|

52010PC0761

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Euroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 muuttamisesta  /* KOM/2010/0761 lopull. - COD 2010/0366 */

	[pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 17.12.2010KOM(2010) 761 lopullinen2010/0366 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUSEuroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 muuttamisesta  PERUSTELUT1. Ehdotuksen tausta-  Ehdotuksen perustelut ja tavoitteetNeuvoston asetuksessa (EY) N:o 485/2008[1] säädetyn komission täytäntöönpanovallan mukauttaminen eroon, joka Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 290 ja 291 artiklassa tehdään säädösvallan siirron ja täytäntöönpanovallan välillä.-  Yleinen taustaEuroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 290 ja 291 artiklassa määritellään kaksi erityyppistä komission säädöstä:-  SEUT-sopimuksen 290 artiklan mukaan lainsäätäjä voi siirtää komissiolle vallan antaa muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan lainsäätämisjärjestyksessä hyväksytyn säädöksen tiettyjä, muita kuin sen keskeisiä osia. Komission näin antamia säädöksiä kutsutaan perussopimuksen mukaisesti ’delegoiduiksi säädöksiksi’ (290 artiklan 3 kohta).-  SEUT-sopimuksen 291 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat toteuttaa kaikki tarvittavat kansallisen lainsäädäntönsä mukaiset toimenpiteet unionin oikeudellisesti velvoittavien säädösten täytäntöönpanemiseksi. Kyseisillä säädöksillä voidaan siirtää täytäntöönpanovalta komissiolle silloin kun yhdenmukaiset edellytykset niiden täytäntöönpanemiseksi ovat tarpeen. Komission näin antamia säädöksiä kutsutaan perussopimuksen mukaisesti ’täytäntöönpanosäädöksiksi’ (291 artiklan 4 kohta).-  Voimassa olevat aiemmat säännöksetEuroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 290 ja 291 artikla.-  Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiinEi sovelleta.2. Kuulemiset ja vaikutusten arviointi-  Intressitahojen kuuleminen-  Asiantuntijatiedon käyttöIntressitahojen tai ulkopuolisten asiantuntijoiden kuuleminen ei ollut tarpeen, koska ehdotus neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 yhdenmukaistamiseksi Lissabonin sopimuksen kanssa on toimielinten välinen asia, joka koskee kaikkia neuvoston asetuksia. Muutokset, joiden tarkoituksena on yksinkertaistaminen, ovat laajuudeltaan rajoitettuja ja luonteeltaan täysin teknisiä.-  Vaikutusten arviointiVaikutusten arviointi ei ollut tarpeen, koska ehdotus neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 yhdenmukaistamiseksi Lissabonin sopimuksen kanssa on toimielinten välinen asia, joka koskee kaikkia neuvoston asetuksia. Muutokset, joiden tarkoituksena on yksinkertaistaminen, ovat laajuudeltaan rajoitettuja ja luonteeltaan täysin teknisiä.3. Ehdotukseen liittyvät oikeudelliset näkökohdat-  Ehdotetun toimen lyhyt kuvausMääritellä komissiolle siirretty säädösvalta ja täytäntöönpanovalta neuvoston asetuksessa (EY) N:o 485/2008 ja vahvistaa kyseisten säädösten hyväksymismenettely.-  OikeusperustaEuroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artikla.-  ToissijaisuusperiaateMaatalouspolitiikka kuuluu EU:n ja jäsenvaltioiden jaettuun toimivaltaan. Se merkitsee sitä, että jollei EU anna alaa koskevia säännöksiä, toimivalta säilyy jäsenvaltioilla. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja komission välisessä valvonnassa, avussa ja yhteistyössä olisi otettava käyttöön eurooppalainen lähestymistapa, ja on perusteltua tiukentaa tietojenvaihtoa koskevia yhdenmukaisia sääntöjä.-  SuhteellisuusperiaateEhdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen.-  Sääntelytavan valintaEhdotettu sääntelytapa: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus.Muut sääntelytavat eivät soveltuisi seuraavasta syystä: asetusta on muutettava asetuksella.4. TalousarviovaikutuksetTästä toimenpiteestä ei aiheudu EU:lle lisämenoja.2010/0366 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUSEuroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 muuttamisestaEUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 42 artiklan ensimmäisen alakohdan ja 43 artiklan 2 kohdan,ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen[2],sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[3],noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä[4],sekä katsovat seuraavaa:1.  Neuvoston asetuksella (EY) N:o 485/2008[5] komissiolle siirretään valta panna täytäntöön joitakin mainitun asetuksen säännöksiä.2.  Komissiolle asetuksen (EY) N:o 485/2008 mukaisesti siirretty valta olisi Lissabonin sopimuksen voimaantulon vuoksi saatettava yhdenmukaiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’perussopimus’, 290 ja 291 artiklan kanssa.3.  Komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti asetuksen (EY) N:o 485/2008 tiettyjen, muiden kuin keskeisten osien täydentämiseksi tai muuttamiseksi. Olisi määriteltävä osat, joiden suhteen kyseistä toimivaltaa voidaan harjoittaa, samoin kuin edellytykset, joita kyseiseen säädösvallan siirtoon on sovellettava.4.  Sen varmistamiseksi, että asetusta (EY) N:o 485/2008 sovelletaan yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä perussopimuksen 291 artiklan mukaisesti. Komissiolle olisi erityisesti siirrettävä valta hyväksyä tiedonvaihtoa koskevat yhdenmukaiset säännöt. Komission olisi annettava nämä täytäntöönpanosäännökset yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005[6] 41 d artiklan 1 kohdassa perustetun maatalousrahastojen komitean avustuksella … [ täydennetään sen jälkeen, kun on annettu perussopimuksen 291 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valvonnan yksityiskohtia koskeva asetus, josta parhaillaan keskustellaan Euroopan parlamentissa ja neuvostossa ] annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o XX/XXXX säännösten mukaisesti.5.  Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 485/2008 olisi muutettava,OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 485/2008 seuraavasti:6.  Korvataan 1 artiklan 2 kohdan toinen virke seuraavasti:”Jotta toimenpiteet, joiden luonteen vuoksi niitä ei voida jälkikäteen valvoa kaupalliset asiakirjat tarkastamalla, voidaan jättää tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, komissio voi vahvistaa delegoiduilla säädöksillä tämän asetuksen 13 a, 13 b ja 13 c artiklassa tarkoitetuin edellytyksin luettelon muista toimenpiteistä, joihin tätä asetusta ei sovelleta.”7.  Muutetaan 7 artikla seuraavasti:a) poistetaan 1 kohdan toisen alakohdan toinen virke;b) poistetaan 5 kohta.8.  Poistetaan 13 artikla.9.  Lisätään artiklat seuraavasti:”13 a artiklaSiirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi valta antaa tässä asetuksessa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä.Heti kun komissio on hyväksynyt delegoidun säädöksen, se antaa säädöksen tiedoksi samanaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.13 b artiklaEuroopan parlamentti tai neuvosto voi peruuttaa 13 a artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron.Toimielin, joka on aloittanut sisäisen menettelyn päättääkseen, peruuttaako se säädösvallan siirron, pyrkii ilmoittamaan asiasta toiselle toimielimelle ja komissiolle kohtuullisessa ajassa ennen lopullisen päätöksen tekemistä sekä ilmoittaa samalla, mitä siirrettyä säädösvaltaa mahdollinen peruuttaminen koskee, ja mainitsee peruuttamisen syyt.Peruuttamispäätöksellä lopetetaan päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan joko välittömästi tai jonakin myöhempänä, siinä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta aiemmin annettujen delegoitujen säädösten voimassaoloon. Se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .13 c artiklaEuroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa delegoitua säädöstä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa pidennetään kuukaudella.Jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole määräajan päättyessä vastustanut delegoitua säädöstä, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja se tulee voimaan siinä mainittuna päivänä.Delegoitu säädös voidaan julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja se voi tulla voimaan ennen kyseisen määräajan päättymistä, jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ilmoittaneet komissiolle, etteivät ne aio vastustaa säädöstä.Jos Euroopan parlamentti tai neuvosto vastustaa delegoitua säädöstä, se ei tule voimaan. Säädöstä vastustava toimielin esittää syyt, miksi se vastustaa delegoitua säädöstä.13 d artiklaTarvittaessa komissio antaa täytäntöönpanosäädöksillä asetuksen (EY) N:o 1290/2005 42 d artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen säännökset, joilla pyritään tämän asetuksen yhdenmukaiseen soveltamiseen unionissa erityisesti seuraavilta osin:a) 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen yhteisten toimien koordinoiminen;b) yksityiskohdat ja eritelmät, jotka koskevat pyyntöjen sisältöä, muotoa ja esittämistapaa sekä tämän asetuksen mukaisesti edellytettyjen ilmoitusten sisältöä, muotoa ja esittämistapaa ja edellytettyä tietojen esittämistä ja vaihtoa;c) tämän asetuksen mukaisesti edellytettyjen tietojen julkaisuedellytykset ja -tavat sekä erityissäännöt ja edellytykset, jotka koskevat tällaisten tietojen levittämistä tai saataville asettamista komission toimesta jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.”2 artiklaTämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty […]ssa/ssäEuroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolestaPuhemies Puheenjohtaja [1] EUVL L 143, 3.6.2008, s. 1.[2] EUVL C […], […], s. […].[3] EUVL C […], […], s. […].[4] EUVL C […], […], s. […].[5] EUVL L 143, 3.6.2008, s. 1.[6] EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1.


				|

		52012PC0182

			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetusten (EU) N:o 43/2012 ja (EU) N:o 44/2012 muuttamisesta paholaisrauskun suojelemisen ja eräiden kalastusmahdollisuuksien osalta /* COM/2012/0182 final - 2012/0091 (NLE) */

			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston asetuksessa (EU) N:o 43/2012[1] ja
neuvoston asetuksessa (EU) N:o 44/2012[2]
vahvistetaan Euroopan unionin vesillä ja Euroopan unionin aluksiin tietyillä
Euroopan unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen ja
kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2012. Asetukset koskevat
lähinnä Atlantin ja Pohjanmeren kantoja. Kyseisiä kalastusmahdollisuuksia
muutetaan niiden voimassaoloaikana yleensä useita kertoja.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
Ei sovelleta.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Ehdotetuilla muutoksilla halutaan muuttaa
edellä mainittuja kahta asetusta seuraavasti:
Muuttavien luonnonvaraisten eläinten
suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen kymmenennessä sopimuspuolten
konferenssissa (COP10), joka pidettiin Bergenissä 20–25 päivänä marraskuuta
2011, lisättiin paholaisrausku (Manta birostris) yleissopimuksen
liitteen I (eräisiin lajeihin kuuluvien eläinten pyyntikielto) ja liitteen II
(lajit, joiden suojelu ja joista huolehtiminen edellyttää kansainvälisiä
sopimuksia) suojeltujen lajien luetteloihin. Sen vuoksi on aiheellista säätää
paholaisrauskun suojelemisesta kaikilla vesillä EU:n alusten osalta ja kaikilla
EU:n vesillä muiden kuin EU:n alusten osalta. Tämä edellyttää, että
paholaisrausku lisätään kolmeen artiklaan, joissa on kiellettyjen lajien
luettelot; kyseiset kolme artiklaa ovat näiden perustelujen 1 kohdassa
mainituissa kahdessa asetuksessa.
Norjan[3],
Färsaarten[4],
Grönlannin[5] ja
Islannin[6]
kanssa tehdyissä kalastussuhteita koskevissa sopimuksissa ja pöytäkirjoissa
määrätyn menettelyn mukaisesti unioni on vuoden 2011 aikana neuvotellut näiden
kumppanien kanssa kalastusoikeuksista. Neuvotteluja Färsaarten ja Islannin
kanssa ei saatu päätökseen. Jotta vältettäisiin unionin kalastustoiminnan
keskeytyminen ja varmistettaisiin samalla riittävä jousto kyseisistä
järjestelyistä sopimiseksi vuonna 2012, on katsottu aiheelliseksi, että unioni
vahvistaa Färsaarten ja Islannin kanssa tehtävien sopimusten soveltamisalaan kuuluvien
kantojen kalastusmahdollisuudet asetuksessa (EU) N:o 44/2012 väliaikaisesti.
Koska Koillis-Atlantin makrillikantojen hoitoa koskevissa rannikkovaltioiden
välisissä neuvotteluissa, jotka käytiin Reykjavikissa 14.–17. helmikuuta, ei
päästy tulokseen, unioni ja Norja päättivät makrillia vuonna 2012 koskevista
kahdenvälisistä järjestelyistä Norjan kanssa tehtyjen kahdenvälisten
kalastusjärjestelyjen mukaisesti. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksessa
(EU) N:o 44/2012 vahvistettuja makrillin alustavia saalisrajoituksia ja jakaa
sen liitteissä I A ja I B esitettyjen vastaavien TACien puitteissa varatut
kiintiöt.
Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES)
ja tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean (STECF) antamien
lausuntojen mukaan tuulenkalan TACia olisi pienennettävä huomattavasti
ICES-alueilla II a ja III a sekä ICES-suuralueella IV sijaitsevilla EU:n
vesillä. Lausuntojen vuoksi Norja ja
unioni sopivat 9 päivänä maaliskuuta 2012 päättyneissä neuvotteluissa Norjalle
siirrettyjen tuulenkalan kalastusmahdollisuuksien vähentämisestä. Asetusta (EU) N:o 44/2012 olisi muutettava.
Unionin ja eräiden NAFOn (Luoteis-Atlantin
kalastusjärjestön) sopimuspuolten välillä on tehty vuonna 2012 käytettävissä
olevien kalastusmahdollisuuksien siirtoja. Asetuksen (EU) N:o 44/2012
liitteessä I C esitettyjä asiaankuuluvia TACeja olisi muutettava vastaavasti.
Eteläisen Tyynenmeren alueellisen
kalastusjärjestön (SPRFMO) perunpiikkimakrillin kalastusmahdollisuudet
vahvistettiin 30. tammikuuta ja 2. helmikuuta 2012 välisenä aikana pidetyn
SPRFMO:n komissiota käsittelevän kolmannen valmistelukonferenssin tuloksen
perusteella. Asetuksen (EU) N:o 44/2012 liite, joka jätettiin tyhjäksi asetusta
hyväksyttäessä, on nyt täydennettävä.
2012/0091 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
asetusten (EU) N:o 43/2012 ja (EU) N:o
44/2012 muuttamisesta paholaisrauskun suojelemisen ja eräiden
kalastusmahdollisuuksien osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen[7],
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvoston asetuksessa (EU)
N:o 43/2012[8]
ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 44/2012[9] vahvistetaan Euroopan unionin vesillä ja
Euroopan unionin aluksiin tietyillä Euroopan unionin ulkopuolisilla vesillä
sovellettavat tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet
vuodeksi 2012.
(2)       Muuttavien luonnonvaraisten
eläinten suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen kymmenennessä sopimuspuolten
konferenssissa (COP10), joka pidettiin Bergenissä 20–25 päivänä marraskuuta
2011, lisättiin paholaisrausku (Manta birostris) yleissopimuksen
liitteen I (eräisiin lajeihin kuuluvien eläinten pyyntikielto) ja liitteen II
(lajit, joiden suojelu ja joista huolehtiminen edellyttää kansainvälisiä
sopimuksia) suojeltujen lajien luetteloihin. Sen vuoksi on aiheellista säätää
paholaisrauskun suojelemisesta kaikilla vesillä EU:n alusten osalta ja kaikilla
EU:n vesillä muiden kuin EU:n alusten osalta.
(3)       Kattegatin turskan TACin
olisi oltava samansuuruinen unionin kiintiön kanssa. Sen vuoksi vastaava luku
asetuksessa (EU) N:o 43/2012 olisi oikaistava.
(4)       Kun jäsenvaltioille
oliiviturskan TACissa NAFO-alueella 3NO myönnetyt kiintiöt lasketaan yhteen,
summaksi saadaan unionin kiintiö, joka ylittää yhdellä tonnilla alueellisessa
kalastusjärjestössä vahvistetut kalastusmahdollisuudet. Sen vuoksi vastaava
kiintiöjako asetuksessa (EU) N:o 44/2012 olisi oikaistava.
(5)       Unionin, Islannin ja
Färsaarten väliset neuvottelut kalastusmahdollisuuksista eivät ole johtaneet
sopimukseen vuoden 2012 osalta. Sen vuoksi näitä neuvotteluja varten varatut
kalastusmahdollisuudet voidaan nyt jakaa jäsenvaltioille. Lisäksi
Koillis-Atlantin makrillikantojen hoitoa koskevat rannikkovaltioiden väliset
neuvottelut päättyivät tuloksettomina Reykjavikissa 17 päivänä helmikuuta 2012.
Sen jälkeen unioni ja Norja päättivät vahvistaa makrillia vuonna 2012 koskevat
kalastusmahdollisuutensa kahdenvälisten järjestelyjensä mukaisesti. Sen vuoksi
asetuksen (EU) N:o 44/2012 1 artikla ja sen liitteissä I A ja I B olevia
asiaankuuluvia TACeja olisi muutettava myöntämättömien kiintiöiden jakamiseksi
ja makrillin perinteisen jaon huomioon ottamiseksi Koillis-Atlantilla.
(6)       Kansainvälisen
merentutkimusneuvoston (ICES) ja tieteellis-teknis-taloudellisen
kalastuskomitean (STECF) antamien lausuntojen mukaan tuulenkalan TACia olisi
pienennettävä huomattavasti ICES-alueilla II a ja III a sekä ICES-suuralueella
IV sijaitsevilla EU:n vesillä. Lausuntojen vuoksi Norja ja unioni sopivat 9
päivänä maaliskuuta 2012 päättyneissä neuvotteluissa Norjalle siirrettyjen
tuulenkalan kalastusmahdollisuuksien vähentämisestä. Asetusta (EU) N:o 44/2012
olisi muutettava.
(7)       Etelä-Tyynenmeren alueellisen
kalastusjärjestön (SPRFMO) perustamista koskeneen, toukokuussa 2007 pidetyn
kolmannen kansainvälisen kokouksen osanottajat hyväksyivät väliaikaisia
toimenpiteitä, kalastusmahdollisuudet mukaan lukien, pelagisten kalastustoimien
ja pohjakalastuksen sääntelemiseksi alueella ennen tällaisen alueellisen
kalastusjärjestön perustamista. Näitä väliaikaisia toimenpiteitä tarkistettiin
tammikuussa 2011 pidetyssä SPRFMO:n komissiota käsittelevässä toisessa
valmistelevassa konferenssissa ja SPRFMO:n komissiota käsittelevässä
kolmannessa valmistelevassa konferenssissa, joka pidettiin 30 päivän tammikuuta
ja 3 päivän helmikuuta 2012 välisenä aikana. Kyseiset väliaikaiset toimenpiteet
ovat vapaaehtoisia eivätkä kansainvälisen oikeuden nojalla oikeudellisesti
sitovia. Kansainväliseen merioikeuteen kirjattujen yhteistyö- ja säilyttämisvelvoitteiden
mukaisesti on kuitenkin aiheellista saattaa kyseiset toimenpiteet osaksi
unionin oikeutta vahvistamalla unionin kokonaiskiintiö ja jakamalla se
asianomaisten jäsenvaltioiden kesken.
(8)       Asetusta (EU) N:o 43/2012 ja
asetusta (EU) N:o 44/2012 sovelletaan pääsääntöisesti 1 päivästä tammikuuta
2012. Sen vuoksi myös tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä
tammikuuta 2012. Tällainen taannehtiva soveltaminen ei rajoita
oikeusvarmuuden ja luottamuksensuojan periaatteiden soveltamista, sillä asianomaisia
kalastusmahdollisuuksia ei ole vielä käytetty loppuun. Uusien paholaisrauskua
koskevien säännösten olisi kuitenkin oltava voimassa vasta siitä päivästä, jona
muuttavien luonnonvaraisten eläinten suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen
asianomaisten liitteiden muutokset tulevat voimaan sen XI artiklan 5 kohdan
mukaisesti. Koska eräiden
saalisrajoitusten muutokset vaikuttavat EU:n alusten taloudelliseen toimintaan
ja kalastuskauden suunnitteluun, tämän asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi
sen julkaisemisen jälkeen.
(9)       Kalastusmahdollisuuksia käytettäessä olisi kaikilta
osin noudatettava sovellettavaa unionin lainsäädäntöä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) N:o 43/2012 muuttaminen
Muutetaan asetus (EU) N:o 43/2012 seuraavasti:
1.           lisätään 12 artiklan 1
kohtaan g alakohta seuraavasti:
            ”g)        paholaisrausku (Manta
birostris) kaikilla vesillä.”;
2.           muutetaan liite I tämän
asetuksen liitteessä I olevan tekstin mukaisesti.
2 artikla
Asetuksen (EU) N:o 44/2012 muuttaminen
Muutetaan asetus (EU) N:o 44/2012 seuraavasti:
1.           poistetaan 1 artiklan 3 ja 4
kohta;
2.           lisätään 13 artiklan 1
kohtaan g alakohta seuraavasti:
            ”g)        paholaisrausku (Manta
birostris) kaikilla vesillä.”;
3.           lisätään 37 artiklan 1
kohtaan g alakohta seuraavasti:
            ”g)        paholaisrausku (Manta
birostris) kaikilla EU:n vesillä.”;
4.           muutetaan liitteet I, I A, I
B, I C ja I J tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sen 1 artiklan 1 kohtaa, 2 artiklan 2 ja 3
kohtaa, liitteessä I olevaa 1 kohtaa ja liitteessä II olevaa 1 kohtaa
sovelletaan 23 päivästä helmikuuta 2012.
Sen 2 artiklan 1 kohtaa, liitteessä I olevaa 2
kohtaa ja liitteessä II olevaa 2–5 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
2012.
Tämä asetus on
kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE I
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 43/2012 liite I
seuraavasti:
1.           Muutetaan A osa seuraavasti:
a)      Lisätään ensimmäiseen taulukkoon
(tieteellisten nimien ja yleiskielisten nimien vastaavuustaulukko) kohdan Mallotus
villosus jälkeen seuraava:
 ”Manta birostris || RMB || Paholaisrausku”
b)      Lisätään toiseen taulukkoon
(yleiskielisten nimien ja tieteellisten nimien vastaavuustaulukko) kohdan
”Oliiviturska” jälkeen seuraava:
 ”Paholaisrausku || RMB || Manta birostris”
2.           Korvataan B osassa Kattegatin
turskaa koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Turska Gadus morhua || Alue: || Kattegat (COD/03AS.)
 Tanska || 82 || (1) || Analyyttinen TAC
 Saksa || 2 || (1)
 Ruotsi || 49 || (1)
 Unioni || 133 || (1)
   ||   ||
 TAC || 133 || (1)
   ||   ||   ||
 (1)           Ainoastaan sivusaaliille. Kohdennettu kalastus ei ole sallittua.”
LIITE II
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 44/2012 liitteet
I, I A, I B, I C ja I J seuraavasti:
1.           Muutetaan liite I
seuraavasti:
a)      Lisätään ensimmäiseen taulukkoon
(tieteellisten nimien ja yleiskielisten nimien vastaavuustaulukko) kohdan Mallotus
villosus jälkeen seuraava:
 ”Manta birostris || RMB || Paholaisrausku”
b)      Lisätään toiseen taulukkoon
(yleiskielisten nimien ja tieteellisten nimien vastaavuustaulukko) kohdan
”Oliiviturska” jälkeen seuraava:
 ”Paholaisrausku || RMB || Manta birostris”
2.           Muutetaan liite I A
seuraavasti:
a)      Korvataan tuulenkalaa ja sen kanssa
saatuja sivusaaliita EU:n vesillä alueilla IIa, IIIa ja IV koskeva kohta
seuraavasti:
 ”Laji: || Tuulenkala ja sen kanssa saadut sivusaaliit Ammodytes spp. || Alue: || EU:n vedet alueilla IIa, IIIa ja IV(1) (SAN/2A3A4.)
 Tanska || 34 072 || (2) || Analyyttinen TAC
 Yhdistynyt kuningaskunta ||  745 || (2)
 Saksa ||  52 || (2)
 Ruotsi || 1 251 || (2)
   ||   ||
 Unioni || 36 120 ||
 Norja || 2 300 ||
   ||   ||
 TAC || 38 420 ||
 (1)           Lukuun ottamatta 6 meripeninkulman vyöhykkeen sisäpuolella Yhdistyneen kuningaskunnan peruslinjoista Shetlannissa, Fair Islessä ja Foulassa sijaitsevia vesiä. (2)           Vähintään 98 prosenttia TACiin luetusta puretusta saaliista on oltava tuulenkalaa. Sivusaaliina saadut hietakampelat, makrillit ja valkoturskat luetaan TACin jäljelle jäävään 2 prosenttiin.
