               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 27.5.2016
            COM(2016) 302 final
            2016/0155(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

                  Neuvosto antoi unionin tuomioistuimen ns. open skies -asioissa antamien tuomioiden jälkeen 5. kesäkuuta 2003 komissiolle valtuudet aloittaa kolmansien maiden kanssa neuvottelut voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta unionitason sopimuksella (”horisontaalinen valtuutus”). Sopimusten tarkoituksena on antaa kaikille EU:n lentoliikenteen harjoittajille syrjimätön pääsy Euroopan unionin ja kolmansien maiden välisille lentoreiteille ja saattaa näin jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenväliset lentoliikennesopimukset unionin oikeuden mukaisiksi.

               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

                  Sopimuksen määräyksillä korvataan kymmeneen jäsenvaltioiden ja Filippiinien tasavallan väliseen kahdenväliseen lentoliikennesopimukseen sisältyvät voimassa olevat määräykset tai täydennetään niitä.

               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa

                  Sopimuksella edistetään unionin ulkoisen ilmailupolitiikan perustavoitetta saattamalla voimassa olevat kahdenväliset lentoliikennesopimukset unionin oikeuden mukaisiksi.

               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

                  SEUT-sopimuksen 100 artiklan 2 kohta ja 218 artiklan 5 kohta.

               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

                  Ehdotus perustuu täysin neuvoston myöntämään ”horisontaaliseen valtuutukseen”, ja siinä otetaan huomioon unionin oikeuden ja kahdenvälisten lentoliikennesopimusten soveltamisalaan kuuluvat asiat.

               •Suhteellisuusperiaate

                  Sopimuksella muutetaan tai täydennetään kahdenvälisten lentoliikennesopimusten määräyksiä ainoastaan siltä osin kuin on tarpeen unionin oikeuden noudattamiseksi.

               •Toimintatavan valinta

                  Unionin ja Filippiinien tasavallan välinen sopimus on tehokkain keino saattaa kaikki jäsenvaltioiden ja Filippiinien tasavallan väliset voimassa olevat kahdenväliset lentoliikennesopimukset unionin oikeuden mukaisiksi.

               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

               •Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset

                  Ei sovelleta.

               •Sidosryhmien kuuleminen

                  Komissio on SEUT-sopimuksen 218 artiklan 4 kohdan mukaisesti kuullut erityiskomiteaa neuvottelujen kuluessa. Neuvottelujen aikana on kuultu myös toimialan edustajia. Tämän prosessin aikana esitetyt huomautukset on otettu huomioon. Kyseessä olevat jäsenvaltiot ovat tarkistaneet kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin tehtyjen viittausten oikeellisuuden. Toimialan edustajat korostivat vankan oikeusperustan tärkeyttä alan kaupallisen lentotoiminnan kannalta.

               •Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö

                  Ei sovelleta.

               •Vaikutustenarviointi

                  Ei sovelleta.

               •Sääntelyn toimivuus ja yksinkertaistaminen

                  Ehdotuksella yksinkertaistetaan lainsäädäntöä. Jäsenvaltioiden ja Filippiinien tasavallan kahdenvälisten lentoliikennesopimusten asiaa koskevat määräykset korvataan tai niitä täydennetään yhteen ainoaan sopimukseen sisältyvillä määräyksillä.

               •Perusoikeudet

                  Ei sovelleta.

               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

                  Ehdotuksella ei ole vaikutuksia unionin talousarvioon.

               5.LISÄTIEDOT

               •Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt

                  Sopimusta sovelletaan sen voimaantuloon saakka väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

               Selittävät asiakirjat (direktiivien osalta)

                  Ei sovelleta.

               Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset

                  Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä kansainvälisiä lentoliikennesuhteita on yleensä säännelty jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisillä lentoliikennesopimuksilla, tällaisten sopimusten liitteillä ja muilla niihin liittyvillä kahdenvälisillä tai monenvälisillä järjestelyillä.

                  Jäsenvaltioiden tekemiin kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin sisältyvät perinteiset nimeämislausekkeet ovat kuitenkin unionin oikeuden vastaisia. Ne antavat kolmannelle maalle mahdollisuuden evätä tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti liikennöintiluvat tai muut luvat sellaiselta lentoliikenteen harjoittajalta, jonka jokin jäsenvaltio on nimennyt mutta joka ei ole kyseisen jäsenvaltion tai sen kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa. Tämän on katsottu syrjivän sellaisia EU:n lentoliikenteen harjoittajia, jotka ovat sijoittautuneet jonkin jäsenvaltion alueelle mutta jotka ovat jonkin toisen jäsenvaltion kansalaisten omistuksessa tai määräysvallassa. Tämä on vastoin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 49 artiklaa, jossa sijoittautumisvapauttaan käyttäneille jäsenvaltioiden kansalaisille taataan sijoittautumisvaltiossa sama kohtelu kuin kyseisen jäsenvaltion kansalaisille.

                  Myös esimerkiksi lentopolttoaineen verotus tai lentoyhtiöiden väliset pakolliset kaupalliset sopimukset ovat kysymyksiä, joissa unionin oikeuden noudattaminen olisi varmistettava tarkistamalla tai täydentämällä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisten lentoliikennesopimusten voimassa olevia määräyksiä.

                  ”Horisontaalisesta valtuutuksesta” tehdyn neuvoston päätöksen liitteessä esitetään neuvotteluissa noudatettavat menettelyt ja neuvotteluohjeet. Komissio on näiden menettelyjen ja ohjeiden mukaisesti neuvotellut Filippiinien tasavallan kanssa sopimuksen, jolla korvataan jäsenvaltioiden ja Filippiinien tasavallan välisten voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten tietyt määräykset. Sopimuksen 2 artiklalla korvataan perinteiset nimeämislausekkeet EU:n nimeämislausekkeella, minkä ansiosta kaikki EU:n lentoliikenteen harjoittajat voivat hyödyntää sijoittautumisoikeutta. Sopimuksen 5 artikla tarjoaa ratkaisun mahdollisiin ristiriitoihin unionin kilpailusääntöjen kanssa.

                  Nyt kun sopimusneuvottelut on saatu menestyksekkäästi päätökseen, sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta. Tätä koskevaa päätöstä ehdotetaan ohessa.

                  Lisäksi ehdotetaan, että sopimusta sovelletaan sen voimaantuloon saakka väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

               2016/0155 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Neuvosto valtuutti 5 päivänä kesäkuuta 2003 tehdyllä päätöksellä komission aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden kanssa voimassa olevien kahdenvälisten sopimusten tiettyjen määräysten korvaamisesta unionitason sopimuksella.

               (2)Näin ollen komissio on neuvotellut unionin puolesta Filippiinien tasavallan hallituksen kanssa tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’. Neuvottelut saatiin menestyksekkäästi päätökseen, kun sopimus parafoitiin 10 päivänä helmikuuta 2016.

               (3)Sopimuksen tarkoituksena on saattaa kymmenen jäsenvaltion ja Filippiinien tasavallan kahdenväliset lentoliikennesopimukset unionin oikeuden mukaisiksi.

               (4)Sopimus olisi sen vuoksi allekirjoitettava unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen.

               (5)Jotta sopimuksesta saatavat hyödyt voisivat toteutua mahdollisimman nopeasti, sitä olisi sovellettava väliaikaisesti,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Hyväksytään unionin puolesta Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, allekirjoittaminen sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen.

               Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.

               2 artikla

               Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jolla sopimuksen neuvottelijan nimeämä(t) henkilö(t) valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

               3 artikla

               Sopimusta sovelletaan sen voimaantuloon saakka väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

               4 artikla

               Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on oikeus antaa sopimuksen 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus unionin puolesta.

               5 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 27.5.2016
            COM(2016) 302 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus neuvoston päätökseksi
            Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

               LIITE

               asiakirjaan

               Ehdotus neuvoston päätökseksi

               Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

               EUROOPAN UNIONI

               ja

               FILIPPIINIEN TASAVALLAN HALLITUS,

               jäljempänä ’Filippiinit’,

               jäljempänä ’osapuolet’,

               jotka

               TOTEAVAT, että joidenkin Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Filippiinien välillä on tehty kahdenvälisiä lentoliikennesopimuksia, joihin sisältyy Euroopan unionin oikeuden vastaisia määräyksiä,

               TOTEAVAT, että Euroopan unionilla on yksinomainen toimivalta monissa näkökohdissa, jotka voivat sisältyä Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin,

               TOTEAVAT, että johonkin Euroopan unionin jäsenvaltioon sijoittautuneilla Euroopan unionin jäsenvaltioiden lentoliikenteen harjoittajilla on Euroopan unionin oikeuden nojalla oikeus syrjimättömään pääsyyn Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisille lentoreiteille,

               OTTAVAT HUOMIOON, että Euroopan unionin ja tiettyjen kolmansien maiden välillä on tehty sopimuksia, joiden mukaan näiden kolmansien maiden kansalaiset voivat olla omistajina lentoyhtiöissä, joilla on Euroopan unionin oikeuden mukainen toimilupa,

               TUNNUSTAVAT, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Filippiinien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten eräät määräykset, jotka ovat Euroopan unionin oikeuden vastaisia, on saatettava sen mukaisiksi, jotta Euroopan unionin ja Filippiinien väliselle lentoliikenteelle voidaan luoda asianmukainen oikeusperusta ja kyseisen liikenteen jatkuvuus voidaan taata,

               TOTEAVAT, että Euroopan unionin säännösten mukaisesti lentoliikenteen harjoittajat eivät periaatteessa saa tehdä sopimuksia, jotka voivat vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja joiden tavoitteena tai seurauksena on kilpailun estäminen, rajoittaminen tai vääristäminen,

               TUNNUSTAVAT, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Filippiinien välillä tehtyjen kahdenvälisten lentoliikennesopimusten määräykset, joissa i) vaaditaan tai suositaan sellaisten yritysten välisten sopimusten tekemistä, sellaisia yritysten yhteenliittymien päätöksiä tai sellaisia yhteisiä toimintatapoja, jotka estävät, vääristävät tai rajoittavat lentoliikenteen harjoittajien välistä kilpailua kyseessä olevilla reiteillä, tai ii) vahvistetaan tällaisten sopimusten, päätösten tai toimintatapojen vaikutuksia, tai iii) annetaan lentoliikenteen harjoittajien tai muiden yksityisten talouden toimijoiden vastuulle sellaisten toimenpiteiden toteuttaminen, joilla estetään, vääristetään tai rajoitetaan lentoliikenteen harjoittajien välistä kilpailua kyseessä olevilla reiteillä, saattavat tehdä yrityksiin sovellettavista kilpailusäännöistä tehottomia,

               TOTEAVAT, että Euroopan unionin tarkoituksena ei ole tällä sopimuksella lisätä Euroopan unionin ja Filippiinien välisen lentoliikenteen kokonaismäärää tai vaikuttaa Euroopan unionin jäsenvaltioiden lentoliikenteen harjoittajien ja Filippiinien lentoliikenteen harjoittajien väliseen tasapainoon eikä neuvotella muutoksia voimassa olevien kahdenvälisten lentoliikennesopimusten liikenneoikeuksia koskeviin määräyksiin,

               OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

               1 ARTIKLA

               Yleiset määräykset

               1.
                     Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ’jäsenvaltioilla’ Euroopan unionin jäsenvaltioita ja ’EU:n perussopimuksilla’ Euroopan unionista tehtyä sopimusta ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyä sopimusta.

               2.
                     Kun liitteessä 1 mainituissa sopimuksissa viitataan kyseisen sopimuksen osapuolena olevan jäsenvaltion kansalaisiin, tämän on katsottava viittaavan Euroopan unionin jäsenvaltioiden kansalaisiin.

               3.
                     Kun liitteessä 1 mainitussa sopimuksessa viitataan kyseisen sopimuksen osapuolena olevan jäsenvaltion lentoliikenteen harjoittajiin tai lentoyhtiöihin, tämän on katsottava viittaavan kyseisen jäsenvaltion nimeämiin lentoliikenteen harjoittajiin tai lentoyhtiöihin.

               2 ARTIKLA

               Jäsenvaltion tekemä nimeäminen

               1.
                     Tämän artiklan 2 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa a kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat jäsenvaltion tekemää lentoliikenteen harjoittajan nimeämistä ja Filippiinien lentoliikenteen harjoittajalle myöntämiä liikennöintilupia ja muita lupia, ja tämän artiklan 3 kohdan määräykset syrjäyttävät liitteessä 2 olevassa b kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavat määräykset, jotka koskevat lentoliikenteen harjoittajan liikennöintilupien tai muiden lupien epäämistä, peruuttamista, tilapäistä peruuttamista tai rajoittamista.

               2.
                     Saatuaan ilmoituksen jäsenvaltion tekemästä nimeämisestä Filippiinien myöntää asianmukaiset liikennöintiluvat ja muut luvat mahdollisimman pienellä menettelyihin liittyvällä viiveellä edellyttäen, että

               i.
                     lentoliikenteen harjoittaja on sijoittautunut nimeävän jäsenvaltion alueelle EU:n perussopimusten mukaisesti ja sillä on Euroopan unionin oikeuden mukainen voimassa oleva liikennelupa; ja

               ii.
                     lentoliikenteen harjoittaja on lentotoimintaluvan myöntämisestä vastaavan jäsenvaltion jatkuvan ja tehokkaan viranomaisvalvonnan alainen ja asianomainen ilmailuviranomainen on mainittu selvästi nimeämisessä; ja

               iii.
                     lentoliikenteen harjoittaja on jäsenvaltioiden ja/tai jäsenvaltioiden kansalaisten ja/tai muiden liitteessä 3 lueteltujen valtioiden ja/tai niiden kansalaisten omistuksessa ja tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta.

               3.
                     Filippiinit voi evätä tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti jäsenvaltion nimeämän lentoliikenteen harjoittajan liikennöintiluvat tai muut luvat tai rajoittaa niiden käyttöä, jos

               i.
                     lentoliikenteen harjoittaja ei ole sijoittautunut nimeävän jäsenvaltion alueelle EU:n perussopimusten mukaisesti tai sillä ei ole Euroopan unionin oikeuden mukaista voimassa olevaa liikennelupa; tai

               ii.
                     lentoliikenteen harjoittaja ei ole lentotoimintaluvan myöntämisestä vastaavan jäsenvaltion jatkuvan ja tehokkaan viranomaisvalvonnan alainen tai asianomaista ilmailuviranomaista ei ole mainittu selvästi nimeämisessä; tai

               iii.
                     lentoliikenteen harjoittaja ei ole jäsenvaltioiden ja/tai jäsenvaltioiden kansalaisten ja/tai muiden liitteessä 3 lueteltujen valtioiden ja/tai niiden kansalaisten omistuksessa tai tosiasiallisessa määräysvallassa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta; tai

               iv.
                     lentoliikenteen harjoittajalla on jo liikennöintilupa Filippiinien ja jonkin toisen jäsenvaltion kahdenvälisen sopimuksen nojalla, ja Filippiinit voi osoittaa, että käyttämällä tämän sopimuksen mukaisia liikenneoikeuksiaan reitillä, johon sisältyy jokin paikka kyseisessä toisessa jäsenvaltiossa, lentoliikenteen harjoittaja kiertäisi mainitussa toisessa sopimuksessa määrättyjä liikenneoikeuksiin kohdistuvia rajoituksia.

               Filippiinit ei saa tämän kohdan mukaisia oikeuksia käyttäessään harjoittaa kansallisuuteen perustuvaa syrjintää jäsenvaltioiden lentoliikenteen harjoittajien välillä.

               3 ARTIKLA

               Turvallisuus

               1.
                     Tämän artiklan 2 kohdan määräyksillä täydennetään liitteessä 2 olevassa c kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavia määräyksiä.

               2.
                     Jos jäsenvaltio on nimennyt lentoliikenteen harjoittajan, jonka viranomaisvalvonnasta ja sen jatkuvuudesta vastaa jokin toinen jäsenvaltio, lentoliikenteen harjoittajan nimenneen jäsenvaltion ja Filippiinien välisen sopimuksen turvallisuusmääräysten nojalla Filippiineille kuuluvia oikeuksia sovelletaan myös turvallisuusvaatimusten hyväksymiseen, noudattamiseen tai ylläpitämiseen kyseisen toisen jäsenvaltion toimesta sekä kyseisen lentoliikenteen harjoittajan liikennöintilupaan.

               4 ARTIKLA

               Lentopolttoaineen verotus

               1.
                     Tämän artiklan 2 kohdan määräyksillä täydennetään liitteessä 2 olevassa d kohdassa lueteltujen artiklojen vastaavia määräyksiä.

               2.
                     Mikään liitteessä 2 olevassa d kohdassa lueteltujen määräysten kohta ei huolimatta niissä mahdollisesti olevista päinvastaisista määräyksistä saa estää jäsenvaltioita määräämästä syrjimättömin perustein veroja, tulleja tai muita maksuja sen alueella toimitetulle polttoaineelle, jota käytetään Filippiinien nimeämän lentoliikenteen harjoittajan ilma-aluksessa, joka liikennöi kyseisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan ja toisen kyseisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan tai jonkin toisen jäsenvaltion alueella sijaitsevan paikan välillä.

