|

52011PC0203

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta  /* KOM/2011/0203 lopull. - NLE 2011/0085 */

	[pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 13.4.2011KOM(2011) 203 lopullinen2011/0085 (NLE)EhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisestaPERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Tämä ehdotus koskee polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30. marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009, jäljempänä ’perusasetus’, jolla kumotaan polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, 5 artiklan ja erityisesti 9 artiklan soveltamista. |Yleinen tausta Ehdotus perustuu perusasetuksen soveltamiseen ja tutkimukseen, joka tehtiin perusasetuksessa säädettyjen sisältöä ja menettelyjä koskevien vaatimusten mukaisesti. |Voimassa olevat aiemmat säännökset Väliaikaiset toimenpiteet otettiin käyttöön komission asetuksella (EU) N:o 1036/2010 (EUVL L 298, 16.11.2010, s. 27). |Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ei sovelleta. |KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |Menettelyn osapuolilla on perusasetuksen säännösten mukaisesti ollut tilaisuus puolustaa etujaan tämän tutkimuksen yhteydessä. |Asiantuntijatiedon käyttö |Ulkopuolista asiantuntemusta ei tarvittu. |Vaikutusten arviointi Ehdotus perustuu perusasetuksen täytäntöönpanoon. Perusasetuksessa ei säädetä yleisestä vaikutusten arvioinnista, mutta siinä on kattava luettelo edellytyksistä, jotka on arvioitava. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Komissio aloitti 17. helmikuuta 2010 Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn. Tutkimus osoitti, että tarkasteltavana olevaa tuotetta tuodaan polkumyynnillä ja että tämä on aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle. Tutkimuksessa todettiin myös, että ei ollut unionin edun vastaista ottaa käyttöön polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. Edellä mainituista syistä otettiin käyttöön väliaikaiset toimenpiteet. Jatkotutkimuksessa on vahvistettu keskeiset alustavat päätelmät. Sen vuoksi ehdotetaan, että neuvosto hyväksyy oheisen ehdotuksen asetukseksi Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuontia koskevien lopullisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta. |Oikeusperusta Polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30. marraskuuta 2009 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1225/2009, jäljempänä ’perusasetus’, jolla kumotaan polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96. |Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen toimivaltaan. Sen vuoksi siihen ei sovelleta toissijaisuusperiaatetta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |Toimintatapa on kuvattu edellä mainitussa perusasetuksessa, eikä mahdollisuutta kansallisiin päätöksiin anneta. |Vaatimusta, jonka mukaan unionille, kansallisille viranomaisille, alue- ja paikallisviranomaisille, talouden toimijoille ja kansalaisille aiheutuvan taloudellisen ja hallinnollisen rasituksen olisi pysyttävä mahdollisimman pienenä ja oltava oikeassa suhteessa tavoitteeseen, ei sovelleta. |Sääntelytavan valinta |Ehdotettu sääntelytapa: asetus. |Muut sääntelytavat eivät tule kyseeseen, sillä perusasetuksessa ei säädetä muista vaihtoehdoista. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Ehdotuksella ei ole vaikutuksia EU:n talousarvioon. |2011/0085 (NLE)EhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009[1], jäljempänä ’perusasetus’, jolla kumotaan polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, ja erityisesti sen 9 artiklan,ottaa huomioon ehdotuksen, jonka Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,sekä katsoo seuraavaa:1.  VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET2.  Komissio otti asetuksella (EU) N:o 1036/2010[2], jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’, käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuonnissa.3.  Menettely pantiin vireille, kun Industrias Quimicas del Ebro SA, MAL Magyar Aluminium, PQ Silicas BV, Silkem d.o.o. ja Zeolite Mira Srl Unipersonale, jäljempänä ’valituksen tekijät’, jättivät 4 päivänä tammikuuta 2010 valituksen; valituksen tekijöiden tuotannot muodostavat huomattavan osan eli tässä tapauksessa yli 25 prosenttia zeoliitti A -jauheen kokonaistuotannosta unionissa. Valituksessa esitetty näyttö polkumyynnistä ja siitä aiheutuneesta merkittävästä vahingosta katsottiin riittäväksi perusteeksi menettelyn aloittamiselle.4.  MYÖHEMPI MENETTELY5.  Niiden olennaisten tosiasioiden ja huomioiden ilmoittamisen jälkeen, joiden perusteella päätettiin ottaa käyttöön väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet, jäljempänä ’alustavien päätelmien ilmoittaminen’, useat asianomaiset osapuolet ilmoittivat kirjallisesti näkökantansa alustavista päätelmistä. Kuulemista pyytäneille osapuolille annettiin mahdollisuus tulla kuulluiksi.6.  Komissio jatkoi lopullisten päätelmiensä tekoon tarpeellisina pitämiensä tietojen hankkimista ja tarkistamista.7.  Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 11 kappaleessa todetaan, polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva tutkimus kattoi 1 päivän tammikuuta 2009 ja 31 päivän joulukuuta 2009 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’. Vahingon määrittämiseen tarvittava kehityssuuntien tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2005 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisen ajan, jäljempänä ’tarkastelujakso’.8.  Kaikille osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella lopullisen polkumyyntitullin käyttöönottoa Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen tuonnissa ja väliaikaisen tullin vakuutena olevien määrien lopullista kantamista. Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat tehdä tästä ilmoituksesta johtuvia huomautuksia.9.  Kaikkia asianomaisten osapuolten toimittamia suullisia ja kirjallisia huomautuksia tarkasteltiin, ja ne otettiin huomioon soveltuvin osin.10.  TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE11.  Koska näiden kysymysten osalta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 12–15 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.12.  Edellä esitetty huomioon ottaen tehdään lopullinen päätelmä siitä, että kaikki edellä määritellyt zeoliitti A -jauheen lajit ovat perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita.13.  OTANTA14.  Bosnialainen vientiä harjoittava tuottajaryhmä, jäljempänä ’Birac’, toi uudelleen esiin tutkimuksen alustavassa vaiheessa esittämänsä väitteen siitä, että otoksen ulkopuolelle jätetty unionin tuottaja Silkem d.o.o., jäljempänä ’Silkem’, olisi pitänyt kokonaisuudessaan sisällyttää otokseen valitun unionin tuottajan MAL Magyar Aluminium, jäljempänä ’MAL’, kyselyvastaukseen, sillä nämä kaksi yritystä ovat etuyhteydessä toisiinsa. Birac väitti, että jos tämä poisjättäminen hyväksyttäisiin, syntyisi syrjintää unionin tuottajien ja viejien välillä, sillä jos polkumyyntitutkimuksen kohteina olevissa maissa sijaitsee etuyhteydessä olevia vientiä harjoittavia tuottajia, niiden kaikkien on toimitettava kyselyvastaukset. Lisäksi Birac väitti, että sekä MAL että Silkem olisi pitänyt todeta yhteistyöstä kieltäytyneiksi.15.  Näitä väitteitä ei voida hyväksyä. Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 19 kappaleessa esitetyistä syistä katsotaan, että sekä MAL että Silkem ovat toimineet täydessä yhteistyössä tutkimuksessa. On syytä huomata, että Silkem toimitti tietoja otantalomakkeen vastauksessa ja että Silkem otettiin huomioon makroindikaattoreissa. Pienen yrityskoon vuoksi Silkemiä ei kuitenkaan sisällytetty otokseen valittujen yritysten luetteloon. Sen vuoksi Silkemin ei tarvinnut esittää niin kutsuttuja mikrotason tietoja eikä niitä ole siis tarkastettu. Koska Silkem on myynyt tarkasteltavana olevaa tuotetta suhteellisen vähän verrattuna MALin myyntimääriin, Silkemin tietojen yhdistäminen MALin tietoihin ei tiettävästi olisi muuttanut tilannetta.16.  