Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52008PC0643

Ehdotus: neuvoston asetus Euroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupasta  /* KOM/2008/0643 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 15.10.2008KOM(2008) 643 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON ASETUSEuroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupasta(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Euroopan yhteisön ja Kazakstanin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa määrätään, että tiettyjen terästuotteiden kauppaan sovelletaan EY:n ja Kazakstanin tekemää sopimusta. |120 | Yleinen tausta Nykyisten yksipuolisten toimenpiteiden voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2008. Komission aloitteisiin uuden sopimuksen tekemisestä ei ole vastattu. Sen vuoksi vahvistetaan yksipuolisilla toimenpiteillä 1. tammikuuta 2009 alkaen sovellettavat kiintiöt siihen saakka, kunnes uusi sopimus tehdään tai Kazakstan liittyy WTO:hon. |130 | Voimassa olevat aiemmat säännökset Neuvoston asetus (EY) N:o 1531/2007 (EUVL 337, 21.12.2006, s. 2). |141 | Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ei sovelleta. |KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |219 | Intressitahoja on kuultu asiaan liittyvästä ehdotuksesta. Tällä asetuksella jatketaan jo useita vuosia käytössä olleen järjestelmän voimassaoloa. |Asiantuntijatiedon käyttö |229 | Ulkopuolisia asiantuntijoita ei tarvittu. |230 | Vaikutusten arviointi Ei sovelleta. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Neuvoston asetuksessa vahvistetaan määrälliset rajoitukset 1. tammikuuta alkaen uuden sopimuksen voimaantuloon asti. |310 | Oikeusperusta EY:n perustamissopimuksen 133 artikla. |329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. |Suhteellisuusperiaate |331 | Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: Tämän neuvoston asetuksen soveltamisalaan kuuluvien terästuotteiden tuonnissa sovelletaan kiintiöitä ja edellytetään tuontilupaa. EU:n tuojat hakevat tarvittavaa tuontilupaa jäsenvaltioiden toimivaltaisilta viranomaisilta. Tarkistettuaan, että hakijan toimittamat asiakirjat ovat määräysten mukaiset, toimivaltainen viranomainen varmistaa tietokoneella keskustietokannasta, että tarvittavat määrät ovat käytettävissä, ja myöntää tuontiluvan. Täytäntöönpanomenettelyyn osallistuvien tahojen määrä on haluttu pitää mahdollisimman pienenä. Näin ollen järjestelmä on verrattain kevyt eikä liian moniportainen, eivätkä komission yksiköt osallistu siihen lainkaan. |332 | Tavoitteiltaan ja toimintasäännöiltään samanlaisia kansainvälisiä sopimuksia on tehty jo vuosia. Asianomaiset osapuolet eivät ole vaatineet muutoksia, minkä voidaan katsoa osoittavan, että alan toimijat ja kansalliset viranomaiset pitävät järjestelmää kohtuullisen vaivattomana. |Säädöslajin valinta |341 | Ehdotetut säädökset: asetus. |342 | Muut säädöslajit eivät tule kyseeseen seuraavasta syystä: Määrällisiä rajoituksia ei voida vahvistaa muilla keinoin. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |409 | Ehdotus ei vaikuta yhteisön talousarvioon. |E-1766 |Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSEuroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisestä tiettyjen terästuotteiden kaupastaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen[1] 17 artiklan 1 kohdassa määrätään, että tiettyjen terästuotteiden kauppaan sovelletaan erityistä määrällisiä järjestelyjä koskevaa sopimusta.(2) Euroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan hallituksen välisen tiettyjen terästuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen[2], joka tehtiin 19 päivänä heinäkuuta 2005, voimassaolo on päättynyt 31 päivänä joulukuuta 2006. Vuosina 2007 ja 2008 Euroopan yhteisön ja Kazakstanin välistä tiettyjen terästuotteiden kauppaa on säännelty neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1870/2006[3] ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1531/2007[4] vahvistetuilla yksipuolisilla toimenpiteillä.(3) Siihen saakka, kunnes uusi sopimus allekirjoitetaan ja se tulee voimaan tai Kazakstan liittyy WTO:hon, olisi vahvistettava määrälliset rajoitukset vuodesta 2009 alkaen.(4) Ottaen huomioon, että vuosien 2007 ja 2008 määrällisten rajoitusten vahvistamisessa käytetyt edellytykset ovat suurelta osin edelleen olemassa, on tarkoituksenmukaista vahvistaa vuoden 2009 määrälliset rajoitukset samalle tasolle kuin vuosina 2007 ja 2008.(5) Keinojen tarjoaminen on tarpeen tämän järjestelmän hallinnoimiseksi Euroopan yhteisön sisällä siten, että uuden sopimuksen täytäntöönpanoa helpotetaan käyttämällä mahdollisimman paljon samanlaisia määräyksiä.(6) On tarpeen varmistaa, että kyseisten tuotteiden alkuperä tarkastetaan ja että tätä varten otetaan käyttöön asianmukaiset hallinnollisen yhteistyön menetelmät.(7) Vapaa-alueelle siirrettyjä tuotteita tai tuotteita, jotka tuodaan tullivarastointimenettelyssä, väliaikaisen maahantuonnin menettelyssä tai sisäisessä jalostusmenettelyssä (suspensiojärjestelmässä), ei pitäisi lukea kyseisille tuotteille vahvistettuihin rajoituksiin.(8) Tämän asetuksen tehokkaan soveltamisen kannalta on tarpeen, että kyseisiltä tuotteilta edellytetään yhteisön tuontilisenssiä niiden luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen yhteisössä.(9) Sen varmistamiseksi, että määrällisiä rajoituksia ei ylitetä, on tarpeen vahvistaa hallintomenettely, jonka mukaisesti jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset eivät saa myöntää tuontilisenssejä ennen kuin ne ovat saaneet komissiolta vahvistuksen siitä, että tarvittavat määrät ovat edelleen käytettävissä kyseisen määrällisen rajoituksen puitteissa,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009 Kazakstanin tasavallasta peräisin olevien liitteessä I lueteltujen terästuotteiden yhteisöön suuntautuvaan tuontiin. Siinä tapauksessa, että Euroopan yhteisön ja Kazakstanin välinen kyseisten terästuotteiden kauppaa koskeva sopimus tulee voimaan tai Kazakstan liittyy WTO:hon, tämä asetus kumotaan sinä päivänä kun kyseinen sopimus tulee voimaan tai Kazakstan liittyy WTO:hon.2. Terästuotteet luokitellaan liitteen I mukaisiin tuoteryhmiin.3. Liitteessä I lueteltujen tuotteiden luokittelu perustuu neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2658/87[5] käyttöön otettuun yhdistettyyn nimikkeistöön (CN).4. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden alkuperä määritetään yhteisössä voimassa olevien sääntöjen mukaisesti.2 artikla1. Kazakstanin tasavallasta peräisin olevien liitteessä I lueteltujen terästuotteiden yhteisöön suuntautuvassa tuonnissa on noudatettava liitteessä V vahvistettuja määrällisiä rajoituksia. Kazakstanin tasavallasta peräisin olevien liitteessä I lueteltujen tuotteiden luovutus vapaaseen liikkeeseen yhteisössä edellyttää liitteessä II vahvistetun alkuperätodistuksen ja jäsenvaltioiden viranomaisten 4 artiklan säännösten mukaisesti myöntämän tuontilisenssin esittämistä.2. Sen varmistamiseksi, että määrät, joille tuontilisenssit myönnetään, eivät minään ajankohtana ylitä kullekin tuoteryhmälle asetettuja määrällisiä kokonaisrajoituksia, liitteessä IV luetellut toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää tuontilisenssejä vasta saatuaan komissiolta vahvistuksen siitä, että määriä on edelleen käytettävissä niiden terästuotteiden tuoteryhmän ja toimittajamaan määrällisten rajoitusten puitteissa, joiden osalta yksi tai useampi tuoja on jättänyt hakemuksen kyseisille viranomaisille.3. Luvallinen tuonti luetaan kyseessä olevaan liitteessä V vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen. Tuotteiden lähetyksen katsotaan tapahtuneen päivänä, jona ne on lastattu vievään kuljetusvälineeseen.3 artikla1. Liitteessä V tarkoitettuja määrällisiä rajoituksia ei sovelleta vapaa-alueelle tai vapaavarastoon siirrettyihin tuotteisiin eikä tuotteisiin, jotka on tuotu tullivarastointimenettelyssä, väliaikaisen tuonnin menettelyssä tai sisäisessä jalostusmenettelyssä (suspensiojärjestelmässä).2. Jos 1 kohdassa tarkoitetut tuotteet luovutetaan myöhemmin vapaaseen liikkeeseen joko muuttumattomassa tilassa taikka käsittelyn tai jalostuksen jälkeen, sovelletaan 2 artiklan 2 kohtaa, ja tällä tavoin vapaaseen liikkeeseen luovutetut tuotteet luetaan niitä koskeviin liitteessä V esitettyihin määrällisiin rajoituksiin.4 artikla1. Sovellettaessa 2 artiklan 2 kohtaa, liitteessä IV lueteltujen jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ennen tuontilisenssien