Avis juridique important

|

51999PC0433

Ehdotus: neuvoston asetus (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 2079/98, muuttamisesta  /* KOM/99/0433 lopull. */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 2079/98, muuttamisesta (komission esittämä)PERUSTELUT1. Neuvosto otti käyttöön marraskuussa 1997 asetuksella (EY) N:o 2334/97, sellaisena kun se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2079/98, lopulliset polkumyyntitullit Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa ja hyväksyi tiettyjen viejien kyseisen tuonnin yhteydessä tarjoamat sitoumukset. Puolalaisiin tuottajiin/viejiin sovellettiin otantamenetelmää ja otokseen kuuluneille yrityksille määrättiin 4 prosentista 10,6 prosenttiin vaihtelevat yksilölliset tullit, kun taas muille yhteistyössä toimineille, mutta otokseen kuulumattomille yrityksille määrättiin painotettu keskimääräinen 6,3 prosentin tulli. Tuottajat, joiden tarjoamat sitoumukset hyväksyttiin, vapautettiin polkumyyntitulleista yhden kuormalavatyypin eli EUR-kuormalavan osalta, joka on ainoa sitoumusten soveltamisalaan kuuluva kuormalavatyyppi.2. Kolmetoista uutta puolalaista vievää tuottajaa on pyytänyt, että niitä kohdeltaisiin samalla tavalla kuin alkuperäisessä tutkimuksessa yhteistyössä toimineita mutta otokseen kuulumattomia yrityksiä, ja ne ovat pyynnöstä toimittaneet näytön sen osoittamiseksi, että ne täyttävät asetuksen (EY) N:o 2334/97 4 artiklan 1 kohdassa asetetut uutta viejää koskevat edellytykset. Näiden pyynnön esittäneiden yritysten toimittamaa näyttöä pidetään riittävänä asetuksen (EY) N:o 2334/97 muuttamiseksi siten, että kyseiset kolmetoista uutta vievää tuottajaa lisätään mainitun asetuksen liitteessä I olevaan luetteloon (yritykset 97-108), jossa mainitaan ne vievät tuottajat, joihin sovelletaan 6,3 prosentin suuruista painotettua keskimääräistä tullia.Viisi näistä kolmestatoista puolalaisesta vievästä tuottajasta on tarjonnut EUR-kuormalavoja koskevia sitoumuksia, jotka hyväksytään komission päätöksellä. Näin ollen kyseiset viisi yritystä lisätään asetuksen (EY) N:o 2334/97 liitteeseen II, jossa on luettelo vievistä tuottajista, joiden osalta sitoumuksia sovelletaan.3. Tästä syystä komissio ehdottaa neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, että neuvosto hyväksyisi liitteenä olevan luonnoksen asetukseksi, jolla muutetaan neuvoston asetus (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2079/98, edellä 2 kappaleessa esitetyllä tavalla.Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 2079/98, muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 [1] ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan,[1]  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 905/98 (EYVL L 128, 30.4.1998, s. 18).ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 2334/97 [2] ja erityisesti sen 4 artiklan 1 ja 2 kohdan,[2]  EYVL L 324, 27.11.1997, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2079/98 (EYVL L 266, 1.10.1998, s. 1).ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty komission kuultua neuvoa-antavaa komiteaa,sekä katsoo seuraavaa:A. EDELTÄVÄ MENETTELY(1) Neuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 2334/97 lopullisen polkumyyntitullin CN-koodiin ex 4415 20 20 kuuluvien Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa ja hyväksyi tiettyjen viejien kyseisen tuonnin yhteydessä tarjoamat sitoumukset. Puolalaisiin tuottajiin/viejiin sovellettiin otantamenetelmää ja otokseen kuuluneille yrityksille määrättiin 4,0 prosentista 10,6 prosenttiin vaihtelevat yksilölliset tullit, kun taas muille yhteistyössä toimineille mutta otokseen kuulumattomille yrityksille määrättiin painotettu keskimääräinen 6,3 prosentin tulli. Yrityksille, jotka joko eivät ilmoittautuneet tai eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, määrättiin 10,6 prosentin tulli. Tuottajat, joiden tarjoamat sitoumukset hyväksyttiin, vapautettiin polkumyyntitulleista yhden kuormalavatyypin eli EUR-kuormalavan osalta, joka on ainoa sitoumusten soveltamisalaan kuuluva kuormalavatyyppi.(2) Asetuksen (EY) N:o 2334/97 4 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos mikä tahansa asianomainen osapuoli toimittaa komissiolle riittävän näytön siitä, että:- se ei ole vienyt yhteisöön tai tuottanut kyseisen asetuksen 1 artiklan 1 kohdassa kuvattuja puisia kaksipohjaisia kuormalavoja tutkimusajanjakson aikana,- se ei ole etuyhteydessä mihinkään Puolan viejään tai tuottajaan, johon sovelletaan kyseisessä asetuksessa säädettyä polkumyyntitullia,- se on tosiasiallisesti vienyt asianomaisia tuotteita yhteisöön tutkimusajanjakson päättymisen jälkeen tai sillä on peruuttamaton sopimusvelvoite merkittävän määrän viemiseksi yhteisöön;tätä asetusta voidaan muuttaa myöntämällä kyseiselle osapuolelle sama 6,3 prosentin tulli kuin otokseen kuulumattomille yhteistyössä toimiville tuottajille.Asetuksen (EY) N:o 2334/97 4 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jokainen osapuoli, joka täyttää asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa asetetut edellytykset, voidaan vapauttaa polkumyyntitullista, jos kyseisen osapuolen sitoumus on hyväksytty niin sanottujen EUR-kuormalavojen osalta.(3) Neuvosto muutti asetuksella (EY) N:o 2079/98 [3] asetuksen (EY) N:o 2334/97 liitteet I ja II.[3]  EYVL L 266, 1.10.1998, s. 1.B. UUSIEN VIEJIEN PYYNNÖT(4) Kolmetoista uutta puolalaista vievää tuottajaa on pyytänyt, että niitä kohdeltaisiin samalla tavalla kuin alkuperäisessä tutkimuksessa yhteistyössä toimineita mutta otokseen kuulumattomia yrityksiä, ja ne ovat pyynnöstä toimittaneet näyttöä sen osoittamiseksi, että ne täyttävät asetuksen (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2079/98, 4 artiklan 1 kohdassa asetetut edellytykset. Näiden pyynnön esittäneiden yritysten toimittamaa näyttöä pidetään riittävänä asetuksen (EY) N:o 2334/97 muuttamiseksi siten, että kyseiset kolmetoista vievää tuottajaa lisätään mainitun asetuksen liitteessä I olevaan luetteloon. Liitteessä I nimetään ne vievät tuottajat, joihin sovelletaan 6,3 prosentin suuruista painotettua keskimääräistä tullia.(5) Viisi niistä kolmestatoista puolalaisesta vievästä tuottajasta, joille määrättiin 6,3 prosentin suuruinen keskimääräinen tulli, on myös tarjonnut EUR-kuormalavoja koskevia sitoumuksia, jotka on hyväksytty komission päätöksellä 99/.../EY [4]. Kyseiset viisi yritystä olisikin lisättävä asetuksen (EY) N:o 2334/97, sellaisena kuin se on jo muutettuna asetuksella (EY) N:o 2079/98, liitteeseen II, jossa on luettelo yrityksistä, joiden EUR-kuormalavoja koskevat sitoumukset komissio on hyväksynyt ja joihin tästä syystä tullia ei tältä osin sovelleta.[4]  Ks. tämän virallisen lehden sivu.ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKorvataan asetuksen (EY) N:o 2334/97 liite I tämän asetuksen liitteellä I.2 artiklaKorvataan asetuksen (EY) N:o 2334/97 liite II tämän asetuksen liitteellä II.3 artiklaTämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä  Neuvoston puolesta PuheenjohtajaLIITE IValmistaja1  //  "Baum-Holz" Sp.zo.o., Olsztyn2  //  "DAST" GmbH, Poznan3  //  Drew-Pol Export-Import, Wodarz Norbert, Murow4  //  E. Dziurny - C. Nowak S.C., Snietnica5  //  F.P.H. "Tina", Katowice6  //  F.P.H. Tadeusz Fisher, Maly Gleboczek7  //  F.P.U.H. "Rol-Mar", Adam Piatek, Klodzko8  //  Z.P.H.U. Miroslaw Przybyiek, Klonowa9  //  Internationale Paletten Company Sp., Lebork10  //  "Kross-Pol" Sp.zo.o., Kolobrzeg11  //  P.P.U.H."Drewmax" Sp.zo.o. (entinen P.P.H. "Drewnex" ), Krakova12  //  P.P.H. "GKT" S.C., Majdan Nowy13  //  P.P.H. "Pamadex", Ligota14  //  P.P.H. "Unikat", Aleksandrow IV 69715  //  P.P.H.U. "Adapol" S.C., Wolomin16  //  P.P.U.H. "Alwa" Sp.zo.o., Tychowo17  //  P.P.U.H. "SMS" - St. Mrozowicz, Suleczyno18  //  P.T.H. "Mirex", Kolobrzeg19  //  P.W. "Peteco" Sp.zo.o., Varsova20  //  Parafia Rzymsko-Katolicka, B. Niepokalaneg Dzialalnose Gospodaroza, Nowy Sacz21  //  Produkcja Palet "A. Adamus", Kuznia Grabowska22  //  Produkcja Skup Palet Drewnanych, Stanislaw Lachowicz, Majdan Sieniawski 17023  //  Przedsiebiorstwo "Amesko", Andrzej Skora, Trzebnica24  //  P.H.U. "Justyna", Gubin25  //  P.H.U. "Akropol", Krakow26  //  P.H.U. Produkcyjne "Lech", Lech Szwez, Zary27  //  Przedsiebiorstwo Obrobki Drewna "Palet-Pol" Sp.zo.o., Dabrowka WLKP28  //  P.P.H. Zygmunt Skibinski, Kowal29  //  P.P.H.U. "AWA" Sp.zo.o, Nowy Sacz30  //  Przedsiebiorstwo Wielobranzowe, Zdziolaw Milocki, Ostroda31  //  "Scanproduct" SA., Czarny Dunajec32  //  SC "Bed", Dariusz Zuk, Krasienin33  //  S.U.T.R. "Rol Trak", Prochowice34  //  Stolarstwo Export-Import, Tadeusz Swirski, Dlugopole Zdroj35  //  Torunskie Przedsiebiorstwo Przemyslu Drzewnego w Toruniu, Adam Wisniewski, Torun36  //   "Transdrewneks" Sp. zo.o., Grudziadz-Owczarki37  //  W.Z.P.U.M. "Euro-Tech", Rakszawa38  //  Wytwazanie Skrzyn i Opakowan Drewnianych, Malgorzata i Ryszard Nowak, Piaszyna39  //  Zaklad Produkcyjno Bohuszko, Ryszard Bohuszko, Osno40  //  Z.P.H."Maw" SC., Andrzej Kulej, Lubomierz41  //  Zaklad Uslugowo-Handlowy "Rolmex", E. Cackowski, Lipno42  //  Zaklad Wielobranzowy Produkcyjno Uslugowy, Ryszard Potoniec, Muszyna43  //  Zaklad Przerobu Drewna S.C., Drawsko Pomorskie44  //  Zphu "Drewex" SC., Agnieszka Pawlaczyk, Skwierzyna45  //  Z.P.H.U. "Sek-Pol" Sp.zo.o., Tarnobrzeg46  //  "Euro-Mega-Plus" Sp.zo.o., Kielce47  //  "C.M.C.", Sp.zo.o., Andrychow, Inwald48  //  Wyrob, Sprzedaz, Skup Palet, Josef Kolodziejczyk, Aleksandrow IV 70449  //  Firma Produkcyjno Transportowa Marian Gerka, Brodnica50  //  Z.P.H.U. "Drewnex" S.C., Zelazkow 45 b51  //  Import-Export "Elko" Sp.zo.o., Kalisz52  //  P.P.H.U. "Probox", Import-Export, Kalisz53  //  Drewpal S.C., Stawiszyn54  //  Zaman S.C., Radom55  //  "Marimpex", Pulawy56  //  "AVEN" Sp.zo.o., Kostrzyn57  //  P.P.H.U. "Eurex" S.C., Godynice58  //  P.H. "Drewex" S.C., Lebork59  //  MACED Sklad Palet, J. Macionga, Miastko60  //  ENKEL S.C., Pulawy61  //  PAL-PACK Sp.zo.o., Wierzchowo62  //  Produkcja Stolarska Posrednictwo Export-Import, W.i.T. HENSOLDT, Lebork63  //  Biuro Uslugowo-Handlowe, Wieslaw Rzezniczek, Lebork64  //  P.P.U.H. "DREWPOL", Braszewice65  //  PTN Kruklanki Sp.zo.o., Krulanki66  //  WEDAM S.C., Stezyca67  //  Import-Export Jan Sibinski, Czajkow68  //  Zaklad Produkcyjny "Tarta", Lubsko69  //  Firma "Krausdrew", Cewice70  //  "Lidal" S.C., Miastko71  //  Zaklad Przerobu Drewna Import-Export, Stanislaw Kociolek, Ladek Zdroj72  //  P.P.H.U. "Alk", Bierzwnik73  //  "Empol" S.C., Jastrzebniki 3774  //  Zaklad Produkcji Drzewnej Nr. 1, Export-Import, Julian Bartkowski, Sanok75  //  P.P.H. "Drewex", Czarnkow76  //  "ZAP" Przedsiebiorstwo Handlowe-Uslugowe Sp.C, Wschowa77  //  P.P.H.U. "Opal", Zygmunt Podgorski, Bukowsko 4178  //  "Algepa-Pol", Sp.zo.o., Lubsko79  //  P.P.H. "A-Produkt" S.C., Resko80  //  PPH "Paletex" Sibinski Jaroslaw, Czajkow81  //  Euro-Handels Sp.zo.o., Szczecin82  //  Firma "KIKO" S.C., Poznan83  //  "Enkel" Waldemar Wnuk, Pulawy84  //  Sliwka Lucyna, Klodzko85  //  Firma Borkowski S.C. Export-Import, Grabow n. Prosna86  //  Produkcja - Skup Elementow i Palet, Stanislaw Gorecki, Czajkow87  //  "Prodpalet" Handel, Boleslawiec88  //  Z.P.H.U. "Drexport" S.C., Olecko, Osiedle Lesk89  //  "Bilusa" Sp.zo.o, Klodawa90  //  Pawel Bilko "Pablo", Klodawa91  //  Z.P.W "Gober" Sp.zo.o, Gorzow Wlkp.92  //  Kisiel Malgorzata "Drew-Pal", Dobra Now93  //  P.W. "Remag" , Zlocieniec94  //  P.P.U.H PAL-POL S.C., Prabuty95  //  95. Firma "A.C.S." S.C., Kamien96  //  Zaklad Produkcji Skrzyn i Opakowan Drewnianych Szuta Marian, Kawcze97  //  P.T.P.U.H. "ROB-POL", Milkow98  //  Z.H.U.P. Agromal, Sieradz99  //  SMT Sp.zo.o, Miastko100  //  Firma Transdrewneks Gadzala Antoni, Torun101  //  Artur Rochmankowski, Trzcinsko-Zdroj102  //  "Depo" Sp.zo.o, Ilowa103  //  B.P.R. Sp.zo.o, Varsova104  //  "DREWNO" Sp.zo.o., Krzeszyce105  //  P.P.H. "Astra" Sp.zo.o, Nowy Sacz106  //  "D&M&D" Sp.zo.o, Blizanow107  //  P.P.H. "Vector", Kalisz108  //  "Palko" Sp.zo.o, Sedziszow109  //  P.P.H. Pol-Wood S.C., RzekunLIITE IIValmistaja>TAULUKON PAIKKA>