 Erityisedellytys:
 Edellä mainittujen kiintiöiden rajoissa ei seuraavilla, liitteessä II B määritellyillä tuulenkalan kalastuksenhoitoalueilla saa ylittää alla mainittuja määriä:                                                             Alue: EU:n vedet tuulenkalan kalastuksenhoitoalueilla(1)
   || 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7
   || (SAN/*234_1) || (SAN/*234_2) || (SAN/*234_3) || (SAN/*234_4) || (SAN/*234_5) || (SAN/*234_6) || (SAN/*234_7)
 Tanska || 19 526 || 4 717 || 4 717 || 4 717 || 0 || 395 || 0
 Yhdistynyt kuningaskunta ||  427 || 103 || 103 || 103 || 0 || 9 || 0
 Saksa ||  30 || 7 || 7 || 7 || 0 || 1 || 0
 Ruotsi ||  717 || 173 || 173 || 173 || 0 || 15 || 0
 Unioni || 20 700 || 5 000 || 5 000 || 5 000 || 0 || 420 || 0
 Norja || 2 300 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Yhteensä || 23 000 || 5 000 || 5 000 || 5 000 || 0 || 420 || 0
 (1)           Voidaan tarkistaa tämän asetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti.”
b)      Korvataan silliä EU:n ja kansainvälisillä
vesillä alueilla Vb, VIb ja VIaN koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Silli Clupea harengus || Alue: || EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, VIb ja VIaN(1) (HER/5B6ANB)
 Saksa || 2 560 ||   || Analyyttinen TAC
 Ranska ||  484 ||
 Irlanti || 3 459 ||
 Alankomaat || 2 560 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 13 837 ||
   ||   ||
 Unioni || 22 900 ||
   ||   ||
 TAC || 22 900 ||
 (1)           Kyseessä on sillikanta alueella VIa linjan 56° 00′ N pohjoispuolella sekä siinä osassa aluetta VIa, joka sijaitsee linjan 7° 00′ W itäpuolella ja linjan 55° 00′ N pohjoispuolella, Clydea lukuun ottamatta.”
c)      Korvataan mustakitaturskaa EU:n ja
kansainvälisillä vesillä alueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb,
VIIId, VIIIe, XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Mustakitaturska Micromesistius poutassou || Alue: || EU:n ja kansainväliset vedet alueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII ja XIV (WHB/1X14)
 Tanska || 10 370 || (1) || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta. Tämän asetuksen 7 artiklaa sovelletaan.
 Saksa || 4 032 || (1)
 Espanja || 8 791 || (1) (2)
 Ranska || 7 217 || (1)
 Irlanti || 8 030 || (1)
 Alankomaat || 12 645 || (1)
 Portugali ||  817 || (1) (2)
 Ruotsi || 2 565 || (1)
 Yhdistynyt kuningaskunta || 13 454 || (1)
   ||   ||
 Unioni || 67 921 || (1)
 Norja || 30 000 ||
 TAC || 391 000 ||
 (1)           Erityisedellytys: Josta enintään 68 prosenttia voidaan pyytää Norjan talousalueella tai Jan Mayenia ympäröivällä kalastusalueella (WHB/*NZJM1). (2)           Tästä kiintiöstä voidaan tehdä siirtoja alueille VIIIc, IX ja X sekä EU:n vesille CECAF-alueella 34.1.1. Nämä siirrot on kuitenkin annettava ennakolta tiedoksi komissiolle.”
d)      Korvataan tylppäpyrstömolvaa EU:n ja kansainvälisillä vesillä alueilla
Vb, VI ja VII koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Tylppäpyrstömolva Molva dypterygia || Alue: || EU:n vedet ja kansainväliset vedet alueilla Vb, VI, VII (BLI/5B67-)(3)
 Saksa ||  20 ||   || Analyyttinen TAC Tämän asetuksen 12 artiklaa sovelletaan.
 Viro ||  3 ||
 Espanja ||  62 ||
 Ranska || 1 423 ||
 Irlanti ||  5 ||
 Liettua ||  1 ||
 Puola ||  1 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta ||  362 ||
 Muut ||  5 || (1)
   ||   ||
 Unioni || 1882 ||
 Norja || 150 || (2)
   ||   ||
 TAC || 2032 ||
 (1)           Ainoastaan sivusaaliille. Kohdennettu kalastus ei ole sallittua tässä kiintiössä. (2)           Pyydettävä EU:n vesillä alueilla IIa, IV, Vb, VI ja VII (BLI/*24X7C). (3)           Sovelletaan erityisiä sääntöjä asetuksen (EY) N:o 1288/2009[10] 1 artiklan ja asetuksen (EY) 43/2009[11] liitteessä III olevan 7 kohdan mukaisesti. _____________________________________
e)      Korvataan molvaa EU:n ja kansainvälisillä
vesillä alueilla VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Molva Molva molva || Alue: || EU:n ja kansainväliset vedet alueilla VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV (LIN/6X14.) ||
 Belgia ||  30 ||   || Analyyttinen TAC Tämän asetuksen 12 artiklaa sovelletaan. ||
 Tanska ||  5 ||   ||
 Saksa ||  109 ||   ||
 Espanja || 2 211 ||   ||
 Ranska || 2 357 ||   ||
 Irlanti ||  591 ||   ||
 Portugali ||  5 ||   ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 2 716 ||   ||
   ||   ||   ||
 Unioni || 8 024 ||   ||
 Norja || 6 140 || (1) (2) ||
   ||   ||   ||
 TAC || 14 164 ||   ||
 (1)           Erityisedellytys: Josta muiden lajien tahattomia saaliita saa olla 25 prosenttia alusta kohti kaikkina aikoina alueilla Vb, VI ja VII. Tämä prosenttiosuus voidaan kuitenkin ylittää tietyillä kalavesillä aloitetun kalastuksen ensimmäisten 24 tunnin aikana. Muiden lajien tahattomien saaliiden kokonaismäärä alueilla VI ja VII ei saa olla yli 3 000 tonnia. (2)           Keila mukaan luettuna. Norjan kiintiöt ovat molvan osalta 6 140 tonnia ja keilan osalta 2 923 tonnia, niitä voidaan vaihtaa 2 000 tonniin saakka, ja ne on pyydettävä pitkälläsiimalla alueilla Vb, VI ja VII.” ||
f)       Korvataan
makrillia alueilla IIIa ja IV sekä EU:n vesillä alueilla IIa, IIIb ja IIIc sekä
osa-alueilla 22–32 koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Makrilli Scomber scombrus || Alue: || IIIa ja IV; EU:n vedet alueilla IIa, IIIb, IIIc sekä osa-alueilla 22–32 (MAC/2A34.)
 Belgia || 512 || (3) || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta. Tämän asetuksen 7 artiklaa sovelletaan.
 Tanska || 17 580 || (3)
 Saksa || 534 || (3)
 Ranska || 1 612 || (3)
 Alankomaat || 1 623 || (3)
 Ruotsi || 4 813 || (1) (2) (3)
 Yhdistynyt kuningaskunta || 1 503 || (3)
 Unioni || 28 177 || (1) (3)
 Norja || 167 197 || (4)
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Erityisedellytys: Mukaan luettuina Norjan vesillä linjan 62° N eteläpuolella pyydettävät 242 tonnia (MAC/*04N-). (2)           Norjan vesillä kalastettaessa turskan (COD/*2134.), koljan (HAD/*2134.), lyyraturskan (POL/*2134.) ja valkoturskan (WHG/*2134.) sekä seidin (POK/*2134.) sivusaaliit luetaan näiden lajien kiintiöihin. (3)           Voidaan pyytää myös Norjan vesillä alueella IVa (MAC/*4AN.). (4)           Saaliit vähennetään Norjan TAC-osuudesta (vesillepääsykiintiö). Tämä määrä sisältää Norjan osuuden 46 685 tonnin suuruisesta Pohjanmeren TACista. Tämä kiintiö voidaan pyytää vain alueella IVa (MAV/*04A.), lukuun ottamatta 3 000:ta tonnia, joka voidaan pyytää alueella IIIa (MAC/*03A.).
 Erityisedellytys:
 Edellä mainittujen kiintiöiden rajoissa ei seuraavilla alueilla saa ylittää alla mainittuja määriä.
   || IIIa (MAC/*03A.) || IIIa ja IVbc (MAC/*3A4BC) || IVb (MAC/*04B.)   || IVc (MAC/*04C.)   || VI, kansainväliset vedet alueella IIa, 1.1.–31.3.2012 ja joulukuussa 2012 (MAC/*2A6.)
 Tanska || 0 || 4 130 || 0 || 0 || 9 482
 Ranska || 0 || 490 || 0 || 0 || 0
 Alankomaat || 0 || 490 || 0 || 0 || 0
 Ruotsi || 0 || 0 || 390 || 10 || 1 829
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 || 490 || 0 || 0 || 0
 Norja || 3 000 || 0 || 0 || 0 || 0"
g)      Korvataan makrillia alueilla VI, VII,
VIIIa, VIIIb, VIIId ja VIIIe, EU:n ja kansainvälisillä vesillä alueella Vb ja
kansainvälisillä vesillä alueilla IIa, XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Makrilli Scomber scombrus || Alue: || VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId ja VIIIe; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla IIa, XII ja XIV (MAC/2CX14-)
 Saksa || 20 427 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta. Tämän asetuksen 7 artiklaa sovelletaan.
 Espanja || 22 ||
 Viro || 170 ||
 Ranska || 13 619 ||
 Irlanti || 68 089 ||
 Latvia || 126 ||
 Liettua || 126 ||
 Alankomaat || 29 788 ||
 Puola || 1 438 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 187 248 ||
 Unioni || 321 053 ||
 Norja || 13 898 || (1) (2)
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Voidaan pyytää alueella IIa, alueella VIa linjan 56° 30′ N pohjoispuolella sekä alueilla IVa, VIId, VIIe, VIIf ja VIIh (MAC/*AX7H). (2)           Lisäksi Norja voi kalastaa 33 437 tonnia vesillepääsykiintiöstä linjan 56° 30′ N pohjoispuolella ja lukea sen saalisrajoitukseensa (MAC/*N6530).
 Erityisedellytys:
 Edellä mainittujen kiintiöiden rajoissa seuraavilla alueilla saa pyytää enintään alla mainitut määrät ja ainoastaan mainittuina aikoina.
   || EU:n ja Norjan vedet alueella IVa (MAC/*04A-EN) 1.1–15.2.2012 ja 1.9.–31.12.2012 || Norjan vedet alueella IIa (MAC/*2AN-)
 Saksa || 8 219 ||   || 837 ||
 Ranska || 5 479 ||   || 557 ||
 Irlanti || 27 396 ||   || 2 790 ||
 Alankomaat || 11 985 ||   || 1 220 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 75 342 ||   || 7 672 ||
 Unioni || 128 421 ||   || 13 076" ||
h)      Korvataan makrillia alueilla VIIIc, IX ja
X sekä EU:n vesillä CECAF-alueella 34.1.1 koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Makrilli Scomber scombrus || Alue: || VIIIc, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella 34.1.1 (MAC/8C3411)
 Espanja || 30 278 || (1) || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta. Tämän asetuksen 7 artiklaa sovelletaan.
 Ranska || 201 || (1)
 Portugali || 6 258 || (1)
 Unioni || 36 737 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Erityisedellytys: Muiden jäsenvaltioiden kanssa vaihdettavat määrät voidaan pyytää alueilta VIIIa, VIIIb ja VIIId (MAC/*8ABD). Espanjan, Portugalin tai Ranskan vaihtoa varten toimittamat ja alueilta VIIIa, VIIIb ja VIIId pyydettävät määrät eivät saa kuitenkaan olla yli 25 prosenttia luovuttavan jäsenvaltion kiintiöstä.
 Erityisedellytys:
 Edellä mainittujen kiintiöiden rajoissa ei seuraavalla alueella saa ylittää alla mainittuja määriä.
   || VIIIb (MAC/*08B.) ||
 Espanja || 2 543 ||
 Ranska || 17 ||
 Portugali || 526" ||
i)       Korvataan makrillia Norjan vesillä
alueilla IIa ja IVa koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Makrilli Scomber scombrus || Alue: || Norjan vedet alueilla IIa ja IVa (MAC/2A4A-N.)
 Tanska || 12 608 || (1) || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta. Tämän asetuksen 7 artiklaa sovelletaan.
