 19 24, 3920 62 19 27, 3920 62 19 31, 3920 62 19 34, 3920 62 19 37, 3920 62 19 41, 3920 62 19 44, 3920 62 19 47, 3920 62 19 51, 3920 62 19 54, 3920 62 19 57, 3920 62 19 61, 3920 62 19 67, 3920 62 19 74, 3920 62 19 92, 3920 62 90 31, 3920 62 90 92) kuuluvan polyeteenitereftalaattikalvon tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1676/2001 käyttöön otettu lopullinen 53,3 prosentin polkumyyntitulli koskemaan asianomaisen tuotteen tuontia Brasiliasta ja Israelista riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Brasilia tai Israel, lukuun ottamatta tuotteita, joiden tuottaja on Terphane Ltda BR 101, km 101, City of Cabo de Santo Agostinho, State of Pernambuco, Brasilia (Taric-lisäkoodi A569), ja Jolybar Filmtechnic Converting Ltd. (1987), Hacharutsim str. 7, Ind. Park Siim 2000, Natania South, 42504, POB 8380, Israel (Taric-lisäkoodi A570).2. Tämän artiklan 1 kohdalla laajennettu tulli kannetaan komission asetuksen (EY) N:o 284/2004 2 artiklan ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 13 artiklan 3 kohdan sekä 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti kirjatusta tuonnista lukuun ottamatta asianomaisia tuotteita, joiden tuottaja on Terphane Ltda BR 101, km 101, City of Cabo de Santo Agostinho, State of Pernambuco, Brasilia, ja Jolybar Filmtechnic Converting Ltd. (1987), Hacharutsim str. 7, Ind. Park Siim 2000, Natania South, 42504, POB 8380, Israel.3. Sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä [...].Neuvoston puolestaPuheenjohtaja


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52008PC0854

Ehdotus: neuvoston asetus kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1334/2000 muuttamisesta  /* KOM/2008/0854 lopull. - ACC 2008/0249 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 16.12.2008KOM(2008) 854 lopullinen2008/0249 (ACC)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSkaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1334/2000 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUT1. Ehdotuksen taustaKaksikäyttötuotteet (ohjelmistot ja teknologia mukaan luettuina) ovat siviilituotteita, joita voidaan käyttää myös sotilastarkoituksiin. Niiden vientiä Euroopan unionista valvotaan. Valvonnan tarkoituksena on etenkin estää joukkotuhoaseiden leviäminen. Valvonta on Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston huhtikuussa 2004 antaman päätöslauselman 1540 tavoitteiden mukaista.Jotta kyseinen valvonta olisi tehokasta ja vastaisi jäsenvaltioiden monenvälisiä sitoumuksia, asetuksen (EY) N:o 1334/2000 3 artiklassa säädetään, että asetuksen liitteessä I lueteltujen kaksikäyttötuotteiden vienti on luvanvaraista.Asetuksen (EY) N:o 1334/2000 6 artiklassa tarkoitettuja vientilupia on neljä erilaista. Yhteisön yleinen vientilupa N:o EU001, johon viitataan asetuksen (EY) N:o 1334/2000 6 artiklassa, kattaa suurimman osan valvonnan alaisten tuotteiden viennistä seitsemään maahan (Amerikan yhdysvallat, Kanada, Japani, Australia, Uusi-Seelanti, Sveitsi ja Norja). Kaiken muun sellaisen viennin osalta, joka asetuksen mukaan on luvanvaraista, kansalliset viranomaiset tekevät lopullisen päätöksen siitä, myönnetäänkö kansallinen yleislupa, koontilupa vai yksittäislupa (6 artiklan 2 kohta).Kansalliset yleiset vientiluvat ovat yksittäisten EU-jäsenvaltioiden luomia ja periaatteessa ne ovat voimassa koko EU:ssa. Asetuksen (EY) N:o 1334/2000 15 ja 20 artiklan vaatimuksista huolimatta eri jäsenvaltioiden kansallisten yleisten vientilupien soveltamisala ja niiden käyttöedellytykset samoin kuin luettelo viejistä, joilta on evätty kansallinen yleinen vientilupa, eivät aina ole riittävän avoimesti tiedossa. Sen vuoksi asetuksen säännösten rikkomisen mahdollisuus on huomattava. Tämä johtaa tiettyjen tuotteiden viennin osalta sääntelyyn, joka suosii tiettyyn jäsenvaltioon sijoittautuneita yrityksiä muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden yritysten ja näiden valtioiden kansallisten turvallisuusetujen kustannuksella ainakin osittain, mikä ei ole koko yhteisön etujen mukaista. Tämä kansallisten lupien välinen epäjohdonmukaisuus hankaloittaa hallinnointia etenkin useisiin jäsenvaltioihin sijoittautuneissa yrityksissä. Kolmannet maat ja yksityissektori ovat asettaneet kyseenalaiseksi nykyisen tilanteen, jossa samaan vientiin on mahdollista soveltaa toisistaan poikkeavia menettelyjä.Sen vuoksi komissio esitti joulukuussa 2006 uuden yhteisön vientilupajärjestelmän perustamista (KOM(2006) 828). Sillä pyritään yksinkertaistamaan nykyistä oikeudellista järjestelmää, parantamaan EU:n tuotannonalan kilpailukykyä ja luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille EU:n viejille tiettyjen tuotteiden viennissä tiettyihin määräpaikkoihin.2. Kuulemiset ja vaikutusten arviointiKoska tämä aloite edellyttää vain suppeita , kaksikäyttötuotteiden vientivalvontaa koskevia lainsäädäntötoimia , joilla ei todennäköisesti ole merkittävää vaikutusta muuhun kuin kaksikäyttötuotteita koskevaan järjestelmään, jäsenvaltioiden lupaviranomaisiin kohdennettu kuuleminen järjestettiin kaksikäyttötuotteita käsittelevän työryhmän uusia yhteisön yleisiä vientilupia käsittelevän alaryhmän puitteissa. Alaryhmä perustettiin edellä mainitun komission aloitteen perusteella Saksan puheenjohtajakaudella, ja se kokoontui ensimmäisen kerran 20. maaliskuuta 2007.Tämä aloite ei aiheuta uutta hallinnollista rasitetta yrityksille, koska se antaisi kaikille mihin tahansa jäsenvaltioon sijoittautuneille viejille mahdollisuuden viedä erikseen määritettyjä valvonnanalaisia tuotteita ilman hallinnollista velvoitetta hakea siihen lupaa (yksittäistä tai koontilupaa) ennen vientitapahtumaa. Tällainen mahdollisuus edellyttää, että lähetys ja määräpaikka ovat sääntöjen mukaisia ja että edellytykset täyttyvät. Tavoitteena on antaa viejille