Vientiä harjoittavien tuottajien ja unionin tuottajien välistä syrjintää koskeva väite on myös selvästi perusteeton, koska kyseessä ovat erilaiset tilanteet. Polkumyynnin olemassaoloa käsittelevä tutkimus suoritetaan yleensä nimenomaan yritysten tasolla, ja sen yhteydessä on laskettava yrityskohtainen polkumyyntimarginaali. Vientiä harjoittavien tuottajien ryhmää on tarkasteltava kokonaisuutena, sillä muutoin on vaarana, että vienti ohjautuu ryhmän sen osan kautta, johon sovellettu tulli on alhaisin. Toisaalta vahinkoa koskevan tutkimuksen tavoitteena on tutkia, onko unionin koko tuotannonalalle aiheutunut merkittävää vahinkoa. Tässä tapauksessa katsottiin, että tutkimuksessa otokseen valitut unionin tuottajat edustavat EU:n koko tuotantoa tiettyjen vahinkoindikaattoreiden (mikroindikaattoreiden) osalta. Tämän vuoksi väite hylätään.17.  Birac väitti lisäksi, että erään MALiin etuyhteydessä olevan bosnialaisen kaivosyrityksen, joka toimittaa kyseiselle unionin tuottajalle jalostamatonta raaka-ainetta (bauksiittia), olisi myös pitänyt toimia yhteistyössä tutkimuksessa. Tämän väitteen osalta todetaan, että kyseinen kaivosyritys sisältyi MALin kyselyvastauksessa olleeseen luetteloon. Bauksiitin hankintaan ja alumiinitrihydraatiksi muuntamiseen liittyvät kustannukset olivat myös kaikilta osin mukana MALin ilmoittamissa tuotantokustannuksissa. Sen vuoksi voidaan katsoa, että MAL-ryhmä noudatti täysin komission yksiköiden asettamia ilmoitusvaatimuksia. Tämän vuoksi väite hylätään.18.  Koska näiden kysymysten osalta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 16–20 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan lopullisesti.19.  POLKUMYYNTI20.  Normaaliarvo21.  On muistettava, että normaaliarvo muodostettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti, koska kotimarkkinamyynti ei ollut edustavaa.22.  Normaaliarvo muodostettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti lisäämällä kunkin yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan keskimääräisiin, tutkimusajanjaksolla aiheutuneisiin tuotantokustannuksiin kyseisten tuottajien tavanomaisen kaupankäynnin yhteydessä tutkimusajanjakson aikana harjoittaman samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnin myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä keskimääräinen voitto painotettuna. Koska tarkasteltavana olevasta tuotteesta ja samankaltaisesta tuotteesta ei ole eri tuotetyyppejä, käytettiin painotettua keskimääräistä voittoa. Tuotantokustannuksia sekä myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia oikaistiin tarvittaessa, ennen kuin niitä käytettiin tavanomaisessa kaupankäynnissä tapahtuneen myynnin määrittämiseen ja laskennallisten normaaliarvojen muodostamiseen.23.  Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen Birac esitti huomautuksia normaaliarvon muodostamisessa käytetyn voittomarginaalin määrittämisestä. Käytetty menetelmä oli Biracin mukaan ristiriidassa perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan kanssa, sillä normaaliarvon laskeminen ei-edustavan kotimarkkinamyynnin voittomarginaalin avulla johtaa tässä nimenomaisessa tapauksessa tarkalleen samaan tulokseen kuin epäedustavan kotimarkkinamyynnin hintoihin pohjautuva laskenta. Birac väitti, että perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan ja 2 artiklan 6 kohdan yhteinen tarkastelu ei voi johtaa siihen päätelmään, että kyseisten kohtien tarkoituksena olisi näin epäjohdonmukainen lähestymistapa. Lisäksi se totesi, että käytetty voittomarginaali on kohtuuton ja epäsuhteessa verrattuna etenkin alihinnoittelulaskelmissa käytettyyn voittotavoitteeseen.24.  Birac väitti myös, että kotimarkkinamyyntiä ei voida sen luonteen vuoksi pitää tavanomaisessa kaupankäynnissä tapahtuneena ja näin ollen sitä ei pitäisi käyttää normaaliarvon määrittämiseen.25.  Ensimmäisen väitteen osalta todetaan, että sovellettu menetelmä vastaa perusasetuksen säännöksiä ja WTO:n päätöksiin pohjautuvaa oikeuskäytäntöä; niiden mukaisesti normaaliarvon muodostamiseen on käytettävä tavanomaisessa kaupankäynnissä tapahtuneen kotimarkkinamyynnin voittoa, vaikka kyseinen myynti ei olisi edustavaa. Koska kotimarkkinamyynti oli kokonaisuudessaan kannattavaa, tässä nimenomaisessa tapauksessa saatiin normaaliarvon laskennassa todellakin sama tulos kuin jos normaaliarvo olisi perustunut kotimaan myyntihintoihin. Ensinnäkin on syytä huomata, että voittoa ja myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia koskevat tiedot perustuivat yrityksen omaan kotimarkkinamyyntiin, jonka katsottiin tapahtuneen tavanomaisessa kaupankäynnissä. Lisäksi on muistettava, että ”kohtuullisuutta” mitattaessa ei voida ottaa lähtökohdaksi allihinnoittelulaskelmissa käytettyä voittotavoitetta, sillä kyseinen voitto vastaa tilannetta, jossa unionin markkinoilla ei esiinny polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia, eikä se näin ollen ole asianmukainen lähtötieto normaaliarvon muodostamisessa käytettävän voiton määrittämistä varten. Tämän vuoksi väite hylätään.26.  Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan kotimarkkinamyyntiä ei tulisi pitää tavanomaisessa kaupankäynnissä tapahtuneena, tutkimuksessa todettiin, että Biracin toimittamat tiedot ja näyttö olivat luotettava perusta normaaliarvon määrittämiselle. Sen vuoksi väite hylättiin perusteettomana.27.  Koska normaaliarvon määrittämisestä ei esitetty muita huomautuksia, vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 21–26 kappaleessa selostettu menetelmä.28.  Vientihinta29.  Koska vientihinnasta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 27 ja 28 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.30.  Vertailu31.  Koska normaaliarvon ja vientihinnan vertailusta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 29 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.32.  Polkumyyntimarginaali33.  Koska polkumyyntimarginaalin määrittämisestä ei tehty muita huomautuksia, jotka muuttaisivat alustavia päätelmiä, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 30–32 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.34.  VAHINKO35.  Vahinkoa koskevista päätelmistä saatiin huomautuksia eräiltä unionin tuottajilta, kahdelta käyttäjältä EU:sta sekä ainoalta bosnialaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta.36.  Tässä asetuksessa ei toisteta väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa käsiteltyjä väitteitä.37.  Yleisiä huomioita38.  Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 45 ja 68 kappaleesta ilmenee, että unionin tuotannonala kattaa tässä tutkimuksessa unionin kaikki tuottajat. Lisäksi vahinkoa koskevien päätelmien perustana olevat tekijät pohjautuvat pääsääntöisesti unionin tuotannonalaa koskeviin tietoihin. Kun on käytetty unionin tuotannonalaa koskevia tietoja, kyse on väliaikaista tullia koskevan asetuksen 5.4 kohdan mukaisista makrotason tiedoista. Jos unionin toimialasta ei ollut saatavilla kattavia tietoja, käytettiin unionin tuottajista poimitun edustavan otoksen tietoja. Näistä kysymyksistä ei saatu huomautuksia, joten alustavat päätelmät vahvistetaan lopullisesti.39.  Johdanto-osan 34 kappaleessa oli kuitenkin virheellinen ilmaus. Kappaleen olisi pitänyt kuulua seuraavasti: ”Kaikki unionin tuottajat muodostavat unionin tuotannonalan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan ja 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti, ja niistä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’”.40.  Koska muita huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 52–56 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.41.  