 Unioni || 12 608 || (1)
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Alueen IIa (MAC/*02A.) ja alueen IVa (MAC/*4A.) saaliit on ilmoitettava erikseen.”
j)       Korvataan kilohailia ja sen kanssa
saatuja sivusaaliita EU:n vesillä alueilla IIa ja IV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Kilohaili ja sen kanssa saadut sivusaaliit Sprattus sprattus || Alue: || EU:n vedet alueilla IIa ja IV (SPR/2AC4-C)
 Belgia || 1 737 || (4) || Varo-TAC
 Tanska || 137 489 || (4)
 Saksa || 1 737 || (4)
 Ranska || 1 737 || (4)
 Alankomaat || 1 737 || (4)
 Ruotsi || 1 330 || (1) (4)
 Yhdistynyt kuningaskunta || 5 733 || (4)
   ||   ||
 Unioni || 151 500 ||
 Norja || 10 000 || (2)
   ||   ||
 TAC || 161 500 || (3)
 (1)           Tuulenkala mukaan luettuna. (2)           Voidaan pyytää ainoastaan EU:n vesillä alueella IV (SPR/*04-C.). (3)           Voidaan tarkistaa tämän asetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti. (4)           Vähintään 98 prosenttia TACiin luetusta puretusta saaliista on oltava kilohailia. Sivusaaliina saadut hietakampelat ja valkoturskat luetaan TACin jäljelle jäävään 2 prosenttiin (OTH/*2AC4C).”
k)      Korvataan piikkimakrillia ja sen kanssa
saatuja sivusaaliita EU:n vesillä alueilla IIa, IVa; VI, VIIa–c, VIIe–k, VIIIa,
VIIIb, VIIId ja VIIIe; EU:n ja kansainvälisillä vesillä alueella Vb sekä
kansainvälisillä vesillä alueilla XII ja XIV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Piikkimakrilli ja sen kanssa saadut sivusaaliit Trachurus spp. || Alue: || EU:n vedet alueilla IIa ja IVa; VI, VIIa–c, VIIe–k, VIIIa, VIIIb, VIIId ja VIIIe; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (JAX/2A–14)
 Tanska || 15 702 || (1) (3) || Analyyttinen TAC
 Saksa || 12 251 || (1) (2) (3)
 Espanja || 16 711 || (3)
 Ranska || 6 306 || (1) (2) (3)
 Irlanti || 40 803 || (1) (3)
 Alankomaat || 49 156 || (1) (2) (3)
 Portugali || 1 610 || (3)
 Ruotsi ||  675 || (1) (3)
 Yhdistynyt kuningaskunta || 14 775 || (1) (2) (3)
   ||   ||
 Unioni || 157 989 ||
   ||   ||
 TAC || 157 989 ||
 (1)           Erityisedellytys: Enintään 5 prosenttia tästä EU:n vesillä alueilla IIa tai IVa ennen 30 päivää kesäkuuta 2012 pyydetystä kiintiöstä voidaan laskea pyydetyksi EU:n vesiä alueilla IVb, IVc ja VIId koskevaan kiintiöön. Tämän erityisedellytyksen soveltamisesta on kuitenkin tiedotettava ennalta komissiolle (JAX/*4BC7D). (2)           Erityisedellytys: Enintään 5 prosenttia tästä kiintiöstä voidaan pyytää alueella VIId. Tämän erityisedellytyksen soveltamisesta on kuitenkin tiedotettava ennalta komissiolle (JAX/*07D.). (3)           Vähintään 95 prosenttia TACiin luetusta puretusta saaliista on oltava piikkimakrillia. Sivusaaliina saadut karjukalat, koljat, valkoturskat ja makrillit luetaan TACin jäljelle jäävään 5 prosenttiin (OTH/*2A-14).”
3.           Muutetaan liite I B
seuraavasti:
a)      Korvataan turskaa ja koljaa Färsaarten
vesillä alueella Vb koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Turska ja kolja Gadus morhua ja Melanogrammus aeglefinus || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (C/H/05B-F.)
 Saksa || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Ranska || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta” ||
b)      Korvataan mustakitaturskaa Färsaarten
vesillä koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Mustakitaturska Micromesistius poutassou || Alue: || Färsaarten vedet (WHB/2A4AXF)
 Tanska || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Saksa || 0 ||
 Ranska || 0 ||
 Alankomaat || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || 0 || (1)
 (1)           Unionin, Färsaarten, Norjan ja Islannin välisissä neuvotteluissa vahvistettu TAC.”
c)      Korvataan
molvaa ja tylppäpyrstömolvaa Färsaarten vesillä alueella Vb koskeva kohta
seuraavasti:
 ”Laji: || Molva ja tylppäpyrstömolva Molva molva ja Molva dypterygia || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (B/L/05B-F.)
 Saksa || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Ranska || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta” ||
d)      Korvataan pohjankatkarapua Grönlannin
vesillä alueilla V ja XIV koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Pohjankatkarapu Pandalus borealis || Alue: || Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (PRA/514GRN)
 Tanska || 2 550 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Ranska || 2 550 ||
   ||   ||
 Unioni || 8 000 || (1)
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Josta 2 900 tonnia myönnetään Norjalle.”
e)      Korvataan seitiä Färsaarten vesillä
alueella Vb koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Seiti Pollachius virens || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (POK/05B-F.)
 Belgia || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Saksa || 0 ||
 Ranska || 0 ||
 Alankomaat || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta” ||
f)       Korvataan
punasimppua Islannin vesillä alueella Va koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Punasimppu Sebastes spp. || Alue: || Islannin vedet alueella Va (RED/05A-IS)
 Belgia || 0 || (1) (2) || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Saksa || 0 || (1) (2)
 Ranska || 0 || (1) (2)
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 || (1) (2)
 Unioni || 0 || (1) (2)
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)         Mukaan luettuina sivusaaliit, joita ei voida välttää (turska ei ole sallittu). (2)         Voidaan pyytää vain heinäkuun ja joulukuun 2012 välisenä aikana.”
g)      Korvataan punasimppua Färsaarten vesillä
alueella Vb koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Punasimppu Sebastes spp. || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (RED/05B-F.)
 Belgia || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Saksa || 0 ||
 Ranska || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta” ||
h)      Korvataan muita lajeja Färsaarten vesillä
alueella Vb koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Muut lajit(1) || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (OTH/05B-F.)
 Saksa || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Ranska || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta ||
 (1)           Lukuun ottamatta kaupallisesti merkityksettömiä lajeja.”
i)       Korvataan kampelakaloja Färsaarten
vesillä alueella Vb koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Kampelakalat || Alue: || Färsaarten vedet alueella Vb (FLX/05B-F.)
 Saksa || 0 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Ranska || 0 ||
 Yhdistynyt kuningaskunta || 0 ||
 Unioni || 0 ||
   ||   ||
 TAC || Ei sovelleta” ||
4.           Muutetaan
liite IC seuraavasti:
a)      Korvataan
turskaa alueella NAFO 3M koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Turska Gadus morhua || Alue: || NAFO 3M (COD/N3M.)
 Viro || 103 ||
 Saksa || 432
 Latvia || 103
 Liettua || 103
 Puola || 219
 Espanja || 1 328
 Ranska || 185
 Portugali || 1 992,5
 Yhdistynyt kuningaskunta || 865
 Unioni || 5 330,5
   ||   ||
 TAC || 9 280” ||
b)      Korvataan oliiviturskaa alueella NAFO 3NO
koskeva kohta seuraavasti:
 Laji: || Oliiviturska Urophycis tenuis || Alue: || NAFO 3NO (HKW/N3NO.)
 Espanja || 1 273 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Portugali || 1 667 ||
 Unioni || 2 940 ||
 TAC || 5 000 ||
c)      Korvataan
pohjankatkarapua alueella NAFO 3L koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Pohjankatkarapu Pandalus borealis || Alue: || NAFO 3L(1) (PRA/N3L.)
 Viro || 134 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Latvia || 134 ||
 Liettua || 134 ||
 Puola || 400 ||
 Espanja || 105,5 ||
 Portugali || 161,5 ||
 Unioni || 1 069 ||
   ||   ||
 TAC || 12 000 ||
 (1)           Lukuun ottamatta seuraavien koordinaattien rajaamaa aluetta:
   || Piste nro || Pohjoista leveyttä || Läntistä pituutta ||   ||
   || 1 || 47° 20' 0 || 46° 40' 0 ||   ||
   || 2 || 47° 20' 0 || 46° 30' 0 ||   ||
   || 3 || 46° 00' 0 || 46° 30' 0 ||   ||
   || 4 || 46° 00' 0 || 46° 40' 0" ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||
d)      Korvataan punasimppua alueella NAFO 3LN
koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Punasimppu Sebastes spp. || Alue: || NAFO 3LN (RED/N3LN.)
 Viro || 297 ||
 Saksa || 203
 Latvia || 297
 Liettua || 297
 Portugali || 454
   ||
 Unioni || 1 548 ||
   ||   ||
 TAC || 6 000” ||
e)      Korvataan punasimppua alueella NAFO 3O
koskeva kohta seuraavasti:
 ”Laji: || Punasimppu Sebastes spp. || Alue: || NAFO 3O (RED/N3O.)
 Espanja || 1 771 ||   || Analyyttinen TAC Asetuksen (EY) N:o 847/96 3 artiklaa ei sovelleta. Asetuksen (EY) N:o 847/96 4 artiklaa ei sovelleta.
 Portugali || 5 229 ||
 Puola || 150 ||
   ||   ||
 Unioni || 7 150 ||
 TAC || 20 000” ||
5.           Korvataan
liite IJ seuraavasti:
”LIITE I
J
SPRFMO-YLEISSOPIMUSALUE
 Laji: || Perunpiikkimakrilli Trachurus murphyi || Alue: || SPRFMO-yleissopimusalue (CJM/SPRFMO)
 Saksa || 6 790, 5 ||   ||
 Alankomaat || 7 360,2 ||   ||
 Liettua || 4 725 ||   ||
 Puola || 8 124,3 ||   ||
 Unioni || 27 000” ||   ||
[1]               Neuvoston
asetus (EU) N:o 43/2012, annettu 17 päivänä tammikuuta 2012, EU:n alusten
käytettävissä olevien, kansainvälisten neuvottelujen alaan tai sopimusten
soveltamisalaan kuulumattomien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien
kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2012 (EUVL L 25, 27.1.2012,
s. 1–54).
[2]               Neuvoston
asetus (EU) N:o 44/2012, annettu 17 päivänä tammikuuta 2012, EU:n vesillä ja
tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä EU:n alusten käytettävissä olevien,
kansainvälisten neuvottelujen alaan tai sopimusten soveltamisalaan kuuluvien
tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien
vahvistamisesta vuodeksi 2012 (EUVL L 25, 27.1.2012, s. 55–147).
[3]               Euroopan
talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan välinen kalastussopimus (EYVL L 226,
29.8.1980, s. 48).
[4]               Euroopan
talousyhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Färsaarten maakuntahallituksen
välinen kalastussopimus (EYVL L 226, 29.8.1980, s. 12).
[5]               Euroopan
yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välinen
kalastuskumppanuussopimus (EUVL L 172, 30.6.2007, s. 4) ja pöytäkirja tuossa
sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen
vahvistamisesta (EUVL L 172, 30.6.2007, s. 9).
[6]               Euroopan
talousyhteisön ja Islannin tasavallan välinen kalastusta ja merellistä
ympäristöä koskeva sopimus (EYVL L 161, 2.7.1993, s. 2).
[7]               [OJ Ref]
[8]               EUVL L
25, 27.1.2012, s. 1.
[9]               EUVL L
25, 27.1.2012, s. 55.
[10]             EUVL L
347, 24.12.2009, s. 6.
[11]             EUVL L 22,
26.1.2009, s. 1.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52005PC0027

Ehdotus: neuvoston asetus interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 1883/78 muuttamisesta  /* KOM/2005/0027 lopull. */

	Bryssel 4.2.2005KOM(2005) 27 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON ASETUSinterventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 1883/78 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTYhteistä maatalouspolitiikkaa koskevassa lainsäädännössä jäsenvaltiot velvoitetaan ostamaan tuottajilta interventiojärjestelmään kuuluvia maataloustuotteita. Tuottajien tuodessa tuotteensa hyväksyttyyn interventiokeskukseen kyseinen ostovelvollisuus johtaa taloudelliseen taakkaan jäsenvaltioille, joiden on lainattava interventio-ostoihin tarvittavat varat. Yhteisön lainsäädännössä säädetään lisäksi, että kustannukset maksetaan jäsenvaltioille takaisin koko yhteisössä yhdenmukaisen korkokannan perusteella kahden kuukauden määräajassa siitä, kun asianomaisen jäsenvaltion vastuulliset yksiköt ovat ilmoittaneet ne.Neuvosto antoi vuonna 1993 säännöksen (asetus (ETY) N:o 1571/93) jäsenvaltioista, jotka ottavat tarvittavat varat käyttöön yhdenmukaista korkokantaa korkeammalla korolla, muuttamalla interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä annettua asetusta (ETY) N:o 1883/78. Kyseisen säännöksen perusteella EMOTR:n tukiosasto maksoi takaisin jäsenvaltioille, joiden maksama korkokanta oli korkeampi kuin kaksinkertainen yhdenmukainen korkokanta, korkokantojen erotuksen yhdenmukaisen korkokannan yli menevästä osasta. Asianomaisen jäsenvaltion maksettavaksi jäi se osa maksua, joka määriteltiin yhdenmukaisen korkokannan ja kaksinkertaisen yhdenmukaisen korkokannan väliseksi erotukseksi. Säännöstä sovellettiin kolmen vuoden ajan.Eräät uudet jäsenvaltiot, joilla on merkittäviä kustannuksia kasvaneesta viljantuotannosta johtuvien, entistä suurempien interventioon tarjottujen viljamäärien johdosta (Unkari), pyysivät komissiota tarkastelemaan mahdollisuutta antaa aikaisemmin sovellettu säännös uudestaan rajoitetuksi ajaksi. Pyyntöä tarkasteltuaan ja koska interventioon tarjottujen viljojen määrät ovat kasvaneet, komissio ehdottaakin neuvostolle säännöksen antamista uudelleen samankaltaiseksi rajoitetuksi ajaksi eli varainhoitovuosiksi 2005–2007. Neuvostoa pyydetään antamaan yhdenmukaista korkokantaa suurempaa korkokantaa maksavia jäsenvaltioita koskevat säännökset muuttamalla asetusta (ETY) N:o 1883/78.Säännös on luonteeltaan tilapäinen, ja sen voimassaoloaika on kolme vuotta. Sitä sovelletaan takautuvasti 1. lokakuuta 2004 alkaen. Tämän ehdotuksen lisäkustannusten yhteisön talousarviolle arvioidaan tällä hetkellä olevan noin 18,0 miljoonaa euroa vuoden 2005 talousarviota varten tehtyjen ennusteiden ja marraskuun puolivälissä 2004 komission saatavilla olleiden tietojen perusteella.Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSinterventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 1883/78 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999[1] ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1883/78[2] on säädetty perussäännöt niille interventiotoimenpiteille, joiden yksikkökohtaista määrää ei ole vahvistettu yhteisen markkinajärjestelyn yhteydessä, erityisesti siltä osin kuin kyse on tavasta, jolla rahoitettavat määrät vahvistetaan, niiden menojen rahoituksesta, jotka aiheutuvat tuotteiden ostoon interventiossa tarvittavien varojen sitomisesta, varainhoitovuodesta toiseen siirrettävien varastojen arvottamisesta sekä niiden menojen rahoituksesta, jotka aiheutuvat varastointiin liittyvistä materiaalisista toimista.(2) Asetuksen (ETY) N:o 1883/78 5 artiklassa säädetään, että yhteisö rahoittaa yhdenmukaisen korkokannan mukaan korkokulut, joita jäsenvaltioille on aiheutunut interventiotuotteiden ostoon käytettyjen varojen käyttöön ottamisesta.(3) Maataloustuotteiden julkisia interventio-ostoja varten tarvittava rahoitus voi osoittautua jäsenvaltiossa mahdolliseksi ainoastaan korolla, joka on merkittävästi korkeampi kuin yhdenmukainen korko.(4) Jos korkokantojen erotus on tietyn jäsenvaltion osalta enemmän kuin kaksi kertaa yhdenmukaisen koron määrä, olisi säädettävä korjausmekanismin soveltamisesta. Asianomaisen jäsenvaltion olisi kuitenkin maksettava erotus osittain, jotta sitä rohkaistaisiin etsimään edullisinta rahoitusmenetelmää.(5) Tämän muutoksen olisi oltava tilapäinen ja koskettava vain varainhoitovuosia 2005–2007. Sitä olisi sovellettava meneillään olevan varainhoitovuoden alusta,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKorvataan asetuksen (ETY) N:o 1883/78 5 artiklan kolmas kohta seuraavasti:”Jos jäsenvaltion maksama korko on suurempi kuin kaksinkertainen yhdenmukainen korkokanta, komissio voi ensimmäisestä alakohdasta poiketen soveltaa varainhoitovuosina 2005–2007 kyseiselle jäsenvaltiolle aiheutuneiden korkokulujen rahoitukseen yhdenmukaista korkoa, johon on lisätty kaksinkertainen viimeksi mainitun koron ja jäsenvaltion tosiasiallisesti maksaman koron välinen erotus.”2 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Sitä sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 2004 alkaen toteutuneisiin menoihin.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaFINANCIAL STATEMENT |1. | BUDGET HEADING: 05 02 01 02, 05 02 02 02, 05 02 09 04, 05 03 01 02, 05 03 01 04 | APPROPRIATIONS: EUR 399 Mio |2. | TITLE: Council Regulation amending Regulation (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of interventions by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section |3. | LEGAL BASIS: Council Regulation (EC) No 1258/1999 on the financing of the CAP |4. | AIMS: Financing the extra costs for public intervention operations. |5. | FINANCIAL IMPLICATIONS | 12 MONTH PERIOD (EUR million) | CURRENT FINANCIAL YEAR 2005 (EUR million) | FOLLOWING FINANCIAL YEAR 2006 (EUR million) |5.0 | EXPENDITURE – CHARGED TO THE EC BUDGET (REFUNDS/INTERVENTIONS) – NATIONAL AUTHORITIES – OTHER | – | 18.3 | 18.3 (a) |5.1 | REVENUE – OWN RESOURCES OF THE EC (LEVIES/CUSTOMS DUTIES) – NATIONAL | – | – | – |2007 | 2008 | 2009 | 2010 |5.0.1 | ESTIMATED EXPENDITURE | 18.3 (a) |5.1.1 | ESTIMATED REVENUE | – | – | – | – |5.2 | METHOD OF CALCULATION: (see Annex) |6.0 | CAN THE PROJECT BE FINANCED FROM APPROPRIATIONS ENTERED IN THE RELEVANT CHAPTER OF THE CURRENT BUDGET? see (b) | YES / NO |6.1 | CAN THE PROJECT BE FINANCED BY TRANSFER BETWEEN CHAPTERS OF THE CURRENT BUDGET? see (b) | YES / NO |6.2 | WILL A SUPPLEMENTARY BUDGET BE NECESSARY? see observation under (b) | YES / NO |6.3 | WILL APPROPRIATIONS NEED TO BE ENTERED IN FUTURE BUDGETS? | YES / NO |OBSERVATIONS: see annexed calculation (a) Assuming no change in economic conditions. (b) This financing is not foreseen in the LR APB 2005. The Commission, within the framework of the execution of the budget, will mobilise the necessary resources for financing this measure by the most appropriate procedure, i.e. budgetary transfer or supplementary budget. |A N N E XCalculation of additional financing costs following amendmentof Council Regulation No 1883/78[pic][1] EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.[2] EYVL L 216, 5.8.1978, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1259/96 (EYVL L 163, 2.7.1996, s. 10).


Avis juridique important

|

51999PC0377

Ehdotus: neuvoston asetus (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osalta  /* KOM/99/0377 lopull. - CNS 99/0164 */

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osalta (komission esittämä)PERUSTELUT1. Eurostat julkaisi neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti ensimmäiset yhdenmukaistetut kuluttajahintaindeksit (YKHI:t) 7. maaliskuuta 1997. YKHI:t on suunniteltu kuluttajahintojen kansainvälisiä inflaatiovertailuja varten. Ne muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota mm. Euroopan keskuspankki käyttää inflaation seurantaan talous- ja rahaliitossa sekä inflaatiota koskevien lähentymiskriteerien täyttymisen arviointiin.2. Komissio on tähän mennessä antanut neuvoston puiteasetuksen (EY) N:o 2494/95 mukaisesti neljä yksityiskohtaista asetusta, joissa säädetään YKHI:n laatimiseen liittyvistä yksityiskohtaisista täytäntöönpanotoimenpiteistä. Ensimmäinen näistä asetuksista, toimeenpanon alkutoimenpiteistä annettu komission asetus (EY) N:o 1749/96, kattaa kuusi teknistä osa-aluetta, jotka ovat peruskattavuus, uudet keskeiset hyödykkeet ja palvelut, perusaggregaatit sekä laadullisen mukauttamisen, otantojen ja hintojen vähimmäisvaatimukset. Seuraavaksi annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2214/96 säädetään YKHI:stä ja sen alaindekseistä, jotka toimitetaan Eurostatille ja joiden levittämisestä Eurostat vastaa. Kolmannessa komission antamassa asetuksessa, asetuksessa (EY) N:o 2454/97, määritellään YKHI:n laadinnassa käytettävien painojen laadun vähimmäisvaatimukset ja neljännessä komission antamassa asetuksessa, asetuksessa (EY) N:o 2646/98, määritellään YKHI:iin sisällytettävien tariffien käsittelyn vähimmäisvaatimukset. Edellä mainitun neuvoston asetuksen mukaisesti on lisäksi annettu kaksi täytäntöönpanoa koskevaa neuvoston asetusta, joilla on muutettu komission asetusta (EY) N:o 1749/96 YKHI:n kattavuuden osalta. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98 laajennetaan YKHI:n kattavuutta tavaroiden ja palvelujen osalta ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98 puolestaan laajennetaan YKHI:n maantieteellistä ja väestöllistä kattavuutta sekä annetaan "kotitalouksien lopullisten rahamääräisten kulutusmenojen" lopullinen määritelmä.3. Komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98, ja erityisesti sen 3 artiklassa ja liitteessä Ia, säädetään että laajennettu kattavuus terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun aloilla pannaan täytäntöön joulukuussa 1999 ja että se tulee voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen. Sisällyttämisessä käytettävät yksityiskohtaiset menetelmät on tämän vuoksi määritettävä neuvoston puiteasetuksen (EY) 2494/95 14 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Sairaalapalvelujen, kotona tarjottavien, sosiaaliseen suojeluun kuuluvien palvelujen sekä vanhainkotien ja toimintarajoitteisille tarkoitettujen asuntojen sisällyttämistä koskeva aikataulu olisi myös määritettävä edellä mainittua menettelyä noudattaen.4. Ehdotetussa neuvoston asetuksessa määritellään terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden sisällyttämistä koskevat yksityiskohtaiset menetelmät eli siinä säädetään, miten näitä tuotteita on YKHI:ssä käsiteltävä ja millaista aikataulua edellä mainittujen poikkeuksien sisällyttämisessä on noudatettava.5. Tässä asetusehdotuksessa todetaan aikaisempaan tapaan, että YKHI:ssä käytettävien, terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen ostohintojen on asetettujen vaatimusten[1] ja EKT 1995:n mukaisesti oltava kuluttajien maksamia hintoja, joista on vähennetty hyvitykset. Asianmukaiset YKHI:n alaindeksit olisi laskettava käyttämällä muiden alaindeksien laskennassa käytetyn Laspeyres-tyyppisen kaavan kanssa yhdenmukaista laskukaavaa, eli alaindeksien olisi heijastettava muuttuneisiin kustannuksiin perustuvia hinnanmuutoksia tilanteessa, jossa kotitalouksien kulutusrakenne ja kuluttajien perusjoukon koostumus perus- tai viiteajanjaksona säilytetään samana.[1]  Komission asetus (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98.6. Laspeyres'n periaatteen sekä tariffihintoja koskevan komission asetuksen (EY) N:o 2646/98 soveltuvien säännösten mukaisesti tässä asetusluonnoksessa ehdotetaan erityisesti, että ostohintojen muutokset, jotka kuvastavat niiden määrittämisessä käytettävien sääntöjen muutoksia, olisi otettava huomioon YKHI:ssä hinnanmuutoksina, ja että ostajien tulojen muutoksista johtuvat ostohintojen muutokset olisi myös otettava huomioon YKHI:ssä hinnanmuutoksina.7. Ehdotetussa asetuksessa säädetään kuitenkin nimenomaisesti, että jäsenvaltiot voivat siirtymäkauden aikana käyttää edellä mainituista menettelyistä poikkeavia menettelyjä edellyttäen, että ne toimittavat komissiolle (Eurostatille) kuvauksen valitsemistaan menettelyistä ennen niiden käyttämistä. Jäsenvaltioiden olisi pyynnöstä toimitettava Eurostatille riittävät tiedot näiden menettelyjen toimivuuden arvioimiseksi. Eurostatin tarkoituksena on liittää tämän arvioinnin tulokset kertomukseen, jonka komissio antaa neuvostolle neuvoston asetuksen (EY) N:o 1688/98  2 artiklan mukaisesti.8. Jäsenvaltiot panevat tämän asetuksen säännökset täytäntöön joulukuussa 1999, ja säännökset tulevat voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen lukuun ottamatta seuraavia luokkia, joiden osalta säännökset pannaan täytäntöön joulukuussa 2000 ja joiden osalta ne tulevat voimaan vuoden 2001 tammikuun indeksistä alkaen:a) sairaalapalvelut (COICOP/YKHI-luokka 06.3);b) kotona tarjottavat sosiaaliseen suojeluun kuuluvat palvelut, kuten siivous, ateriat ja toimintarajoitteisten kuljetus (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0);c) vanhainkodit ja toimintarajoitteisille tarkoitetut asunnot (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0).9. Hintojen määrittelystä ja käsittelystä, josta säädetään ehdotetun asetuksen 4 artiklassa (Hinnat), äänestettiin työryhmässä sen jälkeen, kun työryhmä oli keskustellut kaikkien niiden vaihtoehtojen suhteellisista eduista, joita terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun käsittelyä YKHI:ssä pohtinut erityisryhmä ja työryhmä itse olivat ehdottaneet.10. Työryhmä ja sen alaiset erityisryhmät kokoontuivat kolmen vuoden aikana lukuisissa kokouksissa, joissa ne keskustelivat terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alojen hintojen käsittelystä. Kaikki käytettävissä olevat vaihtoehdot käsiteltiin perusteellisesti maaliskuussa pidetyssä työryhmän kokouksessa. Tällöin vaikutti todennäköiseltä, ettei mikään muu kuin ehdotettu vaihtoehto saisi enemmistön kannatusta. Ehdotus on saanut lähes kaikkien työryhmän jäsenten, myös YKHI:n pääasiallisten käyttäjien PO II:n ja EKP:n, hyväksynnän[2].[2]  EKP:tä ei kuitenkaan ole vielä virallisesti kuultu.Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä 23 päivänä lokakuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95[3] ja erityisesti sen 4 artiklan ja 5 artiklan 3 kohdan,[3]  EYVL L 257, 27.10.1995, s. 1.ottaa huomioon komission ehdotuksen,on kuullut Euroopan keskuspankkia[4],[4]  Lausunto annettu   sekä katsoo seuraavaa:(1) Asetuksen (EY) N:o 2494/95  5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaan jokaisen jäsenvaltion on laadittava yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi (YKHI) tammikuun 1997 indeksistä alkaen.(2) Komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96[5], sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98[6] ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98[7], määritellään YHKI:n kattavuudeksi sellaiset tavarat ja palvelut, jotka sisältyvät kotitalouksien lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin; terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvat tavarat ja palvelut ovat osa YKHI:n kattavuutta; institutionaalisissa kotitalouksissa asuvien yksityishenkilöiden menot sisältyvät kotitalouksien lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin. [5]  EYVL L 229, 10.9.1996, s. 3.[6]  EYVL L 214, 31.7.1998, s. 12.[7]  EYVL L 214, 31.7.1998, s. 23.(3) Komission asetuksen (EY) N:o 1749/96 ja erityisesti sen 3 artiklan ja liitteen Ia mukaisesti on pantava täytäntöön laajennettu kattavuus terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun aloilla joulukuussa 1999, ja laajennettu kattavuus tulee voimaan tammikuun 2000 indeksistä alkaen, ja sisällyttämisessä käytettävät yksityiskohtaiset menetelmät on määritettävä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95  14 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen; sairaalapalvelujen, kotona tarjottavien, sosiaaliseen suojeluun kuuluvien palvelujen sekä vanhainkotien ja toimintarajoitteisille tarkoitettujen asuntojen sisällyttämistä koskeva aikataulu on määritettävä edellä mainittua menettelyä noudattaen.(4) Terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvia tavaroita ja palveluja voidaan YKHI:ssä käsitellä monin eri menetelmin; näitä tavaroita ja palveluja varten tarvitaan yhdenmukaistetut menetelmät, jotta voidaan varmistaa, että tuloksena olevat YKHI:t täyttävät asetuksen (EY) N:o 2494/95  4 artiklassa säädetyt vertailukelpoisuusvaatimukset.(5) Terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen käsittely on Euroopan kansantalouden tilinpidon (EKT) 1995 määritelmien mukaista[8].[8]  Neuvoston asetus (EY) N:o 2223/96 (EYVL L 310, 13.10.1996).(6) Tilasto-ohjelmakomitea (TOK) ei ole antanut lausuntoaan puheenjohtajan asettamassa määräajassa; asetuksen (EY) N:o 2494/95  14 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio tekee tässä tapauksessa viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä.ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaTavoiteTämän asetuksen tavoitteena on asettaa vähimmäisvaatimukset, jotka koskevat terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen käsittelyä yhdenmukaistetuissa kuluttajahintaindekseissä (YKHI:eissä), jotta voidaan varmistaa, että nämä indeksit ovat luotettavia ja asianmukaisia ja täyttävät asetuksen (EY) N:o 2494/95  4 artiklassa säädetyt vertailukelpoisuusvaatimukset.2 artiklaMääritelmät1. Hyvityksillä tarkoitetaan kaikkia julkisyhteisöjen, sosiaaliturvahallinnon tai kotitalouksia palvelevien voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kotitalouksille suorittamia maksuja, jotka suoritetaan suoraan sellaisten yksilöityjen tavaroiden ja palvelujen ostojen seurauksena, jotka kotitalous on alkuaan maksanut.2. Vakuutusyhtiöiden kotitalouksille maksamia korvauksia ei katsota hyvityksiksi.3. Muut julkisyhteisöjen, sosiaaliturvahallinnon tai kotitalouksia palvelevien voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kotitalouksille suorittamat maksut tai korvaukset, joilla kotitalouksia avustetaan kustannusten kattamisessa, kuten vuokralaisten asumistuki tai sairauden, toimintarajoitteisuuden tai ikääntyneistä sukulaisista huolehtimisen perusteella maksettava tuki tai opiskelijoille tarkoitetut apurahat, katsotaan rahamääräisiksi sosiaalietuuksiksi. Niitä käsitellään kotitalouksien saamina tulonsiirtoina eikä niitä katsota hyvityksiksi.3 artiklaKattavuus1. Terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvat tavarat ja palvelut, joista kotitalouksille aiheutuu lopullisia rahamääräisiä kulutusmenoja, sisällytetään YKHI:n kattavuuteen ja ryhmitellään yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä: YKHI:ien alaindeksien ilmoittaminen ja levittäminen 20 päivänä marraskuuta 1996 annetussa asetuksessa (EY) N:o 2214/96[9] säädetyn COICOP-YKHI-luokituksen mukaisesti.[9]  EYVL L 296, 21.11.1996, s. 8.2. Kaikki terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvia tavaroita ja palveluja tuottavat yksiköt, kuten valtion laitokset, yksityiset laitokset, kotitalouksia palvelevat voittoa tavoittelemattomat yhteisöt tai yksityiset ammatinharjoittajat sisältyvät asemastaan riippumatta YKHI:n kattavuuteen. Kattavuuteen eivät sisälly yksityishenkilöt tai yksityishenkilöiden muodostamat ryhmät, jotka katsotaan vain omaan loppukäyttöön tarkoitettujen tavaroiden ja muiden kuin rahoituspalvelujen tuottajiksi.3. COICOP/YKHI-luokituksen mukaisesti luokka Koulutus (luokka 10) sisältää vain koulutuspalvelut. Jos koulutuspalvelut veloitetaan yhdessä koulutusaineiston tai koulutusta tukevien palvelujen kanssa kaikki osatekijät kattavaan kokonaishintaan, hinnan osatekijät on eriteltävä ja luokiteltava asianmukaisiin COICOP/YKHI-luokkiin. Jos tämänkaltaista kokonaishintaa ei voida jakaa osatekijöidensä hintoihin, kokonaishinta luokitellaan COICOP/YKHI-luokkaan 10.4. Esiasteen koulutuspalvelujen ja sosiaaliseen suojeluun kuuluvien lastenhoitopalvelujen, kuten lastenhoitajien, seimien ja päiväkotien palvelujen, väliset rajatapaukset luokitellaan COICOP/YKHI-luokituksen luokkaan 10, jos lapselta edellytetään vähintään kolmen vuoden aloittamisikää ja jos toiminta on luonteeltaan koulun kaltaisessa ympäristössä annettavaa järjestelmällistä ohjausta, jonka tarkoituksena on helpottaa siirtymistä kotiympäristöstä kouluympäristöön. Jos päätavoite ei kuitenkaan ole kasvatuksellinen, vaan tarkoituksena on tarjota apua tai tukea lastenhoidossa, palvelu olisi luokiteltava COICOP/YKHI-luokituksen luokkaan 12.4.0.5. Jos sairaalat tarjoavat COICOP/YKHI-luokituksen luokassa 06.3 määriteltyjen peruspalvelujen lisäksi sairaalapotilaille muita tavaroita tai palveluja, joista veloitetaan erikseen, näitä tavaroita ja palveluja ei luokitella luokkaan 06.3.0 vaan asianmukaisiin COICOP/YKHI-luokituksen luokkiin.4 artiklaHinnat1. YKHI:n asianmukaisten alaindeksien laskennassa käytetään kaavaa, joka on yhdenmukainen muiden alaindeksien laskennassa käytettävän Laspeyres-tyyppisen laskukaavan kanssa. Alaindeksien olisi heijastettava hinnanmuutoksia, jotka perustuvat kustannusten muutoksiin tilanteessa, jossa kotitalouksien kulutusrakenne ja kuluttajien perusjoukko perus- tai viiteajankohtana säilytetään muuttumattomana.2. (a) Terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen ostohintoina käytetään YKHI:ssä kuluttajien maksamia hintoja, joista on vähennetty hyvitykset.(b) Ostohintojen muutokset, jotka heijastavat ostohintojen määrittämisessä käytettyjen sääntöjen muutoksia, otetaan YKHI:ssä huomioon hinnanmuutoksina.(c) Jos ostohinnat ovat indeksisidonnaisia, indeksimuutosten aiheuttamat muutokset otetaan YKHI:ssä huomioon hinnanmuutoksina.(d) Ostohintojen muutokset, jotka johtuvat muutoksista ostajien tuloissa, otetaan YKHI:ssä huomioon hinnanmuutoksina.3. Jos laatu muuttuu, hintojen käsittelyssä olisi noudatettava ominaisuuksien muutosten yhteydessä sovellettavia sääntöjä ja erityisesti komission asetuksen (EY) N:o 1749/96  5 artiklassa tarkoitettua laadunmukautusta koskevia sääntöjä.4. Jos koulutuksen, terveyden tai sosiaalisen suojelun alaan kuuluva tavara tai palvelu on tarjottu kuluttajille maksutta ja jos siitä myöhemmin veloitetaan todellinen hinta, nollahinnan ja todellisen hinnan tai päinvastaisessa tapauksessa todellisen hinnan ja nollahinnan ero on otettava huomioon YKHI:ssä.5. Jos koulutuksen, terveyden ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvia tavaroita ja palveluja on tarjottu kuluttajille maksutta yhdessä muiden tavaroiden ja palvelujen kanssa ja jos niistä myöhemmin veloitetaan erillinen maksu, muutos on otettava huomioon YKHI:ssä.6. Tarvittaessa sovelletaan tariffeja koskevan komission asetuksen (EY) N:o 2646/98[10] 5 artiklassa säädettyä menettelyä soveltuvin osin.[10]  EYVL L 335, 10.12.1998, s. 30.5 artiklaPerustiedotPerustiedoiksi katsotaan kaikki ne terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen hinnat ja niiden osatekijät sekä painot, jotka kuvaavat näiden tavaroiden ja palvelujen kulutustasoa, kulutusajankohtaa ja kulutusrakennetta hinnanmääräytymiseen vaikuttavien yhteiskunnallis-taloudellisten ominaisuuksien mukaisesti.6 artiklaTietolähteet1. Jäsenvaltioiden on laskettava YKHI:n asianmukaiset alaindeksit 5 artiklassa määriteltyjen perustietojen perusteella.2. Tilastoyksiköiden, kuten valtion laitosten, sosiaalihallinnon yksiköiden tai kotitalouksia palvelevien voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen, jotka jäsenvaltiot ovat nimenneet tekemään yhteistyötä perustietojen keräämiseksi tai toimittamiseksi, on annettava luotettavia ja täydellisiä tietoja pyydettynä ajankohtana sekä annettava virallisten tilastojen laatimisesta vastaaville organisaatioille ja laitoksille pyydettäessä näiden tarvitsemia tietoja, jotka ovat riittävän yksityiskohtaisia vertailukelpoisuusvaatimusten noudattamisen ja YKHI:n alaindeksien laadun arvioimiseksi.7 artiklaVertailukelpoisuusVertailukelpoisia ovat YKHI:t, jotka on laadittu noudattaen tämän asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädettyjä menettelyjä tai muita menettelyjä, joiden tuloksena saatava, tietyn vuoden ja sitä edeltävän vuoden keskiarvojen vertaamiseen perustuva indeksi ei järjestelmällisesti eroa enempää kuin yhden prosenttiyksikön kymmenesosan verran ensin mainittuja menettelyjä noudattaen laaditusta indeksistä.8 artiklaLaadunvalvonta1. Jäsenvaltiot voivat käyttää tämän asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädetyistä menettelyistä poikkeavia menettelyjä edellyttäen, että ne toimittavat komissiolle (Eurostatille) kuvauksen terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen käsittelyä varten valitsemistaan menettelyistä ennen näiden menettelyjen soveltamista.2. Jäsenvaltiot toimittavat komissiolle (Eurostatille) pyynnöstä riittävät tiedot tämän asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädettyjen menettelyjen toimivuuden arvioimiseksi. Tämän arvioinnin tulokset liitetään kertomukseen, jonka komissio antaa neuvostolle neuvoston asetuksen (EY) N:o 1688/98  2 artiklan mukaisesti.9 artiklaTäytäntöönpanoJäsenvaltiot panevat tämän asetuksen säännökset täytäntöön joulukuussa 1999, ja säännökset tulevat voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen lukuun ottamatta seuraavia luokkia, joiden osalta säännökset pannaan täytäntöön joulukuussa 2000 ja joiden osalta ne tulevat voimaan vuoden 2001 tammikuun indeksistä alkaen:a) sairaalapalvelut (COICOP/YKHI-luokka 06.3);b) kotona tarjottavat sosiaaliseen suojeluun kuuluvat palvelut, kuten siivous, ateriat ja toimintarajoitteisten kuljetus (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0);c) vanhainkodit ja toimintarajoitteisille tarkoitetut asunnot (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0).10 artiklaVoimaantuloTämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta PuheenjohtajaRAHOITUSSELVITYS1. Toimenpiteen nimiNeuvoston asetus (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osalta2. BudjettikohtaKohta B5-6000.3. OikeusperustaNeuvoston asetus (EY) N:o 2494/95.4. Toimenpiteen kuvaus4.1 Toimenpiteen yleistavoiteNeuvoston asetuksen tarkoituksena on edistää työohjelmaa, jonka tavoitteena on yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien (YKHI:en) käyttöönotto Euroopan yhteisön perustamissopimuksen vaatimusten mukaisesti. YKHI:t muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota mm. Euroopan keskuspankki käyttää inflaation seurantaan talous- ja rahaliitossa. Neuvoston asetus (EY) N:o 2494/95 muodostaa perustan yksityiskohtaisia säännöksiä sisältäville komission asetuksille, joissa jäsenvaltiot velvoitetaan tuottamaan YKHI:ejä niiden käsitteiden, menetelmien ja menettelytapojen mukaisesti, joita KHI:ien yhdenmukaistamista käsittelevä työryhmä[11] on ehdottanut ja jotka tilasto-ohjelmakomitea on sääntelykomiteamenettelyn mukaisesti hyväksynyt.[11]  Asiantuntijaryhmä.Syyskuun 9. päivänä 1996 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96 säädetään toimenpiteistä, joka koskevat peruskattavuutta, uusien keskeisten hyödykkeiden ja palvelujen käsittelyä, laadullisten mukauttamismenettelyjen vähimmäisvaatimuksia, hintojen vähimmäisvaatimuksia, perusaggregaattien hintaindeksejä sekä otantojen vähimmäisvaatimuksia.Marraskuun 20. päivänä 1996 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2214/96 määritellään ne YKHI:n alaindeksit, jotka tuotetaan, ilmoitetaan komissiolle ja levitetään kuukausittain tammikuun 1997 indeksistä alkaen.Joulukuun 10. päivänä 1997 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2454/97 määritellään YKHI:n laadinnassa käytettävien painojen laatuun liittyvät vähimmäisvaatimukset.Heinäkuun 20. päivänä 1998 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98 muutetaan komission asetusta (EY) N:o 1749/96 YKHI:n kattamien tavaroiden ja palvelujen osalta joulukuusta 1999 lähtien.Heinäkuun 20. päivänä 1998 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98 muutetaan komission asetusta (EY) N:o 1749/96 yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin maantieteellisen ja väestöllisen kattavuuden osalta joulukuusta 1999 lähtien.Syyskuun 9. päivänä 1996 tehdyssä komission päätöksessä [C(96)2452] säädetään jäsenvaltioille aiheutuvien lisäkustannusten osittaisesta rahoittamisesta.Joulukuun 9 päivänä 1998 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2646/98 säädetään neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä YKHI:iin sisällytettävien tariffien käsittelyn vähimmäisvaatimusten osalta.Komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98, ja erityisesti sen 3 artiklassa ja liitteessä Ia, säädetään, että laajennettu kattavuus terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun aloilla pannaan täytäntöön joulukuussa 1999 ja että se astuu voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen. Sisällyttämisessä käytettävät menetelmät on tämän vuoksi määritettävä neuvoston asetuksen (EY) N:o  2494/95 14 artiklassa säädettyä yksityiskohtaista menettelyä noudattaen. Sairaalapalvelujen, kotona tarjottavien, sosiaaliseen suojeluun kuuluvien palvelujen sekä vanhainkotien ja toimintarajoitteisille tarkoitettujen asuntojen sisällyttämistä koskeva aikataulu olisi määritettävä edellä mainittua menettelyä noudattaen.Ehdotetussa neuvoston asetuksessa määritellään terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden sisällyttämistä koskevat yksityiskohtaiset menetelmät eli siinä säädetään, miten näitä tuotteita on YKHI:ssä käsiteltävä ja millaista aikataulua edellä mainittujen poikkeuksien sisällyttämisessä on noudatettava.Samalla on käynnissä kuulemismenettely komission asetusluonnoksesta, jolla muutetaan yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin alaindekseistä annettua komission asetusta (EY) N:o 2214/96. Lisäksi luonnos komission asetukseksi, jossa säädetään yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan vakuutuksen käsittelyn yksityiskohtaisista säännöistä sekä muutetaan komission asetusta (EY) N:o 2214/96, on valmiina lähetettäväksi pääsihteeristölle kirjallisen menettelyn aloittamista varten.4.2 Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset  toimenpiteetNeuvoston puiteasetuksessa edellytetään asteittaiseen yhdenmukaistamiseen perustuvaa täytäntöönpanoa. Ensimmäinen vaihe helmikuussa 1996 vaati vain hyvin vähän resursseja ja perustui lähes täysin jo olemassa oleviin kuluttajahintaindekseihin (KHI). Toinen vaihe tammikuussa 1997 vaati merkittävästi resursseja. Joulukuussa 1999 toteutettava kolmas vaihe vaatii myös merkittävästi resursseja. Terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien palvelujen sisällyttäminen on osa yhdenmukaistamisen kolmatta vaihetta, kuten säädetään komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna kattavuuden laajentamista koskevilla neuvoston asetuksilla (EY) N:o 1687/98 ja (EY) N:o 1688/98. Kattavuuden laajentamisen yleiset rahoitusvaikutukset on jo käsitelty näiden kahden muutosasetuksen rahoitusselvityksissä. Ehdotetussa neuvoston asetuksessa määritellään terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden sisällyttämistä koskevat yksityiskohtaiset menetelmät eli siinä säädetään, miten näitä tuotteita on YKHI:ssä käsiteltävä ja millaista aikataulua edellä mainittujen poikkeuksien sisällyttämisessä on noudatettava.5. Menojen ja tulojen luokitusEi-pakolliset menot: jaksotetut määrärahat.6. Meno- tai tulolajiYhteisrahoitusmuotoinen tuki (66,6 %) jäsenvaltioille.Hallintomenojen osalta katso kohta 10.7. Rahoitusvaikutukset7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde)Ehdotettu asetus on tarpeen vertailukelpoisten inflaatiomittareiden kehittämiseksi. Nämä mittarit muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota on käytetty talous- ja rahaliiton inflaation seurannassa tammikuusta 1999. Joillakin jäsenvaltioilla on toisia jäsenvaltioita paremmat edellytykset tarvittavien järjestelmämuutosten toteuttamiseen.Joulukuusta 1999 täytäntöönpantavan kolmannen vaiheen rahoitusvaikutukset ovat lähes kokonaisuudessaan seurausta tuotteita koskevan sekä väestöllisen ja maantieteellisen kattavuuden laajentamisesta yleensä. Ehdotettu neuvoston asetus koskee vain terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden hintojen käsittelyä. Vaikka jotkut jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet, että näiden hintojen ehdotetusta käsittelystä saattaa aiheutua niille lisäkustannuksia, ei kuitenkaan ole viitteitä siitä, että ehdotuksen mukainen käsittely aiheuttaisi merkittäviä rahoitusvaikutuksia. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaan jäsenvaltiot eivät ole velvollisia panemaan ehdotettua asetusta täytäntöön, ellei komissio (Eurostat) kata kahta kolmasosaa lisäkustannuksista toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen toteutusvuoden loppuun saakka. Neuvoston asetusten (EY) N:o 1687/98 ja (EY) N:o 1688/98 rahoitusselvitysten mukaiset YKHI:n kattavuuden laajentamisen kokonaiskustannukset, jotka ovat noin 1,4 miljoonaa euroa, riittävät todennäköisesti kattamaan myös ehdotetun toimenpiteen lisäkustannukset.7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden keskenJäsenvaltiot voivat laatia toteutettavia toimia koskevan kustannuserittelyn käytettävissä olevien budjettivarojen jakamisen yhteydessä.8. Petostenvastaiset toimenpiteetJäsenvaltioiden kanssa toteutetaan tietyt järjestelyt, joiden tarkoituksena on varmistaa, että asianmukaiset toimet toteutetaan ja että niistä annetaan asianmukaiset selvitykset.9. Kustannustehokkuusanalyysi9.1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmäErityistavoitteet:Parempilaatuiset, vertailukelpoiset kuluttajahintaindeksit.Kohderyhmä:Parannuksista hyötyvät hintaindeksien käyttäjät jäsenvaltioissa. YKHI:t muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota mm. Euroopan keskuspankki käyttää inflaation seurantaan talous- ja rahaliitossa.9.2 Toimenpiteen perustelutNeuvoston puiteasetuksen (EY) N:o 2494/95 tavoitteena on parantaa jäsenvaltioiden KHI:ien luotettavuutta, asianmukaisuutta ja kansainvälistä vertailukelpoisuutta. Asetuksen tavoitteena on lisäksi saada aikaan jäsenvaltioiden välistä, KHI:n laadintaan liittyvän asiantuntemuksen vaihtoa.Tärkein epävarmuustekijä:Neuvoston asetus tarjoaa ainoastaan yleiset puitteet, ja monet tekniset yksityiskohdat on ratkaistava yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.9.3 Toimenpiteen seuranta ja arviointiTäytäntöönpanotoimenpiteitä koskevat säännökset mahdollistavat kattavan seurannan sekä kyselytutkimuksiin ja Eurostatin tarkastuskäynteihin perustuvien tarkoituksenmukaisten tulosindikaattorien laatimisen (katso jäljempänä oleva kustannuserittely).Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2494/95 säädetään marraskuuhun 1997 ja marraskuuhun 1999 mennessä tehtävistä tarkastuksista. Vuoden 1997 tarkastuksen tulokset toimitettiin ministerineuvostolle asiakirjassa KOM(1998)104 lopullinen. Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1687/98 säädetään lisäksi tarkastuksesta, jonka tulokset on toimitettava neuvostolle ja jossa arvioidaan erityisesti käsitteen "kotitalouksien lopulliset rahamääräiset kulutusmenot" toimivuutta muihin vaihtoehtoisiin käsitteisiin verrattuna.10. Hallintomenot (Talousarvion III pääluokan A osa)Tarvittavien hallinnollisten resurssien tosiasiallinen käyttöönotto riippuu komission vuosittaisesta varojen jakamista koskevasta päätöksestä, jota tehtäessä otetaan huomioon budjettivallan käyttäjän hyväksymä henkilöstön ja lisähenkilöstön määrä.10.1 Vaikutus henkilöstön määrään>TAULUKON PAIKKA>Nykyisen henkilöstön vuosikustannukset:Virkamiehet (*) = 108 000 x 6½ x 3 vuotta =  2 106 000 euroaAsiantuntijat (A-1178) = 37 000 x 3 vuotta = 111 000 euroa(*) Laskennassa käytetään toimenpiteen hallintoon osoitettua nykyistä henkilöstöä (virkamiesten osalta laskelmat perustuvat ura-alueen A palkkaluokkiin A-1, A-2, A-4, A-5 ja A-7)10.2 Lisähenkilöstön rahoituksellinen kokonaisvaikutusEi rahoituksellisia vaikutuksia.10.3 Toimenpiteestä aiheutuva muiden hallintomenojen kasvu>TAULUKON PAIKKA>Muiden hallintomenojen kasvu on seurausta yhdenmukaistamisesta sinänsä, ja sitä on käsitelty myös neuvoston asetuksiin (EY) N:o 1687/98 ja (EY) N:o 1688/98 liittyvissä rahoitusselvityksissä.Ehdotuksen vaikutukset yrityksiinja erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin (pk-yrityksiin)Ehdotuksen nimi:Ehdotus: Neuvoston asetus (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osaltaAsiakirjan viitenumero: 99009Ehdotus:1. Kun otetaan huomioon toissijaisuusperiaate, miksi tällä osa-alueella tarvitaan yhteisön lainsäädäntöä ja mitkä ovat sen päätavoitteet?Neuvoston asetuksen tarkoituksena on edistää työohjelmaa, jonka tavoitteena on yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien (YKHI:ien) käyttöönotto Euroopan yhteisön perustamissopimuksen vaatimusten mukaisesti. YKHI:t on suunniteltu kuluttajahintojen kansainvälisiä inflaatiovertailuja varten. Ne muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota mm. Euroopan keskuspankki käyttää inflaation seurantaan talous- ja rahaliitossa sekä inflaatiota koskevien lähentymiskriteerien täyttymisen arviointiin.Neuvoston asetus (EY) N:o 2494/95 muodostaa perustan yksityiskohtaisia säännöksiä sisältäville komission asetuksille, joissa jäsenvaltiot velvoitetaan tuottamaan YKHI:ejä niiden käsitteiden, menetelmien ja menettelytapojen mukaisesti, joita KHI:ien yhdenmukaistamista käsittelevä työryhmä[12] on ehdottanut ja jotka tilasto-ohjelmakomitea on sääntelykomiteamenettelyn mukaisesti hyväksynyt. YKHI:ejä koskevan neuvoston asetuksen 5 artiklan 3 kohdan mukaan täytäntöönpanotoimenpiteitä tarvitaan YKHI:ien vertailukelpoisuuden varmistamiseksi ja niiden luotettavuuden takaamiseksi ja parantamiseksi. Komissio on tähän mennessä antanut neljä yksityiskohtaista asetusta, joissa säädetään tietyistä YKHI:n laatimiseen liittyvistä tilastollisista vaatimuksista. Ensimmäinen näistä asetuksista, toimeenpanon alkutoimenpiteistä annettu komission asetus (EY) N:o 1749/96, kattaa kuusi teknistä osa-aluetta, jotka ovat peruskattavuus, uudet keskeiset hyödykkeet ja palvelut, perusaggregaatit sekä laadullisen mukauttamisen, otantojen ja hintojen vähimmäisvaatimukset. Seuraavaksi annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2214/96 säädetään YKHI:stä ja sen alaindekseistä, jotka toimitetaan Eurostatille ja joiden levittämisestä Eurostat vastaa. Kolmannessa komission antamassa asetuksessa, asetuksessa (EY) N:o 2454/97, määritellään YKHI:n laadinnassa käytettävien painojen laadun vähimmäisvaatimukset ja neljännessä komission antamassa asetuksessa, asetuksessa (EY) N:o 2646/98, määritellään YKHI:iin sisällytettävien tariffien käsittelyn vähimmäisvaatimukset.[12]  Asiantuntijaryhmä.Edellä mainitun neuvoston asetuksen mukaisesti on lisäksi annettu kaksi täytäntöönpanoa koskevaa neuvoston asetusta, joilla on muutettu komission asetusta (EY) N:o 1749/96 YKHI:n kattavuuden osalta. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98 laajennetaan YKHI:n kattavuutta tavaroiden ja palvelujen osalta ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98 puolestaan laajennetaan YKHI:n maantieteellistä ja väestöllistä kattavuutta sekä annetaan "kotitalouksien lopullisten rahamääräisten kulutusmenojen" lopullinen määritelmä.Eurostat julkaisi neuvoston asetuksen 2494/95 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti ensimmäiset yhdenmukaistetut kuluttajahintaindeksit (YKHI:t) 7. maaliskuuta 1997. YKHI:t on suunniteltu kuluttajahintojen kansainvälisiä inflaatiovertailuja varten. Ne muodostavat perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), jota mm. Euroopan keskuspankki käyttää inflaation seurantaan talous- ja rahaliitossa sekä inflaatiota koskevien lähentymiskriteerien täyttymisen arviointiin.Komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98, ja erityisesti sen 3 artiklassa ja liitteessä Ia, säädetään että laajennettu kattavuus terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun aloilla pannaan täytäntöön joulukuussa 1999 ja että se tulee voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen. Sisällyttämisessä käytettävät yksityiskohtaiset menetelmät on tämän vuoksi määritettävä neuvoston puiteasetuksen (EY) 2494/95 14 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Sairaalapalvelujen, kotona tarjottavien, sosiaaliseen suojeluun kuuluvien palvelujen sekä vanhainkotien ja toimintarajoitteisille tarkoitettujen asuntojen sisällyttämistä koskeva aikataulu olisi myös määritettävä edellä mainittua menettelyä noudattaen.Ehdotetussa neuvoston asetuksessa määritellään terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden sisällyttämistä koskevat yksityiskohtaiset menetelmät eli siinä säädetään, miten näitä tuotteita on YKHI:ssä käsiteltävä ja millaista aikataulua edellä mainittujen poikkeuksien sisällyttämisessä on noudatettava.Tässä asetusehdotuksessa todetaan aikaisempaan tapaan, että YKHI:ssä käytettävien, terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen ostohintojen on asetettujen vaatimusten[13] ja EKT 1995:n mukaisesti oltava kuluttajien maksamia hintoja, joista on vähennetty hyvitykset. Asianmukaiset YKHI:n alaindeksit olisi laskettava käyttämällä muiden alaindeksien laskennassa käytetyn Laspeyres-tyyppisen kaavan kanssa yhdenmukaista laskukaavaa, eli alaindeksien olisi heijastettava muuttuneisiin kustannuksiin perustuvia hinnanmuutoksia tilanteessa, jossa kotitalouksien kulutusrakenne ja kuluttajien perusjoukon koostumus perus- tai viiteajanjaksona säilytetään samana.[13]  Komission asetus (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98.Laspeyres'n periaatteen sekä tariffihintoja koskevan komission asetuksen (EY) N:o 2646/98 soveltuvien säännösten mukaisesti tässä asetusluonnoksessa ehdotetaan erityisesti, että ostohintojen muutokset, jotka kuvastavat niiden määrittämisessä käytettävien sääntöjen muutoksia, olisi otettava huomioon YKHI:ssä hinnanmuutoksina, ja että ostajien tulojen muutoksista johtuvat ostohintojen muutokset olisi myös otettava huomioon YKHI:ssä hinnanmuutoksina.Ehdotetussa asetuksessa säädetään kuitenkin nimenomaisesti, että jäsenvaltiot voivat siirtymäkauden aikana käyttää edellä mainituista menettelyistä poikkeavia menettelyjä edellyttäen, että ne toimittavat komissiolle (Eurostatille) kuvauksen valitsemistaan menettelyistä ennen niiden käyttämistä. Jäsenvaltioiden olisi pyynnöstä toimitettava Eurostatille riittävät tiedot näiden menettelyjen toimivuuden arvioimiseksi. Eurostatin tarkoituksena on liittää tämän arvioinnin tulokset kertomukseen, jonka komissio antaa neuvostolle neuvoston asetuksen (EY) N:o 1688/98 2 artiklan mukaisesti.Jäsenvaltiot panevat tämän asetuksen säännökset täytäntöön joulukuussa 1999, ja säännökset tulevat voimaan vuoden 2000 tammikuun indeksistä alkaen lukuun ottamatta seuraavia luokkia, joiden osalta säännökset pannaan täytäntöön joulukuussa 2000 ja joiden osalta ne tulevat voimaan vuoden 2001 tammikuun indeksistä alkaen:a) sairaalapalvelut (COICOP/YKHI-luokka 06.3);b) kotona tarjottavat sosiaaliseen suojeluun kuuluvat palvelut, kuten siivous, ateriat ja toimintarajoitteisten kuljetus (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0);c) vanhainkodit ja toimintarajoitteisille tarkoitetut asunnot (osa COICOP/YKHI-luokasta 12.4.0).Vaikutukset yrityksiin:2. Mihin yrityksiin ehdotus vaikuttaa? mihin toimialoihin?YKHI:t laaditaan käyttämällä painoja sekä kaikilta sellaisilta yrityksiltä kerättäviä hintoja, jotka tarjoavat tavaroita ja palveluja kuluttajien tarpeiden välittömäksi täyttämiseksi kotitalouksien lopullisten rahamääräisten kulutusmenojen määritelmän mukaisesti. Ehdotetussa asetuksessa säädetään koulutuksen, terveyden ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen käsittelystä. YKHI:n kattavuuden laajentamisesta siten, että se kattaa kotitalouksien lopulliset rahamääräiset kulutusmenot, sekä "ostohintojen" käsitteestä on molemmista jo säädetty komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksilla (EY) N:o 1687/98 ja 1688/98. Ehdotetussa neuvoston asetuksessa määritellään terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden sisällyttämistä koskevat yksityiskohtaiset menetelmät eli siinä säädetään, miten näitä tuotteita on YKHI:ssä käsiteltävä ja millaista aikataulua edellä mainittujen poikkeuksien sisällyttämisessä on noudatettava. Vaikka joissakin jäsenvaltioissa saatetaan ehdotetun asetuksen seurauksena joutua keräämään uusia tietoja, asetuksella ei oleteta olevan suurta vaikutusta pieniin ja keskisuuriin yrityksiin neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 mahdollisesti edellyttämien lisätietojen keruun lisäksi. Suuri osa YKHI:iin sisällytettävistä tuotteista tuotetaan julkisella sektorilla, ja tiedonkeruuseen osallistuminen on yleensä vapaaehtoista. minkä kokoisiin yrityksiin? (mikä on pienten ja keskisuurten yritysten osuus?)Yrityksen koolla on merkitystä vain siinä mielessä, että kerättyjen hintojen olisi annettava oikea kuva kaikkien yritysten hintakehityksestä kotitalouksien lopullisten rahamääräisten kulutusmenojen puitteissa. Hintoja olisi siis periaatteessa kerättävä kaikenkokoisista, kattavuuteen sisältyviä tavaroita ja palveluja tarjoavista yrityksistä. Kansalliset tilastolaitokset määrittelevät toissijaisuusperiaatteen mukaisesti koulutuksen, terveyden ja sosiaaliseen suojelun alaan kuuluvien palvelujen tuottajista muodostettavan otoksen, kuten myös muiden YKHI:n kattamien tavaroiden ja palvelujen tuottajista muodostetut otokset. keskittyvätkö nämä yritykset tietyille EU:n alueille?Maantieteellisellä alueella on merkitystä vain siinä mielessä, että kerättyjen hintojen on annettava oikea kuva hintakehityksestä jäsenvaltioiden koko talousalueella kotitalouksien lopullisten rahamääräisten kulutusmenojen puitteissa. Ehdotus koskee kaikkia Euroopan unionin jäsenvaltioita sekä Norjaa ja Islantia.3. Mitä yritysten on tehtävä ehdotetun asetuksen noudattamiseksi?Kansalliset tilastolaitokset lähettävät tavaroiden ja palvelujen tarjoajien luokse hintahaastattelijoita. Tilastoyksiköiden, kuten valtion laitosten, sosiaalihallinnon yksiköiden tai kotitalouksia palvelevien voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen, jotka jäsenvaltiot ovat nimenneet tekemään yhteistyötä perustietojen keräämiseksi tai toimittamiseksi, on annettava luotettavia ja täydellisiä tietoja pyydettynä ajankohtana sekä annettava virallisten tilastojen laatimisesta vastaaville organisaatioille ja laitoksille pyydettäessä näiden tarvitsemia tietoja, jotka ovat riittävän yksityiskohtaisia vertailukelpoisuusvaatimusten noudattamisen ja YKHI:n alaindeksien laadun arvioimiseksi.4. Mitä taloudellisia vaikutuksia ehdotuksella todennäköisesti on? työllisyyteen? investointeihin ja uusien yritysten perustamiseen? yritysten kilpailukykyyn?Ehdotuksella on epäsuoria vaikutuksia, jotka johtuvat siitä, että YKHI:ien avulla voidaan tehdä kuluttajahintojen kansainvälisiä inflaatiovertailuja. Ne muodostavat tilastollisen perustan rahaliiton kuluttajahintaindeksille (RLKHI), joka on yksi Euroopan keskuspankin rahapolitiikan tärkeimmistä indikaattoreista. Yhteinen, vakaa valuutta on tärkeä askel Euroopan yhdentymisen tukemisessa ja talouden vahvistamisessa, ja sillä on suuri vaikutus työllisyyteen, investointeihin ja kilpailukykyyn.5. Otetaanko ehdotuksessa huomioon pienten ja keskisuurten yritysten erityistilanne (esim. vähäisemmät tai erilaiset vaatimukset)?Ehdotuksella ei oleteta olevan merkittäviä vaikutuksia keskisuuriin yrityksiin neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 mahdollisesti edellyttämien lisätietojen keruun lisäksi. Kansalliset tilastolaitokset määrittelevät toissijaisuusperiaatteen mukaisesti koulutuksen, terveyden ja sosiaaliseen suojelun alaan kuuluvien palvelujen tuottajista muodostettavan otoksen, kuten myös muiden YKHI:n kattamien tavaroiden ja palvelujen tuottajista muodostetut otokset.Osapuolten kuuleminen:6. Mitä organisaatioita on kuultu ehdotusta laadittaessa ja mitkä ovat niiden tärkeimmät näkemykset?Komission PO II, Euroopan keskuspankki sekä jäsenvaltioiden keskuspankit osallistuvat aktiivisesti KHI:ien yhdenmukaistamista käsittelevän työryhmän[14] ja sen alaisten erityisryhmien kokouksiin.[14]  Asiantuntijaryhmä.EFTA-maita koskeva lisähuomautusNimi : Ehdotus: Neuvoston asetus (EY) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden yhdenmukaistetussa kuluttajahintaindeksissä suoritettavan käsittelyn vähimmäisvaatimusten osaltaVaikutukset EFTA-maihinEFTA-maat ovat osallistuneet tilasto-ohjelmakomitean ja kuluttajahintaindeksien yhdenmukaistamista käsittelevän työryhmän kokouksiin. Ne ovat täysin tietoisia asetusehdotuksesta, ja niiden näkökannat on otettu huomioon tätä ehdotusta laadittaessa. Maat aikovat laatia yhdenmukaistetut kuluttajahintaindeksit (YKHI:t) tämän asetuksen mukaisesti.