kansallisia lupia kattavampi väline, joka on voimassa kaikissa osissa Euroopan unionia.Koska kaksikäyttötuotteiden valvontajärjestelmään kuuluvat tuotteet eivät suoraan vastaa tavaran koodeja, tilastotietoja on saatavissa hyvin niukasti, ja siksi vaikutusten täsmällinen arviointi osoittautui mahdottomaksi. On kuitenkin selvää, että aloite vaikuttaa myönteisesti viejien toimintaan, että EU:n tasolla ei ole kielteisiä vaikutuksia ja että tällä kapea-alaisella aloitteella ei olisi kauaskantoisia talous-, yhteiskunta- eikä ympäristövaikutuksia muuhun kuin kaksikäyttötuotejärjestelmään.Ehdotusluonnoksen mukainen soveltamisala on kuitenkin melko laaja, sillä se kattaa suurimman osan siitä, mikä nykyisin kuuluu kansallisten yleisten vientilupien piiriin niissä seitsemässä jäsenvaltiossa, jotka soveltavat tällaisia lupia (Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa, Ranska, Ruotsi, Alankomaat, Italia ja Kreikka). EU:n toimilla tällä alalla onkin lisäarvoa ainoastaan, jos niiden tuloksena EU:n lainsäädännön soveltamisala kattaa ainakin huomattavan osan nykyisten kansallisten yleisten vientilupien soveltamisalasta.Kaksikäyttötuotteita käsittelevän työryhmän uusia yhteisön yleisiä vientilupia käsittelevä alaryhmä jatkoi toimintaansa Portugalin puheenjohtajakaudella, ja alaryhmässä käytyjen keskustelujen pohjalta komissio voi nyt esittää neuvostolle ehdotuksen tiettyjen muiden kuin arkaluonteisten kaksikäyttötuotteiden vientiä tiettyihin muihin kuin arkaluonteisiin maihin koskevista uusista yhteisön yleisistä luvista. Ehdotusluonnoksessa on kyse kuudesta uudesta yhteisön yleisestä vientiluvasta. Kaksikäyttötuotteita käsittelevän työryhmän uusia yhteisön yleisiä vientilupia käsittelevän alaryhmän esittämiin ehdotuksiin verrattuna tähän ehdotukseen on lisätty useita maita ja tuotteita ja lupien käyttöedellytyksiin on tehty useita muutoksia.Komission ehdotusEdellä esitetyn perusteella asetukseen (EY) N:o 1334/2000 olisi lisättävä kuusi uutta liitettä ja asetuksen 6 ja 7 artiklaa olisi muutettava.2008/0249 (ACC)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSkaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1334/2000 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksensekä katsoo seuraavaa:(1) Kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 2000 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1334/2000[1] edellytetään, että kaksikäyttötuotteita (ohjelmistot ja teknologia mukaan luettuina) valvotaan tehokkaasti silloin, kun niitä viedään yhteisöstä.(2) Olisi suotavaa, että valvonta toteutetaan yhtenäisesti ja johdonmukaisesti kaikkialla yhteisössä, jotta yhteisön viejien välille ei synny epätervettä kilpailua ja jotta varmistetaan yhteisön turvavalvonnan tehokkuus.(3) Komissio esitti 18 päivänä joulukuuta 2006 antamassaan tiedonannossa[2] uusien yhteisön yleisten vientilupien perustamista pyrkimyksenä yksinkertaistaa nykyistä oikeudellista järjestelmää, parantaa tuotannonalan kilpailukykyä ja luoda tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille yhteisön viejille tiettyjen tuotteiden viennissä tiettyihin määräpaikkoihin.(4) Jotta voidaan luoda tiettyjen muiden kuin arkaluonteisten kaksikäyttötuotteiden vientiä tiettyihin muihin kuin arkaluonteisiin maihin koskevat uudet yhteisön yleiset vientiluvat, asetuksen (EY) N:o 1334/2000 asiaan liittyviä säännöksiä on tarpeen muuttaa lisäämällä uusia liitteitä.(5) Sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, johon viejä on sijoittautunut, olisi annettava mahdollisuus olla sallimatta tämän asetuksen mukainen yhteisön yleisten vientilupien käyttö, jos viejälle on määrätty seuraamus vientiä koskevan säännön rikkomisesta, josta on rangaistuksena lupien käyttöoikeuden peruuttaminen.(6) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1334/2000 olisi muutettava,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 1334/2000 seuraavasti:1) Muutetaan 6 artikla seuraavasti:a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:”1. Tällä asetuksella otetaan käyttöön liitteessä IIa–g esitetyt yhteisön yleiset vientiluvat tietyn viennin osalta.Viejän sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat kieltää näiden lupien käytön, jos viejälle on määrätty seuraamus sellaisen vientiä koskevan säännön rikkomisesta, josta on rangaistuksena lupien käyttöoikeuden peruuttaminen.Jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle ja jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille niiden kansallisten viejien nimet, joilta on kielletty luvan käyttö, sekä ajanjakson, jona kieltoa sovelletaan jäsenvaltion järjestelmällä langetetun seuraamuksen mukaisesti.”b) Korvataan 3 kohta seuraavasti:”3. Liitteessä IIh lueteltuja tuotteita ei saa sisällyttää yleislupaan.”2) Korvataan 7 artiklan 1 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:”1. Jos kaksikäyttötuotteet, joiden viennille haetaan yksittäislupaa määräpaikkaan, jota ei ole mainittu liitteessä IIa, tai liitteessä IV lueteltujen kaksikäyttötuotteiden osalta mihin hyvänsä määräpaikkaan, sĳaitsevat hakemusta tehtäessä tai tulevaisuudessa yhdessä tai useammassa muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa hakemus on tehty, asiasta on mainittava hakemuksessa.3) Muutetaan liitteet seuraavasti:a) Numeroidaan liite II uudelleen liitteeksi IIa ja muutetaan se seuraavasti:i) Korvataan osan 1 toinen kohta seuraavasti:”Kaikki tämän asetuksen liitteen I missä tahansa kohdassa mainitut kaksikäyttötuotteet, lukuun ottamatta liitteessä IIh lueteltuja tuotteita.”ii) Poistetaan osa 2.iii) Numeroidaan osa 3 uudelleen osaksi 2.b) Lisätään liitteet IIb–h tämän asetuksen liitteen mukaisesti.