Unionin kulutus42.  Koska huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskeva asetuksen johdanto-osan 35–38 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.43.  Tuonti asianomaisesta maasta44.  Koska huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 39–43 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.45.  Unionin tuotannonalan tilanne46.  Vahinkoindikaattorit47.  Erään unionin tuottajan, MALin, toimipaikassa ilmeni lokakuussa 2010 häiriötilanne. Yrityksen toimittamista luvuista on kuitenkin nähtävissä, että MAL sai tarkasteltavana olevan tuotteen toimitukset entiselle tasolle tammikuuhun 2011 mennessä. Tämä häiriö ei siis selvästikään aiheuttanut vakavia toimitusongelmia EU:n markkinoilla.48.  Birac toi esiin, että edellä mainittu MALiin etuyhteydessä oleva bosnialainen kaivosyritys tuotti tutkimusajanjaksolla voittoa ja että komission olisi sen vuoksi oikaistava MALin tuotantokustannuksia ja voittoa taloudellisia indikaattoreita käsittelevässä laskelmassa, koska MALin voitollista tilannetta väitettiin heikennetyn siihen etuyhteydessä olevan bosnialaisen kaivosyrityksen tehtyä huomattavasti voittoa.49.  Edellä mainitun väitteen osalta on huomattava, että etuyhteydessä olevalta yritykseltä tehdyt bauksiittihankinnat toteutettiin tavanomaisin markkinaehdoin. Tätä kysymystä tarkasteltiin paikalla tehdyn tarkastuksen yhteydessä. Koska MAL osti tutkimusajanjaksolla bauksiittia sekä etuyhteydessä olevilta että etuyhteydettömiltä yrityksiltä suunnilleen samoin keskimääräisin hinnoin, komissio oli vakuuttunut siitä, että bauksiittihankinnat oli tehty tavanomaisin markkinaehdoin ja että on tarpeetonta muuttaa niitä MALin kannattavuuslukuja, joita käytettiin väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 52 kappaleessa esitettyyn kannattavuuslaskelmaan. Näin ollen väite hylättiin.50.  Lisäksi Birac väitti, että sillä oli merkittäviä kilpailuetuja verrattuna useimpiin EU:n tuottajiin, koska se sai tiettyjä raaka-aineita suoraan alumiinin tuotannostaan, ja että tämä olisi otettava huomioon vahinkomarginaaleissa. Tätä väitettä ei voida hyväksyä. Jos jollakin yrityksellä on kilpailuetu, sen pitäisi yleensä olla nähtävissä myös yritystä koskevassa polkumyyntilaskelmassa pienempien kustannusten ja näin ollen myös pienemmän normaaliarvon muodossa. Tämäntyyppisellä kilpailuedulla ei ole käsitteellisesti mitään tekemistä vahinkomarginaalin kanssa. Viimeksi mainitussa on kyse sen arvioimisesta, riittääkö polkumyyntimarginaalia pienempi tulli poistamaan vahingon. Näin ollen väite hylättiin.51.  Unionin käyttäjät väittivät, että tiettyjen vahinkotekijöiden myönteinen kehitys oli jätetty huomiotta komission alustavassa arvioinnissa (kannattavuus, kassavirta ja investointien tuotto), ja vaativat kaikkien tekijöiden tutkimista. Mainittu myönteinen kehitys on kuitenkin ollut kaikilta osin tarkastelun kohteena vahingon arvioinnissa. Kehitys otettiin huomioon, mutta sitä ei tässä tapauksessa pidetty ratkaisevana väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa mainituista syistä (asetuksen johdanto-osan 52–60 kappale). Näin ollen väite hylättiin.52.  Koska muita huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 44–64 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.53.  Vahinkoa koskevat päätelmät54.  Koska muita asiaa koskevia huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 65–69 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan edellä esitetyin perustein vahvistaa.55.  SYY-YHTEYS56.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä väitti, että syy-yhteyttä koskeva tarkastelu on puutteellinen, koska tietyissä vahinkotekijöissä oli komission mukaan nähtävissä väliaikaista kohentumista tutkimusajanjaksolla (2009). Kyseinen osapuoli ei hyväksynyt tehtyä arviointia, jonka mukaan tutkimusajanjakson parempi kannattavuus vuoteen 2008 verrattuna johtui lyhytkestoisista väliaikaisista muutoksista, jotka eivät tulisi toistumaan vuonna 2010.57.  Edellä olevan kannanoton yhteydessä on huomattava, että kyseisen osapuolen väitteet ovat yksinomaan toteamuksia, joiden tukena ei ole uutta näyttöä. Komission näkemyksen tukena on sitä vastoin tietoja, joita EU:n tuottajat toimittivat sekä alustavassa että lopullisessa tutkimusvaiheessa. Tarkastuskäyntien alla toimitetut tiedot tarkistettiin lisäksi paikan päällä. Kahden EU:n tuottajan toimittamat tiedot koko vuodelta 2010 osoittavat lisäksi, että tutkimusajanjakson jälkeistä voittomarginaalien heikkenemistä koskevat ennusteet pitivät paikkansa. Tämän vuoksi väite hylätään.58.  Birac kiisti kolmansista maista tulevan tuonnin vaikutuksista tehdyn alustavan päätelmän. Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 77 kappaleessa komissio kuitenkin arvioi, että Birac oli ainoa huomattava EU:n markkinoille viejä. Muista lähteistä tulevaa tuontia ei käytännössä ollut. Birac ei ole esittänyt asiasta uutta näyttöä, ja siksi sen väite hylätään.59.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä torjui väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitetyn analyysin kulutuksen laskusta ja totesi pitävänsä väritelevisioiden katodisädeputkia käsitellyttä polkumyyntitutkimusta[3] ennakkotapauksena kysynnän supistumisen osalta. Väitettiin, että edellä mainitussa tutkimuksessa kysynnän supistuminen johti menettelyn päättämiseen. Väritelevisioiden katodisädeputkia käsitellyttä tapausta ei voida kuitenkaan rinnastaa tähän tutkimukseen. Ensiksi mainitussa kulutus laski jyrkästi, koska kyseinen tuote korvattiin muilla tuotteilla. Tässä tutkimuksessa kulutus sitä vastoin laski erittäin lievästi (7 %, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 37 ja 38 kappaleessa todetaan). Lisäksi on huomattava, että kulutuksen kehittymistä käsiteltiin myös väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 78–80 kappaleessa, mutta edellä mainittu yhteistyössä toiminut käyttäjä ei pystynyt esittämään näyttöä komission päätelmien kumoamiseksi. Tämän vuoksi nämä väitteet hylätään.60.  Edellä esitetyn perusteella voidaan näin ollen vahvistaa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 70–92 kappaleessa esitetyt päätelmät siitä, että unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon syynä oli polkumyynnillä tapahtuva tuonti.61.  UNIONIN ETU62.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä väitti, että komissio on väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 104 kappaleessa esittänyt harhaanjohtavia tietoja siitä, mikä on zeoliitin kustannusten osuus kokonaiskustannuksista. Väitteen mukaan zeoliitin kustannusten osuus kokonaiskustannuksista on suurempi kuin 104 kappaleessa mainitut 5 prosenttia. On syytä huomata, että kyseinen osapuoli ei toimittanut väitteensä tueksi uusia tietoja, kun taas komission päätelmät perustuivat yhteistyössä toimineilta käyttäjiltä saatuihin tarkastettuihin tietoihin. Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 104 kappaleessa käytetty ilmaisu ”kokonaiskustannukset” käsittää kaikki valmistuskustannukset sekä myyntikustannukset ja yleiset hallintokustannukset. Lisäksi ilmaus ”alle 5 prosenttia” tarkoittaa keskimääräistä osuutta, joka kattaa sekä pyykinpesu- että vedenpehmennysaineet. On myös tarkennettava, että zeoliitin osuus vedenpehmennysaineiden kustannuksista on suurempi kuin sen osuus pyykinpesuaineiden kustannuksista ja että zeoliitin käyttö painottuu kuitenkin selvästi pyykinpesuaineisiin. Kyseisen yhteistyössä toimineen käyttäjän tapauksessa vedenpehmennysaineiden osuus liikevaihdosta oli vähäinen verrattuna sen käyttämien zeoliittia sisältävien jatkojalostustuotteiden liikevaihtoon. Tämän vuoksi väite hylätään.63.