Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52008PC0358

Ehdotus neuvoston päätös tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista (Kodifioitu toisinto)  /* KOM/2008/0358 lopull. - CNS 2008/0116 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 16.6.2008KOM(2008) 358 lopullinen2008/0116 (CNS)EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖStietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista(Kodifioitu toisinto)(komission esittämä)PERUSTELUT1. Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa -hankkeen kannalta tärkeänä yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamista ja selkeyttämistä, jotta siitä saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa tavallisille kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia.Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu yhteen, vaan niitä on etsittävä sekä alkuperäisestä säädöksestä että siihen myöhemmin tehdyistä muutoksista. Voimassa olevien säännösten selvittämiseksi on sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä.Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä kodifioitava, jotta yhteisön oikeus olisi selkeää ja luettavaa.2. Tämän vuoksi komissio on 1 päivänä huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1] antanut henkilöstölleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on vähimmäissääntö, sillä yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit mahdollisimman lyhyin väliajoin.3. Tämä vahvistettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa joulukuussa 1992 esittämissä päätelmissä[2], joissa korostettiin kodifioinnin merkitystä, koska sillä taataan oikeusvarmuus tiettynä ajankohtana tiettyyn kysymykseen sovellettavasta lainsäädännöstä.Kodifiointi on toteutettava noudattaen kokonaisuudessaan yhteisön tavanomaista lainsäädäntömenettelyä.Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä sopimuksella nopeutetusta käsittelymenettelystä, jonka mukaisesti kodifioidut säädökset voidaan antaa nopeasti.4. Tällä ehdotuksella on tarkoitus kodifioida tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehty neuvoston päätös 90/424/ETY[3]. Uudella päätöksellä korvataan siihen sisällytetyt säädökset[4]. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset muutokset .5. Kodifiointiehdotus on laadittu kaikilla virallisilla kielillä päätöksen 90/424/ETY ja kaikkien sen muuttamisesta annettujen säädösten alustavan koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto tietojenkäsittelyjärjestelmää käyttäen. Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden vastaavuus esitetään kodifioidun päätöksen liitteessä III.ê 90/424/ETY2008/0116 (CNS)EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖStietyistä eläinlääkintäalan kustannuksistaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 37 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[5],ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[6],sekä katsoo seuraavaa:ê(1) Tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehtyä neuvoston päätöstä 90/424/ETY[7] on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta[8]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu päätös.ê 90/424/ETY johdanto-osan 1 kappale(2) Elävät eläimet ja eläinperäiset tuotteet sisältyvät perustamissopimuksen liitteessä I olevaan luetteloon. Karjankasvatus ja eläinperäisten tuotteiden markkinoille saattaminen muodostavat tulonlähteen huomattavalle osalle maatalousväestöä.ê 90/424/ETY johdanto-osan 2 kappale(3) Tätä alaa voidaan järkiperäisesti kehittää ja tuottavuutta parantaa eläinlääkinnällisillä toimenpiteillä, joiden tarkoituksena on säilyttää terveyden ja eläinten terveyden taso yhteisössä sekä nostaa sitä.ê 90/424/ETY johdanto-osan 3 kappale (mukautettu)(4) Tämän tavoitteen saavuttamiseksi olisi Ö säädettävä Õ yhteisön tuesta toteutetuille tai toteutettaville toimille.ê 90/424/ETY johdanto-osan 5 kappale (mukautettu)(5) On tärkeää, että yhteisö osallistuu vakavien tarttuvien tautien pesäkkeiden mahdollisimman nopean hävittämisen rahoitukseen.ê 90/424/ETY johdanto-osan 6 kappale(6) Aiheellisten tarkastustoimenpiteiden avulla olisi myös ehkäistävä ja vähennettävä ihmisen terveyttä uhkaavien zoonoosien esiintymistä.ê 2006/782/EY johdanto-osan 3 kappale (mukautettu)(7) Kun otetaan huomioon vesiviljelyeläimiin ja niistä saataviin tuotteisiin sovellettavista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista sekä vesieläinten tiettyjen tautien ehkäisemisestä ja torjunnasta 24 päivänä lokakuuta 2006 annettu neuvoston direktiivi 2006/88/EY[9], yhteisön rahoitustukea Ö olisi Õ myönnettävä myös sellaisiin hävittämistoimenpiteisiin, joita jäsenvaltiot toteuttavat torjuakseen vesiviljeltyjen eläinten muita tauteja, joita yhteisön torjuntasäännökset koskevat.ê 2006/782/EY johdanto-osan 6 kappale(8) Yhteisön myöntämää rahoitustukea vesiviljeltyjen eläinten tautien torjuntaan olisi sen osalta, onko se direktiivissä 2006/88/EY säädettyjen torjuntasäännösten mukaista, tarkasteltava samojen menettelyjen mukaisesti, joita sovelletaan maaeläinten tiettyjen tautien tarkasteluun ja torjuntaan.ê 90/424/ETY johdanto-osan 7 kappale (mukautettu)(9) Ö Sisämarkkinoiden toiminta edellyttää Õ tarkastusta koskevaa strategiaa Ö , jossa Õ kolmansista maista tulevia tuotteita koskevaa tarkastusjärjestelmää yhtenäistetään. On ilmeisen aiheellista helpottaa tämän strategian toteuttamista Ö säätämällä Õ yhteisön rahoituksesta Ö tämän strategian Õ perustamiseen ja kehittämiseen.ê 90/424/ETY johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)(10) Ö Kansanterveyden Õ ja eläinten terveyden turvaamista sekä eläinten suojelua koskevien ensisijaisten vaatimusten yhdenmukaistamisen vuoksi olisi Ö säädettävä Õ yhteys- ja vertailulaboratorioiden nimeämisestä sekä aloitettava teknisiä ja tieteellisiä toimia. Olisi suotavaa määrätä yhteisön rahoituksesta. Erityisesti eläinten suojelun alalla olisi hyödyllistä luoda tietokanta, johon kerätään tarpeellisia ja jaettavaksi tarkoitettuja tietoja.ê 2006/965/EY johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)(11) Tietojen kerääminen on välttämätöntä, jotta eläinten terveyttä ja elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä voidaan kehittää ja panna täytäntöön aiempaa paremmin. Lisäksi kaikkialla yhteisössä on pikaisesti levitettävä mahdollisimman laajasti tietoa eläinten terveyttä ja elintarvikkeiden turvallisuutta koskevasta lainsäädännöstä. Sen vuoksi eläinten terveyden ja eläinperäisten elintarvikkeiden lisäksi myös eläinten suojelua koskevan tiedotuspolitiikan rahoittaminen on suotavaa.ê 90/424/ETY johdanto-osan 9 kappale (mukautettu)(12) Yhteisön Ö toimenpiteisiin Õ tiettyjen eläintautien hävittämiseksi myönnetään jo yhteisön rahoitusta. Tässä yhteydessä voidaan mainita yhteisön toimenpiteistä nautakarjan luomistaudin, tuberkuloosin ja leukoosin hävittämiseksi 17 päivänä toukokuuta 1977 annettu neuvoston direktiivi 77/391/ETY[10], direktiivin 77/391/ETY muuttamisesta ja yhteisön täydentävästä toiminnasta nautaeläinten luomistaudin, tuberkuloosin ja leukoosin hävittämiseksi 14 päivänä kesäkuuta 1982 annettu neuvoston direktiivi 82/400/ETY[11], yhteisön rahoitustoimista nautojen tarttuvan keuhkoruton (CBPP) hävittämiseksi Portugalissa 20 päivänä helmikuuta 1989 tehty neuvoston päätös 89/145/ETY[12], yhteisön rahoitustoimista klassisen sikaruton hävittämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1980 tehty neuvoston päätös 80/1096/ETY[13], yhteisön rahoitustoimista afrikkalaisen sikaruton hävittämiseksi Portugalissa 16 päivänä joulukuuta 1986 tehty neuvoston päätös 86/649/ETY[14] ja yhteisön toimista raivotaudin hävittämiseen tai torjumiseen tarkoitettujen kokeiluhankkeiden toteuttamiseksi 24 päivänä heinäkuuta 1989 tehty neuvoston päätös 89/455/ETY[15]. Yhteisön osallistuminen kunkin edellä mainitun taudin hävittämisen rahoitukseen olisi edelleen vahvistettava vastaavassa päätöksessä.ê 90/424/ETY johdanto-osan 10 kappale (mukautettu)(13) On tärkeää Ö säätää Õ yhteisön rahoitustoimenpiteistä tiettyjen eläintautien hävittämiseksi Ö , torjumiseksi Õ ja Ö seurannaksi Õ. Kaikki eläintautien Ö ja zoonoosien Õ hävittämistä Ö , torjuntaa Õ ja Ö seurantaa Õ koskevat, yhteisön talousarvion pakollisiin menoihin kuuluvat yhteisön rahoitustoimenpiteet olisi koottava yhteen.ê(14) Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[16] mukaisesti,ê 90/424/ETYON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:I LUKUê 90/424/ETY (mukautettu)Ö KOHDE JA SOVELTAMISALA Õ1 artiklaTässä päätöksessä Ö säädetään menettelyistä, jotka säätelevät Õ yhteisön osallistumista:-  Ö erityisten Õ eläinlääkinnällisten toimenpiteiden rahoitukseen,-  eläinlääkintäalan valvontatoimenpiteiden rahoitukseen,ê 2006/965/EY 1 artiklan 1 alakohta-  eläintautien ja zoonoosien hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmien rahoitukseen.ê 90/424/ETY[Tämä päätös ei vaikuta tiettyjen jäsenvaltioiden mahdollisuuteen saada neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006[17] nojalla yhteisön rahoitusosuutena enemmän kuin 50 prosenttia.]II LUKUERITYISET ELÄINLÄÄKINNÄLLISET TOIMENPITEET1 JAKSOê 90/424/ETY (mukautettu)Ö YLEINEN SÄÄNNÖS Õ2 artiklaÖ Erityisiä Õ eläinlääkinnällisiä toimenpiteitä ovat:-  toimenpiteet hätätapauksissa,-  suu- ja sorkkataudin torjunta,-  Ö eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva tiedotuspolitiikka Õ,-  tekniset tai tieteelliset toimenpiteet,-  osallistuminen tiettyjen tautien kansallisiin hävittämistoimiin.ê 90/424/ETY2 JAKSOTOIMENPITEET HÄTÄTAPAUKSISSA3 artikla1. Tätä artiklaa sovelletaan, kun jäsenvaltiossa ilmenee seuraavia tauteja:-  karjarutto,-  pienten märehtijäin rutto,-  swine vesicular -tauti,-  lampaiden bluetongue -tauti,-  teschenintauti,-  lammas- ja vuohirokko,-  Rift Valley -kuume,-  lumpy skin -tauti,-  afrikkalainen hevosrutto,-  vesicular stomatitis -tauti,-  venezuelalainen hevosen virusenkefalomyeliitti,ê 92/119/ETY 23 artiklan 2 kohdan a alakohta-  saksanhirven epitsoottinen verenvuototauti,ê 93/439/ETY 1 artikla-  klassinen sikarutto,ê 94/370/EY 1 artiklan 1 alakohta-  afrikkalainen sikarutto,-  naudan tarttuva keuhkorutto,ê 2006/782/EY 1 artiklan 1 alakohta-  epitsoottinen vertamuodostavan kudoksen kuolio (EHN) kaloissa,-  epitsoottinen ulseratiivinen syndrooma (EUS) kaloissa,-  Bonamia exitiosa -loisen aiheuttama tartunta,-  Perkinsus marinus -loisen aiheuttama tartunta,-  Microcytos mackini -loisen aiheuttama tartunta,-  Taura-syndrooma äyriäisissä,-  Yellowhead-tauti äyriäisissä.ê 90/424/ETY (mukautettu)2. Kyseinen jäsenvaltio Ö saa Õ yhteisön rahoitusta taudin hävittämiseksi, jos viipymättä toteutettaviin toimenpiteisiin sisältyy vähintään tilan eristäminen heti tautiepäilyn jälkeen ja että taudin virallisen vahvistuksen jälkeen toteutetaan seuraavat toimenpiteet:ê 2006/53/EY 1 artiklan 1 alakohdan b alakohta-  taudille alttiisiin lajeihin kuuluvien eläinten, jotka ovat saaneet tartunnan tai sairastuneet taikka jotka ovat voineet saada tartunnan tai sairastua, teurastaminen ja hävittäminen,ê 90/424/ETY (mukautettu)-  saastuneiden rehujen ja välineiden hävittäminen siltä osin kuin välineitä ei voida desinfioida kolmannen luetelmakohdan mukaisesti,-  tilan ja tilalla olevan kaluston puhdistus, hyönteisten hävittäminen ja desinfiointi,-  suojavyöhykkeiden perustaminen,-  tartunnan leviämisvaaran ehkäisyä koskevien Ö toimenpiteiden Õ soveltaminen,-  sen teurastamisen jälkeisen määräajan vahvistaminen, jonka kuluttua tilalle voidaan hankkia uutta karjaa,-  riittävän korvauksen maksaminen nopeasti karjankasvattajille.ê 92/119/ETY 23 artiklan 2 kohdan b alakohta (mukautettu)3. Asianomainen jäsenvaltio voi myös käyttää hyväkseen yhteisön taloudellista osallistumista silloin, kun jonkin 1 kohdassa luetelluista taudeista puhjetessa kaksi tai useampia jäsenvaltioita on tiiviissä yhteistyössä kyseisen kulkutaudin Ö torjumiseksi Õ erityisesti epidemiologisen selvityksen ja taudin valvontatoimenpiteiden täytäntöönpanon yhteydessä. Yhteisön erityisestä taloudellisesta osallistumisesta päätetään 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn Ö mukaisesti Õ, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimenpiteitä, joista säädetään kyseisten Ö yhteisten Õ markkinajärjestelyjen yhteydessä.ê 90/424/ETY (mukautettu)4. Kyseisen jäsenvaltion on ilmoitettava viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille yhteisön lainsäädännön mukaisesti toteutetuista tiedotus- ja hävittämistoimenpiteistä sekä niiden tuloksista. Ö Jäljempänä 40 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu Õ ’komitea’ tarkastelee tilannetta mahdollisimman pian. Ö Erityisestä Õ yhteisön rahoituksesta päätetään 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisessä yhteisessä markkinajärjestelyssä Ö säädettyjen Õ toimenpiteiden toteuttamista.ê 2006/53/EY 1 artiklan 1 alakohdan c alakohta (mukautettu)5. Jos yhteisön tilanteen kehityksen vuoksi osoittautuu tarpeelliseksi jatkaa 2 kohdassa ja 4 artiklassa säädettyjä toimenpiteitä, voidaan 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti tehdä uusi päätös yhteisön rahoitusosuudesta, joka voi olla suurempi kuin 6 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetty 50 prosenttia. Tätä päätöstä tehtäessä voidaan Ö päättää Õ kaikista kyseisen jäsenvaltion toteutettaviksi tarkoitetuista toimenpiteistä, joilla varmistetaan toimien onnistuminen, ja erityisesti muista kuin Ö tämän artiklan Õ 2 kohdassa Ö säädetyistä Õ toimenpiteistä.ê 90/424/ETY (mukautettu)6. Yhteisön Ö rahoitus Õ, joka voidaan tarvittaessa jakaa eriin, onê 90/424/ETY-  50 prosenttia kuluista, jotka aiheutuvat jäsenvaltiolle teurastamisesta, eläinten ja tarvittaessa eläintuotteiden hävittämisestä, tilan ja välineiden puhdistuksesta, hyönteisten hävittämisestä, desinfioinnista sekä 2 kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettujen saastuneiden rehujen ja välineiden hävittämisestä tilanomistajille maksettavista korvauksista,-  100 prosenttia rokotteen hankinnasta ja 50 prosenttia tämän rokottamisen toteuttamisesta aiheutuneista kuluista, jos rokottamisesta on päätetty 5 kohdan mukaisesti,sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisessä markkinajärjestelyssä toteutettavia markkinoiden tukitoimenpiteitä.ê 2006/53/EY 1 artiklan 2 alakohta4 artikla1. Tätä artiklaa sekä 3 artiklan 4 ja 5 kohtaa sovelletaan lintuinfluenssan puhjetessa jäsenvaltion alueella.2. Kyseinen jäsenvaltio saa yhteisöltä rahoitusta lintuinfluenssan hävittämiseksi, jos neuvoston direktiivissä 2005/94/EY[18] säädetyt torjunnan edellyttämät vähimmäistoimenpiteet on pantu kaikilta osin tehokkaasti täytäntöön yhteisön asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti ja jos taudille alttiisiin lajeihin kuuluvat eläimet, jotka ovat saaneet tartunnan tai sairastuneet tai jotka ovat voineet saada tartunnan tai sairastua, on lopetettu ja karjanomistajille on maksettu nopeasti riittävä korvaus.3. Tarvittaessa useaan erään jaettu yhteisön rahoitusosuus onê 2006/965/EY 1 artiklan 2 alakohta-  50 prosenttia kustannuksista, jotka aiheutuvat jäsenvaltiolle siipikarjan tai muiden vankeudessa pidettyjen lintujen lopettamisen tai hävitettyjen munien arvon korvaamisesta karjanomistajille,ê 2006/53/EY 1 artiklan 2 alakohta-  50 prosenttia kustannuksista, jotka aiheutuvat jäsenvaltiolle eläinten lopettamisesta ja hävittämisestä, eläintuotteiden hävittämisestä, tilojen ja välineiden puhdistuksesta ja desinfioinnista, saastuneiden rehujen hävittämisestä ja sellaisten saastuneiden välineiden hävittämisestä, joita ei voi desinfioida,-  kun hätärokottamisesta päätetään direktiivin 2005/94/EY 54 artiklan mukaisesti, 100 prosenttia rokotteen hankintakustannuksista ja 50 prosenttia rokotuksen suorittamiskustannuksista.ê 2006/782/EY 1 artiklan 2 alakohta (mukautettu)5 artiklaJäsenvaltiot voivat myöntää varoja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006[19] 17 artiklan mukaisesti perustettujen toimenpideohjelmien puitteissa tämän päätöksen 3 artiklan 1 kohdassa Ö lueteltujen Õ vesiviljeltyjen eläinten eksoottisten tautien hävittämiseen tämän päätöksen 3 artiklan 4, 5 ja 6 kohdassa säädettyjen menettelyjen mukaisesti edellyttäen, että noudatetaan direktiivin 2006/88/EY V luvun 3 jaksossa säädettyjä taudin torjuntaa ja hävittämistä koskevia vähimmäistoimenpiteitä.ê 90/424/ETY6 artiklaê 94/370/EY 1 artiklan 2 alakohta (mukautettu)1. Edellä 3 artiklaa sovelletaan myös, jos on kyse Ö yhteisön Õ kannalta vakavien ja Ö 3 Õ artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tautien aiheuttamien tautitilanteiden torjumisesta, vaikka taudin kehittymisalueella noudatettaisiin hävittämisohjelmaa 27 artiklan mukaisesti.ê 90/424/ETY (mukautettu)2. Edellä 3 artiklaa sovelletaan Newcastlen taudin esiintyessä jäsenvaltion alueella.Yhteisön taloudellista tukea ei kuitenkaan myönnetä rokotteen hankintaan ja rokottamisen toteuttamiseen lukuun ottamatta 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti tehtyä komission päätöstä, jossa annetaan lupa rokotusten käyttöön tietyin edellytyksin rajattuna ajanjaksona ja rajatulla alueella.ê 92/117/ETY 9 artiklan 2 kohta (mukautettu)3. Edellä 3 artiklan Ö säännöksiä Õ, lukuun ottamatta 2 kohdan neljännen luetelmakohdan ja 6 kohdan toisen luetelmakohdan Ö säännöksiä Õ, noudatetaan, jos Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/99/EY[20] tarkoitettu zoonoosi puhkeaa, sillä edellytyksellä, että taudin puhkeaminen muodostaa välittömän vaaran Ö ihmisten Õ terveydelle. Kyseisen edellytyksen täyttyminen todetaan tehtäessä Ö tämän päätöksen Õ 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu päätös.ê 90/424/ETY (mukautettu)7 artikla1. Komissio lisää jäsenvaltion pyynnöstä 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti 3 artiklan 1 kohdassa olevaan luetteloon pakollisesti ilmoitettavat eksoottiset taudit, jotka voivat olla vaaraksi yhteisölle.ê 2006/782/EY 1 artiklan 3 alakohta (mukautettu)2. Edellä 3 artiklan 1 kohdassa olevaa luetteloa voidaan tilanteen kehittymisen mukaan täydentää 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn Ö mukaisesti Õ taudeilla, jotka on ilmoitettava neuvoston direktiivin 82/894/ETY[21] mukaisesti sekä vesiviljeltyihin eläimiin tarttuvilla taudeilla. Luetteloa voidaan myös muuttaa tai karsia sen huomioon ottamiseksi, miten tiettyjen tautien torjumiseksi yhteisön tasolla päätettyjen toimenpiteiden toteuttamisessa on edistytty.ê 90/424/ETY (mukautettu)3. Edellä 3 artiklan 2 kohdan Ö säännöksiä Õ voidaan täydentää tai muuttaa 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti, erityisesti 3 artiklan 1 kohdassa olevaan luetteloon lisättyjen uusien tautien, saadun kokemuksen tai torjuntatoimenpiteitä koskevien yhteisön säännösten soveltamisen huomioon ottamiseksi.8 artiklaê 2006/965/EY 1 artiklan 3 alakohta1. Jos jäsenvaltiota suoraan uhkaa 3 artiklan 1 kohdassa, 4 artiklan 1 kohdassa, 6 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 14 artiklan 1 kohdassa tai liitteessä I tarkoitetun taudin esiintyminen tai leviäminen jonkin kolmannen maan tai jäsenvaltion alueella, jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille toimenpiteistä, jotka se aikoo toteuttaa suojautuakseen.ê 90/424/ETY (mukautettu)è1 2006/53/EY 1 artiklan 3 alakohta2. Komitea tarkastelee tilannetta viipymättä. Ö Jäljempänä 40 Õ artiklan Ö 2 kohdassa Õ Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti voidaan päättää kaikista tilanteessa toteuttavista toimenpiteistä ja erityisesti rokotepuskurivyöhykkeen perustamisesta sekä myöntää yhteisön rahoitusta erityisiin toteutetun toimenpiteen onnistumisen kannalta tarpeellisiksi arvioituihin toimenpiteisiin.3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetussa päätöksessä Ö vahvistetaan Õ hyväksyttävät kulut ja yhteisön rahoitusosuus.9 artikla1. Yhteisö voi päättää jäsenvaltion pyynnöstä Ö , että Õ jäsenvaltioiden Ö on perustettava Õ biologisten aineiden varastoja 3 artiklan 1 kohdassa, è1 4 artiklan 1 kohdassa, ç 6 artiklan 1 kohdassa (rokotteet, mukautetut viruskannat, taudinmääritysseerumi) ja 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tautien torjumiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston direktiivin 2003/85/EY[22] 69 artiklan 1 kohdassa Ö säädetyn Õ päätöksen soveltamista.ê 90/424/ETY (mukautettu)2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetusta toiminnasta ja yksityiskohtaisista säännöistä sen toteuttamiseksi erityisesti näiden varastojen valinnan, tuotannon, varastoinnin, kuljetuksen ja käytön osalta sekä yhteisön rahoitusosuuden osalta Ö päätetään Õ 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.ê 90/424/ETYè1 2006/53/EY 1 artiklan 3 alakohta10 artikla1. Jos jonkin 3 artiklan 1 kohdassa, è1 4 artiklan 1 kohdassa, ç 6 artiklan 1 kohdassa, 7 artiklan 1 kohdassa tai 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun taudin esiintyminen ja leviäminen kolmannessa maassa voi olla vaaraksi yhteisölle, tämä voi tukea taudin torjuntaa kyseisessä kolmannessa maassa toimittamalla rokotteita tai rahoittamalla niiden hankintaa.ê 90/424/ETY (mukautettu)2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuista toimista ja yksityiskohtaisista säännöistä niiden toteuttamiseksi, toimien edellytyksistä sekä yhteisön rahoitusosuudesta Ö päätetään Õ 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.11 artikla1. Komissio toteuttaa yhteistyössä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa tarkastuksia paikalla varmistuakseen Ö annettujen Õ toimenpiteiden soveltamisesta eläinlääkinnälliseltä kannalta.2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet Ö 1 kohdassa tarkoitettujen Õ tarkastusten helpottamiseksi ja erityisesti sen varmistamiseksi, että asiantuntijat saavat pyynnöstä kaikki toimenpiteiden toteuttamisen arvioimiseksi tarvittavat tiedot ja asiakirjat.3. Yleiset Ö säännöt Õ tämän artiklan soveltamisesta erityisesti 1 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tiheyden ja niiden toteuttamisen osalta, eläinlääkinnän asiantuntijoiden nimeämisen osalta ja näiden laatimaa kertomusta koskevan menettelyn osalta annetaan 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.12 artiklaTässä Ö jaksossa tarkoitettuihin Õ toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista Ö päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.ê 94/370/EY 1 artiklan 3 alakohta13 artiklaYhteisön taloudellista tukea ei myönnetä, jos toimen kokonaiskustannukset ovat alle 10 000 euroa.ê 90/424/ETY (mukautettu)3 JAKSOSUU- JA SORKKATAUDIN TORJUNTA14 artikla1. Ö Tätä päätöstä Õ sovelletaan suu- ja sorkkataudin esiintyessä jäsenvaltion alueella.2. Kyseinen jäsenvaltio saa yhteisön rahoitusta suu- ja sorkkataudin hävittämiseksi, jos 3 artiklan 2 kohdassa Ö säädettyjä Õ toimenpiteitä ja direktiivin 2003/85/EY aiheellisia säännöksiä sovelletaan viipymättä.3. Sovelletaan 3 artiklan 4 kohdan Ö säännöksiä Õ.4. Tämän päätöksen mukainen erityinen rahoitusosuus on 60 prosenttia kustannuksista, jotka aiheutuvat jäsenvaltioillea) karjankasvattajille maksettavista korvauksista:i) eläinten teurastamisesta ja hävittämisestä;ii) maidon hävittämisestä;iii) tilan puhdistuksesta ja desinfioinnista;iv) saastuneiden rehujen ja, siltä osin kuin välineitä ei voida desinfioida, saastuneiden välineiden hävittämisestä;v) tappioista, jotka aiheutuvat jalostus- ja lihakarjan kaupan pitämisen rajoittamisesta direktiivin 2003/85/EY 50 artiklan 3 kohdan mukaisen kiireellisen uudelleen rokottamisen vuoksi;b) ruhojen mahdollisesta kuljetuksesta käsittelylaitoksiin;c) muista tautipesäkkeen hävittämiseksi välttämättömistä toimenpiteistäsanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisessä markkinajärjestelyssä markkinoiden tukemiseksi toteutettavien tukitoimenpiteiden soveltamista.ê 90/424/ETY (mukautettu)Komissio määrittelee 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti Ö tämän kohdan Õ c alakohdassa Ö tarkoitettujen Õ muiden toimenpiteiden luonteen, joihin voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, sekä Ö tämän kohdan Õ a alakohdan v alakohdan soveltamistapaukset.5. Komitea tarkastelee tilannetta ensimmäisen kerran viimeistään 45 päivää suu- ja sorkkataudin ensimmäisen tautipesäkkeen virallisen vahvistuksen jälkeen sekä myöhemmin tilanteen kehityksen mukaan. Tämä tutkimus koskee sekä eläinlääkinnällistä tilannetta että aiheutuneiden tai aiheutuvien kustannusten arviointia. Tämän tutkimuksen seurauksena voidaan 40 artiklan 3 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn Ö mukaisesti Õ tehdä uusi päätös yhteisön rahoitusosuudesta, joka voi olla suurempi kuin 4 kohdassa Ö säädetty Õ 60 prosenttia. Tässä päätöksessä määritellään hyväksyttävät kulut ja yhteisön rahoitusosuus. Lisäksi tätä päätöstä tehtäessä voidaan Ö päättää Õ kaikista kyseisen jäsenvaltion toteutettaviksi tarkoitetuista tarvittavista toimenpiteistä, joilla varmistetaan toimien onnistuminen, ja erityisesti muista kuin Ö tämän artiklan Õ 2 kohdassa Ö tarkoitetuista Õ toimenpiteistä.ê 90/424/ETY15 artiklaKaikkiin yhteisön päättämiin toimenpiteisiin suu- ja sorkkataudin torjunnan edistämiseksi yhteisön ulkopuolella, erityisesti sovellettaessa 8 ja 10 artiklaa, voidaan myöntää yhteisön rahoitusta.ê 90/424/ETY (mukautettu)16 artiklaEdellä 15 artiklassa Ö tarkoitetuista toimenpiteistä ja yksityiskohtaisista säännöistä niiden soveltamiseksi, toimenpiteitä koskevista edellytyksistä sekä yhteisön rahoitusosuudesta päätetään Õ 40 artiklan 3 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.17 artiklaÖ Neuvoston päätöksellä 91/666/ETY[23] perustetulle Õ yhteisön suu- ja sorkkatautirokotevarastolle voidaan myöntää yhteisön tukea.Yhteisön rahoitusosuus ja sitä koskevat edellytykset määritetään 40 artiklan 3 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.18 artiklaEdellä 15, 16 ja 17 artiklassa Ö tarkoitettuihin toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.Jos vakava suu- ja sorkkatautiepidemia tämän Ö jakson Õ mukaisesti aiheuttaa ensimmäisen kohdan mukaisesti vahvistettuja määriä suurempia kustannuksia, komissio toteuttaa toimivaltansa rajoissa tarpeelliset toimenpiteet tai tekee talousarviosta vastaavalle viranomaiselle tarvittavat ehdotukset sen varmistamiseksi, että 14 artiklan taloudellisia sitoumuksia noudatetaan.ê 90/424/ETY4 JAKSOê 2006/965/EY 1 artiklan 4 alakohtaELÄINTEN TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA SEKÄ ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUTTA KOSKEVA TIEDOTUSPOLITIIKKAê 2006/965/EY 1 artiklan 5 alakohta19 artiklaYhteisö osallistuu eläinten terveyttä, eläinten hyvinvointia ja eläinperäisten elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan tiedotuspolitiikan täytäntöönpanoon myöntämällä rahoitusta:a) sellaisen tietojärjestelmän perustamiseen ja kehittämiseen, johon sisältyy asianmukaisia tietoja sisältävä tietokanta,i) johon kootaan ja jossa säilytetään kaikki eläinten terveyttä, eläinten hyvinvointia ja eläinperäisten elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaan yhteisön lainsäädäntöön liittyvät tiedot;ii) josta jaetaan i alakohdassa tarkoitettuja tietoja toimivaltaisille viranomaisille, tuottajille ja kuluttajille, ottaen tarvittaessa huomioon liitännät kansallisiin tietokantoihin;b) eläinten hyvinvointiin liittyvän lainsäädännön valmistelemiseen ja kehittämiseen tarvittavien tutkimusten toteuttamiseen.ê 90/424/ETY (mukautettu)20 artiklaEdellä 19 artiklassa tarkoitetuista Ö toimenpiteistä sekä yksityiskohtaisista säännöistä niiden toteuttamiseksi ja yhteisön rahoitusosuudesta päätetään Õ 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.21 artiklaTässä Ö jaksossa tarkoitettuihin Õ toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista Ö päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.5 JAKSOTEKNISET JA TIETEELLISET TOIMENPITEETê 2006/965/EY 1 artiklan 6 alakohta22 artiklaYhteisö voi toteuttaa tai auttaa jäsenvaltioita tai kansainvälisiä järjestöjä toteuttamaan teknisiä tai tieteellisiä toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen yhteisön eläinlääkintäalan lainsäädännön tai eläinlääkäreiden koulutuksen kehittämiseksi.ê 90/424/ETY (mukautettu)23 artiklaEdellä 22 artiklassa Ö tarkoitetuista toimenpiteistä sekä yksityiskohtaisista säännöistä niiden toteuttamiseksi ja yhteisön rahoitusosuudesta päätetään Õ 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.24 artiklaTässä Ö jaksossa tarkoitettuihin toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.ê 90/424/ETYIII LUKUê 2006/965/EY 1 artiklan 7 alakohtaE LÄINTAUTIEN JA ZOONOOSIEN HÄVITTÄMIS- TORJUNTA- JA SEURANTAOHJELMATê 90/424/ETY (mukautettu)25 artikla1. Yhteisön rahoitus nautojen luomistaudin, tuberkuloosin ja leukoosin hävittämiseen vahvistetaan direktiivissä 77/391/ETY Ö ja Õ direktiivissä 82/400/ETY,sanotun kuitenkaan rajoittamatta 28 artiklan 1 kohdan Ö säännösten Õ soveltamista.ê 90/424/ETY2. Yhteisön rahoitus naudan tarttuvan keuhkoruton hävittämiseen vahvistetaan päätöksessä 89/145/ETY.26 artikla1. Yhteisön rahoitus klassisen sikaruton hävittämiseen vahvistetaan päätöksessä 80/1096/ETY.2. Yhteisön rahoitus afrikkalaisen sikaruton hävittämiseen vahvistetaan päätöksessä 86/649/ETY.3. Yhteisön rahoitus lampaiden luomistaudin hävittämiseen vahvistetaan neuvoston päätöksessä 90/242/ETY[24].ê 2006/965/EY 1 artiklan 8 alakohta (mukautettu)27 artikla1. Otetaan käyttöön yhteisön rahoitustoimenpide niiden kustannusten korvaamiseksi, joita jäsenvaltioille aiheutuu liitteessä I Ö lueteltujen Õ eläintautien ja zoonoosien kansallisten hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmien, jäljempänä ’ohjelmat’, rahoittamisesta.ê 2006/965/EY 1 artiklan 8 alakohtaLiitteen I luetteloa voidaan muuttaa 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti etenkin sellaisten eläintautien puhjetessa, jotka voivat olla vaaraksi eläinten terveydelle ja välillisesti kansanterveydelle, tai uuden epidemiologisen tai tieteellisen näytön perusteella.2. Jäsenvaltioiden on esitettävä komissiolle viimeistään kunkin vuoden huhtikuun 30 päivänä seuraavan vuoden aikana alkavat, vuoden kestävät tai monivuotiset ohjelmat, joita varten ne toivovat saavansa yhteisön rahoitusta.Huhtikuun 30 päivän jälkeen esitetyille ohjelmille ei voida myöntää rahoitusta seuraavana vuonna.Jäsenvaltioiden esittämien ohjelmien on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot:a) kuvaus taudin epidemiologisesta tilanteesta ennen ohjelman alkamispäivää;b) sen maantieteellisen ja hallinnollisen alueen kuvaus ja rajojen määrittely, jolla ohjelmaa sovelletaan;c) ohjelman todennäköinen kesto, toteutettavat toimenpiteet sekä ohjelman päättymispäivään mennessä saavutettava tavoite;d) erittely ohjelman arvioiduista kustannuksista sekä ohjelmalta odotettavista hyödyistä.ê 2006/965/EY 1 artiklan 8 alakohta (mukautettu)Yksityiskohtaiset vaatimukset, mukaan lukien ne, joita edellytetään, kun osallistuvia jäsenvaltioita on enemmän kuin yksi, hyväksytään 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.ê 2006/965/EY 1 artiklan 8 alakohtaKussakin jäsenvaltion esittämässä monivuotisessa ohjelmassa on annettava tässä kohdassa tarkoitettujen vaatimusten mukaiset tiedot ohjelman kestoajan kunkin vuoden osalta.3. Komissio voi kehottaa jäsenvaltiota esittämään monivuotista ohjelmaa tai pidentämään yhdeksi vuodeksi esitetyn ohjelman kestoa silloin, kun monivuotisella ohjelmalla katsotaan parannettavan tietyn taudin hävittämis-, torjunta- ja seurantatoimien tehokkuutta, erityisesti kun on kyse eläinten terveydelle ja välillisesti kansanterveydelle mahdollisesti aiheutuvista vaaroista.Komissio voi yhdessä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa sovittaa yhteen alueellisia ohjelmia, joihin osallistuu enemmän kuin yksi jäsenvaltio.4. Komissio arvioi jäsenvaltioiden esittämät ohjelmat sekä eläinlääkintää että rahoitusta koskevasta näkökulmasta.Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle asiaa koskevat lisätiedot, joita tämä pitää tarpeellisina arvioidakseen ohjelmaa.Ohjelmien tietojenkokoamisvaihe päättyy kunkin vuoden syyskuun 15 päivänä.ê 2006/965/EY 1 artiklan 8 alakohta (mukautettu)5. Viimeistään kunkin vuoden marraskuun 30 päivänä hyväksytään 40 artiklan 3 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn Ö mukaisesti Õ:a) ohjelmat, jotka on tarvittaessa muutettu Ö tämän artiklan Õ 4 kohdassa tarkoitetun arvioinnin huomioon ottamiseksi;b) yhteisön rahoitusosuuden taso;c) yhteisön rahoitusosuuden enimmäismäärä;d) mahdolliset edellytykset yhteisön rahoitusosuuden myöntämiselle.Ohjelmat hyväksytään enintään kuudeksi vuodeksi.6. Muutokset ohjelmiin hyväksytään 40 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun menettelyn Ö mukaisesti Õ.7. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle seuraavat kertomukset kunkin hyväksytyn ohjelman osalta:a) tekniset ja rahoitusta koskevat välikertomukset;b) viimeistään kunkin vuoden huhtikuun 30 päivänä yksityiskohtainen tekninen vuosikertomus, johon sisältyy saavutettujen tulosten arviointi ja yksityiskohtainen selvitys edellisen vuoden aikana aiheutuneista kustannuksista.8. Jäsenvaltioiden jostain tietystä ohjelmasta edellisenä vuonna suorittamia menoja koskevat maksupyynnöt on esitettävä komissiolle viimeistään 30 päivänä huhtikuuta.Jos maksupyynnöt myöhästyvät, yhteisön rahoitusosuutta vähennetään kyseisen vuoden kesäkuun 1 päivänä 25 prosentilla, elokuun 1 päivänä 50 prosentilla, syyskuun 1 päivänä 75 prosentilla ja lokakuun 1 päivänä 100 prosentilla.Komissio päättää yhteisön maksuosuudesta viimeistään kunkin vuoden lokakuun 30 päivänä ottaen huomioon jäsenvaltioiden 7 kohdan mukaisesti toimittamat tekniset ja rahoitusta koskevat kertomukset.9. Komission asiantuntijat voivat suorittaa yhteistyössä toimivaltaisen viranomaisen kanssa tarkastuksia paikan päällä silloin, kun on tarpeen varmistaa tämän päätöksen yhdenmukainen soveltaminen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004[25] 45 artiklan mukaisesti.Tällaisia tarkastuksia suorittaessaan komission asiantuntijoiden apuna voi olla 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn Ö mukaisesti Õ perustettu asiantuntijaryhmä.10. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti.11. Jäsenvaltiot voivat jakaa asetuksen (EY) N:o 1198/2006 17 artiklan mukaisesti laadituissa toimintaohjelmissa varoja Ö tämän päätöksen Õ liitteessä I tarkoitettujen vesiviljelyeläinten tautien hävittämiseen.Varat jaetaan tässä artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti seuraavin mukautuksin:a) tuen osuus on asetuksessa (EY) N:o 1198/2006 säädetyn mukainen;b) tämän artiklan 8 kohtaa ei sovelleta.Hävittäminen on suoritettava direktiivin 2006/88/EY 38 artiklan 1 kohdan mukaisesti tai hävittämisohjelman mukaisesti.ê 90/424/ETY (mukautettu)28 artikla1. Sen estämättä, mitä 25, 26 ja 27 artiklassa Ö säädetään Õ, komissio vahvistaa 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti yhteisön osuudeksi näissä artikloissa tarkoitettuja tauteja koskevien ohjelmien rahoituksesta 50 prosenttia kuluista, jotka aiheutuvat jäsenvaltiolle siitä, että omistajille korvataan kyseisestä taudista johtuva eläinten teurastaminen.2. Komissio tarkastelee tilannetta uudelleen jäsenvaltion pyynnöstä komiteassa 25, 26 ja 27 artiklassa tarkoitettujen tautien osalta. Tämä uusi tarkastelu koskee sekä eläinlääkinnällistä tilannetta että jo aiheutuneita tai aiheutuvia kuluja. Tämän tutkimuksen perusteella tehtävissä uusissa päätöksissä yhteisön rahoitusosuudesta, joka voi olla suurempi kuin 50 prosenttia kuluista, jotka aiheutuvat jäsenvaltioille siitä, että omistajille korvataan kyseisestä taudista johtuva eläinten teurastaminen, sovelletaan 40 artiklan 3 kohdassa Ö tarkoitettua Õ menettelyä.Tätä päätöstä tehtäessä voidaan Ö päättää Õ kaikista kyseisen jäsenvaltion toteutettaviksi tarkoitetuista tarvittavista toimenpiteistä, joilla varmistetaan toimien onnistuminen.ê 94/370/EY 1 artiklan 8 alakohta (mukautettu)3. Neuvosto tarkastelee määräenemmistöllä komission ehdotuksesta tätä artiklaa uudelleen saatujen kokemusten perusteella.ê 2006/965/EY 1 artiklan 9 alakohta (mukautettu)29 artiklaOhjelmien yhteisrahoittamiseen tarkoitetut yhteisön talousarviositoumukset toteutetaan vuosittain. Monivuotisten ohjelmien menoja koskevat talousarviositoumukset hyväksytään neuvoston asetuksen (EY, Euratom) 1605/2002[26] 76 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Monivuotisten ohjelmien ensimmäinen talousarviositoumus tehdään ohjelmien hyväksymisen jälkeen. Komissio tekee myöhemmät sitoumukset Ö tämän päätöksen Õ 27 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun rahoituksen myöntämistä koskevan päätöksen perusteella.ê 90/424/ETYIV LUKUELÄINLÄÄKÄRINTARKASTUKSETê 90/424/ETY (mukautettu)Ö 1 JAKSO ÕÖ JOHDANTOSÄÄNNÖS Õê 90/424/ETY30 artiklaYhteisö osallistuu eläinlääkärintarkastusten tehostamiseen:-  myöntämällä tukea yhteys- tai vertailulaboratorioille,-  osallistumalla zoonoosien ehkäisemiseen tarkoitettujen tarkastusten täytäntöönpanon rahoitukseen,ê 90/424/ETY (mukautettu)-  osallistumalla sisämarkkinoiden Ö toiminnan edellyttämän Õ uuden tarkastusta koskevan strategian täytäntöönpanon rahoitukseen.2 JAKSOYhteys- tai vertailulaboratoriot31 artikla1. Yhteys- tai vertailulaboratorioksi yhteisön eläinlääkintälainsäädännön mukaisesti nimetty sekä Ö säädetyt Õ tehtävät ja vaatimukset täyttävä laboratorio voi saada yhteisön tukea.2. Yksityiskohtaiset säännöt 1 kohdassa Ö säädetyn Õ tuen myöntämisestä, sen edellytykset sekä tuen määrä määritetään 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.3. Tässä Ö jaksossa säädettyihin toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.ê 90/424/ETY3 JAKSOê 90/424/ETY (mukautettu)TARKASTUKSIA KOSKEVA STRATEGIAê 90/424/ETY32 artikla1. Kukin jäsenvaltio laatii eläinlääkintäalan toimivaltaisten virkamiesten vaihto-ohjelman.2. Komissio sovittaa vaihto-ohjelmat yhteen komiteassa jäsenvaltioiden kanssa.3. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet yhteen sovitettujen vaihto-ohjelmien toteuttamiseksi.4. Komitea tarkastelee vuosittain jäsenvaltioiden kertomusten perusteella vaihto-ohjelmien toteutumista.5. Jäsenvaltioiden on otettava huomioon saatu kokemus vaihto-ohjelmien parantamiseksi ja syventämiseksi.ê 90/424/ETY (mukautettu)6. Yhteisön tukea voidaan myöntää vaihto-ohjelmien toteuttamiseksi mahdollisimman tehokkaasti, erityisesti 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun täydentävän koulutuksen avulla. Yhteisön rahoitusosuus ja sitä koskevat mahdolliset edellytykset määritetään 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.ê 90/424/ETY7. Tämän artiklan tarkoituksiin sovelletaan 23 ja 24 artiklaa.ê 90/424/ETY (mukautettu)33 artiklaEdellä 32 artiklan 6 ja 7 kohtaa sovelletaan neuvoston Ö direktiivien 91/496/ETY[27] ja 97/78/EY[28] mukaisesti laadittuihin Õ ohjelmiin eläinlääkärintarkastusten järjestämiseksi yhteisön ulkorajoilla yhteisöön kolmansista maista tuleville tuotteille.34 artikla1. Komissio voi joko suoraan tai toimivaltaisten kansallisten viranomaisten välityksellä järjestää kansalliselle, erityisesti 33 artiklassa tarkoitetuista Ö eläinlääkärin Õtarkastuksista vastaavalle henkilöstölle täydentävää ammatillista koulutusta ja kokoontumisia.ê 94/370/EY 1 artiklan 12 alakohta (mukautettu)Ö Tällaiset Õ jatkokoulutuskurssit ja -kokoontumiset voivat saatavuuden mukaan olla avoinna toimivaltaisten viranomaisten pyynnöstä ja komission annettua suostumuksensa sellaisten kolmansien maiden henkilöstölle, jotka ovat tehneet Ö yhteisön Õ kanssa yhteistyösopimuksia eläinlääkärintarkastusten alalla, sekä eläinlääketieteen loppututkinnon suorittaneille, jotka haluavat täydentää koulutustaan yhteisön lainsäädännön alalla.ê 90/424/ETY (mukautettu)2. Komissio vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt 1 kohdassa Ö säädettyjen toimenpiteiden Õ toteuttamisesta sekä yhteisön rahoitusosuuden 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.35 artikla1. Eläinten tunnistamisjärjestelmän ja tautien tiedoksiantojärjestelmän perustamiseen eläinlääkärintarkastuksia Ö elävien eläinten yhteisön sisäisessä kaupassa Õ koskevan lainsäädännön mukaisesti sisämarkkinoiden toteuttamista varten voidaan myöntää yhteisön tukea.2. Komissio vahvistaa komiteaa kuultuaan yksityiskohtaiset säännöt 1 kohdassa Ö säädetyn toimenpiteen Õ järjestämisestä sekä yhteisön rahoitusosuudesta.ê 92/438/ETY 11 artikla36 artiklaê 2006/965/EY 1 artiklan 11 alakohta1. Yhteisön rahoitusta voidaan myöntää sellaisten eläinlääkinnällisten menettelyjen tietokoneistamiseen, jotka koskevat:a) elävien eläinten ja eläinperäisten tuotteiden yhteisön sisäistä kauppaa sekä niiden tuontia;b) yhdennetyn eläinlääkinnällisen tietojärjestelmän hoitamista, hallinnointia ja ylläpitoa, mukaan lukien tarvittaessa liitännät kansallisiin tietokantoihin.ê 92/438/ETY 11 artikla (mukautettu)2. Yksityiskohtaiset säännöt 1 kohdan Ö mukaisesta rahoituksesta Õ ja yhteisön rahoituksen määrä vahvistetaan 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti.ê 90/424/ETY37 artikla1. Jos jäsenvaltiossa on rakenteellisista tai maantieteellisistä syistä henkilöstöä tai perusrakenteita koskevia vaikeuksia uuden tarkastuksia koskevan strategian täytäntöönpanossa elävien eläinten ja eläinperäisten tuotteiden sisämarkkinoiden toteutuessa, se voi väliaikaisesti saada yhteisön asteittain alenevaa tukea.2. Kyseisen jäsenvaltion on esitettävä komissiolle kansallisen tarkastusjärjestelmänsä parantamiseksi tarkoitettu kansallinen ohjelma, johon on liitetty kaikki aiheelliset rahoitusta koskevat tiedot.ê 94/370/EY 1 artiklan 13 alakohta (mukautettu)3. Tässä artiklassa sovelletaan 27 artiklan 3–11 kohdan Ö säännöksiä Õ.ê 90/424/ETY (mukautettu)38 artiklaTässä Ö jaksossa säädettyihin toimenpiteisiin tarvittavista määrärahoista päätetään Õ vuosittain talousarviomenettelyn mukaisesti.V LUKULOPPUSÄÄNNÖKSETê 2001/12/EY 1 artikla39 artiklaKomissio hallinnoi suoraan tämän päätöksen nojalla rahoitettavia kustannuksia asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 148 artiklan 2 kohdan mukaisesti.ê 806/2003 3 artikla ja liitteessä III oleva 9 kohta40 artikla1. Komissiota avustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002[29] 58 artiklalla perustettu elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevä pysyvä komitea.ê 806/2003 3 artikla ja liitteessä III oleva 9 kohta (mukautettu)2. Jos tähän Ö kohtaan Õ viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.ê 806/2003 3 artikla ja liitteessä III oleva 9 kohtaPäätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.ê 806/2003 3 artikla ja liitteessä III oleva 9 kohta (mukautettu)3. Jos tähän Ö kohtaan Õ viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.ê 806/2003 3 artikla ja liitteessä III oleva 9 kohtaPäätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan 15 päiväksi.4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.ê 90/424/ETY (mukautettu)41 artikla[Edellä 40 artiklan 2 kohdassa Ö tarkoitetun Õ menettelyn mukaisesti komissio määrittää yksityiskohtaiset säännöt rokotustoimien toteuttamisesta 1 päivästä syyskuuta 1989 afrikkalaista hevosruttoa vastaan.]ê 2006/965/EY 1 artiklan 12 alakohta42 artiklaKomissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle joka neljäs vuosi kertomuksen eläinten terveyttä koskevasta tilanteesta sekä ohjelmien täytäntöönpanon kustannustehokkuudesta eri jäsenvaltioissa, mukaan lukein yksityiskohtaiset tiedot käytetyistä arviointiperusteista.ê43 artiklaKumotaan päätös 90/424/ETY.Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen liitteessä III olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.ê 90/424/ETY44 artiklaTämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä […]Neuvoston puolestaPuheenjohtaja[…]ê 2006/965/EY 1 artiklan 13 alakohta ja liiteLIITE IEläintaudit ja zoonoosit-  Nautojen tuberkuloosi-  Naudan luomistauti-  Lampaan ja vuohen luomistauti ( B. melitensis )-  Bluetongue-tauti endeemisillä tai riskialttiilla alueilla-  Afrikkalainen sikarutto-  Sian vesikulääritauti-  Klassinen sikarutto-  Tarttuva vertamuodostavan kudoksen kuolio-  Lohen tarttuva anemia-  Pernarutto-  Naudan tarttuva keuhkorutto-  Lintuinfluenssa-  Raivotauti-  Ekinokokkoosi-  Tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE)-  Kampylobakterioosi-  Listerioosi-  Salmonelloosi (zoonoottinen salmonella)-  Trikinoosi-  Verosytotoksinen E. coli-  Karpin kevätviremia (SVC)-  Virusperäinen verenvuotoseptikemia (VHS)-  Koikarpin herpesvirus (KHV)-  Bonamioosi-nilviäistauti ( Bonamia ostreae )-  Marteilioosi-nilviäistauti ( Marteilia refringens )-  Äyriäisten valkopilkkutauti_______________éLIITE IIKumottu päätös ja luettelo sen muutoksistaNeuvoston päätös 90/424/ETY (EYVL L 224, 18.8.1990, s. 19) |Neuvoston päätös 91/133/ETY (EYVL L 66, 13.3.1991, s. 18) |Neuvoston asetus (ETY) N:o 3763/91 (EYVL L 356, 24.12.1991, s. 1) | Ainoastaan 10 artiklan 1 kohta |Neuvoston päätös 92/337/ETY (EYVL L 187, 7.7.1992, s. 45) |Neuvoston päätös 92/438/ETY (EYVL L 243, 25.8.1992, s. 27) | Ainoastaan 11 artikla |Neuvoston direktiivi 92/117/ETY (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 38) | Ainoastaan 9 artiklan 2 kohta |Neuvoston direktiivi 92/119/ETY (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 69) | Ainoastaan 23 artiklan 2 kohta |Komission päätös 93/439/ETY (EYVL L 203, 13.8.1993, s. 34) |Komission päätös 94/77/EY (EYVL L 36, 8.2.1994, s. 15) |Neuvoston päätös 94/370/EY (EYVL L 168, 2.7.1994, s. 31) |Neuvoston asetus (EY) N:o 1258/1999 (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103) | Ainoastaan 17 artikla |Neuvoston päätös 2001/12/EY (EYVL L 3, 6.1.2001, s. 27) |Neuvoston päätös 2001/572/EY (EYVL L 203, 28.7.2001, s. 16) |Neuvoston asetus (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1) | Ainoastaan III liitteen 9 kohta |Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/99/EY (EUVL L 325, 12.12.2003, s. 31) | Ainoastaan 16 artikla |Neuvoston päätös 2006/53/EY (EUVL L 29, 2.2.2006, s. 37) |Neuvoston päätös 2006/782/EY (EUVL L 328, 24.11.2006, s. 57) |Neuvoston asetus (EY) N:o 1791/2006 (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 1) | Ainoastaan siltä osin kuin 1 artiklan 2 kohdan toisessa luetelmakohdassa ja liitteen 5B osan I osan 3 kohdassa viitataan päätökseen 90/424/ETY |Neuvoston päätös 2006/965/EY (EUVL L 397, 30.12.2006, s. 22) | Ainoastaan 1 artikla |_____________LIITE IIIVastaavuustaulukkoPäätös 90/424/ETY | Tämä päätös |1 ja 2 artikla | 1 ja 2 artikla |3 artiklan 1 ja 2 kohta | 3 artiklan 1 ja 2 kohta |3 artiklan 2 a kohta | 3 artiklan 3 kohta |3 artiklan 3 kohta | 3 artiklan 4 kohta |3 artiklan 4 kohta | 3 artiklan 5 kohta |3 artiklan 5 kohta | 3 artiklan 6 kohta |3 a artikla | 4 artikla |3 b artikla | 5 artikla |4 artikla | 6 artikla |5 artikla | 7 artikla |6 artikla | 8 artikla |7 artikla | 9 artikla |8 artikla | 10 artikla |9 artikla | 11 artikla |10 artikla | 12 artikla |10 a artikla | 13 artikla |11 artiklan 1–5 kohta | 14 artiklan 1–5 kohta |11 artiklan 6 kohta | – |12 artikla | 15 artikla |13 artikla | 16 artikla |14 artikla | 17 artikla |15 artikla | 18 artikla |16 artikla | 19 artikla |17 artikla | 20 artikla |18 artikla | 21 artikla |19 artikla | 22 artikla |20 artikla | 23 artikla |21 artikla | 24 artikla |22 artikla | 25 artikla |23 artiklan 1, 2 ja 3 kohta | 26 artiklan 1, 2 ja 3 kohta |23 artiklan 4 kohta | – |24 artikla | 27 artikla |25 artiklan 1 ja 2 kohta | 28 artiklan 1 ja 2 kohta |25 artiklan 3 kohta | – |25 artiklan 4 kohta | 28 artiklan 3 kohta |26 artikla | 29 artikla |27 artikla | 30 artikla |28 artikla | 31 artikla |34 artikla | 32 artikla |35 artikla | 33 artikla |36 artikla | 34 artikla |37 artikla | 35 artikla |37 a artikla | 36 artikla |38 artikla | 37 artikla |39 artikla | 38 artikla |40 a artikla | 39 artikla |41 artiklan 1 kohta | 40 artiklan 1 kohta |41 artiklan 2 kohta | 40 artiklan 2 kohta |42 artiklan 1 kohta | – |42 artiklan 2 kohta | 40 artiklan 3 kohta |41 artiklan 3 kohta | 40 artiklan 4 kohta |43 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta | – |43 artiklan 1 kohdan toinen alakohta | 41 artikla |43 artiklan 2 kohta | – |43 a artikla | 42 artikla |– | 43 artikla |44 artikla | 44 artikla |Liite | Liite I |– | Liite II |– | Liite III |_____________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Katso päätelmien A osan liite 3.[3] Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645 lopullinen – mukaisesti.[4] Katso tämän ehdotuksen liite II.[5] EUVL C […], […], s. […].[6] EUVL C […], […], s. […].[7] EYVL L 224, 18.8.1990, s. 19, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2006/965/EY (EUVL L 397, 30.12.2006, s. 22).[8] Katso liite II.[9] EUVL L 328, 24.11.2006, s. 14.[10] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 44, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla.[11] EYVL L 173, 19.6.1982, s. 18, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3768/85 (EYVL L 362, 31.12.1985, s. 8).[12] EYVL L 53, 25.2.1989, s. 55.[13] EYVL L 325, 1.12.1980, s. 5, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1).[14] EYVL L 382, 31.12.1986, s. 5, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 89/577/ETY (EYVL L 322, 7.11.1989, s. 21).[15] EYVL L 223, 2.8.1989, s. 19.[16] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2006/512/EY (EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11).[17] EYVL L 210, 31.7.2006, s. 25.[18] EUVL L 10, 14.1.2006, s. 16.[19] EUVL L 223, 15.8.2006, s. 1.[20] EUVL L 325, 12.12.2003, s. 31.[21] EYVL L 378, 31.12.1982, s. 58.[22] EUVL L 306, 22.11.2003, s. 1.[23] EYVL L 368, 31.12.1991, s. 21.[24] EYVL L 140, 1.6.1990, s. 123.[25] EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1, oikaisu EUVL L 191, 28.5.2004, s. 1.[26] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.[27] EYVL L 268, 24.9.1991, s. 56.[28] EYVL L 24, 30.1.1978, s. 9.[29] EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.


				|

		52013PC0273

			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS jäsenvaltioiden valtuuttamisesta allekirjoittamaan asekauppasopimus Euroopan unionin edun vuoksi /* COM/2013/0273 final - 2013/0146 (NLE) */

			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
1.1 Johdanto
Vuonna 2006 annetulla YK:n päätöslauselmalla
61/89 käynnistettiin prosessi tavanomaisten aseiden kansainvälisen kaupan
sääntelyä koskevan sopimuksen, jäljempänä ”asekauppasopimus”, tekemiseksi.
Tavoitteena oli tehdä oikeudellisesti sitova sopimus, jolla tavanomaisten
aseiden kansainvälisestä kaupasta tehdään entistä vastuullisempaa vahvistamalla
tuonnille, viennille ja siirroille yhteiset kansainvälisesti sovellettavat
tiukat normit.
Valmistelutyö tehtiin vuosina 2007–2009.
Ensimmäinen asekauppasopimusta koskeva Yhdistyneiden kansakuntien konferenssi
pidettiin New Yorkissa 2.–27. heinäkuuta 2012. Vaikka
konferenssissa ei päästy yksimielisyyteen, sen yhteydessä laadittiin
ensimmäinen sopimusluonnos.
Maaliskuussa 2013 pidetyssä viimeisimmässä
YK:n konferenssissa tätä sopimusluonnosta tarkistettiin, mutta kolme valtiota
hylkäsi jälleen puheenjohtajan ehdotuksen. Sopimus hyväksyttiin lopulta
määräenemmistöllä 2. huhtikuuta 2013. Valtaosa YK:n jäsenistä hyväksyi, että
sopimus avataan allekirjoittamista varten 3. kesäkuuta 2013.
1.2 EU:n
toimivalta
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
jäljempänä ”SEUT-sopimus”, 3 artiklan 2 kohdan ulkoista toimivaltaa koskevien
määräysten mukaisesti asekauppasopimus koskee aloja, jotka kuuluvat unionin
yksinomaiseen toimivaltaan.
Asekauppasopimuksessa
on määräyksiä mm. toimenpiteistä (kuten vienti- tai tuontitarkastuksista),
jotka kuuluvat unionin yhteisen kauppapolitiikan soveltamisalaan. Tältä osin asekauppasopimus koskee sellaisia
unionin lainsäädännön aloja, joilla sääntelyn aste on jo edennyt pitkälle. Asekauppasopimuksella on merkitystä myös
sisämarkkinoihin liittyvän johdetun oikeuden kannalta. Tällaisia säädöksiä
ovat: a) yhteisön sisällä tapahtuvia puolustukseen liittyvien tuotteiden
siirtoja koskevien ehtojen yksinkertaistamisesta 6 päivänä toukokuuta 2009
annettu neuvoston direktiivi 2009/43/EY, b) aseiden hankinnan ja hallussapidon
valvonnasta 18 päivänä kesäkuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/477/ETY
ja c) kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden
kansakuntien yleissopimusta täydentävän, ampuma-aseiden, niiden osien ja
komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman
kaupan torjuntaa koskevan lisäpöytäkirjan (YK:n ampuma-asepöytäkirja) 10
artiklan täytäntöönpanosta ja ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien
sekä ampumatarvikkeiden vientiluvasta ja tuonti- ja kauttakuljetusmenettelyistä
14 päivänä maaliskuuta 2012 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus
(EU) N:o 258/2012.
Koska asekauppasopimus koskee EU:n
yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvia aloja, jäsenvaltiot eivät voi itsenäisesti
päättää sopimuksen allekirjoittamisesta. Ne voivat allekirjoittaa sen
ainoastaan unionin edun vuoksi ja vasta sen jälkeen, kun komissio on antanut
tähän valtuudet komission ehdotuksesta.
1.3
Asekauppasopimuksen yksityiskohdat ja soveltamisala
Asekauppasopimuksen tavoitteena on edistää
kansainvälistä ja alueellista rauhaa, turvallisuutta ja vakautta tavanomaisten
aseiden kansainvälisen kaupan sääntelyn ja laittoman asekaupan torjumisen
kautta. Asekauppasopimuksella otetaan käyttöön tavanomaisten aseiden siirtoja
koskevat normit. Lisäksi siinä vaaditaan sopimusvaltioita seuraamaan kaikkea
asevientiä varmistaakseen, ettei tavanomaisia aseita ja ammuksia käytetä esim.
ihmisoikeusloukkauksiin, terrorismiin tai humanitaarisen oikeuden rikkomiseen.
Asekauppasopimuksessa on määräyksiä aseiden
siirtojen arvioinnista sekä toimenpiteistä, joilla estetään tavanomaisten
aseiden ohjautuminen tuonti- ja vientimaista laittomille markkinoille. Sillä
parannetaan myös asekaupan avoimuutta, koska siinä kannustetaan pitämään kirjaa
asekaupasta ja raportoimaan siitä sihteeristölle ja muille sopimusvaltioille.
Asekauppasopimus kattaa seuraaviin luokkiin kuuluvat tavanomaiset aseet:
taistelupanssarivaunut, panssaroidut taisteluajoneuvot, suuren kaliiperin
tykistöjärjestelmät, taistelulentokoneet, rynnäkköhelikopterit, sotalaivat,
ohjukset ja ohjuksen laukaisulaitteet sekä pienaseet ja kevyet aseet. Myös
niihin liittyvät ampumatarvikkeet/ammukset, osat ja komponentit kuuluvat
sopimuksen soveltamisalaan.
1.4 Vaikutus
unionin säännöstöön
Asekauppasopimus voi vaikuttaa Euroopan
unionin antamien yhteisten sääntöjen soveltamisalaan tai muuttaa sitä. Sen vuoksi
neuvosto laati seuraavat neuvotteluohjeet, jotka ovat komission
valtuuttamisesta neuvottelemaan asekauppasopimus unionin toimivaltaan
kuuluvilla aloilla annetun neuvoston päätöksen .../2013 liitteenä:
(1)
Asekauppasopimuksessa ei saa olla määräyksiä, jotka
estävät jäsenvaltioita soveltamasta seuraavia säädöksiä:
(a)
neuvoston direktiivi 91/477/ETY, annettu 18 päivänä
kesäkuuta 1991, aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta, sellaisena kuin
se on muutettuna;
(b)
neuvoston direktiivi 93/15/ETY, annettu 5 päivänä
huhtikuuta 1993, siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden
markkinoille saattamista ja valvontaa koskevien säännösten
yhdenmukaistamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna;
(c)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2009/43/EY, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, yhteisön sisällä tapahtuvia
puolustukseen liittyvien tuotteiden siirtoja koskevien ehtojen
yksinkertaistamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna.
(2)
Asekauppasopimuksessa ei saa olla määräyksiä,
joilla rajoitetaan tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaata
liikkuvuutta unionin sisämarkkinoilla, jollei rajoitukselle ole erityisiä
SEUT-sopimuksen 36 artiklan, 45 artiklan 3 kohdan, 52 artiklan 1 kohdan, 65
artiklan tai 346 artiklan mukaisia perusteita.
(3)
Kaikkien sopimuksessa määrättyjen toimenpiteiden,
joilla rajoitetaan vientiä tai tuontia unionista/unioniin tai kuljetusta
unionin alueen kautta, on oltava kaikkien sovellettavien unionin säännösten
mukaisia, mukaan lukien erityisesti seuraavat säädökset:
(a)
neuvoston asetus (EY) N:o 260/2009, annettu 26
päivänä helmikuuta 2009, tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelmästä;
(b)
neuvoston asetus (EY) N:o 1061/2009, annettu 19
päivänä lokakuuta 2009, yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta;
(c)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
258/2012, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2012, kansainvälisen järjestäytyneen
rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimusta täydentävän,
ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman
valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan lisäpöytäkirjan (YK:n
ampuma-asepöytäkirja) 10 artiklan täytäntöönpanosta ja ampuma-aseiden, niiden
osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden vientiluvasta ja tuonti- ja
kauttakuljetusmenettelyistä; ja
(d)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2009/43/EY, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, yhteisön sisällä tapahtuvia
puolustukseen liittyvien tuotteiden siirtoja koskevien ehtojen
yksinkertaistamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna.
Nämä Euroopan unionin säädökset ovat osa
unionin säännöstöä, minkä vuoksi on tärkeää, ettei asekauppasopimuksen
hyväksyminen aseta niitä kyseenalaiseksi. Koska sopimuksessa ei ole
RIO-lauseketta, on sisämarkkinalainsäädännön suojaaminen erityisen tärkeää.
Näistä kysymyksistä tehtiin yksityiskohtainen
analyysi neuvoston neuvotteluohjeiden mukaisesti. Analyysissa päädyttiin
siihen, että asekauppasopimuksen määräyksillä (6, 7, 9 ja 26 artikla)
varmistetaan se, että asekauppasopimus on unionin säännöstön mukainen. Joka
tapauksessa mahdolliset ristiriitaiset tapaukset voidaan käsitellä 26 artiklan
1 kohdan nojalla. Kyseisen artiklan mukaan sopimuksen täytäntöönpano ei rajoita
sopimuspuolten nykyisissä tai tulevissa kansainvälisissä sopimuksissa
määräämien velvoitteiden noudattamista, jos nämä velvoitteet ovat
johdonmukaiset asekauppasopimuksen kanssa.
Euroopan unionista ei voi tulla
asekauppasopimuksen osapuoli, koska nykyisen sanamuodon mukaan vain valtiot
voivat liittyä siihen. Asekauppasopimusta on kuitenkin mahdollista muuttaa myöhemmässä
vaiheessa, joten Euroopan unioni voi vielä liittyä siihen, jos kolme neljäsosaa
sopimuspuolista puoltaa sitä äänestyksessä.
1.5 Sopimuksen
allekirjoittaminen
Euroopan unioni ei voi allekirjoittaa
asekauppasopimusta. Kuitenkin koska asekauppasopimus kuuluu osittain unionin
toimivaltaan ja osittain jäsenvaltioiden toimivaltaan, unionin toimielinten ja
jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki toimenpiteet tehdäkseen yhteistyötä
sopimuksen allekirjoittamisessa ja sopimuksesta johtuvien sitoumusten täytäntöönpanon
varmistamisessa.
Jäsenvaltioiden on määrä allekirjoittaa
asekauppasopimus 3. kesäkuuta 2013. On tarpeen asettaa ensisijaiseksi
tavoitteeksi valmistella ja hyväksyä neuvoston päätös, jolla jäsenvaltiot
valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Kun tällainen päätös on hyväksytty,
komissio antaa ehdotuksen Euroopan parlamentin hyväksyntää edellyttävästä
toisesta neuvoston päätöksestä, jolla jäsenvaltiot valtuutetaan ratifioimaan
sopimus.
1.6 Päätelmä
On
tärkeää pyrkiä sääntelemään tavanomaisten aseiden kansainvälistä kauppaa ja
edistää rauhan rakentamista ja humanitaarisia toimia.
Asekauppasopimuksessa on yhteiset oikeudellisesti sitovat normit
tavanomaisten aseiden tuonnille, viennille ja siirroille, minkä ansiosta
asekaupasta tehdään aiempaa vastuullisempaa ja avoimempaa. Euroopan
parlamentti, neuvosto ja komissio puoltavat kaikki tätä tavoitetta.
Asekauppasopimuksesta voi myös tulla kansainvälistä rauhaa ja maailmanlaajuista
turvallisuutta edistävä väline. Laiton ja
heikosti säännelty tavanomaisten aseiden kauppa maksaa ihmishenkiä, sillä
vuosittain yli 740 000 ihmistä kuolee aseellisen väkivallan uhreina. On erittäin tärkeää, että asekauppasopimus tulee
voimaan pian. Sen vuoksi jäsenvaltioiden olisi allekirjoitettava se 3.
kesäkuuta 2013 juhlallisin menoin.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Ei sovelleta
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
1 artikla
Koska EU:sta ei voi tulla sopimuksen
osapuolta, tässä artiklassa jäsenvaltiot valtuutetaan allekirjoittamaan
sopimus, joka koskee unionin yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvia aloja.
2 artikla
Tässä artiklassa kannustetaan EU:n
jäsenvaltioita allekirjoittamaan sopimus mahdollisuuksien mukaan 3. kesäkuuta
2013. Kuten monet jäsenvaltiot ovat jo todenneet, sopimuksen allekirjoittaminen
kyseisenä päivänä lähettää vahvan signaalin siitä, että EU ja sen jäsenvaltiot
ovat sitoutuneet panemaan asekauppasopimuksen täytäntöön mahdollisimman pian.
Asekauppasopimuksen 20 artiklassa määrätään, että sopimus tulee voimaan, jos 50
valtiota ratifioi sen. Jos siis kaikki jäsenvaltiot allekirjoittavat sen, tämän
tavoitteen saavuttaminen on lähellä.
3 artikla
Tämän päätöksen tarkoituksena on valtuuttaa
jäsenvaltiot sitoutumaan noudattamaan sopimusta, minkä vuoksi päätös on
osoitettu niille.
4.           VAIKUTUS TALOUSARVIOON
Ei ole.
2013/0146 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
jäsenvaltioiden valtuuttamisesta
allekirjoittamaan asekauppasopimus Euroopan unionin edun vuoksi
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan ja 207 artiklan 3 kohdan
yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto valtuutti 11 päivänä
maaliskuuta 2013 komission neuvottelemaan Yhdistyneiden kansakuntien
asekauppasopimuksen unionin yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvilla aloilla.
(2)       Yhdistyneiden kansakuntien
yleiskokous hyväksyi asekauppasopimuksen tekstin[1]
2 päivänä huhtikuuta 2013. Yleiskokous kehotti myös sopimuspuolia avaamaan
sopimuksen allekirjoittamista varten 3 päivänä kesäkuuta 2013 juhlallisin
menoin.
(3)       Sopimuksen tavoitteena on
vahvistaa mahdollisimman tiukat yhteiset kansainväliset normit tavanomaisten
aseiden kansainvälisen kaupan sääntelemiseksi ja tavanomaisten aseiden
laittoman kaupan estämiseksi ja poistamiseksi. Jäsenvaltiot ilmoittivat
olevansa tyytyväisiä neuvottelujen tulokseen ja olevansa halukkaita
allekirjoittamaan sopimuksen pikaisesti.
(4)       Sopimuksessa olevat
tavanomaisten aseiden ja räjähteiden siirtoa koskevat määräykset kuuluvat
yhteistä kauppapolitiikkaa ja sisämarkkinasääntöjä koskevaan unionin
yksinomaiseen toimivaltaan.
(5)       Euroopan unioni ei voi
allekirjoittaa sopimusta, sillä siihen voivat liittyä vain valtiot.
(6)       Sen vuoksi neuvoston olisi
SEUT-sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti valtuutettava jäsenvaltiot
allekirjoittamaan sopimus,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Valtuutetaan jäsenvaltiot allekirjoittamaan
asekauppasopimus.
2 artikla
Jäsenvaltioita kehotetaan allekirjoittamaan
asekauppasopimus juhlallisin menoin New Yorkissa 3 päivänä kesäkuuta 2013 tai
mahdollisimman pian tämän jälkeen.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille
jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               A/CONF.217/2013/L.3.


|

52010PC0302

 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös makrotaloudellisen avun myöntämisestä Moldovan tasavallalle SEK(2010)706  /* KOM/2010/0302 lopull. - COD 2010/0162 */

	[pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 9.6.2010KOM(2010)302 lopullinen2010/0162 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖSmakrotaloudellisen avun myöntämisestä Moldovan tasavallalleSEK(2010)706PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Komissio ehdottaa, että Moldovan tasavallalle myönnetään makrotaloudellisena apuna enintään 90 miljoonan euron avustus. Ehdotettu apu on tarkoitettu kattamaan osa Moldovan yleisestä maksutasetarpeesta ja Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) määrittelemästä valtion budjetin rahoitustarpeesta. Sillä tuetaan viranomaisten vakautusohjelmaa, jonka tavoitteena on kestävä julkisen talouden rahoitusasema ja maksutase, ja se auttaa näin Moldovaa selviämään globaalin finanssikriisin seurauksista. Ehdotettu Euroopan unionin makrotaloudellinen apu täydentää tukea, jonka IMF myöntää IMF:n johtokunnan 29. tammikuuta 2010 hyväksymän rahoitusjärjestelyn mukaisesti. EU:n makrotaloudellisen avun tarkoituksena on auttaa maata täyttämään ulkoisen rahoituksen tarpeensa vuosina 2010 ja 2011. Näiden kahden vuoden aikana Moldovan tasavallan täyttämättömät rahoitustarpeet saavuttavat huippunsa. Jos rahoitusvaje on edelleen merkittävä vuonna 2010, EU:n lisäapua voidaan harkita uudella aloitteella. Ehdotettu apu nopeuttaa myös hallituksen talousohjelman tukemiseen ja EU:hun liittymiseen tähtääviä uudistuksia Moldovan tasavallassa. Se myös vaikuttaa myönteisesti Euroopan unionin yhteistyöstrategian täytäntöönpanoon Moldovan tasavallan osalta ja yleisemmin itäisen kumppanuuden maiden osalta. EU:n makrotaloudellinen apu on poikkeuksellista ja määräaikaista, ja sen ehtoina ovat edistyminen nykyisen IMF:n ohjelman täytäntöönpanossa sekä apuun liitettävien talouspoliittisten edellytysten täyttyminen. |Yleinen tausta Moldovan tasavalta on yksi niistä Euroopan unionin itäisistä naapurimaista, jotka ovat kärsineet pahiten maailmanlaajuisesta kriisistä. Vaikka keskimääräinen talouskasvu oli nopea kriisiä edeltäneinä vuosina, Moldovan tulotaso on henkeä kohden mitattuna selvästi alueen alhaisin. Talouskriisiä ei ole päästy purkamaan keväällä 2009 pidettyjen parlamenttivaalien valmistelujen vuoksi ja myöhemmin vaalituloksen synnyttämien sisäisten poliittisten jännitteiden vuoksi. Syksyllä 2009 pidettyjen uusintavaalien jälkeen valtaan astui uudistushenkinen koalitiohallitus, joka pyrkii lähentämään maata EU:hun ja vähentämään aiemman kasvumallin perustana ollutta Moldovan talouden riippuvuutta maastamuuttajien rahalähetyksistä. Tällainen poliittinen kehitys on antanut uutta vauhtia kahdenvälisille suhteille EU:n kanssa, mistä osoituksena on muodollisten neuvottelujen aloittaminen uudesta assosiaatiosopimuksesta 12. tammikuuta 2010. Heti kun uusi hallitus oli aloittanut toimintansa pääministeri Filatin johdolla 25. syyskuuta 2009, Moldovan tasavallan viranomaiset lähestyivät kansainvälisiä avunantajia ja pyysivät apua maan rahoitustarpeiden täyttämiseen. Uusi pääministeri vieraili Brysselissä 29. syyskuuta 2009. Virkaanastuva hallitus vahvisti vierailun aikana edellisen hallituksen aiemmin kyseisenä vuonna esittämän rahoitustukipyynnön EU:lle. IMF:n johtokunta hyväksyi 29. tammikuuta 2009 vuodet 2010–2012 kattavan apuohjelman, johon kuuluu sekä laajennettu luottojärjestely että laajennettu rahoitusjärjestely. Tarkoituksena on, että ohjelmaa täydentävät erityisesti Maailmanpankki ja EU muiden kahden- ja monenvälisten kansainvälisten avunantajien lisäksi. Brysselissä 24. maaliskuuta 2010 järjestetyssä neuvoa-antavan ryhmän kokouksessa vahvistettiin, että kahdenvälisiltä avunantajilta saadaan merkittävää tukea. Ehdotettu makrotaloudellinen apu on osa ohjelman täytäntöönpanon yhteydessä annettavaa rahoitusta. |Voimassa olevat aiemmat säännökset Ei ole. |Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Makrotaloudellisen avun ohjelma täydentää muuta EU:n rahoitusta, erityisesti ENPI:n keskipitkän aikavälin budjettitukea, joka toteutetaan EU:n Moldovan tasavaltaa koskevan maakohtaisen yhteistyöstrategian puitteissa. Se voi näin lisätä EU:n vaikutusta Moldovan tasavallan poliittiseen päätöksentekoon ja auttaa sitä selviämään tämänhetkisestä syvästä talouskriisistä. Makrotaloudellisen avun ohjelma täydentää myös IMF:ltä, Maailmanpankilta ja kahdenvälisiltä avunantajilta saatavaa ulkoista rahoitusta. |INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |Komission yksiköt ovat tätä komission ehdotusta valmistellessaan keskustelleet avun tarpeesta Moldovan tasavallan viranomaisten, IMF:n, Maailmanpankin, EBRD:n ja potentiaalisten kahdenvälisten avun- ja luotonantajien kanssa. Kun parlamentin ja neuvoston päätös on hyväksytty, komission yksiköt neuvottelevat Moldovan tasavallan viranomaisten kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan ja avustussopimuksen, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt avun täytäntöönpanosta. |Asiantuntijatiedon käyttö |Komission yksiköt tekevät ulkoisten konsulttien avustuksella operatiivisen arvioinnin julkisten rahoitusketjujen ja hallinnollisten tarkastusten laadusta ja luotettavuudesta Moldovan tasavallassa. |Vaikutusten arviointi Makrotaloudellinen apu vaikuttaa välittömästi Moldovan tasavallan maksutaseeseen ja valtion budjettiin ja lieventää näin maan talousohjelman täytäntöönpanoon liittyviä rahoitusrajoitteita. Makrotaloudellinen apu tukee myös IMF:n kanssa sovitun vakautusohjelman yleisiä tavoitteita. Hankerahoitus ja/tai tekninen apu ei soveltuisi näiden makrotaloudellisen vakautusohjelman tavoitteiden saavuttamiseen. Maksut kasvattavat keskuspankin varantoja. Avun kansallisena valuuttana ilmaistava vasta-arvo myötävaikuttaa julkisen talouden alijäämän rahoittamiseen, jos se ohjataan valtion talousarvioon. Euroopan unionin antama apu tukee myös viranomaisten pyrkimyksiä panna täytäntöön lyhyen ja keskipitkän aikavälin politiikat, jotka mainitaan Euroopan naapuruuspolitiikan yhteydessä sovitussa EU:n ja Moldovan tasavallan toimintasuunnitelmassa. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Euroopan unioni myöntää Moldovan tasavallalle makrotaloudellista apua enintään 90 miljoonaa euroa. Koska talouskriisin vaikutukset ovat voimakkaat ja koska maa täyttää edellytykset, jotka koskevat rahoituksen saamista edullisin ehdoin (IDA), Euroopan unionin apu myönnetään avustuksena. Apu annetaan kolmessa tai neljässä erässä. Periaatteessa vuonna 2010 maksetaan kaksi erää ja vuonna 2011 yksi tai kaksi erää. Apua hallinnoi komissio. Komissio sopii viranomaisten kanssa erityisistä talouspoliittisista ja rahoitusehdoista, joiden täyttäminen on edellytyksenä kunkin erän maksamiselle. EU:n varainhoitoasetuksen mukaiset petosten torjuntaa ja muita väärinkäytöksiä koskevat erityissäännökset otetaan tarvittaessa huomioon. Apu noudattaa täysin niitä makrotaloudellisia tavoitteita, jotka on jo vahvistettu Moldovan tasavallan IMF:n kanssa sopimissa talouspoliittisissa suunnitelmissa. Se noudattaa myös niitä pidemmän aikavälin poliittisia tavoitteita, jotka on asetettu EU:n ja Moldovan tasavallan kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa ja sittemmin vuonna 2005 EU:n naapuruuspolitiikan osana hyväksytyssä EU:n ja Moldovan tasavallan toimintasuunnitelmassa. Avun maksamiseen liittyviä erityisiä talouspoliittisia ehtoja asettaessaan komissio aikoo nostaa esiin tiettyjä kohteita, joihin kuuluvat valtion varainhoito ja rahoitusvakaus. Komissio saattaa myös harkita tavoitteiden asettamista joillekin erityisen tärkeille aloille, kuten huhtikuussa 2010 annetussa Euroopan naapuruuspolitiikan täytäntöönpanokertomuksessa (kertomus Euroopan naapuruuspolitiikan edistymisestä) asetetuille painopistealoille tai operatiivisen arvioinnin perusteella tarpeellisiksi katsotuille toimenpiteille. |Oikeusperusta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 212 artikla. |Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu jaettuun toimivaltaan, jota Euroopan unionilla on talous- ja rahoitusyhteistyössä kolmansien maiden kanssa. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |Ehdotetun uuden avun määrä, enintään 90 miljoonaa euroa, vastaa hieman yli 27:ää prosenttia Moldovan tasavallan jäljellä olevasta ulkoisen rahoituksen tarpeesta vuosina 2010 ja 2011 sen jälkeen, kun IMF:n ja Maailmanpankin makrotaloudellinen tuki on otettu huomioon. Euroopan unionin tuen syynä on tämänhetkinen poikkeuksellinen taloussuhdanne ja se, että Moldovan talous on kärsinyt vakavasti maailmanlaajuisesta kriisistä. |Sääntelytavan valinta |Ehdotettu sääntelytapa: muu. |Koska makrotaloudellisesta avusta ei ole annettu puiteasetusta, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 212 artiklan mukainen tapauskohtainen parlamentin ja neuvoston päätös on soveltuva lainsäädäntöväline tällaiselle avulle. |Talousarviovaikutukset |Apu rahoitetaan budjettikohtaan 01 03 02 (makrotaloudellinen apu) vuosiksi 2010 ja 2011 otetuista maksusitoumusmäärärahoista. Maksut myös suoritetaan vuosina 2010 ja 2011. |LISÄTIEDOT |Uudelleentarkastelu-, tarkistus- tai raukeamislauseke |Ehdotuksessa vahvistetaan rajallinen ajanjakso, jonka ajan avustus on saatavilla. |1.  2010/0162 (COD)Ehdotus:EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS,makrotaloudellisen avun myöntämisestä Moldovan tasavallalleEUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 212 artiklan,ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen[1],sen jälkeen, kun säädösehdotus on toimitettu kansallisille parlamenteille,noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä[2],sekä katsovat seuraavaa:2.  Moldovan tasavallan ja Euroopan unionin suhteita kehitetään osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa. Yhteisö ja Moldovan tasavalta sopivat vuonna 2005 Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmasta, jossa määritellään kahdenvälisten suhteiden keskipitkän aikavälin painopisteet. Myös uusi itäinen kumppanuus parantaa Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan välisiä suhteita. Euroopan unioni ja Moldovan tasavalta aloittivat tammikuussa 2010 neuvottelut assosiaatiosopimuksesta, jolla on määrä korvata nykyinen kumppanuus- ja yhteistyösopimus.3.  Kansainvälinen finanssikriisi on ravistellut pahoin Moldovan tasavallan taloutta: tuotanto on supistunut rajusti, julkisen talouden rahoitusasema on heikentynyt ja ulkoisen rahoituksen tarve on kasvanut.4.  Moldovan tasavallan talouden vakautusta ja elpymistä tuetaan Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) antamalla rahoitusavulla. Moldovan tasavaltaa koskeva IMF:n rahoitusjärjestely hyväksyttiin 29. tammikuuta 2010.5.  Moldovan tasavalta on pyytänyt unionilta makrotaloudellista apua heikkenevän taloustilanteen ja synkkien talousnäkymien vuoksi.6.  Vuosien 2010–2011 maksutaseessa on edelleen rahoitusvaje, joten makrotaloudellisen avun katsotaan olevan tarkoituksenmukainen vastaus Moldovan tasavallan viranomaisten pyyntöön saada talouden vakauttamiseen tukea yhdessä nykyisen IMF:n ohjelman kanssa. Käsiteltävänä olevan makrotaloudellisen avun odotetaan myös lievittävän valtion budjetin ulkoisen rahoituksen tarvetta.7.  Unionin makrotaloudellisen avun ei tulisi vain täydentää IMF:n ja Maailmanpankin ohjelmia ja rahoitusta, vaan sen avulla olisi varmistettava myös lisäarvon tuottaminen EU:n osallistumisen kautta.8.  Komission olisi varmistettava, että unionin makrotaloudellinen apu on oikeudellisesti ja sisällöltään yhdenmukainen ulkoisten toimien eri aloilla toteutettavien toimenpiteiden sekä muiden asiaankuuluvien Euroopan unionin politiikkojen kanssa.9.  Apua koskevilla erityistavoitteilla olisi lisättävä tehokkuutta, avoimuutta ja vastuullisuutta. Komission olisi seurattava näitä tavoitteita säännöllisesti.10.  Makrotaloudellisen avun antamiseen liitettyjen ehtojen olisi heijastettava Moldovan tasavallan suhteen harjoitettavan unionin politiikan pääperiaatteita ja tavoitteita.11.  Jotta rahoitusapuun liittyvät unionin taloudelliset edut voidaan suojata tehokkaasti, on tarpeen säätää Moldovan tasavallalta edellytettävistä asianmukaisista toimenpiteistä petosten, korruption ja muiden tähän apuun liittyvien väärinkäytösten estämiseksi ja torjumiseksi sekä komission suorittamasta valvonnasta ja tilintarkastustuomioistuimen tekemistä tarkastuksista.12.  Unionin makrotaloudellisen avun maksaminen ei rajoita budjettivallan käyttäjän valtuuksia.13.  Komission olisi pantava täytäntöön unionin makrotaloudellinen apu. Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[3] mukaisesti,OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artikla1. Euroopan unioni myöntää Moldovan tasavallalle makrotaloudellisena apuna enintään 90 miljoonan euron avustuksen tukeakseen Moldovan tasavallan talouden vakauttamista ja lievittääkseen nykyisessä kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) ohjelmassa määriteltyjä maksutase- ja budjettitarpeita.2. Unionin makrotaloudellisen avun maksamista hallinnoi komissio IMF:n ja Moldovan tasavallan välisten sopimusten mukaisesti sekä Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa ja toimintasuunnitelmassa vahvistettuja talousuudistuksen pääperiaatteita ja tavoitteita noudattaen.3. Euroopan unionin rahoitusapu on saatavilla kahden ja puolen vuoden ajan ensimmäisestä 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhteisymmärryspöytäkirjan voimaantulon jälkeisestä päivästä alkaen.2 artikla1. Komissiolla on tämän päätöksen 6 artiklassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen valtuudet sopia Moldovan tasavallan viranomaisten kanssa Euroopan unionin makrotaloudelliseen apuun liitettävistä talouspoliittisista ehdoista, jotka vahvistetaan yhteisymmärryspöytäkirjassa. Näiden ehtojen on oltava yhdenmukaiset IMF:n ja Moldovan tasavallan välillä tehtyjen sopimusten sekä Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa ja toimintasuunnitelmassa vahvistettujen talousuudistuksen pääperiaatteiden ja tavoitteiden kanssa. Näillä periaatteilla ja tavoitteilla pyritään lisäämään avun ja erityisesti Moldovan tasavallan julkisten varainhoitojärjestelmien tehokkuutta, avoimuutta ja vastuullisuutta. Komissio seuraa säännöllisesti, miten näiden tavoitteiden saavuttamisessa edistytään. Avun yksityiskohtaiset rahoitusehdot vahvistetaan komission ja Moldovan tasavallan viranomaisten välisessä avustussopimuksessa.2. Komissio seuraa unionin makrotaloudellisen avun täytäntöönpanon aikana, että tällaisen avun kannalta merkitykselliset rahoitusjärjestelyt, hallintomenettelyt sekä sisäiset ja ulkoiset valvontamekanismit ovat luotettavia Moldovan tasavallassa.3. Komissio varmentaa säännöllisin väliajoin, että Moldovan tasavallan talouspolitiikka on unionin makrotaloudellisen avun tavoitteiden mukaista ja että sovitut talouspoliittiset ehdot täytetään hyväksyttävästi. Tätä varten komissio koordinoi toimintaansa tiivisti IMF:n ja Maailmanpankin kanssa.3 artikla1. Komissio antaa Unionin makrotaloudellinen avun Moldovan tasavallan saataville vähintään kolmessa avustuserässä, ellei 2 kohdan edellytyksistä muuta johdu. Kunkin erän koko vahvistetaan yhteisymmärryspöytäkirjassa.2. Komissio tekee päätöksen erien maksamisesta sen perusteella, onko yhteisymmärryspöytäkirjassa sovittuja talouspoliittisia ehtoja noudatettu hyväksyttävästi. Toinen erä ja sitä seuraavat erät voidaan maksaa aikaisintaan kolmen kuukauden kuluttua edellisen erän maksamisesta.3. Unionin varat maksetaan Moldovan keskuspankille. Ellei yhteisymmärryspöytäkirjassa toisin sovita ja edellyttäen, että siinä vahvistetaan jäljellä oleva julkisen talouden rahoitustarve, varat voidaan siirtää Moldovan tasavallan valtionkassaan, joka on lopullinen avunsaaja.4 artiklaUnionin makrotaloudellisen avun täytäntöönpanossa noudatetaan Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annettua neuvoston asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002[4] ja sen täytäntöönpanosääntöjä[5]. Moldovan tasavallan viranomaisten kanssa tehtävässä yhteisymmärryspöytäkirjassa ja avustussopimuksessa on määrättävä erityisesti petosten, korruption ja muiden apuun vaikuttavien väärinkäytösten estämistä ja torjumista koskevista erityistoimenpiteistä, jotka Moldovan tasavallan on pantava täytäntöön. Unionin varojen hallinnan ja maksamisen läpinäkyvyyden tehostamiseksi niissä on määrättävä myös komission ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) suorittamasta valvonnasta, johon sisältyy oikeus suorittaa tarkastuksia paikalla, sekä tilintarkastustuomioistuimen tilintarkastuksia, jotka voidaan tarvittaessa suorittaa paikalla.5 artikla1. Komissio antaa joka vuosi viimeistään 31 päivänä elokuuta Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, joka sisältää arvion tämän päätöksen täytäntöönpanosta edeltävänä vuonna. Kertomuksessa on osoitettava yhteys 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen, yhteisymmärryspöytäkirjassa vahvistettujen poliittisten ehtojen, Moldovan tasavallan talous- ja finanssipoliittisen kehityksen sekä apuerien maksamisen välillä.2. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle jälkiarvioinnin kahden vuoden kuluessa 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun määräajan päättymisestä.6 artikla1. Komissiota avustaa komitea.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.7 artiklaTämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä […]Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolestaPuhemies PuheenjohtajaSÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS1. EHDOTUKSEN NIMI:Makrotaloudellinen apu Moldovan tasavallalle.2. LUOKITTELU TOIMINTOPERUSTEISESSA JOHTAMIS- JA BUDJETOINTIJÄRJESTELMÄSSÄToimintalohko(t) sekä toiminto/toiminnot:Osasto 01 − Talous- ja rahoitusasiat, 03 − Kansainväliset talous- ja rahoitusasiat3. BUDJETTIKOHDAT3.1. Budjettikohdat (toimintamäärärahat sekä niihin liittyvät teknisen ja hallinnollisen avun määrärahat (entiset BA-budjettikohdat)) ja budjettinimikkeet:01 03 02 momentti – Makrotaloudellinen apu3.2. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto:Maksut suoritetaan vuosina 2010 ja 2011 vähintään kolmessa erässä. Viivästyksiin, jotka pidentävät toiminnan kestoa, on kuitenkin varauduttava.3.3. Budjettitiedot:Budjettikohta | Menolaji | Uusi | EFTA osallistuu | Hakijamaat osallistuvat | Rahoitus-kehyksen otsake |01. 03. 02 | ei-pakoll. | Jaks. | EI | EI | EI | No 4 |4. YHTEENVETO RESURSSEISTA4.1. Taloudelliset resurssit4.1.1. Yhteenveto maksusitoumusmäärärahoista (MSM) ja maksumäärärahoista (MM)milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Menolaji | Kohdan nro | 2010 | 2011 (pyyntö) | Yht. |Toimintamenot[6] |Maksusitoumusmäärärahat (MSM) | 8.1. | a | 98,985 | 114,868[7] |Maksumäärärahat (MM) | b | 90,000 | 103,500[8] |Viitemäärään sisältyvät hallintomenot[9] |Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) | 8.2.4. | c | 0 | 0 |VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ |Maksusitoumus-määrärahat | a+c | 0 | 0 |Maksumäärärahat | b+c | 0 | 0 |Hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään[10] |Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot (EI-JM) | 8.2.5. | d | 0 | 0 |Viitemäärään sisältymättömät hallintomenot lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EI-JM) | 8.2.6. | e | 0 | 0 |Toimenpiteen alustavat rahoituskustannukset yhteensä |MSM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | a+c+d+e | 98,985 | 114,868[11] |MM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | b+c+d+e | 90,000 | 103,500[12] |4.1.2. Yhteensopivuus rahoitussuunnitelman kanssaX Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen.( Ehdotus edellyttää kyseeseen tulevan rahoitusnäkymien otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.( Ehdotus voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista[13] (ts. joustovälineen käyttöä tai rahoitusnäkymien tarkistamista).4.1.3. Vaikutukset tuloihinX Ehdotuksella ei ole vaikutuksia tuloihin.( Ehdotuksella on seuraavat vaikutukset tuloihin:4.2. Henkilöresurssit kokoaikaiseksi muutettuna (sisältää virkamiehet sekä väliaikaisen ja ulkopuolisen henkilöstön) – katso erittely kohdassa 8.2.1Vuositarve | 2010 | 2011 |Henkilöstön määrä yhteensä | 1/3 | 1/3 |5. OMINAISPIIRTEET JA TAVOITTEET5.1. Tarve, johon ehdotuksella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälilläMaailmanlaajuinen talous- ja finanssikriisi on ravistellut pahoin Moldovan tasavallan taloutta. Talouskasvu alkoi hidastua vuoden 2008 toisella puoliskolla, ja tuotanto supistui 6,5 prosenttia vuonna 2009. Vaikka nykyinen vaihtotaseen alijäämä onkin supistumassa, ulkoisen rahoituksen tarve on edelleen suuri pääomavirtojen vähenemisen vuoksi (erityisesti Moldovan taloudelle hyvin tärkeät maastamuuttajien rahalähetykset ovat vähentyneet) ja lyhyen aikavälin velkojen takaisinmaksuvelvoitteiden vuoksi. IMF:n mukaan jäljellä oleva ulkoisen rahoituksen vaje on 460 miljoonaa euroa vuosina 2010 ja 2011. Euroopan unionin odotetaan kattavan osan tästä jäljellä olevasta ulkoisen rahoituksen tarpeesta.5.2. Euroopan unionin osallistumisesta saatava lisäarvo, ehdotuksen johdonmukaisuus muiden rahoitusvälineiden kanssa sekä mahdolliset synergiaedutEU:n rahoitustuki osoittaa, kuinka tärkeitä suhteet Moldovan tasavaltaan ovat Euroopan naapuruuspolitiikalle. Makrotaloudellinen apu on sopiva väline täydentämään unionin nykyistä apua, ja sen avulla IMF:n tukeman talouden vakautusohjelman kokonaisrahoitus saadaan täyteen. Sillä tuetaan myös Moldovan parhaillaan käynnissä olevaa taloudellista ja poliittista integroitumista EU:hun, mistä esimerkkinä voidaan mainita neuvottelujen aloittaminen EU:n kanssa tehtävästä assosiaatiosopimuksesta tammikuussa 2010. Tästä syystä on mahdollista saavuttaa huomattavia synergiavaikutuksia, jotka edistävät talouden uudistamista ja vakauttamista.5.3. Ehdotuksen tavoitteet ja odotetut tulokset sekä näihin liittyvät indikaattorit toimintoperusteisessa johtamismallissaTalouden ja rahoituksen pääosaston ”Kansainvälinen talous ja rahoitus” -toiminnon tavoitteena on antaa makrotaloudellista apua kolmansille maille maksutaseongelmien ratkaisemiseksi ja ulkoisen velan kestävyyden palauttamiseksi. Se liittyy yleiseen tavoitteeseen, joka on hyvinvoinnin edistäminen EU:n rajojen ulkopuolella.Tuloksia mitataan seuraavilla indikaattoreilla: ”vaihtotase prosenttiosuutena suhteessa BKT:hen” (odotettu tulos: parantuminen), ”ulkomaanvelka prosenttiosuutena suhteessa BKT:hen” (odotettu tulos: pieneneminen) ja ”viralliset varannot tavaroiden ja palvelujen kuukausituontina” (odotettu tulos: vakiintuminen tai lisäys).5.4. Toteutustapa (alustava)X Keskitetty hallinnointiX komissio hallinnoi suoraan( hallinnointivastuu siirretään( toimeenpanovirastoille( varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetuille yhteisöjen perustamille elimille( kansallisille julkisoikeudellisille yhteisöille tai julkisen palvelun tehtäviä suorittaville yhteisöille( Yhteistyössä toteutettava tai hajautettu hallinnointi( jäsenvaltioiden kanssa( kolmansien maiden kanssa( Hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava)Huomautukset:6. SEURANTA JA ARVIOINTI6.1. SeurantamenettelyKomission yksiköt valvovat toimintaa niiden makrotaloudellisten ja rakennepoliittisten toimenpiteiden perusteella, joista sovitaan Moldovan tasavallan viranomaisten kanssa yhteisymmärryspöytäkirjassa. Viranomaisten on säännöllisesti raportoitava sovittujen toimenpiteiden edistymisestä komission yksiköille. Euroopan komission lähetystö Chisinaussa raportoi myös asioista, jotka liittyvät avun seurantaan. Komission yksiköt ylläpitävät tiiviitä yhteyksiä Kansainväliseen valuuttarahastoon ja Maailmanpankkiin.6.2. Arviointi6.2.1. EnnakkoarviointiKomission yksiköt (talouden ja rahoituksen pääosaston D3-yksikkö) tekivät ennakkoarvioinnin.6.2.2. Väli-/jälkiarviointien perusteella toteutetut toimenpiteet (aikaisemmat kokemukset vastaavasta toiminnasta)Moldovan tasavallalle vuosina 2007 ja 2008 annetusta aiemmasta avusta tehty jälkiarviointi saatiin valmiiksi helmikuussa 2010. Arvioinnin mukaan ”makrotaloudellisella avulla on ollut myönteinen, mutta vain pieni vaikutus keskipitkän ja pitkän aikavälin vakautumisnäkymiin. Tämä oli tuloksena pääasiallisesti siitä, että avulla oli myönteinen vaikutus vuosina 2006–2008 tapahtuneeseen talouskasvuun, mikä puolestaan vaikutti velan osuuteen bruttokansantuotteesta.” Arvioinnin mukaan makrotaloudellinen apu vaikutti rakenneuudistukseen siten, että ”sillä oli poliittisesti vahvistava vaikutus kaikilla aloilla”Makrotaloudellista avusta on vuodesta 2004 alkaen tehty yhteensä 11 jälkiarviointia, joista neljä koskee entisen Neuvostoliiton uusia itsenäisiä valtioita. Kaikkien näiden arviointien mukaan makrotaloudellinen apu edistää osaltaan – vaikkakin toisinaan vaatimattomasti ja epäsuorasti – ulkoisen kestävyyden parantumista, makrotalouden vakautta ja rakenneuudistusten toteuttamista avunsaajamaassa. Useimmissa tapauksissa makrotaloudellinen apu vaikutti myönteisesti avunsaajamaan maksutaseeseen ja auttoi hellittämään budjettirajoitteita. Niiden ansiosta talouskasvu oli myös hieman nopeampaa.6.2.3. Tulevaa arviointia koskevat määräykset ja arviointien suorittamisvälitMoldovan tasavallalle myönnettävän avun riippumaton jälkiarviointi on tarkoitus tehdä talouden ja rahoituksen pääosaston monivuotisen arviointiohjelman mukaisesti kahden vuoden kuluessa rahoitusavun päättymispäivästä.7. PetostentorjuntaMoldovan tasavallalle myönnettävän makrotaloudellisen rahoitusavun ehdotetussa oikeusperustassa säädetään myös petostentorjuntatoimista. Näitä toimia tarkennetaan yhteisymmärryspöytäkirjassa ja avustussopimuksessa. Apuun aiotaan liittää useita poliittisia ehtoja, jotka liittyvät etenkin julkisen talouden hoitoon ja joilla on tarkoitus lisätä avun tehokkuutta, avoimuutta ja vastuullisuutta. Makrotaloudellisen avun käyttöön sovelletaan todentamis-, valvonta- ja tilintarkastusmenettelyjä, jotka ovat komission, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) ja Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen vastuulla.Komission yksiköt ovat perustaneet operatiivisia arviointeja koskevan ohjelman, jolla seurataan rahoitusketjuja ja hallintomenettelyjä kaikissa kolmansissa maissa, joille on myönnetty makrotaloudellista apua. Näin täytetään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen vaatimukset. Moldovan tasavallassa tehtiin ensimmäinen operatiivinen arviointi vuoden 2007 alussa. Maailmanpankin tekemä tutkimus julkisen talouden hallinnoinnista julkaistiin huhtikuussa 2006 ja tarkistettu versio kesäkuussa 2008. Euroopan komissio aikoo tilata operatiivisen arvioinnin tarkistuksen lähiaikoina. Sen tuloksia käytetään määriteltäessä julkisen varainhoidon alalla toteutettavia erityisiä poliittisia toimenpiteitä.8. YKSITYISKOHTAINEN ERITTELY TARVITTAVISTA RESURSSEISTA8.1. Ehdotuksen tavoitteet ja niihin liittyvät rahoituskustannuksetMaksusitoumusmäärärahoina, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)(Sarakkeessa ilmoitetaan tavoitteet, toiminta ja tuotokset) | Tuotoksen tyyppi | Kes-kim. kustannukset | Vuosi 2010 | Vuosi 2011 | Vuosi 2013 | YHT. |Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 |Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt[14] (XX 01 01) | A*/AD | 1/3 | 1/3 |B*, C*/AST |Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö[15] |Momenteilta XX 01 04/05 rahoitettava muu henkilöstö[16] |YHT. | 1/3 | 1/3 |8.2.2. Toimintaan liittyvien tehtävien kuvausEsim. yhteisymmärryspöytäkirjan ja avustussopimuksen laatiminen/neuvotteleminen, yhteydet viranomaisiin ja kansainvälisiin rahoituslaitoksiin, avunsaajamaan talous- ja rakennepolitiikan seuraaminen, tarkastusmatkoille osallistuminen, komission kertomusten laatiminen, rahoitusavun hallinnointiin liittyvien komission menettelyjen valmisteleminen.8.2.3. Henkilöresurssien lähteet (henkilöstösääntöjen alainen henkilöstö)X Korvattavan tai jatkettavan ohjelman hallinnointiin osoitetut tämänhetkiset virat ja/tai toimet( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä vuotta n koskevassa menettelyssä jo myönnetyt virat ja/tai toimet( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä seuraavassa menettelyssä pyydettävät virat ja/tai toimet( Hallinnoinnista vastaavan henkilöstön nykyisten virkojen ja/tai toimien uudelleenjärjestely (henkilöstön sisäinen uudelleenjärjestely)( Vuodeksi n tarvittavat virat ja/tai toimet, jotka eivät sisälly vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvään, kyseistä vuotta koskevaan menettelyyn8.2.4. Muut viitemäärään sisältyvät hallintomenot (XX 01 04/05 – hallintomenot)milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Budjettikohta 01 03 02 Makrotaloudellinen apu | Vuosi n | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. | YHT. |Muu tekninen ja hallinnollinen apu |– sisäinen |– ulkoinen 1) Operatiivinen arviointi 2) Jälkiarviointi | 0,050 | 0,150 | 0,050 0,150 |Tekninen ja hallinnollinen apu yhteensä | 0,050 | 0,150 | 0,200 |8.2.5. Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot, jotka eivät sisälly viitemääräänmilj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)Laji | Vuosi n | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. |Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (XX 01 01) | 0,030 | 0,030 |Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö (ylim. toimihlöt, kans. asiantuntijat, sopimussuhteinen hlöstö jne.) (budjettikohta ilmoitettava) |Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot yhteensä (EIVÄT sisälly viitemäärään) | 0,030 | 0,030 |Laskelma – virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt |Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1. |Ei sovelleta |Laskelma – momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö |Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1. |Ei sovelleta |8.2.6. Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) |Vuosi 2010 | Vuosi n+1 | Vuosi n+2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. | YHT. |XX 01 02 11 01 – Virkamatkat | 0,020 | 0,010 | 0,030 |XX 01 02 11 02 – Konferenssit ja kokoukset |XX 01 02 11 03 – Komiteoiden kokoukset[18] |XX 01 02 11 04 – Selvitykset ja kuulemiset |XX 01 02 11 05 – Tietojärjestelmät |2 Muut hallintomenot yhteensä (XX 01 02 11) |3 Muut hallintomenojen kaltaiset menot (eritellään budjettikohdittain) |Hallintomenot yhteensä lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EIVÄT sisälly viitemäärään) | 0,020 | 0,010 | 0,030 |Laskelma – Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään |Kolme yhden/kahden hengen virkamatkaa |[1] EUVL C […], […], s. […].[2] EUVL L…[3] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.[4] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.[5] Komission asetus (EY, Euratom) N:o 2342/2002, EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.[6] Menot, jotka eivät kuulu kyseisen osaston 01 lukuun xx 01.[7] Alustava esitys talousarvioksi 2011.[8] Alustava esitys talousarvioksi 2011.[9] Menot, jotka otetaan osaston xx momentille xx 01 04.[10] Menot, jotka otetaan lukuun xx 01 muille momenteille kuin xx 01 04 tai xx 01 05.[11] Alustava esitys talousarvioksi 2011.[12] Alustava esitys talousarvioksi 2011.[13] Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta.[14] Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään.[15] Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään.[16] Kyseisen henkilöstön kustannukset sisältyvät viitemäärään.[17] Tässä olisi viitattava asianomaisia toimeenpanovirastoja koskeviin rahoitusselvityksiin.[18] Ilmoitetaan, millaisesta komiteasta on kysymys ja mihin ryhmään se kuuluu.