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE”LIITE IIbYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU002Arvoltaan vähäiset toimituksetMyöntävä viranomainen: Euroopan yhteisöOsa 11-1) Tämä 6 artiklan 1 kohdan mukainen yleinen vientilupa on voimassa koko yhteisössä seuraavien säännösten mukaisesti:Kaikki johonkin Euroopan yhteisön jäsenvaltioon sijoittautuneet viejät saavat viedä yhteisöstä kaikkia tämän asetuksen liitteen I missä tahansa kohdassa mainittuja tuotteita, lukuun ottamatta jäljempänä 1 osan 2 kohdassa lueteltuja tuotteita, kaikkiin määräpaikkoihin, jotka sijaitsevat jäljempänä osassa 2 mainituissa maissa.1-2) Tuotteet, joita lupa ei koske:-  Tämän asetuksen liitteessä IIh mainitut tuotteet,-  Kaikki ryhmiin D ja E kuuluvat tuotteet sekä tuotteet, jotka mainitaan kohdassa-  1A002a-  1A004-  1C012a-  1C227-  1C228-  1C229-  1C230-  1C231-  1C236-  1C237-  1C240-  1C350-  1C450-  5A001b5-  5A002-  5B002-  6A001a2a1-  6A001a2a5-  6A002a1c-  6A008l3-  8A001b-  8A001d-  9A011Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:Argentiina Brasilia Etelä-Afrikka | Etelä-Korea Islanti Turkki |Osa 3 – tämän luvan käytön edellytykset ja vaatimukset1. Ainoastaan ne viejät, joille jokin jäsenvaltio on yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92[3] 5 a artiklan sekä kyseisen asetuksen soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93[4] 14 a–q artiklan perusteella myöntänyt valtuutetun taloudellisen toimijan aseman vaarattomuutta ja turvallisuutta koskevia tullitarkastuksia varten, saavat viedä tuotteita tämän luvan nojalla.2. Tällä luvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 1 alakohdassa tarkoitettuun käyttöön; tai3) määräpaikkaan, joka sijaitsee tullivapaalla vapaa-alueella, tai vapaavarastoon;4) elleivät vietävät tuotteet ole arvoltaan vähäinen toimitus.3. Hallinnollisen yhtenäisasiakirjan (SAD) 44 kohdassa on oltava seuraava huomautus: ”Nämä tuotteet viedään yhteisön yleisen vientiluvan N:o EU002 nojalla (arvoltaan vähäiset toimitukset)”.4. Tätä lupaa käyttävän viejän on1) ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä,2) ilmoitettava ulkomaalaiselle ostajalle ennen vientiä, että tuotteita, jotka aiotaan viedä tämän luvan nojalla, ei saa viedä edelleen sellaiseen lopulliseen määräpaikkaan, joka ei sijaitse jossakin Euroopan yhteisön jäsenvaltiossa eikä Ranskan merentakaisessa yhteisössä ja jota ei mainita tämän luvan 2 osassa.5. Tässä luvassa tarkoitetaan ”arvoltaan vähäisellä toimituksella” tuotteita, jotka muodostavat yhden vientitilauksen ja jotka viejä lähettää nimetylle vastaanottajalle yhtenä tai useampana lähetyksenä, joiden yhteenlaskettu arvo on enintään 5 000 euroa. Tässä yhteydessä ”arvolla” tarkoitetaan vastaanottajalta laskutettavaa hintaa; jos vastaanottajaa tai määritettävissä olevaa hintaa ei ole, sillä tarkoitetaan tilastoarvoa.6. Tilausta ei saa jakaa osiin arvorajan noudattamiseksi.7. Tilausten vuotuista arvoa koskeva rajoitus. Saman viejän samalle lopulliselle tai välittävälle vastaanottajalle viemien, liitteessä I samaan kohtaan luokiteltujen tavaroiden kokonaisarvo saa olla kalenterivuosittain enintään 12 kertaa tässä yhteisön yleisessä vientiluvassa asetetun arvorajan suuruinen. Toimitusten määrää ei kuitenkaan rajoiteta, kunhan arvo ei ylity.LIITE IIcYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU003Vienti korjauksen/vaihdon jälkeenMyöntävä viranomainen: Euroopan yhteisöOsa 1 – tuotteet1-1) Tämä 6 artiklan 1 kohdan mukainen yleinen vientilupa kattaa seuraavat tuotteet:Kaikki liitteen I missä tahansa kohdassa mainitut kaksikäyttötuotteet, lukuun ottamatta jäljempänä 1-2 kohdassa lueteltuja tuotteita,a. jos tuotteet on tuotu Euroopan yhteisön alueelle ylläpitoa tai korjausta varten eikä niiden alkuperäisiä ominaisuuksia ole millään tavalla muutettu ennen vientiä lähetysmaahan, taib. jos tuotteet viedään lähetysmaahan vastineeksi samasta määrästä samanlaatuisia tuotteita, jotka on tuotu takaisin Euroopan yhteisön alueelle takuukorjausta tai -vaihtoa varten.1-2) Tuotteet, joita lupa ei koske:a. Kaikki liitteessä IIh tarkoitetut tuotteet,b. Kaikki ryhmiin D ja E kuuluvat tuotteet sekä tuotteet, jotka mainitaan kohdassa-  1A002a-  1C012a-  1C227-  1C228-  1C229-  1C230-  1C231-  1C236-  1C237-  1C240-  1C350-  1C450-  5A001b5-  5B002. laitteet, jotka on erityisesti suunniteltu 5A002.a.2–9 kohdassa määriteltyjen laitteiden tai toimintojen ”kehittämistä” ja/tai ”tuotantoa” varten, mukaan lukien mittaus-, testaus-, huolto- tai tuotantolaitteet-  6A001a2a1-  6A001a2a5-  6A002a1c-  6A008l3-  8A001b-  8A001d-  9A011Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa kaikkialla yhteisössä seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:Alankomaiden Antillit, Algeria, Andorra, Antigua ja Barbuda, Argentiina, Aruba, Bahama, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brasilia, Brittiläiset Neitsytsaaret, Brunei, Chile, Costa Rica, Djibouti, Dominica, Dominikaaninen tasavalta, Ecuador, Egypti, El Salvador, Etelä-Afrikka, Etelä-Korea, Falklandinsaaret, Fidži, Filippiinit, Färsaaret, Gabon, Gambia, Ghana, Gibraltar, Grenada, Grönlanti, Guadeloupe, Guam, Guatemala, Guinea-Bissau, Guyana, Honduras, Hong Kongin erityishallintoalue, Indonesia, Intia, Islanti, Israel, Jordania, Kamerun, Kap Verde, Kiina, Komorit, Kuwait, Lesotho, Liechtenstein, Macao, Madagaskar, Malawi, Malediivit, Malesia, Mali, Marokko, Martinique, Mauritius, Meksiko, Monaco, Montserrat, Namibia, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Panama, Papua-Uusi-Guinea, Peru, Puerto Rico, Päiväntasaajan Guinea, Qatar, Ranskan Guayana, Ranskan merentakaiset alueet, Saint Helena, Saint Kitts ja Nevis, Saint Vincent, Salomonsaaret, Samoa, San Marino, São Tomé ja Príncipe, Saudi-Arabia, Senegal, Seychellit, Singapore, Sri Lanka, Suriname, Swazimaa, Taiwan, Thaimaa, Togo, Trinidad ja Tobago, Tunisia, Turkki, Turks- ja Caicossaaret, Uruguay, Uusi-Kaledonia, Vanuatu, Venezuela, Venäjä, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Yhdysvaltain Neitsytsaaret. |Osa 3 – tämän luvan käytön edellytykset ja vaatimukset1. Tätä yleislupaa saa käyttää ainoastaan, jos ensimmäinen vienti on tapahtunut yhteisön yleisen vientiluvan nojalla tai jos alkuperäisen viejän sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ovat myöntäneet ensimmäisen vientiluvan sellaisten tuotteiden vientiä varten, jotka on myöhemmin tuotu takaisin yhteisön tullialueelle jäljempänä määriteltyä takuukorjausta tai -vaihtoa varten.2. Tällä luvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 1 alakohdassa tarkoitettuun käyttöön;3) jos asianomaiset tuotteet viedään tullivapaalle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, joka sijaitsee luvan kattamassa määräpaikassa;4) olennaisesti samanlaista vientitapahtumaa varten kuin sellainen, jonka ensimmäinen lupa on peruutettu.3. Viejien on tämän luvan mukaisesti tuotteita viedessään1) mainittava tullille tekemässään vienti-ilmoituksessa ensimmäisen vientiluvan viitenumero sekä luvan myöntäneen jäsenvaltion nimi. Nämä tiedot on mainittava hallinnollisen yhtenäisasiakirjan 44 kohdassa olevan yhteisön yleistä vientilupaa koskevan EU-viitenumeron yhteydessä;2) toimitettava tulliviranomaisille näiden pyynnöstä asiakirjat, joista käy ilmi tavaroiden Euroopan yhteisöön tuontipäivä, tavaroille Euroopan yhteisössä mahdollisesti tehdyt korjaustoimet sekä se, että tuotteet palautetaan sille henkilölle ja siihen maahan, josta ne on tuotu Euroopan yhteisöön.4. Tätä lupaa käyttävän viejän on ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä.Määritelmät5. Tässä luvassa tarkoitetaan ”korjauksella” korjattavissa olevien vikojen poistamista sekä ylläpito- ja kunnostustoimia. Samalla alkuperäiset tavarat saattavat parantua esimerkiksi siksi, että käytetään uudenaikaisia varaosia tai uudempaa rakennustapastandardia luotettavuus- ja turvallisuussyistä, mutta tuotteiden toimintakyky ei saa kasvaa eikä niihin saa lisätä uusia toimintoja. Korjaus voi käsittää myös puhtaasti ulkonäköön liittyviä parannuksia, kuten maalausta.6. Tässä luvassa tarkoitettuun ”takuuvaihtoon” ei sisälly alkuperäisten tavaroiden toimintakyvyn kasvattaminen tai uusien toimintojen lisääminen.LIITE IIdYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU004Tilapäinen vienti näyttelyyn tai messuilleMyöntävä viranomainen: Euroopan yhteisöOsa 11. Tämä yleinen vientilupa on 6 artiklan 1 kohdan mukainen.2. Kaikkia liitteen I missä tahansa kohdassa mainittuja tuotteita, lukuun ottamatta jäljempänä 3 kohdassa lueteltuja tuotteita, saa viedä yhteisön alueelta näyttelyihin ja messuille tilapäisesti (enintään kolmeksi kuukaudeksi) ja ne on tuotava takaisin yhteisön alueelle muuttumattomina tämän luvan seuraavien säännösten mukaisesti.3. Tuotteet, joita lupa ei koskea. Kaikki liitteessä IIh mainitut tuotteet,b. Kaikki ryhmiin D ja E kuuluvat tuotteet sekä tuotteet, jotka mainitaan kohdassa-  1A002a-  1B001-  1C002.b.4-  1C010-  1C012.a-  1C227-  1C228-  1C229-  1C230-  1C231-  1C236-  1C237-  1C240-  1C350-  1C450Ryhmä 3 – elektroniikka-  3A001.a.2, a.5Ryhmä 5 – tietoliikenne ja tiedon suojaus-  5A001b5-  5A002. Lukuun ottamatta kaupallisia, siviilikäyttöön tarkoitettuja solukkoradiotukiasemia, jotka pystyvät televiestinnän salaukseen ainoastaan radiorajapinnan kautta tai tukiaseman toimintaa, hallintaa, ylläpitoa tai huoltamista varten.-  5B002. Laitteet, jotka on erityisesti suunniteltu 5A002.a.2–9 kohdassa mainittujen laitteiden tai toimintojen ”kehittämistä” ja/tai ”tuotantoa” varten, mukaan lukien mittaus-, testaus-, huolto- tai tuotantolaitteet.Ryhmä 6 – anturit ja laserit-  6A001-  6A002a-  6A008l3-  8A001b-  8A001d-  9A011Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa kaikkialla yhteisössä seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:Argentiina |Bahrain Bolivia |Brasilia |Brunei Chile |Ecuador |Egypti |Etelä-Afrikka Etelä-Korea |Filippiinit |Hong Kongin erityishallintoalue |Islanti |Jordania |Kiina Kuwait |Malesia Marokko |Mauritius Meksiko |Oman Quatar |Saudi-Arabia |Singapore |Tunisia |Turkki |Ukraina |Venäjä |Osa 3 – tämän luvan käytön edellytykset ja vaatimukset1. Tällä yleisluvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 4 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön;3) jos asianomaiset tuotteet viedään tullivapaalle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, joka sijaitsee luvan kattamassa määräpaikassa;4) jos viejä on saanut toimivaltaiselta viranomaiselta tai muuta kautta (esimerkiksi valmistajalta) tiedon, että toimivaltaisen viranomaisen luokittelun mukaan asianomaisilla tuotteilla on vähintään CONFIDENTIEL UE -tasoinen tai sitä ylempi turvallisuusmerkintä tai tapauksen mukaan vastaavan tasoinen kansallinen turvaluokitusmerkintä.2. Hallinnollisen yhtenäisasiakirjan (SAD) 44 kohdassa on oltava seuraava huomautus: ”Nämä tuotteet viedään yhteisön yleisen vientiluvan N:o EU004 nojalla (tilapäinen vienti näyttelyyn tai messuille)”.3. Tätä yleislupaa käyttävän viejän on ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä.Tulkinta4. Tässä luvassa tarkoitetaan ”näyttelyllä” kaikkia kaupan tai teollisuuden näyttelyjä, messuja tai niiden kaltaisia julkisia esittelytilaisuuksia, joita ei ole järjestetty yksityisiin tarkoituksiin kaupoissa tai liiketiloissa ulkomaisten tuotteiden myymiseksi ja joiden aikana tuotteet pysyvät tullivalvonnassa.LIITE IIeYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU005Tietokoneet ja niihin liittyvät laitteetMyöntävä viranomainen: Euroopan yhteisöOsa 1Tämä 6 artiklan 1 kohdan mukainen vientilupa kattaa seuraavat liitteessä I mainitut tuotteet:1. 4A003a tai 4A003b kohdassa mainitut digitaaliset tietokoneet, joiden ”mukautettu huipputehokkuus” (”APP”) on enintään 0,8 painotettua teraliukulukutoimitusta sekunnissa (WT).2. 4A003c kohdassa mainitut elektroniset kokoonpanot, jotka on erityisesti suunniteltu tai muunnettu nostamaan tehokkuutta yhdistämällä prosessoreja siten, että yhdistelmän ”mukautettu huipputehokkuus” (”APP”) on enintään 0,8 painotettua teraliukulukutoimitusta sekunnissa (WT).3. Edellä mainittuihin laitteisiin tarkoitetut varaosat, mikroprosessorit mukaan luettuina, jos ne on yksinomaan mainittu 4A003a, 4A003b tai 4A003c kohdassa ja jos ne eivät nosta tehokkuutta siten, että laitteiden ”mukautettu huipputehokkuus” (”APP”) on yli 0,8 painotettua teraliukulukutoimitusta sekunnissa (WT).4. 3A001.a.5, 4A003.e ja 4A003.g kohdan mukaiset tuotteet.Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa kaikkialla yhteisössä seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:Alankomaiden Antillit, Algeria, Andorra, Antigua ja Barbuda, Argentiina, Aruba, Bahama, Bahrain, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brasilia, Brittiläiset Neitsytsaaret, Brunei, Chile, Costa Rica, Djibouti, Dominica, Dominikaaninen tasavalta, Ecuador, Egypti, El Salvador, Etelä-Afrikka, Etelä-Korea, Falklandinsaaret, Fidži, Filippiinit, Färsaaret, Gabon, Gambia, Ghana, Gibraltar, Grenada, Grönlanti, Guadeloupe, Guam, Guatemala, Guinea-Bissau, Guyana, Honduras, Hong Kongin erityishallintoalue, Intia, Islanti, Jordania, Kamerun, Kap Verde, Komorit, Kroatia, Kuwait, Lesotho, Liechtenstein, Madagascar, Malawi, Malediivit, Malesia, Mali, Marokko, Martinique, Mauritius, Meksiko, Moldova, Monaco, Mongolia, Montserrat, Namibia, Nicaragua, Niger, Oman, Panama, Papua-Uusi-Guinea, Peru, Puerto Rico, Päiväntasaajan Guinea, Qatar, Ranskan Guayana, Ranskan merentakaiset alueet, Saint Helena, Saint Kitts ja Nevis, Saint Vincent, Salomonsaaret, Samoa, San Marino, São Tomé ja Príncipe, Saudi-Arabia, Senegal, Seychellit, Singapore, Suriname, Swazimaa, Togo, Trinidad ja Tobago, Tunisia, Turkki, Turks- ja Caicossaaret, Ukraina, Uruguay, Uusi-Kaledonia, Vanuatu, Venäjä, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Yhdysvaltain Neitsytsaaret.Osa 3 – tämän luvan käytön edellytykset ja vaatimukset1. Tällä luvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 4 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön;3) jos asianomaiset tuotteet viedään tullivapaalle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, joka sijaitsee luvan kattamassa määräpaikassa.2. Tätä lupaa käyttävän viejän on1) ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä,2) ilmoitettava ulkomaalaiselle ostajalle ennen vientiä, että tuotteita, jotka aiotaan viedä tämän luvan nojalla, ei saa viedä edelleen sellaiseen lopulliseen määräpaikkaan, joka ei sijaitse jossakin Euroopan yhteisön jäsenvaltiossa eikä Ranskan merentakaisessa yhteisössä ja jota ei mainita tämän luvan osassa 2.LIITE IIfYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU006Tietoliikenne ja tiedon suojausMyöntävä viranomainen: Euroopan yhteisöOsa 1 – tuotteetTämä 6 artiklan 1 kohdan mukainen vientilupa kattaa seuraavat liitteessä I mainitut tuotteet:1. Seuraavat ryhmän 5 osaan 1 kuuluvat tuotteet:a) 5A001.b.2, 5A001.c ja 5A001.d kohdassa mainitut tuotteet, niitä varten erityisesti suunnitellut tai kehitetyt komponentit ja tarvikkeet mukaan luettuina.b) 5B001 ja 5D001 kohdassa mainitut tuotteet, kun on kyse testaus-, tarkastus- ja tuotantolaitteista, sekä a alakohdassa mainittuihin tuotteisiin tarkoitetut ohjelmistot.2. 5E001a kohdassa valvonnanalaiseksi asetettu teknologia, jos sitä tarvitaan 1 kohdassa mainittujen tuotteiden asentamiseen, käyttöön, ylläpitoon tai korjaukseen ja jos se on tarkoitettu samalle lopulliselle vastaanottajalle kuin kyseiset tuotteet.3. Ryhmän 5 osan 2 (tiedon suojaus) A–D kohdassa mainitut seuraavat tuotteet, niitä varten erityisesti suunnitellut tai kehitetyt komponentit ja tarvikkeet mukaan luettuina:a) seuraavissa kohdissa mainitut tuotteet, jollei niiden salaustoimintoja ole suunniteltu tai muutettu valtiollisia loppukäyttäjiä varten Euroopan yhteisössä:-  5A002a1;-  5D002c1 kohdan ohjelmistot, joilla on 5A002a1 kohdassa mainittujen laitteiden ominaisuuksia tai jotka suorittavat tai simuloivat kyseisten laitteiden toimintoja;b) 5B002 kohdassa määritellyt laitteet a alakohdassa tarkoitettuja tuotteita varten;c) ohjelmistot, jotka ovat osa laitteita, joiden ominaisuudet tai toiminnot määritellään b alakohdassa.4. 3 a–c kohdassa määriteltyjen tavaroiden käyttöön tarvittava teknologia.Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa kaikkialla yhteisössä seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:ArgentiinaEtelä-AfrikkaEtelä-KoreaKroatiaTurkkiUkrainaVenäjäOsa 3 – tämän luvan käytön edellytykset ja vaatimukset1. Tällä luvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 4 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön.2. Tätä lupaa ei saa käyttää, jos asianomaiset tuotteet viedään tullivapaalle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, joka sijaitsee luvan kattamassa määräpaikassa.3. Tätä lupaa käyttävän viejän on1) ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä,2) ilmoitettava ulkomaalaiselle ostajalle ennen vientiä, että tuotteita, jotka aiotaan viedä tämän luvan nojalla, ei saa viedä edelleen sellaiseen lopulliseen määräpaikkaan, joka ei sijaitse jossakin Euroopan yhteisön jäsenvaltiossa eikä Ranskan merentakaisella alueella ja jota ei mainita tämän luvan osassa 2.Määritelmä4. Valtiollinen loppukäyttäjä tarkoittaa kaikkia keskus-, alue- tai paikallishallinnon ministeriöitä, virastoja tai muita yksiköitä, jotka hoitavat valtiollisia tehtäviä Euroopan yhteisössä.LIITE IIgYHTEISÖN YLEINEN VIENTILUPA N:o EU007KemikaalitOsa 1 – tuotteetTämä 6 artiklan 1 kohdan mukainen vientilupa kattaa liitteessä I olevaan 1C350 kohtaan (lukuun ottamatta 4, 23 ja 29 kohtaa) ja 1C450 kohtaan (lukuun ottamatta a alakohdan 3 kohtaa) kuuluvat tuotteet.Osa 2 – määrämaatTämä vientilupa on voimassa kaikkialla yhteisössä seuraaviin määräpaikkoihin suuntautuvassa viennissä:Argentiina, Bangladesh, Belize, Benin, Bolivia, Brasilia, Chile, Cookinsaaret, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Etelä-Afrikka, Fidži, Georgia, Guatemala, Guyana, Intia, Kamerun, Korean tasavalta, Lesotho, Malediivit, Mauritius, Meksiko, Namibia, Nicaragua, Oman, Panama, Paraguay, Peru, Saint Lucia, Seychellit, Sri Lanka, Swazimaa, Turkki, Ukraina, Uruguay, Venäjä.Osa 3 – käyttöedellytykset1. Tällä luvalla ei sallita tuotteiden vientiä1) jos viejä on saanut sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisilta viranomaisilta tiedon, että asianomaiset tuotteet ovat tai voivat olla kokonaan tai osittain tarkoitetuta) käyttöön, joka liittyy kemiallisten, biologisten tai ydinaseiden taikka muiden ydinräjähteiden kehittämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, käyttöön, ylläpitoon, varastointiin, havaitsemiseen, tunnistamiseen tai levittämiseen taikka tällaisten aseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ohjusten kehittämiseen, tuotantoon, ylläpitoon tai varastointiin,b) sotilaalliseen loppukäyttöön, jos ostajamaahan tai määrämaahan kohdistuu Euroopan unionin neuvoston hyväksymällä yhteisellä kannalla tai yhteisellä toiminnalla, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätöksellä tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston sitovalla päätöslauselmalla määrätty aseidenvientikielto, taic) käytettäviksi kansallisessa asetarvikeluettelossa lueteltujen sellaisten asetarvikkeiden osina tai komponentteina, jotka on viety kyseisen jäsenvaltion alueelta ilman lupaa tai kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä säädetyn luvan vastaisesti;2) jos viejä tietää, että kyseessä olevat tuotteet ovat kokonaan tai osittain tarkoitetut johonkin 4 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön.2. Tätä lupaa ei saa käyttää, jos asianomaiset tuotteet viedään tullivapaalle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, joka sijaitsee luvan kattamassa määräpaikassa.3. Yhdessäkään toimituksessa ei saa olla yli 20 kg:a tämän asetuksen liitteen I seuraaviin kohtiin sisältyviä tuotteita:1C350, kohdat 3, 5–8, 11–13, 17–19, 21–22, 26–28, 30–36, 38, 46, 51–52 ja 54.4. Tätä lupaa käyttävän viejän on1) ilmoitettava (6 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuille) sijoittautumisjäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille luvan ensimmäisestä käyttökerrasta viimeistään 30 päivän kuluttua ensimmäisestä vientipäivämäärästä,2) ilmoitettava ulkomaalaiselle ostajalle ennen vientiä, että tuotteita, jotka aiotaan viedä tämän luvan nojalla, ei saa viedä edelleen sellaiseen lopulliseen määräpaikkaan, joka ei sijaitse jossakin Euroopan yhteisön jäsenvaltiossa eikä Ranskan merentakaisella alueella ja jota ei mainita tämän luvan osassa 2.5. Viejän, joka aikoo käyttää tätä lupaa, on rekisteröidyttävä ennen ensimmäistä toimitusta ja nimettävä yrityksen se henkilö tai yksikkö, joka vastaa tämän luvan soveltamisalan ja käyttöedellytysten noudattamisesta.6. Kaikkien viejien, jotka ovat toimittaneet 3 osan 3 kohdassa mainittuja tuotteita yli 100 kg samalle loppukäyttäjälle, on ilmoitettava asiasta jäsenvaltionsa toimivaltaisille viranomaisille, jotka tekevät päätökset tämän luvan käyttämisestä tuleviin toimituksiin kyseiselle loppukäyttäjälle. LIITE IIh(Asetuksen 6 artiklan 3 kohdassa ja liitteessä IIa–d tarkoitettu luettelo)Luettelon kohdissa ei aina ole tuotteiden täydellistä kuvausta ja niihin liittyviä liitteessä I olevia huomautuksia. Tuotteiden täydellinen kuvaus on vain liitteessä I.Tuotteen mainitseminen tässä liitteessä ei vaikuta liitteessä I olevan yleisen ohjelmistohuomautuksen soveltamiseen.-  Kaikki liitteessä IV mainitut tuotteet.-  0C001 ”Luonnonuraani” tai ”köyhdytetty uraani” tai torium metallina, seoksena, kemiallisena yhdisteenä tai konsentraattina ja mikä tahansa muu aine, joka sisältää yhtä tai useampaa edellä mainituista.-  0C002 Muut kuin liitteessä IV mainitut ”erityiset halkeamiskelpoiset materiaalit”.-  0D001 ”Ohjelmistot”, jotka on erityisesti suunniteltu tai muunnettu ryhmässä 0 määriteltyjen tuotteiden ”kehittämistä”, ”tuotantoa” tai ”käyttöä” varten siltä osin kuin ne liittyvät 0C001 kohtaan tai niihin 0C002 kohdan aineisiin, jotka eivät sisälly liitteeseen IV.-  0E001 ”Teknologia” ydinteknologiahuomautuksen mukaisesti ryhmässä 0 määriteltyjen tuotteiden ”kehittämistä”, ”tuotantoa” tai ”käyttöä” varten siltä osin kuin se liittyy 0C001 kohtaan tai niihin 0C002 kohdan aineisiin, jotka eivät sisälly liitteeseen IV.-  1A102 9A004 kohdassa määriteltyihin avaruuteen laukaisussa käytettäviin kantoraketteihin tai 9A104 kohdassa määriteltyihin luotainraketteihin tarkoitetut toistokyllästetyt pyrolisoidut hiili-hiilikomponentit.-  1C351 Ihmispatogeenit, zoonoosit ja ”toksiinit”.-  1C352 Eläinpatogeenit.-  1C353 Geneettinen materiaali ja geneettisesti muunnetut organismit.-  1C354 Kasvipatogeenit.-  7E104 ”Teknologia”, joka on tarkoitettu lennon ohjaus-, ohjautus- ja työntövoimatietojen integrointiin lennonhallintajärjestelmään rakettijärjestelmän lentoradan optimoimiseksi.-  9A009.a Hybridipolttoainetta käyttävien rakettien työntövoimajärjestelmät, joiden kokonaisimpulssikapasiteetti ylittää 1,1 MNs.-  9A117 ”Ohjuksissa” käyttökelpoiset rakettien vaiheistusmekanismit, irrotusmekanismit ja vaiheiden väliset laitteet.[1] EYVL L 159, 30.6.2000, s. 1.[2] KOM(2006) 828 lopullinen.[3] EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.[4] EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.


Avis juridique important

|

51995PC0690

Ehdotus neuvoston asetukseksi komission paikalla suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja rikkomisten toteamiseksi  /* KOM/95/0690 lopull. - CNS 95/0358 */

Virallinen lehti nro C 084 , 21/03/1996 s. 0010

Ehdotus neuvoston asetukseksi komission paikalla suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja rikkomisten toteamiseksi (96/C 84/06) KOM(95) 690 lopull. - 95/0358(CNS)(Komission esittämä 19 päivänä tammikuuta 1996)EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan,ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 203 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,sekä katsoo, ettäyhteisöoikeus velvoittaa komission ja jäsenvaltiot toteuttamaan toimenpiteitä yhteisöjen taloudellisten etujen suojelemiseksi petoksia vastaan,tarkastusjärjestelmästä on säädetty kyseisiin eri yhteisön politiikkoihin sovitetuilla erityisillä yksityiskohtaisilla säännöksillä, ja Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojelemisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 2988/95 (1) on toteutettu yhteiset oikeudelliset puitteet yhteisön politiikan kaikille aloille,mainittu asetus ei käsitä paikalla suoritettavia tarkastuksia ja todentamista, sekä sen 10 artiklassa säädetään erillisellä asetuksella annettavista yleisistä lisäsäännöksistä,hallinnon ja kirjanpidon asiamukaisuuden tarkastuksista yleensä on säännökset yhteisön talousarvion eri alojen paikalla suoritettavista erityistarkastuksista, jotka lisäksi ovat osa yhteisön oikeutta tällä alalla,tämä asetus ei ole vaikuttanut alakohtaisiin yhteisön säännöksiin, jotka kuuluvat asetuksen soveltamisalaan mutta menevät näitä vähimmäisvaatimuksia pidemmälle,erityisesti järjestäytyneiden petosten torjunnan tehostamiseksi, erityisesti, kun on kyse tahallisesti tai törkeästä huolimattomuudesta tehdyistä rikkomisista, joilla on vaikutusta yhteisön talousarvioon, olisi laadittava täydentäviä yhteisiä säännöksiä komission henkilöstön paikalla suorittamista tarkastuksista ja todentamisista,neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 artiklan 2 kohdassa määritellään käsite "rikkominen",neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 8 artiklassa säädetään, että tarkastustoimenpiteet mukautetaan kunkin alan erityisiin tarpeisiin sekä niiden suorittamisen yksityiskohtaiset säännöt määritellään tarvittaessa alakohtaisilla säännöstöillä; näissä puitteissa kehitetään myöhemmin uusia säännöksiä yhtenäisen tarkastuksen varmistamiseksi koko yhteisössä,jäsenvaltioiden henkilöstön paikalla suorittamia tarkastuksia ja todentamista koskevia yleisiä lisäsäännöksiä voidaan antaa kansallisella lainsäädännöllä ja hallinnollisilla määräyksillä,petosten ja rikkomisten torjunnan tehokkuuden varmistamiseksi komission tarkastukset on ulotettava myös viranomaisiin sekä tarvittaessa myös taloudellisiin toimijoihin, jotka saattavat olla osallisia petoksessa, kyseisten henkilöiden perusoikeuksia kunnioittaen,jäsenvaltiot voivat merkittävästi tukea komission henkilöstön suorittamia tarkastuksia; tämän vuoksi kansallisia viranomaisia on pyydettävä osallistumaan tarkastuksiin; EY:n perustamissopimuksen 209 a artiklan toisessa kohdassa tarkoitetussa yhteensovittajan osassa komissio voi pyytää muiden jäsenvaltioiden viranomaisia osallistumaan tarkastuksiin ja tästä on ilmoitettava kyseiselle jäsenvaltiolle,paikalla suoritettavien tarkastusten ja todentamisten järjestäminen komission ja jäsenvaltioiden välisen yhteistyön hengessä edellyttää, että komission tarkastajilla on pääsy samoihin tiloihin kuin jäsenvaltioiden viranomaisilla ja että heillä on käytettävissään kaikki samat kyseisiin toimiin liittyvät tiedot kuin jäsenvaltioiden viranomaisilla; komission tarkastajien kertomuksia voidaan käyttää todisteena samalla tavalla kuin kansallisten viranomaisten laatimia kertomuksia, japerustamissopimuksissa ei ole tämän asetuksen hyväksymiseksi muuta valtuutusta kuin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 235 artikla ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 203 artikla,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla Rajoittamatta alakohtaisten säännösten nojalla annettuja muita säännöksiä tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan komission paikalla suorittamiin tarkastuksiin ja todentamisiin petosten torjumiseksi asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 1 artiklan 2 kohdassa määriteltyjen rikkomisten paljastamiseksi.2 artikla 1. Komission paikalla suorittamat tarkastukset ja todentamiset voivat kohdistua keskus-, alue- ja paikallishallinnon viranomaisiin sekä niistä riippuvaisiin, niihin kuuluviin tai niiden erityistoimivaltaa käyttäviin järjestöihin ja yksikköihin.2. Taloudellisten toimijoiden,- jotka saavat suoraan tai epäsuorasti rahoituksellista etua ja/tai- joille yhteisön lainsäädäntö asettaa velvoitteita ja/tai- jotka myötävaikuttavat suoraan tai epäsuorasti, missä ominaisuudessa tahansa, sovellettavissa säännöksissä vahvistettuihin toimiin,on myös sallittava paikalla suoritettavat tarkastukset ja todentamiset ja erityisesti helpotettava pääsyä tiloihin, kiinteistöihin, kuljetusvälineisiin tai muihin tässä tarkoituksessa tarkastettaviin paikkoihin.3 artikla 1. Ennen paikalla suoritettavia tarkastuksia ja todentamisia komissio ilmoittaa niistä hyvissä ajoin kyseisille jäsenvaltioille saadakseen kaiken tarvittavan avun.Kuitenkin ehdottoman pakottavissa tapauksissa tarkastustoimen sujumisen varmistamiseksi ennakkoilmoitus voidaan tehdä juuri ennen paikalla suoritettavien tarkastusten ja todentamisten aloittamista.2. Kyseisen jäsenvaltion virkailijat voivat osallistua tarkastuksiin.4 artikla 1. Komission virkamiehet tai muuhun henkilöstöön kuuluvat taikka jäsenvaltioiden komission käyttöön asettamat ja komission asianmukaisesti valtuuttamat henkilöt, jäljempänä "komission tarkastajat", suorittavat komission vastuulla tarkastukset paikalla.Jäljempänä 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen kertomusten laatimiseksi komission tarkastajat rinnastetaan jäsenvaltion viranomaisiin, joille kansallinen lainsäädäntö antaa erityistoimivallan suorittaa tarkastuksia.Komission tarkastajat esittävät kirjallisen valtuutuksensa, jossa ilmoitetaan heidän henkilöllisyytensä ja asemansa. Paikalla suoritettavien tarkastusten ja todentamisten aikana he noudattavat jäsenvaltion viranomaisia sitovia sääntöjä ja käytäntöjä.2. Komissio voi pyytää muiden jäsenvaltioiden viranomaisia kuin sen, jonka alueella tarkastukset tapahtuvat, osallistumaan tarkastuksiin ja todentamisiin komission vastuulla.3. Jos komissio turvautuu ulkopuolisiin toimielimiin komission henkilöstön tekniseksi avustamiseksi tarkastuksissa, toimielimet suorittavat tehtävänsä komission vastuulla. Komissio valvoo, että nämä toimielimet ovat teknisesti päteviä ja riippumattomia sekä noudattavat salassapitovelvollisuutta.5 artikla 1. Rajoittamatta rikosoikeudellisen menettelyn kansallisia sääntöjä komission tarkastajilla on oikeus saada kaikki tiedot ja nähdä kaikki asiakirjat, jotka liittyvät kyseisiin tehtäviin ja jotka ovat tarpeen tarkastusten suorittamiselle mukaan lukien ne tiedot ja asiakirjat, jotka kansalliset tarkastajat ovat saaneet haltuunsa ja/tai ne, jotka on saatu oikeudellisissa tutkimuksissa ja jotka voivat olla hyödyllisiä tarkastusten suorittamisen kannalta, ja lisäksi tarkastajilla on oikeus ottaa jäljennökset tarpeellisista asiakirjoista. Komission tarkastajat voivat käyttää samoja aineellisia tutkimuskeinoja kuin kansalliset tarkastajat.Paikalla suoritettavat tarkastukset voivat koskea- liikekirjoja ja -asiakirjoja kuten laskuja, kuormakirjoja, palkkakuitteja, päivittäisiä selvityksiä tehdyistä töistä, pankkitilejä;- atk-tietoja;- tuotanto-, pakkaus- ja lähetysjärjestelmiä ja -menetelmiä;- tavaroiden tai suoritettujen toimien laadun ja määrän fyysistä valvontaa;- näytteiden ottoa ja tarkastusta;- rahoitettujen töiden ja investointien edistymisen tilaa, päätökseen saatettujen investointien käyttöä ja kohdentamista;- budjetti- ja kirjanpitoasiakirjoja;- tuettujen hankkeiden taloudellista ja teknistä toteutusta;- kaikkia muunlaisia asiakirjoja niiden laadusta ja alkuperästä riippumatta, jotka ovat suorassa tai epäsuorassa yhteydessä joko tarkastuksen kohteeseen tai Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojelemiseen.2. Komission pyynnöstä jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset toteuttavat aiheelliset suojatoimenpiteet.6 artikla 1. Kaikki tiedot, jotka kerätään paikalla suoritetun tarkastuksen tai todentamisen yhteydessä ovat salassapidettäviä ja yhteisön säännösten tietosuojan alaisia. Niitä ei saa ilmaista muille kuin yhteisön toimielinten tai jäsenvaltioiden piirissä toimiville henkilöille, joiden on tunnettava ne tehtäviensä puolesta, eikä niitä saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin kyseisen lainsäädännön yhdenmukaiseen ja tehokkaaseen toteuttamiseen, rikkomisten ehkäisemiseen ja paljastamiseen, kyseisten määrien takaisin perimiseen ja pakotteiden käyttämiseen.2. Komissio ilmoittaa kaikista tarkastusten aikana tietoonsa tulleista rikkomiseen liittyvistä seikoista sen valtion toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka alueella tarkastus on suoritettu. Komissiolla on oikeus ilmoittaa rikkomisista kaikkien niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, joita meneillään olevat tutkimukset koskevat.3. Komission tarkastajien laatimat, päiväyksellä ja allekirjoituksella varustetut kertomukset ovat todistusaineistoa samalla tavalla kuin jos ne olisi laatinut sen jäsenvaltion viranomainen, jossa tietoa käytetään etenkin hallinnollisten tai oikeudellisten seuraamusten käyttämiseksi.4. Jos paikalla suoritettava tarkastus tai todentaminen tehdään yhteisön ulkopuolella, komission tarkastajien kertomukset on otettava huomioon samalla tavoin kuin 3 kohdassa tarkoitetuissa tarkastuksissa.7 artikla Kun 2 artiklassa tarkoitetut henkilöt vastustavat paikalla suoritettavaa tarkastusta tai todentamista, kyseinen jäsenvaltio tarjoaa komission tarkastajille tarpeellisen avun, jotta he voivat toteuttaa tarpeelliset toimenpiteet paikalla suoritettavan tarkastustehtävänsä täyttämiseksi kansallisten menettelysääntöjen mukaisesti.8 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.(1) EYVL N:o L 312, 23.12.1995, s. 1