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä kyseenalaisti johdanto-osan 102 kappaleessa esitetyn alustavan päätelmän siitä, että Kiina on mahdollinen vaihtoehtoinen toimituslähde. Esitetyt kommentit huomioon ottaen komissio toteaa, että vaikka EU:n markkinoille tuli tutkimusajanjaksolla joitakin kiinalaisia hyödykkeitä, on epätodennäköistä, että siitä lähitulevaisuudessa tulee huomattava toimittaja (ks. edellä oleva 41 kappale). Tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevat kapasiteetin käyttöasteet Euroopan unionissa saavat komissio kuitenkin pysymään kannassaan, jonka mukaan tarkasteltavana olevan tuotteen suhteen ei ole toimitusongelmia. Tämän vuoksi väite hylätään.64.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä väitti, että jos tämän tutkimuksen tuloksena määrätään tulleja, zeoliitin kustannukset kasvavat siinä määrin, että kyseisen käyttäjän pyykinpesu- ja vedenpehmennysaineiden hinnat nousisivat ja näin ollen nostaisivat myös kuluttajahintoja. Tämä väite perustuu siihen oletukseen, että käyttäjät siirtävät polkumyyntitullista johtuvat zeoliitin hinnan korotukset eteenpäin. Komissio katsoo ensinnäkin, että unionin tuottajat pikemminkin hyötyisivät toimenpiteistä mittakaavaetujen lisääntymisen perusteella, ei hintoja nostamalla (ks. väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 108 ja 111 kappale). Kuten edellä mainitaan, zeoliittiin liittyvien kustannusten osuus jatkojalostustuotteiden kokonaistuotantokustannuksista on pieni, joten tullin – sinänsä epätodennäköiset – vaikutukset eivät kyseenalaistaisi alustavaa päätelmää, jonka mukaan toimenpiteiden käyttöönotto ei ole ristiriidassa minkään pakottavan unionin etuun liittyvän syyn kanssa. Tämän vuoksi väite hylätään.65.  Yksi yhteistyössä toiminut käyttäjä väitti muuttavansa mahdollisesti pyykinpesuaineidensa koostumuksen zeoliitittomaksi, mikä vaikuttaisi kielteisesti EU:n zeoliitin tuottajiin. Osapuolten tarkasteltavaksi annetussa avoimessa tapauskansiossa olevien tietojen perusteella EU:n tuottajat ovat tietoisia siitä, että niiden liiketoimintaan kohdistuu tällainen riski. Ei ole kuitenkaan konkreettista näyttöä, jonka avulla voitaisiin arvioida tämän hypoteettisen muutoksen väitettyjä vaikutuksia unionin tuotannonalaan. Tämän vuoksi väite hylätään.66.  Edellä olevat näkökohdat otettiin huomioon lopullisessa tutkimusvaiheessa, mutta ne eivät muuttaneet tutkimuksen tärkeimpiä päätelmiä. Koska muita huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 93–112 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan. Näin ollen päätellään, että ei ole tullut esiin mitään sellaisia väitteitä, jotka osoittaisivat, että on unionin edun vastaista ottaa käyttöön toimenpiteitä tämän tutkimuksen tuloksena.67.  LOPULLISET POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET68.  Vahingon korjaava taso69.  Koska huomautuksia ei tehty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 114–116 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.70.  Lopulliset toimenpiteet71.  Polkumyynnistä, vahingosta, syy-yhteydestä ja unionin edusta tehtyjen päätelmien perusteella katsotaan, että perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti olisi otettava käyttöön lopullinen polkumyyntitulli alhaisimman havaitun polkumyynti- ja vahinkomarginaalin suuruisena alhaisemman tullin säännön mukaisesti. Tässä tapauksessa tullin olisi suuruudeltaan vastattava todettua polkumyyntiä. Se laskettiin 28,1 prosentin suuruiseksi.72.  Bosnia ja Hertsegovinaan sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin olisi edellä mainituin perustein oltava suuruudeltaan 28,1 prosenttia.73.  VÄLIAIKAISEN TULLIN LOPULLINEN KANTAMINEN74.  Koska todettu polkumyyntimarginaali on huomattavan suuri ja unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko on merkittävä, katsotaan tarpeelliseksi kantaa lopullisesti väliaikaista tullia koskevalla asetuksella käyttöön otetun väliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olevat määrät tällä asetuksella käyttöön otettavan lopullisen tullin suuruisena.75.  TOIMENPITEIDEN MUOTO76.  Bosnialainen vientiä harjoittava tuottaja Alumina d.o.o. Zvornik sekä siihen etuyhteydessä oleva, unionin alueella sijaitseva yritys Kauno Tiekimas AB, jonka sijaintipaikka on Kaunas, Liettua, tarjosivat tutkimuksen aikana hintasitoumusta perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti. On huomattava, että Fabrica glinice Biracista tuli hiljattain holdingyhtiö, joten Zvornikissa sijaitseva Alumina d.o.o. on nyt ryhmän ainoa vientiä harjoittava tuottaja.77.  Komissio tutki tarjouksen. On syytä huomata, että tarkasteltavana oleva tuote on hyödyketuote, jota on vain yhtä lajia, minkä vuoksi useisiin tuotelajeihin perustuva hinnantasaus ei voi tulla kyseeseen. Tutkimuksessa ilmeni, että unioniin suuntautuva vienti laskutettiin kokonaisuudessaan unionissa sijaitsevan etuyhteydessä olevan yrityksen (Kauno Tiekimas AB, Kaunas, Liettua) kautta. Kyseinen etuyhteydessä oleva yritys myy myös muita Birac-ryhmän tuottamia tuotteita. Zeoliitti A -jauheen markkinat ovat kuitenkin selvästi määritellyt, ja zeoliitti A -jauhetta ostavat asiakkaat eivät lähtökohtaisesti ostaisi muita Birac-ryhmän tuottamia tuotteita. Näin ollen pääteltiin, että ristiinkompensointi eli muiden tuotteiden mahdollinen myynti samoille asiakkaille on erittäin epätodennäköistä.78.  Komissio on päätöksellään 2011/XX/EU hyväksynyt Alumina d.o.o. Zvornik -yrityksen ja siihen etuyhteydessä olevan Kauno Tiekimas -yrityksen sitoumustarjouksen. Neuvosto on todennut, että tarjottu sitoumus poistaa polkumyynnin vahingollisen vaikutuksen ja pienentää riittävästi toimenpiteiden kiertämisen riskiä.79.  Jotta komissio ja tulliviranomaiset voivat valvoa tehokkaasti Alumina d.o.o. Zvornik -yrityksen ja siihen etuyhteydessä olevan yrityksen antaman sitoumuksen noudattamista, vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevaa pyyntöä asianomaiselle tulliviranomaiselle esitettäessä polkumyyntitullista vapautuksen edellytyksenä on, että i) esitetään sitoumuslasku, joka on kauppalasku, johon sisältyvät ainakin liitteessä mainitut tiedot ja ilmoitus, ii) Alumina d.o.o. Zvornik on valmistanut asianomaiset tuontituotteet, lähettänyt ne ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa ja laskuttanut tätä niistä suoraan, tai Kauno Tiekimas on laskuttanut asianomaisista tuontituotteista suoraan ensimmäistä etuyhteydetöntä asiakasta unionissa ja iii) tulliviranomaisille tulliselvitystä varten esitettävät tavarat vastaavat tarkoin sitoumuslaskussa olevaa kuvausta. Jos edellä esitetyt edellytykset eivät täyty, maksettavaksi tuleva polkumyyntitulli syntyy vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä.80.  Aina kun komissio peruuttaa rikkomuksen seurauksena sitoumuksen hyväksynnän perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan nojalla viitaten kyseiseen tuontitapahtumaan ja ilmoittaen, ettei siihen liittyvä sitoumuslasku ole pätevä, tullivelka syntyy vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä.81.  Tuojien pitäisi olla tietoisia siitä, että tullivelka voi syntyä tavanomaisen kaupallisen riskin tavoin vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä, kuten 56 ja 57 kappaleessa kuvataan, vaikka komissio olisikin hyväksynyt sitoumuksen valmistajalta, jolta tuojat ostivat tuotteita suoraan tai välillisesti.82.  Tulliviranomaisten olisi perusasetuksen 14 artiklan 7 kohdan mukaisesti ilmoitettava viipymättä komissiolle kaikista tapauksista, joissa havaitaan viitteitä sitoumuksen rikkomisesta.83.  Edellä esitetyistä syistä komissio pitää Alumina d.o.o.:n Zvornik -yrityksen ja Kauno Tiekimas -yrityksen tarjoamaa sitoumusta hyväksyttävänä. Asianomaisille yrityksille on ilmoitettu niistä olennaisista tosiasioista, huomioista ja velvoitteista, joihin hyväksyntä perustuu.84.  Jos sitoumusta rikotaan tai se peruutetaan tai jos komissio peruu sitoumuksille antamansa hyväksynnän, neuvoston perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti käyttöön ottamaa polkumyyntitullia aletaan soveltaa perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan nojalla ilman eri toimenpiteitä,ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli, jota sovelletaan Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen, jota kutsutaan myös zeoliitti NaA -jauheeksi tai zeoliitti 4A -jauheeksi, joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2842 10 00 (Taric-koodi 2842 10 00 30), tuonnissa.2. Edellä 1 kohdassa kuvattujen tuotteiden vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on 28,1 prosenttia.3. Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.2 artikla1. Vapaaseen liikkeeseen luovutettavaksi ilmoitetut tuontituotteet, joita koskevan kauppalaskun ovat laatineet komission hyväksymän sitoumuksen antaneet, komission päätöksessä 2011/XX/EU ja sen muutossäädöksissä luetellut yritykset, vapautetaan 1 artiklalla käyttöön otetusta polkumyyntitullista seuraavin ehdoin:— Alumina d.o.o. Zvornik, Bosnia ja Hertsegovina, on valmistanut asianomaiset tuontituotteet, lähettänyt ne ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa ja laskuttanut tätä niistä suoraan, tai Kauno Tiekimas AB, Kaunas, Liettua, on laskuttanut asianomaisista tuontituotteista suoraan ensimmäistä riippumatonta asiakasta unionissa; ja— tuonnin mukana on sitoumuslasku, joka on kauppalasku, joka sisältää ainakin tämän asetuksen liitteessä tarkoitetut tiedot ja siinä määrätyn ilmoituksen; ja— tulliviranomaisille tulliselvitystä varten esitettävät tavarat vastaavat tarkoin sitoumuslaskussa olevaa kuvausta.2. Tullivelka syntyy vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä,— kun 1 kohdassa kuvattujen tuontituotteiden osalta todetaan, että yksi tai useampi kyseisessä kohdassa luetelluista ehdoista ei täyty; tai— kun komissio peruuttaa sitoumukselle myönnetyn hyväksynnän perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan nojalla asetuksella tai päätöksellä, jossa viitataan tiettyihin liiketoimiin ja ilmoitetaan, että asianomaiset sitoumuslaskut eivät ole päteviä.3 artiklaKannetaan lopullisesti Bosnia ja Hertsegovinasta peräisin olevan zeoliitti A -jauheen, joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2842 10 00 (Taric-koodi 2842 10 00 30), tuonnissa asetuksella (EU) N:o 1036/2010 käyttöön otetun väliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olevat määrät.4 artiklaTämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEYrityksen myydessä hintasitoumuksen mukaisesti tavaraa unioniin kauppalaskussa on ilmoitettava seuraavat tiedot:1. Otsikko: ”SITOUMUKSEN MUKAISIA TAVAROITA KOSKEVA KAUPPALASKU”.2. Kauppalaskun antaneen yrityksen nimi.3. Kauppalaskun numero.4. Kauppalaskun päivämäärä.5. Taric-lisäkoodi, johon luokiteltuina laskussa tarkoitetut tavarat tullataan unionin rajalla (Taric-lisäkoodi xxxx tai yyyy).6. Tavaroiden tarkka kuvaus, jossa mainitaan:— selkokielinen kuvaus sitoumuksen mukaisia tavaroita vastaavista tavaroista,— yrityksen käyttämä tuotekoodi,— Taric-koodi,— määrä (tonneina).7. Myyntiehdot, joista ilmenee:— hinta tonnilta,— sovellettavat maksuehdot,— sovellettavat toimitusehdot,— kaikki alennukset ja hyvitykset.8. Sen unionissa tuojana toimivan yrityksen (eli sen henkilön, joka ilmoittaa tavarat tulliselvitystä varten) nimi, jolle yritys on suoraan laatinut sitoumuksen mukaisten tavaroiden mukana seuraavan kauppalaskun.9. Yrityksen työntekijä, joka on antanut kauppalaskun (työntekijän nimi), ja seuraava allekirjoitettu ilmoitus:”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä kauppalaskussa tarkoitettujen tavaroiden myynti suoraan Euroopan unioniin vietäviksi tapahtuu Alumina d.o.o. Zvornik -yrityksen ja siihen etuyhteydessä olevan Kauno Tiekimas AB -yrityksen tarjoaman ja Euroopan komission päätöksellä 2011/XX/EU (*) hyväksymän sitoumuksen soveltamisalan ja ehtojen mukaisesti. Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.”___________(*) EUVL.[1] EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.[2] EUVL L 298, 16.11.2010, s. 27.[3] Komission päätös 2006/781/EY, tehty 15 päivänä marraskuuta 2006.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52005PC0289

Ehdotus neuvoston asetus (EY, Euratom) neuvostojen asetuksen N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY, neuvostojen asetuksen N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY ja neuvostojen asetuksen N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom kumoamisesta  /* KOM/2005/0289 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 21.6.2005KOM(2005) 289 lopullinenEhdotusNEUVOSTON ASETUS (EY, Euratom)neuvostojen asetuksen N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY, neuvostojen asetuksen N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY ja neuvostojen asetuksen N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom kumoamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta annettu asetus (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 muutettiin 22. maaliskuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004. Asetuksella muun muassa kumottiin henkilöstösääntöjen liitteessä VII oleva 14 a ja 14 b artikla sekä liitteessä VIII oleva 39 artikla. Nämä artiklat koskivat seuraavia seikkoja: - Asumis- ja matkakorvauksen myöntäminen. Henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan 14 a ja 14 b artiklan täytäntöönpanon varmistamiseksi neuvostot olivat antaneet niitä paikkoja koskevan luettelon vahvistamisesta, joiden osalta voidaan myöntää asumiskorvaus, sekä tämän korvauksen enimmäismäärän ja sen myöntämiseen sovellettavien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta asetuksen N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY ja niitä paikkoja koskevan luettelon vahvistamisesta, joiden osalta voidaan myöntää matkakorvaus, sekä tämän korvauksen enimmäismäärän ja sen myöntämiseen sovellettavien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta asetuksen N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY. - Budjettivallan käyttäjän vakuutusarvojen laskemiseen soveltamat kuolleisuus- ja työkyvyttömyystaulukot sekä palkkojen oletetun nousun vahvistaminen. Nämä vakuutusarvojen laskentaparametrit vahvistettiin neuvostojen asetuksessa N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom henkilöstösääntöjen liitteessä VIII olevan 39 artiklan mukaisesti. Koska nämä asetukset eivät ole enää henkilöstösääntöjen tarkistamisen jälkeen tarpeellisia, ne ovat vanhentuneet. Selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi ne olisi nimenomaisesti kumottava. |Yleistä Ehdotuksen yleisempänä tavoitteena on kumota 84 soveltamissäännöstä, jotka ovat vanhentuneet henkilöstösääntöjen uudistuksen vuoksi. Muut kyseeseen tulevat säännökset ovat toimielinten yhteisiä määräyksiä, yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä, komission päätöksiä ja hallintopäälliköiden päätelmiä. |Alalla aiemmin annetut säännökset Ehdotuksen käsittelemällä alalla ei ole voimassa olevia säännöksiä (lukuun ottamatta niitä, joiden kumoamista ehdotetaan). |Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Ehdotus on avoimuuden ja oikeusvarmuuden parantamista koskevan tavoitteen mukainen, koska sillä kumotaan nimenomaisesti vanhentuneet säännökset. |SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Sidosryhmien kuuleminen |Käytetyt kuulemistavat, tärkeimmät alat ja vastaajien yleinen profiili Ehdotuksesta keskusteltiin henkilöstösääntöjen 24 b artiklassa tarkoitettujen ammattiliittojen ja ammattialajärjestöjen kanssa. Myös komission henkilöstökomiteaa ja henkilöstösääntökomiteaa (ks. henkilöstösääntöjen 10 artikla) kuultiin. |Yhteenveto vastauksista ja niiden huomioon ottaminen Kuullut osapuolet antoivat myönteisiä lausuntoja ehdottamatta