				|

		52011PC0259

			NEUVOSTON ASETUS yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Kanariansaarille Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Kanariansaarille /* KOM/2011/0259 lopull. - CNS 2011/0111 */

			   	PERUSTELUT
Ehdotuksen tausta
Ehdotuksen
perustelut ja tavoitteet
Espanjan kuningaskunnan hallitus on pyytänyt
Kanariansaarten autonomisen alueen puolesta eräiden teollisuustuotteiden
tariffisuspensioista säädetyn voimassa olevan järjestelmän jatkamista.
Kyseisten toimenpiteiden tarkoituksena on tehostaa paikallisten talouden
toimijoiden kilpailukykyä ja siten taata, että näiden saarten työllisyys olisi
vakaampaa.
Yleinen tausta
Kanariansaaret kuuluvat Euroopan unionin
syrjäisimpiin alueisiin, joita varten voidaan Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen 349 artiklan nojalla säätää erityistoimenpiteitä niiden
taloudellisten haittojen ratkaisemiseksi, joista kyseiset alueet kärsivät
maantieteellisen sijaintinsa vuoksi.
Voimassa olevat
aiemmat säännökset
Vastaavia säännöksiä on otettu käyttöön
Portugalin tasavallan autonomisia alueita Azoreita ja Madeiraa varten 25.
lokakuuta 2010 annetulla neuvoston asetuksella (EU) N:o 973/2010.
Johdonmukaisuus
suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin
Tämä ehdotus on unionin
politiikkojen mukainen erityisesti kansainvälistä kauppaa, kilpailua, yrityksiä
sekä kehitysyhteistyötä ja ulkosuhteita koskevien politiikkojen alalla.
Kuulemiset ja vaikutusten arviointi
Intressitahojen
kuuleminen
Komission asiantuntijatyöryhmän
(tullitaloustyöryhmä) jäseniä on kuultu. He eivät esittäneet vastalauseita
ehdotettuja suspensioita kohtaan.
Asiantuntijatiedon
käyttö
Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut
tarpeen.
Vaikutusten
arviointi
Vaikutusten arviointia ei
tehty ehdotettujen toimenpiteiden universaalisen soveltamisen vuoksi.
Ehdotukseen liittyvät oikeudelliset
näkökohdat
Ehdotetun toimen
lyhyt kuvaus
Ehdotetun yhteisen
tullitariffin tullien suspension ansiosta Kanariansaarten paikalliset talouden
toimijat voisivat tuoda tullitta tietyn määrän raaka-aineita, osia,
komponentteja ja tuotantohyödykkeitä. Perinteisten kauppavirtojen väärinkäytön
tai muuttumisen välttämiseksi ehdotetaan, että tuotteiden, joiden tullit
suspendoidaan, tiettyä käyttötarkoitusta valvottaisiin.
Lisäksi paikallisten
yritysten olisi käytettävä tuotantohyödykkeitä saarilla vähintään kahden vuoden
ajan ennen kuin ne voidaan myydä vapaasti muualla Euroopan unionin
tullialueella sijaitseville yrityksille.
Jotta tullit voitaisiin suspendoida,
raaka-aineita, osia ja komponentteja on käytettävä Kanariansaarilla teolliseen
jalostukseen ja ylläpitoon.
Oikeusperusta
Ehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artikla.
Toissijaisuusperiaate
Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen
toimivaltaan. Siihen ei sen vuoksi sovelleta toissijaisuusperiaatetta.
Suhteellisuusperiaate
Ehdotus on
suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä:
Tällainen väline otetaan usein käyttöön talouden
toimijoiden kilpailukyvyn parantamiseksi. Yhteisön tullikoodeksin ja sen
täytäntöönpanosäännösten mukainen tietyn käyttötarkoituksen valvonta on
tällaisissa tapauksissa vakiintunut menettely, joka ei lisää alue- ja
paikallisviranomaisten ja talouden toimijoiden hallinnollista taakkaa merkittävällä
tavalla.
Sääntelytavan
valinta
Ehdotettu
sääntelytapa: asetus.
Perussopimuksen nojalla tällaisia toimenpiteitä
ei voida toteuttaa muulla tavalla.
Talousarviovaikutukset
Ehdotuksella on
vaikutuksia unionin talousarvioon, koska tullien suspensiot aiheuttavat
tulonmenetyksiä unionin omiin varoihin.
2011/0111 (CNS)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
yhteisen tullitariffin autonomisten tullien
tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa
Kanariansaarille
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 349 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[1],
ottaa huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[2],
ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon[3],
noudattaa erityistä lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Eräiden teollisuustuotteiden Kanariansaarille
tuonnissa sovellettavien yhteisen tullitariffin autonomisten tullien
tilapäisestä suspendoinnista sekä eräiden kalastustuotteiden Kanariansaarille
tuonnissa sovellettavien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta
ja hallinnoinnista 25 päivänä maaliskuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY)
N:o 704/2002[4]
mukaisesti eräiden kaupalliseen tai teolliseen käyttöön tarkoitettujen
tuotantohyödykkeiden yhteisen tullitariffin tullien suspensio päättyy 31
päivänä joulukuuta 2011.
(2)
Espanjan hallitus pyysi syyskuussa 2010
Kanariansaarten hallituksen puolesta useiden tuotteiden yhteisen tullitariffin
autonomisten tullien suspension jatkamista perussopimuksen 349 artiklan
mukaisesti. Ne perustelivat pyyntöään sillä, että niiden mielestä saarien
syrjäinen sijainti aiheuttaa talouden toimijoille vakavia taloudellisia ja
kaupallisia haittoja, joilla on kielteinen vaikutus väestökehitykseen,
työllisyyteen sekä sosiaaliseen ja taloudelliseen kehitykseen.
(3)
Viimeaikaisella talouskriisillä on ollut vakavia
vaikutuksia Kanariansaarten teollisuus- ja rakennusalaan. Rakennusalan
laskusuhdanne on heikentänyt kaikkia siitä riippuvaisia tukialoja.
Epäsuotuisilla rahoitusedellytyksillä on ollut vakavia vaikutuksia moniin
aloihin. Lisäksi työttömyyden jyrkkä kasvu Espanjassa on pahentanut kotimaan
kysynnän laskusuhdannetta ja vähentänyt teollisuustuotteiden kysyntää.
(4)
Kanariansaarten työttömyys on viimeksi kuluneiden
kymmenen vuoden aikana ollut jatkuvasti yli Espanjan kansallisen keskiarvon, ja
vuodesta 2009 alkaen kyseisen autonomisen alueen työttömyys on ollut korkein
koko maassa[5].
Lisäksi yli puolet Kanariansaarten teollisuustuotannosta kulutetaan näillä
saarilla, mikä on erityisen vakavaa, koska kysyntä on vähentynyt siellä
kaikkien eniten.
(5)
Jotta sijoittajille voitaisiin tarjota pitkän
aikavälin näkymiä ja talouden toimijat saavuttaisivat sellaisen teollisen ja
kaupallisen toiminnan tason, jolla vakautetaan saarten taloudellista ja
sosiaalista toimintaympäristöä, on aiheellista jatkaa asetuksen (EY) N:o 704/2002
liitteessä II ja III määriteltyjen tiettyjen tavaroiden yhteisen tullitariffin
tullien suspensiota kymmenellä vuodella.
(6)
Lisäksi Espanjan viranomaiset ovat samassa
yhteydessä pyytäneet CN-koodeihin 3902 10 00, 3903 11 00, 3906 10 00 ja 4805 00
00 kuuluvien neljän uuden tuotteen yhteisen tullitariffin tullien suspensiota.
Pyyntö hyväksyttiin, koska kyseiset suspensiot vahvistaisivat Kanariansaarten
taloutta.
(7)
Jotta varmistetaan, että näitä tariffitoimenpiteitä
voivat soveltaa ainoastaan Kanariansaarten alueella sijaitsevat talouden
toimijat, suspensioiden ehdoksi olisi asetettava tuotteiden tietty
käyttötarkoitus yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92[6]
ja tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2454/93[7]
mukaisesti.
(8)
Jotta varmistetaan tämän asetuksen yhdenmukaiset
täytäntöönpanoedellytykset, täytäntöönpanovalta olisi siirrettävä komissiolle,
jotta se voi poistaa suspension väliaikaisesti siinä tapauksessa, että kauppa
vääristyy. Tätä
täytäntöönpanovaltaa olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja periaatteista,
joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä,
16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen
(EU) N:o 182/2011[8]
mukaisesti.
(9)
Jotta varmistetaan jatkuvuus asetuksessa (EY) N:o
704/2002 vahvistettujen toimenpiteiden kanssa, tässä asetuksessa säädettyjä
toimenpiteitä on tarpeen soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Suspendoidaan kokonaan 1 päivän tammikuuta
2012 ja 31 päivän joulukuuta 2021 väliseksi ajaksi Kanariansaarille
suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit kaupalliseen
tai teolliseen käyttöön tarkoitetuilta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87[9]
liitteessä I, sellaisena kuin se on muutoksilla ajan tasalle saatettuna,
lueteltuihin CN-koodeihin kuuluvilta tuotantohyödykkeiltä.
Kanariansaarilla sijaitsevien talouden
toimijoiden on käytettävä näitä tavaroita asetuksen (ETY) N:o 2913/92 ja
asetuksen (ETY) N:o 2454/93 asiaankuuluvien säännösten mukaisesti vähintään 24
kuukauden ajan niiden vapaaseen liikkeeseen luovuttamisen jälkeen.
2 artikla
Suspendoidaan kokonaan 1 päivän tammikuuta
2012 ja 31 päivän joulukuuta 2021 väliseksi ajaksi Kanariansaarille
suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit neuvoston
asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteessä II, sellaisena kuin se on muutoksilla
ajan tasalle saatettuna, lueteltuihin CN-koodeihin kuuluvilta raaka-aineilta,
osilta ja komponenteilta, jotka käytetään teolliseen jalostukseen tai
ylläpitoon Kanariansaarilla.
3 artikla
Edellä 1 ja 2 artiklassa tarkoitettuun tullisuspensioon
sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 21 ja 82 artiklan mukaisia tietyn
käyttötarkoituksen edellytyksiä sekä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 291–300
artiklassa säädettyjä valvontatoimenpiteitä.
4 artikla
1.           Jos komissiolla on syytä
epäillä, että tässä asetuksessa säädetyt suspensiot ovat johtaneet jonkin
tietyn tuotteen kaupan vääristymiseen, se voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä,
joilla peruutetaan suspensiot väliaikaisesti enintään 12 kuukaudeksi. Kyseiset
täytäntöönpanosäädökset on hyväksyttävä 5 artiklassa tarkoitettua
tarkastelumenettelyä noudattaen.
Tuotteiden, joita koskeva suspensio on
väliaikaisesti poistettu, tuontitullien kantaminen varmistetaan vakuudella, ja
asianomaisten tuotteiden luovuttamisen vapaaseen liikkeeseen Kanariansaarten
autonomisella alueella edellytyksenä on oltava tällaisen vakuuden antaminen.
2.           Edellä 1 kohdassa tarkoitetun
12 kuukauden kuluessa on annettava lopullinen päätös siitä, jatketaanko
suspensiota vai peruutetaanko se. Jos suspensio peruutetaan, vakuuksilla varmistetut
tullit on kannettava lopullisesti.
3.           Jollei lopullista päätöstä
ole 2 kohdan mukaisesti annettu 12 kuukauden kuluessa, vakuutena olevat määrät
on vapautettava.
5 artikla
1.           Komissiota avustaa asetuksen
(ETY) N:o 2913/92 247 a artiklan 1 kohdalla perustettu
tullikoodeksikomitea. Kyseisen komitean on oltava asetuksessa (EU) N:o 182/2011[10]
tarkoitettu komitea.
2.           Kun tähän kohtaan viitataan,
sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
6 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen
jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE I
Kaupalliseen
tai teolliseen käyttöön tarkoitetut seuraaviin CN-koodeihin[11]
kuuluvat tuotantohyödykkeet:
 4011 20 || 8450 20 || 8522 90 80 || 9006 53 80
 4011 30 || 8450 90 || 8523 21 || 9006 59
 4011 61 || 8469 00 91 || 8523 29 33 || 9007 19
 4011 62 || 8472 10 || 8523 29 39 || 9007 20
 4011 63 || 8472 30 || 8523 29 90 || 9008 20
 4011 69 || 8472 90 10 || 8523 40 99 || 9008 30
 4011 92 || 8472 90 70 || 8523 51 99 || 9008 40
 4011 93 || 8473 10 19 || 8523 59 99 ||
 4011 94 || 8473 40 18 || 8523 80 99 ||
 4011 99 || 8501 10 10 || 8525 50 || 9010 10
 5608 || 8501 10 91 || 8525 80 11 || 9010 50
 6403 40 || 8501 10 93 || 8525 80 19 || 9011 10 90
 6403 51 05 || 8501 10 99 || 8526 10 || 9011 20 90
 6403 59 05 || 8501 20 || 8526 91 20 || 9011 80
 6403 91 05 || 8501 31 || 8526 91 80 || 9011 90 90
 6403 99 05 || 8501 32 || 8542 31 10 || 9012 10 90
 8415 10 10 || 8501 33 || 8542 32 10 || 9012 90 90
 8415 10 90 || 8501 34 || 8542 39 10 || 9030 10
 8415 20 || 8501 40 20 || 8701 10 || 9030 20 91
 8415 81 || 8501 40 80 || 8701 20 || 9030 31
 8415 82 || 8501 51 || 8701 90 90 || 9030 33
 8415 83 || 8501 52 20 || 8702 || 9106
 8415 90 || 8501 52 30 || 8704 21 31 || 9107
 8418 30 80 || 8501 52 90 || 8704 21 39 || 9207 10
 8418 40 80 || 8501 53 50 || 8704 21 91 || 9207 90
 8418 50 || 8501 53 81 || 8704 21 99 || 9506 91 90
 8418 61 || 8501 53 94 || 8704 22 || 9507 10
 8418 69 || 8501 53 99 || 8704 23 || 9507 20 90
 8418 91 || 8501 61 20 || 8704 31 31 || 9507 30
 8418 99 || 8501 61 80 || 8704 31 39 ||
 8427 || 8501 62 || 8704 31 91 ||
 8431 20 || 8501 63 || 8704 31 99 ||
 8443 31 91 ||   ||   ||
 8443 32 10 || 8501 64 || 8704 32 ||
 8443 32 91 ||   ||   ||
 8443 32 99 || 8518 40 30 || 8704 90 ||
 8443 39 10 ||   ||   ||
 8443 39 39 || 8518 90 || 8705 ||
 8443 99 10 || 8519 20 || 9006 10 ||
 8450 11 90 || 8519 81 51 ||   ||
 8450 12 || 8521 10 95 || 9006 30 ||
 8450 19 || 8522 90 49 || 9006 52 ||
LIITE II
Maataloustarkoitukseen taikka teolliseen
jalostukseen tai ylläpitoon käytettävät seuraaviin CN-koodeihin[12]
kuuluvat raaka-aineet, osat ja komponentit:
 3901 || 4810 22 10 || 5501 ||
 3902 10 || 4810 22 90 || 5502 ||
 3903 11 || 4810 29 || 5503 || 8706
 3904 10 || 4810 31 || 5504 || 8707
 3906 10 || 4810 32 || 5505 10 || 8708
 4407 21 10 || 4810 92 || 5505 20 || 8714 11
 4407 21 91 || 4810 99 10 || 5506 || 8714 19
 4407 22 10 || 4810 99 90 || 5507 || 8714 91
 4407 22 91 || 5108 || 5508 10 10 || 8714 92
 4407 25 10 || 5110 || 5508 20 10 || 8714 93
 4407 25 30 || 5111 11 || 5509 || 8714 94
 4407 25 50 || 5111 19 10 || 5510 || 8714 95
 4407 26 10 || 5111 19 90 || 5512 || 8714 96
 4407 26 30 || 5111 20 || 5513 || 8714 99
 4407 26 50 || 5111 30 || 5514 || 9002 90
 4407 29 15 || 5111 90 10 || 5515 || 9006 91
 4407 29 20 || 5111 90 91 || 5516 || 9007 91
 4407 29 25 || 5111 90 93 || 6001 || 9007 92
 4407 29 45 || 5111 90 99 || 6002 40 || 9008 90
 4407 29 83 || 5112 11 || 6002 90 || 9010 90
 4407 29 85 || 5112 19 || 6217 90 || 9104
 4407 99 40 || 5112 20 || 6305 10 10 || 9108
 4410 || 5112 30 || 6305 10 90 || 9109 11
 4412 || 5112 90 || 6305 20 || 9109 19
   || 5205 || 6305 32 || 9109 90
   || 5208 || 6305 33 || 9110 11 10
   || 5209 || 6305 39 || 9110 11 90
   || 5210 || 6305 90 || 9110 12
   || 5212 || 6309 || 9110 19
   || 5401 10 12 || 6406 || 9110 90
   || 5401 10 14 || 7601 || 9111
   || 5401 20 10 || 8517 70 90 || 9112
 4803 || 5402 || 8529 10 80 || 9114
 4804 || 5403 || 8529 10 95 ||
 4805 || 5404 11 || 8529 90 ||
 4810 13 || 5404 90 ||   ||
 4810 14 || 5407 ||   ||
 4810 19 10 || 5408 ||   ||
YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN
VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           EHDOTUKSEN NIMI:
Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisen
tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden
tuonnissa Kanariansaarille
2.           BUDJETTIKOHDAT:
Luku ja momentti: 12 luvun 120 momentti
Vuodeksi 2011 budjetoitu määrä: 16 653 700 000
euroa
3.           RAHOITUSVAIKUTUKSET
¨      Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia
X       Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia
menoihin, mutta sillä on seuraavat rahoitusvaikutukset tuloihin:
(milj. euroa yhden desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||
 Budjettikohta || Tulot[13] || jakso, joka alkaa pp/kk/vvvv || [Vuodet 2012–2021]
 120 momentti || Vaikutukset omiin varoihin || 1.1.2012– 31.12.2021 || -2,2/vuosi
4.           PETOSTENTORJUNTA
Kaikkien tämän neuvoston asetuksen soveltamisalaan
kuuluvien tuotteiden tiettyä käyttötarkoitusta valvotaan yhteisön
tullikoodeksin soveltamista koskevista säännöksistä annetun komission
asetuksen (ETY) N:o 2454/93 291–300 artiklan mukaisesti.
5.           MUITA HUOMAUTUKSIA
Jotta talouden toimijoille annettaisiin
mahdollisuus tehdä pitkän aikavälin investointipäätöksiä, ehdotetun suspension
olisi oltava voimassa 10 vuotta.
Sillä korvataan neuvoston asetuksella (EY) N:o
704/2002 käyttöön otetut toimenpiteet. Mainitun asetuksen voimassaolo päättyy
31. joulukuuta 2011.
Toimenpiteen arvioidut kustannukset
Tämän asetuksen aiheuttaman vaikutuksen
tulojenmenetykseen voidaan siis alueviranomaisten toimittamien tietojen
perusteella olettaa olevan noin 2,96 miljoonaa euroa (brutto, mukaan
lukien maksujen kantamisesta aiheutuvat kulut) x 0,75 = 2,22 miljoonaa
euroa vuodessa 1. tammikuuta 2012–31. joulukuuta 2021.
Perinteisiin omiin varoihin kohdistuva
tulonmenetys on katettava bruttokansantuloon (BKTL) perustuvilla
jäsenvaltioiden maksuosuuksilla.
[1]               Lausunto
annettu … 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
[2]               EUVL C , , s. .
[3]               EUVL C , , s. .
[4]               EYVL L 111, 26.4.2002, s. 1.
[5]               Eurostat:
Aluetilastot – Työttömyysaste, NUTS 2 -alueittain, 1999–2009.
[6]               EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.
[7]               EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.
[8]               EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.
[9]               EYVL L
256, 7.9.1987, s. 1.
[10]             EUVL L 55,
28.2.2011, s. 13.
[11]             Sellaisina
kuin ne ovat määriteltyinä tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä
tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I
muuttamisesta 5 päivänä lokakuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o
861/2010 (EUVL L 284, 29.10.2010, s. 1).
[12]             Sellaisina
kuin ne ovat määriteltyinä tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä
tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I
muuttamisesta 5 päivänä lokakuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o
861/2010 (EUVL L 284, 29.10.2010, s. 1).
[13]             Perinteisistä
omista varoista (maatalousmaksut, sokerimaksut, tullit) ilmoitetaan
nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia
jäsenvaltioiden kantokuluja.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52010PC0005