myöntämistä ilmoitettava komissiolle niiden vastaanottamiensa tuontilisenssihakemusten määrät, joiden tueksi on liitetty alkuperäiset vientilisenssit. Tämän jälkeen komissio ilmoittaa, ovatko haetut määrät käytettävissä tuontia varten, siinä aikajärjestyksessä, jossa jäsenvaltioiden ilmoitukset vastaanotetaan (ns. aikaprioriteettiperiaatteella).2. Komissiolle toimitettuihin ilmoituksiin sisältyvät hakemukset ovat hyväksyttävissä, jos niissä todetaan selvästi jokaisessa tapauksessa viejämaa, käytettävä tuotekoodi, tuotavat määrät, vientilisenssin numero, kiintiövuosi ja jäsenvaltio, jossa tuotteet on tarkoitus luovuttaa vapaaseen liikkeeseen.3. Komissio vahvistaa mahdollisuuksien mukaan viranomaisille hakemuksiin merkityn täydellisen määrän, joka on ilmoitettu kunkin tuoteryhmän osalta.4. Toimivaltaisten viranomaisten on viipymättä ilmoitettava komissiolle, kun näille on ilmoitettu määristä, jotka on jätetty käyttämättä tuontilisenssin voimassaoloaikana. Kyseiset käyttämättömät määrät siirretään ilman eri toimenpiteitä kussakin tuoteryhmässä yhteisön yhteenlasketun määrällisen rajoituksen jäljellä oleviin määriin.5. Edellä 1–4 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on toimitettava sähköisesti tätä varten perustetussa integroidussa verkossa, jollei pakottavista teknisistä syistä ole välttämätöntä käyttää väliaikaisesti muuta toimitustapaa.6. Tuontilisenssit tai vastaavat asiakirjat myönnetään 12–16 artiklan mukaisesti.7. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava komissiolle jo myönnettyjen tuontilisenssien tai vastaavien asiakirjojen peruuttamisesta, jos Kazakstanin tasavallan viranomaiset ovat mitätöineet tai peruuttaneet vastaavat vientilisenssit. Jos Kazakstanin tasavallan toimivaltaiset viranomaiset ovat kuitenkin ilmoittaneet komissiolle tai jonkin jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille vientilisenssin mitätöimisestä tai peruuttamisesta sen jälkeen, kun sitä koskevat tuotteet on tuotu yhteisöön, kyseiset määrät luetaan asianomaiseen liitteessä V vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen.5 artikla1. Jos komissiolla on tiedossa, että liitteessä I luetellut Kazakstanin tasavallasta peräisin olevat tuotteet on lastattu kuljetusvälineestä toiseen, niiden reittiä on muutettu tai ne on muulla tavalla tuotu yhteisöön kiertämällä 2 artiklan mukaisia määrällisiä rajoituksia, ja että välttämättömien tarkistusten tekeminen on tarpeen, komissio pyytää neuvottelujen aloittamista sopimukseen pääsemiseksi vastaavien määrällisten rajoitusten tarvittavasta tarkistamisesta.2. Siihen asti, kunnes 1 kohdassa tarkoitettujen neuvottelujen tulos on selvillä, komissio voi pyytää Kazakstanin tasavaltaa toteuttamaan tarvittavat varotoimenpiteet sen varmistamiseksi, että kyseisten neuvottelujen perusteella sovitut määrällisiä rajoituksia koskevat tarkistukset voidaan toteuttaa.3. Jos yhteisö ja Kazakstanin tasavalta eivät pääse tyydyttävään ratkaisuun ja jos komissio toteaa, että on olemassa selvät todisteet kiertämisestä, komissio vähentää määrällisistä rajoituksista vastaavan määrän tuotteita, jotka ovat peräisin Kazakstanin tasavallasta.6 artikla1. Vientilisenssiä (joka on Kazakstanin tasavallan toimivaltaisten viranomaisten myöntämä) on edellytettävä liitteessä V vahvistettujen määrällisten rajoitusten alaisten terästuotteiden kaikilta lähetyksiltä mainittuihin rajoituksiin asti.2. Tuojan on esitettävä vientilisenssin alkuperäiskappale 12 artiklassa tarkoitetun tuontilisenssin myöntämistä varten.7 artikla1. Määrällisiä rajoituksia varten tarvittavan vientilisenssin on oltava liitteessä II esitetyn mallin mukainen ja siinä on muun muassa vahvistettava, että kyseisten tavaroiden määrä on luettu asianomaiselle tuoteryhmälle vahvistettuun määrälliseen rajoitukseen.2. Kukin vientilisenssi voi koskea ainoastaan yhtä liitteessä I mainittua tuoteryhmää.8 artiklaVientituotteet luetaan asianomaisiin liitteessä V vahvistettuihin määrällisiin rajoituksiin ja lähetetään 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti.9 artikla1. Edellä 6 artiklassa tarkoitetussa vientilisenssissä voi olla lisäkappaleita, jotka on asianmukaisesti merkitty sellaisiksi. Vientilisenssi lisäkappaleineen ja alkuperätodistus lisäkappaleineen on laadittava englannin kielellä.2. Jos 1 kohdassa tarkoitetut asiakirjat täytetään käsin, tiedot on kirjoitettava musteella painokirjaimin.3. Vientilisenssien tai vastaavien asiakirjojen on oltava kooltaan 210 × 297 millimetriä. Paperin on oltava valkoista, liimakäsiteltyä hiokkeetonta kirjoituspaperia, jonka paino on vähintään 25 grammaa neliömetriä kohti. Jokaisessa osassa on oltava painettu aaltomainen taustakuvio, joka tekee mekaanisin tai kemiallisin keinoin tapahtuneen väärentämisen silmin havaittavaksi.4. Yhteisön toimivaltaiset viranomaiset voivat hyväksyä ainoastaan alkuperäiskappaleen voimassa olevaksi tämän asetuksen säännösten mukaista tuontia varten.5. Kussakin vientilisenssissä tai vastaavassa asiakirjassa on oltava yhdenmukainen painettu tai muulla tavoin merkitty sarjanumero, jolla asiakirja voidaan yksilöidä.6. Tässä numerossa on oltava seuraavat osat:-  kaksi kirjainta, joilla yksilöidään viejämaa seuraavasti:KZ = Kazakstanin tasavalta-  kaksi kirjainta, joilla yksilöidään aiottu määräjäsenvaltio seuraavasti:BE = BelgiaBG = BulgariaCZ = TšekkiDK = TanskaDE = SaksaEE = ViroGR = KreikkaES = EspanjaFR = RanskaIE = IrlantiIT = ItaliaCY = KyprosLV = LatviaLT = LiettuaLU = LuxemburgHU = UnkariMT = MaltaNL = AlankomaatAT = ItävaltaPL = PuolaPT = PortugaliRO = RomaniaSI = SloveniaSK = SlovakiaFI = SuomiSE = RuotsiGB = Yhdistynyt kuningaskunta,-  yksinumeroinen luku, jolla yksilöidään kiintiövuosi ja joka on asianomaisen vuosiluvun viimeinen numero, esimerkiksi ”9” vuoden 2009 osalta,-  kaksinumeroinen luku, jolla yksilöidään asiakirjan myöntävä toimipaikka viejämaassa,-  viisinumeroinen luku, joka on juokseva numero 00 001:n ja 99 999:n välillä ja joka on annettu kyseessä olevalle määräjäsenvaltiolle.10 artiklaVientilisenssi voidaan myöntää siinä tarkoitettujen tuotteiden lastaamisen jälkeen. Tällöin siinä on oltava maininta ”issued retrospectively” (myönnetty takautuvasti).11 artiklaJos vientilisenssi varastetaan, katoaa tai tuhoutuu, viejä voi pyytää asiakirjan antaneelta toimivaltaiselta viranomaiselta kaksoiskappaleen, joka laaditaan tämän hallussa olevien vientiasiakirjojen perusteella.Tällä tavoin annetussa lisenssin kaksoiskappaleessa on oltava merkintä ”duplicate” (kaksoiskappale). Siinä on oltava sama päiväys kuin alkuperäisessä lisenssissä.12 artikla1. Jos komissio on vahvistanut 4 artiklan mukaisesti, että haettu määrä on käytettävissä kyseessä olevan määrällisen rajoituksen puitteissa, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on myönnettävä tuontilisenssi enintään viiden työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona tuoja on esittänyt vastaavan vientilisenssin alkuperäiskappaleen. Lisenssin esittämisen on tapahduttava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta lisenssin mukaisten tavaroiden lähetysvuotta seuraavana vuonna. Jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset myöntävät tuontilisenssit riippumatta siitä, mikä jäsenvaltio on ilmoitettu määräpaikaksi vientilisenssissä, edellyttäen, että komissio on vahvistanut 4 artiklan mukaisesti sen, että haettu määrä on käytettävissä kyseisen määrällisen rajoituksen puitteissa.2. Tuontilisenssit ovat voimassa neljä kuukautta niiden myöntämisestä. Jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat jatkaa voimassaoloaikaa tuojan asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä enintään neljällä kuukaudella.3. Tuontilisenssit on laadittava liitteessä III esitetyssä muodossa, ja ne ovat voimassa kaikkialla yhteisön tullialueella.4. Tuojan esittämässä tuontilisenssiä koskevassa ilmoituksessa tai hakemuksessa on oltavaa) viejän täydellinen nimi ja osoite;b) tuojan täydellinen nimi ja osoite;c) tavaroiden tarkka kuvaus ja Taric-koodi(t);d) tavaroiden alkuperämaa;e) lähetysmaa;f) kyseessä oleva tuoteryhmä ja tuotavien tuotteiden määrä;g) nettopaino Taric-nimikkeittäin;h) tuotteiden CIF-arvo yhteisön rajalla Taric-nimikkeittäin;i) maininta siitä, ovatko kyseiset tuotteet kakkoslaatua tai laatuvaatimuksia vastaamattomia;j) tarvittaessa maksu- ja toimituspäivämäärä sekä konossementin ja ostosopimuksen jäljennös;k) vientilisenssin päivämäärä ja numero;l) hallinnollisiin tarkoituksiin mahdollisesti käytettävä sisäinen koodi;m) päiväys