muutoksia. |Asiantuntijalausunnot |Ulkoista asiantuntija-apua ei tarvittu. |Vaikutusten arviointi Vaihtoehtona olisi kolmen asetuksen säilyttäminen, mikä ei vastaisi oikeusvarmuuden ja avoimuuden parantamista koskevaa tavoitetta. Ehdotus edistää yhteisön säännöstön ”puhdistamista”, sillä yhteisön säännöstöön tulisi sisältyä vain säännöksiä, joista on käytännön hyötyä. |EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |Tiivistelmä ehdotetuista toimista Kumotaan kolme neuvoston asetusta, jotka ovat vanhentuneet henkilöstösääntöjen uudistuksen vuoksi. |Oikeusperusta Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt. |Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. |Suhteellisuusperiaate: Ehdotuksessa noudatetaan suhteellisuusperiaatetta seuraavista syistä: |Ehdotuksen tavoitteena on poistaa kolme asetusta. Tätä tavoitetta ei saavuteta yksinkertaisemmilla toimenpiteillä. |Ehdotus ei aiheuta taloudellista tai hallinnollista rasitusta yhteisöille tai jäsenvaltioille. |Säädöslajin valinta |Ehdotettu säädöslaji: asetus. |Muut säädöslajit eivät tule kyseeseen seuraavista syistä: Kyseessä on kolmen asetuksen kumoaminen, mikä on tehtävä asetuksen muodossa. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Ehdotus ei vaikuta yhteisön talousarvioon. |MUUT NÄKÖKOHDAT |Yksinkertaistaminen |Ehdotus yksinkertaistaa lainsäädäntöä. |Ehdotuksen ansiosta yhteisön säännöstön määrä vähenee. |Voimassa olevien säännösten peruttaminen Ehdotuksen hyväksyminen johtaa tiettyjen säännösten peruuttamiseen. |1.  EhdotusNEUVOSTON ASETUS (EY, Euratom)neuvostojen asetuksen N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY, neuvostojen asetuksen N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY ja neuvostojen asetuksen N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom kumoamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot, jotka vahvistetaan neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68[1],ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon henkilöstösääntökomitean lausunnon,sekä katsoo seuraavaa:(1) Niitä paikkoja koskevan luettelon vahvistamisesta, joiden osalta voidaan myöntää asumiskorvaus, sekä tämän korvauksen enimmäismäärän ja sen myöntämiseen sovellettavien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 28 päivänä heinäkuuta 1966 annetussa neuvostojen asetuksessa N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY[2] vahvistetaan henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan 14 a artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Koska mainittu artikla on kumottu Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta 22 päivänä maaliskuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004[3] asetus N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY ei ole enää tarpeellinen.(2) Sama koskee niitä paikkoja koskevan luettelon vahvistamisesta, joiden osalta voidaan myöntää matkakorvaus, sekä tämän korvauksen enimmäismäärän ja sen myöntämiseen sovellettavien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 28 päivänä heinäkuuta 1966 annettua neuvostojen asetusta N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY[4] , jossa vahvistetaan henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan 14 b artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt matkakorvauksen osalta. Myös tämä artikla on kumottu asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004.(3) Sama koskee yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä määrättyjen vakuutusarvojen laskemiseen käytettävien kuolleisuus- ja työkyvyttömyystaulukkojen sekä palkkojen oletetun nousun vahvistamisesta 28 päivänä joulukuuta 1965 annettua neuvostojen asetusta N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom[5], joka annettiin henkilöstösääntöjen liitteessä VIII olevan 39 artiklan soveltamiseksi; myös tämä artikla on kumottu asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004.(4) Selvyyden ja oikeusvarmuuden vuoksi on syytä selkeästi kumota tarpeettomaksi tulleet edellä mainitut neuvostojen asetukset,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKumotaan asetus N:o 6/66/Euratom, 121/66/ETY, asetus N:o 7/66/Euratom, 122/66/ETY ja asetus N:o 174/65/ETY, 14/65/Euratom.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtaja [1] EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 31/2005 (EUVL L 8, 12.1.2005, s. 1).[2] EYVL L 150, 12.8.1966, s. 2749, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EHTY, EY, Euratom) N:o 3358/94 (EYVL L 356, 31.12.1994, s. 1).[3] EUVL L 124, 27.4.2004, s. 1.[4] EYVL L 150, 12.8.1966, s. 2751, asetus sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY, EHTY, Euratom) N:o 2460/98 (EYVL L 307, 17.11.1998, s. 4).[5] EYVL L 226, 31.12.1965, s. 3309.


Avis juridique important

|

51995PC0294

Ehdotus neuvoston asetukseksi ympäristön alalla kestävän kehityksen yhteydessä kehitysmaissa toteutetuista toimista

Virallinen lehti nro C 020 , 24/01/1996 s. 0004

Ehdotus neuvoston asetukseksi ympäristön alalla kestävän kehityksen yhteydessä kehitysmaissa toteutetuista toimista (96/C 20/04) KOM(95) 294 lopull. - 95/0161(SYN)(Komission esittämä 28 päivänä kesäkuuta 1995)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 S ja 130 W artiklat,ottaa huomioon komission ehdotuksen,toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa,ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,on vakuuttunut tarpeesta toteuttaa kestävää kehitystä myötävaikuttaen ympäristöllisen ulottuvuuden todelliseen yhdentämiseen kehitysprosessiin,katsoo, että soveltuvien välineiden luominen ja kokeiluluontoisten toimien toteuttaminen ovat tämän yhdentymisen perusaineksia kyseisten alojen kokonaisuudessa,ottaa huomioon Euroopan parlamentin 14 päivänä toukokuuta 1992 antaman päätöslauselman ympäristöstä ja kehitysyhteistyöstä,katsoo, että yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat hyväksyneet Rion julistuksen ja asialista 21:n toimintaohjelman,katsoo, että yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat ratifioineet biologista monimuotoisuutta ja ilmastomuutoksia käsittelevät yleissopimukset ja allekirjoittaneet yleissopimukset aavikoitumisen torjunnasta ja siten sitoutuneet ottamaan huomioon tässä asiassa kehittyneiden osapuolten ja kehittyvien osapuolten yhteiset vaikkakin eriytyneet vastuut,viittaa neuvoston ja jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 1 päivänä helmikuuta 1993 antamaan päätöslauselmaan politiikkaa ja toimintaa ympäristön ja kestävän kehityksen alalla koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta,sekä katsoo, ettäon tärkeätä yhdentää yhteisön ympäristöpolitiikan sisäiset ja ulkoiset näkökohdat, jotta saadaan johdonmukainen vastaus YK:n ympäristö- ja kehityskonferenssin asettamiin kysymyksiin, erityisesti maailmanlaajuisten ympäristömuutosten vaikutuksiin ympäristön tilaan yhteisössä,paikallisella vaikutuksella on erityisesti ilmastomuutoksissa sekä biologisen ja geneettisen monimuotoisuuden ja voimavarojen säilyttämisessä (mukaan lukien meret, rannikot ja maaperä) kiistattomia seurauksia koko planeetalle ja tuleville sukupolville ja niin ollen yhteisön kansalaisten hyvinvoinnille, terveydelle ja turvallisuudelle, erityisesti geneettisiin voimavaroihin pääsyn osalta,yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat allekirjoittaneet yleissopimuksen aavikoitumisen torjunnasta,nykyisin yhteisön käytössä olevia rahoitusvälineitä säilyttämisen ja kestävän kehityksen alueella voitaisiin hyödyllisesti täydentää,olisi toteutettava toimenpiteitä tämän asetuksen tarkoittamien toimien rahoittamiseksi, jaolisi määriteltävä täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja erityisesti toiminnan muoto, avustuksen edunsaajat ja päätöksentekomenettelyt,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla 1. Yhteisö antaa rahoituksellista apua ja teknistä asiantuntemusta toimille, joiden tarkoitus on helpottaa ympäristöllisen ulottuvuuden sisällyttämistä kestävän kehityksen prosessiin kehitysmaissa.2 artikla 1. Tämän asetuksen mukaisesti toteutettavat toimet kohdistuvat ensisijaisesti seuraaviin aloihin:- biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen lajien monimuotoisuuden ylläpitämiselle ja katoamassa olevien lajien säilymiselle tarpeellisten ekosysteemien ja elinympäristöjen säilyttämisellä sekä biologisen vaihtelun voimavarojen tunnistamisella ja arvioinnilla;- erityisesti kaupunkiympäristön kohentaminen toteuttamalla jätteitä, jätevesiä ja ilman saastumista koskevia hallintosuunnitelmia aluesuunnittelun yhteydessä;- rannikkoseutujen säilyttäminen saastumista aiheuttavien tekijöiden vähentämisellä ja merien ekosysteemien kestävää hallintaa koskevien aloitteiden tukemisella;- ympäristön asettamiin rajoitteisiin mukautetun teknologian käyttö ja siirto erityisesti energian alalla;- maaperän suojelu- ja hallintakeinojen kehittäminen karjankasvatuksen, metsäalueiden suojelun ja aavikoitumisen torjunnan aloilla;- tuotantoprosessien mukauttaminen kehitysmaissa ja kaikkien taloudellisten toimijoiden tietoisuuden lisääminen ympäristön asettamista rajoitteista, jotka ovat omiaan vaikuttamaan kauppaan kehitysmaiden kanssa (esimerkiksi ympäristövaatimukset, tavaramerkit, todistusten antaminen tuotteille).2. Kyseeseen tulevat seuraavat pilottiluonteiset käynnistystoimet:- paikalla toteutettavat pilottihankkeet, jotka ovat omiaan edistämään kestävää kehitystä, ympäristönsuojelua sekä luonnonvarojen kestävää hallinnointia;- suuntaviivojen ja keinojen laatiminen kestävän kehityksen edistämiseksi ja ympäristön yhdentämiseksi erityisesti suunnitelmina ja ohjelmina;- analyysi hankkeiden, ohjelmien ja politiikan vaikutuksesta ympäristöön (vaikutustutkimukset) kehitysmaissa sekä niiden arviointi.3. Erityistä huomiota kiinnitetään- toimiin kehitysmaiden toimielimien toimintakyvyn kehittämiseksi sekä kansallisella että alueellisella tai paikallisella tasolla;- paikallisen väestön osallistumiseen toimien yksilöimiseen, suunnitteluun ja toteuttamiseen.3 artikla Avustuksen edunsaajia ja yhteistyökumppaneita voivat olla valtioiden ja alueiden lisäksi hajasijoitetut palvelut, alueelliset järjestöt, virastot, perinteiset tai paikalliset yhteisöt, yksityiset toimijat ja teollisuusyritykset mukaan lukien osuuskunnat, hallituksista riippumattomat järjestöt ja paikallista väestöä edustavat yhdistykset.4 artikla 1. Edellä 2 artiklassa tarkoitettuihin toimiin kuuluvat erityisesti tutkimukset, tekninen apu, koulutus tai muut palvelut, hankinnat ja työsuoritukset sekä tilintarkastus ja arvointi- ja valvontatehtävät.2. Yhteisön rahoitus voi kattaa sekä sijoituskustannuksia, ei kuitenkaan kiinteän omaisuuden ostoa, että toimintakustannuksia ulkomaan valuutassa tai paikallisessa valuutassa tarpeen mukaan toimia toteutettaessa. Koulutusohjelmia lukuun ottamatta toimintakustannukset voidaan yleensä kattaa vain alkuvaiheessa ja asteittain vähenevästi.3. Pyritään järjestelmällisesti hankkimaan erityisesti rahoitustukea toimijoilta tai kumppaneilta, jotka ovat toiminnan lopullisia edunsaajia (maat, paikalliset yhteisöt, yritykset tai muut) niiden mahdollisuuksien rajoissa ja jokaisen toimen luonteen mukaisesti.4. Yhteisrahoitusmahdollisuuksia etsitään erityisesti jäsenvaltioiden taikka alueellisten tai muiden monenkeskisten järjestöjen kanssa.5. Yhteisön rahoittamien toimien ja jäsenvaltioiden rahoittamien toimien yhtenäisyyden ja yhteensopivuuden vahvistamiseksi ja toimien kokonaisuuden mahdollisimman suuren tehokkuuden takaamiseksi yhteisö ryhtyy kaikkiin tarpeellisiin yhteensovitustoimenpiteisiin, joista mainittakoon erityisesti:a) järjestelmällisen tiedonvaihtojärjestelmän laatiminen toimista, jotka on jo rahoitettu tai joiden rahoittamista yhteisö ja jäsenvaltiot suunnittelevat;b) toimien toteuttamispaikalla tapahtuva yhteensovitus säännöllisten kokousten kautta sekä komission edustajien ja jäsenvaltioiden edustajien välisen tiedonvaihdon kautta edunsaajamaassa.5 artikla Tämän asetuksen mukaista rahoituksellista tukea annetaan avustuksina, joita ei tarvitse maksaa takaisin.6 artikla 1. Komissio vastaa tässä asetuksessa tarkoitettuihin toimiin liittyvästä valmistelusta, päätöksenteosta ja hallinnoinnista voimassa olevia talousarviota koskevaa menettelyä ja muita menettelyjä noudattaen ja erityisesti Euroopan yhteisöjen talousarvioon sovellettavassa varainhoitoasetuksessa säädettyjä menettelyjä noudattaen.2. Päätökset, jotka koskevat toimia, joiden tämän asetuksen mukainen rahoitus ylittää kaksi miljoonaa ecua toimelta, sekä kaikki näiden toimien muutokset, jotka merkitsevät yli 20 prosentin korotusta kyseistä toimintaa varten alun perin sovittuun määrään, tehdään 7 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.3. Kaikissa tämän asetuksen mukaisesti tehdyissä rahoitussopimuksissa määrätään erityisesti, että komissio ja tilintarkastustuomioistuin voivat suorittaa paikalla tapahtuvia tarkastuksia komission määrittelemien tavanomaisten yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti voimassa olevien säännösten, erityisesti yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen säännösten mukaisesti.4. Jos toimiin liittyy yhteisön ja edunsaajamaan välisiä rahoitussopimuksia, niissä määrätään, että yhteisö ei rahoita veroja, tulleja eikä maksuja.5. Osallistuminen tarjouskilpailuihin ja hankintasopimuksiin on avoin yhtäläisesti kaikille jäsenvaltioiden ja edunsaajavaltion fyysisille henkilöille ja oikeushenkilöille. Se voidaan laajentaa koskemaan toisia kehitysmaita.6. Hankinnat ovat peräisin jäsenvaltioista tai edunsaajamaasta taikka toisista kehitysmaista. Poikkeustapauksissa ne voivat olla asianmukaisesti perusteltuina peräisin toisista maista.7 artikla 1. Komissiota avustaa edunsaajamaata tai -aluetta vastaava neuvoa-antava komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja:a) Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maat: jäsenvaltioiden edustajien neuvostossa 16 päivänä heinäkuuta 1990 tekemän sisäisen sopimuksen N:o 91/401/ETY yhteisön avustusten rahoituksesta ja hallinnasta neljännen Lomén yleiskokouksen yhteydessä 21 artiklassa perustettu EKR-komitea.b) Välimeren kolmannet maat: neuvoston 29 päivänä kesäkuuta 1992 antaman asetuksen (ETY) N:o 1762/92 6 artiklassa säädetty Välimeri-komitea.c) Aasian ja Latinalaisen Amerikan maat: neuvoston 25 päivänä helmikuuta 1992 antaman asetuksen (ETY) N:o 443/92 15 artiklassa säädetty Aasian ja Latinalaisen Amerikan komitea.2. Komission edustaja tekee komitealle luonnoksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa luonnoksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan.Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan.Komission on otettava komitean lausunto huomioon mahdollisimman laajalti. Sen on ilmoitettava, millä tavoin lausunto on otettu huomioon.3. Kerran vuodessa vaihdetaan mielipiteitä komission edustajan seuraavana vuonna tehtävien toimien yleisistä suuntaviivoista pitämän esityksen pohjalta ensimmäisessä kohdassa mainittujen kolmen komitean yhteisessä kokouksessa.8 artikla Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle jokaisen varainhoitovuoden jälkeen kertomuksen, joka sisältää yhteenvedon varainhoitovuoden aikana rahoitetuista toimista sekä arvioinnin tämän asetuksen täytäntöönpanosta varainhoitovuoden aikana.Yhteenveto sisältää erityisesti tietoja toimijoista, joiden kanssa on tehty sopimuksia.Kertomus sisältää myös tiivistelmän ulkoisista arvioinneista, joita on tarvittaessa suoritettu erityistoimien johdosta.9 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun seon julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.


title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) suspending Regulation (EEC) No 990/93 concerning trade between the European Economic Community and the Federal Republic of Yugoslavia (Serbia and Montenegro) and Regulation (EC) N° 2471/94 introducing a further discontinuation of the economic and financial relations between the European Community and the areas of Bosnia-Herzegovina under the control of the Bosnian Serb forces and repealing Regulation (EC) No 2472/94 suspending certain elements of the embargo on the Federal Republic of Yugoslavia (Serbia and Montenegro)

text:
                   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                                      Bryssel, 28.11.1995
                                                                      KOM(95)6101opull.
                                           Ehdotus
                          NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
     Euroopan talousyhteisön ja Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja Montenegro)
    välisestä kaupasta annetun asetuksen (ETY) N:o 990/93 ja Euroopan yhteisön ja
   Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa
     olevien osien välisten talous-ja rahasuhteiden supistamisesta annetun asetuksen
 No 2471/94 soveltamisen keskeyttämisestä sekä Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja
   Montenegro) kanssa käydyn kaupan tiettyjen rajoitusten lakkauttamisesta annetun
                        asetuksen (EY) N:o 2472/94 kumoamisesta
                                           Luonnos
                                  YHTEINEN KANTA
   jonka neuvosto on määritellyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen J.2 artiklan
 perusteella talous-ja rahasuhteisiin Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja Montenegro)
sekä Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa
    olevien osien kanssa liittyvien tiettyjen rajoitusten soveltamisen keskeyttämisestä
                                   (komission esittämät)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                           EXPLANATORY MEMORANDUM
The Security Council has decided to suspend almost all restrictions concerning economic
and financial relations with the Federal Republic of Yugoslavia (Serbia and Montenegro)
and the areas of Bosnia-Herzegovina under the control of the Bosnian Serb forces.
The present proposals aim to bring the relevant Community legislation in accordance
with this decision of the Security Council.
 ---pagebreak---                                                                                (L
                                   NEUVOSTON ASETUS
 Euroopan talousyhteisön ja Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja Montenegro) välisestä
       kaupasta annetun asetuksen (ETY) N:o 990/93 ja Euroopan yhteisön ja Bosnia-
Hertsegovinan tasavallan alueen bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa olevien osien
       välisten talous-ja rahasuhteiden supistamisesta annetun asetuksen N:o 2471/94
  soveltamisen keskeyttämisestä sekä Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja Montenegro)
 kanssa käydyn kaupan tiettyjen rajoitusten lakkauttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o
                                    2472/94 kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 228 a ja 73 g
artiklan,
ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen J.2 artiklan
perusteella      1995 määrittelemän yhteisen kannan talous-ja rahasuhteisiin Jugoslavian
liittotasavallan (Serbia ja Montenegro) sekä Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen
bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa olevien osien kanssa liittyvien rajoitusten
soveltamisen      keskeyttämisestä   Yhdistyneiden    Kansakuntien   turvallisuusneuvoston
      1995 tekemän päätöslauselman mukaisesti,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
 ---pagebreak---                                               2W>S
 Yhdisyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto on asianomaisten osapuolten        välillä
 tehtyjen Bosnia-Hertsegovinan tasavaltaa koskevien päätösten perusteella       päättänyt
      (1995)    annetussa  päätöslauselmassaan    talous- ja  rahasuhteisiin Jugoslavian
 liittotasavallan (Serbia ja Montenegro) sekä Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen
bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa olevien osien kanssa liittyvien tiettyjen
 rajoitusten soveltamisen keskeyttämisestä, ja
näiden edellytysten mukaisesti yhteisön on vastaavasti mukautettava voimassa oleva
lainsäädäntönsä ja erityisesti asetukset (ETY) N:o 990/931, (EY) N:o 2472/942 ja (EY)
N:o2471/94 3 ,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                          1 artikla
a)        Keskeytetään asetuksen (ETY) N:o 990/93 ja asetuksen (EY) N:o 2471/94
          soveltaminen;
b)        Kumotaan asetus (EY) N:o 2472/94.
                                          2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä.
Sila sovelletaan .... päivästä....kuuta  1995 asetuksen (ETY) N:o 990/93 soveltamisen
keskeyttämisen osalta ja ... päivästä... kuuta 1995 asetuksen (EY) N:o 2471/94
soveltamisen keskeyttämisen osalta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä                                            Neuvoston puolesta
                                                             Puheenjohtaja
          EYVL N:o L 102, 28.4.1993, s. 14
          EYVL N.o L 266, 15.10.1994, s. 8. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
          muutettuna asetuksella (EY) N:o 2229/95 (EYVL N:o L 227, 22.9.1995, s. 1 ).
          EYVLN:oL266, 15.10.1994, s. 1
 ---pagebreak---                                                                                C!>
 luonnos
                                     YHTEINEN KANTA
     jonka neuvosto on määritellyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen J.2 artiklan
   perusteella talous-ja rahasuhteisiin Jugoslavian liittotasavallan (Serbiaja Montenegro)
  sekä Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen bosnialais-serbialaisten joukkojen hallussa
      olevien osien kanssa liittyvien tiettyjen rajoitusten soveltamisen keskeyttämisestä
                                          (95/.../YUTP)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin perustamissopimuksen ja erityisesti sen J.2 artiklan, ja
ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston              päivänä    kuuta
 1995 hyväksymän päätöslauselman           (1995),
ON MÄÄRITELLYT SEURAAVAN YHTEISEN KANNAN:
                                              1 artikla
 Keskeytetään kaupallisiin ja taloudellisiin suhteisiin Jugoslavian liittotasavallan (Serbia
ja Montenegro) sekä Bosnia-Hertsegovinan tasavallan alueen bosnialais-serbialaisten
joukkojen hallussa olevien osien kanssa liittyvien rajoitusten soveltaminen Yhdistyneiden
Kansakuntien ....päivänä marraskuuta (1995) hyväksymän päätöslauselman....(1995)
oleellisten määräysten mukaisesti.
                                             2 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
 Tehty Brysselissä      1995.
                                                                          Neuvoston puolesta
                                                                                Puheenjohtaja
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                       Ky
                                                               ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 610 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
n                                                                         n
                                         Luettelonumero : CB-C0-95-646-FI-C
                                                          ISBN 92-77-97033-2
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg