Avis juridique important

|

52002PC0425

Ehdotus: neuvoston päätös eEurope-toimintasuunnitelman seurantaa, hyvien toimintatapojen levittämistä sekä verkko- ja tietoturvan parantamista koskevan monivuotisen MODINIS-ohjelman (2003-2005) hyväksymisestä  /* KOM/2002/0425 lopull. - CNS 2002/0187 */

Virallinen lehti nro 291 E , 26/11/2002 s. 0243 - 0249

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS eEurope-toimintasuunnitelman seurantaa, hyvien toimintatapojen levittämistä sekä verkko- ja tietoturvan parantamista koskevan monivuotisen MODINIS-ohjelman (2003-2005) hyväksymisestä(komission esittämä)PERUSTELUT1. Viisivuotinen PROMISE-ohjelma [1] käynnistettiin 25 miljoonan euron budjetilla vuonna 1998 edistämään tietoyhteiskuntakehitystä Euroopassa. PROMISE-toimien painoarvo kasvoi huomattavasti 23.-24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Lissabonin Eurooppa-neuvoston jälkeen. Kyseisessä Eurooppa-neuvoston kokouksessa asetettiin Euroopalle kunnianhimoinen tavoite tulla maailman kilpailukykyisimmäksi ja dynaamisimmaksi tietotaloudeksi vuosikymmenen kuluessa. Neuvosto totesi, että Euroopan on nopeasti hyödynnettävä uuden talouden ja erityisesti Internetin suomat mahdollisuudet. Feirassa pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa 19.-20. kesäkuuta 2000 annettiin tuki eEurope 2002 -toimintasuunnitelmalle, jossa määritellään yhteisöjen toimielimille, jäsenvaltioille ja yksityiselle sektorille osoitettuja yksittäisiä toimenpiteitä, tavoitteita ja ehdotuksia.[1]  Tietoyhteiskunnan luomista Euroopassa edistävästä monivuotisesta yhteisön ohjelmasta 30 päivänä maaliskuuta 1998 tehty neuvoston päätös 98/253/EY (EYVL L 107, 7.4.1998).2. Alkujaan PROMISE-toimet olivat varsin yleisluonteisia ja ne oli ryhmitelty seuraavien tavoitteiden ympärille: 1) tiedotustoimet, joissa keskityttiin tietopalveluihin, kuten tiedotteisiin, verkkosivustoihin, tutkimuksiin ja selvityksiin, erityisesti Eurobarometri-tutkimuksiin sekä mielipidevaikuttajille ja erityisryhmille (pk-yritykset) suunnattuihin toimiin, 2) sosioekonomisten hyötyjen optimointi toteuttamalla pääasiassa pilottihankkeita, tutkimuksia ja selvityksiä jäsenvaltioissa meneillään olevasta toiminnasta, sekä 3) Euroopan aseman vahvistaminen kansainvälisissä yhteyksissä panostamalla verkottumisen ja mielipiteiden vaihdon helpottamiseen seminaarein ja konferenssein.Väliarvioinnissa PROMISE-ohjelman todettiin toimineen tehokkaasti varsinkin www-hankkeiden ja tiedonkeruun osalta. Arvioinnissa korostettiin myös, että pk-yrityksille suunnatut, hyviä toimintatapoja kehittävät aloitteet olivat osoittautuneet hyödyllisiksi. Lisäksi PROMISE-ohjelmaa suunnattiin vuoden 2001 alussa Lissabonin ja Feiran Eurooppa-neuvostojen päätelmien mukaisesti tukemaan paremmin eEurope-toimintasuunnitelmaa ja erityisesti vertailuanalyysejä. Toimet ovat tuottaneet hyviä tuloksia.3. eEurope 2002 -toimintasuunnitelmassa asetettiin 11 osa-alueella 64 tavoitetta, joihin oli päästävä vuoden 2002 loppuun mennessä. Yleistavoitteita oli kolme:- halvempi, nopeampi ja turvallisempi Internet,- investoinnit ihmisiin ja taitoihin,- Internetin käytön lisääminen.Toimintasuunnitelman ja sen jatko-ohjelman eEurope 2005:n menetelmät voidaan jakaa karkeasti kolmeen luokkaan: i) kansallisten ja eurooppalaisten lainsäädäntötoimien ja hankkeiden nopeuttaminen (esim. tilaajayhteyksien tarjonnan eriyttäminen ja sähköisen viestinnän uuden sääntelyjärjestelmän hyväksyminen), ii) olemassa olevien tukiohjelmien, kuten yhteisön aluepoliittisten tukijärjestelmien uudelleensuuntaaminen (tietoyhteiskunnan teknologiaa koskevassa kuudennen puiteohjelman IST-ohjelmassa rahoitetaan entiseen tapaan alan tutkimus- ja demonstrointihankkeita) ja iii) vertailuanalyysit.4. Vertailuanalyyseillä mitataan kunkin jäsenvaltion edistymistä pyrittäessä tavoitteisiin ja vertaillaan jäsenvaltioita suhteessa maailman parhaiten edenneihin maihin. Sisämarkkinaneuvostossa 30. marraskuuta 2000 sovittiin 23:sta vertailuindikaattorista. Näistä kaksi (Internetin levinneisyysaste, viranomaisten verkkopalvelujen osuus) kuuluu myös Lissabonin Eurooppa-neuvostossa määritellyn avoimen koordinointimenetelmän rakenteellisiin indikaattoreihin. Rakenteellisia indikaattoreita seurataan 10 vuoden ajan.eEuropen verkkosivuilla [2] on nyt viimeisintä tietoa lukuisista säännöllisesti seurattavista indikaattoreista kaikista ohjelmaan osallistuvista maista. Komissio antoi helmikuussa 2002 vertailuista kattavan raportin. Vertailutiedot tukevat kansallisia hankkeita antamalla jäsenvaltioille mahdollisuuden analysoida edistymistä ja verrata etenemistään kohti eEurope-tavoitteita. Näin jäsenvaltiot voivat paremmin hyödyntää teknologian kehityksen ja erityisesti tietoyhteiskunnan taloudellista ja teollista potentiaalia. Lisäksi menetelmä nostaa tietoisuuteen esimerkkejä toimivista poliittisista ratkaisuista.[2]  http://europa.eu.int/information_society/europe/benchmarking/index_en.htm5. Internetin käytön lisääntyessä nopeasti Euroopassa vuoden 2001 kuluessa kävi selväksi, että verkko- ja tietoturva on keskeinen tekijä taloudellisessa ja yhteiskunnallisessa kehityksessä. Maksu- ja asiointitapahtumien sekä tiedon turvaamisesta on tullut keskeinen tekijä kaikkien sähköisten palvelujen tarjonnassa. Lisäksi tietoliikenneverkkojen luotettava toiminta on olennaisen tärkeää myös muille infrastruktuureille.Kaikkialla maailmassa hallitukset ovat yhä tietoisempia siitä, että laajakaistayhteydet ovat keskeisessä asemassa maan taloudellisen kehityksen kannalta. Laajakaistayhteydet nopeuttavat huomattavasti Internetin käyttöä ja parantavat käytön laatua mahdollistaen monenlaiset multimediasovellukset. Samoin ne tehostavat verkkojen toimintaa. Barcelonan Eurooppa-neuvosto totesi, että se "pitää ensisijaisen tärkeänä laajakaistaverkkojen laajaa levinneisyyttä ja käyttöä koko yhteisössä vuoteen 2005 mennessä".6. eEurope 2002 -toimintasuunnitelma ja PROMISE-ohjelma päättyvät vuoden 2002 lopussa. Lissabonin Eurooppa-neuvoston asettama tavoite ulottuu kuitenkin vuoteen 2010. Näin ollen Eurooppa-neuvoston voidaan olettaa tukevan kehittymistä tietoyhteiskunnaksi vuoden 2002 jälkeenkin. Barcelonan Eurooppa-neuvoston pyynnöstä komissio julkisti 28. toukokuuta 2002 uuden eEurope 2005 -toimintasuunnitelman. Sen pyrkimyksenä on edistää tietoturvattuja palveluja, sovelluksia ja sisältöjä, joiden perustana ovat laajalti saatavilla olevat laajakaistayhteydet. Keskeinen edellytys näiden tavoitteiden saavuttamiselle on luoda suotuisat olosuhteet yksityisen sektorin investoinneille ja helpottaa teollisuuden sopeutumista tietotalouteen.7. Tätä taustaa vasten uudelle ohjelmalle hahmottuvat seuraavat suuntaviivat ja tavoitteet:a. Monilla eEurope 2005:n poliittisilla muutoksilla on vaikutuksia vasta pitkällä aikavälillä. Komission olisi näin ollen jatkettava niiden vaikuttavuuden seurantaa uusiin painotuksiin sovitetun uuden indikaattorijoukon pohjalta (nykyaikaiset julkiset verkkopalvelut sekä sähköinen hallinto, oppiminen, terveydenhuolto ja liiketoimintaympäristö) sekä löydettävä ja levitettävä hyviä toimintatapoja. Tähän olisi sisällytettävä myös EU:n jäseniksi ehdolla olevat maat. Keskipitkällä aikavälillä vertailut ja hyviin toimintatapoihin liittyvät toimet voitaisiin muuntaa poliittiseksi yhteistyömekanismiksi, jonka avulla jokainen maa Euroopan unionissa voisi hyötyä tietoyhteiskunnasta. Lisäksi toimilla pyritään lisäämään synergiaetuja ja yhteistyötä jäsenvaltioiden, EFTA-maiden ja ehdokasmaiden välillä sekä edistämään hyviä toimintamalleja koskevan asiantuntemuksen vaihtoa Euroopan tasolla.Tässä yhteydessä ja seminaarien ja selvitysten lisäksi tietoyhteiskuntafoorumi (Information Society Forum) voisi toimia asiantuntijaverkostona ja antaa suosituksia tietoyhteiskuntakehityksen haasteisiin liittyvissä kysymyksissä.b. Sekä palvelujen tarjoajat että käyttäjät ovat todenneet maksu- ja asiointitapahtumien turvaamisen ja tietoturvan olevan yhä keskeisempi tekijä sähköisten palvelujen tarjonnassa, myös sähköisessä kaupankäynnissä ja julkisissa verkkopalveluissa. Komissiokin on todennut yleisesti turvallisuuden ja erityisesti verkko- ja tietoturvan merkityksen ja yksilöinyt sen yhdeksi tärkeimmistä painopisteistään vuonna 2003. Komission tiedonannoissa verkko- ja tietoturvasta [3] sekä tietoverkkorikollisuudesta [4] kuvataan pääpiirteissään periaatteelliset suuntaviivat niillä aloilla, joilla tarvitaan erityistoimia. Tiedonantojen ensimmäisiä vaikutuksia oli se, että neuvosto antoi joulukuussa 2001 päätöslauselman verkko- ja tietoturvasta ja komissio antoi 19. huhtikuuta ehdotuksen neuvoston puitepäätökseksi tietojärjestelmähyökkäyksien torjunnasta [5]. Yksi keskeinen tekijä tulee olemaan tietoverkkoturvallisuuden työryhmän perustaminen, mikä parantaa jäsenvaltioiden valmiuksia vastata merkittäviin verkko- ja tietoturvaongelmiin. Jäsenvaltiot antoivat tukensa komission esitykselle tehdä asiaa koskeva ehdotus. Verkko- ja tietoturvaan liittyvissä toimissa keskitytään:[3]  KOM(2001) 298 lopullinen, 6.6.2001.[4]  Turvallisempi tietoyhteiskunta tietoverkkojen paremman tietoturvan ja tietokonerikollisuuden torjunnan avulla, KOM(2000) 890, 22.1.2001.[5]  http://europa.eu.int/comm/dgs/justice_home/index_en- tukemaan tiedotusta jäsenvaltioissa verkko- ja tietoturvan parantamiseksi- keräämään tietoa ja analysoimaan turvallisuusriskejä.Toimet voisivat suoraan liittyä tietoverkkoturvallisuuden työryhmän toimintaan. Tulevien tietoturvatoimien tukemiseksi voitaisiin luoda toimintaa ohjaava johtoryhmä käyttäen perustana komission ehdotusta neuvoston päätökseksi menettelytavoista verkko- ja tietoturvakysymyksissä, jossa otettaisiin asianmukaisella tavalla huomioon se, että nämä kysymykset liittyvät yhteisön politiikan moniin eri osa-alueisiin.c. Laajakaistaviestinnän laaja saatavuus tukisi merkittävästi taloutta, ja useat EU:n jäsenvaltiot ovatkin alkaneet nopeuttaa sen kehittämistä alueellaan. Komissio tukee laajakaistaviestinnän käyttöönottoa erityisesti heikommassa asemassa olevilla alueilla ja edistää paikallis- ja aluetasolta saatujen kokemusten vaihtoa Euroopan unionissa.EhdotusEhdotetaan rahoitustukiohjelman hyväksymistä kansallisten toimien tueksi muunnettaessa Eurooppaa osaamiselle rakentuvaksi taloudeksi. Ohjelma tukee voimakkaasti Lissabonin strategiaa ja sillä on seuraavat tavoitteet:i) eri jäsenvaltioissa tapahtuvan edistyksen seuranta ja vertaaminen maailmassa tapahtuvaan edistykseen sekä tarvittavien toimien toteuttaminen käyttämällä virallisia tilastoja milloin mahdollista;ii) jäsenvaltioiden eEuropen puitteissa kansallisesti ja alueellisesti toteuttamien pyrkimysten tukeminen analysoimalla eEuropeen liittyviä hyviä toimintatapoja ja kehittämällä mekanismeja kokemustenvaihtoa varten käyttämällä virallisia tilastoja milloin mahdollista; tällä sektorilla tilastot ovat kehittyneet huomattavasti viime vuosien aikana;iii) talouteen ja yhteiskuntaan kohdistuvien tietoyhteiskunnan vaikutusten analysointi asianmukaisia poliittisia toimia varten erityisesti yhteenkuuluvuuden ja teollisuuden kilpailukyvyn kannalta;iv) verkko- ja tietoturvan parantamiseen pyrkivien kansallisten ja Euroopan laajuisten toimien tehostaminen sekä laajakaistapalvelujen leviämisen edistäminen.Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ohjelmassa rahoitetaan seuraavan tyyppisiä toimia:-  tiedon keruu tarkistetuista vertailuindikaattoreista ja näiden tietojen analysointi,-  tutkimukset hyvien toimintatapojen määrittelemiseksi Euroopassa,-  seminaarit ja selvitykset teollisuuden sopeuttamisesta rakennemuutokseen, joka aiheutuu digitaalitekniikoista ja yhteiskunnallisesta murroksesta,-  eri aloja edustavista, verkkovuorovaikutusta hyödyntävistä asiantuntijoista koostuvan, komission tietoyhteiskunnan kehityksen haasteista kuuleman tietoyhteiskuntafoorumin tukeminen,-  kohdennettujen konferenssien, seminaarien tai työpajojen tukeminen yhteistyön sekä kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihdon edistämiseksi asiaan liittyvien tahojen ja jäsenvaltioiden kesken,-  verkko- ja tietoturvan alaa (esim. tietoturvamekanismit ja niiden yhteentoimivuus, verkkojen luotettavuus ja suoja, kehittyneet salaustekniikat, yksityisyyden suoja ja tietoturva langattomassa viestinnässä) koskevien yksittäisten selvitysten, tutkimusten ja asiantuntemuksen kokoamistoimien rahoittaminen erityisesti olemassa oleviin ja uusiin uhkiin liittyen sekä tietoverkkotyöryhmän toiminnan valmistelemiseksi.Ohjelman kesto on 3 vuotta (2003-2005) ja sen budjetti on 25 miljoonaa euroa. Joka vuosi julkistetaan erityinen työohjelma, jossa kuvataan kyseisen vuoden painopisteet. Ohjelman viimeisenä toimintavuonna siitä suoritetaan arviointi, jossa selvitetään ohjelman kustannustehokkuus ja se, onko ohjelmasta hyötyä jatkossakin.2002/0187 (CNS)Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS eEurope-toimintasuunnitelman seurantaa, hyvien toimintatapojen levittämistä sekä verkko- ja tietoturvan parantamista koskevan monivuotisen MODINIS-ohjelman (2003-2005) hyväksymisestä(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 157 artiklan 3 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen [6],[6]  EYVL C , , s. .ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [7],[7]  EYVL C , , s. .ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [8],[8]  EYVL C , , s. .sekä katsoo seuraavaa:(1) Lissabonissa 23.-24. maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto [9] asetti tavoitteeksi, että unionista on tultava maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin osaamiselle rakentuva talous, ja totesi, että edistymisen seurannassa on tarpeen ottaa käyttöön avoin koordinointimenetelmä.[9]  Puheenjohtajan päätelmät: http://ue.eu.int/en/Info/eurocouncil/index.htm(2) Feirassa 19.-20. kesäkuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto [10] antoi tukensa eEurope 2002 -toimintasuunnitelmalle ja korosti erityisesti tarvetta valmistautua osaamiselle rakentuvan talouden pidemmän aikavälin näkymiin edistämällä uuden teknologian saatavuutta kaikkien kansalaisten kannalta, ja sisämarkkinaneuvosto määritteli 30. marraskuuta 2000 eEurope 2002 -toimintasuunnitelman edistymisen mittaamista varten 23 indikaattoria [11].[10]  Puheenjohtajan päätelmät: http://ue.eu.int/en/Info/eurocouncil/index.htm[11]  http://europa.eu.int/information_society/eeurope/benchmarking/indicator_list.pdf(3) Komissio antoi neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle 28. toukokuuta 2002 tiedonannon eEurope 2005: Tietoyhteiskunta kaikille [12].[12]  KOM(2002) 263 lopullinen, 28.5.2002.(4) Komissio antoi neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle 22. tammikuuta 2001 tiedonannon Turvallisempaan tietoyhteiskuntaan tietojärjestelmien turvallisuutta parantamalla ja tietokonerikollisuutta ehkäisemällä.(5) Tukholmassa 23.-24. maaliskuuta 2001 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmissä [13] pyydetään neuvostoa ja komissiota laatimaan sähköisten verkkojen turvallisuutta koskeva kattava strategia, johon sisältyy myös käytännön täytäntöönpanotoimia. Komission ensimmäinen vastaus tähän pyyntöön oli 6. kesäkuuta 2001 annettu tiedonanto Verkko- ja tietoturva: Ehdotus eurooppalaiseksi lähestymistavaksi.[13]  http://ue.eu.int/en/Info/eurocouncil/index.htm(6) Aiheesta eEurope-toimintasuunnitelma: tieto- ja verkkoturvallisuus 30. toukokuuta 2001 annetussa neuvoston päätöslauselmassa sekä yhteisestä lähestymistavasta ja erityisistä toimista verkko- ja tietoturvallisuuden alalla 6. joulukuuta 2001 annetussa neuvoston päätöslauselmassa kehotettiin jäsenvaltioita käynnistämään erityishankkeita sähköisen viestinnän verkkojen ja tietojärjestelmien turvallisuuden parantamiseksi. Lisäksi siinä pidettiin tervetulleena komission aikeita luoda muun muassa strategia Internetin infrastruktuurin vakaamman ja turvallisemman toiminnan varmistamiseksi ja antaa ehdotus tietoverkkorikollisuuden työryhmän perustamiseksi.(7) Tietoyhteiskuntaan siirtyminen voi uusien taloudellisten, poliittisten ja yhteiskunnallisten suhteiden syntymisen myötä auttaa Euroopan unionia selviytymään uuden vuosisadan haasteista ja edistää kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä.Tietoyhteiskunta muuttaa asteittain taloudellisen ja yhteiskunnallisen toiminnan luonnetta ja sillä on merkittäviä alojen rajat ylittäviä vaikutuksia toiminta-aloilla, jotka tähän mennessä ovat olleet itsenäisiä. Tietoyhteiskunnan toteutumisen edellyttämissä toimenpiteissä olisi otettava huomioon Euroopan yhteisön taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus sekä kaksijakoiseen yhteiskuntaan liittyvät vaarat samoin kuin sisämarkkinoiden tehokas toiminta.(8) Seurantaa ja kokemustenvaihtoa varten on luotava puitteet, joiden avulla jäsenvaltiot voivat vertailla ja analysoida onnistumistaan ja edistymistään eEurope-toimintasuunnitelman toteuttamisessa. Tällaisten puitteiden avulla jäsenvaltiot voivat paremmin hyödyntää varsinkin tietoyhteiskunnan alalla tapahtuvan teknologian kehityksen taloudellista ja teollista potentiaalia.(9) Vertailujen avulla jäsenvaltiot voivat arvioida, tuottavatko niiden eEurope-toimintasuunnitelman puitteissa toteuttamat kansalliset toimet vastaavanlaisia tuloksia kuin muissa jäsenvaltioissa ja hyödyntävätkö ne täysin teknologian suomia mahdollisuuksia.(10) Jäsenvaltioiden toimia eEurope-toimintasuunnitelman puitteissa voidaan edelleen tukea levittämällä hyviä toimintatapoja. Euroopan tasolla saatava lisäarvo vertailuista koostuu erilaisten ratkaisujen vertailevasta arvioinnista, jossa käytetään yhteisiä seuranta- ja analyysimenetelmiä.(11) Laajakaistaviestinnän yleistymisen odotetaan vaikuttavan huomattavasti taloudelliseen toimeliaisuuteen. Jäsenvaltiot ovat nopeuttaneet laajakaistatekniikan käyttöönottoa esimerkiksi rahoittamalla kaupunkien hankkeita paikallisen infrastruktuurin kehittämiseksi, edistämällä laajakaistapalvelujen käyttöönottoon liittyviä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhankkeita sekä luomalla kysyntää. Jotta tästä saadut kokemukset eivät jäisi pimentoon ja hajanaisiksi kokeiluiksi, komission olisi kannustettava ja tuettava paikallis- ja aluetasolla saatujen kokemusten vaihtoa hyvien toimintatapojen levittämiseksi.(12) Verkko- ja tietoturvasta on tullut turvallisen liiketoimintaympäristön jatkokehityksen edellytys. Verkko- ja tietoturvakysymysten monimutkaisuuden vuoksi paikallisten, kansallisten ja tarvittaessa yleiseurooppalaisten viranomaisten olisi alan politiikkaan liittyvien toimenpiteiden kehittämisessä otettava huomioon erilaisia poliittisia, taloudellisia, järjestelyihin liittyviä ja teknisiä näkökohtia ja tiedostettava tietoverkkojen hajautettu ja globaali luonne.(13) Jotta tietoturvapolitiikkaan liittyvät toimenpiteet olisivat tehokkaampia, niiden olisi oltava osa eurooppalaista lähestymistapaa, niissä olisi otettava huomioon sisämarkkinoiden tehokas toiminta, niiden olisi perustuttava yhteisön jäsenvaltioiden ja ulkopuolisten valtioiden välisen yhteistyön lisäämiseen ja niillä olisi tuettava innovaatioita ja eurooppalaisten yritysten maailmanlaajuista kilpailukykyä. Jäsenvaltioiden tiedotustoimia verkko- ja tietoturvan parantamiseksi olisi tuettava varsinkin järjestämällä Euroopan tason tiedon keruuta ja analysointia sekä tiedottamista olemassa oleviin ja uusiin turvallisuusuhkiin ennakoivasti vastaavista hyvistä ratkaisuista.(14) Koska tämän päätöksen täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet ovat menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY [14] 2 artiklassa tarkoitettuja hallintotoimenpiteitä, toimenpiteistä olisi päätettävä mainitun päätöksen 4 artiklassa säädettyä hallintomenettelyä noudattaen.[14]  Neuvoston päätös 1999/468/EY menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä, EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.(15) Tämän ohjelman edistymistä olisi jatkuvasti seurattava,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaHyväksytään eEurope 2005 -toimintasuunnitelman seurantaa, hyvien toimintatapojen levittämistä sekä verkko- ja tietoturvan parantamista koskeva monivuotinen ohjelma (2003-2005), jäljempänä 'ohjelma'.Ohjelman tavoitteet ovat:a) eri jäsenvaltioissa tapahtuvan edistyksen seuranta ja vertaaminen maailmassa tapahtuvaan edistykseen sekä tarvittavien poliittisten johtopäätösten tekeminen käyttämällä virallisia tilastoja milloin mahdollista;b) jäsenvaltioiden eEuropen puitteissa kansallisesti ja alueellisesti toteuttamien pyrkimysten tukeminen analysoimalla eEuropeen liittyviä hyviä toimintatapoja ja kehittämällä mekanismeja kokemustenvaihtoa varten;c) talouteen ja yhteiskuntaan kohdistuvien tietoyhteiskunnan vaikutusten analysointi asianmukaisia poliittisia toimia varten erityisesti yhteenkuuluvuuden ja teollisuuden kilpailukyvyn kannalta;d) verkko- ja tietoturvan parantamiseen pyrkivien kansallisten ja Euroopan laajuisten toimien tehostaminen sekä laajakaistapalvelujen leviämisen edistäminen.Ohjelman toimet ovat alojen rajat ylittäviä ja ne täydentävät muilla aloilla toteutettavia yhteisön toimia. Toimet eivät saa olla päällekkäisiä kyseisillä aloilla muissa yhteisön ohjelmissa toteutettavien toimien kanssa.Ohjelmalla luodaan myös yhteinen kehys kansallisten, alueellisten ja paikallisten tasojen Euroopan laajuiselle kanssakäymiselle.2 artiklaTämän päätöksen 1 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutetaan seuraavanlaisia toimia:a) tietojen keruu ja analysointi uusien vertailuindikaattorien, tarvittaessa myös alueellisten indikaattorien perusteella. Erityisesti olisi keskityttävä tietoihin, jotka liittyvät eEurope 2005 -toimintasuunnitelman päätavoitteisiin,b) tutkimukset, joilla yksilöidään hyvät toimintatavat kansallisella ja alueellisella tasolla, erityisesti eEurope 2005 -toimintasuunnitelman menestyksekästä täytäntöönpanoa edistävät tutkimukset,c) kohdennettujen konferenssien, seminaarien tai työryhmätapaamisten tukeminen yhteistyön edistämiseksi sekä kokemusten vaihtamiseksi ja parhaiden toimintatapojen levittämiseksi 1 artiklassa tarkoitetussa keskinäisesti täydentävää kanssakäymistä edistävässä yhteisessä kehyksessä,d) eri aloja edustavista, verkkovuorovaikutusta hyödyntävistä asiantuntijoista koostuvan, komission tietoyhteiskunnan kehityksen haasteista kuuleman tietoyhteiskuntafoorumin tukeminen,e) verkko- ja tietoturvallisuuden alaa (esim. tietoturvamekanismit ja niiden yhteentoimivuus, verkkojen luotettavuus ja suoja, kehittyneet salaustekniikat, yksityisyyden suoja ja tietoturva langattomassa viestinnässä) koskevien yksittäisten selvitysten, tutkimusten ja seminaarien rahoittaminen erityisesti olemassa olevien ja uusien uhkien alalla sekä tietoverkkoturvallisuustyöryhmän toiminnan valmistelemiseksi,f) kansallisten ja eurooppalaisten verkko- ja tietoturvan parantamiseen tähtäävien toimien tukeminen sekä laajakaistaviestinnän yleistymisen edistäminen seminaarien, tapaamisten ja kokemustenvaihdon avulla.3 artiklaKomissio käyttää 1 artiklassa säädettyjen tavoitteiden ja 2 artiklassa säädettyjen toimien toteuttamisessa tarkoituksenmukaisia ja tarvittavia keinoja, jollaisia ovat erityisesti:a) sellaisten sopimusten tekeminen, jotka liittyvät selvitysten, kartoitustutkimusten ja eri aloja koskevien yksityiskohtaisten tutkimusten tekemiseen sekä rajoitetun kokoisten demonstraatioiden, myös seminaarien ja konferenssien järjestämiseen, käyttämällä virallisia tilastoja milloin mahdollista,b) tietojen kerääminen, julkaiseminen ja levittäminen sekä verkkopalvelujen kehittäminen,c) tuen myöntäminen asiantuntijakokousten, konferenssien ja seminaarien järjestämiseen,d) verkko- ja tietoturvan alaa koskevaan tieto- ja varoitusjärjestelmään liittyvät valmistelutyöt (tietojen keruu, suhteet kansallisiin ja kansainvälisiin valmiusyksiköihin).4 artiklaOhjelma alkaa 1 päivänä tammikuuta 2003 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2005.Rahoitusohje ohjelman täytäntöönpanemiseksi on 25 miljoonaa euroa.Budjettivallan käyttäjä myöntää määrärahat vuotuisessa talousarviomenettelyssä varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti.5 artiklaKomissio vastaa ohjelman täytäntöönpanosta ja sen yhteensovittamisesta muiden yhteisön ohjelmien kanssa. Komissio laatii vuosittain työohjelman tämän päätöksen perusteella.Laatiessaan työohjelmaa, rahoituksen kokonaisjakaumaa ja ohjelman arviointitoimia komissio noudattaa tämän päätöksen 6 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä.6 artikla1. Komissiota avustaa komitea, joka koostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 artiklassa säädettyä hallintomenettelyä kyseisen päätöksen 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti.3. Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuksi määräajaksi vahvistetaan kolme kuukautta.7 artikla1. Sen varmistamiseksi, että mahdollisesti annettavaa yhteisön tukea käytetään tehokkaasti, komissio varmistaa, että tämän päätöksen mukaisesti toteutettaviin toimiin sovelletaan tehokasta ennakkoarviointia, seurantaa ja jälkiarviointia.2. Toimien täytäntöönpanon aikana ja sen jälkeen komissio tarkastelee niiden toteuttamistapaa arvioidakseen, onko alkuperäiset tavoitteet saavutettu.3. Komissio tiedottaa komitealle säännöllisesti ohjelman kokonaistäytäntöönpanon edistymisestä.4. Ohjelman päättyessä komissio toimittaa Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle arviointikertomuksen 2 artiklassa tarkoitettujen toimien täytäntöönpanosta saaduista tuloksista.8 artiklaTämä päätös on osoitettu jäsenvaltioille.BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaSÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYSPolitiikan ala(t): TietoyhteiskuntaToiminnan ala(t): eEurope ja viestintäalan politiikkaToimenpiteen nimi: Tietoyhteiskunta1. BUDJETTIKOHTA/-KOHDATB5-331 - eEurope-toimintasuunnitelman seurantaa, hyvien toimintatapojen levittämistä sekä verkko- ja tietoturvan parantamista koskeva monivuotinen ohjelma (2003-2005).2. NUMEROTIEDOT2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat (B osa): maksusitoumusmäärärahat (milj. euroa)25 miljoonaa euroa2.2. Toimenpiteen soveltamisaikaKolme vuotta, 1.1.2003-31.12.20052.3. Monivuotinen kokonaismenoarvio:a) Maksusitoumusmäärärahojen/maksumäärärahojen aikataulu (rahoitustuki) (vrt. kohta 6.1.1)miljoonaa euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)>TAULUKON PAIKKA>b) Teknisen ja hallinnollisen avun ja tuen menot (vrt. kohta 6.1.2)>TAULUKON PAIKKA>>TAULUKON PAIKKA>c) Henkilöstö- ja muiden hallintomenojen kokonaisvaikutus rahoitukseen (vrt. kohdat 7.2 ja 7.3)>TAULUKON PAIKKA>>TAULUKON PAIKKA>2.4.  Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssa|X| Ehdotus on tehdyn ohjelmasuunnitelman mukainen. Yhteensopivuuteen päästään olemassa olevien budjettikohtien uudelleenjärjestelyillä.| | Ehdotus edellyttää rahoitusnäkymien kyseisen otsakkeen ohjelmasuunnitelman muuttamista| | ja tämä voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista.3. BUDJETTITIEDOT>TAULUKON PAIKKA>4. OIKEUSPERUSTAPerustamissopimuksen 157 artiklan 3 kohta.5. KUVAUS JA PERUSTELUT5.1. Yhteisön toiminnan tarve5.1.1. Toiminnan tavoitteetEnsimmäinen toimintasuunnitelma eli eEurope 2002 päättyy vuoden 2002 lopussa. Lissabonissa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston vuotta 2010 koskevan tavoitteen mukaisesti tietotalouden alan toimia on kuitenkin jatkettava. Barcelonan Eurooppa-neuvoston päätelmissään esittämästä pyynnöstä komissio julkisti 28. toukokuuta 2002 uuden eEurope 2005 -toimintasuunnitelman. Sen pyrkimyksenä on edistää turvallisia palveluja, sovelluksia ja sisältöjä, joiden perustana ovat laajalti saatavilla olevat laajakaistayhteydet. Toimintasuunnitelman seurantaa varten on jatkettava vertailuanalyysejä ja hyvien toimintatapojen edistämiseen liittyviä toimia erityisesti rakenneindikaattoritarkastelun yhteydessä. Tällaisesta tarkastelusta päätettiin, kun asetettiin tavoitteeksi, että unioni olisi vuonna 2010 maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous.Vaikka Internet on yleistynyt huomattavasti, sen käyttöä olisi edistettävä edelleen. Myös rakenneuudistuksia olisi edistettävä täyden hyödyn saamiseksi uudesta taloudesta. Jäsenvaltioiden välillä on lisäksi huomattavia eroja. Verkon arvoa voidaan lisätä huomattavasti, kun sen leviämistä ja käyttöä tehostetaan alueilla, joilla se on vielä alhaista.Ohjelma voisi olla kehys toimissa edistymisen vertailulle, yhteistyömekanismien kehittämiselle, Euroopan eri maiden vahvuuksien ja heikkouksien löytämiselle avoimen yhteensovittamismenetelmän mukaisesti sekä toiminnan vertailulle maailman parhaiden toimintatapojen kanssa.Lisäksi ohjelmassa otetaan huomioon sähköisten maksu- ja asiointitapahtumien ja tiedonsiirron turvallisuus, josta on tullut olennaisen tärkeä tekijä sähköisten palvelujen tarjonnassa, muun muassa sähköisessä kaupankäynnissä ja verkon kautta välitettävissä julkisissa palveluissa. Viime vuoden syyskuun 11. päivän jälkeen turvallisuuskysymyksiin on tullut uusia ulottuvuuksia, jotka ovat komissiolle ensisijaisen tärkeitä.5.1.2. Ennakkoarvioinnin perusteella toteutetut toimenpiteetTämän päätösehdotuksen yhteydessä toimitetaan asiasta laadittu ennakkoarviointikertomus. Kertomuksessa otetaan myös huomioon puolivälin arviointikertomus PROMISE-ohjelmasta, josta on aiemmin rahoitettu kyseisiä toimia.5.2. Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännöti) Jäsenvaltioiden toiminnan seuranta ja vertailu maailman parhaisiin toimintatapoihin käyttämällä virallisia tilastoja milloin mahdollista;ii) eEurope 2005 -toimintasuunnitelmaan liittyvien parhaiden toimintatapojen tukeminen ja analysointi ja kokemusten vaihdon menetelmien kehittäminen;iii) talouteen ja yhteiskuntaan kohdistuvien tietoyhteiskunnan vaikutusten analysointi asianmukaisia poliittisia toimia varten;iv) verkko- ja tietoturvan parantamisen sekä laajakaistapalvelujen leviämisen tukeminen.Näitä suuntaviivoja täsmennetään seuraavilla toimilla:- tietojen keruu ja arviointi uusien vertailuindikaattorien, tarvittaessa myös alueellisten indikaattorien perusteella. Erityisesti olisi keskityttävä tietoihin, jotka liittyvät eEurope-toimintasuunnitelman päätavoitteisiin,- tutkimukset, joilla yksilöidään hyvät toimintatavat kansallisella ja alueellisella tasolla, erityisesti eEurope-toimintasuunnitelman menestyksekästä täytäntöönpanoa edistävät tutkimukset,- eri aloja edustavista, verkkovuorovaikutusta hyödyntävistä asiantuntijoista koostuvan, komission tietoyhteiskunnan kehityksen haasteista kuuleman tietoyhteiskuntafoorumin tukeminen,- kohdennettujen konferenssien, seminaarien tai tapaamisten tukeminen yhteistyön ja hyvien toimintatapojen vaihdon edistämiseksi talouden toimijoiden ja jäsenvaltioiden kesken,- verkko- ja tietoturvallisuuden alaa (esim. turvamekanismit ja niiden yhteentoimivuus, verkkojen luotettavuus ja suoja) ja erityisesti olemassa olevia ja uusia uhkia koskevien selvitysten, tutkimusten ja tiedonhankintatoimien rahoittaminen tietoverkko- ja viestintäalan työryhmän toiminnan valmistelemiseksi.5.3. ToteutusmenetelmätKomission suora hallinnointi ilman ulkoista henkilöstöä.6. RAHOITUSVAIKUTUKSET6.1. Kokonaisrahoitusvaikutus, B osa - (koko ohjelmakaudeksi)6.1.1. RahoitustukiMaksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)>TAULUKON PAIKKA>6.2.  Toimenpidekohtainen kustannuslaskelma, B osa (koko ohjelmakaudeksi)(Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)>TAULUKON PAIKKA>7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN7.1.  Vaikutus henkilöstöön>TAULUKON PAIKKA>7.2.  Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus>TAULUKON PAIKKA>Määrät edustavat 12 kuukauden kokonaismenoja.7.3.  Muut toimesta johtuvat hallintomenot>TAULUKON PAIKKA>Määrät edustavat 12 kuukauden kokonaismenoja.(1) Mainittava komitean laji sekä ryhmä, johon se kuuluu.>TAULUKON PAIKKA>8. SEURANTA JA ARVIOINTI8.1. SeurantajärjestelmäYhteisön varojen tehokkaan käytön varmistamiseksi komissio varmistaa, että tämän päätöksen mukaisesti toteutettaviin toimiin ryhdytään vasta julkisten hankintamenettelyjen jälkeen ja että toimia seurataan ja arvioidaan asianmukaisesti.8.2. Arvioinnin yksityiskohtaiset säännöt ja arviointijaksotOhjelmaa arvioidaan sen täytäntöönpanokauden päättyessä vuoden 2005 lopussa. Ohjelman arviointi annetaan ulkoisen arvioijaryhmän tehtäväksi avoimen tarjouskilpailun perusteella.9. PETOSTEN TORJUNTATOIMET(Varainhoitoasetuksen 3 artiklan 4 kohta: "Komissio esittää petosten ja väärinkäytösten välttämiseksi rahoitusta koskevissa selvityksissä tiedot olemassa olevista tai suunnitteilla olevista ehkäisevistä ja suojatoimenpiteistä.")Komission yksiköt tarkastavat kaikista palveluista tai pyydetyistä tutkimuksista suoritettavat maksut ennen niiden maksamista ottaen huomioon mahdolliset sopimusvelvoitteet, taloudenpidon periaatteet sekä moitteettoman varainhoidon tai hallinnon periaatteet. Kaikkiin komission ja maksujen vastaanottajien välisiin sopimuksiin sisällytetään petosten torjuntaa koskevia määräyksiä (valvonta, selontekovaatimukset jne.).


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            2017/0260(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

               EU ja Norja ovat allekirjoittaneet Euroopan talousalueesta tehdyn ETA-sopimuksen, jolla taataan tavaroiden vapaa liikkuvuus lukuun ottamatta maatalous- ja kalastustuotteita. Maatalouden osalta ETA-sopimuksen 19 artiklassa määrätään, että sopimuspuolet tarkastelevat kahden vuoden välein maataloustuotteiden kaupan edellytyksiä ja päättävät vastavuoroisuuteen ja keskinäiseen hyötyyn perustuvasta maatalousalan kaupan muiden esteiden vähentämisestä.

               Nämä neuvottelut käytiin 3. helmikuuta 2015 ja 5. huhtikuuta 2017 välisenä aikana. Sopimuspuolet parafoivat sopimuksen 5. huhtikuuta 2017, ja siinä määrätään lisäetuuksista maataloustuotteiden kaupassa, uudet täysin vapautetut tullinimikkeet mukaan luettuina. Lihan, maitotuotteiden, vihannesten ja koristekasvien kaltaisten herkempien tuotteiden osalta on sovittu ylimääräisistä tai uusista tariffikiintiöistä.

               Molempien sopimuspuolten tahto on, että tämä sopimus tulee voimaan viimeisen hyväksymiskirjan tallettamispäivää seuraavana kolmantena kuukautena.

               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

               Aiempi sopimus maataloustuotteiden kaupan vapauttamisesta Norjan ja EU:n välillä tehtiin kirjeenvaihtona, ja se perustui ETA-sopimuksen 19 artiklaan. Aiempi sopimus tuli voimaan 15. huhtikuuta 2011. Siinä määrättiin keskinäisistä tariffikiintiöistä ja tullinalennuksista. Lisäksi sopimuspuolet sopivat jatkavansa ETA-sopimuksen 19 artiklan mukaisia kahdenvälisiä neuvotteluja jälleen kahden vuoden kuluttua.

               Vuoden 2011 maataloustuotteiden kauppaa koskevassa EU:n ja Norjan kahdenvälisessä sopimuksessa EU:n maataloustuotteiden tullitonta pääsyä Norjan markkinoille laajennettiin 60 prosenttiin kaupasta. Nämä luvut osoittavat, että lisämyönnytyksille oli runsaasti tarvetta. Sen vuoksi viimeisimmän neuvottelukierroksen tavoitteena olikin

               ·lisätä kaupan molemminpuolista vapauttamista

               ·korottaa nykyisiä tariffikiintiöitä ja

               ·avata uusia tariffikiintiöitä muille maataloustuotteille sekä

               ·käsitellä eräitä jäljellä olevia kaupanesteitä.

               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa

               Kauppasuhteiden syventäminen Norjan kanssa on EU:n kauppapolitiikan yleisten puitteiden ja EU:n edun mukaista, koska EU on maatalouden perustuotteiden nettoviejä Norjaan. Vuonna 2016 kauppatase oli EU:lle positiivinen: EU:n viennin arvo oli 2 495 miljoonaa euroa ja Norjasta tuonnin arvo 307 miljoonaa euroa. EU:n pääasialliset vientituotteet ovat viini, viinietikka, eläinten rehu, soija- ja rypsiöljy, elävät kasvit ja juusto. EU:hun tuodaan Norjasta pääasiassa soijapapua, eläin- ja kasviöljyjä ja niiden jäämiä, turkisnahkoja ja denaturoimatonta etyylialkoholia.

               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               Neuvosto valtuutti marraskuussa 2014 komission aloittamaan uuden neuvottelukierroksen Norjan kanssa lisäetuuksista maataloustuotteiden kaupassa ETA-sopimuksen 19 artiklan mukaisesti.

               3.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

               Tällä sopimuksella ei ole vaikutusta EU:n talousarvion menopuoleen. Norjasta peräisin olevaa tuontia koskevat uudet myönnytykset johtavat todennäköisesti omien varojen vähenemiseen tullimaksujen keräämisen vähenemisen seurauksena.

               2017/0260 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, 19 artiklassa määrätään, että sopimuspuolet sitoutuvat jatkamaan ponnistelujaan maatalouskauppansa vapauttamiseksi asteittain.

               (2)Neuvosto valtuutti 18 päivänä syyskuuta 2014 komission neuvottelemaan Norjan kanssa maataloustuotteiden kahdenvälisen kaupan laajemmasta vapauttamisesta ETA-sopimuksen 19 artiklan mukaisesti. Neuvottelut saatiin menestyksekkäästi päätökseen 5 päivänä huhtikuuta 2017, ja kirjeenvaihtona tehty Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen sopimus lisäetuuksista maataloustuotteiden kaupassa parafoitiin.

               (3)Sen vuoksi sopimus olisi allekirjoitettava unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen myöhemmin,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Annetaan lupa allekirjoittaa kirjeenvaihtona tehty Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva sopimus unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen
                  1
               .

               2 artikla

               Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jolla sopimuksen neuvottelijan nimeämä yksi tai useampi henkilö valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

               3 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)

                        Sopimuksen teksti julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä yhdessä sen tekemistä koskevan päätöksen kanssa.

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva kirjeenvaihtona tehty sopimus

               Kirjeenvaihtona tehty Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen sopimus lisäetuuksista maataloustuotteiden kaupassa

               A. Euroopan unionin kirje

               Arvoisa vastaanottaja

               Minulla on kunnia viitata Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan, jäljempänä ’sopimuspuolet’, välillä käytyihin maataloustuotteiden kahdenvälistä kauppaa koskeviin neuvotteluihin, jotka saatiin päätökseen 5. huhtikuuta 2017.

               Euroopan komission ja Norjan hallituksen välillä käytiin maatalousalan kauppaa koskeva uusi neuvottelukierros Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, 19 artiklan perusteella sopimuspuolten välisen maatalousalan kaupan vapauttamiseksi lisää asteittain etuuskohteluun, vastavuoroisuuteen ja keskinäiseen hyötyyn perustuen. Neuvottelut käytiin järjestelmällisesti, ja niissä otettiin asianmukaisesti huomioon sopimuspuolten maatalouspolitiikan ja maatalouden olosuhteiden kehittyminen, kahdenvälisen kaupan kehitys mukaan lukien, sekä kaupan edellytykset muiden kauppakumppanien kanssa.

               Vahvistan täten neuvottelujen tulokset seuraavasti:

               1.Norja sitoutuu myöntämään tämän sopimuksen liitteessä I luetelluille Euroopan unionista peräisin oleville tuotteille pääsyn markkinoille tulleitta.

               2.Norja sitoutuu vahvistamaan tämän sopimuksen liitteessä II luetelluille Euroopan unionista peräisin oleville tuotteille tariffikiintiöt.

               3.Euroopan unioni sitoutuu myöntämään tämän sopimuksen liitteessä III luetelluille Norjasta peräisin oleville tuotteille pääsyn markkinoille tulleitta.

               4.Euroopan unioni sitoutuu vahvistamaan tämän sopimuksen liitteessä IV luetelluille Norjasta peräisin oleville tuotteille tariffikiintiöt.

               5.Tämän sopimuksen liitteissä I–IV vahvistetut tariffikoodit viittaavat sopimuspuolten 1. tammikuuta 2017 soveltamiin tariffikoodeihin.

               6.WTO:n maataloussopimuksen mahdollinen tuleva täytäntöönpano ei vaikuta 15. huhtikuuta 2011 allekirjoitetun kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen, jäljempänä ’vuoden 2011 sopimus’, liitteessä II lueteltuihin Norjaan tapahtuvassa tuonnissa sovellettaviin sianlihan 600 tonnin, siipikarjanlihan 800 tonnin ja naudanlihan 900 tonnin nykyisiin kahdenvälisiin tariffikiintiöihin. Sen vuoksi poistetaan vuoden 2011 sopimuksen 7 kohta.

               7.Siltä osin kuin kyseessä on Norjaan tapahtuvassa tuonnissa sovellettava juuston ja juustoaineen 1 200 tonnin lisätariffikiintiö, sopimuspuolet sopivat, että 700:aa tonnia hallinnoidaan huutokaupalla ja 500:aa tonnia lupajärjestelmällä.

               8.Sopimuspuolet jatkavat pyrkimyksiään kaikkien (jo voimassa olevien ja tässä sopimuksessa määrättyjen) kahdenvälisten myönnytysten konsolidoimiseksi uudella kirjenvaihdolla, jonka pitäisi korvata sopimuspuolten voimassa olevat kahdenväliset maataloussopimukset.

               9.Tämän sopimuksen liitteissä I–IV tarkoitettujen myönnytysten täytäntöönpanossa sovellettavat alkuperäsäännöt on vahvistettu 2. toukokuuta 1992 päivätyn kirjeenvaihdon, jäljempänä ’vuoden 1992 sopimus’, liitteessä IV. Vuoden 1992 sopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksen sijaan sovelletaan kuitenkin ETA-sopimuksen liitteessä II olevaa pöytäkirjaa nro 4.

               10.Sopimuspuolet varmistavat, ettei niiden toisilleen myöntämiä myönnytyksiä vaaranneta.

               11.Sopimuspuolet sopivat varmistavansa, että tariffikiintiöitä hallinnoidaan siten, että tuontia voidaan harjoittaa säännöllisesti ja että sovitut määrät voidaan tosiasiallisesti tuoda.

               12.Sopimuspuolet sopivat vaihtavansa säännöllisesti tietoja kaupan kohteena olevista tuotteista, tariffikiintiöiden hallinnoinnista, hintanoteerauksista ja kaikista muista kotimaan markkinoita ja näiden neuvottelujen tulosten täytäntöönpanoa koskevista tarpeellisista tiedoista.

               13.Kuulemisia järjestetään jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä mistä tahansa näiden neuvottelujen tulosten täytäntöönpanoon liittyvästä kysymyksestä. Jos täytäntöönpanossa esiintyy vaikeuksia, nämä neuvottelut käydään mahdollisimman pian sopivien korjaavien toimenpiteiden toteuttamiseksi.

               14.Sopimuspuolet vahvistavat ETA-sopimuksen 19 artiklan mukaisesti sitoutuvansa jatkamaan ponnistelujaan maatalouskauppansa vapauttamiseksi asteittain. Sopimuspuolet sopivat tätä tarkoitusta varten tarkastelevansa kahden vuoden kuluttua uudelleen maataloustuotteiden kaupan edellytyksiä mahdollisten uusien myönnytysten tutkimiseksi.

               15.Jos Euroopan unioni laajenee edelleen, sopimuspuolet arvioivat vaikutuksia kahdenväliseen kauppaan mukauttaakseen kahdenvälisiä etuusjärjestelyjä siten, että voimassa olevat kahdenväliset etuuskohteluun perustuvat kauppavirrat Norjan ja jäseniksi liittyvien maiden välillä voivat jatkua.

               Tämä sopimus tulee voimaan viimeisen hyväksymisasiakirjan tallettamispäivää seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisenä päivänä.

               Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa hallituksenne olevan yhtä mieltä edellä olevasta.

               Kunnioittavasti

               Tehty Brysselissä

               Euroopan unionin puolesta

               B. Norjan kuningaskunnan kirje

               Arvoisa vastaanottaja

               Minulla on kunnia ilmoittaa vastaanottaneeni seuraavan [lisätään kirjeen päivämäärä]päivätyn kirjeenne:

               ”Minulla on kunnia viitata Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan, jäljempänä ’sopimuspuolet’, välillä käytyihin maataloustuotteiden kahdenvälistä kauppaa koskeviin neuvotteluihin, jotka saatiin päätökseen 5. huhtikuuta 2017.

               Euroopan komission ja Norjan hallituksen välillä käytiin maatalousalan kauppaa koskeva uusi neuvottelukierros Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, 19 artiklan perusteella sopimuspuolten välisen maatalousalan kaupan vapauttamiseksi lisää asteittain etuuskohteluun, vastavuoroisuuteen ja keskinäiseen hyötyyn perustuen. Neuvottelut käytiin järjestelmällisesti, ja niissä otettiin asianmukaisesti huomioon sopimuspuolten maatalouspolitiikan ja maatalouden olosuhteiden kehittyminen, kahdenvälisen kaupan kehitys mukaan lukien, sekä kaupan edellytykset muiden kauppakumppanien kanssa.

               Vahvistan täten neuvottelujen tulokset seuraavasti:

               1.Norja sitoutuu myöntämään tämän sopimuksen liitteessä I luetelluille Euroopan unionista peräisin oleville tuotteille pääsyn markkinoille tulleitta.

               2.Norja sitoutuu vahvistamaan tämän sopimuksen liitteessä II luetelluille Euroopan unionista peräisin oleville tuotteille tariffikiintiöt.

               3.Euroopan unioni sitoutuu myöntämään tämän sopimuksen liitteessä III luetelluille Norjasta peräisin oleville tuotteille pääsyn markkinoille tulleitta.

               4.Euroopan unioni sitoutuu vahvistamaan tämän sopimuksen liitteessä IV luetelluille Norjasta peräisin oleville tuotteille tariffikiintiöt.

               5.Tämän sopimuksen liitteissä I–IV vahvistetut tariffikoodit viittaavat sopimuspuolten 1. tammikuuta 2017 soveltamiin tariffikoodeihin.

               6.WTO:n maataloussopimuksen mahdollinen tuleva täytäntöönpano ei vaikuta 15. huhtikuuta 2011 allekirjoitetun kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen, jäljempänä ’vuoden 2011 sopimus’, liitteessä II lueteltuihin Norjaan tapahtuvassa tuonnissa sovellettaviin sianlihan 600 tonnin, siipikarjanlihan 800 tonnin ja naudanlihan 900 tonnin nykyisiin  tariffikiintiöihin.  Sen vuoksi poistetaan vuoden 2011 sopimuksen 7 kohta.

               7.Siltä osin kuin kyseessä on Norjaan tapahtuvassa tuonnissa sovellettava juuston ja juustoaineen 1 200 tonnin lisätariffikiintiö, sopimuspuolet sopivat, että 700:aa tonnia hallinnoidaan huutokaupalla ja 500:aa tonnia lupajärjestelmällä.

               8.Sopimuspuolet jatkavat pyrkimyksiään kaikkien (jo voimassa olevien ja tässä sopimuksessa määrättyjen) kahdenvälisten myönnytysten konsolidoimiseksi uudella kirjenvaihdolla, jonka pitäisi korvata sopimuspuolten voimassa olevat kahdenväliset maataloussopimukset.

               9.Tämän sopimuksen liitteissä I–IV tarkoitettujen myönnytysten täytäntöönpanossa sovellettavat alkuperäsäännöt on vahvistettu 2. toukokuuta 1992 päivätyn kirjeenvaihdon, jäljempänä ’vuoden 1992 sopimus’, liitteessä IV. Vuoden 1992 sopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksen sijaan sovelletaan kuitenkin ETA-sopimuksen liitteessä II olevaa pöytäkirjaa nro 4.

               10.Sopimuspuolet varmistavat, ettei niiden toisilleen myöntämiä myönnytyksiä vaaranneta.

               11.Sopimuspuolet sopivat varmistavansa, että tariffikiintiöitä hallinnoidaan siten, että tuontia voidaan harjoittaa säännöllisesti ja että sovitut määrät voidaan tosiasiallisesti tuoda.

               12.Sopimuspuolet sopivat vaihtavansa säännöllisesti tietoja kaupan kohteena olevista tuotteista, tariffikiintiöiden hallinnoinnista, hintanoteerauksista ja kaikista muista kotimaan markkinoita ja näiden neuvottelujen tulosten täytäntöönpanoa koskevista tarpeellisista tiedoista.

               13.Kuulemisia järjestetään jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä mistä tahansa näiden neuvottelujen tulosten täytäntöönpanoon liittyvästä kysymyksestä. Jos täytäntöönpanossa esiintyy vaikeuksia, nämä neuvottelut käydään mahdollisimman pian sopivien korjaavien toimenpiteiden toteuttamiseksi.

               14.Sopimuspuolet vahvistavat ETA-sopimuksen 19 artiklan mukaisesti sitoutuvansa jatkamaan ponnistelujaan maatalouskauppansa vapauttamiseksi asteittain. Sopimuspuolet sopivat tätä tarkoitusta varten tarkastelevansa kahden vuoden kuluttua uudelleen maataloustuotteiden kaupan edellytyksiä mahdollisten myönnytysten tutkimiseksi.

               15.Jos Euroopan unioni laajenee edelleen, sopimuspuolet arvioivat vaikutuksia kahdenväliseen kauppaan mukauttaakseen kahdenvälisiä etuusjärjestelyjä siten, että voimassa olevat kahdenväliset etuuskohteluun perustuvat kauppavirrat Norjan ja jäseniksi liittyvien maiden välillä voivat jatkua.

               Tämä sopimus tulee voimaan viimeisen hyväksymisasiakirjan tallettamispäivää seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisenä päivänä.”

               Minulla on kunnia vahvistaa, että Norjan hallitus hyväksyy kirjeenne sisällön.

               Kunnioittavasti

               Tehty Oslossa

               Norjan kuningaskunnan puolesta

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotusNEUVOSTON PÄÄTÖS
            kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolestaEuroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva kirjeenvaihtona tehty sopimus

               LIITE I

               Euroopan unionista peräisin olevien tuotteiden tulliton tuonti Norjaan

                        Norjan tariffikoodi

                        Tavaran kuvaus

                        01.01.2100

                        Elävät hevoset, aasit, muulit ja muuliaasit hevoset; puhdasrotuiset siitoseläimet

                        01.01.2902

                        Elävät hevoset, aasit, muulit ja muuliaasit muut hevoset; paino enintään 133 kg

                        01.01.2908

                        Elävät hevoset, aasit, muulit ja muuliaasit muut hevoset; muut

                        02.07.4300

                        Nimikkeen 01.05 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt; ankkaa; rasvainen maksa (”foie gras”), tuore tai jäähdytetty

                        02.07.5300

                        Nimikkeen 01.05 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt; hanhea; rasvainen maksa (”foie gras”), tuore tai jäähdytetty

                        05.06.9010

                        Luut ja sarvitohlot, valmistamattomat, rasvattomiksi tehdyt, yksinkertaisesti valmistetut (mutta ei määrämuotoisiksi leikatut), hapolla käsitellyt tai degelatinoidut; näistä tuotteista saatu jauhe ja jätteet; muut; eläinten rehuksi

                        05.11.9911

                        Muualle kuulumattomat eläintuotteet; ihmisravinnoksi soveltumattomat kuolleet 1 tai 3 ryhmän eläimet; muut; Verijauhe, ihmisravinnoksi soveltumaton; eläinten rehuksi

                        05.11.9930

                        Muualle kuulumattomat eläintuotteet; ihmisravinnoksi soveltumattomat kuolleet 1 tai 3 ryhmän eläimet; muut; Liha ja veri; eläinten rehuksi

                        05.11.9980

                        Muualle kuulumattomat eläintuotteet; ihmisravinnoksi soveltumattomat kuolleet 1 tai 3 ryhmän eläimet; muut; muut; eläinten rehuksi

                        06.02.1021

                        Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varttamisoksat; sienirihmasto; juurruttamattomat pistokkaat ja varttamisoksat; muut kuin viherkasvien pistokkaat, tullattaessa 15.12.–30.4., taimitarhaa tai puutarhanhoitoa varten; kaikenlaiset begoniat, Campanula isophylla, Eupharboria pulcherrima, Poinsettia pulcherrima, Fuchsia, Hibiscus, Kalanchoe ja Petunia-hanging (Petunia hybrida, Petunia atkinsiana)

                        06.02.1024

                        Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varttamisoksat; sienirihmasto; juurruttamattomat pistokkaat ja varttamisoksat; muut kuin viherkasvien pistokkaat, tullattaessa 15.12.–30.4., taimitarhaa tai puutarhanhoitoa varten; pelargoni

                        06.02.9032

                        Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varttamisoksat; sienirihmasto; muut; multapaakkuineen tai muulla kasvatusalustalla; ruukkukasvit tai ryhmäkasvit, mukaan lukien hedelmiä ja vihanneksia tuottavat koristekasvit; viherruukkukasvit, tullattaessa 1.5.–14.12.; Asplenium, Begonia x rex-cultorum Chlorophytum, Euonymus japanicus, Fatsia japonica, Aralia sieboldii, Ficus elastica, Monstera, Philodendron scandens, Radermachera, Stereospermum, Syngonium ja X-Fatshedera, myös silloin kun ne tuodaan osana kasviryhmien sekoituksia

                        ex 07.08.2009(i)

                        Tuoreet tai jäähdytetyt palkokasvit, myös silvityt; pavut; tuoreet tai jäähdytetyt pavut (Vigna spp., Phaseolus spp.), muut kuin tarhapavut, parsapavut, vahapavut ja salkopavut

                        07.09.9930

                        Muut tuoreet tai jäähdytetyt kasvikset; muut; muut; sokerimaissi; eläinten rehuksi

                        ex 07.10.2209(i)

                        Jäädytetyt kasvikset (myös höyryssä tai vedessä keitetyt) palkokasvit, myös silvityt pavut (Vigna spp. ja Phaseolus spp.); muut kuin tarhapavut, parsapavut, vahapavut ja salkopavut

                        07.11.5100

                        Kasvikset, väliaikaisesti (esim. rikkidioksidikaasulla tai suolavedessä, rikkihapoke- tai muussa säilöntäliuoksessa) säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina; sienet ja multasienet (tryffelit); Agaricus-sukuiset sienet

                        07.11.5900

                        Kasvikset, väliaikaisesti (esim. rikkidioksidikaasulla tai suolavedessä, rikkihapoke- tai muussa säilöntäliuoksessa) säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina; sienet ja multasienet (tryffelit); muut

                        07.14.3009

                        Maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältävät juuret ja mukulat, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut; saagoydin; jamssit (Dioscorea spp.); muuhun tarkoitukseen kuin eläinten rehuksi

                        ex 07.14.4000(i)

                        Maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältävät juuret ja mukulat, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut; saagoydin; taarot (Colocasia spp.)

                        07.14.5009

                        Maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältävät juuret ja mukulat, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut; saagoydin; kaakaotaarot (Xanthosoma spp.); muuhun tarkoitukseen kuin eläinten rehuksi

                        08.11.2011

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; karhunvatukat, mulperinmarjat tai loganinmarjat

                        08.11.2012

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; valko- tai punaherukat

                        08.11.2013

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; karviaiset

                        08.11.2092

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; muut; Karhunvatukat, mulperinmarjat tai loganinmarjat

                        08.11.2094

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; muut; valko- tai punaherukat

                        08.11.2095

                        Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; muut; karviaiset

                        08.12.1000

                        Hedelmät ja pähkinät, väliaikaisesti (esim. rikkidioksidikaasulla tai suolavedessä, rikkihapoke- tai muussa säilöntäliuoksessa) säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina; kirsikat

                        10.08.5000

                        Tattari, hirssi ja kanariansiemenet; muu vilja; kvinoa (Chenopodium quinoa)

                        11.09.0010

                        Vehnägluteeni, myös kuivattu; eläinten rehuksi

                        12.12.2910

                        Johanneksenleipä, merilevät ja muut levät, sokerijuurikas ja sokeriruoko, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös jauhetut; hedelmänkivet ja -sydämet sekä muut kasvituotteet (myös paahtamattomat juurisikurin Cichorium intybus sativum juuret), jollaisia käytetään pääasiallisesti ihmisravinnoksi, muualle kuulumattomat merilevät ja muut levät; muut; eläinten rehuksi

                        17.02.2010

                        Muut sokerit, myös kemiallisesti puhdas laktoosi, maltoosi, glukoosi ja fruktoosi (levuloosi), jähmeät; lisättyä maku- tai väriainetta sisältämätön sokerisiirappi; keinotekoinen hunaja, myös luonnonhunajan kanssa sekoitettuna; sokeriväri; vaahterasokeri ja vaahterasiirappi; eläinten rehuksi

                        20.08.9300

                        Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, pähkinät ja muut syötävät kasvinosat, myös lisättyä sokeria, muuta makeutusainetta tai alkoholia sisältävät, muualle kuulumattomat; muut, myös muut sekoitukset kuin alanimikkeeseen 2008.1900 kuuluvat; karpalot (Vaccinium macrocarpon, Vaccinium oxycoccos) ja puolukat (Vaccinium vitisidaea)

                        20.09.8100

                        Käymättömät ja lisättyä alkoholia sisältämättömät hedelmämehut (myös rypäleen puristemehu ”grape must”) ja kasvismehut, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; muun hedelmän tai kasviksen mehu; karpalot (Vaccinium macrocarpon, Vaccinium oxycoccos) ja puolukat (Vaccinium vitis-idaea)

                        ex 20.09.8999

                        Käymättömät ja lisättyä alkoholia sisältämättömät hedelmämehut (myös rypäleen puristemehu ”grape must”) ja kasvismehut, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät; muun hedelmän tai kasviksen mehu; muu, muu, muu, mustikkamehu tai -tiiviste

                        22.06

                        Muut käymisen avulla valmistetut juomat (esim. siideri, päärynäviini, sima ja sake); käymisen avulla valmistettujen juomien sekoitukset sekä käymisen avulla valmistettujen juomien ja alkoholittomien juomien sekoitukset, muualle kuulumattomat

                        23.03.1012

                        Tärkkelyksenvalmistuksen jätetuotteet ja niiden kaltaiset jäteaineet, sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja muut sokerinvalmistuksenjätteet, rankki ja muut panimo- ja polttimojätteet, myös pelleteiksi valmistetut; tärkkelyksenvalmistuksen jätetuotteet ja niiden kaltaiset jäteaineet; eläinten rehuksi; perunoista.

               ---------------------------------------

               (i) Nämä tuotteet tuodaan tulleitta. Norja pidättää kuitenkin itsellään oikeuden kantaa tullia, jos tuotteet tuodaan rehukäyttöön.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotusNEUVOSTON PÄÄTÖS
            kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolestaEuroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva kirjeenvaihtona tehty sopimus

               Liite II

               Euroopan unionista peräisin olevien tuotteiden tuontia Norjaan koskevat tariffikiintiöt

                        Norjan tariffikoodi

                        Tavaran kuvaus

                        Vahvistettu tariffikiintiö (vuotuinen määrä tonneina)

                        Josta lisäkiintiöitä (
                           1
                        )

                        Tulli kiintiön rajoissa (NOK/kg)

                        02.01.1000

                        02.01.2001

                        02.01.2002

                        02.01.2003

                        02.01.2004

                        02.02.1000

                        02.02.2001

                        02.02.2002

                        02.02.2003

                        02.02.2004

                        Naudanliha, tuore tai jäähdytetty

                        ruhot ja puoliruhot

                        saman ruhon neljännekset, saman eläimen etu- ja takaneljännekset, jotka esitetään tullattaviksi samaan aikaan

                        muut etuneljännekset

                        muut takaneljännekset

                        ”Pistola”-nimellä kutsutut palat

                        Naudanliha, jäädytetty

                        ruhot ja puoliruhot

                        saman ruhon neljännekset, saman eläimen etu- ja takaneljännekset, jotka esitetään tullattaviksi samaan aikaan

                        muut etuneljännekset

                        muut takaneljännekset

                        ”Pistola”-nimellä kutsutut palat

                        2500

                        1600

                        0

                        02.03.1904

                        Sianliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty

                        kylki ja kuve (lihaskudosta sisältävä silava) sekä niiden palat; luullinen

                        300(
                           2
                        )

                        300(2)

                        15

                        02.07.1100

                        02.07.1200

                        02.07.2400

                        02.07.2500

                        Nimikkeen 01.05 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt;

                        kanaa;

                        paloittelematon, tuore tai jäähdytetty

                        paloittelematon, jäädytetty

                        kalkkunaa;

                        paloittelematon, tuore tai jäähdytetty

                        paloittelematon, jäädytetty

                        950

                        150

                        0

                        02.07.4401

                        ankkaa; tuoreet tai jäähdytetyt

                        rinta ja sen palat

                        200

                        100

                        30

                        02.10.1101

                        02.10.1109

                        02.10.1900

                        Naudanliha ja muut nautaeläimen syötävät osat, suolattu tai suolavedessä, kuivatut tai savustetut; lihasta tai muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe

                        sianliha; kinkku, lapa ja niiden palat, luulliset;

                        joissa on vähintään 15 painoprosenttia luuta

                        muu (jossa enintään 15 % luuta)

                        muu (kuin kinkku, lapa ja niiden palat tai kylki ja kuve sekä niiden palat, luulliset;

                        600(
                           3
                        )

                        200(3)

                        0

                        04.06

                        Juusto ja juustoaine

                        8400

                        1200

                        0

                        ex 06.02.9043(
                           4
                        )

                        06.02.9044

                        Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varttamisoksat; sienirihmasto;

                        muut; kukkivat ruukkukasvit tai ryhmäkasvit;

                        20 miljoonaa NOK

                        12 miljoonaa NOK

                        0

                        06.02.9031

                        Viherruukkukasvit, tullattaessa 1.5.–14.12
                           5
                        .

                        7 miljoonaa NOK

                        3 miljoonaa NOK

                        0

                        07.05.1112

                        07.05.1119

                        Tuoreet tai jäähdytetyt salaatit (Lactuca sativa) sekä sikurit ja endiivit (Cichorium spp.)

                        jäävuorisalaatti;

                        tullattaessa 1.3.–31.5.

                        kokonaiset

                        muut

                        500(
                           6
                        )

                        100(6)

                        0

                        10.05.9010

                        Maissi

                        eläinten rehuksi

                        15000

                        5000

                        0

                        16.01.0000

                        Makkarat ja muut sen kaltaiset tuotteet, lihasta, muista eläimenosista tai verestä; tällaisiin tuotteisiin perustuvat elintarvikevalmisteet

                        600

                        200

                        0

                     (1)
                  ()Ajanjaksolla 1.1.–31.12. ja tarvittaessa sopimuksen ensimmäisenä soveltamisvuonna pro rata. Lisäkiintiöt, jotka lisätään EU:n ja Norjan aiempien sopimusten mukaisesti neuvoteltuihin nykyisiin kiintiöihin

                     (2)
                  ()ajanjaksolla 1.12.–31.12.

                     (3)
                  ()Määrä tarkoittaa luullisen kinkun tuontia. Luuttoman kinkun tuontiin sovelletaan muuntokerrointa 1,15.

                     (4)
                  ()Lukuun ottamatta seuraavia kasveja:  Argyranthemum frutescens, Chrsanthemum frutescens, Begonia x hiemalis, Begonia elatior, Campanula, Dendranthema x grandiflora, Chrysanthemum x morifolium, Euphorbia pulcherrima, Poinsettia pulcherrima, Hibiscus, Kalanchoe, Pelargonium, Primula ja Saintpaulia.

                     (5)
                  ()Mukaan lukien seuraavat kasvit: Condiaeum, Croton, Dieffenbachia, Epipremnum, Scindapsus aureum, Hedera, Nephrolepis, Peperomia obtusifolia, Peperomia rotundifolia, Schefflera, Soleirolia ja Helxine, myös silloin kun ne tuodaan osana kasviryhmien sekoituksia.

                     (6)
                  ()Loppukäyttäjää koskevat perusteet: jalostusteollisuus.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖS
            kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolestaEuroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva kirjeenvaihtona tehty sopimus

               LIITE III

               Norjasta peräisin olevien tuotteiden tulliton tuonti Euroopan unioniin

                        CN-koodi

                        Yhdistetyn nimikkeistön kuvaus

                        0101 21 00

                        Elävät hevoset, puhdasrotuiset siitoseläimet

                        0101 29 10

                        Elävät hevoset, muut kuin puhdasrotuiset siitoseläimet, teuraseläimet

                        0101 29 90

                        Elävät hevoset, muut kuin puhdasrotuiset siitoseläimet, muut kuin teuraseläimet

                        0207 43 00

                        Ankan rasvainen maksa (”foie gras”), tuore tai jäähdytetty

                        0207 53 00

                        Hanhen rasvainen maksa (”foie gras”), tuore tai jäähdytetty

                        ex 0506 90 00

                        Luut ja sarvitohlot, valmistamattomat, rasvattomiksi tehdyt, degelatinoidut tai yksinkertaisesti valmistetut (mutta ei osseiini ja hapolla käsitellyt ja määrämuotoisiksi leikatut luut) sekä näistä tuotteista saatu jauhe ja jätteet; eläinten rehuksi

                        ex 0511 99 85

                        Verijauhe eläinten rehuksi, ihmisravinnoksi soveltumaton;

                        ex 0511 99 85

                        Liha ja veri eläinten rehuksi, ihmisravinnoksi soveltumaton;

                        ex 0511 99 85

                        Muut eläintuotteet eläinten rehuksi, muualle kuulumattomat, ihmisravinnoksi soveltumattomat (muut kuin kalasta tai äyriäisistä, nilviäisistä tai muista vedessä elävistä selkärangattomista saadut tuotteet; kuolleet 3 luvun eläimet; veri; liha; pesusienet, eläinperäiset; naudan siemenneste)

                        ex 0602 10 90

                        Seuraavien kaikenlaiset juurruttamattomat pistokkaat:Begonia, Campanula isophylla, Euphorbia pulcherrima, Poinsettia pulcherrima, Fuchsia, Hibiscus, Kalanchoe and Petunia-hanging (Petunia hybrida, Petunia atkinsiana) taimitarhaa tai puutarhanhoitoa varten[ ei kuitenkaan viherkasvit 15.12.–30.4.]

                        ex 0602 10 90

                        Pelargoniumin juurruttamattomat pistokkaat taimitarhaa tai puutarhanhoitoa varten[, ei kuitenkaan viherkasvit tullattaessa 15.12.–30.4.]

                        ex 0602 90 99

                        Asplenium, Begonia x rex-cultorum, Chlorophytum, Euonymus japanicus, Fatsia japonica, Aralia sieboldii, Ficus elastica, Monstera, Philodendron scandens, Radermachera, Stereospermum, Syngonium ja XFatshedera,  viherruukkukasveina, tullattaessa 1.5.–14.12.

                        ex 0708 20 00

                        Tuoreet tai jäähdytetyt pavut (Vigna spp., Phaseolus spp.), myös silvityt, muut kuin tarhapavut, parsapavut, vahapavut ja salkopavut

                        ex 0709 99 60

                        Sokerimaissi eläinten rehuksi, tuore tai jäähdytetty

                        ex 0710 22 00

                        Jäädytetyt pavut (Vigna spp., Phaseolus spp.), keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, muut kuin tarhapavut, parsapavut, vahapavut ja salkopavut

                        0711 51 00

                        Agaricus-sukuiset sienet väliaikaisesti säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina

                        0711 59 00

                        Agaricus-sukuiset sienet ja multasienet (tryffelit) väliaikaisesti säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina

                        ex 0714 30 00

                        Tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut jamssit (Dioscorea spp.), ei eläinten rehuksi, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut

                        ex 0714 40 00

                        Tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut taarot (Colocasia spp.), ei eläinten rehuksi, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut

                        ex 0714 50 00

                        Tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut kaakaotaarot (Xanthosoma spp.), ei eläinten rehuksi, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut

                        ex 0811 20 11

                        Jäädytetyt karhunvatukat, mulperinmarjat tai loganinmarjat, valko- tai punaherukat ja karviaiset, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät, sokeripitoisuus suurempi kuin 13 painoprosenttia

                        ex 0811 20 19

                        Jäädytetyt karhunvatukat, mulperinmarjat tai loganinmarjat, valko- tai punaherukat ja karviaiset, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät, sokeripitoisuus enintään 13 painoprosenttia

                        0811 20 51

                        Jäädytetyt punaherukat, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämättömät

                        0811 20 59

                        Jäädytetyt karhunvatukat ja mulperinmarjat, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämättömät

                        ex 0811 20 90

                        Jäädytetyt loganinmarjat, valkoherukat ja karviaiset, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämättömät

                        0812 10 00

                        Kirsikat väliaikaisesti säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina

                        1008 50 00

                        Kvinoa (Chenopodium quinoa)

                        ex 1109 00 00

                        Vehnägluteeni eläinten rehuksi, myös kuivattu

                        ex 1212 29 00

                        Merilevät ja muut levät eläinten rehuksi, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös jauhetut

                        ex 1702 20 10

                        Jähmeä vaahterasokeri, lisättyä maku- tai väriainetta sisältävä, eläinten rehuksi

                        ex 1702 20 90

                        Vaahterasokeri (muu kuin jähmeä, lisättyä maku- tai väriainetta sisältävä) ja vaahterasiirappi, eläinten rehuksi

                        2008 93

                        Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt karpalot (Vaccinium macrocarpon, Vaccinium oxycoccos, Vaccinium vitis-idaea), myös lisättyä sokeria, muuta makeutusainetta tai alkoholia sisältävät

                        2009 81

                        Käymättömät ja lisättyä alkoholia sisältämättömät karpalomehut (Vaccinium macrocarpon, Vaccinium oxycoccos, Vaccinium vitis-idaea), myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät

                        ex 2009 89

                        Käymättömät ja lisättyä alkoholia sisältämättömät mustikkamehut tai -tiivisteet, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät

                        2206

                        Muut käymisen avulla valmistetut juomat (esim. siideri, päärynäviini, sima ja sake); käymisen avulla valmistettujen juomien sekoitukset sekä käymisen avulla valmistettujen juomien ja alkoholittomien juomien sekoitukset, muualle kuulumattomat

                        ex 2303 10 90

                        Tärkkelyksenvalmistuksen jätetuotteet ja niiden kaltaiset jäteaineet, perunasta, eläinten rehuksi

                        2302 50

                        Leseet, lesejauhot ja muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa tai muussa käsittelyssä syntyneet jätetuotteet, myös pelleteiksi valmistetut:

                        palkoviljasta peräisin olevat

                        ex 2309 90 31

                        Eläinten ruokintaan käytettävät valmisteet, joissa ei ole tärkkelystä tai joissa on enintään 10 painoprosenttia tärkkelystä, joissa ei ole lainkaan maitotuotteita tai joissa niitä on vähemmän kuin 10 painoprosenttia, muut kuin koiran- tai kissanruoka vähittäismyyntipakkauksissa ja muut kuin kalanrehu

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 17.10.2017
            COM(2017) 596 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotusNEUVOSTON PÄÄTÖS
            kirjeenvaihtona tehdyn Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolestaEuroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskeva kirjeenvaihtona tehty sopimus

               LIITE IV

               Norjasta peräisin olevien tuotteiden tuontia Euroopan unioniin koskevat tariffikiintiöt

                        CN-koodi

                        Yhdistetyn nimikkeistön kuvaus

                        Vahvistettu tariffikiintiö (vuotuinen määrä tonneina)

                        Josta lisäkiintiöitä (
                           1
                        )

                        Tulli kiintiön rajoissa (euroa/kg)

                        0207 14 30

                        Nimikkeen 0105 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt

                        kanaa;

                        luulliset palat, jäädytetyt

                        kokonaiset siivet, myös ilman siivenkärkiä

                        550

                        550

                        0

                        0207 14 70

                        Nimikkeen 0105 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt

                        kanaa;

                        muut luulliset palat, jäädytetyt

                        150

                        150

                        0

                        0204

                        0210

                        Lampaan- ja vuohenliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty

                        Naudanliha ja muut nautaeläimen syötävät osat, suolattu tai suolavedessä, kuivatut tai savustetut; lihasta tai muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe

                        500

                        0

                        0

                        0404 10

                        Hera ja modifioitu hera, myös tiivistetty tai lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävä

                        1250

                        1250

                        0

                        0404 10 02

                        Hera ja modifioitu hera, jauheena, rakeina tai muussa kiinteässä muodossa, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämätön, proteiinipitoisuus (typpipitoisuus x 6,38) enintään 15 painoprosenttia ja rasvapitoisuus enintään 1,5 painoprosenttia

                        3150

                        3150

                        0

                        0603 19 70

                        Leikkokukat ja kukannuput, jollaiset soveltuvat kukkakimppuihin tai koristetarkoituksiin, tuoreet, muut kuin ruusut, neilikat, orkideat, krysanteemit, liljat (Lilium spp.), gladiolukset ja leinikit

                        500 000

                        EUR

                        500 000 EUR

                        0

                        1602

                        Muut valmisteet ja säilykkeet, jotka on valmistettu lihasta, muista eläimenosista tai verestä

                        300

                        300

                        0

                        2005 20 20

                        Perunat ohuina viipaleina, rasvassa kiehautetut, myös suolatut tai maustetut, ilmanpitävissä pakkauksissa, siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltuvat

                        350

                        150

                        0

                        2309 90 96

                        Valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokintaan; muut

                        200

                        200

                        0

                        3502 20

                        Albumiinit (myös kahden tai useamman heraproteiinin tiivisteet, joiden heraproteiinipitoisuus on suurempi kuin 80 prosenttia kuiva-aineen painosta), albuminaatit ja muut albumiinijohdannaiset

                        – maitoalbumiini (laktalbumiini), myös kahden tai useamman heraproteiinin tiivisteet

                        500

                        500

                        0

                     (1)
                  ()Ajanjaksolla 1.1.–31.12. ja tarvittaessa sopimuksen ensimmäisenä soveltamisvuonna pro rata. Lisäkiintiöt, jotka lisätään EU:n ja Norjan aiempien sopimusten mukaisesti neuvoteltuihin nykyisiin kiintiöihin