Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52008PC0114

Ehdotus neuvoston asetus lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 1425/2006 muuttamisesta  /* KOM/2008/0114 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 28.2.2008KOM(2008) 114 lopullinenEhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 1425/2006 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Tämä ehdotus koskee polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 21. joulukuuta 2005 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2117/2005, jäljempänä ’perusasetus’, soveltamista tiettyjen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuontia koskevassa menettelyssä. |Yleinen tausta Ehdotus perustuu perusasetuksen täytäntöönpanoon ja tutkimukseen, joka tehtiin perusasetuksessa säädettyjen sisältöä ja menettelyä koskevien vaatimusten mukaisesti. |Voimassa olevat aiemmat säännökset Voimassa on Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien tiettyjen muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnin vastaisia toimenpiteitä, jotka otettiin käyttöön neuvoston asetuksella (EY) N:o 1425/2006. |Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ei sovelleta. |KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |Menettelyn osapuolilla on perusasetuksen säännösten mukaisesti jo ollut tilaisuus puolustaa etujaan tutkimuksen aikana. |Asiantuntijatiedon käyttö |Ulkopuolista asiantuntemusta ei tarvittu. |Vaikutusten arviointi Ehdotus perustuu perusasetuksen täytäntöönpanoon. Perusasetuksessa ei säädetä yleisestä vaikutusten arvioinnista, mutta se sisältää tyhjentävän luettelon arvioitavista edellytyksistä. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Komission pani 9. maaliskuuta 2007 omasta aloitteestaan vireille osittaisen välivaiheen tarkastelun, joka rajattiin yhden vientiä harjoittavan tuottajan Kiinasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja pussien polkumyynnin tarkasteluun. Tutkimuksessa kävi ilmi, että asianomainen yritys oli oikeutettu markkinatalouskäsittelyyn ja yksilölliseen polkumyyntitulliin. Näin ollen ehdotetaan, että neuvosto antaa liitteenä olevan ehdotuksen mukaisen asetuksen, joka olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään 8. kesäkuuta 2008. |Oikeusperusta Polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 21. joulukuuta 2005 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2117/2005. |Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Toissijaisuusperiaatetta ei siksi sovelleta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |Toimintatapa on kuvattu edellä mainitussa perusasetuksessa, eikä mahdollisuutta kansallisiin päätöksiin anneta. |Vaatimusta, jonka mukaan yhteisölle, kansallisille viranomaisille, alue- ja paikallisviranomaisille, talouden toimijoille ja kansalaisille aiheutuvan taloudellisen ja hallinnollisen rasituksen olisi pysyttävä mahdollisimman pienenä ja oltava oikeassa suhteessa tavoitteeseen, ei sovelleta. |Sääntelytavan valinta |Ehdotettu sääntelytapa: asetus. |Muut säädöslajit eivät soveltuisi seuraavasta syystä: Muut sääntelytavat eivät soveltuisi, koska perusasetuksessa ei jätetä valinnanvaraa asian suhteen. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. |1.  EhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 1425/2006 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96[1], jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 artiklan ja 11 artiklan 3 kohdan,ottaa huomioon lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa sekä menettelyn päättämisestä tiettyjen Malesiasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnin osalta 25 päivänä syyskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1425/2006[2],ottaa huomioon ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,sekä katsoo seuraavaa:2.  VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET3.  Tutkimuksen jälkeen, jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’, neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1425/2006 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Kiinasta peräisin olevien tiettyjen muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa.4.  Välivaiheen tarkastelun vireillepano5.  Komission aloitteesta pantiin vireille edellä mainitun asetuksen osittainen välivaiheen tarkastelu, joka koski yritystä Xinhui Alida Polythene Limited, jäljempänä ’Xinhui Alida’ tai ’yritys’, joka on voimassa olevien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden kohteena oleva kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja. Tämä osittainen välivaiheen tarkastelu pantiin vireille komission aloitteesta ja perustui yrityksen toimittamaan alustavaan näyttöön.6.  Tarkastelu käynnistettiin perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla. Komission saamissa todisteissa Xinhui Alida väittää, että toimenpiteiden perusteena olleet olosuhteet ovat sen osalta muuttuneet pysyvästi.7.  Komission saamien tietojen mukaan kyseinen yritys toimii periaatteessa markkinatalousolosuhteissa, koska yrityksen todisteiden mukaan se täyttää perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset. Yritys väitti lisäksi, että sen myynnin rakenne niin määrän kuin määräpaikan osalta samoin kuin sen kapasiteetti on muuttunut pysyvästi siitä ajanjaksosta, jonka pohjalta alkuperäiset toimenpiteet on vahvistettu. Lisäksi yritys väitti ja toimitti alustavan näytön siitä, että jos sen omien kustannusten tai hintojen perusteella määritettyä normaaliarvoa vertailtaisiin yhteisöön suuntautuvan viennin hintoihin, polkumyyntimarginaali olisi huomattavasti alhaisempi kuin voimassa olevien toimenpiteiden taso.8.  Näin ollen se väitti, että polkumyynnin vaikutusten korjaaminen ei tästä syystä enää edellytä nykyisen tasoisten, aiemmin määritettyyn polkumyynnin tasoon perustuvien toimenpiteiden soveltamista.9.  Kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa komissio totesi, että oli olemassa riittävä näyttö osittaisen välivaiheen tarkastelun vireille panemiseksi, ja julkaisi menettelyn aloittamista koskevan ilmoituksen[3] ja pani vireille tutkimuksen, joka rajattiin polkumyynnin tarkasteluun.10.  Tutkimuksen osapuolet11.  Komissio ilmoitti tarkastelun vireillepanosta virallisesti Xinhui Alidalle, siihen etuyhteydessä oleville yrityksille ja viejämaan edustajille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää kuulemista.12.  Lisäksi komissio lähetti pyynnön esittäjälle ja siihen etuyhteydessä oleville yrityksille kyselylomakkeet, jotka ne palauttivat asetetussa määräajassa. Komissio hankki ja tarkisti kaikki polkumyynnin ja markkinatalouskohtelun määrittämisen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloihin:13.  Xinhui Alida Polythene Limited, Xinhui, Kiina14.  Horneman Chemplas (Far East) Limited, Hongkong15.  British Polythene Industries plc, Stockton-on-Tees, Yhdistynyt kuningaskunta16.  Thai Plastic Bags Industries Co., Ltd, Nakonpathom, Thaimaa17.  Thai Griptech Co., Ltd, Samae-Dum, Bangkok, Thaimaa18.  Sahachit Watana Co., Ltd, Nongkaem, Bangkok, Thaimaa19.  Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso20.  Polkumyyntiä koskeva tutkimus kattoi 1 päivän heinäkuuta 2005 ja 30 päivän kesäkuuta 2006 välisen ajan, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’.21.  TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE22.  Tarkasteltavana oleva tuote23.  Tarkasteltavana olevana tuotteena ovat Kiinasta peräisin olevat muovisäkit, -pussit ja -kassit, jotka sisältävät polyeteeniä vähintään 20 prosenttia painostaan ja joiden paksuus on enintään 100 mikrometriä ja jotka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodeihin ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 ja ex 3923 29 90 (TARIC-koodit 3923 21 00 20, 3923 29 10 20 ja 3923 29 90 20).24.  Samankaltainen tuote25.  Tämä tarkastelu on osoittanut, että Xinhui Alida ei myynyt tuotteitaan Kiinan kotimarkkinoilla, joten samankaltaista tuotetta ei valmistettu.26.  MARKKINATALOUSKOHTELU27.  Kiinasta peräisin olevaa tuontia koskevissa polkumyyntitutkimuksissa normaaliarvo on määritettävä perusasetuksen 2 artiklan 1–6 alakohdan mukaisesti niille vientiä harjoittaville tuottajille, joiden on todettu täyttävän 2 artiklan 7 kohdan c alakohdassa vahvistetut edellytykset. Kyseiset vaatimukset ovat lyhyesti seuraavat:28.  liiketoimintaa ja kustannuksia koskevat päätökset tehdään markkinaolosuhteiden perusteella ja ilman valtion merkittävää puuttumista asiaan;29.  kirjanpito tarkastetaan riippumattomasti ja kansainvälisten tilinpäätösstandardien (IAS) mukaisesti, ja sitä sovelletaan kaikkiin tarkoituksiin;30.  aiemmasta keskusjohtoisesta talousjärjestelmästä johtuvia merkittäviä vääristymiä ei ole;31.  konkurssi- ja omaisuuslainsäädäntö takaavat oikeusvarmuuden ja vakauden,32.  valuuttojen muuntaminen tapahtuu markkinahintaan.33.  Komission yksiköt päättelivät, että Xinhui Alida osoitti täyttävänsä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan c alakohdassa säädetyt viisi edellytystä ja ehdottivat siksi markkinatalouskohtelun myöntämistä sille.34.  Sekä Xinhui Alidalle ja yhteisön tuotannonalalle annettiin tilaisuus esittää huomautuksia edellä esitetyistä päätelmistä.35.  Yhteisön tuotannonala vastusti markkinatalouskohtelun myöntämistä Xinhui Alidalle sillä perusteella, että yrityksen hallinnointi oli epäselvää ja että yritys oli tuhonnut tiettyjä asiakirjoja, joita se tarvitsi osoittaakseen oikeutensa markkinatalouskohteluun.36.  Yrityksen yhtiöjärjestyksessä määrätään, että osakkaat nimittävät johtajat suhteessa omistukseensa Xinhui Alidassa, mutta tällä hetkellä kaksi osakasta nimittää saman määrän johtajia, vaikka niillä ei ole samaa määrää osakkeita. Tämä ei kuitenkaan tee yrityksen hallinnoinnista epäselvää. Suurempi osakas omistaa enemmistön pienemmästä, joten johtokunnan koostumus heijastaa Xinhui Alidan todellista omistajuutta.37.  Lisäksi väitettiin, että koska yritys säilyttää asiakirjoja vain seitsemän vuoden ajan, se ei pystynyt toimittamaan alkuperäisiä pankkisiirtotositteita pääoman alkuperäisestä maksamisesta, maankäyttöoikeuksien maksamisesta ja valtion osakkuuden maksamisesta, kun yritys muuttui kokonaan yksityisomisteiseksi. Yritys kykeni kuitenkin toimittamaan tarkastetuilta tahoilta saatua näyttöä näistä toimenpiteistä, ja koska niistä oli kulunut pitkä aika, alkuperäisten pankkisiirtotositteiden puuttumista ei pidetty poikkeuksellisena.38.  Nämä väitteet otettiin huomioon, mutta koska ei toimitettu näyttöä, jonka perusteella komission päätös markkinatalouskohtelun myöntämisestä yritykselle pitäisi muuttaa, yhteisön tuotannonalan väitteet hylättiin.39.  Neuvoa-antavaa komiteaa kuultiin ja asiasta ilmoitettiin niille osapuolille, joita se välittömästi koskee. Tärkeimmät yhteisön tuotannonalan esittämät väitteet on jo käsitelty edellä.40.  POLKUMYYNTI41.  Normaaliarvo42.  Normaaliarvon määrittämisessä käytetyt menetelmät43.  Aluksi tutkittiin perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti, oliko vientiä harjoittava tuottaja myynyt samankaltaista olevaa tuotetta edustavassa määrin riippumattomille asiakkaille eli oliko kyseisen myynnin kokonaismäärä vähintään 5 prosenttia vastaavasta vientimyynnistä yhteisöön. Koska Xinhui Alidalla ei tutkimusjanajaksolla ollut kotimarkkinamyyntiä, yrityksen normaaliarvo määritettiin 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti kuten jäljempänä kuvataan.44.  Normaaliarvon määrittäminen45.  Koska kotimarkkinamyyntiä ei ollut, normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan säännösten perusteella siten, että Xinhui Alidan keskimääräisiin valmistuskustannuksiin tutkimusajanjaksolla lisättiin myyntiin liittyneet myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voittojen painotettu keskiarvo.46.  Xinhui Alida väitti, että sen valmistuskustannuksia olisi oikaistava siten, että niissä otetaan huomioon ero poistomenetelmissä sen ja sen Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitsevan emoyhtiön British Polythene Industries plc:n, jäljempänä ’BPI’, välillä, jonka kanssa sen tilinpäätös on konsolidoitu. Xinhui Alida toimitti näyttöä siitä, että BPI oikaisi omaisuutensa poistot osana konsolidointiprosessia, ja väitti myös, että Kiinassa poistoprosentit ovat laissa vahvistettuja, minkä vuoksi yritys ei voinut yhdenmukaistaa poistomenetelmiään.47.  Väite hylättiin osittain siksi, laki muuttui Kiinassa vuonna 2001 eikä poistoprosentteja siis enää säännellä, ja osittain siksi, että Xinhui Alidan tutkimusajanjakson valmistuskustannukset ovat sen vahvistetussa tilinpäätöksessä mainitut kustannukset eivätkä kustannukset, joita on oikaistu, jotta konsolidointi voitaisiin suorittaa Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Lisäksi kyseessä oleva omaisuus tarkastettiin, ja sen havaittiin olevan vielä suurelta osin käytössä 10 vuoden jälkeen.48.  Xinhui Alida väitti myös, että raaka-ainekustannuksia olisi oikaistava sen seikan huomioon ottamiseksi, että osa sen toimittajalle, Horneman Chemplas (Far East) Limitedille, maksetusta määrästä maksettiinkin itse asiassa sen holding-yhtiölle Venture Hong Kongille, jonka omistaa osittain Horneman Chemplas ja loput BPI. Myös tämä väite hylättiin. Ensinnäkin, vaikka Horneman Chemplas ja Xinhui Alida ovat etuyhteydessä toisiinsa, Horneman Chemplasin Xinhui Alidalta veloittaman hinnan havaittiin olevan kohtuullinen markkinahinta, joka sisältää pienen katteen, jonka Horneman on lisännyt hankintahintaansa kustannustensa kattamiseksi. Horneman ei myöskään maksanut määriä takaisin suoraan Xinhui Alidalle esimerkiksi määräalennuksina tai hyvityslaskuina vaan Venture Hong Kongille, joka siirsi ne Xinhui Alidalle pääomankorotuksina ja muina maksuina. Siksi niitä ei voida pitää myyjän ostajalle myöntäminä tavallisina hinnanalennuksina.49.  Myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia sekä voittojen painotettua keskiarvoa koskevat tiedot saatiin yrityksiltä, jotka vastasivat kyselylomakkeeseen, joka lähetettiin vertailumaassa sijaitseville yrityksille, kuten jäljempänä todetaan.50.  Vertailumaa51.  Koska kotimarkkinamyyntiä ei ollut, normaaliarvon määrittämiseksi Xinhui Alidalle käytettiin vertailumaan tietoja perusasetuksen 2 artiklan 6 kohdan c alakohdan säännösten mukaisesti. Menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa vertailumaaksi vahvistetaan Malesia, mutta yksikään yritys ei suostunut yhteistyöhön tutkimuksessa. Yhteistyöhön ryhtyi sen sijaan kolme thaimaalaista yritystä, joilla oli kotimarkkinamyyntiä. Myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten sekä yrityksen saaman voiton painotettu keskiarvo laskettiin niiltä saatujen tietojen perusteella ja tarkistettiin niiden toimitiloissa.52.  Vientihinta53.  Kun Xinhui Alidan vienti tapahtui suoraan riippumattomille asiakkaille yhteisöön, vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti tarkasteltavana olevasta tuotteesta tutkimuajanjaksolla tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella.54.  Xinhui Alidan myynnistä valtaosa suuntautui kuitenkin joko siihen etuyhteydessä olevalle yritykselle Hong Kongissa, Horneman Chemplasille, lopulliseen jälleenmyyntiin yhteisöön, tai siihen etuyhteydessä olevalle yritykselle Yhdistyneessä kuningaskunnassa, BPI:lle, lopulliseen myyntiin yhteisössä. Tässä vientimyynnissä yhteisöön vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan perusteella eli käyttämällä jälleenmyyntihintoja, jotka ensimmäinen riippumaton ostaja yhteisössä tutkimusajanjaksolla tosiasiallisesti maksaa tai jotka se on maksettava etuyhteydessä olevalle yritykselle ja jotka on oikaistu tuonnin ja jälleenmyynnin välisten kaikenlaisten kustannusten ja voittomarginaalin huomioon ottamiseksi.55.  Vertailu56.  Normaaliarvon ja vientihinnan vertailu tehtiin noudettuna lähettäjältä -hinnoin samassa kaupan portaassa. Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti huomioon sellaisten tekijöiden erot, joiden osoitettiin vaikuttavan hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen. Tämän perusteella tehtiin tarvittaessa ja perustelluissa tapauksissa oikaisuja alennuksissa, palkkioissa, kuljetus-, vakuutus-, käsittely-, pakkaus- ja luottokustannuksissa, pankkikuluissa ja tullimaksuissa todettujen erojen huomioon ottamiseksi.57.  Koska etuyhteydessä olevalla tuojalla Yhdistyneessä kuningaskunnassa on samankaltaisia tehtäviä kuin palkkioperusteisesti toimivalla komissionäärillä, vientihintaan tehtiin oikaisu palkkion huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan i alakohdan mukaisesti. Palkkio laskettiin sellaisten välittömien todisteiden perusteella, joilla osoitettiin kyseisistä tehtävistä aiheutuva hinnankorotus ja myyntikulut.58.  Polkumyyntimarginaali59.  Perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti verrattiin normaaliarvon painotettua keskiarvoa lajikohtaisesti tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan lajin vientihintojen painotettuun keskiarvoon.60.  Xinhui Alidan painotetun keskimääräisen polkumyyntimarginaalin ilmaistuna prosentteina vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohinnasta havaittiin olevan 4,3 prosenttia.61.  MUUTTUNEIDEN OLOSUHTEIDEN PYSYVYYS62.  Perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaisesti tutkittiin myös, voidaanko muuttuneita olosuhteita pitää perustellusti pysyvinä.63.  Ensinnäkin on huomattava, että yritys pystyi osoittamaan, että sille olisi myönnettävä markkinatalouskohtelu ja että se oli siksi oikeutettu yksilölliseen polkumyyntimarginaaliin. Markkinatalouskohtelun myöntämisperusteiden katsotaan olevan pysyviä, sillä ne liittyvät yrityksen pitkän aikavälin rakenteeseen ja liiketoimintamalliin. Toiseksi tietoja pyydettiin tuotetyyppien ja hinnanvaihtelun kehityksestä tutkimusajanjakson päättymisen jälkeen kesäkuussa 2006. Yritys toimitti näyttöä siitä, että raaka-ainehinnat nousivat vuoden 2006 loppupuoliskolla ja laskivat taas vuoden 2006 lopussa, mutta pysyivät yhä tutkimusajanjakson aikaista tasoa korkeampina. Kun otetaan huomioon emoyhtiön toimintatapa siirtohinnoittelussa Xinhui Alidan ja sen itsensä välillä, on selvää, että vuoden 2006 jälkimmäisellä puoliskolla siirtohinnat pysyivät vakaina, kun taas raaka-ainehinnat nousivat merkittävästi. BPI on myös osoittanut, että niiden jälleenmyyntihinnat pysyivät vakaina vuoden 2006 loppupuoliskolla, joten tutkimusajanjaksolla laskettu polkumyyntimarginaali on selvästi pätevä myös koko kalenterivuoden 2006.64.  Yritys väitti, että sen myynnin rakenne niin määrän kuin määräpaikan osalta on muuttunut pysyvällä tavalla sitten alkuperäisen tutkimusajanjakson huhtikuusta 2004 maaliskuuhun 2005.65.  Tutkimuksen aikana saadut todisteet osoittavat, että yrityksen toimintatapa ja tämän tarkastelun käynnistämiseen johtaneet olosuhteet eivät todennäköisesti muutu lähitulevaisuudessa tavalla, joka vaikuttaisi tämän tarkastelun päätelmiin. Tämä merkitsisi näin ollen, että kyseiset muutokset ovat pysyviä ja tarkastelun päätelmät pitkäkestoisia.66.  POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET67.  Tutkimuksen tulosten valossa katsotaan aiheelliseksi muuttaa Xinhui Alidan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia koskeva polkumyyntitulli 4,3 prosentiksi.68.  OSAPUOLILLE ILMOITTAMINEN69.  Intressitahoille tiedotettiin niistä seikoista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suosittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 1425/2006 muuttamista, ja niille annettiin tilaisuus esittää huomautuksia.70.  Yritys kiisti ilmoitetut päätelmät, joissa hylättiin useita yrityksen esittämiä oikaisuja, kuten poistojen laskeminen Kiinassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa saadun valuuttavoiton käsittely ja väitetty raaka-ainealennus. Yritys ei kuitenkaan toimittanut uutta näyttöä väitteidensä tueksi ja siksi väitteet oli hylättävä uudelleen.71.  Yhteisön tuotannonala pyysi lisätietoja Thaimaasta saatuja tietoja käyttämällä määritetyn normaaliarvon laskennasta, mutta ei toimittanut näyttöä laskelmien tai käytetyn menetelmän vastustamiseksi tai kiistämiseksi.ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 1425/2006 1 artiklan 2 kohdassa oleva taulukko lisäämällä siihen seuraava:Maa | Yritys: | Tulli (%) | TARIC-lisäkoodi |Kiinan kansantasavalta | Xinhui Alida Polythene Limited, Xinhui | 4,3 % | A854 |Muutetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 1425/2006 liitteessä I oleva yritysten luettelo poistamalla siitä seuraava:XINHUI ALIDA POLYTHENE LIMITED | Xinhui |2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtaja [1] EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17).[2] EUVL L 270, 29.9.2006, s. 4, asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1356/2007 (EUVL L 304, 22.11.2007, s. 5).[3] EUVL C 54, 9.3.2007, s. 5.


Avis juridique important

|

51999PC0311

Ehdotus neuvoston asetus (EY) lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta Intiasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuonnissa, kyseisessä tuonnissa käyttöön otettujen väliaikaisten tullien lopullisesta kantamisesta sekä Korean tasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuontia koskevan menettelyn päättämisestä  /* KOM/99/0311 lopull. */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta Intiasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuonnissa, kyseisessä tuonnissa käyttöön otettujen väliaikaisten tullien lopullisesta kantamisesta sekä Korean tasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuontia koskevan menettelyn päättämisestäPERUSTELUTKomissio pani 25. kesäkuuta 1998 vireille Intiasta ja Korean tasavallasta peräisin olevan läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuontia koskevan polkumyyntitutkimuksen.Komissio otti asetuksella (EY) N:o 617/1999 [1] käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit Intiasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuonnissa.[1]  EYVL L 79, 24.3.1999, s. 13.Samassa asetuksessa pääteltiin alustavasti, että saman tarkasteltavana olleen tuotteen tuonnissa ei pitäisi ottaa käyttöön polkumyyntitullia Koreasta tuotaessa, koska todetut polkumyyntimarginaalit olivat vähimmäistasoa tai hyvin lähellä vähimmäistasoa.Liitteenä oleva ehdotus neuvoston asetukseksi perustuu polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskeviin lopullisiin päätelmiin, joissa vahvistetaan, että väliaikaiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olivat oikeutettuja Intian osalta. Korean tasavallan osalta lisätutkimukset ovat osoittaneet, että toimenpiteet eivät ole tarpeen, koska koko maata koskeva polkumyyntimarginaali on alle vähimmäistason. Menettely olisi siis tältä osin päätettävä.Tämän vuoksi ehdotetaan, että neuvosto hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen asetukseksi, joka olisi julkaistava Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä viimeistään 24. kesäkuuta 1999.Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta Intiasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuonnissa, kyseisessä tuonnissa käyttöön otettujen väliaikaisten tullien lopullisesta kantamisesta sekä Korean tasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuontia koskevan menettelyn päättämisestäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 [2] ja erityisesti sen 9 artiklan,[2]  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin sen viimeksi muutettuna 27 päivänä huhtikuuta 1998 annetulla asetuksella (EY) N:o 905/98, EYVL L 128, 30.4.1998, s. 18.ottaa huomioon muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 6 päivänä lokakuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2026/97 [3] ja erityisesti sen 24 artiklan,[3]  EYVL L 288, 21.10.1997, s. 1.ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka tämä on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,sekä katsoo seuraavaa:A. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET(1) Komissio otti asetuksella (EY) N:o 617/1999 [4], jäljempänä väliaikaista tullia koskeva asetus, käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit Intiasta peräisin olevan, CN-koodiin ex 7223 00 19 kuuluvan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan, jäljempänä paksu teräslanka tai tarkasteltavana oleva tuote, tuonnissa.[4]  EYVL L 79, 24.3.1999, s. 13.(2) Samassa asetuksessa pääteltiin alustavasti, että saman tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa ei pitäisi ottaa käyttöön polkumyyntitullia Korean tasavallasta tuotaessa, koska todetut polkumyyntimarginaalit olivat vähimmäistasoa tai hyvin lähellä vähimmäistasoa.B. MYÖHEMPI MENETTELY(3) Sen jälkeen, kun oli annettu ilmoitus niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin ottaa käyttöön väliaikaiset toimenpiteet Intiasta peräisin olevan paksun teräslangan tuonnissa, useat asianomaiset osapuolet esittivät kirjallisia huomautuksia. Kuulemista pyytäneille osapuolille annettiin mahdollisuus tulla kuulluiksi.(4) Komissio jatkoi lopullisten päätelmiensä kannalta tarpeellisina pitämiensä tietojen hankkimista ja tarkistamista.(5) Kaikille osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella lopullisten polkumyyntitullien käyttöönottoa ja väliaikaisten tullien vakuutena olevien määrien lopullista kantamista. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolet voivat esittää huomautuksia tämän ilmoituksen johdosta.(6) Osapuolten suulliset ja kirjalliset huomautukset tutkittiin ja alustavia päätelmiä muutettiin tarvittaessa niiden perusteella.C. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE(7) Tarkasteltavana oleva tuote on paksu teräslanka, jossa on vähintään 2,5 painoprosenttia nikkeliä; tämä tuote on muu kuin lanka, jossa on vähintään 28, mutta enintään 31 painoprosenttia nikkeliä ja vähintään 20, mutta enintään 22 painoprosenttia kromia.(8) Tutkimuksen alkuvaiheessa todettiin, että tarkasteltavana olevat teräslangat eli läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumaton teräslanka (paksu teräslanka) ja alle 1 mm:n ruostumaton teräslanka (ohut teräslanka) eroavat toisistaan fyysisiltä ominaisuuksiltaan ja käyttötarkoituksiltaan. Näin ollen vaikutti myös siltä, että ohuet ja paksut langat ovat hyvin rajoitetusti tai eivät ollenkaan keskenään vaihdettavissa. Väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa todettiin kuitenkin myös, että tutkimuksen lopullisia päätelmiä varten tutkittaisiin edelleen, onko mahdollista erottaa kyseiset kaksi tuotetta toisistaan selkeästi.(9) Asianomaisilta osapuolilta saatujen lisätietojen perusteella päätellään, että paksu ja ohut teräslanka ovat kaksi eri tuotetta, koska niiden fyysiset ominaisuudet ja käyttötarkoitukset ovat erilaiset. Fyysisiltä ominaisuuksiltaan paksut ja ohuet langat eroavat toisistaan vetolujuuden, rakeisuuden ja päällysteen osalta. Kyseisten kahden tuotteen eri käyttötarkoitusten osalta on todettu, että paksua lankaa käytetään teknisen alan raskaampiin sovelluksiin kuten kiinnikkeisiin, seinien tukirakenteisiin, hitsauslankoihin jne. Sen sijaan ohutta lankaa käytetään yleensä tarkkuussovelluksiin kuten pieniaukkoisiin sihteihin ja suodattimiin (kudottu teräslankakangas), joilla suodatetaan erittäin pieniä hiukkasia (esimerkiksi pölysuodattimet ja kemialliset suodattimet), sekä lääkinnällisiin ja kirurgisiin sovelluksiin jne.(10) Edellä todetun perusteella päätellään, että ohuet ja paksut teräslangat ovat kaksi eri tuotetta, joiden fyysiset ominaisuudet ja käyttötarkoitukset ovat erilaiset, ja että ne eivät ole, teräslangan käyttäjien näkökulmasta katsottuna, keskenään vaihdettavissa.(11) Edellä esitetyn perusteella ja koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet huomautuksia tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevista komission alustavista päätelmistä sekä samankaltaista tuotetta koskevista huomioista, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 7-11 kappaleessa esitetyt tosiasiat ja päätelmät voidaan vahvistaa.D. POLKUMYYNTI1. Korea(12) Koska asianomaiset osapuolet eivät ole esittäneet huomautuksia ja koska tutkimus ei ole antanut aihetta päätelmien muuttamiseen, voidaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 23 kappaleen b kohdassa esitetyt alustavat päätelmät vahvistaa ja todeta, että polkumyyntimarginaalit ovat korealaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta vähimmäistasoa kahta viejää lukuun ottamatta. Lisäksi koko maata koskeva painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali, jonka laskemisessa on otettu huomioon kaikki tutkitut vientiä harjoittavat tuottajat ja siten Koreasta peräisin olevan paksun teräslangan koko vienti yhteisöön, on vähimmäistasoa eli vähemmän kuin kaksi prosenttia CIF-hinnasta yhteisön rajalla. Näin ollen polkumyyntimarginaalia on Korean osalta pidettävä vähäpätöisenä perusasetuksen, 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti.2. Intiaa) Normaaliarvo(13) Useat intialaiset vientiä harjoittavat tuottajat väittivät, että laskennallisen normaaliarvon määrittämisessä käytetyt keskimääräiset voittomarginaalit olivat kohtuuttomia erityisesti siksi, että ne olivat huomattavasti korkeampia kuin se väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 79 kappaleessa mainittu viiden prosentin voittomarginaali, jota pidettiin yhteisön tuotannonalan kannalta kohtuullisena voiton määränä vahinkoa aiheuttamatonta hintaa määritettäessä. Nämä vientiä harjoittavat tuottajat esittivät, että laskennallinen normaaliarvo määritettäisiin yrityksen tutkimusajanjakson kokonaisvoittomarginaalin perusteella eli ottaen huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen myynnin lisäksi myös muiden tuotteiden myynti. Voittoa tuottamattomiin yrityksiin sovellettava laskennallinen normaaliarvo olisi niiden mukaan määritettävä voittoa tuottavien intialaisten yritysten kokonaisvoittomarginaalien keskiarvon perusteella.(14) Vaihtoehtona esitettiin, että kunkin yrityksen keskimääräinen voitto laskettaisiin kaiken kotimarkkinamyynnin perusteella (eli ottaen huomioon sekä kannattavien että kannattamattomien tuotelajien myynti) eikä pelkästään kannattavien tuotelajien myynnin perusteella. (15) Tässä yhteydessä olisi huomattava, että neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 [5] (jäljempänä perusasetus') 2 artiklan 6 kohdan mukaan voiton määrän on perustuttava tosiasialliseen tietoon, joka pohjautuu samankaltaisen tuotteen valmistamiseen ja myyntiin tavanomaisessa kaupankäynnissä viejämaan kotimarkkinoilla. Kustannukset alittavilla hinnoilla tapahtunut tietyn tuotelajin myynti voidaan ottaa huomioon voittomarginaalia määritettäessä vain, jos kyseisen tuotelajin kannattamattoman myynnin määrä on enintään 20 prosenttia sen koko myynnistä. Tätä sääntöä on noudatettu laskennallisen normaaliarvon määrittämiseen käytetyn voittomarginaalin vahvistamisessa.[5]  EYVL L 56, 6.3.1996, s.1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 905/98, EYVL L 128, 30.4.1998, s. 18.(16) Tästä syystä laskennallisen normaaliarvon määrittämisessä käytettyä voittomarginaalia koskevat väitteet hylättiin.(17) Yksi intialainen vientiä harjoittava tuottaja pyysi, että laskennallisen normaaliarvon määrittämisessä otettaisiin huomioon valmisteilla olevien tavaroiden varastoissa esiintyvät vaihtelut. Koska pyynnön tueksi esitetty lopullinen näyttö oli riittävää, siihen suostuttiin.(18) Kaksi intialaista vientiä harjoittavaa tuottajaa, jotka kärsivät tappioita koko tutkimusajanjakson ajan, väitti perusasetuksen 2 artiklan 5 kohtaan viitaten, että nämä tappiot ajoittuivat perustamisvaiheeseen ja että tämä tilanne olisi otettava huomioon. Koska kumpikaan näistä yrityksistä ei kuitenkaan täyttänyt perusasetuksen 2 artiklan 5 kohdassa asetettuja edellytyksiä, tätä oikaisua ei voitu tehdä.(19) Koska muita normaaliarvon määrittämistä koskevia huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 12 ja 13 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan muilta osin vahvistaa.b) Vientihinta(20) Koska uusia vientihinnan määrittämistä koskevia huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 14-16 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.c) Vertailu(21) Yksi intialainen vientiä harjoittava tuottaja pyysi, että siihen etuyhteydessä olevan tuojan luottokustannukset määritettäisiin tuojan ensimmäiseen riippumattomaan asiakkaaseensa yhteisössä soveltamien maksuehtojen perusteella eikä emoyrityksen ja etuyhteydessä olevan tuojan sopimien maksuehtojen mukaan. Tähän pyyntöön suostuttiin ja luottokustannusten määrittelyä muutettiin sen mukaisesti.(22) Koska muita tasapuolisen vertailun mahdollistamiseksi tehtyjä oikaisuja koskevia huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 17-19 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.d) Polkumyyntimarginaalit(23) Koska uusia polkumyyntimarginaalin määrittämistä koskevia huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 20-22 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa. Tämän perusteella polkumyyntimarginaalit ovat prosentteina CIF-hinnasta yhteisön rajalla ilmaistuina seuraavat:Bhansali Bright Bars Pvt. Ltd  1,2 %Devidayal India Ltd.   27,5 %Hindustan Stainless Steel Wire Co Pvt 76,2 %Indore Wire Co. Ltd.   35,8 %Isibars Ltd/Isinox Steels Ltd.  11,4 %Kei Industries Ltd.   76,2 %Macro Bars & Wires Pvt. Ltd.  21,9 %Mukand Ltd.   23,3 %Raajratna Metal Industries Ltd.  16,0 %Triveni Shinton International Ltd.  68,2 %Venus Wire Industries Ltd.  6,6 %E. VAHINKO1. Yhteisön tuotannonala(24) Koska yksikään asianomaisista osapuolista ei esittänyt uusia todisteita tai asiaa koskevia perusteltuja huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 24 ja 25 kappaleessa esitetyt tosiasiat ja päätelmät voidaan vahvistaa ja todeta, että valituksen tehneet yhteisön tuottajat, joiden osuus paksun teräslangan koko tuotannosta yhteisössä on yli 65 prosenttia, muodostavat yhteisön tuotannonalan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti.2. Kilpailunäkökohdat(25) Komission lopullisia toimenpiteitä koskevan ilmoituksen jälkeen intialaiset vientiä harjoittavat tuottajat toistivat väitteensä siitä, että kaikki yhteisön tuotannonalan tämän menettelyn yhteydessä toimittamat tiedot ovat liioiteltuja niin kutsutun seostelisäjärjestelmän yhtenäisen soveltamisen vuoksi ja että tämän vuoksi polkumyynnin vastaisen menettelyn yhteydessä ei olisi mahdollista toteuttaa tarkkaa vahingon arviointia. Koska yksikään asianomainen osapuoli ei ole esittänyt uusia perusteluja ja koska komissio on teräslankojen kanssa samaan tuoteluokkaan kuuluvia, ruostumattomasta teräksestä valmistettuja tankoja koskevassa asiassa IV/E-1/36.930 tehnyt lopullisen päätöksen, jossa valitus hylätään, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 27 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.3. Yhteisön kulutus(26) Komission lopullisia toimenpiteitä koskevan ilmoituksen jälkeen eräät asianomaiset osapuolet ovat väittäneet, että yhteisön kulutuksen määrittämisessä käytetty menetelmä oli sopimaton erityisesti yhteistyöhön osallistumattomien yhteisön tuottajien myynnin ja kolmansista maista peräisin olevan tuonnin suhteen.(27) Tältä osin olisi muistettava, että yksityiskohtaisia todennettuja tietoja on saatavissa vain yhteisön tuotannonalan ja tarkasteltavina olevien maiden yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Tämän vuoksi noudatettiin yhteisön toimielinten tavanmukaista käytäntöä hyödyntämällä komission käytettävissä olevia tietoja ja erityisesti riippumattomia tilastolähteitä. Yksikään asianomainen osapuoli ei ole toimittanut tietoja, jotka osoittaisivat, että yhteisön toimielinten noudattama menetelmä olisi tässä tilanteessa kohtuuton ja perusteeton.(28) Näin ollen väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 28 ja 29 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.4. Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrä ja markkinaosuudet(29) Koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet uusia perusteluja, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 30 ja 31 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.5. Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin hinnat(30) Eräät asianomaiset osapuolet kyseenalaistivat sen menetelmän, jota komissio käytti hinnan alittavuuden marginaalien laskemisessa väliaikaisiin tulleihin johtaneen tutkimuksen yhteydessä. Ne väittivät, että nämä marginaalit olivat liian suuria, koska niiden negatiivisten määrien, joilla vientiä harjoittavien tuottajien hinnat alittivat yhteisön tuotannonalan hinnat, vastapainona ei otettu huomioon mitään positiivisia määriä.(31) Olisi huomattava, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 33 ja 34 kappaleessa selostettu hinnan alittavuuden marginaalien laskutapa perustuu siihen, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin painotettuja keskimääräisiä nettohintoja verrattiin mallikohtaisesti yhteisön tuotannonalan vastaavan mallin painotettuun keskimääräiseen nettohintaan yhteisön markkinoilla. Tästä syystä menetelmän avulla voitiin ottaa mallitasolla huomioon se määrä, jolla vientiä harjoittavien tuottajien vientihinta ylitti yhteisön tuotannonalan painotetun keskimääräisen hinnan. Tästä syystä väite hylättiin.(32) Koska muita huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 32-35 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.6. Yhteisön tuotannonalan tilanne(33) Koska yksikään asianomainen osapuoli ei esittänyt huomautuksia yhteisön tuotannonalan tilannetta kuvaavia taloudellisia muuttujia koskevista alustavista päätelmistä, nämä väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 36-43 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.(34) Eräät asianomaiset osapuolet väittivät, että yhteisön tuotannonalaa kuvaavien taloudellisten muuttujien perusteella ei voitu päätellä, että kyseinen tuotannonala olisi kärsinyt merkittävää vahinkoa. Näiden osapuolten mukaan yhteisön tuotannonalan tilanne pysyi päinvastoin suhteellisen vakaana tarkastelujakson aikana ja siinä oli jopa havaittavissa kohenemisen merkkejä tuotannon, myyntimäärien ja investointien osalta. Kannattavuuden heikkeneminen johtui niiden mukaan siitä, että yhteisön tuotannonala oli päättänyt keskittyä tuotteisiin, joiden tuotantokustannukset olivat korkeita.(35) Muistutettakoon, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 44 ja 45 kappaleessa esitetty päätelmä yhteisön tuotannonalan kärsimästä merkittävästä vahingosta perustui siihen, että yhteisön tuotannonala ei polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vuoksi pystynyt hyötymään markkinoiden kasvusuuntauksesta, eikä sen markkinaosuus palautunut enää ennalleen; myyntimäärät pystyttiin pitämään vakaina vain kannattavuuden kustannuksella, joka heikkeni huomattavasti myyntihintojen laskun myötä. Yhteisön tuotannonalan myynti kasvoi vain 5 prosenttia vuoden 1994 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana, vaikka yhteisön markkinat kasvoivat samanaikaisesti 20 prosentilla. Tuotannon ja investointien lievä kasvu johtuu puolestaan yhteisön tuotannonalan pyrkimyksistä säilyttää markkinaosuutensa voimakkaasti kasvavilla markkinoilla. Näin ollen yhteisön tuotannonalan kannattavuuden laskusuuntaus ei johdu yksinomaan, tai mahdollisesti lainkaan, siitä, että se alkoi tuottaa myös joitakin malleja, joiden osalta polkumyynnillä tapahtuva tuonti aiheuttaa vähemmän kilpailua.(36) Edellä selostetun perusteella päätellään, että yhteisön tuotannonalalle aiheutuu merkittävää vahinkoa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 44 ja 45 kappaleessa kuvatulla tavalla.F. SYY-YHTEYS(37) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen antamisen jälkeen eräät asianomaiset osapuolet epäilivät, että yhteisön tuotannonalan kärsimän vahingon syy ei olisi polkumyynnillä tapahtunut tuonti. Tässä yhteydessä väitettiin erityisesti, että vahinko johtui muista tekijöistä ja varsinkin edellä määritellyn yhteisön tuotannonalan ulkopuolelle jääneistä yhteisön tuottajista. Kyseiset osapuolet väittivät, että yhteisön tuottajien puutteellisen yhteistyön vuoksi yhteistyöhön osallistumattomien yhteisön tuottajien myynnin vaikutusta ei voitu arvioida täysin luotettavasti.(38) Koska yhteisön ruostumattoman teräslangan markkinat ovat lisäksi avoimet ja alttiit hintavaihteluille, on kohtuullista päätellä, että muiden yhteisön tuottajien tilanteen kehitys on todennäköisesti varsinkin hintojen suhteen noudattanut yhteisön tuotannonalan kehitystä. Yksikään asianomainen osapuoli ei ole myöskään toimittanut tietoja, jotka viittaisivat siihen, että valitukseen osallistumattomien tuottajien toimintaympäristö olisi ollut muita suotuisampi. Väite olisi tästä syystä hylättävä, mistä syystä väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 50 kappaleessa esitetty päätelmä, jonka mukaan muut yhteisön tuottajat eivät ole osaltaan vaikuttaneet yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon, voidaan vahvistaa.(39) Edellä esitetyn perusteella vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 46-59 kappaleessa esitetyt päätelmät, joiden mukaan Intiasta polkumyyntihinnoin tapahtunut tuonti on aiheuttanut merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.G. YHTEISÖN ETU(40) Käyttäjät ovat väliaikaista tullia koskevan asetuksen antamisen jälkeen esittäneet näkemyksiään siitä, mitä vaikutuksia tulleilla mahdollisesti olisi.(42) Koska uusia huomautuksia tullien vaikutuksesta yhteisön tuotannonalan ja muiden yhteisön tuottajien tilanteeseen ei ole esitetty, vahvistetaan päätelmä siitä, että toimenpiteiden käyttöönotto todennäköisesti antaa yhteisön tuotannonalalle mahdollisuuden saavuttaa jälleen tyydyttävä kannattavuustaso ja ylläpitää ja kehittää toimintaansa yhteisössä, mikä puolestaan mahdollistaisi työllisyyden ja investointien turvaamisen.(43) Koska etuyhteydettömät tuojat ja tavarantoimittajat eivät esittäneet lisänäkemyksiä asiasta, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 66-70 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.(44) Osa asianomaista tuotetta käyttävistä yrityksistä väitti, että toimenpiteiden käyttöönotolla olisi välitön vaikutus niiden taloudelliseen tilanteeseen, koska se johtaisi niiden käyttämän raaka-aineen hintojen nousuun. Ne ovat kuitenkin myös todenneet, että Intia ei ole ainoa mahdollinen yhteisön ulkopuolinen hankintalähde. Lisäksi hintojen mahdollisen nousun vaikutukset olisivat vähäisiä, koska tullit ovat yleensä ottaen alhaisia.(45) Muut käyttäjät korostivat yhteisön tuotannonalan valmistamien tuotteiden laatua ja luotettavuutta ja katsoivat sen vuoksi, että toimenpiteiden käyttöönotto ei vaikuttaisi niiden omaan tilanteeseen.(46) Näin ollen väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 60-77 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan toteamalla, ettei ole pakottavia syitä olla ottamatta käyttöön polkumyyntitulleja.H. LOPULLISET TOIMENPITEET1. Korea(47) Koska edellä pääteltiin, että Koreasta peräisin olevan tuonnin koko maata koskeva painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali on vähimmäistasoa, olisi Koreasta peräisin olevan paksun teräslangan tuontia koskeva menettely päätettävä perusasetuksen 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti.2. Intia(48) Edellä olevien polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskevien päätelmien perusteella tarkasteltiin, minkä muotoisia ja tasoisia lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden olisi oltava.(49) Tämän vuoksi määritettiin väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 79 kappaleessa selostetulla tavalla sellainen vahinkoa aiheuttamaton hintataso, jonka turvin yhteisön tuotannonala pystyy kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan kohtuullisen myyntituoton.(50) Kaupan samalla portaalla tapahtuneen vahinkoa aiheuttamattoman hintatason ja tuottajien vientihintojen vertailun perusteella saadut vahinkomarginaalit vaihtelivat noin 20 prosentista yli 50 prosenttiin vapaasti yhteisön rajalla -tuontihinnasta ilmaistuina. Kolmen intialaisen vientiä harjoittavan tuottajan marginaali oli pienempi kuin niille vahvistettu polkumyyntimarginaali.(51) Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 83 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistaen todetaan, että kaikkien tutkittujen tukijärjestelmien on todettu olevan asetuksen (EY) N:o 2026/97 3 artiklan 4 kohdan a alakohdassa tarkoitettua vientitukea. Tällaisina tuet vaikuttavat intialaisten vientiä harjoittavien tuottajien vientihintoihin ja johtavat polkumyyntimarginaalien kasvuun. Tämän vuoksi polkumyyntitulleja on, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 80-82 kappaleessa todetaan, oikaistava niiden tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien huomioon ottamiseksi, jotka ovat jäljellä vientitukien vaikutusta tasoittavien tasoitustullien käyttöönoton jälkeen.(52) Edellä esitettyjen seikkojen perusteella lopulliset tullit, jotka ilmoitetaan prosentteina CIF-hinnasta yhteisön rajalla tullaamattomana ja joissa otetaan huomioon rinnakkaisen tukien vastaisen menettelyn tulokset, ovat seuraavat:Yritys // Polkumyyntitulli (%)Bhansali // 0Devidayal // 2,4Indore Wire // 16,5Isibars/Isinox // 0Kei Industries // 32,6Macro Bars  // 0Mukand // 10,1Raajratna // 0Triveni // 55,6Venus Wire // 0(53) Koska yhteistyö oli laajaa, muihin vientiä harjoittaviin tuottajiin olisi sovellettava korkeinta vahvistettua yrityskohtaista polkumyyntitullia. Tämän todettiin olevan 55,6 prosenttia. Tätä tullia ei oikaistu edellä mainitun asetuksen (EY) N:o 2026/97 24 artiklan 1 kohdan nojalla, koska yrityksen, jota varten tulli oli määritetty (Triveni), ei todettu saaneen vientitukia, jotka mahdollistavat tasoitustullien käyttöönoton.(54) Tässä asetuksessa vahvistetut yksilölliset tullit määritettiin tämän polkumyyntitutkimuksen päätelmien perusteella. Näin ollen ne kuvastavat sen aikana vallinnutta tilannetta. Näitä tulleja voidaan siten soveltaa yksinomaan kyseisestä maasta peräisin olevien ja tässä asetuksessa erikseen mainittujen oikeussubjektien tuottamien tuotteiden tuontiin. Minkä tahansa muun, tämän asetuksen artiklaosassa erikseen mainitsemattoman yrityksen (mukaan lukien etuyhteydessä olevat yritykset) tuottamiin tuotteisiin ei voida soveltaa näitä tulleja, vaan niihin on sovellettava jäännöstullia.(55) Kaikki näiden yksilöllisten tullien soveltamiseen liittyvät pyynnöt (esim. yrityksen nimenmuutoksen huomioon ottamiseksi tehdyt) on toimitettava viipymättä komissiolle ja mukaan on liitettävä kaikki asian kannalta oleelliset tiedot ja erityisesti ne, jotka koskevat kyseiseen nimenmuutokseen mahdollisesti liittyviä yrityksen tuotantotoiminnan sekä kotimarkkinamyynnin ja viennin muutoksia.J. VÄLIAIKAISTEN TULLIEN KANTAMINEN(56) Kun otetaan huomioon Intiaan sijoittautuneille vientiä harjoittaville tuottajille lopullisesti määritetyt polkumyyntimarginaalit ja yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen vahingon vakavuus, pidetään tarpeellisena, että väliaikaista tullia koskevalla asetuksella käyttöön otettujen väliaikaisten polkumyyntitullien vakuutena olevat määrät kannetaan lopullisesti lopullisten tullien tasoisina, paitsi jos väliaikaiset tullit ovat alempia, jolloin olisi sovellettava viimeksi mainittuja tulleja.ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli, jota sovelletaan tuotaessa Intiasta peräisin olevaa CN-koodiin ex 7223 00 19 (Taric-koodi 7223 00 19.90) kuuluvaa ruostumattomasta teräksestä valmistettua lankaa, jonka läpimitta on vähintään 1 mm ja jossa on vähintään 2,5 painoprosenttia nikkeliä, ei kuitenkaan lankaa, jossa on vähintään 28, mutta enintään 31 painoprosenttia nikkeliä ja vähintään 20, mutta enintään 22 painoprosenttia kromia.2. Vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on seuraava:>TAULUKON PAIKKA>3. Jollei toisin säädetä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä ja määräyksiä. 4. Tässä asetuksessa vahvistettuja yksilöllisiä tulleja ("muihin" sovellettavan koko maata koskevan tullin vastakohtana) sovelletaan yksinomaan tässä asetuksessa erikseen mainittujen oikeussubjektien valmistamien, asianomaisesta maasta peräisin olevien tuotteiden tuontiin. Jos yrityksen täsmällistä nimeä ei mainita tämän asetuksen artiklaosassa, sen valmistamiin tuotteisiin ei voida soveltaa näitä tulleja. Kaikki näiden yksilöllisten tullien soveltamiseen liittyvät pyynnöt (esim. yrityksen nimenmuutoksen huomioon ottamiseksi tehdyt) on toimitettava viipymättä komissiolle [6] ja mukaan on liitettävä kaikki asian kannalta oleelliset tiedot, erityisesti ne, jotka koskevat yrityksen nimenmuutokseen mahdollisesti liittyviä tuotantotoiminnan sekä kotimarkkinamyynnin ja viennin muutoksia. Komissio muuttaa asetusta tämän perusteella neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan saattamalla yksilöllisten tullien soveltamisalaan kuuluvien yritysten luettelon ajan tasalle.[6] Euroopan komissio2 artikla1. Kannetaan lopullisesti Intiasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuonnissa asetuksella (EY) N:o 617/1999 [7] käyttöön otettujen väliaikaisten polkumyyntitullien vakuutena olevat määrät lopullisten tullien tasoisina. Vapautetaan lopulliset polkumyyntitullit ylittävät vakuutena olevat määrät.[7] EYVL L 79, 24.3.1999, s. 13.2. Edellä 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan myös väliaikaisten polkumyyntitullien vakuutena olevien määrien lopulliseen kantamiseen. 3 artiklaPäätetään Koreasta peräisin olevan, läpimitaltaan vähintään 1 mm:n ruostumattoman teräslangan tuontia koskeva menettely. 4 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja


Avis juridique important

|

52000PC0332

Ehdotus: neuvoston asetus Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvän yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 tariffimääräysten täytäntöönpanosta yhteisön puolesta  /* KOM/2000/0332 lopull. - ACC 2000/0133 */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvän yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 tariffimääräysten täytäntöönpanosta yhteisön puolesta(komission esittämä)PERUSTELUTEuroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan 8. joulukuuta 1997 allekirjoitetun väliaikaisen sopimuksen yhteisneuvosto teki 23. maaliskuuta 2000 päätöksen N:o 2/2000, jolla muun muassa pannaan täytäntöön kyseisen sopimuksen 3 artiklassa esitetyt tavoitteet. Kyseisen päätöksen tariffimääräykset tulevat voimaan 1. heinäkuuta 2000.Liitteenä olevassa ehdotuksessa neuvoston asetukseksi esitetään yhteisön kannalta tarpeelliset täytäntöönpanomääräykset erityisesti Meksikon alkuperää oleviin tavaroihin sovellettavien etuustullien laskemiseksi päätöksen N:o 2/2000 liitteen III mukaisesti, ja kyseisen päätöksen mukaisten tariffikiintiöiden avaamiseksi ja hallinnoimiseksi. Ehdotuksessa annetaan myös komissiolle valtuudet ottaa käyttöön toimenpiteitä kyseisen sopimuksen soveltamiseksi ja määrätään tarvittavista tukitoimenpiteistä. Lopuksi ehdotuksessa määrätään sopimuksen mukaisen etuuskohteluun oikeutetun tuonnin valvonnasta tarkoituksena edistää petosten torjuntaa.Täytäntöönpanon sujuvuuden varmistamiseksi neuvoston olisi hyväksyttävä kyseiset toimenpiteet ajoissa, jotta ne voidaan julkaista Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä mahdollisimman pian ennen 30. kesäkuuta 2000.2000/0133 (ACC)Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvän yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 tariffimääräysten täytäntöönpanosta yhteisön puolestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvä yhteisneuvosto on päätöksellä N:o 2/2000 [1], jäljempänä 'päätös', päättänyt kyseisen sopimuksen tavarakauppaan liittyvien näkökohtien 1 päivästä heinäkuuta 2000 voimassa olevista täytäntöönpanojärjestelyistä.[1]  EYVL L(2) Päätöksen mukaista tullietuuskohtelua sovelletaan Meksikon alkuperää oleviin tuotteisiin päätöksen liitteen III mukaisesti.(3) On tarpeen laatia erityismääräykset tämän tullietuuskohtelun soveltamiseksi yhteisössä.(4) Tariffinalennusten laskemiseksi käytettävät perustariffit on ilmoitettu päätöksessä 2/2000.(5) Samoja laskemismenetelmiä olisi yleensä sovellettava arvotulleihin ja paljoustulleihin sekä yhteisen tullitariffin mukaiseen vähimmäis- ja enimmäistullikohteluun.(6) Päätöksessä säädetään, että tiettyjä Meksikon alkuperää olevia tuotteita voidaan tuoda yhteisöön tariffikiintiöiden sallimissa rajoissa alennetuin tullein tai tullitta. Päätöksessä määritellään näihin tariffitoimenpiteisiin hyväksyttävät tuotteet, niiden määrät ja tullit. Sopivin menetelmä CN-koodiin ex 0408 ja ex 3502 kuuluvien tuotteiden tariffikiintiöiden hallinnoimiseksi perustuu tuontilisensseihin, ja komission olisi vastattava siitä. Muita tariffikiintiöitä olisi hallinnoitava yleensä aikajärjestyksen perusteella tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 [2] 308a-308c artiklan mukaisesti.[2]  EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.(7) Tässä asetuksessa mainitut yhdistetyn nimikkeistön koodit ovat yhdistetyn nimikkeistön 2000 koodeja sellaisina kuin ne ovat tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2658/87 [3], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2204/1999 [4]; yhdistetyn nimikkeistön ja Taric-koodien muutoksien ei pitäisi aiheuttaa muutoksia yhteisön ja Meksikon välisten sopimusten tai muiden asiakirjojen sisältöön. Yksinkertaisuuden vuoksi olisi näin ollen annettava komissiolle mahdollisuus toteuttaa tullikoodeksikomitean avustamana tarvittavat toimenpiteet tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY [5] mukaisesti.[3]  EYVL L 256, 07.09.1987, s. 1.[4]  EYVL L 278, 28.10.1999, s. 1.[5]  EYVL L 184, 17.07.1999, s. 23.(8) Petoksien torjumiseksi olisi määrättävä etuuskohteluun oikeutettu yhteisöön tuonti valvonnan alaiseksi,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvän yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 täytäntöön panemiseksi:a) Ilmaisulla "MFN" tarkoitetaan sarakkeessa 3 tai 4 esiintyvää alinta tullia ottaen huomioon kyseisessä sarakkeessa mainitut asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I toisen osan soveltamisajanjaksot. Tämä ei kuitenkaan tarkoita tullia, joka on asetettu sopimuksen 26 artiklan mukaisen tariffikiintiön tai asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen 7 mukaisesti.b) Etuustullin lopullinen määrä pyöristetään alaspäin ensimmäiseen kymmenesosaan 2 kohdan mukaisesti.2. Kun etuustullin laskemistulos on joku seuraavista, etuustullia pidetään täytenä tullivapautuksena:a) 1 prosentti tai vähemmän arvotullien osalta, taib) 0,5 euroa tai vähemmän yksittäistä euromäärää kohden paljoustullien osalta.3. Silloin kun tullit sisältävät arvotullin ja yhden tai useampia paljoustulleja, etuusalennus rajoittuu arvotulliin, kun päätöksen N:o 2/2000 8 artiklassa niin säädetään. Kun tullit sisältävät arvotullin yhdessä vähimmäis- tai enimmäistullin kanssa, etuusvähennystä sovelletaan myös tähän vähimmäis- tai enimmäistulliin. Kun tullit sisältävät enemmän kuin yhden paljoustullin, etuusalennusta sovelletaan niihin kaikkiin.2 artikla1. Tämän asetuksen liitteessä lueteltujen ja Meksikon alkuperää olevien tuotteiden tulleja alennetaan 5 kohdan mukaisesti kyseisessä liitteessä määritellylle tasolle ja siinä määriteltyjen tariffikiintiöiden rajoissa.2. Paitsi 4 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa näitä tariffikiintiöitä hallinnoidaan asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308a-308c artiklojen mukaisesti.3. Tämän asetuksen liitteen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta:a) yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 8 artiklan 7 kohdassa mainitulla erityisellä vientiasiakirjalla tarkoitetaan EUR. 1-tavaratodistusta, jab) vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan hyväksytyn ilmoituksen katsotaan muodostavan kyseisessä säädöksessä tarkoitetun tuontilisenssin.4. Tullinalennukset, joihin liitteessä viitataan, on ilmaistu prosentteina kyseessä oleviin tariffikiintiöihin kuulumattomiin Meksikon alkuperää oleviin tavaroihin tosiasiallisesti sovelletuista tulleista niiden luovutuksesta vapaaseen liikkeeseen ilmoitettaessa.5. Tämän asetuksen liitteen tilauksen nro 09.1857 tariffikiintiöön kuuluviin CN-koodiin 1704 10 kuuluviin tuotteisiin sovellettava tulli on 6 prosenttia.6. Tämän asetuksen liitteen tarkoittamat tariffikiintiöt avataan vuosittain kahdentoista kuukauden pituiseksi 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän kesäkuuta väliseksi ajanjaksoksi. Nämä kiintiöt avataan ensimmäisen kerran 1 päivänä heinäkuuta 2000.7. Tämän asetuksen liitteessä olevan tilauksen nro 09.1847 tariffikiintiö avataan viimeisen kerran 1 päivänä heinäkuuta 2007.3 artiklaTämän asetuksen liitteessä olevan tilausnumeron 09.1853 tariffikiintiön vuotuista määrää lisätään peräkkäin 500 tonnilla vuodessa 1 päivästä heinäkuuta 2001.4 artikla1. Komissio avaa 1 päivästä heinäkuuta 2000:(a) 1 000 tonnin vuotuisen tariffikiintiön (vastaavana kuorellisten munien määränä ilmaistuna) Meksikon alkuperää oleviin CN-koodeihin 0408 11 80, 0408 19 81, 0408 19 89, 0408 91 80 ja 0408 99 80 kuuluviin tuotteisiin tosiasiallisesti sovellettavin puolitetuin tullein, ja(b) 3000 tonnin vuotuisen tullittoman kiintiön (vastaavana kuorellisten munien määränä ilmaistuna) CN-koodeihin 3502 11 90 ja 3502 19 90 kuuluviin Meksikon alkuperää oleviin albumiineihin.2. Komissio antaa näitä tariffikiintiöitä koskevat hallinnointisäännöt neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2771/75 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.5 artiklaKomissio tekee 6 artiklan 2 kohdassa säädetyn hallintomenettelyn mukaisesti tämän asetuksen liitteeseen yhdistetyn nimikkeistön ja Taric-koodien muutosten vaatimat tai EY-Meksiko yhteisneuvoston päätöksistä johtuvat tai yhteisön ja Meksikon välisten sopimusten ja pöytäkirjojen tekemisestä tai kirjeenvaihdosta aiheutuvat muutokset ja tekniset mukautukset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2-4 artiklan soveltamista.6 artikla1. Komissiota avustaa tullikoodeksikomitea, jäljempänä 'komitea'.2. Tähän kohtaan viitatessa sovelletaan päätöksen N:o 1999/468/EY 4 ja 7 artiklaa. Päätöksen N:o 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ajanjakso on määritettävä kolmeksi kuukaudeksi.3. Komitea päättää työjärjestyksestään.7 artikla1. Tämän päätöksen mukaisista etuustulleista hyötyvät vapaaseen liikkeeseen luovutetut tuotteet ovat valvonnan alaisia. Komissio päättää jäsenvaltioiden kanssa neuvoteltuaan niistä tuotteista, johon tätä valvontaa sovelletaan.2. Sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308d artiklaa.3. Jäsenvaltiot ja komissio toimivat läheisessä yhteistyössä varmistaakseen sen, että tätä toimenpidettä noudatetaan.8 artiklaTämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2000.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE,joka koskee 2 artiklassa tarkoitettuja tuotteitaYhdistetyn nimikkeistön tulkintasäännöistä huolimatta tuotteiden kuvauksen sanamuodolla ei voida katsoa olevan enempää kuin viitteellinen arvo, koska etuusjärjestelmä on määritelty tämän liitteen yhteydessä CN-koodien soveltamisalan mukaan sellaisina kuin ne ovat tämän asetuksen antamisaikana. Kun ex CN-koodit on annettu, etuusjärjestelmä määritellään CN-koodia ja vastaavaa kuvausta yhdessä soveltamalla.>TAULUKON PAIKKA>>TAULUKON PAIKKA>RAHOITUSSELVITYS1. Toimenpiteen nimiEhdotus neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaan väliaikaiseen sopimukseen liittyvän yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 tariffimääräysten täytäntöönpanosta yhteisön puolesta.2. Budjettikohta/ -kohdatLuvun 12 120 artikla.3. OikeusperustaPerustamissopimuksen 133 artikla.4. Toimenpiteen kuvaus4.1 Toimenpiteen yleistavoiteEuroopan yhteisön ja Meksikon väliaikaisen sopimuksen tariffimääräysten täytäntöönpanon vaatimien toimenpiteiden ja menettelyjen aikaansaaminen.5. RahoitusvaikutuksetTähän asetukseen ei liity muita rahoitukseen liittyviä menoja tai tuloja kuin ne, jotka on otettu huomioon yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 rahoitusselvityksessä.6. Petostenvastaiset toimenpiteetTariffikiintiöiden hallinnointimääräykset sisältävät tarvittavat petosten ja sääntöjenvastaisuuksien vastaiset ja niiltä suojelevat toimenpiteet. Lisäsäädös mahdollistaa tehtävän valikoidun valvonnan.