ja tuojan allekirjoitus.5. Tuojat eivät ole velvollisia tuomaan tuontilisenssin mukaista kokonaismäärää yhtenä lähetyksenä.13 artiklaJäsenvaltioiden viranomaisten myöntämien tuontilisenssien voimassaolo riippuu toimivaltaisten Kazakstanin tasavallan viranomaisten myöntämien, tuontilisenssien myöntämisen perusteena olevien vientilisenssien voimassaoloajasta ja niissä mainituista määristä.14 artiklaJäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on myönnettävä tuontilisenssit tai vastaavat asiakirjat 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti syrjimättä mitään yhteisön tuojaa riippumatta siitä, missä tämän sijoittautumispaikka on yhteisössä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden voimassa olevien sääntöjen mukaisten ehtojen noudattamista.15 artikla1. Jos komissio toteaa, että Kazakstanin tasavallan tietyn tuoteryhmän osalta myöntämien vientilisenssien mukaiset kokonaismäärät ylittävät kyseiselle tuoteryhmälle vahvistetun määrällisen rajoituksen, jäsenvaltioiden toimivaltaisille lisenssiviranomaisille on ilmoitettava siitä viipymättä, jotta tuontilisenssien myöntäminen voidaan keskeyttää. Tässä tapauksessa komissio aloittaa neuvottelut viipymättä.2. Jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on kieltäydyttävä myöntämästä tuontilisenssejä Kazakstanin tasavallasta peräisin oleville tuotteille, joilla ei ole 6–11 artiklan säännösten mukaisesti myönnettyjä vientilisenssejä.16 artikla1. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on käytettävä 12 artiklassa tarkoitettujen tuontilisenssien myöntämiseen liitteessä III esitetyn tuontilisenssin mallin mukaisia lomakkeita.2. Tuontilisenssilomakkeet ja niiden otteet on laadittava kahtena kappaleena, joista yhdessä kappaleessa, joka annetaan hakijalle, on maininta ”Holder’s copy” (lisenssinhaltijan kappale) ja numero 1 ja joista toisessa, joka jää lisenssin myöntävälle viranomaiselle, on maininta ”Copy for the issuing authority” (lisenssin myöntävän viranomaisen kappale) ja numero 2. Toimivaltaiset viranomaiset voivat hallinnollisia tarkoituksia varten liittää lisäkappaleita lomakkeeseen numero 2.3. Lomakkeet on painettava valkoiselle, hiokkeettomalle kirjoituspaperille, jonka paino on 55–65 grammaa neliömetriltä. Niiden on oltava kooltaan 210 × 297 millimetriä; rivivälin on oltava 4,24 millimetriä (tuuman kuudesosa); lomakkeiden ulkoasua on noudatettava tarkasti. Varsinaisen lisenssin muodostavan kappaleen numero 1 molemmilla puolilla on lisäksi oltava punaisella painettu aaltomainen taustakuvio mekaanisin tai kemiallisin keinoin tehtyjen väärennösten paljastamiseksi.4. Jäsenvaltioiden on huolehdittava lomakkeiden painattamisesta. Ne voidaan myös painaa kirjapainossa, jonka on hyväksynyt jäsenvaltio, johon kirjapaino on sijoittautunut. Jälkimmäisessä tapauksessa jokaisessa lomakkeessa on oltava viittaus jäsenvaltion antamaan hyväksyntään. Jokaisessa lomakkeessa on oltava painolaitoksen nimi- ja osoitetiedot tai merkki, jonka avulla painolaitos voidaan tunnistaa.5. Tuontilisensseille tai otteille on niitä myönnettäessä annettava myöntämisnumero, jonka jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset antavat. Tuontilisenssin numero on ilmoitettava komissiolle sähköisesti 4 artiklan mukaisesti perustettua integroitua verkkoa käyttäen.6. Luvat ja otteet on laadittava asiakirjan myöntävän jäsenvaltion virallisella kielellä tai jollakin sen virallisista kielistä.7. Toimivaltaiset viranomaiset merkitsevät asianomaisen terästuoteryhmän kohtaan 10.8. Lupia myöntävien ja kiintiöön lukemisen suorittavien viranomaisten on tehtävä merkintänsä leimasimella. Asiakirjan myöntävän viranomaisen leima voidaan kuitenkin korvata kirjaimia tai numeroita sisältävällä rei'itetyllä kohopainatuksella tai luvassa olevalla painatuksella. Asiakirjan myöntävien viranomaisten on käytettävä myönnetyn määrän merkitsemisessä väärentämisen estävää menetelmää siten, että numeroita tai merkintöjä on mahdotonta lisätä.9. Kappaleiden 1 ja 2 kääntöpuolella on oltava kohta, johon tuotteiden määriä voivat merkitä joko tulliviranomaiset, kun tuontimuodollisuudet on suoritettu, tai toimivaltaiset hallintoviranomaiset otteen antamisen yhteydessä. Jos kiintiöön luetuille määrille varattu tila luvassa tai sen otteessa ei ole riittävä, toimivaltaiset viranomaiset voivat liittää asiakirjaan yhden tai useamman lisälehden, joissa on luvan tai otteen kappaleiden 1 ja 2 kääntöpuolen mukaiset kohdat. Kiintiöön lukemisen suorittavien viranomaisten on leimattava asiakirja siten, että sen toinen puolisko on lisenssissä tai sen otteessa ja toinen puolisko lisälehdellä. Jos asiakirjassa on useampi kuin yksi lisälehti, vastaava leima on lyötävä samalla tavoin kullekin lehdelle ja sitä edeltävälle lehdelle.10. Jäsenvaltion viranomaisten myöntämillä tuontilisensseillä ja otteilla sekä näiden tekemillä merkinnöillä on sama oikeusvaikutus jokaisessa muussa jäsenvaltiossa kuin niiden omien viranomaisten myöntämillä asiakirjoilla ja merkinnöillä.11. Asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat tarpeen mukaan vaatia, että lisenssien tai otteiden sisältö käännetään kyseisen jäsenvaltion viralliselle kielelle tai yhdelle jäsenvaltion virallisista kielistä.17 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].Neuvoston puolestaPuheenjohtaja[…]LIITE ISA Levytuotteet |SA1. Kelat | SA2. Raskaat levyt | SA3. Muut levytuotteet |7208 10 00 00 | 7208 40 00 10 | 7208 40 00 90 | 7210 49 00 10 | 7212 50 40 11 |7208 25 00 00 | 7208 51 20 00 | 7208 53 90 00 | 7210 50 00 10 | 7212 50 61 11 |7208 26 00 00 | 7208 51 91 00 | 7208 54 00 00 | 7210 61 00 10 | 7212 50 69 11 |7208 27 00 00 | 7208 51 98 00 | 7210 69 00 10 | 7212 50 90 13 |7208 36 00 00 | 7208 52 91 00 | 7208 90 80 10 | 7210 70 10 10 | 7212 60 00 11 |7208 37 00 10 | 7208 52 10 00 | 7210 70 80 10 | 7212 60 00 91 |7208 37 00 90 | 7208 52 99 00 | 7209 15 00 00 | 7210 90 30 10 | 7219 21 10 00 |7208 38 00 10 | 7208 53 10 00 | 7210 90 40 10 | 7219 21 90 00 |7208 38 00 90 | 7211 13 00 00 | 7209 16 10 00 | 7210 90 80 91 | 7219 22 10 00 |7208 39 00 10 | 7211 14 00 90 | 7219 22 90 00 |7208 39 00 90 | 7209 16 90 00 | 7211 19 00 90 | 7219 23 00 00 |7211 14 00 10 | 7209 17 10 00 | 7211 23 20 10 | 7219 24 00 00 |7211 19 00 10 | 7209 17 90 00 | 7211 23 30 10 | 7219 31 00 00 |7219 11 00 00 | 7209 18 10 00 | 7211 23 30 91 | 7219 32 10 00 |7219 12 10 00 | 7209 18 91 00 | 7211 23 80 10 | 7219 32 90 00 |7219 12 90 00 | 7209 18 99 00 | 7211 23 80 91 | 7219 33 10 00 |7219 13 10 00 | 7209 25 00 00 | 7211 29 00 10 | 7219 33 90 00 |7219 13 90 00 | 7209 26 10 00 | 7211 90 80 10 | 7219 34 10 00 |7219 14 10 00 | 7209 26 90 00 | 7212 10 10 00 | 7219 34 90 00 |7219 14 90 00 | 7209 27 10 00 | 7212 10 90 11 | 7219 35 10 00 |7225 30 10 00 | 7209 27 90 00 | 7212 20 00 11 | 7219 35 90 00 |7225 30 30 10 | 7209 28 10 00 | 7212 30 00 11 | 7225 40 12 90 |7225 30 90 00 | 7209 28 90 00 | 7212 40 20 10 | 7225 40 90 00 |7225 40 15 10 | 7209 90 80 10 | 7212 40 20 91 |7225 50 20 10 | 7210 11 00 10 | 7212 40 80 11 |7210 12 20 10 | 7212 50 20 11 |7210 12 80 10 | 7212 50 30 11 |7210 20 00 10 |7210 30 00 10 |7210 41 00 10 |LIITE IIEXPORT LICENCE(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | ORIGINAL | 2 No |3 Year | 4 Product group |EXPORT LICENCE |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 TARIC code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above have been charged against the quantitative limit established for the year shown in box No 3 in respect of the Product group shown in box No 4 by the provisions regulating trade in certain steel products with the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |EXPORT LICENCE(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | COPY | 2 No |3 Year | 4 Product group |EXPORT LICENCE |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 TARIC code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above have been charged against the quantitative limit established for the year shown in box No 3 in respect of the Product group shown in box No 4 by the provisions regulating trade in certain steel products with the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |CERTIFICATE OF ORIGIN(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | ORIGINAL | 2 No |3 Year | 4 Product group |CERTIFICATE OF ORIGIN (for certain steel products) |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 CN code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above originated in the country