               5 ARTIKLA

               Yhteensopivuus kilpailusääntöjen kanssa

               1.
                     Sen estämättä, mitä mahdollisissa päinvastaisissa määräyksissä määrätään, missään liitteessä 1 lueteltujen sopimusten kohdassa ei tule i) vaatia tai suosia sellaisten sopimusten tekemistä yritysten välillä, sellaisten yritysten yhteenliittymien päätösten tekemistä tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen soveltamista, jotka estävät, vääristävät tai rajoittavat kilpailua, ii) vahvistaa tällaisten sopimusten, päätösten tai yhdenmukaistettujen menettelytapojen vaikutuksia, tai iii) antaa yksityisten talouden toimijoiden vastuulle sellaisten toimenpiteiden toteuttamista, joilla estetään, vääristetään tai rajoitetaan kilpailua.

               2.
                     Liitteessä 1 lueteltujen sopimusten määräyksiä ei sovelleta, jos ne ovat ristiriidassa tämän artiklan 1 kohdan kanssa.

               6 ARTIKLA

               Sopimuksen liitteet

               Tämän sopimuksen liitteet ovat erottamaton osa tätä sopimusta.

               7 ARTIKLA

               Tarkistaminen tai muuttaminen

               Sopimuspuolet voivat milloin tahansa yhteisellä hyväksynnällä tarkistaa tai muuttaa tätä sopimusta.

               8 ARTIKLA

               Voimaantulo ja väliaikainen soveltaminen

               1.
                     Tämä sopimus tulee voimaan päivänä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet kirjallisesti toisilleen, että sopimuksen voimaansaattamisen edellyttämät sisäiset menettelyt on saatettu päätökseen.

               2.
                     Sen estämättä, mitä 1 kohdassa määrätään, osapuolet sopivat soveltavansa sopimusta väliaikaisesti sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

               3.
                     Tätä sopimusta sovelletaan kaikkiin liitteessä 1 lueteltuihin sopimuksiin ja järjestelyihin, mukaan luettuina ne, jotka eivät vielä ole tulleet voimaan tämän sopimuksen allekirjoituspäivänä.

               9 ARTIKLA

               Irtisanominen

               1.
                     Jos jokin liitteessä 1 mainittu sopimus irtisanotaan, kaikkien tämän sopimuksen määräysten, jotka liittyvät kyseiseen liitteessä 1 mainittuun sopimukseen, voimassaolo päättyy samaan aikaan.

               2.
                     Jos kaikki liitteessä 1 mainitut sopimukset irtisanotaan, tämän sopimuksen voimassaolo päättyy samaan aikaan.

               TÄMÄN VAKUUDEKSI alla mainitut asianmukaisesti valtuutetut edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.

               Tämä sopimus on tehty […]ssa […] päivänä […]kuuta […] kahtena kappaleena bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, kroaatin, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä, ja kaikki tekstit ovat yhtä todistusvoimaisia.

               EUROOPAN UNIONIN PUOLESTA:
                     FILIPPIINIEN TASAVALLAN PUOLESTA:

               Liite 1

               Luettelo tämän sopimuksen 1 artiklassa tarkoitetuista sopimuksista

               Filippiinien tasavallan ja Euroopan unionin jäsenvaltioiden väliset lentoliikennesopimukset ja muut järjestelyt, jotka on tehty, allekirjoitettu tai parafoitu tämän sopimuksen allekirjoituspäivänä, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tai tarkistettuina:

               -
                     Itävallan liittohallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, tehty Manilassa 12 päivänä elokuuta 1992, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Itävalta-sopimus’;

               -
                     Belgian kuningaskunnan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, tehty Manilassa 30 päivänä tammikuuta 1970, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Belgia-sopimus’;

               -
                     Tšekkoslovakian sosialistisen liittotasavallan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, tehty Prahassa 23 päivänä huhtikuuta 1992, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Tšekki-sopimus’;

               -
                     Tanskan kuningaskunnan hallituksen ja Filippiinien tasavallan välinen lentoliikennesopimus, tehty Oslossa 8 päivänä toukokuuta 1969, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Tanska-sopimus’;

               -
                     Filippiinien tasavallan ja Ruotsin kuningaskunnan välinen lentoliikennesopimus, tehty Oslossa 8 päivänä toukokuuta 1969, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Ruotsi-sopimus’;

               -
                     Saksan liittotasavallan ja Filippiinien tasavallan välinen lentoliikennesopimus, tehty Manilassa 6 päivänä elokuuta 1971, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Saksa-sopimus’;

               -
                     Kreikan kuningaskunnan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, tehty Ateenassa 8 päivänä lokakuuta 1949, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Kreikka-sopimus’;

               -
                     Unkarin tasavallan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen sopimus lentoliikenteestä, tehty Budapestissa 21 päivänä toukokuuta 1992, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Unkari-sopimus’;

               -
                     Luxemburgin suurherttuakunnan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen lentoliikennesopimus, tehty Luxemburgissa 21 päivänä marraskuuta 2001, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Luxemburg-sopimus’;

               -
                     Puolan tasavallan hallituksen ja Filippiinien tasavallan hallituksen välinen sopimus siviililentoliikenteestä, tehty Manilassa 1 päivänä heinäkuuta 1993, jäljempänä liitteessä 2 ’Filippiinit–Puola-sopimus’.

               Liite 2

               Luettelo tämän sopimuksen 2–4 artiklassa tarkoitetuista liitteessä 1 lueteltujen sopimusten artikloista

               a) Nimeäminen:

               -
                     Filippiinit–Itävalta-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Belgia-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Tšekki-sopimuksen III artikla;

               -
                     Filippiinit–Tanska-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Ruotsi-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Saksa-sopimuksen 3 artiklan 1 kohta;

               -
                     Filippiinit–Kreikka-sopimuksen 2 ja 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Unkari-sopimuksen III artikla;

               -
                     Filippiinit–Luxemburg-sopimuksen III artikla;

               -
                     Filippiinit–Puola-sopimuksen III artikla;

               b) Liikennöintilupien tai muiden lupien epääminen, peruuttaminen, tilapäinen peruuttaminen tai rajoittaminen:

               -
                     Filippiinit–Itävalta-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Belgia-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Tšekki-sopimuksen III artikla;

               -
                     Filippiinit–Tanska-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Ruotsi-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Saksa-sopimuksen 3 artiklan 4 ja 5 kohta ja 6 kohdan ensimmäinen virke;

               -
                     Filippiinit–Kreikka-sopimuksen 6 artikla;

               -
                     Filippiinit–Unkari-sopimuksen IV artikla;

               -
                     Filippiinit–Luxemburg-sopimuksen III artikla;

               -
                     Filippiinit–Puola-sopimuksen III artikla;

               c) Turvallisuus:

               -
                     Filippiinit–Itävalta-sopimuksen 6 artikla;

               -
                     Filippiinit–Belgia-sopimuksen 11 artikla;

               -
                     Filippiinit–Tšekki-sopimuksen X artikla;

               -
                     Filippiinit–Tanska-sopimuksen 11 artikla;

               -
                     Filippiinit–Ruotsi-sopimuksen 11 artikla;

               -
                     Filippiinit–Saksa-sopimuksen 10 artikla;

               -
                     Filippiinit–Kreikka-sopimuksen 4 artikla;

               -
                     Filippiinit–Unkari-sopimuksen XIII artikla;

               -
                     Filippiinit–Luxemburg-sopimuksen XI artikla;

               -
                     Filippiinit–Puola-sopimuksen XII artikla;

               d) Lentopolttoaineen verotus:

               -
                     Filippiinit–Itävalta-sopimuksen 7 artikla;

               -
                     Filippiinit–Belgia-sopimuksen 4 artikla;

               -
                     Filippiinit–Tšekki-sopimuksen IV artikla;

               -
                     Filippiinit–Tanska-sopimuksen 4 artikla;

               -
                     Filippiinit–Ruotsi-sopimuksen 4 artikla;

               -
                     Filippiinit–Saksa-sopimuksen 4 artikla;

               -
                     Filippiinit–Kreikka-sopimuksen 3 artikla;

               -
                     Filippiinit–Unkari-sopimuksen V artikla;

               -
                     Filippiinit–Luxemburg-sopimuksen IV artikla;

               -
                     Filippiinit–Puola-sopimuksen IV artikla.

               Liite 3

               Luettelo tämän sopimuksen 2 artiklassa tarkoitetuista muista valtioista

               a)
                     Islannin tasavalta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla);

               b)
                     Liechtensteinin ruhtinaskunta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla);

               c)
                     Norjan kuningaskunta (Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla);

               d)
                     Sveitsin valaliitto (Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen lentoliikennesopimuksen nojalla).


Avis juridique important

|

51996PC0431

Ehdotus neuvoston päätökseksi sovittuja yhteisön energiatavoitteita koskevan yhteistyön järjestämisestä  /* KOM/96/0431 lopull. - CNS 96/0218 */

Virallinen lehti nro C 027 , 28/01/1997 s. 0009

Ehdotus neuvoston päätökseksi sovittuja yhteisön energiatavoitteita koskevan yhteistyön järjestämisestä (97/C 27/11) KOM(96) 431 lopull. - 96/0218(CNS)(Komission esittämä 4 päivänä lokakuuta 1996)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon perustamissopimukset ja erityisesti Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 130 artiklan 3 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,sekä katsoo, että7 päivänä toukokuuta 1996 pidetyssä istunnossa Euroopan unionin energiapolitiikkaa koskevasta valkoisesta kirjasta antamassaan päätöslauselmassa energia-alan asioita käsittelevä neuvosto kehotti komissiota käynnistämään yhteisön ja jäsenvaltioiden välisen yhteistyön sen varmistamiseksi, että yhteisön energiapolitiikka ja kansalliset energiapolitiikat ovat sovittujen yhteisten energiatavoitteiden mukaisia,tällaista yhteistyötä on tehtävä energiatilanteen ja sen tulevaisuuden kehityksen yhteisen analysoinnin yhteydessä, niin, että jäsenvaltiot tekevät energiatutkimuksia yhteistyössä yhteisön tasolla,koska energian sisämarkkinoiden edistäminen on yhteisön ja jäsenvaltioiden ensisijainen tehtävä, energian sisämarkkinoiden kannalta on tärkeää, että energia-alan suuntauksia ja kysymyksiä analysoidaan yhteisön tasolla yhteistyössä energia-alan kanssa ja panemalla liikkeelle kaikki paikalliset, alueelliset, kansalliset ja yhteisön tason osatekijät,kyseisessä yhteistyössä on huolehdittava - toissijaisuusperiaate asianmukaisesti huomioon ottaen - mahdollisimman suuresta johdonmukaisuudesta ja lähentymisestä sovittujen energiatavoitteiden suhteen, jos halutaan saavuttaa yhteisön talous- ja ympäristöpolitiikan tavoitteet,nykyisten perustamissopimusten mukaisesti yhteisöllä on paljon toimivaltaa energia-alalla, mutta kattavaa energiapolitiikan kehystä ei vieläkään ole olemassa,Euroopan yhteisön perustamissopimukseen ja Euratomin perustamissopimukseen perustuvissa tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen (TTK) puiteohjelmissa huolehditaan muihin energianlähteisiin kuin ydinenergiaan ja ydinenergiaan liittyvien uusien energiatekniikoiden kehittämisestä,jäsenvaltioiden omia nykyisiä energia-alan vastuita rajoittamatta valkoisessa kirjassa ehdotetaan uutta lähestymistapaa sovittuja energiapolitiikan tavoitteita koskevaan energiapoliittiseen yhteistyöhön ja uutta lähestymistapaa energia-alan suuntauksien seurantaan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa; tämä lähestymistapa antaisi lisäarvoa määrittämällä parhaat mahdolliset käytännöt ja edistämällä niiden käyttöä, edistämällä energiatutkimuksissa ja -analyyseissa tehtävää yhteistyötä ja vaihtamalla tietoja merkittävistä kokemuksista,jäsenvaltioiden luja sitoutuminen yhteisön energiatavoitteisiin edellyttää tehokasta yhteistyötä yhteisön tasolla sen varmistamiseksi, että nämä tavoitteet saavutetaan sekä kansallisten energiapolitiikkojen että yhteisön energiapolitiikan avulla,kyseisessä yhteistyössä komission on saatava jäsenvaltioilta säännöllisesti sopivia tietoja, jotta se voi laatia määräajoin kertomuksia siitä, missä määrin jäsenvaltioiden energiapolitiikat ja yhteisön toimet vaikuttavat yhteisön energiatavoitteiden saavuttamiseen,nämä määräaikaiskertomukset, joissa arvioidaan energia-alan kehitystä maailmanlaajuisesti, muodostavat perustan energia-alan kehityksen tarkastelemiseksi neuvostossa ja komission sopiville uusille lainsäädäntöehdotuksille, jamuuttuvan energiatilanteen huomioon ottamiseksi yhteisön on komission ehdotuksen perusteella määräajoin tutkittava ja tarvittaessa ajantasaistettava sovitut yhteiset tavoitteet,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artikla Perustetaan yhteisön ja jäsenvaltioiden välisen yhteistyön kehys, joka koskee liitteessä esitettyjä sovittuja yhteisön energiatavoitteita, joka koostuu jäsenvaltioissa toteutettua toimintaa tukevista erityistoimenpiteistä ja jolla edistetään erityisesti:- korkean kilpailukyvyn saavuttamista yhteisössä,- energian hankintavarmuuden lisäämistä,- ympäristönsuojelua,- energiavarojen ja uusien ja uusiutuvien energialähteiden järkevää ja tehokasta käyttöä,- kansainvälistä energia-alan yhteistyötä ja energiamarkkinoiden liberalisointia,- kansallisen ja yhteisön energiapolitiikan toimien avoimuutta,- energiamarkkinoiden analyysin ja seurannan kehittämistä.2 artikla 1. Edellä 1 artiklassa kuvattujen sovittujen energiatavoitteiden saavuttamiseksi komissio aikoo huolehtia seuraavasta:1. sovittujen energiatavoitteiden vaikutusta jäsenvaltioiden energiapolitiikkojen kehitykseen sekä yleistä energiatilanteen kehittymistä valvotaan liitteessä esitettyjen yhteisten energiatavoitteiden mahdollista mukauttamista varten;2. yhteisön ja kansallisia energia-alan toimia tarkastellaan kriittisesti ja vaihdetaan kokemuksia parhaista käytännöistä;3. tietoja kaikesta energia-alan toiminnasta seurataan, arvioidaan ja vaihdetaan;4. energia-alan yhteistyötä ja yhteyksiä kehitetään;5. edellä 3 ja 4 kohdassa mainituista toimenpiteistä saatujen tulosten laajaa levitystä edistetään.2. Komissio tutkii, tarvitaanko erityisiä yhteisön toimia jäsenvaltioissa toteutettujen toimien tukemiseksi3 artikla 1. Komissiolle on ilmoitettava säännöllisesti jäsenvaltioiden toteuttamista toimista, joilla pyritään saavuttamaan liitteessä tarkoitetut sovitut yhteiset energiatavoitteet, ja kaikista näiden tavoitteiden kannalta merkitykselllisistä toimista.2. Tarvittaessa komissio laatii saatujen tietojen perusteella tiedonannon muodossa annettavan kertomuksen siitä, miten jäsenvaltioiden energiapolitiikka ja yhteisön energia-alan toimet noudattavat sovittuja yhteisiä energiatavoitteita. Kertomus toimitetaan Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle.4 artikla Tämä päätös tulee voimaan . . . päivänä . . . kuuta . . .5 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.LIITE SOVITUT YHTEISET ENERGIATAVOITTEET 1. Yhteisön tason energiapolitiikalla olisi edistettävä perustamissopimuksissa asetettujen energiatavoitteiden saavuttamista, erityisesti markkinoiden yhdentymistä, kestävää kehitystä, ympäristönsuojelua ja energian hankintavarmuutta.2. Avoimien ja kilpailukykyisten markkinoiden periaatteelle perustuva yhteisön energiamarkkinoiden yhdentyminen on olennaista joustavuuden, tehokkuuden ja pitkäaikaisen turvallisuuden saavuttamiseksi energia-alalla. Yhdentymisessä olisi otettava huomioon jäsenvaltioiden erilaiset (fossiiliset ja muut kuin fossiiliset) energiamuodot, ja taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta olisi edistettävä erityisesti kehittämällä Euroopan laajuisia verkkoja.3. Avoimet ja vääristymättömät energian hinnat sen varmistamiseksi, että kaikkien polttoaineiden yhteisön markkinat toimivat tehokkaasti ja ovat todella kilpailukykyiset.4. Perustamissopimuksen kestävää kehitystä koskevan tavoitteen saavuttamiseksi energia- ja ympäristötavoitteet on yhdennettävä. Energian tuotannon ja kulutuksen kaikkien kustannusten on heijastuttava hinnoissa aina, kun se on mahdollista. Taloudellisilla muilla kuin fossiilisilla energialähteillä, esimerkiksi uusiutuvilla energialähteillä ja ydinenergialla mahdollisimman tiukoin turvatoimin käytettynä, voi olla tärkeä merkitys tavoitteen saavuttamisessa.5. Energian hankintavarmuuden lisääminen kotimaisten ja tuontienergialähteiden monipuolisuutta ja joustavuutta parantamalla, kehittämällä ympäristöä säästäviä kotimaisia energialähteitä ja huolehtimalla siitä, että energialähteillä voidaan reagoida nopeasti ja joustavasti erityisesti öljyn ja kaasun vähäisyyden aiheuttamiin kriisitilanteisiin.6. Energia-alan ulkosuhteiden yhteensovittaminen vapaan ja avoimen kaupan sekä turvallisten energiasijoitusten varmistamiseksi. Yhteistyötä muiden kuin jäsenmaiden kanssa olisi kehitettävä energiavarmuuden lisäämiseksi, ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi ja sopivien energiatekniikoiden kehittämiseksi ja levittämiseksi kolmansissa maissa.7. Uusiutuvien energiavarojen käytön edistäminen sekä yhteisön että kansallisen tason tukitoimilla, jotta näillä energialähteillä olisi merkittävä osuus primäärienergian tuotannossa yhteisössä vuoteen 2010 mennessä.8. Energian tehokkaan käytön merkittävä lisääminen yhteisössä vuoteen 2010 mennessä kansallisten ja yhteisön toimien yhteensovittamista parantamalla.Edellä lueteltujen tavoitteiden saavuttamiseksi yhteisö tulee käyttämään monia käytettävissä olevia energia-alan välineitä ja erityisesti:- uusien ja parannettujen energiatekniikoiden tutkimusta, kehittämistä ja levittämistä,- energia-alan tuotteiden verorakenteen yhdenmukaistamista vääristymisen estämiseksi,- perustamissopimusten kilpailusääntöjen soveltamista mahdollisimman avoimesti ja johdonmukaisesti,- energia-alan standardointia,- sisämarkkinoiden valvontaa,- välineitä yhteistyöhön kolmansien maiden kanssa ja niille annettavaan apuun,- kannattavien välineiden kehittämistä energian tuotannon, kuljetuksen ja käytön ympäristölle haitallisten vaikutusten rajoittamiseksi.


Avis juridique important

|

52004PC0598

Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta Ranskalle ja Italialle soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan 1 kohdasta poikkeavaa toimenpidettä  /* KOM/2004/0598 lopull. */

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Ranskalle ja Italialle soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan 1 kohdasta poikkeavaa toimenpidettä(komission esittämä)PERUSTELUT1. Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin [1] 27 artiklan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi.[1]   EYVL 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2004/15/EY (EYVL L 52, 21.2.2004, s. 61).2. Ranskan ja Italian hallitukset pyysivät lupaa poiketa direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan soveltamisesta komissiolle toimitetussa pyynnössä, jonka komission pääsihteeristö kirjasi vastaanotetuksi 24. maaliskuuta 2004.3. Komissio antoi kuudennen neuvoston direktiivin 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti Ranskan ja Italian hallituksen pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 1. kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä ja ilmoitti Ranskalle ja Italialle 3. kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, että sillä oli kaikki pyynnön arviointia varten tarpeellisina pitämänsä tiedot.4. Ranskan ja Italian välillä on kaksi tunnelia: Mont Blanc (Monte Bianco) ja Fréjus. Näiden maiden välinen raja kulkee tunnelin sisällä, mutta olisi epäkäytännöllistä kerätä tietullit tunnelin sisällä. Direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetään, että "jäsenvaltion alueella" tarkoitetaan "maan aluetta". Nykyisten säännösten mukaan tietullien perusteena olisi sen vuoksi se tunnelin osa, joka kuuluu asianomaiselle valtiolle. Koska olisi kallista ja vaivalloista pitää tietullien keräyspistettä tunnelin molemmissa päissä kummankin jäsenvaltion omien tietullien keräämiseksi, ne kerätään kokonaisuudessaan tunnelin suulla. Kustakin tunnelin läpikulusta olisi maksettava kaksi tietullia, joista toinen kerätään Ranskan alueella ja toinen Italian alueella ja joiden arvonlisäverokanta on erilainen kyseisillä alueilla. Lisäksi kannetut maksut ja arvonlisävero olisi jaettava jälkikäteen näiden kahden jäsenvaltion kesken. Arvonlisävero on siis mutkistava tekijä jo entisestään monimutkaisessa korvausjärjestelmässä, koska tunnelin hoitokustannukset jaetaan.5. Edellä mainittu tilanne on erittäin hankala asianomaisille hallinnoille ja aiheuttaa myös suuria kustannuksia veronmaksajille. Tunnelin käyttäjien on siis maksettava yksi lasku, jossa on kaksi erilaista arvonlisäverokantaa sekä kaksi erilaista tietullia. Tällainen tilanne aiheuttaa hankaluuksia veronmaksajille, joiden on asioitava kahden eri hallinnon kanssa esim. hakiessaan tullien palautusta.6. Ranskan ja Italian esittämän pyynnön tarkoituksena on saada lupa poiketa direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan soveltamisesta Mont Blancin (Monte Bianco) ja Fréjus'n tunneleiden osalta. Kyseiset jäsenvaltiot haluavat, että näissä kahdessa tunnelissa kulkevat tiet katsottaisiin kuuluviksi kokonaisuudessaan sen jäsenvaltion alueeseen, jonka puolelta tunnelin läpikulku aloitetaan. Sen vuoksi Ranskan tietullien keräyspiste soveltaa Ranskan arvonlisäveroa koko tulliin, joka maksetaan Ranskan puolelta alkavasta tunnelin läpikulusta. Italian tietullien keräyspiste soveltaa samanlaista järjestelmää Italian puolelta alkavaan tunnelin läpikulkuun. Tämä poikkeus vaikuttaa ainoastaan tietullien keräämiseen, ja sen tarkoituksena on yksinkertaistaa arvonlisäveron laskemis- ja veloitustapaa. Se ei vaikuta Italian tai Ranskan arvonlisäveroalueeseen minkään muiden toimitusten osalta.7. Toimenpide on luonteeltaan puhtaasti tekninen, ja sillä pyritään ratkaisemaan edellä kuvattu ongelma yksinkertaistamalla veronmaksujärjestelmät. Toimenpide ei vaikuta kielteisesti Euroopan yhteisöjen omiin varoihin eikä lopullisessa kulutusvaiheessa kannettavan veron määrään.8. Edellä sanotun perusteella komissio katsoo, että Italian ja Ranskan pyytämä poikkeus kuuluu 27 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan ja että pyyntöön olisi näin ollen suostuttava.9. Koska kyseessä on arvonlisäverotusta varten tehtävästä alueen määrittelystä, johon ei todennäköisesti tehdä myöhemmin muutoksia, pyydetty poikkeus olisi myönnettävä määrittämättömäksi ajaksi,Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Ranskalle ja Italialle soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan 1 kohdasta poikkeavaa toimenpidettäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 227 artiklan,ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverojärjestelmän yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY [2] ja erityisesti sen 27 artiklan,[2]  EYVL 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2004/15/EY (EYVL L 52, 21.2.2004, s. 61).ottaa huomioon komission ehdotuksen [3],[3]  EYVL C [...] [...], s. [...]sekä katsoo seuraavaa:(1) Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin [4] 27 artiklan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi.[4]  EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2003/92/EY (EYVL L 260, 11.10.2003, s. 8).(2) Ranskan ja Italian hallitukset pyysivät lupaa poiketa direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan soveltamisesta komissiolle toimitetussa pyynnössä, jonka komission pääsihteeristö kirjasi vastaanotetuksi 24 päivänä maaliskuuta 2004.(3) Komissio antoi kuudennen neuvoston direktiivin 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti Ranskan ja Italian hallituksen pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 1 päivänä kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä ja ilmoitti Ranskalle ja Italialle 3 päivänä kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, että sillä oli kaikki pyynnön arviointia varten tarpeellisina pitämänsä tiedot.(4) Ranskan ja Italian välillä on kaksi tunnelia: Mont Blanc (Monte Bianco) ja Fréjus. Näiden maiden välinen raja kulkee tunnelin sisällä, mutta olisi epäkäytännöllistä kerätä tietullit tunnelin sisällä. Direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetään, että "jäsenvaltion alueella" tarkoitetaan "maan aluetta". Nykyisten säännösten mukaan tietullien perusteena olisi sen vuoksi se tunnelin osa, joka kuuluu asianomaiselle valtiolle. Koska olisi kallista ja vaivalloista pitää tietullien keräyspistettä tunnelin molemmissa päissä kummankin jäsenvaltion omien tietullien keräämiseksi, ne kerätään kokonaisuudessaan tunnelin suulla. Kustakin tunnelin läpikulusta olisi maksettava kaksi tietullia, joista toinen kerätään Ranskan alueella ja toinen Italian alueella ja joiden arvonlisäverokanta on erilainen kyseisillä alueilla. Lisäksi kannetut maksut ja arvonlisävero olisi jaettava jälkikäteen näiden kahden jäsenvaltion kesken. Arvonlisävero on siis mutkistava tekijä jo entisestään monimutkaisessa korvausjärjestelmässä, koska tunnelin hoitokustannukset jaetaan.(5) Ranskan ja Italian esittämän pyynnön tarkoituksena on saada lupa poiketa direktiivin 77/388/ETY 3 artiklan soveltamisesta Mont Blancin (Monte Bianco) ja Fréjus'n tunneleiden osalta.(6) Kyseiset jäsenvaltiot haluavat, että näissä kahdessa tunnelissa kulkevat tiet katsottaisiin kuuluviksi kokonaisuudessaan sen jäsenvaltion alueeseen, jonka puolelta tunnelin läpikulku aloitetaan. Sen vuoksi Ranskan tietullien keräyspiste soveltaa Ranskan arvonlisäveroa koko tulliin, joka maksetaan Ranskan puolelta alkavasta tunnelin läpikulusta. Italian tietullien keräyspiste soveltaa samanlaista järjestelmää Italian puolelta alkavaan tunnelin läpikulkuun.(7) Tämä poikkeus vaikuttaa ainoastaan tietullien keräämiseen, ja sen tarkoituksena on yksinkertaistaa arvonlisäveron laskemis- ja veloitustapaa. Se ei vaikuta Italian tai Ranskan arvonlisäveroalueeseen minkään muiden toimitusten osalta.(8) Toimenpide on luonteeltaan puhtaasti tekninen, ja sillä pyritään ratkaisemaan edellä kuvattu ongelma yksinkertaistamalla veronmaksujärjestelmät. Toimenpide ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta saataviin Euroopan yhteisöjen omiin varoihin eikä lopullisessa kulutusvaiheessa kannettavan veron määrään.(9) Koska kyseessä on arvonlisäverotusta varten tehtävästä alueen määrittelystä, johon ei ole odotettavissa muutoksia, pyydetty poikkeus olisi myönnettävä määrittämättömäksi ajaksi,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaPoiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 3 artiklassa säädetään, Ranskalle ja Italialle annetaan lupa pitää Mont Blancin (Monte Bianco) ja Fréjus'n tunneleissa kulkevia teitä kokonaisuudessaan sen jäsenvaltion alueeseen kuuluvina, jonka puolelta tunnelin läpikulku aloitetaan.2 artiklaEdellä olevaa 1 artiklaa sovelletaan ainoastaan tunnelien tietulleihin.3 artiklaTämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle ja Italian tasavallalle.Tehty Brysselissä [...] päivänä [...] kuuta [...]Neuvoston puolestaPuheenjohtaja


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            2016/0065(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

               PERUSTELUT

               1. Tausta

               Euroopan unionin perusoikeusvirasto, jäljempänä ’virasto’, perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007
                  1
               , jäljempänä ’asetus’.

               Asetuksen 2 artiklan mukaisesti viraston tavoitteena on tarjota perusoikeuksia koskevaa apua ja asiantuntemusta asianomaisille unionin toimielimille, elimille, laitoksille ja virastoille sekä jäsenvaltioille, kun ne panevat täytäntöön unionin oikeutta.

               Asetuksen 28 artiklan 1 kohdan mukaan ehdokasmaat voivat osallistua viraston toimintaan tarkkailijoina. Asetuksen 28 artiklan 2 kohdassa säädetään, että osallistumisesta ja siihen liittyvistä edellytyksistä määrätään asianomaisen assosiaationeuvoston päätöksellä. Päätöksessä on mainittava erityisesti, miten ja missä laajuudessa nämä maat osallistuvat asetuksen 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn viraston toimintaan. Assosiaationeuvoston päätöksen myötä virasto voi käsitellä asianomaisessa ehdokasmaassa asetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen kyseisen maan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön.

               2. Ehdotettu päätös

               Komissio pyytää neuvostoa tekemään päätöksen EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista viraston toimintaan tarkkailijana ja siihen liittyvistä edellytyksistä. Ehdotetun päätöksen ainoassa artiklassa säädetään, että unionin kanta vahvistetaan neuvoston päätöksen liitteenä olevassa luonnoksessa EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvoston päätökseksi, jäljempänä ’päätösluonnos’. Myös komission ehdotukseen on liitetty ehdotus tällaiseksi päätösluonnokseksi. Se täyttää asetuksen 28 artiklassa asetetut vaatimukset.

               Asetuksen yhden perusperiaatteen mukaisesti (virasto noudattaa toiminnassaan alakohtaista, ei maakohtaista, lähestymistapaa) päätösluonnos antaa virastolle mahdollisuuden hoitaa asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Albanian tasavallassa.

               Päätösluonnoksessa vahvistetaan myös, että Albanian tasavalta nimeää tarkkailijan ja tälle varahenkilön viraston hallintoneuvostoon. Kyseisten henkilöiden on täytettävä asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He osallistuvat hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta.

               Päätösluonnos sisältää säännöksiä, jotka koskevat Albanian tasavallan rahoitusosuutta ja henkilöstöä (liite I). Päätösluonnokseen on liitetty rahoitusselvitys.

               Päätösluonnos on neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68
                  2
                vahvistettujen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, ja Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen, jäljempänä ’palvelussuhteen ehdot’, mukainen.

               2016/0065 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 352 artiklan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen unionin virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”.

               (2)Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007, jäljempänä ’asetus’, mukaisesti ehdokasmaat voivat osallistua viraston toimintaan tarkkailijoina.

               (3)Albanian tasavalta tukee asetuksessa virastolle asetettuja tavoitteita ja hyväksyy sen tehtävät ja toiminta-alat, joista säädetään asetuksen 4 ja 5 artiklassa.

               (4)Albanian tasavallan perimmäisenä tavoitteena on tulla Euroopan unionin jäseneksi, ja maan osallistuminen Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan auttaa sitä saavuttamaan tämän tavoitteen,

               ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

               Ainoa artikla

               EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettava Euroopan unionin kanta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä, vahvistetaan tämän päätöksen liitteenä olevassa luonnoksessa EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvoston päätökseksi.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)
                  Neuvoston asetus (EY) N:o 168/2007, annettu 15 päivänä helmikuuta 2007, Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta (EUVL L 53, 22.2.2007, s. 1).

                     (2)
                  EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä lokakuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU, Euratom) N:o 1023/2013 (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 51).

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            LIITE
            PÄÄTÖS N:o .../... Albanian tasavallan osallistumisesta neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyvistä edellytyksistä
            Oheisasiakirja
            neuvoston päätökseen
            EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa esitettävästä unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

               LIITE

               PÄÄTÖS N:o .../... Albanian tasavallan osallistumisesta neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyvistä edellytyksistä

               Oheisasiakirja

               neuvoston päätökseen

               EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa esitettävästä unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

               EU:N JA ALBANIAN TASAVALLAN VAKAUTUS- JA ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin ja Albanian tasavallan välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen,

               ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 ja erityisesti sen 28 artiklan,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1) Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen unionin virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”.

               (2) Albanian tasavalta tukee Euroopan unionin perusoikeusvirastolle, jäljempänä ’virasto’, asetettuja tavoitteita ja hyväksyy sen soveltamisalan ja tehtävät, sellaisina kuin niistä säädetään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007.

               (3) On aiheellista, että virasto käsittelee neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Albanian tasavallassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön.

               (4) Tämän vuoksi olisi sallittava Albanian tasavallan osallistuminen tarkkailijana viraston toimintaan ja määriteltävä osallistumisen edellytykset, mukaan lukien viraston aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännökset.

               (5) Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavista palvelussuhteen ehdoista annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68
                  1
                12 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja 82 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti Albanian tasavallan kansalaisia, joilla on täydet kansalaisoikeudet, voidaan poikkeuksellisesti ottaa palvelukseen viraston johtajan tekemällä sopimuksella,

               ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

               1 artikla

               Albanian tasavalta osallistuu ehdokasmaan ominaisuudessa tarkkailijana neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007 perustetun Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan.

               2 artikla

               1. Virasto voi käsitellä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Albanian tasavallassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön.

               2. Tässä tarkoituksessa virasto voi suorittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Albanian tasavallassa.

               3 artikla

               Albanian tasavalta rahoittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklassa kuvattua viraston toimintaa tämän päätöksen liitteessä säädetyn mukaisesti.

               4 artikla

               1. Albanian tasavalta nimeää tarkkailijan ja tämän varahenkilön, joiden on täytettävä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He voivat osallistua hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta.

               2. Albanian tasavalta nimeää valtionhallinnon virkamiehen kansalliseksi yhteyshenkilöksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

               3. Albanian tasavalta ilmoittaa Euroopan komissiolle 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden nimet, pätevyyden ja yhteystiedot neljän kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta.

               5 artikla

               Virastolle toimitettuja ja siltä peräisin olevia tietoja voidaan julkaista, ja ne annetaan yleisön käyttöön edellyttäen, että luottamukselliset tiedot suojataan Albanian tasavallassa samalla tavoin kuin unionissa.

               6 artikla

               Virastolla on Albanian tasavallassa sama oikeuskelpoisuus, joka maan lainsäädännössä taataan oikeussubjekteille.

               7 artikla

               Jotta virasto ja sen henkilöstö voisivat hoitaa tehtävänsä, Albanian tasavallan on myönnettävä samat erioikeudet ja vapaudet, joista määrätään Euroopan unionista ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyihin sopimuksiin liitetyn, Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan (N:o 7) 1–4 artiklassa, 5 ja 6 artiklassa, 10–13 artiklassa sekä 15, 17 ja 18 artiklassa.

               8 artikla

               Osapuolet toteuttavat tästä päätöksestä niille johtuvien velvoitteiden täyttämiseksi tarvittavat yleiset ja erityiset toimenpiteet ja ilmoittavat niistä vakautus- ja assosiaationeuvostolle.

               9 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan sen hyväksymistä seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä.

               LIITE I

               ALBANIAN TASAVALLAN RAHOITUSOSUUS EUROOPAN UNIONIN PERUSOIKEUSVIRASTOLLE

               1.Rahoitusosuus, jonka Albanian tasavalta maksaa Euroopan unionin talousarvioon Euroopan unionin perusoikeusviraston, jäljempänä ’virasto’, toimintaan osallistumisesta, sellaisena kuin kyseinen osuus vahvistetaan 2 kohdassa, vastaa kaikkia sen osallistumisesta aiheutuvia kustannuksia kolmena ensimmäisenä vuotena. Neljännestä vuodesta alkaen määrät määritetään 6 kohdan mukaisesti.

               2.Rahoitusosuus, jonka Albanian tasavalta maksaa Euroopan unionin talousarvioon kolmena ensimmäisenä vuotena, on seuraava:

                        1. vuosi:

                        160 000 euroa

                        2. vuosi:

                        163 000 euroa

                        3. vuosi:

                        166 000 euroa

               3.Unionin avustusohjelmista mahdollisesti maksettavasta taloudellisesta tuesta sovitaan erikseen asianomaisten unionin ohjelmien mukaisesti.

               4.Albanian tasavallan rahoitusosuutta hallinnoidaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen mukaisesti.

               5.Virasto maksaa Albanian tasavallan edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumisesta viraston toimintaan tai sen työohjelman täytäntöönpanoon liittyviin kokouksiin, samoin perustein ja samoja menettelyjä noudattaen kuin kulloinkin on voimassa Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta.

               6.Tämän päätöksen voimaantulon jälkeen ja kunkin sitä seuraavan vuoden alussa komissio pyytää Albanian tasavaltaa maksamaan tässä päätöksessä vahvistetun osuuden viraston toiminnan rahoittamisesta. Albanian tasavalta maksaa osallistumisensa ensimmäisenä kalenterivuotena rahoitusosuuden, joka lasketaan suhteellisesti osallistumisen alkamispäivästä kyseisen vuoden loppuun. Seuraavien vuosien rahoitusosuus on kohdassa 2 olevan taulukon mukainen. Neljännestä vuodesta alkaen rahoitusosuutta mukautetaan viraston saaman tuen lisäyksen tai vähennyksen perusteella, jotta voidaan varmistaa, että vastaavuus Albanian tasavallan rahoitusosuuden ja EU-28:aa koskevan viraston talousarvion välillä säilyy. Rahoitusosuutta voidaan tarkistaa myös seuraavina varainhoitovuosina Euroopan unionin tilastotoimiston (Eurostat) julkaisemien tuoreimpien tilastotietojen pohjalta.

               7.Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, ja se maksetaan Euroopan unionin komission euromääräiselle pankkitilille.

               8.Albanian tasavalta maksaa rahoitusosuutensa 30 päivän kuluessa komission esittämästä maksupyynnöstä.

               9.Jos rahoitusosuuden maksu viivästyy, Albanian tasavalta maksaa maksamattomasta määrästä viivästyskorkoa eräpäivästä alkaen. Viivästyskorkona käytetään eräpäivänä voimassa olevaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin toimiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 1,5 prosenttiyksiköllä.

               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

               1.
                     PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

                  1.1.
                     Ehdotuksen/aloitteen nimi

                  1.2.
                     Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)

                  1.3.
                     Ehdotuksen/aloitteen luonne

                  1.4.
                     Tavoite (Tavoitteet)

                  1.5.
                     Ehdotuksen/aloitteen perustelut

                  1.6.
                     Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

                  1.7.
                     Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)

               2.
                     HALLINNOINTI

                  2.1.
                     Seuranta- ja raportointisäännöt

                  2.2.
                     Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

                  2.3.
                     Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

               3.
                     EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

                  3.1.
                     Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

                  3.2.
                     Arvioidut vaikutukset menoihin

                  3.2.1.
                     Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

                  3.2.2.
                     Arvioidut vaikutukset viraston määrärahoihin

                  3.2.3.
                     Arvioidut vaikutukset viraston henkilöresursseihin

                  3.2.4.
                     Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

                  3.2.5.
                     Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

                  3.3.
                     Arvioidut vaikutukset tuloihin

               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

               1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

               1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi

                  Neuvoston päätös unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

               1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
                  2

                  Toimintalohko:
                        33
                        Oikeus- ja kuluttaja-asiat

                  Toiminto:
                        33 02
                        Perusoikeudet, tasa-arvo ja kansalaisuus

               1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne

               Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen.

               1.4.Tavoite (Tavoitteet)

               1.4.1.Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee

                  Albanian tasavallan osallistuminen viraston toimintaan tarkkailijana edistää maan lainsäädännön mukauttamista asteittain unionin lainsäädäntöön ja sen menestyksekästä valmistautumista Euroopan unionin jäsenyyteen.

               1.4.2.Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä

                  Erityistavoite:

                  Ehdotetun päätöksen nojalla Albanian tasavalta voi osallistua viraston toimintaan tarkkailijana ja virasto voi käsitellä perusoikeuskysymyksiä Albanian tasavallassa.

                  Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä:

                  33 02
                        Perusoikeudet, tasa-arvo ja kansalaisuus

               1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

               Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen

                  Albanian tasavallan osallistuminen viraston toimintaan tarkkailijana edistää maan lainsäädännön mukauttamista asteittain unionin lainsäädäntöön ja sen menestyksekästä valmistautumista Euroopan unionin jäsenyyteen.

               1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit

               Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan

                  Ehdotetun päätöksen nojalla virasto voi suorittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Albanian tasavallassa.

                  Tulosindikaattorit ovat keskeisellä sijalla viraston suunnittelu-, seuranta-, arviointi- ja raportointitoimissa. Suoritusten arviointikehyksessä vahvistettuja indikaattoreita käytetään viraston kokonaissuorituksen mittaamisessa. Suoritusten arviointikehys sisältää hanketason indikaattoreita, jotka kuvaavat kunkin toimen suunnitellun tuotoksen, lyhyen ja pitkän aikavälin indikaattoreita sekä kunnianhimoisia indikaattoreita, joista suurin osa mitataan toimen ja erityisesti suunnitellun aloitteen loppuunsaattamisen jälkeen. On tärkeää huomata, että suoritusten arviointikehys liittyy sekä strategiseen suunnitelmaan että vuotuisiin työohjelmiin. Viraston suoritusten arviointikehykseen sisältyy toimintalogiikka ja tulosindikaattoreiden luettelo sekä vastaava tavoite, arviointiperusteet, toimenpiteet sekä lähteet ja välineet. Suoritusten arviointikehys tuo kaikki suorituskykyä koskevat tiedot loogisen kehyksen piiriin. Viraston suoritusten arviointikehys on järjestetty tavalla, joka tukee suorituskyvyn analysointia (eli seurantaa ja arviointia sekä raportointia) viraston eri tasoilla eli hankkeen, toiminnon, teema-alueen ja strategian tasolla, ja sen avulla seurataan aloitteen täytäntöönpanoa. Indikaattorit eriytetään saavutusten tasolla (eli tuotos, lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutukset ja kunnianhimoiset vaikutukset) toimintalogiikkamallissa esitettyjen toimintatasojen mukaisesti. Indikaattorit yksilöidään vuosittain (myös aloitteeseen liittyvän asianomaisen ABM-/ABB-toiminnon osalta) viraston operatiivisissa työohjelmissa (ohjelma-asiakirja), ja suoritusten seuranta ja arviointi on sisällytetty asiaankuuluvaan raportointiasiakirjaan (konsolidoitu vuotuinen toimintakertomus).

               1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut

               1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä

                  Ehdotetun päätöksen nojalla Albanian tasavalta voisi osallistua viraston toimintaan tarkkailijana ja virasto voisi käsitellä perusoikeuskysymyksiä Albanian tasavallassa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 soveltamisalan puitteissa.

               1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo

                  Albanian tasavallan osallistuminen tarkkailijana viraston toimintaan edistää maan lainsäädännön asteittaista mukauttamista EU:n lainsäädäntöön.

               1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset

                  Ehdotukseen neuvoston asetukseksi (EY) N:o 168/2007 sisältyi vaikutustenarviointi, jossa käsiteltiin muun muassa viraston toiminnan maantieteellistä soveltamisalaa.

                  EU:n perusoikeusviraston edeltäjä, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus (EUMC), toteutti PHARE-hankkeita eri ehdokasmaissa (vuonna 2003 niissä kymmenessä ehdokasmaassa, jotka liittyivät EU:hun vuonna 2004, sekä Romaniassa, Bulgariassa, Turkissa ja Kroatiassa), mikä osoittautui erittäin hyödylliseksi sekä kyseisten maiden että seurantakeskuksen kannalta.

               1.5.4.Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut

                  Osa Albanian tasavallan osallistumisesta aiheutuvista kustannuksista maksetaan liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (IPA).

               1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

               Ehdotus/aloite voimassa päätöksen voimaantulosta (ks. sen 9 artikla) siihen saakka kunnes Albanian tasavalta liittyy Euroopan unioniin

               Rahoitusvaikutukset päätöksen voimaantulosta siihen saakka kunnes Albanian tasavalta liittyy Euroopan unioniin

               1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
                  3

               Välillinen hallinnointi siirtämällä talousarvion toteuttamistehtäviä varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille.

               2.HALLINNOINTI

               2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt

               Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset

                  EU:n perusoikeusviraston toimintaa ja ehdokasmaiden osallistumista siihen arvioidaan säännöllisesti neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 säädetyn arviointikehyksen mukaisesti ja ottaen huomioon viraston monivuotinen toimintakehys ja ohjelma-asiakirjat.

               2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

               2.2.1.Todetut riskit

                  1) Kyseisiä markkinoita koskeva henkilöstön asiantuntemus.

                  2) Perusoikeuksia koskevien tietojen keräämiseen liittyvät ongelmat, jotka johtuvat siitä, että markkinoilla ei ole riittävästi tällaisia tietoja toimittavia palveluntarjoajia.

                  3) Hankintamenettelyjä koskevat vaikutukset, jotka johtuvat siitä, että ei ole riittävästi palveluntarjoajia, jotka toimittavat perusoikeuksia koskevia tietoja.

                  4) Tutkimustuloksia koskevat vaikutukset, jotka johtuvat siitä, että tietoja ei saada kerättyä riittävästi tai niitä ei ole.

               2.2.2.Valvontamenetelmä(t)

                  1) Analysoidaan toiminnan toteuttamisen edellyttämä alan asiantuntemus, taidot ja pätevyydet ja määritetään henkilöstön koulutustarpeet.

                  2) Vahvistetaan toimeksisaajan toiminnan seurantaa etenkin, jos se ei ole aiemmin toimittanut perusoikeuksia koskevia tietoja.

               2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

               Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet

                  Petosten, lahjonnan ja muun laittoman toiminnan torjumiseksi EU:n perusoikeusvirastoon sovelletaan rajoituksetta asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 säännöksiä.

                  Virasto liittyy Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan yhteisöjen komission Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 tekemään toimielinten väliseen sopimukseen ja soveltaa välittömästi asianmukaisia määräyksiä viraston petostenvastaisen strategian ja asiaankuuluvan toimintasuunnitelman puitteissa.

                  Rahoituspäätöksissä ja niistä johtuvissa täytäntöönpanoa koskevissa sopimuksissa tai välineissä on määrättävä nimenomaisesti, että tilintarkastustuomioistuin ja OLAF voivat tarvittaessa tehdä paikan päällä tarkastuksia, jotka koskevat viraston antaman rahoituksen saajia ja rahoituksen jakamisesta vastaavaa henkilökuntaa.

               3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

               3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

               Talousarviossa jo olevat budjettikohdat

                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake:

                        Budjettikohta

                        Määrärahalaji

                        Rahoitusosuudet

                        Numero
                        Nimi………………………...…………

                        JM/EI-JM
                           4

                        EFTA-mailta
                           5

                        ehdokasmailta
                           6

                        kolman-silta mailta

                        varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet

                        3

                        33.0206

                        Euroopan unionin perusoikeusvirasto

                        EI-JM

                        EI

                        KYLLÄ

                        EI

                        KYLLÄ

               3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin

               3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake

                        Numero

                        3 ..……………………………………………………………….

                        Euroopan unionin perusoikeusvirasto

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        YHTEENSÄ

                        Osasto 1 – Henkilöstömenot:

                        Sitoumukset

                        1)

                        0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Maksut

                        2)

                            0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Osasto 2 – Kiinteistöt, laitteet ja sekalaiset toimintamenot:

                        Sitoumukset

                        1a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Maksut

                        2a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Osasto 3 – Toimintamenot:

                        Sitoumukset

                        3a)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        Maksut

                        3b)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        Euroopan unionin perusoikeusviraston määrärahat
                        YHTEENSÄ

                        Sitoumukset

                        =1+1a +3a

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        Maksut

                        =2+2a

                        +3b

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               Viraston kustannukset katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla ehdokasmaan rahoitusosuudesta saatavilla tuloilla.

                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake

                        5

                        ”Hallintomenot”

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        YHTEENSÄ

                        Komissio

                        • Henkilöresurssit

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        • Muut hallintomenot

                        Komissio YHTEENSÄ

                        Määrärahat

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        Monivuotisen rahoituskehyksen
                        OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat
                        määrärahat YHTEENSÄ

                        (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        YHTEENSÄ

                        Monivuotisen rahoituskehyksen
                        OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat
                        määrärahat YHTEENSÄ

                        Sitoumukset

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

                        Maksut

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

               3.2.2.Arvioidut vaikutukset perusoikeusviraston määrärahoihin

               Ehdotuksen/aloitteen edellyttämien toimintamäärärahojen määrä on 0,066 miljoonaa euroa.

               Albanian tasavallan osallistuessa viraston toimintaan tarkkailijana virasto voi käsitellä perusoikeuskysymyksiä kyseisessä maassa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan soveltamisalan puitteissa, siinä määrin kuin on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön. Tehtävät, jotka virasto voi suorittaa, vahvistetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklassa ja sen painopisteet määritellään viraston monivuotisessa toimintakehyksessä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan mukaisesti.

               3.2.3.Arvioidut vaikutukset perusoikeusviraston henkilöresursseihin

               3.2.3.1.Yhteenveto

               Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        YHTEENSÄ

                        Virkamiehet (AD-ura-alue)

                        Virkamiehet (AST-ura-alue)

                        Sopimussuhteiset toimihenkilöt

                        1

                        1

                        1

                        1

                        Väliaikaiset toimihenkilöt

                        Kansalliset asiantuntijat

                        YHTEENSÄ

                        1

                        1

                        1

                        1

               3.2.3.2.Henkilöstöresurssien arvioitu tarve komissiossa

               Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja komissiossa seuraavasti:

               arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden desimaalin tarkkuudella)

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)

                        XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella)

                        XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta)

                        10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta)

                        •Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
                           7

                        XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)

                        XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa)

                        XX 01 04 yy
                           8

                        - päätoimipaikassa
                           9

                        - EU:n ulkop. edustustoissa

                        XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)

                        10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)

                        Muu budjettikohta (mikä?)

                        YHTEENSÄ

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.

               Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosastojen henkilöstöllä ja/tai pääosastoissa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoivat pääosastot voivat saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

               Kuvaus henkilöstön tehtävistä:

                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

                        Hallinnolliset, taloudelliset ja oikeudelliset tehtävät, jotka liittyvät Albanian tasavallan osallistumiseen tarkkailijana viraston toimintaan

                        Ulkopuolinen henkilöstö

                        ei sovelleta

               3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

               Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.

               3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

               Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        Yhteensä

                        Albanian tasavalta

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin

               Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:

               ◻
                     vaikutukset omiin varoihin

               ⌧
                     vaikutukset sekalaisiin tuloihin

               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

                        Tulopuolen budjettikohta

                        Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna

                        Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
                           10

                        vuosi
                        1

                        vuosi
                        2

                        vuosi
                        3

                        Momentti 603.1

                        0,160

                        0,163

                        0,166

               Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa:

                  33.02.06

               Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä

                  Ks. päätöksen liite I

                     (1)
                  EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä lokakuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU, Euratom) N:o 1023/2013 (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 15).

                     (2)
                  ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.

                     (3)
                  Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa:

                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                  .

                     (4)
                  JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.

                     (5)
                  EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.

                     (6)
                  Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.

                     (7)
                  Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa.

                     (8)
                  Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).

                     (9)
                  Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto.

                     (10)
                  Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus.