Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52009PC0668

Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta Liettuan tasavallalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista (Ainoastaan liettuankielinen teksti on todistusvoimainen)  /* KOM/2009/0668 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 8.12.2009KOM(2009)668 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSluvan antamisesta Liettuan tasavallalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista(Ainoastaan liettuankielinen teksti on todistusvoimainen)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Neuvosto voi yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY[1] (jäljempänä ”alv-direktiivi”) 395 artiklan mukaan antaa yksimielisesti komission ehdotuksesta jäsenvaltiolle luvan soveltaa mainitun direktiivin säännöksistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten tai veron kiertämisen estämiseksi. Liettuan tasavalta (jäljempänä ”Liettua”) on komission pääsihteeristön 9. syyskuuta 2009 saapuneeksi kirjaamalla kirjeellä pyytänyt lupaa jatkaa alv-direktiivin 193 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista. Komissio on alv-direktiivin 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti antanut Liettuan pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 27. lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä. Lisäksi se on ilmoittanut Liettualle 29. lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki tiedot, jotka se on katsonut tarvitsevansa pyynnön arviointiin. |120 | Yleinen tausta Liettuan hallitus haluaa jatkaa käännetyn verovelvollisuusjärjestelmän soveltamista puutavaran toimituksiin sekä sellaisten verovelvollisten suorittamiin tavaroiden luovutuksiin ja palveluihin, joihin sovelletaan maksukyvyttömyys- tai velkasaneerausmenettelyä. Puutavaran toimitusten osalta Liettua on joutunut toteamaan, että hyvin monet toimijat eivät täytä velvoitteitaan. Alan yritykset ovat yleensä pieniä jälleenmyyjiä tai välittäjiä, jotka katoavat usein jäljettömiin maksamatta veroviranomaisille veroa, jonka ne ovat veloittaneet toimituksistaan. Ne jättävät kuitenkin asiakkailleen alv-vähennykseen kelpaavan kauppalaskun. Verovelvolliset, joihin sovelletaan maksukyvyttömyysmenettelyä tai oikeudellisen valvonnan alaista velkasaneerausmenettelyä, eivät useinkaan kykene tai ole halukkaita maksamaan asiakkailtaan saamaansa alv:a veroveroviranomaisille. Ostaja voi kuitenkin sääntöjä noudattavana toimijana vähentää alv:n kustannuksistaan. Käännetyssä verovelvollisuusjärjestelmässä asiakas on velvollinen maksamaan alv:n kotimaisista liiketoimista. Tämä poikkeaa alv-direktiivin 193 artiklassa vahvistetusta yleisestä säännöstä, jonka mukaan verovelvollinen, joka suorittaa tavaroiden luovutuksen tai palvelut, on yleensä velvollinen maksamaan niistä alv:n. Poikkeustoimenpide on alun perin hyväksytty 15 päivänä toukokuuta 2006 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2006/388/EY[2] (kyseinen toimenpide poikkeaa sen hyväksymisajankohtana sovelletusta kuudennesta direktiivistä[3], joka on korvattu myöhemmin alv-direktiivillä ilman merkittäviä sisällöllisiä muutoksia). Poikkeustoimenpidettä sovellettiin alun perin myös tiettyihin jätetoimituksiin ja rakennustyön toimituksiin. Edellä mainitun päätöksen 3 artiklassa säädetään kuitenkin, että kyseisiä aloja koskevan luvan voimassaolo päättyy sinä päivänä, jona kuudennen direktiivin 27 artiklan (nykyisen alv-direktiivin 395 artiklan) mukaisten poikkeusten järkiperäistämistä koskeva direktiivi, joka sisältää näillä aloilla sovellettavaa alv:a koskevan erityisjärjestelmän, tulee voimaan, jos se tapahtuu ennen 31. joulukuuta 2009. Kyseisen järkiperäistämisdirektiivin[4] tullessa voimaan siitä tuli edellä mainitun päätöksen sijasta oikeusperusta käännetyn verovelvollisuusjärjestelmän soveltamiselle edellä mainituilla kahdella alalla. Sen vuoksi luvan pidentämistä koskeva pyyntö ja tämä päätös eivät koske kyseisiä aloja. Komissio on tietoinen siitä, että olosuhteet, joiden perusteella poikkeus alun perin myönnettiin, ovat edelleen olemassa ja että Liettua on edellisen poikkeuksen ansiosta onnistunut pienentämään alv:n kiertämisen riskiä, yksinkertaistamaan veron kantamista puutavaramarkkinoilla sekä veron kantamista tietyistä tavaroiden luovutuksista ja palvelujen suorituksista maksukyvyttömyys- ja velkasaneerausmenettelyn yhteydessä. Poikkeuksen soveltamista olisi sen vuoksi jatkettava määräaikaisesti. |130 | Voimassa olevat aiemmat säännökset Muille jäsenvaltioille on myönnetty vastaavanlaisia alv-direktiivin 193 artiklaa koskevia poikkeuksia. |141 | Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ei koske tätä ehdotusta. |KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |219 | Ei koske tätä ehdotusta. |Asiantuntijatiedon käyttö |229 | Ulkopuolisen asiantuntijatiedon käyttö ei ollut tarpeen. |230 | Vaikutusten arviointi Ehdotetun päätöksen tavoitteena on yksinkertaistaa veronkantoa ja estää mahdolliset veropetokset ja veron kiertäminen, minkä vuoksi sillä voi olla myönteisiä taloudellisia vaikutuksia. Vaikutukset ovat kuitenkin vähäisiä, koska poikkeuksen soveltamisala ei ole laaja. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Liettualle annetaan lupa jatkaa alv-direktiivin 193 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä siten, että se soveltaa käännettyä verovelvollisuusjärjestelmää puutavaratoimituksiin sekä sellaisten yritysten suorittamiin tavaroiden luovutuksiin ja palveluihin, joihin sovelletaan maksukyvyttömyysmenettelyä tai oikeudellisen valvonnan alaista velkasaneerausmenettelyä. |310 | Oikeusperusta Alv-direktiivin 395 artikla. |329 | Toissijaisuusperiaate Jäsenvaltion, joka haluaa ottaa käyttöön alv-direktiivistä poikkeavia toimenpiteitä, on direktiivin 395 artiklan mukaan saatava siihen neuvoston lupa, joka annetaan neuvoston päätöksenä. Näin ollen ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä. |331 | Päätös koskee jäsenvaltiolle sen omasta pyynnöstä annettavaa lupaa, eikä siihen liity velvollisuuksia. |332 | Koska poikkeuksen soveltamisala on rajoitettu, erityistoimenpide on tavoitteeseensa nähden oikeasuhteinen. |Sääntelytavan valinta |341 | Alv-direktiivin 395 artiklan mukaan yhteisistä alv-säännöistä voidaan poiketa vain, jos neuvosto antaa siihen luvan yksimielisellä päätöksellä, jonka se tekee komission ehdotuksesta. Neuvoston päätös on parhaiten soveltuva sääntelytapa myös siitä syystä, että se voidaan osoittaa yksittäisille jäsenvaltioille. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |409 | Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. |LISÄTIEDOT |Uudelleentarkastelu-, tarkistus- tai raukeamislauseke |533 | Ehdotus sisältää raukeamislausekkeen. |Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSluvan antamisesta Liettuan tasavallalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista(Ainoastaan liettuankielinen teksti on todistusvoimainen)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY[5] ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:1.  Liettua on komission pääsihteeristön 9 päivänä syyskuuta 2009 saapuneeksi kirjaamalla kirjeellä pyytänyt lupaa jatkaa direktiivin 2006/112/EY tietyistä säännöksistä poikkeavan toimenpiteen soveltamista. Kyseisissä säännöksissä säädetään siitä, kuka on velvollinen maksamaan arvonlisäveron (alv) veroviranomaisille.2.  Komissio on direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti antanut Liettuan pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 27 päivänä lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä. Se on ilmoittanut Liettualle 29 päivänä lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki tiedot, jotka se on katsonut tarvitsevansa pyynnön arviointiin.3.  Toimenpiteen tavoitteena on, että vastaanottaja velvoitetaan edelleen maksamaan alv tavaroiden luovutuksesta ja palvelujen suorituksesta, kun on kyse maksukyvyttömyysmenettelystä tai oikeudellisen valvonnan alaisesta velkasaneerausmenettelystä ja puutavaraa koskevista liiketoimista.4.  Verovelvolliset, joihin sovelletaan maksukyvyttömyysmenettelyä tai oikeudellisen valvonnan alaista velkasaneerausmenettelyä, eivät voi useinkaan taloudellisten vaikeuksiensa vuoksi maksaa luovuttamistaan tavaroista ja suorittamistaan palveluista alv:a veroviranomaisille. Vastaanottaja voi kuitenkin, jos se on verovelvollinen, jolla on vähennysoikeus, vähentää alv:n, vaikka tavaroiden luovuttaja tai palvelujen suorittaja ei ole maksanut sitä veroviranomaisille.5.  Liettualla on puutavaramarkkinoiden ja niillä toimivien yritysten luonteen vuoksi ollut ongelmia kyseisillä markkinoilla, koska niitä hallitsevat pienet yritykset, jotka ovat usein jälleenmyyjiä ja välittäjiä, joita veroviranomaisten on ollut vaikea valvoa. Yleisin veronkiertotapa on seuraavanlainen: kun yritys on laskuttanut asiakasta puutavaran luovutuksesta, se katoaa jäljettömiin maksamatta veroa, mutta jättää asiakkaalle verovähennykseen kelpaavan kauppalaskun.6.  Poikkeuksen nojalla vastaanottaja, jos se on verovelvollinen, velvoitetaan maksamaan alv edellä mainituissa tapauksissa, millä poistetaan veronkannossa esiintyvät ongelmat vaikuttamatta kuitenkaan maksettavan veron määrään. Tämä yksinkertaistaa veroviranomaisten työtä veronkannon yhteydessä sekä tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämisen yhteydessä. Tältä osin toimenpide poikkeaa direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta, jossa säädetään, että verovelvollinen, joka luovuttaa tavarat tai suorittaa palvelut, on yleensä velvollinen maksamaan niistä veron.7.  Toimenpiteeseen on aiemmin myönnetty lupa neuvoston päätöksellä 2006/388/EY[6], joka annettiin tuolloin sovelletun jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/EY[7] nojalla.8.  Komissio on tietoinen siitä, että nykyisen poikkeustoimenpiteen soveltamisen perusteena ollut oikeudellinen ja tosiasiallinen tilanne on pysynyt muuttumattomana. Sen vuoksi Liettualle olisi annettava lupa jatkaa toimenpiteen soveltamista määräaikaisesti.9.  Poikkeus ei vaikuta kielteisesti alv:sta saataviin yhteisön omiin varoihin,ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaPoiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 193 artiklassa säädetään, Liettualle annetaan lupa nimetä edelleen verovelvollinen, jolle luovutetaan seuraavia tavaroita ja suoritetaan seuraavia palveluja, velvolliseksi maksamaan alv:n:1) verovelvollisen suorittamat tavaroiden luovutukset ja palvelut, kun kyseiseen verovelvolliseen sovelletaan maksukyvyttömyysmenettelyä tai oikeudellisen valvonnan alaista velkasaneerausmenettelyä;2) puutavaran toimitukset.2 artiklaTämän päätöksen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2012.3 artiklaTämä päätös on osoitettu Liettuan tasavallalle.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtaja [1] EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.[2] EUVL L 150, 3.6.2006, s. 13.[3] Neuvoston direktiivi 77/388/ETY, annettu 17 päivänä toukokuuta 1977, jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste (EYVL L 145, 13.6.1977).[4] Neuvoston direktiivi 2006/69/EY, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2006, direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta tiettyjen arvonlisäveron kantamisen yksinkertaistamiseen ja veropetosten tai veron kiertämisen estämiseen tähtäävien toimenpiteiden osalta sekä tiettyjen poikkeuslupapäätösten kumoamisesta (EUVL L 221, 12.8.2006, s. 9).[5] EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.[6] EUVL L 150, 3.6.2006, s. 13.[7] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1.


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.12.2015
            COM(2015) 653 final
            2015/0297(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

               Euroopan unionin tulliliitto on laajentunut Kroatian tasavallan liityttyä unioniin. Maailman kauppajärjestön (WTO) sääntöjen (GATT 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 6 kohta) mukaisesti Euroopan unioni on velvoitettu aloittamaan neuvottelut sellaisten WTO-jäsenten kanssa, joilla on Kroatian myönnytysluetteloihin liittyvät neuvotteluoikeudet, jotta voidaan sopia mahdollisesta korvaavasta mukautuksesta. Tällaisia mukautuksia tarvitaan, jos EU:n ulkoisten tullien kantaminen johtaa siihen, että tullit ylittävät tason, johon liittyvä maa on sitoutunut WTO:ssa.

               Neuvosto valtuutti 15. heinäkuuta 2013 komission aloittamaan GATT 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 6 kohdan mukaiset neuvottelut. Komissio on neuvotellut neuvotteluoikeuden omaavien WTO:n jäsenten kanssa Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kumottavassa myönnytysluettelossa mainittavien erityismyönnytysten peruuttamisesta.

               Kiinan kansantasavallan kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena tehtiin kirjeenvaihtona sopimusluonnos, jäljempänä ’sopimus’, joka parafoitiin 7. lokakuuta 2015 Brysselissä. Euroopan komissio ehdottaa, että neuvosto antaa luvan mainitun sopimuksen allekirjoittamiseen.

               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

                  Ehdotus on yhdenmukainen aiemmissa EU:n laajentumisissa noudatettujen EU:n menettelyjen kanssa.

               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa

                  Ehdotuksessa sovelletaan EU:n käytäntöjä, jotka ovat yhdenmukaisia unionin ulkoisen toiminnan sekä teollisuus- ja maatalouspolitiikan käytäntöjen kanssa.

               2.OIKEUSPERUSTA TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

                  Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 207 artikla yhdessä sen kansainvälisten sopimusten allekirjoittamista koskevan 218 artiklan 5 kohdan kanssa.

               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

               Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen toimivaltaan (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan e alakohta). Sen vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta.

               •Suhteellisuusperiaate

               Kroatian myönnytysten peruuttamisella oli vaikutuksia Kiinan kansantasavaltaan. Korvaavat mukautukset eivät tältä tosin ylitä Kiinan oikeuksia. Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen.

               •Toimintatavan valinta

               SEUT-sopimuksen 218 artiklan 5 kohdassa edellytetään, että neuvosto tekee päätöksen, jolla annetaan lupa sopimuksen allekirjoittamiseen.

               3.SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN

               •Sidosryhmien kuuleminen

                  Neuvostolle (kauppapoliittiselle komitealle) on ilmoitettu säännöllisesti neuvottelujen sisällöstä ja edistymisestä. Myös Euroopan parlamentille (kansainvälisen kaupan valiokunnalle) on tiedotettu asiasta.

               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

                  Katso rahoitusselvitys.

               5.LISÄTIEDOT

               •Toteuttamissuunnitelmat

               Komissio ehdottaa neuvostolle, että Kiinan kansantasavallan kanssa kirjeenvaihtona tehtävä sopimus allekirjoitetaan unionin puolesta. Samalla neuvostolle toimitetaan erillinen ehdotus mainitun sopimuksen tekemisestä.

               Sopimuksen tulokset on sisällytettävä teollisuustuotteiden osalta tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteeseen I hyväksymällä komission täytäntöönpanoasetus, jolla muutetaan kyseistä liitettä mainitun asetuksen 9 artiklan perusteella yhteisessä tullitariffissa  vahvistettujen sopimustullien alentamiseksi seuraavasti:

               –Alennetaan tullinimikkeen 6404 19 90 (jalkineet, joiden ulkopohjat ovat kumia tai muovia – muut) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 17 prosentista 16,9 prosenttiin.

               –Alennetaan tullinimikkeen 8415 10 90 (erillisistä yksiköistä koostuvat (”split-system”) ikkunaan tai seinään asennettavat ilmastointilaitteet) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 2,7 prosentista 2,5 prosenttiin.

               Maatalouden kiintiöiden kasvun osalta komissio antaa maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EU) N:o 1308/2013 187 artiklan a alakohdan mukaisesti täytäntöönpanoasetuksen, jolla avataan ja hallinnoidaan seuraavia kiintiöitä:

               –Nimikkeeseen 0703 20 00 lisätään 2 150 tonnia Kiinan kansantasavallan osuuteen valkosipulia koskevasta EU:n tariffikiintiöstä siten, että kiintiötulli on edelleen 9,6 %.

               –Lisätään 650 tonnia Kiinan kansantasavallan osuuteen EU:n tariffikiintiöstä, joka koskee valmistettuja, säilöttyjä tai väliaikaisesti säilöttyjä Agaricus-sukuisia sieniä siten, että kiintiötulli säilyy ennallaan.

               Näitä täytäntöönpanotoimenpiteitä valmistellaan yhtäaikaisesti tämän ehdotuksen kanssa.

               2015/0297 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Neuvosto valtuutti 15 päivänä tammikuuta 2013 komission aloittamaan vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan mukaiset neuvottelut tiettyjen muiden Maailman kauppajärjestön jäsenten kanssa Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi.

               (2)Komissio on käynyt neuvotteluja neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti.

               (3)Neuvottelut on saatettu päätökseen, ja vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehtävä sopimus parafoitiin 7 päivänä lokakuuta 2015.

               (4)Euroopan unionin olisi allekirjoitettava tämä sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Hyväksytään vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittaminen Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

               Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.

               2 artikla

               Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.

               3 artikla

               Päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan.

               Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                        RAHOITUSSELVITYS

                        PÄIVÄMÄÄRÄ: 16.10.2015

                        1.

                        BUDJETTIKOHTA:
                           Luku 12 – Tullimaksut ja muut maksut

                        2.

                        OTSIKKO:
                           Ehdotus neuvoston päätökseksi vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

                        3.

                        OIKEUSPERUSTA:
                           Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 207 ja 218 artikla.

                        4.

                        TAVOITTEET:
                           Luvan antaminen Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välisen kirjeenvaihtona tehtävän sopimuksen allekirjoittamiseen.

                        5.

                        VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON

                        KULUVA VARAINHOITOVUOSI 2015
                           (milj. euroa)

                        SEURAAVA VARAINHOITOVUOSI 2016 (milj. euroa)

                        VARAINHOITOVUOSI 2017
                           (milj. euroa)

                        5,0

                        MENOT
                           -
                              EU:N TALOUSARVIOSTA
                           (PALAUTUKSET/INTERVENTIOT)
                           -
                              KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA
                           -
                              MUUT

                           -

                           -

                           -

                        5.1

                        TULOT

                        -
                              EU:N OMAT VARAT
                           (MAKSUT/TULLIT)

                        -
                              KANSALLISELLA TASOLLA

                        -

                        - 2,45

                        - 4,9

                        5.0.1

                        MENOARVIO

                        5.1.1

                        TULOARVIO

                        -

                        -

                        -

                        5.2

                        LASKUTAPA: -

                        6.0

                        MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA

                        EI

                        6.1

                        MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISILLÄ SIIRROILLA

                        EI

                        6.2

                        LISÄTALOUSARVION TARVE

                        EI

                        6.3

                        MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT

                        EI

                        HUOMAUTUKSIA:

                        Euroopan unionin tulliliitto on laajentunut Kroatian tasavallan liityttyä unioniin. WTO:n sääntöjen (GATT 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 6 kohta) mukaisesti Euroopan unioni on velvoitettu aloittamaan neuvottelut sellaisten WTO-jäsenten kanssa, joilla on myönnytysluetteloihin liittyvät neuvotteluoikeudet missä tahansa liittymässä olevassa maassa, jotta voidaan sopia mahdollisista korvaavista mukautuksista. Kiinan kansantasavallan kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena tehtiin tämä sopimus, joka sisältää seuraavaa:

                        - voimassa olevien  valkosipulia ja sieniä koskevien  tariffikiintiöiden määrien lisääminen Kiinan osalta,
                           - EU:n tullin alentaminen -0,1 prosentilla tullinimikkeeseen 6404 19 90 luokiteltavien jalkineiden osalta,
                           - EU:n tullin alentaminen -0,2 prosentilla tullinimikkeeseen 8415 10 90 luokiteltavien ilmastointilaitteiden osalta.
                           Näiden toimenpiteiden on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2016 toiseen vuosipuoliskoon mennessä.

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.12.2015
            COM(2015) 653 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotus neuvoston päätökseksi
            vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               KIRJEENVAIHTONA TEHTY SOPIMUS

               Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta

               A. Euroopan unionin kirje

               […], […]

               Arvoisa vastaanottaja

               Kroatian tasavallan myönnytysluettelon muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi käytyjen vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisten neuvottelujen johdosta minulla on kunnia ehdottaa seuraavaa:

               Euroopan unioni sisällyttää EU:n 28 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan myönnytysluetteloonsa myönnytykset, jotka sisältyvät EU:n 27 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan luetteloon seuraavin muutoksin:

               Nimikkeeseen 0703 20 00 lisätään 2 150 tonnia Kiinan kansantasavallan osuuteen valkosipulia koskevasta EU:n tariffikiintiöstä siten, että kiintiötulli on edelleen 9,6 %.

               Lisätään 650 tonnia (valutettu nettopaino) Kiinan kansantasavallan osuuteen EU:n tariffikiintiöstä, joka koskee valmistettuja, säilöttyjä tai väliaikaisesti säilöttyjä Agaricus-sukuisia sieniä:

               tullinimike 0711 51 00, kiintiön ulkopuolinen tulli 9,6 + 191 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 12 prosenttia;

               tullinimike 2003 10 20, kiintiön ulkopuolinen tulli 18,4 + 191 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 23 prosenttia;

               tullinimike 2003 10 30, kiintiön ulkopuolinen tulli 18,4 + 222 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 23 prosenttia.

               Alennetaan tullinimikkeen 6404 19 90 (jalkineet, joiden ulkopohjat ovat kumia tai muovia – muut) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 17 prosentista 16,9 prosenttiin.

               Alennetaan tullinimikkeen 8415 10 90 (erillisistä yksiköistä koostuvat (”split-system”) ikkunaan tai seinään asennettavat ilmastointilaitteet) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 2,7 prosentista 2,5 prosenttiin.

               Euroopan unioni ja Kiinan kansantasavalta ilmoittavat toisilleen, kun niiden sisäiset menettelyt sopimuksen voimaan saattamiseksi on saatu päätökseen. Sopimus tulee voimaan 14 päivän kuluttua siitä päivästä, kun viimeinen ilmoitus on vastaanotettu.

               Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa hallituksenne olevan yhtä mieltä tämän kirjeen sisällöstä. Siinä tapauksessa tämä kirje yhdessä vahvistuksenne kanssa muodostavat Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen.

               Kunnioittavasti

               Euroopan unionin puolesta

               B. Kiinan kansantasavallan kirje

               […], […]

               Arvoisa vastaanottaja

               Minulla on kunnia ilmoittaa saaneeni [...] päivätyn seuraavansisältöisen kirjeenne:

               ”Kroatian tasavallan myönnytysluettelon muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi käytyjen vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisten neuvottelujen johdosta minulla on kunnia ehdottaa seuraavaa:

               Euroopan unioni sisällyttää EU:n 28 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan myönnytysluetteloonsa myönnytykset, jotka sisältyvät EU:n 27 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan luetteloon, seuraavin muutoksin:

               Nimikkeeseen 0703 20 00 lisätään 2 150 tonnia Kiinan kansantasavallan osuuteen valkosipulia koskevasta EU:n tariffikiintiöstä siten, että kiintiötulli on edelleen 9,6 %.

               Lisätään 650 tonnia (valutettu nettopaino) Kiinan kansantasavallan osuuteen EU:n tariffikiintiöstä, joka koskee valmistettuja, säilöttyjä tai väliaikaisesti säilöttyjä Agaricus-sukuisia sieniä:

               tullinimike 0711 51 00, kiintiön ulkopuolinen tulli 9,6 + 191 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 12 prosenttia;

               tullinimike 2003 10 20, kiintiön ulkopuolinen tulli 18,4 + 191 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 23 prosenttia;

               tullinimike 2003 10 30, kiintiön ulkopuolinen tulli 18,4 + 222 euroa/100 kg/net eda, kiintiötulli 23 prosenttia.

               Alennetaan tullinimikkeen 6404 19 90 (jalkineet, joiden ulkopohjat ovat kumia tai muovia – muut) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 17 prosentista 16,9 prosenttiin.

               Alennetaan tullinimikkeen 8415 10 90 (erillisistä yksiköistä koostuvat (”split-system”) ikkunaan tai seinään asennettavat ilmastointilaitteet) osalta tämänhetkinen sidottu EU:n tulli 2,7 prosentista 2,5 prosenttiin.

               Euroopan unioni ja Kiinan kansantasavalta ilmoittavat toisilleen, kun niiden sisäiset menettelyt sopimuksen voimaan saattamiseksi on saatu päätökseen. Sopimus tulee voimaan 14 päivän kuluttua siitä päivästä, kun viimeinen ilmoitus on vastaanotettu.

               Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa hallituksenne olevan yhtä mieltä tämän kirjeen sisällöstä. Siinä tapauksessa tämä kirje yhdessä vahvistuksenne kanssa muodostavat Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen.”

               Minulla on kunnia ilmoittaa, että hallitukseni hyväksyy edellä esitetyn kirjeen.

               Kiinan kansantasavallan puolesta


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0731

Ehdotus neuvoston päätös El Salvadorin tasavallalle myönnettävästä oikeudesta kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn 1 päivän tammikuuta 2007 jälkeen  /* KOM/2006/0731 lopull. - ACC 2006/0237 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 29.11.2006KOM(2006) 731 lopullinen2006/0237 (ACC)KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLEKomission kertomus neuvostolle yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 980/2005 9 artiklan 2 kohtaan perustuvien El Salvadorin tekemien sitoumusten noudattamisestaEhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖSEl Salvadorin tasavallalle myönnettävästä oikeudesta kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn 1 päivän tammikuuta 2007 jälkeen(komission esittämä)KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLEKomission kertomus neuvostolle yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 980/2005 9 artiklan 2 kohtaan perustuvien El Salvadorin tekemien sitoumusten noudattamisesta1. Tämä kertomus laaditaan yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 27. kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 980/2005[1] (jäljempänä ’GSP-asetus’) 9 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan nojalla.Taustaa2. El Salvadorin tasavallalle (jäljempänä ’El Salvador’) on GSP-asetuksen 10 ja 30 artiklan mukaisesti myönnetty alustavasti edunsaajan asema GSP-asetuksen 2 jaksossa määritellyssä kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevassa erityisessä kannustusmenettelyssä (jäljempänä ’erityiskannustin’) 1. heinäkuuta 2005 alkaen.El Salvador esitti GSP-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissiolle pyynnön oikeuden saamiseksi erityskannustimeen 31. joulukuuta 2008 asti. El Salvadorin esittämä pyyntö sisälsi näyttöä GSP-asetuksen liitteessä III lueteltujen 24 yleissopimuksen ratifioinnista, lainsäädännöstä ja toimenpiteistä El Salvadorin ratifioimien yleissopimusten panemiseksi tosiasiallisesti täytäntöön sekä maan sitoumuksen hyväksyä ja täysimääräisesti soveltaa asianomaisissa yleissopimuksissa ja niihin liittyvissä asiakirjoissa määrättyjä seuranta- ja uudelleentarkastelumenettelyjä[2]. Pyynnön esittämisen yhteydessä El Salvador kuitenkin viittasi GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti ILO:n yleissopimusten nro 87 (joka koskee ammatillista järjestäytymisvapautta ja ammatillisen järjestäytymisoikeuden suojelua) ja nro 98 (joka koskee järjestäytymisoikeuden ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden soveltamista) määräysten yhteensopimattomuuteen sen perustuslain kanssa. El Salvador sitoutui GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan vaatimusten mukaisesti allekirjoittamaan ja ratifioimaan kyseiset kaksi yleissopimusta vuoden 2006 loppuun mennessä.Tarkasteltuaan yksityiskohtaisesti El Salvadorin esittämää pyyntöä ja näyttöä ja sen tekemää sitoumusta komissio sisällytti El Salvadorin 21. joulukuuta 2005 tehdyllä päätöksellä[3] niiden maiden lopulliseen luetteloon, joilla on oikeus erityskannustimeen 1. tammikuuta 2006 ja 31. joulukuuta 2008 välisenä aikana.Nykytilanne3. GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvoston tehtävänä on päättää, jatketaanko El Salvadorille myönnettyä oikeutta erityiskannustimeen 1. tammikuuta 2007 jälkeen komission annettua kertomuksen siitä, miten El Salvador on noudattanut sitoumuksiaan allekirjoittaa ja ratifioida edellä mainitut kaksi ILO:n yleissopimusta vuoden 2006 loppuun mennessä.4. Komission tietoon tuli, että El Salvadorin parlamentti oli ratifioinut ILO:n yleissopimukset nro 87 ja nro 98 yksimielisen äänestyksen jälkeen 24. elokuuta 2006. El Salvadorin hallitus talletti ratifioidut yleissopimukset virallisesti ILO:n Genevessä sijaitseviin toimitiloihin 6. syyskuuta 2006. Näin ollen GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan b alakohdan edellytykset täyttyvät.5. Lisäksi El Salvador antoi GSP-asetuksen 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti sitoumuksen pitää voimassa yleissopimusten ratifioinnin ja niiden täytäntöönpanoa koskevan lainsäädännön ja toimenpiteet. El Salvador myös hyväksyi, että sen täytäntöönpanotoimia valvotaan ja tarkastellaan säännöllisesti niiden kahden yleissopimuksen määräysten mukaisesti, jotka se oli ratifioinut.Edellä esitetty huomioon ottaen ja GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohtaa noudattaen komissio ehdottaa näin ollen neuvostolle myönteisen päätöksen tekemistä El Salvadorille myönnetyn erityiskannustinta koskevan oikeuden jatkamisesta.Komissio aikoo seurata ILO:n yleissopimusten tosiasiallista täytäntöönpanoa El Salvadorissa ja ryhtyy tarvittaessa GSP-asetuksen 16 artiklassa säädettyihin toimenpiteisiin, joilla oikeus erityiseen kannustusmenettelyyn voidaan väliaikaisesti peruuttaa. Osana tätä seurantaa komissio kehottaa El Salvadoria toimimaan tiiviissä yhteistyössä ILO:n kanssa ja varmistumaan yleissopimusten asianmukaisesta ja konkreettisesta täytäntöönpanosta.6. Neuvoston päätösluonnos on tämän kertomuksen liitteenä.PERUSTELUT1. Tarkasteltuaan El Salvadorin tasavallan 24. lokakuuta 2005 esittämää pyyntöä komissio teki 21. joulukuuta 2005 päätöksen[4] El Salvadorin sisällyttämisestä niiden maiden lopulliseen luetteloon, joilla on oikeus kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn (jäljempänä ’erityiskannustin’) yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 27. kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 980/2005[5] (jäljempänä ’GSP-asetus’) 9, 10 ja 11 artiklan nojalla.2. El Salvador oli ainoa maa, joka toi esille GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti ILO:n yleissopimusten nro 87 (joka koskee ammatillista järjestäytymisvapautta ja ammatillisen järjestäytymisoikeuden suojelua) ja nro 98 (joka koskee järjestäytymisoikeuden ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden soveltamista) määräysten yhteensopimattomuuden sen perustuslain kanssa. Molemmat yleissopimukset sisältyvät GSP-asetuksen liitteessä III olevan A osan luetteloon, ja kyseisessä asetuksessa vaaditaan ratifioimaan ja panemaan tosiasiallisesti täytäntöön ihmisoikeuksia ja työtekijöiden oikeuksia koskevia useita keskeisiä ILO:n/YK:n yleissopimuksia, jotta maa saa ylimääräisiä tullietuuksia.3. Ottaen huomioon GSP-asetuksen kaikki asiaankuuluvat säännökset ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan b alakohdan, jonka mukaan oikeus erityiskannustimeen voidaan myöntää maalle, joka ei ole vielä ratifioinut ja pannut tosiasiallisesti täytäntöön enintään kahta liitteessä III olevassa A osassa mainittua yleissopimusta edellyttäen, että jos yleissopimus on yhteensopimaton sen perustuslain kanssa, kyseinen maa on muodollisesti sitoutunut allekirjoittamaan ja ratifioimaan puuttuvan yleissopimuksen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2006 , komissio toteaa, että El Salvadorin tasavalta on täyttänyt GSP-asetuksessa asetetut velvoitteet.4. Näin ollen komissio pyytää neuvostoa tekemään myönteisen päätöksen El Salvadorin oikeudesta erityiskannustimeen 1. tammikuuta 2007 jälkeen GSP-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti hyväksymällä liitteenä olevan päätösluonnoksen.2006/0237 (ACC)Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖSEl Salvadorin tasavallalle myönnettävästä oikeudesta kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn 1 päivän tammikuuta 2007 jälkeenEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,ottaa huomioon yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 980/2005[6] ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) El Salvador on sisällytetty komission päätöksellä 2005/924/EY[7] niiden kehitysmaiden luetteloon, joilla on oikeus asetuksessa (EY) N:o 980/2005 säädettyyn kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn 1 päivän tammikuuta 2006 ja 31 päivän joulukuuta 2008 välisenä aikana.(2) Asetuksen (EY) N:o 980/2005 9 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan mukaan erityiskannustinta koskevan oikeuden myöntäminen 1 päivän tammikuuta 2007 jälkeen maalle, joka on tuonut esille erityisiä perustuslaillisia esteitä enintään kahden asetuksen (EY) N:o 980/2005 liitteessä III olevassa A osassa mainitun yleissopimuksen ratifioinnille, riippuu neuvoston päätöksestä.(3) Komissio antoi asetuksen (EY) N:o 980/2005 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvostolle kertomuksen, jossa se totesi, että El Salvador oli täyttänyt asetuksen 9 artiklassa vahvistetut sitoumukset, ja ehdotti erityistä kannustusmenettelyä koskevan oikeuden jatkamista 1 päivän tammikuuta 2007 jälkeen,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:Ainoa artiklaEl Salvadorin tasavallalla on edelleen oikeus asetuksessa (EY) N:o 980/2005 säädettyyn kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevaan erityiseen kannustusmenettelyyn 1 päivän tammikuuta 2007 ja 31 päivän joulukuuta 2008 välisenä aikana.Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].Neuvoston puolestaPuheenjohtaja[…] [1] EUVL L 169, 30.6.2005, s. 1.[2] El Salvador antoi myös GSP-asetuksen 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisen sitoumuksen.[3] EUVL L 337, 22.12.2005, s. 50.[4] EUVL L 337, 22.12.2005, s. 50.[5] EUVL L 169, 30.6.2005, s. 1.[6] EUVL L 169, 30.6.2005, s. 1.[7] EUVL L 337, 22.12.2005, s. 50.


Avis juridique important

|

52002PC0337

Ehdotus Neuvoston Päätös Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Romanian Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaatiokomiteassa vahvistettavasta Romanian myöntämän aluetuen arvioinnin perusteena käytettävän aluetukikartan hyväksymistä koskevasta yhteisön kannasta  /* KOM/2002/0337 lopull. - ACC 2002/0130 */

Virallinen lehti nro 020 E , 28/01/2003 s. 0059 - 0062

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Romanian Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaatiokomiteassa vahvistettavasta Romanian myöntämän aluetuen arvioinnin perusteena käytettävän aluetukikartan hyväksymistä koskevasta yhteisön kannasta(komission esittämä)PERUSTELUT1. Tämä ehdotus koskee Romanian myöntämän aluetuen arvioinnin perusteena käytettävän aluetukikartan hyväksymistä.Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaisesti sopimuspuolet tunnustivat, että sopimuksen voimaantuloa seuraavien viiden vuoden aikana Romanian myöntämää aluetukea arvioidaan ottaen huomioon, että Romaniaa pidetään samanlaisena alueena kuin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetut yhteisön alueet.EU-Romania-assosiaationeuvosto teki 17. heinäkuuta 2000 päätöksen N:o 2/2000 sen ajanjakson pidentämisestä viidellä vuodella, jonka aikana Romania rinnastetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin alueisiin. Päätöstä on sovellettu 1. tammikuuta 1998 alkaen, ja sen voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2002.Päätöksen N:o 2/2000 2 artiklassa Romania velvoitettiin toimittamaan Euroopan komissiolle NUTS II -tason yhdenmukaistetut tiedot BKT:sta asukasta kohti kuuden kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä. Tämän perusteella Romanian kilpailuneuvosto ja Euroopan komissio arvioivat yhdessä alueiden tukikelpoisuutta ja sitä koskevien tukien enimmäisintensiteettejä laatiakseen aluetukikartan kansallisia aluetukia koskevien yhteisön suuntaviivojen [1] perusteella.[1]  EYVL C 74, 10.3.1998, s. 9.2. Romanian kilpailuneuvoston ja Euroopan komission yhdessä tekemä arvio osoittaa, että bruttokansantuote/ostovoimastandardi asukasta kohti Romanian kaikilla NUTS II -tason alueilla on merkittävästi alempi kuin 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta. Tämän perusteella ja viitaten Eurooppa-sopimuksen valtiontukimääräysten täytäntöönpanosääntöjen 4 artiklan 2 kohtaan katsotaan, että aluetukikartan voimassaoloa ei pitäisi rajoittaa 31. päivään joulukuuta 2002, jolloin se ajanjakso päättyy, jonka aikana Romania rinnastetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin alueisiin, 17 päivänä heinäkuuta 2000 tehdyn EU-Romania-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/2000 mukaisesti. Ehdotetaankin, että aluetukikartan voimassaoloa jatketaan 31 päivään joulukuuta 2006 tai siihen päivään, jona Romania liittyy Euroopan unioniin, jos liittyminen tapahtuu ennen kyseistä päivää. Joulukuun 31. päivän 2006 säätäminen voimassaolon päättymisajankohdaksi on tärkeätä johdonmukaisuuden säilyttämiseksi nykyisiä jäsenvaltioita koskevien karttojen, joiden kaikkien (lukuun ottamatta Saksaa koskevaa karttaa) voimassaolo päättyy kyseisenä päivänä, samoin kuin rakennerahastojen tuen kanssa.3. Alueellisia valtiontukia koskevien yhteisön suuntaviivojen mukaisesti perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla alueilla aluetuki-intensiteetti ei saa olla yli 50 prosenttia nettoavustusekvivalentista (NAE), lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 65 prosenttia NAE. Perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla NUTS II -tason alueilla, joilla bruttokansantuote asukasta kohti ostovoimastandardina mitattuna on yli 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta, aluetuki-intensiteetti ei saa ylittää 40 prosenttia NAE, lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 50 prosenttia NAE. Tässä tarkastelussa käytetään kunkin alueen bruttokansantuotteen/ostovoimastandardin samoin kuin yhteisön keskiarvon osalta käytettävissä olevien tilastojen kolmen viimeksi kuluneen vuoden keskiarvoa.Pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyjen tukien kaikkia edellä mainittuja enimmäismääriä voidaan korottaa 15 prosenttiyksiköllä (brutto) [2]. Enimmäismäärät koskevat kokonaistukea, kun tukea myönnetään samanaikaisesti useiden ohjelmien nojalla riippumatta siitä, onko tuki peräisin paikallisista, alueellisista, kansallisista vai yhteisön ohjelmista. Näiden enimmäismäärien osalta valvotaan, että aluetuki-intensiteetti vastaa alueellisten ongelmien vakavuutta ja laajuutta.[2]  EYVL L 107, 30.4.1996, s. 4.4. Komissio jättää yhteisen ehdotuksen neuvostolle ja pyytää neuvostoa hyväksymään oheisen ehdotuksen assosiaationeuvoston päätökseksi.2002/0130 (ACC)Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Romanian Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaatiokomiteassa vahvistettavasta Romanian myöntämän aluetuen arvioinnin perusteena käytettävän aluetukikartan hyväksymistä koskevasta yhteisön kannastaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen kanssa,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen komission ehdotuksen,ottaa huomioon Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 4 kohdan a alakohdan,ottaa huomioon Eurooppa-sopimuksen valtiontukia koskevien määräysten soveltamista koskevien täytäntöönpanosääntöjen, sellaisina kuin ne ovat vahvistettuina 10 päivänä huhtikuuta 2001 tehdyllä EU-Romania-assosiaationeuvoston päätöksellä N:o 4/2000, 4 artiklan 2 kohdan,ottaa huomioon sen ajanjakson pidentämisestä viidellä vuodella, jonka aikana Romania rinnastetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin alueisiin, 17 päivänä heinäkuuta 2000 tehdyn EU-Romania-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/2000 ja erityisesti sen 2 artiklan kolmannen virkkeen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Päätöksen N:o 2/2000 2 artiklassa Romania velvoitettiin toimittamaan Euroopan komissiolle NUTS II -tason yhdenmukaistetut tiedot bruttokansantuotteesta asukasta kohti kuuden kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.(2) Romanian valtiontukien valvontaviranomaiset (kilpailuneuvosto) ja Euroopan komissio arvioivat yhdessä alueiden tukikelpoisuutta ja niitä koskevien tukien enimmäisintensiteettejä laatiakseen aluetukikartan alueellisia valtiontukia koskevien yhteisön suuntaviivojen [3] perusteella.[3]  EYVL C 74, 10.3.1998, s. 9.(3) Täytäntöönpanosääntöjen 4 artiklan 2 kohdan ja EU-Romania-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/2000 2 artiklan kolmannen virkkeen mukaisesti yhteinen ehdotus toimitetaan assosiaatiokomitealle, joka tekee asiasta päätöksen.(4) Alueellisia valtiontukia koskevien yhteisön suuntaviivojen mukaisesti perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla alueilla aluetuki-intensiteetti ei saa olla yli 50 prosenttia nettoavustusekvivalentista (NAE), lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 65 prosenttia NAE.(5) Perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla NUTS II -tason alueilla, joilla bruttokansantuote asukasta kohti ostovoimastandardina mitattuna on yli 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta, aluetuki-intensiteetti ei saa ylittää 40 prosenttia NAE, lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 50 prosenttia NAE.(6) Tässä tarkastelussa käytetään kunkin alueen bruttokansantuotteen/ostovoimastandardin samoin kuin yhteisön keskiarvon osalta käytettävissä olevien tilastojen kolmen viimeksi kuluneen vuoden keskiarvoa.(7) Kaikkia edellä mainittuja enimmäismääriä voidaan korottaa 15 prosenttiyksiköllä (brutto) pienten ja keskisuurten yritysten osalta [4], ja ne koskevat kokonaistukea, kun tukea myönnetään samanaikaisesti useiden ohjelmien nojalla riippumatta siitä, onko tuki peräisin paikallisista, alueellisista, kansallisista vai yhteisön ohjelmista.[4]  EYVL L 107, 30.4.1996, s. 4.(8) Näiden enimmäismäärien osalta valvotaan, että aluetuki-intensiteetti vastaa alueellisten ongelmien vakavuutta ja laajuutta.(9) Alueellisten ongelmien vakavuutta ja laajuutta tulee arvioida osana kaikkien niiden maiden kokonaistilannetta, jotka ovat tehneet Euroopan yhteisöjen kanssa Eurooppa-sopimuksen.(10) Romania koostuu kahdeksasta NUTS II -tason alueesta, joista yhdenkään bruttokansantuote henkeä kohti ostovoimastandardina mitattuna ei ylitä 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta vuosien 1997-1999 osalta saatavissa olevien tilastotietojen mukaan.(11) Ottaen huomioon kunkin NUTS II -tason alueen vastaavan tilanteen, ei ole aiheellista eriyttää alueellisen tuki-intensiteetin enimmäismääriä.(12) Kuhunkin edellä mainituista alueista sovellettavat enimmäistuki-intensiteetit Romanian kilpailuneuvoston ja Euroopan komission yhdessä arvioimina ovat alueellisia valtiontukia koskevissa yhteisön suuntaviivoissa säädettyjen vaatimusten mukaiset,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Romanian Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaatiokomiteassa vahvistettava yhteisön kanta aluetukikartan hyväksymiseen perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan luonnokseen assosiaatiokomitean päätökseksi.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEEUROOPAN UNIONIN JA ROMANIAN ASSOSIAATIO- Assosiaatiokomitea -EUROOPAN YHTEISÖJENJA NIIDEN JÄSENVALTIOIDENSEKÄ ROMANIANASSOSIAATIOKOMITEAN PÄÄTÖS N:o .../2002tehtyRomanian myöntämän aluetuen arvioinnin perusteena käytettävänaluetukikartan hyväksymisestäASSOSIAATIOKOMITEA, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Romanian välisestä assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen [5] ja erityisesti sen 64 artiklan 4 kohdan a alakohdan,[5]  EYVL L 357, 31.12.1994, s. 2.ottaa huomioon sen ajanjakson pidentämisestä viidellä vuodella, jonka aikana Romania rinnastetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin alueisiin, 17 päivänä heinäkuuta 2000 tehdyn EU-Romania-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/2000,ottaa huomioon Eurooppa-sopimuksen valtiontukia koskevien määräysten soveltamista koskevien täytäntöönpanosääntöjen 4 artiklan 2 kohdan,sekä katsoo seuraavaa:(1) Päätöksen N:o 2/2000 2 artiklassa Romania velvoitettiin toimittamaan Euroopan komissiolle NUTS II -tason yhdenmukaistetut tiedot bruttokansantuotteesta asukasta kohti kuuden kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.(2) Romanian valtiontukien valvontaviranomaiset (kilpailuneuvosto) ja Euroopan komissio arvioivat yhdessä alueiden tukikelpoisuutta ja niitä koskevien tukien enimmäisintensiteettejä laatiakseen aluetukikartan alueellisia valtiontukia koskevien yhteisön suuntaviivojen [6] perusteella.[6]  EYVL C 74, 10.3.1998, s. 9.(3) Täytäntöönpanosääntöjen 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti yhteinen ehdotus toimitetaan assosiaatiokomitealle, joka tekee asiasta päätöksen.(4) Alueellisia valtiontukia koskevien yhteisön suuntaviivojen mukaisesti perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla alueilla aluetuki-intensiteetti ei saa olla yli 50 prosenttia nettoavustusekvivalentista (NAE), lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 65 prosenttia NAE.(5) Perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla NUTS II -tason alueilla, joilla bruttokansantuote asukasta kohti ostovoimastandardina mitattuna on yli 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta, aluetuki-intensiteetti ei saa olla yli 40 prosenttia NAE, lukuun ottamatta syrjäisimpiä alueita, joilla se voi olla 50 prosenttia NAE.(6) Tässä tarkastelussa käytetään kunkin alueen bruttokansantuotteen/ostovoimastandardin samoin kuin yhteisön keskiarvon osalta käytettävissä olevien tilastojen kolmen viimeksi kuluneen vuoden keskiarvoa.(7) Kaikkia edellä mainittuja enimmäismääriä voidaan korottaa 15 prosenttiyksiköllä (brutto) pienten ja keskisuurten yritysten osalta [7], ja ne koskevat kokonaistukea, kun tukea myönnetään samanaikaisesti useiden ohjelmien nojalla riippumatta siitä, onko tuki peräisin paikallisista, alueellisista, kansallisista vai yhteisön ohjelmista.[7]  EYVL L 107, 30.4.1996, s. 4.(8) Näiden enimmäismäärien osalta valvotaan, että aluetuki-intensiteetti vastaa alueellisten ongelmien vakavuutta ja laajuutta.(9) Alueellisten ongelmien vakavuutta ja laajuutta tulee arvioida osana kaikkien niiden maiden kokonaistilannetta, jotka ovat tehneet Euroopan yhteisöjen kanssa Eurooppa-sopimuksen.(10) Romania koostuu kahdeksasta NUTS II -tason alueesta, joista yhdenkään bruttokansantuote henkeä kohti ostovoimastandardina mitattuna ei ylitä 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta vuosien 1997-1999 osalta saatavissa olevien tilastotietojen mukaan.(11) Ottaen huomioon kunkin NUTS II -tason alueen vastaavan tilanteen, ei ole aiheellista eriyttää alueellisen tuki-intensiteetin enimmäismääriä.(12) Kuhunkin edellä mainituista alueista sovellettavat enimmäistuki-intensiteetit Romanian kilpailuneuvoston ja Euroopan komission yhdessä arvioimina ovat alueellisia valtiontukia koskevissa yhteisön suuntaviivoissa säädettyjen vaatimusten mukaiset,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaRomaniaan sovellettavia enimmäistuki-intensiteettejä rajoitetaan nettoavustusekvivalenttina 50 prosenttiin. Pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyjen tukien enimmäistuki-intensiteettiä voidaan korottaa 15 prosenttiyksiköllä (brutto) [8].[8]  EYVL L 107, 30.4.1996, s. 4.2 artiklaEdellä 1 artiklassa tarkoitetut enimmäistuki-intensiteetit koskevat kokonaistukea, kun tukea myönnetään samanaikaisesti useiden ohjelmien nojalla riippumatta siitä, onko tuki peräisin paikallisista, alueellisista, kansallisista vai yhteisön ohjelmista.3 artiklaTämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään. Sen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2006 tai päivänä, jona Romania liittyy Euroopan unioniin, jos liittyminen tapahtuu ennen kyseistä päivää.Tehty BrysselissäAssosiaatiokomitean puolestaPuheenjohtaja


title: Ehdotus neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 2 ja 10 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista

text:
                 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                   Bryssel, 22.04.1997
                                                   KOM(97) 166 lopull.
                       KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE
 esitetty 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/11 O/ETY 3 artiklan
 mukaisesti (jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun
neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 2 ja 10 artiklasta poikkeavan toimenpiteen
                                       soveltaminen)
                                          Ehdotus:
                                 NEUVOSTON PÄÄTÖS
luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön
    yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen
      direktiivin 77/388/ETY 2 ja 10 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista
                                   (komission esittämät)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                      KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE
esitetty 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/11 O/ETY 3 artiklan
mukaisesti (jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun
neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 2 ja 10 artiklasta poikkeavan toimenpiteen
                                      soveltaminen)
                                        Z
 ---pagebreak---                                        L JOHDANTO
Neuvosto antoi 21 päivänä joulukuuta 1989 tehdyllä päätöksellä 89/683/ETY1 Ranskan
tasavallalle kuudennen direktiivin 27 artiklan nojalla luvan toteuttaa kyseisen direktiivin 2
artiklasta ja 10 artiklan 2 kohdasta poikkeavia erityistoimenpiteitä. Tämä lupa oli voimassa
31 päivään joulukuuta 1992.
Tämä lupa mahdollistaa erityisen alv-järjestelyn täytäntöönpanemisen sellaisten verollisten
liiketoimien osalta, jotka koskevat jalostamatonta teollisuusjätettä ja hyödynnettäviä
aineita.
Kyseisen poikkeuksen soveltamista koskevan komission kertomuksen perusteella tämän
luvan voimassaoloa jatkettiin 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyllä neuvoston päätöksellä
93/110/ETY2 31 päivään joulukuuta 1996. Tämä lupa edellyttää, että mahdollisen luvan
voimassaolon jatkamista koskevan ehdotuksen yhteydessä on toimitettava kertomus luvan
soveltamisesta.
Tämän kertomuksen tarkoituksena on antaa selvitys tästä poikkeusta koskevasta luvasta
sen jatkamisajankohdasta tähän hetkeen asti sekä esittää Ranskan tasavallan 19 päivänä
marraskuuta 1996 pääsihteeristössä saapuneeksi kirjatussa kirjeessä esittämä pyyntö
tämän luvan jatkamiseksi. Koska poikkeustoimenpiteen soveltamisesta on jo vuoden 1992
lopussa annettu komission kertomus3, jossa kuvaillaan yksityiskohtaisesti
poikkeustoimenpiteen taustaa, tavoitteita ja toimintaa, tämä kertomus rajoittuu
palauttamaan mieleen järjestelyn olennaiset tekijät ja tuomaan esiin joitakin
arviomtitekijöitä, jotka ovat ilmenneet edellisen kertomuksen antamisen jälkeen.
                             II. POIKKEUKSEN SOVELTAMINEN
Ranskassa käyttöön otettua eritvisiäriestelyä koskevat taloudelliset näkökohdat
Ranskassa käyttöön otettu erityisjärjestely, jota poikkeus koskee, yhdistää kolme eri
säännöstä:
 1.   Sellaisten yritysten tuottamaa jalostamatonta teollisuusjätettä ja hyödynnettäviä
      aineita koskevien luovutusten automaattinen verotus, jotka täyttävät samanaikaisesti
      seuraavat kaksi edellytystä:
      - niillä on pysyvä toimipaikka;
      ja
 1
     EYVL N:o L 398,30.12.1989, s.31
2
     EYVL N:o L 43, 20.2.1993, s.44
3
     KOM(92)582, 22.12.1992
                                                         3
 ---pagebreak---        - jalostamatonta teollisuusjätettä ja hyödynnettäviä aineita koskeva liikevaihto ilman
           veroja edellisen kalenterivuoden aikana on ollut vähintään 6 000 000 Ranskan
           frangia.
 2.    "Rajoitettu" vapautus, jota sovelletaan ainoastaan sellaisten yritysten tuottaman
       jalostamattoman teollisuusjätteen ja hyödynnettävien aineiden luovutuksiin, joilla:
       - ei ole pysyvää toimipaikkaa,
       - on pysyvä toimipaikka, mutta joiden jalostamatonta teollisuusjätettä ja
           hyödynnettäviä aineita koskeva liikevaihto ilman veroja edellisen kalenterivuoden
           aikana oli alle 6 000 000 Ranskan frangia.
       Tähän vapautukseen liittyy mahdollisuus saada lupa valinnanvaraisesti verottaa
       ainoastaan yrityksiä, joiden vuotuinen kokonaisliikevaihto kaikki verot mukaan
       lukien on yli 500 000 Ranskan frangia. Toisin sanoen vapautus on pakollinen
       ainoastaan sellaisten yritysten osalta, joiden vuotuinen kokonaisliikevaihto kaikki
       verot mukaan lukien on alle 500 000 Ranskan frangin vähimmäisrajan.
 3.    Alv:n maksun pakollinen lykkääminen muista kuin rautaa sisältävistä metalleista ja
       niiden seoksista koostuvan jalostamattoman teollisuusjätteen ja niistä koostuvien
       hyödynnettävien aineiden luovutuksista verovelvollisille, jos mainitut luovutukset
       ovat kokonaisuudessaan tai luvanvaraisesti verollisia eli siis jos niitä ei voi vapauttaa
       verosta.
       Alan yrityksillä, jotka toteuttavat sellaisia luovutuksia, joihin sovelletaan lykkäystä, ei
       ole oikeutta laskuttaa alv:tä, mutta sitä vastoin ne säilyttävät vähennysoikeutensa,
       joka suoritetaan tilihyvityksenä, jos ne toimivat jollakin toisella verollisella alalla, tai
       veronpalautuksena muussa tapauksessa.
 Lisäksi kaikki jalostamattoman teollisuusjätteen ja hyödynnettävien aineiden tuonti on
vapautettu alv:stä.
 Toisaalta liiketoimet, jotka koskevat jalostamatonta teollisuusjätettä ja hyödynnettäviä
 aineita, liittyvät tavaroiden luovutukseen toisin kuin välitystoiminta, jota poikkeus ei tästä
 syystä koske.
Ranskan viranomaisten kanta erityisjärjestelmän soveltamiseen
Ranskan viranomaiset ilmoittavat, että kyseinen ala on kehittymässä oleva ala, sillä
ympäristönäkökohdat            johtavat     kierrätyksen       ja      jätteen      hyväksikäytön
järjestelmällistymiseen.
Jalostamatonta teollisuusjätettä ja hyödynnettäviä aineita koskeviin liiketoimiin liittyvän
 poikkeusjärjestelyn käyttöön ottamisella on Ranskan viranomaisten mukaan
 kiistämättömiä etuja sekä toimijoille että viranomaisille.
Yhtäältä erilaisten pienten yhteisöjen osalta (kuten hyväntekeväisyysjärjestöt                      ja
siirtolaisväestö), joiden suorittamien jalostamattoman teollisuusjätteen ja
                                                   M
 ---pagebreak--- hyödynnettävien aineiden luovutusten vapauttaminen                 verosta     vastaa   selvästi
yksinkertaistamisen ja petosten torjunnan tarpeisiin.
Toisaalta alv:n lykkäämisjärjestely muista kuin rautaa sisältävistä metalleista koostuvan
jalostamattoman teollisuusjätteen ja niistä koostuvien hyödynnettävien aineiden osalta
täydentää tarpeellisella tavalla säännöstä, koska näiden metallien suuri arvo lisää petoksen
riskiä.
Tämän järjestelyn soveltamisala on myös kehittynyt ajan mittaan rajoitetummaksi. Jos se
käsittää muut kuin rautaa sisältävät metallit, arvometallit mukaan lukien, tietyt tavarat,
jotka ennen vuotta 1991 kuuluivat lykkäysjärjestelyn soveltamisalaan (raaka-aineet kuten
tiettyjen muiden kuin rautaa sisältävien metallien raakamassat sekä metalliharkot, -levyt ja
 -rakeet), ovat tällä hetkellä kokonaisuudessaan arvonlisäverollisia. Tästä johtuu
 lykkäysjärjestelyn soveltamisalan supistaminen.
 Ranskan viranomaiset ovat sitä mieltä, että erityisesti muista kuin rautaa sisältävistä
 metalleista koostuvaa jätettä koskeva lykkäysjärjestely on oikeutettu, sillä petosriski on
 suurempi tällä alalla ottaen huomioon näiden raaka-aineiden hinnan tonnilta (10 000
 Ranskan frangia tonnilta kuparin osalta verrattuna 500 Ranskan frangiin tonnilta
 metalliromun osalta) sekä tällaista jätettä koskevien kansainvälisten neuvottelujen
 laajuuden.
 Lisäksi yritykset hyväksyvät tämän järjestelyn erittäin hyvin. Ammatinharjoittajat ovat
 osoittaneet tukensa sille: järjestely suojaa nimittäin niitä riskeiltä, joille ne voisivat olla
 alttiina tiettyjen yritysten petollisen toiminnan vuoksi ja joiden osalta ne voisivat joutua
 kantamaan seuraukset suhteessa viranomaisiin.
                                      III. KOMISSION KANTA
 Kuudennen direktiivin 27 artiklassa säädetään mahdollisuudesta ottaa käyttöön kyseisestä
 direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi ja tietyn
 tyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi.
 Komissio katsoo, että pienten yritysten suorittamien luovutusten vapauttaminen verosta
 on samalla kertaa yksinkertaistava ja petoksia torjuva toimenpide, sillä se antaa
 mahdollisuuden sulkea pois alv-järjestelmästä sellaisen ryhmän verovelvollisia, jonka
 osalta valvontapyrkimykset ja veronkanto olisivat suhteettomia verrattuna saatuihin
 tuloihin.
 Säätämällä tiettyä verovelvollisten ryhmää koskevasta mahdollisuudesta saattaa
 liiketoimintansa, joka periaatteessa olisi vapautettu, arvonlisäverolliseksi viranomaisten
 luvalla ja mahdollisesti vakuutta vastaan, viranomaisten tähän verovelvollisten ryhmään
 kohdistuva lisävalvonta on varmistettu.
  Alv:n lykkäämisjärjestely, jota sovelletaan vain muuta kuin rautaa sisältävän metallijätteen
 luovutuksiin, antaa mahdollisuuden varmistaa liiketoimet, joissa petoksen riski on suuri
 näiden tavaroiden arvon vuoksi.
 Näin ollen komissio katsoo, että kyseisen erityistoimenpiteen voimassaolon jatkaminen
 kuudennen direktiivin 27 artiklan nojalla on perusteltua. Luvan voimassaoloajan osalta
  komissio huomauttaa, että se on 10 päivänä heinäkuuta 1996 hyväksynyt työohjelman
  asteittaiseksi
                                                    r
 ---pagebreak--- etenemiseksi kohti uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää4.
Koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä,
komissio arvioi, että poikkeuksellisen toimenpiteen jatkaminen on mahdollista ainoastaan
31 päivään joulukuuta 1999.
Itse asiassa tällöin olisi hyödyllistä arvioida poikkeavan toimenpiteen yhdenmukaisuutta
uuden      arvonlisäverojärjestelmän      osana     kehitetyn  lähestymistavan   kanssa.
    KOM(96)328 topull, 22.7.19%
                                             6
 ---pagebreak---                                            Ehdotus:
                               NEUVOSTON PÄÄTÖS
luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön
    yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen
     direktiivin 77/388/ETY 2 ja 10 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista
                                   1-
 ---pagebreak---                                          PERUSTELUT
Ranskan tasavalta esitti 19 päivänä marraskuuta 1996 komission pääsihteeristössä
saapuneeksi kirjatussa kirjeessä pyynnön saada jatkaa poikkeusta, joka myönnettiin sille
alunperin 21 päivänä joulukuuta 1989 tehdyllä neuvoston päätöksellä 89/683/ETY1 31
päivään joulukuuta 1992, ja jonka voimassaoloa jatkettiin 15 päivänä helmikuuta 1993
tehdyllä neuvoston päätöksellä 93/11 O/ETY2 31 päivään joulukuuta 1996.
Päätöksen 93/11 O/ETY 3. artiklassa täsmennetään, että neuvosto voi kyseisen päätöksen
soveltamisesta Ranskassa laaditun korr jsion kertomuksen ja komission ehdotuksen
perusteella myöntää luvan jatkaa kyseisen päätöksen soveltamista.
Kyseisen päätöksen soveltamisesta vuosina 1993-96 laaditun komission kertomuksen
päätelmänä on, että on sopivaa jatkaa edellä mainitun päätöksen säännösten soveltamista
31 päivään joulukuuta 1999.
Komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman asteittaiseksi
etenemiseksi kohti uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää3. Koska viimeinen
ehdotuskokonaisuus on tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä, luvan voimassaolo on
sopivaa rajoittaa 31 päivään joulukuuta 1999, sillä näin on mahdollista arvioida
poikkeustoimenpiteen yhdenmukaisuutta uuden arvonlisäverojärjestelmän osana kehitetyn
yleisen lähestymistavan kanssa.
Kuudennen direktiivin 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti Ranskan pyynnöstä on ilmoitettu
muille jäsenvaltioille 18 päivänä joulukuuta 1996 päivätyssä kirjeessä.
1
    EYVL N:oL 398, 30.12.1989, s.31
2
    EYVL N:oL 43, 20.2.1993, s.44
3
    KOM(96) 328 lopull., 22.7.1996
                                           S
 ---pagebreak---                            EHDOTUS: NEUVOSTON PAATOS
              LUVAN ANTAMISESTA RANSKAN TASAVALLALLE JATKAA
              JÄSENVALTIOIDEN LIIKEVAIHTOVEROLAINSÄÄDÄNNÖN
             YHDENMUKAISTAMISESTA 17 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 1977
       ANNETUN NEUVOSTON KUUDENNEN DIREKTIIVIN 77/388/ETY 2 JA 10
            ARTIKLASTA POIKKEAVAN TOIMENPITEEN SOVELTAMISTA
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO
joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta -
yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä
toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin (77/388/CEE)1 ja erityisesti
 sen 27 artiklan,
 ottaa huomioon aikaisemman 21 päivänä joulukuuta 1989 tehdyn neuvoston päätöksen
 89/683/ETY2 ja 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/11 O/ETY3,
 ottaa huomioon edellä mainitun päätöksen soveltamista vuosina 1993-1996
 koskevan komission kertomuksen,
 ottaa huomioon sen perusteella laaditun komission ehdotuksen,
 sekä katsoo, että
 kuudennen arvonlisäverodirektiivin 27 artiklan 1 kohdan mukaan neuvosto voi komission
 ehdotuksesta yksimielisesti päättää antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön tästä
 direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä tai jatkaa niiden soveltamista veronkannon
 yksinkertaistamiseksi taikka tietyntyyppisten veropetosten tai veron kiertämisen
 estämiseksi,
 Ranskan tasavalta on komission pääsihteeristössä 19 päivänä marraskuuta 1996
 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä pyytänyt lupaa jatkaa sille aiemmin rajatuksi ajaksi
 neuvoston päätöksillä 89/683/ETY ja 93/11 O/ETY myönnetyn poikkeuksen soveltamista,
 toisille jäsenvaltioille on ilmoitettu 18 päivänä joulukuuta 1996 Ranskan hallituksen
 esittämästä luvan jatkamista koskevasta pyynnöstä,
 1
      EYVL N:o L 145, 13.6.1977, s.l sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/95/EY
      (EYVL N:o L 338, 28.12.1996, s.89)
 2
      EYVL N:o L 398, 30.12.1989, s. 31
 3
      EYVL N:o L 43, 20.2.1993. s.44
 ---pagebreak--- komission kertomus mainitun poikkeuksen soveltamisesta ajanjaksona 1993-1996 osoittaa
poikkeuksen hyödyllisyyden ja tehokkuuden sellaisella veronkannon alalla, joka on
erityisen altis petoksille,
komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman4 sekä aikataulun
ehdotuksille, joissa säädetään asteittaisesta etenemisestä kohti yhtenäismarkkinoiden uutta
yhteistä arvonlisäverojärjestelmää,
koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä, lupa
myönnetään 31 päivään joulukuuta 1999, sillä näin on mahdollista arvioida tämän
poikkeuksen soveltuvuutta uuden arvonlisäverojärjestelmän osana kehitettyyn yleiseen
lähestymistapaan, ja
tämä poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin Euroopan yhteisöjen omiin
varoihin,
                            ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
    KOM(%) 328 lopull., 22.7.1996
 ---pagebreak---                                              / artikla
Poiketen siitä, mitä kuudennen direktiivin 77/388/ETY 2 artiklassa säädetään, Ranskan
tasavallalle myönnetään lupa 31 päivään joulukuuta 1999 jalostamattoman
teollisuusjätteen ja hyödynnettävien aineiden osalta vapauttaa arvonlisäverosta, jäljempänä
'alv':
- luovutukset, joita ovat suorittaneet:
• yritykset, joiden vuotuinen liikevaihto on alle 500 000 Ranskan frangia,
• yritykset, joilla ei ole pysyvää toimipaikkaa tai joiden, vaikka niillä on pysyvä
    toimipaikka, näitä tuotteita koskeva liikevaihto edellisenä vuonna oli alle 6 000 000
    Ranskan frangia, paitsi jos niillä on lupa tehdä näitä liiketoimia arvonlisäverollisina,
- tuonti ja yhteisön sisäiset hankinnat.
                                                    2 artikla
Poiketen siitä, mitä kuudennen direktiivin 77/388/ETY 10 artiklan 2 kohdassa säädetään,
Ranskan tasavallalle myönnetään lupa 31 päivään joulukuuta 1999 asti muista kuin rautaa
sisältävistä metalleista ja niiden seoksista koostuvan jalostamattoman teollisuusjätteen ja
niistä koostuvien hyödynnettävien aineiden osalta ja jos luovutuksia ei ole vapautettu
arvonlisäverosta 1 artiklan nojalla, säätää näitä toimenpiteitä koskevien verojen maksun
lykkäysjärjestelystä.
Tämän kohteena olevat verovelvolliset on vapautettu näihin luovutuksiin liittyvästä
verosta siinä tapauksessa, ettei näitä tuotteita ole tarkoitettu vientiin sellaisinaan tai
arvonlisäverollisten tuotteiden valmistukseen taikka jälleenmyyntiin.
                                                    S artikla
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
Tehty Brysselissä
                                                                  Neuvoston puolesta
                                                                  Puheenjohtaja
                                                14
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(97) 166 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                  09 06
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-160-FI-C
                                                         ISBN 92-78-18742-9
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                               At


title: Ehdotus: neuvoston päätös riskiaineksen käytön kieltämisestä tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden vuoksi tehdyn päätöksen 97/534/EY kumoamisesta

text:
                 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                     Bryssel, 27.03.1998
                                                    KOM(1998)2131opull.
                                        Ehdotus:
                              NEUVOSTON PÄÄTÖS
riskiaineksen käytön kieltämisestä tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden vuoksi
                     tehdyn päätöksen 97/534/EY kumoamisesta
                                 (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                         EXPLANATORY MEMORANDUM
Commission Decision 97/534/EC , as amended by Decision 97/866/EC, bans, with
effect from 1 April 1998, the use for any purpose of brain, spinal cords and eyes from
cattle, sheep and goats over one year of age and spleens from sheep and goats of any
age. It includes measures for banning imports from third countries of products
containing or derived from these tissues.
The Commission has made several attempts to amend the Decision in the light of new
scientific evidence and to take into account of possible problems in the supply of
essential pharmaceutical products, with the aim of establishing a Community regime
on SRMs compatible with international obligations, achieving a high degree of human
and animal health. These have not been accepted by the Member States.
A draft Decision repealing Decision 97/534/EC was submitted to the Standing
Veterinary Committee on 27 March 1998 for an opinion.
The Commission, not having received a favourable opinion from the Standing
Veterinary Committee, is required under Article 17 of Directive 89/662 to submit a
proposal to the Council without delay.
 ---pagebreak---                                                  Ehdotus:
                                        NEUVOSTON PÄÄTÖS
                                              tehty
  riskiaineksen käytön kieltämisestä tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden vuoksi
                               tehdyn päätöksen 97/534/EY kumoamisesta
                                 (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa        huomioon           eläinlääkärintarkastuksista   yhteisön     sisäisessä  kaupassa
sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston
direktiivin 89/662/ETY1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä
92/118/ETY2, ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä
tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 26
päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY3, sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/118/ETY, ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan,
ottaa         huomioon           kolmansista      maisia    yhteisöön     tuotavien   tuotteiden
eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 10 päivänä joulukuuta
 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/675/ETY4, sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 96/43/EY5, ja erityisesti sen 19 artiklan,
 1
      E Y V L L 3 9 5 , 30.12.1989, s. 13.
2
      E Y V L L 62, 15.3.1993, s. 49.
 1
      R Y V L L 224, 18.8.1990, s. 29.
 1
      HYVI, 1,373, 31.12.1990, s. I.
 5
      K Y V L L 162, 1.7.1996, s. I.
 ---pagebreak--- ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
komissio teki 30 päivänä heinäkuuta 1997 päätöksen 97/534/EY6 riskiaineksen käytön
kieltämisestä tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden vuoksi; mainittua päätöstä
sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 1998,
päätöksen tekemisen jälkeen tapahtunut kehitys on johtanut siihen, ettei sen soveltaminen
ole enää aiheellista; näin ollen se olisi kumottava, ja
pysyvä eläinlääkintäkomitea ei ole antanut myönteistä lausuntoa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
                                               1 artikla
Kumotaan 30 päivänä heinäkuuta 1997 tehty komission päätös 97/534/EY.
                                               2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
  ehty Brysselissä                                                  Neuvoston puolesta
r
>   kYVI. L 216, 8.X. 1997, s. 95. Päätöstä on muutettu komission päätöksellä 97/866/KY, l-YVL I. 351.
    23.12.1997, s. 69.
 ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(98) 213 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                        03 15 06 05
                                        Luettelonumero : CB-C0-98-224-FI-C
                                                         ISBN 92-78-33024-8
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 3.3.2016
            COM(2016) 94 final
            2016/0057(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja  Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

               Euroopan unionin tulliliitto on laajentunut Kroatian tasavallan liityttyä unioniin. Maailman kauppajärjestön (WTO) sääntöjen (GATT 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 6 kohta) mukaisesti Euroopan unioni on velvoitettu aloittamaan neuvottelut sellaisten WTO-jäsenten kanssa, joilla on Kroatian myönnytysluetteloihin liittyvät neuvotteluoikeudet, jotta voidaan sopia mahdollisesta korvaavasta mukautuksesta. Tällaisia mukautuksia tarvitaan, jos EU:n ulkoisten tullien kantaminen johtaa siihen, että tullit ylittävät tason, johon liittyvä maa on sitoutunut WTO:ssa.

               Neuvosto valtuutti 15. heinäkuuta 2013 komission aloittamaan GATT 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 6 kohdan mukaiset neuvottelut. Komissio on neuvotellut neuvotteluoikeuden omaavien WTO:n jäsenten kanssa Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kumottavassa myönnytysluettelossa mainittavien erityismyönnytysten peruuttamisesta.

               Uruguayn itäisen tasavallan kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena tehtiin kirjeenvaihtona sopimusluonnos, jäljempänä ’sopimus’, joka parafoitiin 18. joulukuuta 2015 Nairobissa. Euroopan komissio ehdottaa, että neuvosto antaa luvan mainitun sopimuksen allekirjoittamiseen.

               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

                  Ehdotus on yhdenmukainen aiemmissa EU:n laajentumisissa noudatettujen EU:n menettelyjen kanssa.

               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa

                  Ehdotuksessa sovelletaan EU:n käytäntöjä, jotka ovat yhdenmukaisia unionin ulkoisen toiminnan ja maatalouspolitiikan käytäntöjen kanssa.

               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

                  Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 207 artikla yhdessä sen kansainvälisten sopimusten allekirjoittamista koskevan 218 artiklan 5 kohdan kanssa.

               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

               Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen toimivaltaan (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan e alakohta). Sen vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta.

               •Suhteellisuusperiaate

               Kroatian myönnytysten peruuttamisella oli vaikutuksia Uruguayn itäiseen tasavaltaan. Korvaavat mukautukset eivät tältä tosin ylitä Uruguayn oikeuksia. Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen.

               •Toimintatavan valinta

               SEUT-sopimuksen 218 artiklan 5 kohdassa edellytetään, että neuvosto tekee päätöksen, jolla annetaan lupa sopimuksen allekirjoittamiseen.

               3.SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN

               •Sidosryhmien kuuleminen

                  Neuvostolle (kauppapoliittinen komitea) on ilmoitettu säännöllisesti neuvottelujen sisällöstä ja edistymisestä. Myös Euroopan parlamentille (kansainvälisen kaupan valiokunta) on tiedotettu asiasta.

               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

                  Katso rahoitusselvitys.

               5.LISÄTIEDOT

               •Toteuttamissuunnitelmat

               Komissio ehdottaa neuvostolle, että Uruguayn itäisen tasavallan kanssa kirjeenvaihtona tehtävä sopimus allekirjoitetaan unionin puolesta. Samalla neuvostolle toimitetaan erillinen ehdotus mainitun sopimuksen tekemisestä.

               Sopimuksen tekemisen seurauksena komissio antaa maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EU) N:o 1308/2013 187 artiklan a alakohdan mukaisesti täytäntöönpanoasetuksen, jolla korotetaan seuraavia tariffikiintiöitä:

               –Lisätään ”luutonta naudanlihaa, tuoretta tai jäähdytettyä; naudan muita syötäviä osia, tuoretta tai jäähdytettyä pallealihaa ja kuvelihaa” (tullinimikkeet ex 0201 30 00 ja ex 0206 10 95) koskevaan maakohtaiseen (Uruguay) EU:n tariffikiintiöön 76 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 4 076 tonnia.

               –Lisätään ”naudanlihaa, jäädytettyä –  naudan muita syötäviä osia, jäädytettyjä” (tullinimikkeet  0202 ja 0206 29 91) koskevaan EU:n tariffikiintiöön 1 875 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 54 875 tonnia.

               Tarvittavia täytäntöönpanotoimenpiteitä valmistellaan yhtäaikaisesti tämän ehdotuksen kanssa.

               2016/0057 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja  Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Neuvosto valtuutti 15 päivänä tammikuuta 2013 komission aloittamaan vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan mukaiset neuvottelut tiettyjen muiden Maailman kauppajärjestön jäsenten kanssa Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi.

               (2)Komissio on käynyt neuvotteluja neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti.

               (3)Neuvottelut on saatettu päätökseen, ja vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehtävä sopimus parafoitiin 18 päivänä joulukuuta 2015.

               (4)Euroopan unionin olisi allekirjoitettava tämä sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Hyväksytään vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittaminen Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

               Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.

               2 artikla

               Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.

               3 artikla

               Päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan.

               Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

               YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

               1.EHDOTUKSEN NIMI:

               Ehdotus neuvoston päätökseksi vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja  Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               2.BUDJETTIKOHDAT:

               Tulopuolen budjettikohta:
                     Luku 12 – Tullimaksut ja muut maksut

               3.RAHOITUSVAIKUTUKSET

               ◻
                     Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia

               X Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia menoihin, mutta sillä on rahoitusvaikutuksia tuloihin

               ◻
                     Ehdotuksella on rahoitusvaikutuksia käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin – vaikutukset ovat seuraavat:

               (milj. euroa yhden desimaalin tarkkuudella
                  1
               )

                        Tulopuolen budjettikohta
                           2

                        vuosi n

                        vuosi n + 1

                        1,3

                        1,3

                        Toteutuksen jälkeen

                        Tulopuolen budjettikohta

                        [n + 1]

                        [n + 2]

                        [n + 3]

                        [n + 4]

                        [n + 5]

                        1,3

                        1,3

                        1,3

                        1,3

                        1,3

               4.PETOSTENTORJUNTATOIMET

               Sovelletaan tavanomaisia EU:n tulliasioihin ja määrällisten kiintiöiden hallintaan liittyviä yleisiä petostentorjuntatoimia.

               5.MUUT HUOMAUTUKSET

               (Tulojen laskemisessa käytettävät menetelmät/kaavat): keskimääräisen samankaltaisen tuonnin yksikköarvo vuosina 2012–2014 kerrottuna uudella tariffikiintiön määrällä kerrottuna kiintiötullilla (20 %), mistä vähennetään 25 % kantokuluja. Seuraavina vuosina yksikköarvoa ei muuteta.

                     (1)
                  Vuosittaiset määrät arvioidaan 5 kohdassa esitetyn kaavan mukaisesti, ja niihin liitetään alaviite, jossa on esimerkiksi seuraava merkintä: ”sovitun kaavan mukainen ohjeellinen määrä”. Ensimmäisenä vuonna vuosittainen määrä maksetaan yleensä ilman vähennyksiä ja suhteuttamatta.

                     (2)
                  Perinteisistä omista varoista (maatalousmaksut, sokerimaksut, tullit) ilmoitetaan nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia jäsenvaltioiden kantokuluja.

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 3.3.2016
            COM(2016) 94 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotus neuvoston päätökseksi
            vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja  Uruguayn itäisen tasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen hyväksymisestä

               KIRJEENVAIHTONA TEHTY SOPIMUS

               Euroopan unionin ja Uruguayn itäisen tasavallan välillä vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta

               A. Euroopan unionin kirje

               Bryssel …………..

               Arvoisa vastaanottaja

               Kroatian tasavallan myönnytysluettelon muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi käytyjen vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisten neuvottelujen johdosta minulla on kunnia ehdottaa seuraavaa:

               Euroopan unioni sisällyttää EU:n 28 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan myönnytysluetteloonsa myönnytykset, jotka sisältyvät EU:n 27 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan luetteloon, seuraavin muutoksin:

               Lisätään ”luutonta naudanlihaa, tuoretta tai jäähdytettyä; naudan muita syötäviä osia, tuoretta tai jäähdytettyä pallealihaa ja kuvelihaa” (tullinimikkeet ex 0201 30 00 ja ex 0206 10 95) koskevaan maakohtaiseen (Uruguay) EU:n tariffikiintiöön 76 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 4 076 tonnia.

               Lisätään ”naudanlihaa, jäädytettyä –  naudan muita syötäviä osia, jäädytettyjä” (tullinimikkeet  0202 ja 0206 29 91) koskevaan EU:n tariffikiintiöön 1 875 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 54 875 tonnia.

               Euroopan unioni ja Uruguay ilmoittavat toisilleen, kun niiden sisäiset menettelyt sopimuksen voimaan saattamiseksi on saatu päätökseen. Sopimus tulee voimaan 14 päivän kuluttua siitä päivästä, kun viimeinen ilmoitus on vastaanotettu.

               Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa hallituksenne olevan yhtä mieltä tämän kirjeen sisällöstä. Siinä tapauksessa tämä kirje yhdessä vahvistuksenne kanssa muodostavat Euroopan unionin ja Uruguayn välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen.

               Kunnioittavasti

               Euroopan unionin puolesta

               B. Uruguayn itäisen tasavallan kirje

               Bryssel …………..

               Arvoisa vastaanottaja

               Minulla on kunnia ilmoittaa saaneeni ... päivätyn seuraavansisältöisen kirjeenne:

               ”Kroatian tasavallan myönnytysluettelon muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi käytyjen vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisten neuvottelujen johdosta minulla on kunnia ehdottaa seuraavaa:

               Euroopan unioni sisällyttää EU:n 28 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan myönnytysluetteloonsa myönnytykset, jotka sisältyvät EU:n 27 jäsenvaltion tullialuetta koskevaan luetteloon, seuraavin muutoksin:

               Lisätään ”luutonta naudanlihaa, tuoretta tai jäähdytettyä; naudan muita syötäviä osia, tuoretta tai jäähdytettyä pallealihaa ja kuvelihaa” (tullinimikkeet ex 0201 30 00 ja ex 0206 10 95) koskevaan maakohtaiseen (Uruguay) EU:n tariffikiintiöön 76 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 4 076 tonnia.

               Lisätään ”naudanlihaa, jäädytettyä –  naudan muita syötäviä osia, jäädytettyjä” (tullinimikkeet  0202 ja 0206 29 91) koskevaan EU:n tariffikiintiöön 1 875 tonnia niin, että kiintiötulli on edelleen 20 prosenttia. Uusi tariffikiintiö on 54 875 tonnia.

               Euroopan unioni ja Uruguay ilmoittavat toisilleen, kun niiden sisäiset menettelyt sopimuksen voimaan saattamiseksi on saatu päätökseen. Sopimus tulee voimaan 14 päivän kuluttua siitä päivästä, kun viimeinen ilmoitus on vastaanotettu.

               Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa hallituksenne olevan yhtä mieltä tämän kirjeen sisällöstä. Siinä tapauksessa tämä kirje yhdessä vahvistuksenne kanssa muodostavat Euroopan unionin ja Uruguayn välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen.”

               Minulla on kunnia ilmoittaa, että hallitukseni hyväksyy edellä esitetyn kirjeen.

               Uruguayn itäisen tasavallan puolesta