shown in box No 6, in accordance with the provisions in force in the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |CERTIFICATE OF ORIGIN(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | COPY | 2 No |3 Year | 4 Product group |CERTIFICATE OF ORIGIN (for certain steel products) |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 CN code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above originated in the country shown in box No 6, in accordance with the provisions in force in the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |LIITE IIIEuroopan yhteisön tuontilisenssi1 | 1. Vastaanottaja (nimi, täydellinen osoite, maa, alv-tunniste) | 2. Asiakirjan numero |Lisenssinhaltijan kappale | 3. Vuosi |4. Myöntävä viranomainen (nimi, osoite ja puhelinnumero) |5. Tavaranhaltija/edustaja (tapauksen mukaan) (nimi ja täydellinen osoite) | 6. Alkuperämaa (ja maaluokituskoodi) |7. Lähetysmaa (ja maaluokituskoodi) |1 | 8. Viimeinen voimassaolopäivä |9. Tavaran kuvaus | 10. Taric-koodi |11. Määrä kiintiön paljousyksikköinä |12. Vakuus (soveltuvin osin) |13. Lisätietoja |14. Toimivaltaisen viranomaisen vahvistus Päiväys: …………………………………. (Allekirjoitus) (Leima) |15. KÄYTTÖÖN OTETUT MÄÄRÄT Merkitään sarakkeen 17 ruutuun 1 käytettävissä oleva määrä ja ruutuun 2 käyttöön otettu määrä. |16. Nettomäärä (nettopaino tai muu mittayksikkö) | 19. Tulliasiakirja (lomake ja numero) tai otteen numero sekä käyttöönottopäivä | 20. Käyttöönoton vahvistavan viranomaisen nimi, jäsenvaltio, leima ja allekirjoitus |17. Numeroina | 18. Käyttöön otettu määrä kirjaimin |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |Lisäsivut liitetään tähän. |Euroopan yhteisön tuontilisenssi2 | 1. Vastaanottaja (nimi, täydellinen osoite, maa, alv-tunniste) | 2. Asiakirjan numero |Myöntävän viranomaisen kappale | 3. Vuosi |4. Myöntävä viranomainen (nimi, osoite ja puhelinnumero) |5. Tavaranhaltija/edustaja (tapauksen mukaan) (nimi ja täydellinen osoite) | 6. Alkuperämaa (ja maaluokituskoodi) |7. Lähetysmaa (ja maaluokituskoodi) |2 | 8. Viimeinen voimassaolopäivä |9. Tavaran kuvaus | 10. Taric-koodi |11. Määrä kiintiön paljousyksikköinä |12. Vakuus (soveltuvin osin) |13. Lisätietoja |14. Toimivaltaisen viranomaisen vahvistus Päiväys: …………………………………. (Allekirjoitus) (Leima) |15. KÄYTTÖÖN OTETUT MÄÄRÄT Merkitään sarakkeen 17 ruutuun 1 käytettävissä oleva määrä ja ruutuun 2 käyttöön otettu määrä. |16. Nettomäärä (nettopaino tai muu mittayksikkö) | 19. Tulliasiakirja (lomake ja numero) tai otteen numero sekä käyttöönottopäivä | 20. Käyttöönoton vahvistavan viranomaisen nimi, jäsenvaltio, leima ja allekirjoitus |17. Numeroina | 18. Käyttöön otettu määrä kirjaimin |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |Lisäsivut liitetään tähän. |LIITE IVLISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTESSEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮLISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDERLISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATENPÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRIΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝLIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIESLISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTESELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALIVALSTU KOMPETENTO IESTAŽU SARAKSTSATSAKINGŲ NACIONALINIŲ INSTITUCIJŲ SĄRAŠASAZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJALISTA TA' L-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALILIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIESLISTA WLAŒCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCHLISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTESZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOVSEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOVLUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTAFÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETERBELGIQUE/BELGIË Service public fédéral de l'économie, des PME, des classes moyennes et de l'énergie Direction générale du potentiel économique Service des licences Rue de Louvain 44 B-1000 Bruxelles Fax (32-2) 277 50 63 | БЪЛГАРИЯ дирекция ‘Регистриране, лицензиране и контрол’ ул. ‘Славянска’ № 8 1052 София Факс: (359-2) 981 50 41 Fax: (359-2) 980 47 10 (359-2) 988 36 54 |Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand & Energie Algemene Directie Economisch Potentieel Dienst Vergunningen Leuvenseweg 44 B-1000 Brussel Fax (32-2) 277 50 63 | ČESKÁ REPUBLIKA Ministerstvo průmyslu a obchodu Licenční správa Na Františku 32 CZ-110 15 Praha 1 Fax: (420) 224 21 21 33 |DANMARK Erhvervs- og Byggestyrelsen Økonomi- og Erhvervsministeriet Langelinie Allé 17 DK-2100 København Ø Fax: (45) 35 46 60 01 | FRANCE Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie Direction générale des entreprises Sous-direction des biens de consommation Bureau textile-importations Le Bervil 12, rue Villiot F-75572 Paris Cedex 12 Fax (33) 153 44 91 81 |DEUTSCHLAND Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA) Frankfurter Straße 29—35 D-65760 Eschborn 1 Fax: (49) 6196 90 88 00 | ITALIA Ministero delle Attività produttive Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi Viale America, 341 I-00144 Roma Fax (39) 06 59 93 22 35/59 93 26 36 |EESTI Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 EE-15072 Tallinn Faks: + 372 631 3660 | KYPROS Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Υπηρεσία Εμπορίου Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής Οδός Ανδρέα Αραούζου Αρ. 6 CY-1421 Λευκωσία Φαξ: (357) 22 37 51 20 |IRELAND Department of Enterprise, Trade and Employment Import/Export Licensing, Block C Earlsfort Centre Hatch Street IE-Dublin 2 Fax: + 353-1-631 25 62 | LATVIJA Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija Brīvības iela 55 LV-1519 Rīga Fakss: + 371-728 08 82 |ΕΛΛΑΣ Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας Κορνάρου 1 GR-105 63 Αθήνα Φαξ: (30-210) 328 60 94 | LIETUVA Lietuvos Respublikos ūkio ministerija Prekybos departamentas Gedimino pr. 38/2 LT-01104 Vilnius Fax: + 370-5-26 23 974 |ESPAÑA Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretaría General de Comercio Exterior Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales Paseo de la Castellana 162 E-28046 Madrid Fax: + 34-91 349 38 31 | LUXEMBOURG Ministère de l'économie et du commerce extérieur Office des licences BP 113 L-2011 Luxembourg Fax (352) 46 61 38 |MAGYARORSZÁG Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Margit krt. 85. HU-1024 Budapest Fax: (36-1) 336 73 02 | ROMÂNIA Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale Direcția Generală Politici Comerciale Str. Ion Câmpineanu, nr. 16 București, sector 1 Cod poștal 010036 Tel.: (40-21) 315 00 81, Fax: (40-21) 315 04 54 e-mail: clc@dce.gov.ro |MALTA Diviżjoni għall-Kummerċ Servizzi Kummerċjali Lascaris MT-Valletta CMR02 Fax: (356) 25 69 02 99 | SLOVENIJA Ministrstvo za finance Carinska uprava Republike Slovenije Carinski urad Jesenice Spodnji plavž 6C SI-4270 Jesenice Faks (386-4) 297 44 56 |NEDERLAND Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer Postbus 30003, Engelse Kamp 2 NL-9700 RD Groningen Fax (31-50) 523 23 41 | SLOVENSKO Ministerstvo hospodárstva Mierová 19 827 15 Bratislava 212 Slovenská republika Fax: (421-2) 48 54 31 16 |ÖSTERREICH Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Außenwirtschaftsadministration Abteilung C2/2 Stubenring 1 A-1011 Wien Fax: (43-1) 7 11 00/83 86 | SUOMI/FINLAND Tullihallitus PL 512 FI-00101 Helsinki Faksi + 358-20-492 28 52 Tullstyrelsen PB 512 FI-00101 Helsingfors Fax.: + 358-20-492 28 52 |POLSKA Ministerstwo Gospodarki Plac Trzech Krzyży 3/5 00-507 Warszawa Polska Fax: (48-22) 693 40 21/693 40 22 | SVERIGE Kommerskollegium Box 6803 S-113 86 Stockholm Fax (46-8) 30 67 59 |PORTUGAL Ministério das Finanças e da Administração Pública Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Rua da Alfândega, n.o 5, r/c P-1149-006 Lisboa Fax: (+ 351) 218 81 39 90 | UNITED KINGDOM Department of Trade and Industry Import Licensing Branch Queensway House — West Precinct Billingham UK-TS23 2NF Fax + (44-1642) 36 42 69 |LIITE VMÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET(tonnia)Tuotteet |SA Levytuotteet |SA1. Kelat | 87 125 |SA2. Raskaat levyt | 0 |SA3. Muut levytuotteet | 117 875 |[1] EYVL L 196, 28.7.1999, s. 3.[2] EUVL L 232, 8.9.2005, s. 64.[3] EUVL L 360, 19.12.2006, s. 1.[4] EUVL L 337, 21.12.2007, s. 2.[5] EYVL 256, 7.9.1987, s. 3.


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52007PC0742

Ehdotus: neuvoston asetus eräiden viljojen tuontitullien väliaikaisesta suspendoinnista markkinointivuonna 2007/2008  /* KOM/2007/0742 lopull. - ACC 2007/0261 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 26.11.2007KOM(2007) 742 lopullinen2006/0261 (ACC)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSeräiden viljojen tuontitullien väliaikaisesta suspendoinnista markkinointivuonna 2007/2008(komission esittämä)PERUSTELUT1. EHDOTUKSEN TAUSTA-  Ehdotuksen perustelut ja tavoitteetEuroopan unionin viljamarkkinoiden kireään tilanteeseen vastaamiseksi tämän ehdotuksen tavoitteena on parantaa viljan tarjontaa yhteisön markkinoilla helpottamalla sen tuontia kolmansista maista.Ehdotus on reaktio Euroopan vaatimattomaan viljasatoon ja viljan korkeisiin hintoihin sekä maailmanmarkkinoilla että yhteisön markkinoilla. Vaikka viljan rajasuojan nykyiset tasot ovat suhteellisen alhaiset, tuontitulleja sovelletaan edelleen eräisiin Euroopan unionin markkinoiden tasapainon kannalta tärkeisiin viljoihin.-  Yleinen tausta1.1. Viljan maailmanmarkkinoiden suuntausKansainvälisen viljaneuvoston arvion mukaan markkinointivuosi 2007/2008 tulee olemaan kolmas peräkkäinen vuosi, jona viljan maailmanlaajuinen kulutus (1 669 miljoonaa tonnia) ylittää maailmanlaajuisen tuotannon (1 655 miljoonaa tonnia). Pohjoisella pallonpuoliskolla kesällä vallinneet vehnän viljelylle epäsuotuisat sääolot sekä Australian kuivuus johtivat siihen, että vehnän maailmanlaajuista tuotantoa koskeva ennuste aleni 601 miljoonaan tonniin, samalla kun maissin maailmanlaajuisen tuotannon odotetaan olevan ennätykselliset 766 miljoonaa tonnia Yhdysvaltain poikkeuksellisen sadon ansiosta. Viljan maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa rakenteellisesti, mikä johtuu toisaalta biopolttoaineiden tuotannon kehityksestä ja toisaalta nousevan talouden maiden elintason paranemisesta, joka näkyy valkoisen lihan (siipikarjan- ja sianlihan) kulutuksen lisääntymisenä, mikä lisää viljan kysyntää. Kasvavan maailmanlaajuisen kysynnän perusteella arvioidaan, että maailmanlaajuiset varastot ovat markkinointivuoden 2007/2008 lopussa alhaisimmalla tasollaan sitten markkinointivuoden 1979/1980. Vehnävarastojen arvioidaan tuolloin olevan 107 miljoonaa tonnia, josta 25 miljoonaa tonnia viidessä suurimmassa viejämaassa. Markkinointivuoden 2006/2007 lopussa vastaavat luvut olivat 118 miljoonaa tonnia ja 38 miljoonaa tonnia.[pic]Viljan saatavuuden heikentyessä maailmanmarkkinoilla vehnän (vienti)noteeraukset ovat kääntyneet markkinointivuoden 2007/2008 alusta lähtien voimakkaaseen nousuun, joka on ollut noin 50 prosentin luokkaa; syyskuun 2007 lopussa maailmanlaajuiset hintanoteeraukset ovat suuruusluokkaa 360 dollaria tonnilta fob. Erityisesti Euroopassa viljellyn vehnän tuotoksiin ja laatuun vaikuttaneen pohjoisen pallonpuoliskon huonon kesäsään ohella markkinoita on pönkittänyt tuojien voimakas kysyntä, sillä tuontitarpeet oli katettava samalla kun kansainväliset hinnat jatkoivat nousuaan. Korkeista hinnoista huolimatta perinteiset tuojat suorittivat ennakkohankintoja hintojen nousun pelossa. Markkinointivuoden 2007/2008 alusta lähtien Pohjois-Afrikkaan, Lähi-itään ja Intiaan on tehty suuria viljahankintoja lähinnä Yhdysvaltain ja Venäjän markkinoilta: syyskuun alussa Yhdysvaltain vientisitoumukset vastasivat jo lähes 60:tä prosenttia Yhdysvaltain maatalousministeriön (USDA:n) koko markkinointivuotta koskevasta vientiennusteesta.Vehnän arvon noustessa merkittävästi ja vientikysynnän pysyessä vahvana myös rehuohran maailmanmarkkinat ovat kasvaneet. Vientihinnat olivat syyskuun 2007 lopussa Mustallamerellä 314 dollaria tonnilta fob eli noin 30 prosenttia korkeammat markkinointivuoden alkuun verrattuna.Huolimatta siitä, että Yhdysvaltain maissintuotantoa koskevia ennusteita tarkastettiin ylöspäin, myös maailmanlaajuiset maissin vientihinnat nousivat. Yhdysvaltain noteeraukset olivat syyskuun 2007 lopussa nousseet 20 prosenttia markkinointivuoden alusta, noin 180 dollariin tonnilta fob. Argentiinassa Up River -vientinoteeraukset paranivat syyskuun 2007 lopussa 30 prosenttia noin 180 dollariin tonnilta fob. Vankka kysyntä tuki hintakehitystä samalla kun toimijat korottivat hintoja Brasilian vientinoteerausten voimakkaan nousun vuoksi – Brasilian fob-arvot ylittivät 200 dollaria tonnilta olevan rajan lähinnä EU:hun suuntautuvan viennin johdosta.1.2. EU:n viljamarkkinoiden tilanneMarkkinointivuoden 2007/2008 alussa varastot ovat 13 miljoonaa tonnia pienemmät kuin edellisenä markkinointivuonna. Varastojen merkittävä pieneneminen johtuu kahden tekijän yhteisvaikutuksesta: markkinointivuoden 2006/2007 heikosta viljasadosta ja merkittävien määrien poistamisesta yhteisön interventiovarastoista kyseisenä markkinointivuonna. Interventiovarastoista myytiin lähinnä sisämarkkinoiden tarpeisiin yli 8 miljoonaa tonnia markkinointivuonna 2006/2007 (3,1 miljoonaa tonnia vehnää, 3,4 miljoonaa tonnia maissia, 1,4 miljoonaa tonnia ohraa ja noin 395 000 tonnia ruista). Markkinointivuoden 2007/2008 alussa yhteisön interventiovarastojen määrä oli 2,4 miljoonaa tonnia, josta suurin osa Unkarin maissia.Satovuoden 2007 runsaat sateet heikensivät korsiviljojen sadon laatua Euroopan unionin länsiosissa, erityisesti Ranskassa, Saksassa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Keski- ja Itä-Euroopassa (Romania, Bulgaria ja Unkari) toisiaan seuranneet helleaallot (poikkeuksellisen korkeat lämpötilat ja sateettomuus) vähensivät satomahdollisuuksia. Ilmasto-olot olivat viljan viljelylle suotuisat ainoastaan Pyreneiden niemimaalla ja Itämeren rannikkomaissa. EU:n kokonaistuotannon arvellaan nyt olevan 258 miljoonaa tonnia, mikä on 8 miljoonaa tonnia eli kolme prosenttia vähemmän kuin markkinointivuoden 2006/2007 sato, joka sekin oli jo vaatimaton.Tuotannon väheneminen Euroopassa tapahtuu siis aikana, jolloin EU:n varastot ovat valmiiksi pienet. Tästä syystä Euroopan unionin on turvauduttava markkinointivuonna 2007/2008 markkinointivuotta 2006/2007 suurempaan tuontiin. EU:sta, joka on perinteisesti nettoviejä, tulee markkinointivuonna 2007/2008 noin 2,5 miljoonan tonnin nettotuoja[1], kun EU:n viennin määrä taas pysyy ennallaan.Noteerausten kehitys Euroopan viljamarkkinoilla on ollut huimaa markkinointivuoden 2007/2008 alusta lähtien. Nousu on merkittävä niin nimellisesti kuin siitä syystä, että noteerausten ja interventiohinnan (101,3 euroa tonnilta) välinen ero on poikkeuksellisen suuri. Paineet kohdistuvat yhtä lailla korsiviljaan kuin maissiin. Tilanne on seurausta siitä, että tavallisen vehnän ja maissin saatavuus yhteisössä on rajallista, laatu on ennusteita heikompaa ja yhteisön interventiovarastot ovat nyt huvenneet 0,5 miljoonaan tonniin.[pic]Myllyvehnän hinta Rouenissa on noussut uuden markkinointivuoden alettua 2. heinäkuuta 2007 (179 euroa tonnilta) lähes 300 euroon tonnilta syyskuun 2007 alkuun mennessä. Saksassa leipävehnää myytiin jo elokuun puolivälissä 70 prosenttia edellisvuotta kalliimmalla. Suurin osa Euroopan tavallisesta vehnästä tuotetaan Ranskassa, Saksassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Puolassa ja Romaniassa. Vienti on perinteisesti ollut 12–14 miljoonaa tonnia vuodessa, ja se on suuntautunut pääasiassa Pohjois-Afrikan maihin. Vuotuinen tuonti on noin 5 miljoonaa tonnia, josta 1,5 miljoonaa tonnia korkealaatuista tavallista vehnää Pohjois-Amerikasta ja loput keski- ja heikkolaatuista vehnää pääasiassa Mustanmeren maista.[pic]Rehuohran noteeraukset ovat nousseet vehnän vanavedessä. Ranskan markkinoilla rehuohran noteeraus on kaksinkertainen kesään 2006 verrattuna. Vuoden 2007 syyskuun lopussa se oli jopa 270 euroa tonnilta Rouenissa. Ohraa tuotetaan pääasiassa Saksassa, Ranskassa, Espanjassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Tanskassa ja Puolassa. Vienti on perinteisesti ollut noin 6 miljoonaa tonnia vuodessa, ja se on suuntautunut pääasiassa Saudi-Arabiaan. Vuotuinen tuonti on vähäistä, alle 0,5 miljoonaa tonnia.[pic]Ohran korkea hinta on lisännyt maissin kysyntää eläinten ruokintaan. Bayonneen toimitetun ranskalaisen maissin hintakehitys on ollut samansuuntaista, ja hinta on noussut uuden markkinointivuoden alusta 2. päivästä heinäkuuta 2007 (183 euroa tonnilta) enimmillään 255 euroon tonnilta syyskuun puolivälissä 2007. Maissia tuotetaan pääasiassa Ranskassa, Italiassa, Unkarissa, Romaniassa ja Puolassa. Maissinjyvien vuotuinen vienti on perinteisesti ollut vähäistä, noin 0,5 miljoonaa tonnia. Vuotuinen tuonti on noin 3–4 miljoonaa tonnia, pääasiassa Etelä-Amerikasta, Ukrainasta ja nyttemmin Serbiasta.-  Voimassa olevat aiemmat säännöksetGATTin mukaiset viljatariffit ovat seuraavat:Tuote | Tariffi |Durumvehnä | 148 €/tonni |Tavallinen vehnä | 95 €/tonni |Ruis | 93 €/tonni |Ohra | 93 €/tonni |Kaura | 89 €/tonni |Maissi (ei kuitenkaan siemenet ja tietyt hybridit) | 94 €/tonni |Durra | 94 €/tonni |Tattari | 37 €/tonni |Hirssi | 56 €/tonni |Ruisvehnä | 93 €/tonni |EU on vahvistanut kaikkien viljojen tullit GATT-sopimuksessa. Tulleja koskevat yksityiskohtaiset säännöt ovat GATT-luettelon pääviitteessä 6 (headnote), joka perustuu Amerikan yhdysvaltojen kanssa tehtyyn Blair House -sopimukseen. Sen mukaan, ohraa sekä keski- ja heikkolaatuista tavallista vehnää lukuun ottamatta, tullit vahvistetaan erillisten maailmanlaajuisten viitehintojen perusteella selkeästi määritellyille viljalajikkeille.Tulli vahvistetaan sen eron perusteella, joka on yhteisön tosiasiallisen viljan interventiohinnan, kuukausittaiset korotukset mukaan luettuina ja kerrottuna 1,55:llä, sekä Rotterdamiin tuodun viljan edustavan caf-hinnan välillä.Näin laskettu tulli on nyt 0 euroa tonnilta durumvehnää, korkealaatuista tavallista vehnää, ruista ja durraa. Koska maissin viitehinnat Amerikan markkinoilla ovat vaihdelleet, maissiin sovellettava tulli on vaihdellut voimakkaasti markkinointivuoden 2007/2008 alun jälkeen: 16,21 euroa tonnilta olleelta enimmäistasolta 0 euroon tonnilta 1. lokakuuta 2007 alkaen.Ohran sekä keski- ja heikkolaatuisen tavallisen vehnän tuonnissa otettiin vuonna 2002 käyttöön tariffikiintiöt. Näiden kiintiöiden ulkopuolella sovelletaan enimmäistullia, joka on ensinnä mainitun osalta 93 euroa tonnilta ja jälkimmäisen osalta 95 euroa tonnilta.Keski- ja heikkolaatuiselle tavalliselle vehnälle on avattu 2 989 240 tonnin vuotuinen tariffikiintiö, joka sisältää Amerikan yhdysvalloista peräisin olevalle tuonnille varatun 572 000 tonnin erityiskiintiön sekä Kanadasta peräisin olevalle tuonnille varatun 38 853 tonnin kiintiön. Jäljelle jäävä 2 378 387 tonnin määrä on tarkoitettu muille kolmansille maille neljännesvuosittain. Kiintiössä tapahtuvassa tuonnissa kannettavaksi tulliksi on vahvistettu 12 euroa tonnilta.Seuraavassa taulukossa esitetään tuonti kolmessa tavallisen vehnän alakiintiössä vuoden 2007 alusta:Alakiintiö I | Alakiintiö II | Alakiintiö III |Kiintiö (tonnia) | 572 000 | 38 853 | 2 378 387 |Käyttö vuonna 2007 (tonnia) | 191 378 | 38 800 | 900 390 |Toteutuminen (%) | 33,5 | 99,9 | 37,9 |Jäljellä oleva määrä (tonnia) | 380 622 | 53 | 1 477 997 |Ohralle on avattu 306 215 tonnin vuotuinen tariffikiintiö, jossa tulli on 16 euroa tonnilta. Mallasohralle on avattu oma 50 000 tonnin kiintiö, jossa tulli on 8 euroa tonnilta.Seuraavassa taulukossa esitetään tuonti näissä kahdessa ohrakiintiössä vuoden 2007 alusta:Ohra | Mallasohra |Kiintiö (tonnia) | 306 215 | 50 000 |Käyttö vuonna 2007 | 103 708 | 0 |Toteutuminen (%) | 33,9 | 0 |Jäljellä oleva määrä (tonnia) | 202 507 | 50 000 |Kymmenen uuden jäsenvaltion liityttyä unioniin otettiin vuonna 2006 käyttöön 242 074 tonnin kaikkia koskeva tulliton maissikiintiö. Vuodeksi 2007 avattu kiintiö on käytetty loppuun.Espanjaan ja Portugaliin suuntautuvassa maissin ja durran tuonnissa on näiden kahden maan unioniin liittymisestä lähtien sovellettu alennettua tuontitullia. EU:n ja Amerikan yhdysvaltojen välisellä sopimuksella sallitaan tietyn kolmansista maista peräisin olevan maissi- ja durramäärän tuonti alennetulla tariffilla (tullinalennus). Tällä korvataan Yhdysvalloille markkinoiden menetys Pyreneiden niemimaalla. Nykyinen sopimus koskee Espanjaan vuosittain tuotavaa kahta miljoonaa maissitonnia ja 300 000:ta durratonnia. Näistä määristä vähennetään Espanjaan samana vuonna tuotujen tiettyjen korvaavien viljatuotteiden (tärkkelyksenvalmistuksen jätetuotteet, maissigluteenirehu ja sitrushedelmämassa) määrä. Lisäksi on sovittu Portugaliin tuotavasta 500 000 maissitonnin tariffikiintiöstä (tulli vahvistettu niin, että se takaa kiintiön täysmääräisen käytön ja 50 euroa tonnilta olevan enimmäistullin). Tullinalennusta ei ole myönnetty kertaakaan vuonna 2007, koska tullit ovat olleet alhaisia ja maissin tuonti tasaista.-  Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiinEi sovelleta.2. KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI-  Intressitahojen kuuleminenEi sovelleta.-  Asiantuntijatiedon käyttöEi sovelleta.-  Vaikutusten arviointiEi sovelleta, koska toimenpide on luonteeltaan suhdanteellinen.3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT-  Ehdotetun toimen lyhyt kuvausTämän ehdotuksen tarkoituksena on suspendoida tiettyjen viljojen tuontitullit niin alennettujen tullien tariffikiintiöissä kuin yhteisen tullitariffin mukaisessa tuonnissa.Suspendoiminen koskee ainoastaan markkinointivuotta 2007/2008 ja tarvittaessa se on voitava perua välittömästi. Tältä osin on syytä säätää, että komissiolla on mahdollisuus toteuttaa tarvittavat toimenpiteet tullien palauttamiseksi heti, kun markkinatilanne sen sallii, ja määritellä perusteet, joiden mukaan tilanne arvioidaan tällaiseksi asetuksen (EY) N:o 1784/2003 25 artiklan osalta (viljojen hallintokomitea).-  OikeusperustaEuroopan yhteisön perustamissopimus ja erityisesti sen 26 ja 133 artikla.-  ToissijaisuusperiaateEhdotus koskee asiaa, joka kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta.-  SuhteellisuusperiaateEi sovelleta.-  Sääntelytavan valintaEhdotettu sääntelytapa: asetus.Muut sääntelytavat eivät soveltuisi seuraavista syistä:kyseessä on voimassa olevan asetuksen säännöksen väliaikainen suspendoiminen.4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSETArvioiden mukaan toimenpide saattaa vähentää omia varoja nettomääräisesti (jäsenvaltioiden pidätettyä 25 prosenttia) noin -2,9 miljoonaa euroa varainhoitovuonna 2007 ja -17,6 miljoonaa euroa varainhoitovuonna 2008.2006/0261 (ACC)Ehdotus:NEUVOSTON ASETUSeräiden viljojen tuontitullien väliaikaisesta suspendoinnista markkinointivuonna 2007/2008EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 26 artiklan ja 133 artiklan 4 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:1.  Viljan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1784/2003[2] säädetään järjestelmästä tuonnin mahdollisilta haittavaikutuksilta suojautumiseksi siten, että tavoitteena on erityisesti yhteisön markkinoiden vakauttaminen.2.  Maailman kauppajärjestön (WTO) sopimusten mukaisiin maataloustuotteisiin sovellettavat tullit vahvistetaan yleensä yhteisessä tullitariffissa. Eräiden viljojen osalta perustamissopimuksen mukaisesti tehtyjen tai muista neuvoston säädöksistä johtuvien kansainvälisten sopimusten mukaisissa tariffikiintiöissä tapahtuvaan tuontiin sovelletaan kuitenkin erityistulleja.3.  Nousevan talouden maiden elintason paranemisen ja biopolttoaineiden tuotannon kehityksen johdosta maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa rakenteellisesti, ja maailman viljavarastot ovat markkinointivuoden 2007/2008 lopussa vähenemässä kolmantena peräkkäisenä vuonna niin, että ne laskenevat alhaisimmalle tasolleen sitten markkinointivuoden 1979/1980. Tässä tilanteessa viljan hintanoteeraukset ovat maailmalla olleet selvästi nousussa markkinointivuoden 2007/2008 alusta asti, ja nousu on tavallisen vehnän osalta ollut noin 50 prosenttia, ohran osalta 30 prosenttia ja maissin osalta 20–30 prosenttia.4.  Ilmasto-olojen oltua epäsuotuisat suurimmassa osassa jäsenvaltioita viljatuotannon määräksi markkinointivuonna 2007/2008 arvioidaan 258 miljoonaa tonnia, mikä on 8 miljoonaa tonnia eli kolme prosenttia vähemmän kuin markkinointivuoden 2006/2007 sato, joka sekin oli jo vaatimaton. Yhteisön tuotannon vähentyminen koskee erityisesti tavallista vehnää ja maissia, mutta se vaikuttaa koko vilja-alaan vaikeuttaen hankintojen tasapainotusta yhteisön markkinoilla. Epätasapaino koskee erityisesti rehuviljaa, sillä yhteisön eri alueilla on todettu eroja tuotettujen viljojen laadussa ja määrissä ja tästä johtuvia muutoksia toimijoiden käytöksessä sen suhteen, mitä käytettävissä olevista viljoista käytetään. Tuotannon yleistä vähenemistä ei myöskään voida korvata todetulla ohran, rukiin ja kauran tuotannon hyvin paikallisella lisääntymisellä.5.  Noteerausten kehitys yhteisön viljamarkkinoilla on ollut huimaa markkinointivuoden 2007/2008 alusta lähtien. Nousu on merkittävä niin nimellisesti kuin sikäli, että noteerausten ja interventiohinnan välinen ero on poikkeuksellisen suuri. Tilanne on kireä yhtä lailla korsiviljan kuin maissin osalta. Markkinointivuoden 2007/2008 alun jälkeen myllyvehnän hinta Rouenissa on noussut 179 eurosta tonnilta lähes 300 euroon tonnilta vuoden 2007 syyskuun alussa samaan aikaan, kun rehuohran hinta Rouenissa on yli kaksinkertaistunut verrattuna vuoden 2006 kesään, ja se oli vuoden 2007 syyskuun lopussa 270 euroa tonnilta. Myös mallasohran noteeraukset olivat nousseet lähes 310 euroon tonnilta vuoden 2007 syyskuun loppuun mennessä. Bayonneen toimitetun ranskalaisen maissin hintakehitys on ollut samansuuntaista, ja hinta on noussut markkinointivuoden alun 183 eurosta tonnilta enimmillään 255 euroon tonnilta vuoden 2007 syyskuun puolivälissä. Tilanne on seurausta siitä, että tavallisen vehnän ja maissin saatavuus yhteisössä on rajallista, laatu on keskitasoista ja yhteisön interventiovarastot ovat nyt huvenneet alle 500 000 miljoonaan tonniin.6.  Markkinoiden erityisen kireään tilanteeseen reagoimiseksi on aiheellista suosia yhteisön markkinoiden viljahankintoja ja säätää tätä varten eräiden viljojen tuontitullien suspendoimisesta niin alennettujen tullien tariffikiintiöissä kuin yhteisen tullitariffin mukaisessa tuonnissa. Toimenpiteen soveltaminen olisi kuitenkin rajattava markkinointivuoteen 2007/2008.7.  Toimenpide on lisäksi peruttava välittömästi, jos yhteisön markkinoilla esiintyy tai uhkaa esiintyä häiriöitä. Tältä osin on syytä säätää, että komissiolla on mahdollisuus toteuttaa välittömästi tarvittavat toimenpiteet tullien palauttamiseksi heti, kun markkinatilanne sen sallii, ja määritellä perusteet, joiden mukaan tilanne arvioidaan tällaiseksi.8.  Näistä toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[3] mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Suspendoidaan CN-koodeihin 1001 90 99, 1001 10, 1002 00 00, 1003 00, 1005 90 00, 1007 00 90 ja 1008 kuuluvien tuotteiden tuontitullit 30 päivään kesäkuuta 2008 asti kaikessa yhteisen tullitariffin mukaisessa tuonnissa, joka tapahtuu asetuksen (EY) N:o 1784/2003 9 artiklan mukaisesti, tai mainitun asetuksen 12 artiklan mukaisesti avatuissa alennettujen tullien tariffikiintiöissä.2. Komissio voi palauttaa tullit asetuksen (EY) N:o 1784/2003 10 artiklassa säädetyille tasoille ja siinä säädetyin edellytyksin, jos yhden tai useamman 1 kohdassa tarkoitetun tuotteen yhteisön satamissa todettu fob-hinta yhteisön ulkopuolelle vietäessä on vähemmän kuin 180 prosenttia interventiohinnasta tai vähemmän kuin 180 prosenttia 101,3 eurosta tonnilta niiden tuotteiden osalta, joille ei ole interventiohintaa.3. Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksen (EY) N:o 1784/2003 25 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Sitä sovelletaan sen julkaisupäivästä alkaen myönnetyillä tuontitodistuksilla tapahtuvaan tuontiin.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaRAHOITUSSELVITYS |1. | BUDJETTIKOHTA: Luku 10 - Maatalousmaksut | MÄÄRÄRAHAT: TA 2007: 1 486,7 milj. euroa ATE 2008: 1 683,2 milj. euroa |2. | TOIMENPITEEN NIMI: Neuvoston asetus eräiden viljojen tuontitullien väliaikaisesta suspendoinnista markkinointivuonna 2007/2008 |3. | OIKEUSPERUSTA: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 26 ja 133 artikla |4. | TOIMENPITEEN TAVOITE: Toimenpiteen tarkoituksena on suosia yhteisön markkinoiden viljahankintoja helpottamalla tuontia kolmansista maista. |5. | VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON | 12 KUUKAUDEN JAKSO (milj. euroa) | SEURAAVA VARAINHOITOVUOSI 2007 (milj. euroa) | SEURAAVA VARAIN-HOITOVUOSI 2008 (milj. euroa) |5.0 | MENOT – EY:N TALOUSARVIOSTA (TUET/INTERVENTIOT) – KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA – MUISTA LÄHTEISTÄ | – | – | – |5.1 | TULOT – EY:N OMAT VARAT (MAKSUT/TULLIT) – KANSALLISELLA TASOLLA | – | – 2,9 | – 17,6 |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |5.0.1 | MENOARVIO |5.1.1 | TULOARVIO |5.2 | LASKUTAPA: |6.0 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA | KYLLÄ/ EI |6.1 | MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISILLÄ SIIRROILLA | KYLLÄ/ EI |6.2 | LISÄTALOUSARVION TARVE | KYLLÄ/ EI |6.3 | MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT | KYLLÄ/ EI |HUOMAUTUKSIA: Tulopuolella verrattuna nykytilanteen säilyttämiseen eli siihen, mitä tapahtuisi ilman tätä toimenpidettä, toimenpiteen arvioidaan vähentävän omia varoja nettomääräisesti (jäsenvaltioiden pidätettyä 25 prosenttia) noin -2,9 miljoonaa euroa varainhoitovuonna 2007 ja -17,6 miljoonaa euroa varainhoitovuonna 2008. Menopuolella ei ole vaikutuksia, koska ehdotuksella pyritään parantamaan alijäämätilanne eikä sen arvella johtavan interventioon huolimatta siitä, että viljojen saatavuus sisämarkkinoilla paranee. |[1] 10. lokakuuta 2007.[2] EUVL L 270, 21.10.2003, s. 78, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 735/2007 (EUVL L 169, 29.6.2007, s. 6).[3] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2006/512/EY (EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11).


title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) extending the provisional anti-dumping duty on imports of certain tube or pipe fittings, of iron or steel, originating in the People' s Republic of China, Croatia and Thailand

text:
                         EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                                   Bryssel, 21.12.1995
                                                                   KOM(95) 719 lopull.
                                       Ehdotus
                       NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒYÏ
        Kiinan kansantasavallasta, Kroatiasta ja Thaimaasta peräisin olevien
tiettyjen raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitososien tuontia koskevan
             väliaikaisen polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisesta
                                 (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                            EXPLANATORY MEMORANDUM
1. Commission Regulation (EC) No 2318/95 imposed a provisional anti-dumping duty on
   imports of certain tube or pipe fittings, of iron or steel, originating in the People's Republic
   of China, Croatia and Thailand.
2. Examination of the facts has not yet been completed.
3. The Commission has informed the exporters known to be concerned of its intention to
   extend the validity of the provisional duty for an additional period of two months. The
   exporters have raised no objection.
4. Accordingly, pursuant to Article 11 (5) of Council Regulation (EEC) No 2423/88, the
   Commission is submitting to the Council a draft Regulation extending the validity of
   Commission Regulation (EC) No 2318/95 for an additional period of two months.
 ---pagebreak---                                              Ehdotus
                             NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY^
              Kiinan kansantasavallasta, Kroatiasta ja Thaimaasta peräisin olevien
      tiettyjen raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitososien tuontia koskevan
                   väliaikaisen polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta
tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
3283/94(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1251/95<2), ja
erityisesti sen 23 artiklan,
ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan talousyhteisön
jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N o 2423/88(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
asetuksella (EY) N:o 522/94(4), ja erityisesti sen 11 artiklan 6 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
komission asetuksella (EY) N:o 2318/95(5) otettiin käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli
Kiinan kansantasavallasta, Kroatiasta ja Thaimaasta peräisin olevien tiettyjen raudasta tai
teräksestä valmistettujen putkien liitososien tuonnissa,
tosiasioiden tutkimista ei ole vielä saatettu päätökseen ja komissio on ilmoittanut viejille, joita
asian tiedetään koskevan, aikomuksestaan ehdottaa väliaikaisen polkumyyntitullin
voimassaolon jatkamista vielä kahdella kuukaudella, ja
viejät eivät ole esittäneet vastaväitteitä,
     E Y V L N:oL    349, 31.12.1994, s. 1
     EYVLN o L       122, 2.6.1995, s. 1
     EYVL. N:o L     209, 2.8.1988, s. 1
 (4)
     E Y V L N:o L   66, 10.3.1994, s. 10
 (5) EYVL N:o L      234, 3.10.1995, s. 4
 ---pagebreak--- ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                           1 artikla
Asetuksella (EY) N:o 2318/95 käyttöön otetun Kiinan kansantasavallasta, Kroatiasta ja
Thaimaasta peräisin olevien tiettyjen raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitososien
tuontiin sovellettavan väliaikaisen polkumyyntitullin voimassaoloaikaa jatketaan kahdella
kuukaudella siten, että voimassaoloaika päättyy 4 päivänä huhtikuuta 1996. Sen soveltaminen
lakkaa, jos neuvosto ennen tätä päivämäärää toteuttaa lopulliset toimenpiteet tai menettely
päätetään asetuksen (ETY) N:o 2423/88 9 artiklan mukaisesti.
                                          2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                    Neuvoston puolesta
                                                                    Puheenjohtaja
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4492
                                                         KOM(95) 719 lopullinen
                                                     ASIAKIRJAT
    n                                                                     02 ii
^jf
                                             Luettelonumero : CB-CO-95-750-FI-C
                                                              ISBN 92-77-98409-0
    Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
    L-29S5 Luxemburg


Avis juridique important

|

51999PC0274

Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) lopullisen polkumyyntitullin ottamisesta uudelleen käyttöön tiettyjen Indonesiasta peräisin olevien ja PT Betadiskindo Binataman valmistamien ja yhteisöön vientiä varten myymien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt) tuonnissa  /* KOM/99/0274 lopull. */

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) lopullisen polkumyyntitullin ottamisesta uudelleen käyttöön tiettyjen Indonesiasta peräisin olevien ja PT Betadiskindo Binataman valmistamien ja yhteisöön vientiä varten myymien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt) tuonnissa(komission esittämä)PERUSTELUTNeuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 1821/98 lopullisen polkumyyntitullin tiettyjen Indonesiasta peräisin olevien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt) tuonnissa.Komissio aloitti indonesialaisen viejän PT Betadiskindo Binataman hakemuksesta neuvoston asetuksen N:o 384/96 11 artiklan 4 kohdan mukaisen 'uuden viejän tarkastelun'.Hakija ei toiminut yhteistyössä tutkimusta suoritettaessa. Sen vuoksi ehdotetaan, että PT Betadiskindo Binataman valmistamiin ja viemiin 3,5 tuuman mikrolevyihin edelleenkin sovelletaan neuvoston asetuksella (EY) N:o 1821/98 käyttöönotettua maanlaajuista tullia ja että kirjatusta tuonnista kannetaan tullit taannehtivasti tarkastelun aloittamispäivästä lähtien.Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) lopullisen polkumyyntitullin ottamisesta uudelleen käyttöön tiettyjen Indonesiasta peräisin olevien ja PT Betadiskindo Binataman valmistamien ja yhteisöön vientiä varten myymien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt) tuonnissaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan,(1)  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 905/98 (EYVL L128, 30.4.98, s. 18).ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty komission kuultua neuvoa-antavaa komiteaa,sekä katsoo, ettäA. AIKAISEMPI MENETTELY1) Neuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 1821/98 (2) lopullisen 41,1 prosentin suuruisen polkumyyntitullin tiettyjen digitaalisessa muodossa olevan tiedon tallentamiseen ja säilyttämiseen käytettyjen, CN-koodiin ex 8523 20 90 (Taric-lisäkoodi 8523 20 90*10) kuuluvien, Indonesiasta peräisin olevien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt), jäljempänä 'kyseinen tuote', tuonnissa.(2)  EYVL L 236, 22.8.1998, s. 1.B. NYKYINEN MENETTELY2) Komissio vastaanotti myöhemmin indonesialaiselta valmistajalta PT Betadiskindo Binatamalta, jäljempänä 'Betadiskindo' tai 'yhtiö', hakemuksen tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden tarkastelusta eli neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (jäljempänä 'perusasetus') 11 artiklan 4 kohdan mukaisesta 'uuden viejän tarkastelusta', joka koskee asetusta (EY) N:o 1821/98. Betadiskindo väitti, että se ei ollut etuyhteydessä mihinkään indonesialaiseen viejään tai tuottajaan, joita kyseisen tuotteen osalta voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet koskivat. Lisäksi yhtiö väitti, ettei se ollut vienyt kyseistä tuotetta yhteisöön alkuperäisenä tutkimusajanjaksona (1. maaliskuuta 1994  28. helmikuuta 1995), vaan myöhemmin.3) Komissio tutki yhtiön esittämät todisteet ja katsoi ne riittäväksi perusteeksi panna vireille perusasetuksen 11 artiklan 4 kohdan mukainen tarkastelu. Kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa ja annettuaan kyseiselle yhteisön tuotannonalalle tilaisuuden tehdä huomautuksia komissio pani vireille asetuksen (EY) N:o 2152/98 (3) nojalla asetusta (EY) N:o 1821/98 koskevan tarkastelun Betadiskindon osalta ja aloitti tutkimuksensa.(3)  EYVL L 271, 8.10.1998, s. 9.Asetuksella, jolla pantiin vireille tarkastelu, kumottiin myös asetuksella (EY) N:o 1821/98 käyttöönotettu polkumyyntitulli, joka koski kyseisen, Betadiskindon valmistaman ja viemän tuotteen tuontia, ja kehotettiin tulliviranomaisia perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan nojalla toteuttamaan aiheelliset toimenpiteet tällaisen tuonnin kirjaamiseksi.4) Tarkastelun kohteena oleva tuote oli sama kuin asetuksessa (EY) N:o 1821/98 tarkoitettu tuote.5) Komissio ilmoitti asiasta virallisesti Betadiskindolle ja viejämaan edustajille. Lisäksi se antoi muille tahoille, joita asia suoranaisesti koski, tilaisuuden esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluksi. Tällaista pyyntöä ei komissiolle kuitenkaan esitetty.Tutkimusta aloittaessaan komissio lähetti Betadiskindolle kyselylomakkeen. Saatu vastaus oli puutteellinen, joten yhtiötä kehotettiin korjaamaan puutteellisuudet, mitä se ei kuitenkaan tehnyt. Komissio ei myöskään kyennyt todentamaan tutkimuksen kannalta välttämättömiksi katsomiaan tietoja, koska tarkastuskäyntiä ei voitu järjestää siitä huolimatta, että yhtiölle oli ilmoitettu tutkimuksen tiukoista määräajoista ja yhteistyöstä kieltäytymisen mahdollisista seurauksista.C. TARKASTELUN LAAJUUS6) Koska vahinkoa koskevien päätelmien tarkastelua ei ollut pyydetty, tarkastelu rajoittui polkumyyntiin.D. TUTKIMUKSEN TULOKSET7) Koska yhtiön yhteistyöstä kieltäytyminen merkitsi sitä, että komissio ei voinut selvittää, oliko yhtiö todella uusi tulokas, tai laskea polkumyynnin tasoa, päätelmät tehtiin peruasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Koska yhtiö ei toiminut yhteistyössä, on pääteltävä, että tiettyjen Betadiskindon valmistamien ja viemien magneettilevyjen (3,5 tuuman mikrolevyt) yhteisöön suuntautuvaan tuontiin olisi sovellettava neuvoston asetuksella (EY) N:o 1821/98 käyttöönotettua maanlaajuista 41,1 prosentin tullia ja että kyseinen tulli olisi sen vuoksi otettava uudelleen käyttöön.E. POLKUMYYNTITULLIN TAKAUTUVA KANTO8) Koska tarkastelussa todettiin Betadiskindon tuotteiden polkumyynti, yhtiölle asetettu polkumyyntitulli kannetaan myös takautuvasti asetuksen (EY) N:o 2152/98 3 artiklan mukaisesti kirjattua tuontia koskevan tarkastelun aloittamispäivästä lukien.F. TOIMENPITEISTÄ ILMOITTAMINEN JA NIIDEN KESTO9) Betadiskindolle ilmoitettiin tosiasiat ja huomiot, joiden perusteella aiottiin ehdottaa asetuksen (EY) N:o 1821/98 soveltamista sen yhteisöön suuntautuvaan tuontiin.10) Tämä tarkastelu ei vaikuta ajankohtaan, jolloin asetuksen (EY) N:o 1821/98 voimassaolo lakkaa perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli digitaalisessa muodossa olevan tiedon tallentamiseen ja säilyttämiseen käytettyjen, CN-koodiin ex 8523 20 90 (Taric-lisäkoodi 8523 20 90*10) kuuluvien, Indonesiasta peräisin olevien ja PT Betadiskindo Binataman valmistamien 3,5 tuuman mikrolevyjen tuonnissa.2. Vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava tulli on 41,1 prosenttia.3. Tällä asetuksella käyttöönotettu tulli kannetaan kyseisen tuotteen tuonnista, joka on kirjattu asetuksen (EY) N:o 2152/98 3 artiklan mukaisesti.4. Ellei toisin säädetä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä ja määräyksiä.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä  Neuvoston puolesta Puheenjohtaja