Ehdotus: neuvoston asetus (EU) N:o .../2010 tietyistä Euroopan yhteisön ja Irakin talous- ja rahoitussuhteita koskevista erityisrajoituksista annetun asetuksen (EY) N:o 1210/2003 muuttamisesta (komission ja EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhdessä esittämä)  /* KOM/2010/0005 lopull. - NLE 2010/0001 */

	[pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 18.1.2010KOM(2010)5 lopullinen2010/0001 (NLE)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o .../2010tietyistä Euroopan yhteisön ja Irakin talous- ja rahoitussuhteita koskevista erityisrajoituksista annetun asetuksen (EY) N:o 1210/2003 muuttamisesta(komission ja EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhdessä esittämä)PERUSTELUT1.  Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1210/2003 otettiin käyttöön Irakiin kohdistuvia tiettyjä rajoittavia toimenpiteitä yhteisen kannan 2003/495/YUTP ja Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1483(2003) mukaisesti. Asetuksessa (EY) N:o 1210/2003 säädetään muun muassa erityisjärjestelyistä, jotka koskevat Irakin viemästä maaöljystä, siitä saatavista tuotteista ja maakaasusta suoritettavia maksuja (2 artikla) sekä tietyn irakilaisen omaisuuden vapauttamista oikeudenkäyntimenettelyistä (10 artikla).2.  YK:n turvallisuusneuvosto päätti 18. joulukuuta 2007 annetulla päätöslauselmallaan 1790 muun muassa, että näitä erityisjärjestelyjä sovellettaisiin 31. joulukuuta 2008 asti. Asetusta (EY) N:o 1210/2003 on muutettu yhteisen kannan 2008/186/YUTP mukaisesti asetuksella (EY) N:o 195/2008.3.  YK:n turvallisuusneuvosto päätti 22. joulukuuta 2008 annetulla päätöslauselmallaan 1859 ulottaa näiden erityisjärjestelyjen soveltamisen 31. joulukuuta 2009 asti, kuten Irak on pyytänyt. Asetusta (EY) N:o 1210/2003 on muutettu yhteisen kannan 2009/175/YUTP mukaisesti asetuksella (EY) N:o 175/2009.4.  YK:n turvallisuusneuvosto päätti 21. joulukuuta 2009 annetulla päätöslauselmallaan 1905 ulottaa näiden erityisjärjestelyjen soveltamisen 31. joulukuuta 2010 asti, kuten Irak on pyytänyt. Asetus (EY) N:o 1210/2003 olisi tämän vuoksi muutettava neuvoston päätöksen 2010/…/YUTP mukaisesti.2010/0001 (NLE)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o .../2010tietyistä Euroopan yhteisön ja Irakin talous- ja rahoitussuhteita koskevista erityisrajoituksista annetun asetuksen (EY) N:o 1210/2003 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,ottaa huomioon Irakia koskevaa yhteistä kantaa 2003/495/YUTP muuttavan neuvoston päätöksen 2010/…/YUTP[1],ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja komission esittämän yhteisen ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:5.  Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1483(2003) mukaisesti tietyistä Euroopan yhteisön ja Irakin talous- ja rahoitussuhteita koskevista erityisrajoituksista ja asetuksen (EY) N:o 2456/1996 kumoamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1210/2003[2] 2 artiklassa säädettiin erityisjärjestelyistä, jotka koskevat Irakin viemästä maaöljystä, siitä saatavista tuotteista ja maakaasusta suoritettavia maksuja, ja saman asetuksen 10 artiklassa säädettiin erityisjärjestelyistä, jotka koskevat tietyn irakilaisen omaisuuden vapauttamista oikeudenkäyntimenettelyistä. Näitä erityisjärjestelyjä sovellettiin 31 päivään joulukuuta 2008 asti.6.  YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1859(2008) määrätään, että kummankin erityisjärjestelyn soveltaminen olisi ulotettava 31 päivään joulukuuta 2009 asti. Neuvoston asetusta (EY) N:o 1210/2003 on muutettu yhteisen kannan 2009/175/YUTP mukaisesti neuvoston asetuksella (EY) N:o 175/2009.7.  YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1905(2009) määrätään, että kummankin erityisjärjestelyn soveltaminen olisi ulotettava 31 päivään joulukuuta 2010 asti. Tämän vuoksi olisi muutettava asetusta (EY) N:o 1210/2003 neuvoston päätöksen 2010/…/YUTP mukaisesti.8.  Jotta tässä asetuksessa säädetyillä toimenpiteillä olisi tavoiteltu vaikutus, asetuksen on tultava voimaan välittömästi,ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKorvataan asetuksen (EY) N:o 1210/2003 18 artiklan 3 kohta seuraavasti:”3. Asetuksen 2 ja 10 artiklaa sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2010 asti.”2 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä päivänä kuuta .[…]Neuvoston puolestaPuheenjohtaja […] [1] EUVL L …, …2010, s. …. .[2] EUVL L 169, 8.7.2003, s. 6.


Avis juridique important

|

52003PC0382

Ehdotus: neuvoston asetus kansallisiin tukahduttamistoimiin tai terrorismiin mahdollisesti käytettävien tarvikkeiden Burmaan/Myanmariin tapahtuvan myynnin, toimittamisen ja viennin kieltämisestä sekä tiettyjen tärkeissä valtiollisissa tehtävissä kyseisessä maassa toimivien henkilöiden varojen jäädyttämisestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2000 muuttamisesta  /* KOM/2003/0382 lopull. */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS kansallisiin tukahduttamistoimiin tai terrorismiin mahdollisesti käytettävien tarvikkeiden Burmaan/Myanmariin tapahtuvan myynnin, toimittamisen ja viennin kieltämisestä sekä tiettyjen tärkeissä valtiollisissa tehtävissä kyseisessä maassa toimivien henkilöiden varojen jäädyttämisestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2000 muuttamisesta(komission esittämä)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan,ottaa huomioon 28 päivänä huhtikuuta 2003 hyväksytyn Burmaa/Myanmaria koskevan yhteisen kannan 2003/297/YUTP [1] ja ....päivänä kesäkuuta tehdyn neuvoston päätöksen 2003/..../YUTP [2][1]  EUVL L 106, 29.4.2003, s. 36.[2]  EUVL L [...] , [...] , [...]ottaa huomioon komission ehdotuksen [3],[3]  EUVL C [...] , [...] , [...]sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvosto on ilmaissut syvän huolensa kokonaistilanteen huononemisesta Burmassa/Myanmarissa, erityisesti Aung San Suu Kyin ja muiden Kansallisen demokraattisen liiton (NLD) jäsenten pidättämisestä ja sen toimistojen sulkemisesta.(2) Tämä huomioon ottaen ... päivänä kesäkuuta tehty neuvoston päätös 2003/.../YUTP mahdollistaa muun muassa sotatarvikkeisiin liittyvän teknisen koulutuksen tai avun kiellon täytäntöönpanon.(3) Sotatarvikkeisiin liittyvä teknisen neuvonnan, avun tai koulutuksen kielto kuuluu perustamissopimuksen soveltamisalaan. Sen vuoksi ja kilpailun vääristymisen välttämiseksi tarvitaan uutta yhteisön lainsäädäntöä yhteisön alueella. Tässä asetuksessa kyseisellä alueella tarkoitetaan kaikkia niitä jäsenvaltioiden alueita, joihin sovelletaan Euroopan yhteisön perustamissopimusta siinä määrätyin edellytyksin.(4) Tämä kielto olisi sen vuoksi lisättävä asetuksella (EY) N:o 1081/2000 käyttöön otettuihin toimenpiteisiin,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 1081/2000 seuraavasti:(1) Lisätään uusi 1 a artikla seuraavasti:"1 a artikla1. Kielletään sellaisen teknisen koulutuksen tai avun antaminen Burmalle/Myanmarille, joka koskee aseiden ja kaikenlaisen niihin liittyvän materiaalin, mukaan luettuina aseet ja ampumatarvikkeet, sotilasajoneuvot ja sotatarvikkeet, puolisotilaalliset tarvikkeet ja edellä mainittujen varaosat, toimittamista, valmistamista, huoltamista tai käyttämistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden viranomaisten toimivaltuuksia.2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta yksinomaan humanitaariseen tai suojelukäyttöön tarkoitettujen, ei-tappaviin sotilastarvikkeisiin liittyvään tekniseen apuun tai koulutukseen."(2) Korvataan 5 artikla seuraavalla tekstillä:"5 artiklaKielletään osallistuminen tieten ja tarkoituksella sellaisiin asiaan liittyviin toimiin, joiden tavoitteena tai seurauksena on suoraan tai välillisesti tämän asetuksen 1 ja 1 a artiklassa tarkoitettuihin liiketoimien tai toimien edistäminen tai tämän asetuksen säännösten kiertäminen."2 artiklaTämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä, [...]Neuvoston puolesta


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52004PC0163

Ehdotus: neuvoston asetus yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun asetuksen (EY) N:o 1268/1999 muuttamisesta  /* KOM/2004/0163 lopull. - CNS 2004/0054 */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun asetuksen (EY) N:o 1268/1999 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTJoulukuussa 2002 käydyissä liittymisneuvotteluissa päätettiin, että vuonna 2004 EU:hun liittyy kahdeksan maata asetuksen (EY) N:o 1268/1999 säännösten soveltamisalaan nykyisellään kuuluvista maista.Komissio katsoo, että asetusta olisi muutettava niiden tuensaajamaiden osalta, joiden ei ole määrä liittyä Euroopan unioniin vuonna 2004, jotta voidaan ottaa huomioon kyseisestä komission perustamasta välineestä saatu kokemus noudattaen sen taustalla olevia tavoitteita.Muutoksia olisi tehtävä myös eräiden säännösten mukauttamiseksi uusissa jäsenvaltioissa sovellettaviin säännöksiin. Ehdotetut muutokset ovat seuraavat: i) sisällytetään asetukseen uusi tukikelpoinen toimenpide, joka auttaisi Bulgarian ja Romanian maaseutualueita valmistelemaan ja ottamaan käyttöön paikallisia maaseudun kehittämisstrategioita; ii)  mukautetaan tuki-intensiteetit tasoille, jotka vastaavat unioniin vuonna 2004 liittyville maille myönnettäviä tukia ja iii) selvennetään edelleen tukien enimmäismääriä koskevia säännöksiä. Viimeksi mainittua muutosta olisi sovellettava taannehtivasti kaikkiin tuensaajamaihin. Nämä ovat tämän ehdotuksen tavoitteet.2004/0054 (CNS)Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun asetuksen (EY) N:o 1268/1999 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,ottaa huomioon alueiden komitean lausunnonsekä katsoo seuraavaa:(1) Tukimahdollisuudet, joiden tarkoituksena on auttaa maaseutuyhteisöjä laatimaan ja ottamaan käyttöön paikallisia maaseudun kehittämisstrategioita niissä tuensaajamaissa, jotka eivät liity Euroopan unioniin vuonna 2004, eli Bulgariassa ja Romaniassa, olisi mukautettava vastaamaan tukimahdollisuuksia EU:hun 1 päivänä toukokuuta 2004 liittyvissä tuensaajamaissa. Sen vuoksi olisi otettava käyttöön soveltuva toimenpide, joka vastaisi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta ja kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999  [1], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Tsekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian liittymisasiakirjalla, 33 f artiklaa.[1]  EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80.(2) Tukien enimmäismääriä koskevia neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999  [2] säännöksiä olisi selvennettävä. Samanaikaisesti kyseisiä säännöksiä olisi muutettava siten, että mainittujen tukien enimmäismäärien soveltamisessa ei otettaisi huomioon tukia, joiden tarkoituksena on helpottaa muista välineistä myönnettävien määrärahojen saatavuutta. Koska tämä muutos poistaisi mahdolliset epäselvyydet, sitä olisi sovellettava taannehtivasti kaikkiin tuensaajamaihin. On kuitenkin tarpeen varmistaa, että Eurooppa-sopimuksissa vahvistettuja enimmäismääriä noudatetaan kaikissa tapauksissa.[2]  EYVL L 161, 26.6.1999, s. 87. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 696/2003 (EYVL L 99, 17.4.2003, s.  24).(3) Bulgarian ja Romanian vuoristoalueilla sovellettavia tuki-intensiteettien enimmäismääriä olisi mukautettava 1 päivästä tammikuuta 2004 vastaamaan Euroopan unioniin 1 päivänä toukokuuta 2004 liittyvien maiden epäsuotuisilla alueilla sovellettavia enimmäismääriä asetuksen (EY) N:o 1257/1999 33 l artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen maatilainvestointien ja nuorille viljelijöille myönnettävien tukien osalta.(4) Tuki-intensiteettejä ja yhteisön rahoituksen osuutta sellaisten maaseudun kehittämistoimenpiteiden tukikelpoisista kokonaismenoista, joihin kuuluu infrastruktuuritoimenpiteitä ja eräitä muita toimenpiteitä, olisi tuensaajamaissa, jotka eivät liity Euroopan unioniin vuonna 2004, eli Bulgariassa ja Romaniassa, mukautettava vastaamaan Euroopan unioniin 1 päivänä toukokuuta 2004 liittyvissä maissa sovellettavia tuki-intensiteettejä ja rahoitusosuuksia.(5) Sen vuoksi on aiheellista muuttaa asetus (EY) N:o 1268/1999 vastaavasti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 1268/1999 seuraavasti:1. Lisätään 2 artiklaan luetelmakohta seuraavasti:"- Bulgarian ja Romanian osalta maaseutuyhteisöjen auttaminen laatimaan ja ottamaan käyttöön paikallisia maaseudun kehittämisstrategioita ja kokeiluluonteisia maaseudun kokonaisvaltaisia kehittämisstrategioita asetuksen (EY)  N:o 1257/1999* 33 f artiklassa vahvistetuissa rajoissa.* EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80."2. Korvataan 8 artikla seuraavasti:"8 artikla Yhteisön rahoitusosuus ja tuki-intensiteetit1. Yhteisön rahoitusosuus saa olla enintään 75 prosenttia tukikelpoisten julkisten menojen kokonaismäärästä.Kyseinen enimmäismäärä on kuitenkin:a) 80 prosenttia 2 artiklan neljännessä, seitsemännessä, yhdennessätoista ja kuudennessatoista luetelmakohdassa tarkoitetuissa toimenpiteissä ja kaikissa infrastruktuurihankkeissa;b) 85 prosenttia mihin tahansa toimenpiteeseen kuuluvissa asianmukaisissa hankkeissa, kun komissio toteaa, että on tapahtunut poikkeuksellisia luonnonkatastrofeja;c) 100 prosenttia 2 artiklan viidennessätoista luetelmakohdassa ja 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa toimenpiteessä.2. Julkinen tuki saa olla enintään 50 prosenttia investoinnin tukikelpoisista kokonaiskustannuksista.Kyseinen enimmäismäärä on kuitenkin:a) 55 prosenttia nuorten viljelijöiden tekemissä maatilainvestoinneissa;b) 60 prosenttia vuoristoalueilla tehdyissä maatilainvestoinneissa;c) 65 prosenttia nuorten viljelijöiden vuoristoalueilla tekemissä maatilainvestoinneissa;d) 75 prosenttia 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuissa investoinneissa;e) 100 prosenttia infrastruktuuri-investoinneissa, jotka eivät tuota merkittäviä nettotuloja;f) 100 prosenttia 2 artiklan kuudennessatoista luetelmakohdassa tarkoitetuissa toimenpiteissä.Määriteltäessä tämän kohdan tarkoituksia varten myönnettävän julkisen tuen määrää, huomioon ei oteta kansallista tukea, jonka tarkoituksena on helpottaa sellaisten määrärahojen saatavuutta, jotka myönnetään ilman tästä välineestä myönnettävää yhteisön rahoitusta.Yhteisön rahoitusosuuden on aina oltava Eurooppa-sopimuksissa valtiontuelle vahvistettujen tuen enimmäistasojen ja kumulaatiota koskevien enimmäismäärien mukainen.3. Yhteisön rahoitusosuuden määrä on ilmoitettava euroina."2 artiklaTämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2004.Asetuksen (EY) N:o 1268/1999 8 artiklan 2 kohdan uuden toiseksi viimeisen alakohdan osalta tämän asetuksen 1 artiklan 2 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2000.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaSÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYSPolitiikan ala: Maatalous ja maaseudun kehittäminenToiminnan ala: Liittymistä valmisteleva rahoitusväline SapardToimenpiteen nimi: Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa keski- ja itä-euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun asetuksen (EY) 1268/1999 muuttamisesta1. Budjettikohta/-kohdat05 05 01 01 (B7-010), otsake 7 - Liittymistä valmisteleva rahoitusväline Sapard2. NUMEROTIEDOT2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat vuonna 2004225,2 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina.2.2. Toimenpiteen soveltamisaikaSapard-ohjelmien voimaantulosta alkaen niiden päättymiseen asti.2.3. Monivuotinen kokonaismenoarvioa) Maksusitoumusmäärärahojen/maksumäärärahojen (rahoitustoimien) aikataulu (vrt.  kohta 6.1.1)milj. euroa>TAULUKON PAIKKA>(*) Riippuen vuoden 2005 ATE:ssa ehdotettavasta määrästä.(**) Ehdotetut muutokset rahoitetaan Sapard-määrärahoista Kööpenhaminan huippukokouksessa vahvistettuja toimintaohjeita noudattaen talousarviomenettelyssä vuosittain vahvistettujen määrien mukaisesti.b) Tekninen ja hallinnollinen apu ja tukimenot (vrt. kohta 6.1.2)Tietoja ei saatavilla.c) Henkilöstö- ja muiden hallintomenojen kokonaisvaikutus rahoitukseen (vrt.  kohdat 7.2 ja 7.3)Tietoja ei saatavilla.2.4. Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssaEhdotus on tehdyn ohjelmasuunnitelman mukainen.2.5. Vaikutukset tuloihin:Tietoja ei saatavilla.3. BUDJETTITIEDOT>TAULUKON PAIKKA>4. OIKEUSPERUSTAEY:n perustamissopimuksen 308 artikla ja neuvoston asetus (EY) N:o 1268/1999.5. KUVAUS JA PERUSTELUT5.1. Yhteisön toiminnan tarve5.1.1. Toiminnan tavoitteetVoimassa olevaa asetusta olisi muutettava niiden tuensaajamaiden osalta, joiden ei ole määrä liittyä Euroopan unioniin vuonna 2004, jotta voidaan ottaa huomioon kyseisestä välineestä saatu kokemus noudattaen sen taustalla olevia tavoitteita.Muutoksia olisi tehtävä myös eräiden säännösten mukauttamiseksi uusissa jäsenvaltioissa sovellettaviin säännöksiin, ja joissain tapauksissa näitä säännöksiä olisi sovellettava taannehtivasti kaikkiin tuensaajamaihin.5.1.2. Ennakkoarviointiin liittyvät toimenpiteetTietoja ei saatavilla.5.1.3. Jälkiarvioinnin perusteella toteutetut toimenpiteetTietoja ei saatavilla.5.2. Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännötEhdotetut muutokset sisältävät uuden toimenpiteen, jonka tarkoituksena on tarjota tuensaajamaille mahdollisuus alkaa valmistautua paikallisten maaseudun kehittämisaloitteiden täytäntöönpanoon. Asetusluonnos sisältää niin ikään säännöksiä, joiden tavoitteena on (antaa komissiolle mahdollisuus vuotuisten rahoitusosuuksien mukauttamiseen suhteellisen rahoitustarpeen ja varojen käyttövalmiuden mukaisesti), mukauttaa yhteisön rahoitusosuutta ja tuki-intensiteettejä liittymässä olevien maiden osalta sovittuja vastaaviksi, sallia kansallisen tuen huomiotta jättäminen määriteltäessä julkisen tuen määrää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Eurooppa-sopimusten valtiontukea koskevien sellaisen määräysten soveltamista, joilla sallitaan kansalliset toimenpiteet, kuten lainatakuut tai määrärahojen saatavuutta helpottavat luottojärjestelmät.Asianomaisen rahoitustuen määrä ja muoto ei eroa niiden toimenpiteiden määrästä ja muodosta, jotka jo sisältyvät hyväksyttyihin ohjelmiin.5.3. Toteutusta koskevat yksityiskohtaiset säännötTuensaajina olevat kolmannet maat toteuttavat Sapard-välineeseen kuuluvat toimet hajautetusti (varainhoitoasetuksen 163 artikla).6. Rahoitusvaikutukset6.1. Kokonaisrahoitusvaikutus, B osa (koko ohjelmakaudeksi)Kokonaisrahoitusvaikutus esitetään kohdassa 2.3.6.2. Toimenpidekohtainen kustannuslaskelma, B osa (koko ohjelmakaudeksi)Tietoja ei saatavilla.7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN7.1. Vaikutus henkilöstöönHenkilöstöön ei kohdistu mitään vaikutuksia.7.2. Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutusTietoja ei saatavilla.7.3. Muut toimesta johtuvat hallintomenotTietoja ei saatavilla.8. SEURANTA JA ARVIOINTI8.1. SeurantajärjestelmäPanosten, suoritteiden ja tulosten indikaattorit samoin kuin tiedonkeruuta koskevat määräykset vahvistetaan hyväksytyissä ohjelmissa.8.2. Arvioinnin yksityiskohtaiset säännöt ja arviointijaksotAsetuksen (EY) N:o 1268/1999 12 artiklan ja asetuksen (EY) N:o 1260/1999 42 artiklan mukaisesti Sapard-ohjelmien väliarviointi on toteutettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2003 ja jälkiarviointi kolmen vuoden kuluessa ohjelmakauden päättymisestä (asetuksen (EY) N:o 1260/1999 43 artikla).9. PETOSTEN TORJUNTATOIMETAsetuksen (EY) N:o 2222/2000 15 artiklan mukaisesti asetuksen (EY) N:o 2185/96 säännöksiä sekä asetuksen (EY) N:o 1258/1999 8 artiklan 1 ja 2 kohdan ja 9 artiklan 1 ja 2 kohdan säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin Sapard-ohjelmien täytäntöönpanon valvonnassa.Sääntöjenvastaisuuksien osalta hakijamaiden edellytetään soveltavan asetuksessa (EY) N:o 1681/94 vahvistettuja sääntöjä.


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 1.12.2016
            COM(2016) 755 final
            2016/0371(CNS)
            Arvonlisäverotuksen uudistaminen rajat ylittävässä sähköisessä kuluttajakaupassa
            Ehdotus
            NEUVOSTON ASETUS
            hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 904/2010 muuttamisesta
            {SWD(2016) 379}{SWD(2016) 382}

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               Tämä ehdotus sisältyy lainsäädäntöpakettiin, jonka tavoitteena on uudenaikaistaa arvonlisäverotusta rajat ylittävässä sähköisessä kuluttajakaupassa. Koko paketin taustaa käsitellään kattavasti perusteluissa, jotka annetaan ehdotuksessa neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntejä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta (COM(2016) 757).

               Tärkeä osa tätä pakettia on ehdotus, jossa muutetaan hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annettua asetusta (EU) N:o 904/2010
                  1
               , koska sillä luodaan perusta tarvittavalle tietotekniselle infrastruktuurille ja jäsenvaltioiden väliselle yhteistyölle. Niiden avulla varmistetaan, että arvonlisäveron erityisjärjestelmä (Mini One Stop Shop, MOSS) voidaan laajentaa muihin palveluihin kuin televiestintäpalveluihin, radio- ja televisiolähetyspalveluihin ja sähköisesti suoritettaviin palveluihin sekä tavaroiden etämyynteihin, kun näitä palveluja ja etämyyntejä suoritetaan yhteisön sisällä tai sen ulkopuolelta käsin. Koko paketin arvioidaan lisäävän jäsenvaltioiden alv-tuloja 7 miljardilla eurolla vuodessa ja vähentävän yrityksille aiheutuvia sääntelykustannuksia 2,3 miljardilla eurolla vuodessa.

               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

               Ehdotus perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 113 artiklaan, jonka mukaan neuvosto antaa yksimielisesti erityisessä lainsäätämisjärjestyksessä sekä Euroopan parlamenttia ja talous- ja sosiaalikomiteaa kuultuaan säännökset jäsenvaltioiden sääntöjen yhdenmukaistamisesta välillisen verotuksen alalla.

               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

               Ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen, sillä suurimmat havaitut ongelmat (kuten vääristävät vaikutukset, suuri hallinnollinen rasitus ja säännösten noudattamisesta aiheutuvat kustannukset) johtuvat yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetussa voimassa olevassa neuvoston direktiivissä 2006/112/EY
                  2
                ja siihen liittyvissä säädöksissä vahvistetuista säännöistä. Koska alv on unionin tasolla yhdenmukaistettu vero, jäsenvaltiot eivät voi itse vahvistaa erilaisia sääntöjä, minkä vuoksi kaikkiin rajat ylittävän verkkokaupan uudenaikaistamisaloitteisiin tarvitaan komission ehdotus alv-direktiivin ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta. Tämän ehdotuksen katsotaan antavan huomattavasti enemmän lisäarvoa kuin jäsenvaltioiden tasolla voitaisiin saavuttaa. Ehdotuksella ei pelkästään toteuteta teknisiä muutoksia, jotka tarvitaan arvonlisäveron erityisjärjestelmän soveltamisalan laajentamiseksi, vaan myös vähennetään järjestelmää käyttävien verovelvollisten hallinnollista rasitusta säätämällä periaatteesta, jonka mukaan verovelvollisen tunnistamisjäsenvaltion on aina koordinoitava verohallintojen verovelvollisille esittämiä tietopyyntöjä sekä hallinnollisia tutkimuksia.

               •Suhteellisuusperiaate

               Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen, koska siinä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen SEUT-sopimuksen tavoitteiden, erityisesti sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan saavuttamiseksi. Toissijaisuustestistä voidaan todeta, että jäsenvaltiot eivät voi puuttua ongelmiin ja niiden syihin ilman alv-direktiivin ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annettua ehdotusta. Suhteellisuusperiaatteen kannalta ehdotukseen liittyy kaksi hyvin tärkeää näkökohtaa. Ensimmäinen niistä liittyy siihen, miten jäsenvaltiot koordinoivat hallinnollisia tutkimuksia ja yritysten tarkastuksia arvonlisäveron erityisjärjestelmässä. Koordinoinnin ansiosta noudattamisjärjestelmä voi olla tehokkaampi ja tuloksekkaampi sekä jäsenvaltioiden että yritysten kannalta. Kulutusjäsenvaltiota ei kuitenkaan kielletä ottamasta suoraan yhteyttä yrityksiin, jos tunnistamisjäsenvaltio ei ole samaa mieltä tarkastuksen tarpeellisuudesta. Toinen näkökohta liittyy hallinnollisen maksun käyttöönottoon: tunnistamisjäsenvaltio saa maksun, joka on 5 prosenttia muiden jäsenvaltioiden puolesta kannetuista määristä, kompensoimaan investointeja, jotka tarvitaan arvonlisäveron erityisjärjestelmän tietoteknisen järjestelmän päivittämiseen erityisjärjestelmän soveltamisalan laajentamisen jälkeen. Maksulla kompensoidaan myös juoksevia ylläpitokustannuksia ja resursseja, jotka käytetään tunnistamisjäsenvaltioon sijoittautuneiden yritysten valvontaan. Näin pyritään lujittamaan yhteistyötä ja parantamaan säännösten noudattamista.

               •Toimintatavan valinta

               Ehdotuksessa muutetaan neuvoston asetusta (EU) N:o 904/2010.

               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

               Ehdotus sisältyy lainsäädäntöpakettiin, jonka tavoitteena on uudenaikaistaa arvonlisäverotusta rajat ylittävässä sähköisessä kuluttajakaupassa. Jälkiarvioinnin, sidosryhmien kuulemisen ja vaikutustenarvioinnin tuloksia käsitellään tarkemmin perusteluissa, jotka annetaan ehdotuksessa neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntejä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta (COM(2016) 757).

               Sidosryhmiä kuultaessa yritysmaailman edustajat kannattivat vahvasti sitä näkemystä, että jäsenvaltioiden olisi koordinoitava tarkastuksia, koska muuten yritykset voivat joutua tilanteeseen, jossa ne saavat 28 erillistä tarkastuspyyntöä. Tällaisen säännöksen puuttuminen nykyisestä lainsäädännöstä on aiheuttanut epävarmuutta yritysten keskuudessa erityisesti tilanteissa, joissa muut verohallinnot ovat ottaneet niihin yhteyttä. Myös useimmat jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet kannattavansa tällaista lähestymistapaa, koska se on tehokkaampi tapa käyttää tarkastusresursseja. Vaikutustenarvioinnissa katsottiin puolestaan, että parhaana pidetty vaihtoehto, johon kuuluu tarkastusten koordinointi, vähentäisi yrityksille säännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia enemmän kuin muut vaihtoehdot.

               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

               Ehdotus sisältyy lainsäädäntöpakettiin, jonka tavoitteena on uudenaikaistaa arvonlisäverotusta rajat ylittävässä sähköisessä kuluttajakaupassa. Koko paketin talousarviovaikutuksia käsitellään tarkemmin perusteluissa, jotka annetaan ehdotuksessa neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntejä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta (COM(2016) 757).

               Paketin tällä osalla arvioidaan olevan merkittäviä myönteisiä talousarviovaikutuksia. Tarkastusten koordinoinnin ja kannustimena toimivan hallinnollisen maksun pitäisi johtaa riskiperusteisiin tarkastuksiin. Tehokkaamman tarkastusprosessin, jossa keskitytään tarkastusten tuloksiin, pitäisi parantaa säännösten noudattamista enemmän kuin vaihtoehtoisen lähestymistavan, jossa tarkastuksia ei koordinoida, mikä voi sitoa tarpeettomasti resursseja. Niukkojen tarkastusresurssien tehottomalla käytöllä voi olla myös toissijaisia vaikutuksia, sillä jos yrityksiä, jotka eivät kuulu arvonlisäveron erityisjärjestelmään, ei tarkasteta kunnolla, alv- ja muiden verosäännösten noudattaminen saattaa heiketä, millä on kielteisiä vaikutuksia talousarvioon.

               5.LISÄTIEDOT

               •Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset

               Arvonlisäveron erityisjärjestelmää koskevia neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 säännöksiä on muutettava ja täydennettävä alv-direktiiviin ehdotettujen muutosten vuoksi. Nämä säännökset liittyvät sääntöihin ja menettelyihin, joita noudatetaan verovelvollisten ja verohallinnon välisessä sekä jäsenvaltioiden verohallintojen välisessä alv-tietojen vaihdossa, joka koskee arvonlisäverotukseen liittyvää tunnistamista, alv-ilmoituksia ja alv-maksuja arvonlisäveron erityisjärjestelmässä.

               Asetuksen 1 artiklan 4 kohtaan, 2 artiklan 2 kohtaan, 17 artiklan 1 kohdan d alakohtaan ja 31 artiklaan tehdyissä muutoksissa otetaan huomioon arvonlisäveron erityisjärjestelmän soveltamisalan laajentaminen muihin palveluihin kuin televiestintäpalveluihin, radio- ja televisiolähetyspalveluihin ja sähköisesti suoritettaviin palveluihin, jäljempänä ”sähköiset palvelut”, sekä tavaroiden etämyynteihin (ehdotuksen 1 artiklan 1–4 kohta).

               Asetuksen XI luvun 2 jakson otsikkoon tehdyllä muutoksella rajataan kyseisen jakson säännösten soveltaminen 31 päivään joulukuuta 2020 (ehdotuksen 1 artiklan 5 kohdan a alakohta).

               Ehdotuksen 1 artiklan 5 kohdan b alakohdassa asetuksen XI lukuun lisätään uusi 3 jakso. Se sisältää säännökset, joita sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

               Asetuksen 3 jakson 2 alajakso (47 b – 47 g artikla) sisältää säännökset jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta, joka koskee arvonlisäveron erityisjärjestelmää käyttävien verovelvollisten tunnistamista sekä alv-ilmoituksia ja -maksuja. Näissä säännöksissä otetaan huomioon XI luvun 2 jakson voimassa olevat säännökset ja ulotetaan ne koskemaan muita kuin sähköisiä palveluja sekä tavaroiden etämyyntejä.

               Asetuksen 3 jakson 3 alajakso (47 h – 47 k artikla) sisältää säännökset, jotka koskevat liiketoimien ja verovelvollisten valvontaa. Asetuksen 47 h artiklan mukaan tuontijäsenvaltion on tarkistettava sellaisen alv-tunnisteen voimassaolo, joka annetaan tulliviranomaisille tuotaessa maahan tavaroita, joiden osalta alv ilmoitetaan ja maksetaan arvonlisäveron erityisjärjestelmässä. Vapautuksen soveltamiseen tällaisten tavaroiden maahantuonnin yhteydessä vaaditaan voimassa oleva alv-tunniste. Asetuksen 47 i ja 47 j artiklan mukaan tunnistamisjäsenvaltion on koordinoitava jäsenvaltioiden verovelvollisille esittämiä tietopyyntöjä sekä hallinnollisia tutkimuksia, jotta vältettäisiin tilanne, jossa useat kulutusjäsenvaltiot esittävät koordinoimattomia tietopyyntöjä tai suorittavat koordinoimattomia hallinnollisia tutkimuksia. Vastaavasti 47 k artiklassa annetaan säännökset tunnistamisjäsenvaltion osallistumisesta kulutusjäsenvaltion antaman verotuspäätöksen ilmoittamiseen hallinnollisen tutkimuksen jälkeen sekä verotuspäätöksen mukaisten määrien kantamiseen.

               Asetuksen 3 jakson 4 alajaksossa (47 l artikla) annetaan säännökset 5 prosentin suuruisesta maksusta, joka kulutusjäsenvaltioiden on maksettava tunnistamisjäsenvaltiolle korvauksena kustannuksista, jotka liittyvät alv:n kantoon ja valvontaan erityisjärjestelmissä. Nykyisessä arvonlisäveron erityisjärjestelmässä jäsenvaltiot saavat pidättää vuoden 2018 loppuun saakka tietyn prosenttiosuuden kantamastaan alv:stä, joka niiden on siirrettävä kulutusjäsenvaltioille
                  3
               . Ehdotuksessa otetaan käyttöön tullialalla vakiintunutta käytäntöä vastaava pysyvä mekanismi, jossa tunnistamisjäsenvaltio saa maksun, joka on 5 prosenttia muiden jäsenvaltioiden puolesta kannetuista määristä, kompensoimaan investointeja, jotka tarvitaan arvonlisäveron erityisjärjestelmän tietoteknisen järjestelmän päivittämiseen erityisjärjestelmän soveltamisalan laajentamisen jälkeen. Maksulla kompensoidaan myös juoksevia ylläpitokustannuksia ja resursseja, jotka käytetään tunnistamisjäsenvaltioon sijoittautuneiden yritysten valvontaan. Näin pyritään lujittamaan yhteistyötä ja parantamaan säännösten noudattamista. Nykyisessä järjestelmässä (asetuksen 46 artiklan 3 kohta) nämä määrät pidätetään arvonlisäveron erityisjärjestelmässä jokaisesta alv-maksusta, jonka tunnistamisjäsenvaltiot suorittavat kulutusjäsenvaltiolle, mikä on kuitenkin aiheuttanut monia ongelmia erityisesti verovelvollisille maksettavien palautusten käsittelyssä. Sen vuoksi ehdotetaan, että maksu lasketaan vuosittain arvonlisäveron erityisjärjestelmän ulkopuolella nettomäärien perusteella.

               Asetuksen 3 jakson 5 alajaksossa (47 m artikla) komissiolle annetaan mahdollisuus saada automaattisesti arvonlisäveron erityisjärjestelmää koskevia tietoja, jotka on tallennettu jäsenvaltioiden sähköisiin järjestelmiin, henkilötietoja lukuun ottamatta. Tämän ansiosta komissio voi kerätä automaattisesti tilastotietoja (esimerkiksi erityisjärjestelmään rekisteröityjen verovelvollisten määrästä) tarvitsematta pyytää niitä jäsenvaltioilta. Näitä tietoja tarvitaan myös valvontatarkoituksiin, kuten parempaa sääntelyä koskevissa säännöissä edellytetään.

               Asetuksen 3 jakson 6 alajaksossa (47 n artikla) komissiolle annetaan täytäntöönpanovalta päättää siitä, mitä tietoja on annettava muun muassa tunnistamisesta, alv-ilmoituksista, alv-maksuista, tietopyynnöistä tai hallinnollisista tutkimuksista verovelvollisten ja jäsenvaltioiden välisessä tai jäsenvaltioiden välisessä tietojenvaihdossa ja millä teknisillä välineillä tiedot on toimitettava. Selkeyden vuoksi säännökset on koottu yhteen ainoaan artiklaan sen sijaan, että ne olisi sisällytetty näistä kysymyksistä annettuihin yksittäisiin säännöksiin, kuten asetuksen nykyisessä tekstissä on tehty.

               Lopuksi ehdotuksen 1 artiklan 6 kohdassa muutetaan asetuksen liitteessä I olevaa 1 kohtaa, jotta se olisi yhdenmukainen tavaroiden etämyyntejä koskeviin alv-direktiivin säännöksiin ehdotettujen muutosten (direktiivin 34 artiklan poistaminen) mukainen.

               2016/0371 (CNS)

               Ehdotus

               NEUVOSTON ASETUS

               hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 904/2010 muuttamisesta

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon
                  4
               ,

               ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon
                  5
               ,

               noudattaa erityistä lainsäätämisjärjestystä,

               sekä katsoo seuraavaa:

               1)Neuvoston asetuksessa (EU) N:o 904/2010
                  6
                vahvistetaan säännöt jäsenvaltioiden suorittamasta tietojen vaihdosta ja tietojen tallennuksesta neuvoston direktiivin 2006/112/EY
                  7
                XII osaston 6 luvussa säädettyjen erityisjärjestelmien perustamista varten.

               2)Erityisjärjestelmien laajentaminen siten, että niiden piiriin kuuluvat 1 päivästä tammikuuta 2021 tavaroiden etämyynnit ja muutkin palvelut kuin televiestintäpalvelut, radio- ja televisiolähetyspalvelut ja sähköisesti suoritettavat palvelut, edellyttää, että tunnistamisjäsenvaltion ja kulutusjäsenvaltioiden välistä tietojen toimittamista ja rahansiirtoa koskevien asetuksen sääntöjen soveltamisalaa laajennetaan.

               3)Erityisjärjestelmien laajentaminen siten, että niiden piiriin kuuluvat kolmansilta alueilta tai kolmansista maista tuotavien tavaroiden etämyynnit, edellyttää, että tuontijäsenvaltion tulliviranomainen pystyy tunnistamaan pieninä lähetyksinä maahantuodut tavarat, joista on maksettava arvolisävero jonkin erityisjärjestelmän välityksellä. Sen vuoksi arvonlisäverotunniste, jota käytetään arvonlisäveron maksamisessa, olisi ilmoitettava ennakolta, jotta tulliviranomaiset voisivat tarkistaa sen voimassaolon tavaroiden maahantuonnin yhteydessä.

               4)Tunnistamisjäsenvaltio ja kaikki kulutusjäsenvaltiot, joihin tavarat luovutetaan tai palvelut suoritetaan, voivat pyytää verovelvollisilta tietoja ja tehdä niitä koskevia hallinnollisia tutkimuksia. Tunnistamisjäsenvaltion olisi koordinoitava tällaisia pyyntöjä ja tutkimuksia mahdollisimman paljon, jotta voitaisiin vähentää hallinnollista rasitusta ja sääntöjen noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia, joita moninkertaiset tietopyynnöt ja hallinnolliset tutkimukset aiheuttavat yrityksille ja verohallinnoille, sekä välttää päällekkäistä työtä.

               5)Koska erityisjärjestelmissä arvonlisäveroa kantaa ja valvoo tunnistamisjäsenvaltio kulutusjäsenvaltioiden puolesta, on asianmukaista säätää mekanismista, jossa tunnistamisjäsenvaltio saa asianomaisilta kulutusjäsenvaltioilta maksun korvauksena arvonlisäveron kantamisesta ja valvonnasta aiheutuneista kustannuksista. Kuitenkin, koska nykyinen järjestelmä, jossa maksu pidätetään tunnistamisjäsenvaltion kulutusjäsenvaltioille siirtämistä arvonlisäveron määristä, on aiheuttanut verohallinnoille ongelmia erityisesti palautusten käsittelyssä, maksu olisi laskettava ja suoritettava vuosittain erityisjärjestelmien ulkopuolella.

               6)Jotta erityisjärjestelmien soveltamisesta olisi yksinkertaisempaa kerätä tilastotietoja, komissiolle olisi annettava valtuudet saada automaattisesti erityisjärjestelmiä koskevia yleisiä tietoja, jotka on tallennettu jäsenvaltioiden sähköisiin järjestelmiin, yksittäisiä verovelvollisia koskevia tietoja lukuun ottamatta.

               7)Tiedoista, jotka verovelvollisen on toimitettava ja jotka on toimitettava jäsenvaltiolta toiselle erityisjärjestelmien soveltamista varten, sekä teknisistä välineistä, joilla verovelvollinen toimittaa tiedot tai joita käytetään jäsenvaltioiden välisessä tietojenvaihdossa, olisi päätettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011
                  8
                5 artiklassa säädettyä sääntelymenettelyä noudattaen.

               8)Ottaen huomioon aika, joka tarvitaan, jotta tämän asetuksen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön ja jotta jäsenvaltiot voivat mukauttaa arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumista ja arvonlisäveron ilmoittamista ja maksamista varten perustettua tietoteknistä järjestelmää, sekä neuvoston direktiivin […]/EU
                  9
                2 artiklalla käyttöön otetut muutokset, tätä asetusta olisi sovellettava kyseisten muutosten soveltamispäivästä.

               9) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 904/2010 olisi muutettava,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

               1 artikla

               Muutetaan asetus (EU) N:o 904/2010 seuraavasti:

               1) Korvataan 1 artiklan 4 kohta seuraavasti:

                ”4.Tässä asetuksessa säädetään myös säännöistä ja menettelyistä, joita sovelletaan direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa tarkoitetun erityisjärjestelmän mukaisesti toimitettavia tavaroita ja suoritettavia palveluja koskevien arvonlisäverotietojen vaihtoon sähköisesti ja myös myöhempään tietojen vaihtoon sekä, siltä osin kuin kyseessä ovat tuon erityisjärjestelmän piiriin kuuluvat tavarat ja palvelut, rahansiirtoon jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä.”

               2) Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:

               ”2.Direktiivin 2006/112/EY 358 a, 369 a ja 369 l artiklassa olevia määritelmiä sovelletaan myös tätä asetusta sovellettaessa kunkin erityisjärjestelmän osalta.”

                3) Korvataan 17 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:

               ”d)direktiivin 2006/112/EY 360, 361, 364, 365, 369 c, 369 f, 369 g, 369 o, 369 p, 369 s ja 369 t artiklan mukaisesti keräämänsä tiedot.”

               4) Muutetaan 31 artikla seuraavasti:

               a)
                     Korvataan 1 kohta seuraavasti:

               ”1.Kunkin jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on huolehdittava siitä, että henkilöillä, joita yhteisönsisäiset tavaroiden luovutukset tai palvelujen suoritukset koskevat, sekä sijoittautumattomilla verovelvollisilla, jotka suorittavat palveluja, on oikeus saada tällaisia liiketoimia varten vahvistus sähköisesti kenen tahansa tietyn henkilön arvonlisäverotunnisteen voimassaolosta sekä siihen liittyvästä nimestä ja osoitteesta. Näiden tietojen on oltava yhdenmukaiset 17 artiklassa tarkoitettujen tietojen kanssa.”

               b)Poistetaan 3 kohta.

               5) Muutetaan XI luku seuraavasti:

               a)
                     Korvataan 2 jakson otsikko seuraavasti:

               ”Säännökset, joita sovelletaan 1 päivän tammikuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2020 välisen ajan”.

               b)
                     Lisätään 3 jakso seuraavasti:

               ”3 JAKSO
               1 päivästä tammikuuta 2021 sovellettavat säännökset

               1 alajakso

               Yleinen säännös

               47 a artikla

               Tämän jakson säännöksiä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

               2 alajakso
                  Tietojenvaihto

               47 b artikla

               1.
                     Tiedot, jotka direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 2 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää käyttävän verovelvollisen on toimintaansa aloittaessaan annettava tunnistamisjäsenvaltiolle kyseisen direktiivin 361 artiklan mukaisesti, on toimitettava sähköisesti. Vastaavat tiedot sellaisen verovelvollisen tunnistamiseksi, joka toimintaansa aloittaessaan käyttää direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 3 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää kyseisen direktiivin 369 b artiklan nojalla, on toimitettava sähköisesti.

               2.
                     Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava 1 kohdassa tarkoitetut tiedot sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille 10 päivän kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jona tiedot on saatu verovelvolliselta, joka käyttää jotakin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 2 ja 3 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää. Tunnistamisjäsenvaltion on samalla tavoin ilmoitettava annetusta yksilöllisestä arvonlisäverotunnisteesta muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.

               3.
                     Jos verovelvollinen, joka käyttää jotakin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 2 ja 3 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää, poistetaan kyseisestä erityisjärjestelmästä, tunnistamisjäsenvaltion on viipymättä ilmoitettava asiasta sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.

               47 c artikla

               1.
                     Tiedot, jotka direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää käyttävän verovelvollisen tai sen välittäjän on toimintaansa aloittaessaan annettava tunnistamisjäsenvaltiolle kyseisen direktiivin 369 p artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti, on toimitettava sähköisesti. Myös näiden tietojen muutokset, joista on ilmoitettava direktiivin 2006/112/EY 369 p artiklan 3 kohdan mukaisesti, on toimitettava sähköisesti.

               2.
                     Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava 1 kohdassa tarkoitetut tiedot sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille 10 päivän kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jona tiedot on saatu verovelvolliselta, joka käyttää direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää, tai tapauksen mukaan sen välittäjältä.

               3.
                     Jos verovelvollinen, joka käyttää direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jaksossa tarkoitettua erityisjärjestelmää, tai tapauksen mukaan sen välittäjä poistetaan kyseisestä erityisjärjestelmästä, tunnistamisjäsenvaltion on viipymättä ilmoitettava asiasta sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.

               47 d artikla

               1.
                     Arvonlisäveroilmoitus, jossa on direktiivin 2006/112/EY 365, 369 g ja 369 t artiklassa tarkoitetut tiedot, on toimitettava sähköisesti.

               2.
                     Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava nämä tiedot sähköisesti asianomaisen kulutusjäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle viimeistään 20 päivän kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jonka aikana veroilmoitus on vastaanotettu.

               Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava myös direktiivin 2006/112/EY 369 g artiklan 2 ja 3 kohdan mukaiset tiedot asianomaisen sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle.

               Jäsenvaltioiden, jotka ovat edellyttäneet arvonlisäveroilmoituksen tekemistä muuna kansallisena valuuttana kuin euroina, on muunnettava summat euromääräisiksi käyttäen valuuttakurssia, joka on voimassa verokauden viimeisenä päivänä. Muuntamisessa on käytettävä Euroopan keskuspankin kyseiselle päivälle julkaisemia valuuttakursseja tai, jos kursseja ei ole julkaistu tuona päivänä, seuraavan julkaisupäivän valuuttakursseja.

               47 e artikla

               Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava kulutusjäsenvaltiolle sähköisesti tiedot, jotka tarvitaan kunkin maksun yhdistämiseksi asiaankuuluvan neljännesvuoden arvonlisäveroilmoitukseen tai verotuspäätökseen.

               47 f artikla

               1.
                     Tunnistamisjäsenvaltion on varmistettava, että jotakin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa säädettyä erityisjärjestelmää käyttävän verovelvollisen tai tapauksen mukaan sen välittäjän maksama määrä siirretään sen kulutusjäsenvaltion nimeämälle euromääräiselle pankkitilille, jolle maksu kuuluu.

               Jäsenvaltioiden, jotka ovat edellyttäneet maksujen suorittamista muuna kansallisena valuuttana kuin euroina, on muunnettava summat euromääräisiksi käyttäen valuuttakurssia, joka on voimassa verokauden viimeisenä päivänä. Muuntamisessa on käytettävä Euroopan keskuspankin kyseiselle päivälle julkaisemia valuuttakursseja tai, jos kursseja ei ole julkaistu tuona päivänä, seuraavan julkaisupäivän valuuttakursseja.

               Siirto on tehtävä viimeistään kymmenentenä päivänä sen kuukauden päättymisen jälkeen, jonka aikana maksu on vastaanotettu.

               2.
                     Jos erityisjärjestelmää käyttävä verovelvollinen tai tapauksen mukaan sen välittäjä ei maksa kannettavaa veroa kokonaisuudessaan, tunnistamisjäsenvaltion on varmistettava, että maksu siirretään kulutusjäsenvaltioille suhteutettuna kussakin jäsenvaltiossa kannettavan veron määrään. Tunnistamisjäsenvaltion on ilmoitettava tästä sähköisesti kulutusjäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.

               47 g artikla

               Jäsenvaltioiden on ilmoitettava sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille asiaankuuluvat pankkitilien numerot maksujen vastaanottamista varten 47 f artiklan mukaisesti.

               Jäsenvaltioiden on viipymättä ilmoitettava sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja komissiolle erityisjärjestelmän soveltamisalaan kuuluviin tavaroiden toimituksiin ja palvelujen suorituksiin sovellettavien verokantojen muutokset.

               3 alajakso
                  Liiketoimien ja verovelvollisten valvonta

               47 h artikla

               Tuotaessa maahan tavaroita, joiden osalta arvonlisävero ilmoitetaan direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jakson mukaisessa erityisjärjestelmässä, jäsenvaltioiden on tarkistettava, että kyseisen direktiivin 369 q artiklan mukaisesti annettu yksilöllinen arvonlisätunniste, joka on ilmoitettu ennakolta kyseistä maahantuontia varten jäsenvaltiolle, jossa maahantuonti tapahtuu, on voimassa.

               47 i artikla

               1.
                     Saadakseen verovelvollisen tai välittäjän direktiivin 2006/112/EY 369, 369 k ja 369 x artiklan mukaisesti pitämän kirjanpidon kulutusjäsenvaltion on ensiksi pyydettävä sitä sähköisesti tunnistamisjäsenvaltiolta.

               2.
                     Saadessaan tällaisen pyynnön tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava se viipymättä sähköisesti verovelvolliselle tai sen välittäjälle.

               3.
                     Verovelvollisen tai sen välittäjän on toimitettava pyydetty kirjanpito sähköisesti tunnistamisjäsenvaltiolle. Kirjanpito voidaan toimittaa tunnistamisjäsenvaltiolle vakiolomaketta käyttämällä.

               4.
                     Tunnistamisjäsenvaltion on viipymättä toimitettava sähköisesti saatu kirjanpito pyynnön esittävälle kulutusjäsenvaltiolle.

               5.
                     Jos pyynnön esittävä kulutusjäsenvaltio ei saa kirjanpitoa 30 päivän kuluessa pyynnöstä, se voi toteuttaa kansallisen lainsäädäntönsä mukaisia toimia saadakseen pyytämänsä kirjanpidon.

               47 j artikla

               1.
                     Jos tunnistamisjäsenvaltio päättää suorittaa alueellaan jotakin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa säädettyä erityisjärjestelmää käyttävää verovelvollista tai tapauksen mukaan sen välittäjää koskevan hallinnollisen tutkimuksen, sen on ilmoitettava asiasta ennakolta muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.

               2.
                     Jos kulutusjäsenvaltio katsoo, että hallinnollinen tutkimus on tarpeen, sen on ensin kuultava tunnistamisjäsenvaltiota tällaisen tutkimuksen tarpeellisuudesta.

               Jos hallinnollisen tutkimuksen tarpeellisuudesta päästään yhteisymmärrykseen, tunnistamisjäsenvaltion on ilmoitettava asiasta muille jäsenvaltioille.

               Tapauksissa, joissa tunnistamisjäsenvaltio ei ole samaa mieltä hallinnollisen tutkimuksen tarpeellisuudesta, sen on ilmoitettava asiasta muille kulutusjäsenvaltioille ja esitettävä perusteensa. Jos vähintään kaksi jäsenvaltiota katsoo, että hallinnollinen tutkimus on tarpeen, tunnistamisjäsenvaltion on suoritettava tällainen tutkimus yhteistyössä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa. Jos ainoastaan yksi kulutusjäsenvaltio katsoo, että hallinnollinen tutkimus on tarpeen, kyseinen kulutusjäsenvaltio voi toteuttaa asianmukaiset toimet kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti.

               3.
                     Kaikki asianomaiset kulutusjäsenvaltiot voivat osallistua hallinnolliseen tutkimukseen, jonka tunnistamisjäsenvaltio suorittaa omasta aloitteestaan tai kulutusjäsenvaltion pyynnöstä. Hallinnollisessa tutkimuksessa voidaan käyttää tässä asetuksessa tarkoitettuja välineitä ja menettelyjä.

               4.
                     Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle sen toimivaltaisen henkilön yhteystiedot, joka vastaa hallinnollisten tutkimusten koordinoinnista kyseisessä jäsenvaltiossa.

               47 k artikla

               Kun 47 j artiklan mukaisesti suoritettu hallinnollinen tutkimus on saatu päätökseen, kulutusjäsenvaltio voi päättää antaa kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti uuden verotuspäätöksen, mukaan luettuina mahdolliset korot ja seuraamukset, jotka on maksettava.

               Jos kulutusjäsenvaltio antaa tällaisen päätöksen, sen on 25 artiklan mukaisesti pyydettävä tunnistamisjäsenvaltiota ilmoittamaan päätöksestä verovelvolliselle tai tapauksen mukaan sen välittäjälle ja kantamaan päätöksen mukainen määrä. Tämä ilmoituspyyntö sekä myöhemmät ilmoitukset verovelvolliselle tai tapauksen mukaan sen välittäjälle on toimitettava sähköisesti.

               4 alajakso
                  Erityisjärjestelmissä suoritettavaan veronkantoon ja kannettujen verojen valvontaan liittyvät maksut

               47 l artikla

               Kulutusjäsenvaltion on maksettava tunnistamisjäsenvaltiolle siihen kokonaismäärään sidoksissa oleva maksu, jonka tunnistamisjäsenvaltio on kantanut kulutusjäsenvaltion puolesta direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa säädetyissä erityisjärjestelmissä.

               Maksu on 5 prosenttia tunnistamisjäsenvaltion kulutusjäsenvaltion puolesta kantamasta kokonaismäärästä, 47 j artiklan mukaisen hallinnollisen tutkimuksen jälkeen kannetut määrät mukaan luettuina.

               Kulutusjäsenvaltion on suoritettava kokonaiseen kalenterivuoteen perustuva maksu vuosittain tunnistamisjäsenvaltiolle viimeistään seuraavan kalenterivuoden 31 päivänä maaliskuuta.

               5 alajakso
                  Tilastotiedot

               47 m artikla

               Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle pääsy 17 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti sähköiseen järjestelmäänsä talletettuihin tilastotietoihin. Nämä tiedot eivät saa sisältää henkilötietoja.

               6 alajakso
                  Täytäntöönpanovallan siirto

               47 n artikla

               Siirretään komissiolle valta säätää seuraavista vaatimuksista 58 artiklan 2 kohdassa säädettyä tarkastelumenettelyä noudattaen:

               a)tiedot, jotka verovelvollisen on toimitettava 47 b artiklan 1 kohdan, 47 d artiklan 1 kohdan ja 47 i artiklan 3 kohdan mukaisesti, sekä niiden toimittamisessa käytettävät tekniset välineet;

               b)tiedot, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava toisilleen 47 b artiklan 2 ja 3 kohdan, 47 c artiklan 2 ja 3 kohdan, 47 d artiklan 2 kohdan, 47 e artiklan, 47 f artiklan 2 kohdan , 47 i artiklan 1, 2 ja 4 kohdan, 47 j artiklan 1, 2 ja 4 kohdan ja 47 k artiklan mukaisesti, sekä niiden toimittamisessa käytettävät tekniset välineet;

               c)luettelo vähimmäistiedoista, jotka 47 c artiklan 1 kohdan kohdassa tarkoitetun verovelvollisen on toimitettava, sekä niiden toimittamisessa käytettävät tekniset välineet;

               d)tekniset välineet, joita käytetään 47 g artiklassa tarkoitetussa jäsenvaltioiden välisessä tietojenvaihdossa;

               e)tekniset välineet, joilla tuontijäsenvaltion on tarkistettava 47 h artiklan tarkoitetut tiedot;

               f)47 m artiklan tarkoitetut tiedot, joiden on oltava komission saatavilla, sekä tekniset välineet, joilla kyseiset tiedot poimitaan.”

               6) Muutetaan I liite seuraavasti:

               a)Korvataan 1 kohta seuraavasti:

               ”1.
                     Etämyynti (direktiivin 2006/112/EY 33 artikla).”

               b)Korvataan 3 kohta seuraavasti:

               ”3.
                     Televiestintäpalvelut ja radio- ja televisiolähetyspalvelut sekä sähköisesti suoritettavat palvelut (direktiivin 2006/112/EY 58 artikla), paitsi jos verovelvollinen käyttää direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa tarkoitettuja erityisjärjestelmiä.”

               2 artikla

               Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)
                  EUVL L 268, 12.10.2010, s. 1.

                     (2)
                  EUVL L 347, 12.10.2010, s. 1.

                     (3)
                  Osuus on 30 prosenttia 1.1.2015–31.12.2016 ja 15 prosenttia 1.1.2017–31.12.2018, minkä jälkeen pidätystä ei enää saa tehdä 1.1.2019 alkaen.

                     (4)
                  EUVL C , , s. .

                     (5)
                  EUVL C , , s. .

                     (6)
                  Neuvoston asetus (EU) N:o 904/2010, annettu 7 päivänä lokakuuta 2010, hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla (EUVL L 268, 12.10.2010, s. 1).

                     (7)
                  Neuvoston direktiivi 2006/112/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2006, yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä (EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1).

                     (8)
                  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).

                     (9)
                  Neuvoston direktiivi […]/EU, annettu […], direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntejä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta.