Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52009PC0251

Ehdotus: neuvoston päätös, Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välisen fuusioenergian tutkimusta koskevan yhteistyösopimuksen tekemisestä komission toimesta  /* KOM/2009/0251 lopull. */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 29.5.2009KOM(2009) 251 lopullinenEhdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖS,Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välisen fuusioenergian tutkimusta koskevan yhteistyösopimuksen tekemisestä komission toimestaPERUSTELUTAsia: Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen fuusioenergiatutkimusta koskeva yhteistyösopimus, jonka komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.Neuvosto hyväksyi 22. heinäkuuta 2008 komissiolle annettavat neuvotteluohjeet fuusioenergian tutkimuksen ja kehittämisen alan yhteistyösopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, neuvottelemiseksi Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) ja Intian tasavallan hallituksen välillä.Neuvotteluohjeet perustuivat sopimusluonnokseen, jota käsiteltiin ja joka hyväksyttiin tutkimuksen ja atomiasioiden yhteisessä työryhmässä ennen kuin neuvosto hyväksyi neuvotteluohjeet A-kohtana käsiteltynä päätöksenä. Sopimusluonnokseen ei ole neuvottelujen aikana tehty merkittäviä muutoksia.Ydinenergiatutkimusta (fuusio) koskevan Euratomin erityisohjelman neuvoa-antava komitea (CCE-FU) on tukenut ajatusta sopimuksen tekemisestä.Euratomin osalta uuteen sopimukseen perustuvien yhteistyömuotojen on:sovelluttava teknisesti yhteen Euratomin seitsemännestä ydinalan tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelmasta (2007–2011) 18. joulukuuta 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä[1] määriteltyjen ydinfuusiotutkimuksen tieteellisten ja teknologisten tavoitteiden kanssa,oltava rahoitukseltaan sellaisia, että ne sopivat yhteen kyseisessä 18. joulukuuta 2006 tehdyssä päätöksessä vahvistetun fuusioalan tutkimuksen rahoitusohjeen kanssa,sovelluttava yhteen Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) seitsemännen ydinalan tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelman (2007–2011) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta 19. joulukuuta 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä[2] määriteltyjen fuusioenergian tutkimuksen tieteellisten ja teknologisten tavoitteiden kanssa.Ehdotetusta sopimuksesta ei ole taloudellisia seurauksia yhteisön talousarvioon, koska kaikki sopimukseen perustuvat yhteistyötoimet toteutetaan EU:n ohjelmiin kuuluvilla aloilla, ja niitä siis rahoitetaan asiaankuuluvista rahoitusjärjestelmistä. Näitä ovat komission ja jäsenvaltioiden väliset assosiaatiosopimukset, henkilökunnan liikkuvuutta koskeva sopimus ja muut rahoitusjärjestelmät, joilla EU:n fuusioenergiatutkimus pannaan täytäntöön.Komission on tehtävä sopimus Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.Edellä mainitut seikat huomioon ottaen komissio ehdottaa, että neuvosto hyväksyy Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti liitteenä olevan ehdotuksen neuvoston päätökseksi, joka koskee Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välisen fuusioenergian tutkimusta koskevan yhteistyösopimuksen tekemistä komission toimesta.Ehdotus:NEUVOSTON PÄÄTÖS,Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välisen fuusioenergian tutkimusta koskevan yhteistyösopimuksen tekemisestä komission toimestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Komissio on 22 päivänä heinäkuuta 2008 annettujen neuvoston ohjeiden mukaisesti neuvotellut fuusioenergiatutkimusta koskevan yhteistyösopimuksen Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välillä.(2) Olisi hyväksyttävä, että komissio tekee sopimuksen,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:Ainoa artiklaHyväksytään, että komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisöä varten ja Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan atomienergiayhteisön ja Intian tasavallan hallituksen välisen sopimuksen yhteistyöstä fuusioenergiatutkimuksen alalla.Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.Tehty Brysselissä […]Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEEUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN JA INTIAN TASAVALLAN HALLITUKSEN VÄLINEN SOPIMUS YHTEISTYÖSTÄ FUUSIOENERGIATUTKIMUKSEN ALALLAEuroopan atomienergiayhteisö (Euratom) ja Intian tasavallan hallitus, jäljempänä ’sopimuspuolet’, jotkakatsovat, että Euroopan yhteisön ja Intian tasavallan välillä 20 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä kumppanuutta ja kehitystä koskevassa yhteistyösopimuksessa sopimuspuolet sitoutuvat edistämään energia-alan yhteistyötä ja ympäristönsuojelua, sekähaluavat edelleen edistää fuusioenergian kehittämistä ympäristön kannalta hyväksyttävänä, taloudellisesti kilpailukykyisenä ja periaatteessa rajattomana energianlähteenä,OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:I artiklaTavoiteTämän sopimuksen tavoitteena on tiivistää sopimuspuolten yhteistyötä niiden fuusio-ohjelmiin kuuluvilla aloilla molemminpuolisen hyödyn ja yleisen vastavuoroisuuden pohjalta fuusioenergiajärjestelmän perustana olevan tieteellisen tutkimustiedon lisäämiseksi ja teknologisten mahdollisuuksien kehittämiseksi.II artiklaYhteistyöalatTämän sopimuksen mukainen yhteistyö voi käsittää seuraavat alat:a) tokamak-reaktorit, mukaan luettuina nykyisen sukupolven suuret hankkeet ja seuraavan sukupolven hankkeisiin liittyvät toimet;b) tokamak-reaktorien vaihtoehdot;c) magneettinen fuusioenergiateknologia;d) plasmateoria ja sovellettu plasmafysiikka;e) ohjelmapolitiikka ja -suunnitelmat; sekäf) muut alat, joista sopimuspuolet sopivat keskenään kirjallisesti, mikäli alat kuuluvat sopimuspuolten ohjelmiin.III artiklaYhteistyömuodot1. Tämän sopimuksen mukainen yhteistyö voi saada muun muassa seuraavia muotoja:a) tieteellisiä ja teknisiä toimia, kehitystä, käytänteitä ja tuloksia sekä ohjelmapolitiikkaa ja -suunnitelmia koskevan tiedon vaihto ja käyttöön antaminen, mukaan lukien julkistamattoman tiedon vaihto VI ja VII artiklassa määriteltyjen edellytysten mukaisesti;b) tutkijoiden, insinöörien ja muiden asiantuntijoiden vaihto sovituiksi ajanjaksoiksi, jotta he voivat osallistua kokeisiin, analyyseihin, suunnitteluun ja muihin tutkimus- ja kehittämistoimiin VIII artiklan mukaisesti;c) seminaarien ja muiden tapaamisten järjestäminen, jotta voidaan keskustella ja vaihtaa tietoa sovituista aiheista II artiklassa mainituilla aloilla ja yksilöidä yhteistyötoimia, jotka voidaan toteuttaa V artiklan mukaisesti;d) kokeisiin, testaukseen ja arviointiin tarkoitettujen näytteiden, materiaalien ja laitteiden (instrumenttien ja osien) vaihto ja käyttöön antaminen IX ja X artiklan mukaisesti;e) yhteisten tutkimusten, hankkeiden tai kokeiden toteuttaminen, mukaan lukien niiden yhteinen suunnittelu, rakentaminen ja käyttö;f) tietoyhteyksien luominen, esimerkiksi mutta ei ainoastaan raakatietojen etäanalyysivälineet; sekäg) muut erityiset yhteistyömuodot, joista sopimuspuolet sopivat keskenään kirjallisesti.2. Sopimuspuolet koordinoivat tarvittaessa tämän sopimuksen perusteella toteutettavat toimet muiden kansainvälisten fuusiotutkimus- ja kehittämistoimien kanssa päällekkäisen työn minimoimiseksi. Tätä sopimusta ei voida tulkita siten, että se rajoittaa nykyisiä tai tulevia yhteistyöjärjestelyitä sopimuspuolten välillä.IV artiklaKoordinointikomitea ja hallintojohtajat1. Sopimuspuolet perustavat koordinointikomitean koordinoimaan ja valvomaan tämän sopimuksen perusteella toteutettavien toimien toteuttamista. Kumpikin osapuoli nimeää yhtä suuren määrän jäseniä koordinointikomiteaan ja yhden jäsenistään valtuuskuntansa johtajaksi. Koordinointikomitea kokoontuu vuorovuosin Intian tasavallassa ja Euroopan unionissa tai muina aikoina ja muissa paikoissa, joista sopimuspuolet sopivat. Vastaanottavan sopimuspuolen valtuuskunnan johtaja toimii kokouksen puheenjohtajana.2. Koordinointikomitea laatii yhteistyötoimia koskevan suunnitelman sekä hyväksyy tämän sopimuksen perusteella toteutettavat yhteistyötoimet ja tarkastelee niiden edistymistä. Lisäksi se koordinoi, ehdottaa ja hyväksyy tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat tulevat yhteistyötoimet ottaen huomioon niiden tekniset ansiot ja niiden edellyttämän työmäärän, jotta varmistettaisiin tässä sopimuksessa tarkoitettu molemminpuolinen hyöty ja yleinen vastavuoroisuus.3. Koordinointikomitea tekee kaikki päätöksensä yksimielisesti.4. Kumpikin sopimuspuoli nimittää hallintojohtajan toimimaan puolestaan koordinointikomitean kokousten välisinä aikoina kaikissa asioissa, jotka koskevat tämän sopimuksen mukaista yhteistyötä. Hallintojohtajat vastaavat yhteistyön päivittäisestä hallinnoinnista.V artiklaTäytäntöönpano1. Sopimuspuolet nimeävät asianmukaiset laitokset tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien toimien täytäntöönpanemiseksi.2. Kun koordinointikomitea sopii yhteistyön toteuttamisesta, se hyväksyy tarvittaessa hankesopimuksen, joka tehdään tämän sopimuksen perusteella ja johon sovelletaan tämän sopimuksen ehtoja.3. Kussakin hankesopimuksessa on lueteltava hankkeen osallistujat, ja siihen on sisällyttävä yksityiskohtaiset määräykset yhteistyön toteuttamisesta, mukaan luettuna mutta ei ainoastaan ja tapauksen mukaan tekninen soveltamisala, hallinnointi, sovellettava dekontaminaatiovastuu, julkistamattoman tiedon vaihto, laitteiden vaihto, henkistä omaisuutta koskevat kysymykset, kokonaiskustannukset, kustannustenjako ja aikataulu.VI artiklaTiedon saatavuus ja levitys1. Kumpikin sopimuspuoli ja sen edustajat sitoutuvat järjestämään toisen sopimuspuolen ja sen edustajien vapaasti saataville kaikki hallussaan olevat tiedot, joita tarvitaan tämän sopimuksen täytäntöönpanoon, jollei sovellettavista laeista ja asetuksista ja tämän sopimuksen määräyksistä muuta johdu.2. Sopimuspuolet pyrkivät levittämään mahdollisimman laajasti tietoja, jotka niillä on oikeus paljastaa ja jotka on joko tuotettu yhdessä tai tarkoitettu annettaviksi käyttöön tai vaihdettaviksi tämän sopimuksen mukaisesti, jollei tässä sopimuksessa tarkoitetusta julkistamattoman tiedon tai henkisen omaisuuden suojaamistarpeesta muuta johdu.3. Sopimuspuolen toiselle sopimuspuolelle lähettämien tietojen on oltava lähettävän sopimuspuolen parhaan tiedon ja käsityksen mukaan paikkansapitäviä, mutta lähettävä sopimuspuoli ei takaa, että lähetetyt tiedot soveltuvat vastaanottavan sopimuspuolen tai mahdollisen kolmannen osapuolen erityiskäyttöön tai -sovellukseen. Sopimuspuolten yhteisesti tuottamien tietojen on oltava kummankin sopimuspuolen parhaan tiedon ja käsityksen mukaan paikkansapitäviä. Kumpikaan sopimuspuoli ei takaa yhteisesti tuotettujen tietojen paikkansapitävyyttä eikä niiden soveltuvuutta kummankaan sopimuspuolen tai mahdollisen kolmannen osapuolen erityiskäyttöön tai -sovellukseen.VII artiklaHenkinen omaisuusTässä sopimuksessa tarkoitettujen yhteistyötoimien aikana tuotetun tai käyttöön annetun henkisen omaisuuden suojelusta ja jakamisesta määrätään liitteessä A, joka on erottamaton osa tätä sopimusta ja jota sovelletaan kaikkiin tämän sopimuksen perusteella toteutettaviin toimiin.VIII artiklaHenkilöstövaihtoOsapuolten tai niiden edustajien väliseen henkilöstövaihtoon tässä sopimuksessa tarkoitetuissa toimissa sovelletaan seuraavia säännöksiä:a) Kukin sopimuspuoli varmistaa sellaisen pätevän henkilöstön valinnan, jolla on tämän sopimuksen mukaisesti suunniteltujen toimien toteuttamiseen tarvittava ammattitaito ja pätevyys. Kaikesta tällaisesta henkilöstön vaihdosta sovitaan etukäteen sopimuspuolten keskinäisellä kirjeenvaihdolla, jossa viitataan tähän sopimukseen ja sen asiaankuuluviin henkistä omaisuutta koskeviin määräyksiin sekä kyseisiin yhteistyötoimiin.b) Kukin sopimuspuoli vastaa henkilöstön vaihtoon osallistuvien henkilöiden palkoista, vakuutuksista ja lisistä.c) Lähettävä sopimuspuoli maksaa henkilöstön vaihtoon osallistuvien henkilöiden matka- ja asumiskustannukset vastaanottavassa laitoksessa, jollei muuta sovita.d) Vastaanottava sopimuspuoli järjestää riittävän majoituksen toisen sopimuspuolen henkilöstön vaihtoon osallistuville henkilöille (ja heidän kanssaan asuville perheenjäsenille) molemminpuolisesti hyväksyttävältä, vastavuoroiselta pohjalta.e) Vastaanottava sopimuspuoli tarjoaa lakiensa ja asetustensa mukaisesti toisen sopimuspuolen henkilöstön vaihtoon osallistuville henkilöille kaiken tarvittavan avun hallintomuodollisuuksissa (esimerkiksi viisumien hankkimisessa).f) Kumpikin sopimuspuoli huolehtii siitä, että henkilöstön vaihtoon osallistuvat henkilöt noudattavat vastaanottavassa laitoksessa voimassa olevia yleisiä työ- ja turvallisuusmääräyksiä.g) Kukin sopimuspuoli tai osallistuja voi omalla kustannuksellaan toimia tarkkailijana toisen sopimuspuolen tai osallistujan testaus- ja analyyttisessä työssä II artiklassa määritellyillä yhteistyöaloilla. Tämä tarkkailijana toimiminen voidaan toteuttaa henkilöstön vierailuilla, ja siitä on kaikissa tapauksissa sovittava etukäteen vastaanottavan sopimuspuolen kanssa.IX artiklaLaitteiden, näytteiden jne. vaihtoKun sopimuspuolet tai osallistujat vaihtavat keskenään taikka lainaavat tai toimittavat toisilleen laitteita, instrumentteja, näytteitä, materiaaleja tai tarvittavia varaosia, jäljempänä ’laitteet jne.’, laitteiden jne. kuljetukseen ja käyttöön sovelletaan seuraavia määräyksiä:a) Lähettävän osapuolen on toimitettava mahdollisimman pian yksityiskohtainen luettelo käyttöön annettavista laitteista jne. ja niihin liittyvät eritelmät sekä tekniset ja muut asiakirjat.b) Lähettävän osapuolen toimittamien laitteiden jne. omistusoikeus säilyy lähettävällä osapuolella, ja ne on palautettava lähettävälle osapuolelle koordinointikomitean asettamana päivänä, jollei V artiklassa tarkoitetussa hankesopimuksessa muuta sovita.c) Laitteet jne. otetaan käyttöön vastaanottavassa laitoksessa ainoastaan osapuolten keskinäisellä sopimuksella.d) Vastaanottavan osapuolen on annettava käyttöön laitteiden jne. tarvitsemat tilat sekä sähkövirta, vesi, kaasu jne. osapuolten keskenään sopimien teknisten vaatimusten mukaisesti.X artiklaYleiset säännökset1. Kumpikin sopimuspuoli toteuttaa tähän sopimukseen perustuvat toimet soveltuvien lakiensa ja asetuksiensa mukaisesti ja antaa käyttöön resursseja sen mukaan, miten määrärahoja on saatavilla.2. Jolleivät sopimuspuolet nimenomaisesti ja kirjallisesti muuta sovi, kaikista tämän sopimuksen mukaisen yhteistyön kustannuksista vastaa se sopimuspuoli, joka aiheuttaa ne.3. Kaikki sopimuksen tulkintaan tai täytäntöönpanoon liittyvät kysymykset, jotka tulevat esille sen voimassaoloaikana, ratkaistaan sopimuspuolten sopimuksella.4. Tätä sopimusta sovelletaan Euratomin osalta niihin alueisiin, joihin sovelletaan Euratomin perustamissopimusta, sekä niiden maiden alueisiin, jotka osallistuvat Euratomin fuusio-ohjelmaan täysin assosioituneina kolmansina valtioina.XI artiklaVoimassaolo, tarkistaminen ja päättyminen1. Tämä sopimus tulee voimaan päivänä, jona molemmat sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen kirjallisesti siitä, että sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt on saatettu päätökseen. Sopimus on voimassa viisi (5) vuotta. Jos sopimuspuoli ei ilmoita toiselle sopimuspuolelle aikeestaan irtisanoa tämä sopimus antamalla kirjallinen ilmoitus vähintään kuusi kuukautta ennen sen voimassaolon päättymistä, tämän sopimuksen voimassaoloa jatketaan ilman eri toimenpiteitä viideksi (5) vuodeksi kerrallaan.2. Tätä sopimusta voidaan tarkistaa sopimuspuolten kirjallisella sopimuksella.3. Kaikkia yhteisiä toimia ja kokeita, joita ei ole saatettu päätökseen ennen tämän sopimuksen irtisanomista tai voimassaolon päättymistä, voidaan jatkaa tämän sopimuksen ehtojen mukaisesti, kunnes ne on saatettu päätökseen.4. Kumpikin sopimuspuoli voi harkintansa mukaan milloin tahansa irtisanoa tämän sopimuksen ja minkä tahansa sen perusteella tehdyn hankesopimuksen antamalla kirjallisen ilmoituksen kuusi kuukautta etukäteen. Kyseinen irtisanominen ei rajoita kummankaan sopimuspuolen oikeuksia, joita on voinut aiheutua tästä sopimuksesta tai kyseisestä hankesopimuksesta irtisanomiseen mennessä.5. Tämä sopimus on laadittu kahtena kappaleena bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä. Kukin teksti on yhtä todistusvoimainen.Tämän vakuudeksi asianmukaisesti valtuutetut allekirjoittaneet ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.Tehty […] […] päivänä […]kuuta XXXX,INTIAN TASAVALLAN HALLITUKSEN PUOLESTA: | EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN PUOLESTA: |LIITE A HENKISTÄ OMAISUUTTA KOSKEVAT OIKEUDETOikeudet tämän sopimuksen perusteella tuotettuun tai käyttöön annettuun henkiseen omaisuuteen jaetaan seuraavasti:I SoveltamisalaTätä liitettä sovelletaan kaikkeen tämän sopimuksen perusteella toteutettavaan yhteistyöhön, elleivät sopimuspuolet erityisesti muuta sovi.II Oikeuksien omistus, jako ja käyttöA. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ’henkisellä omaisuudella’ maailman henkisen omaisuuden järjestön perustamisesta Tukholmassa 14 päivänä heinäkuuta 1967 tehdyn yleissopimuksen 2 artiklan mukaista henkistä omaisuutta.B. Tässä liitteessä käsitellään oikeuksien, etujen ja palkkioiden jakamista osapuolten välillä. Kumpikin sopimuspuoli varmistaa, että toinen sopimuspuoli voi saada sille tämän liitteen mukaisesti jaettavat oikeudet henkiseen omaisuuteen. Tällä liitteellä ei muulla tavoin muuteta tai estetä osapuolen ja sen kansalaisten välistä oikeuksien, etujen ja palkkioiden jakamista, josta päätetään kyseisen osapuolen laeilla ja käytännöillä.C. Tämän sopimuksen irtisanominen tai voimassaolon päättyminen ei vaikuta tämän liitteen mukaisiin oikeuksiin tai velvoitteisiin.D. (1) Sopimuspuolten yhteistyötoimien osalta yhteisen tutkimuksen eli kummankin sopimuspuolen tukeman tutkimuksen tuloksena olevaa henkistä omaisuutta käsitellään teknologian hallintasuunnitelmassa (TMP) seuraavien periaatteiden mukaisesti:1.  Sopimuspuolet ilmoittavat kohtuullisen ajan kuluessa toisilleen tästä sopimuksesta (tai siihen liittyvistä täytäntöönpanojärjestelyistä) johtuvista teollis- ja tekijänoikeuksista.2.  Jollei muuta sovita, kumpikin sopimuspuoli on oikeutettu hyödyntämään yhteisen tutkimuksen aikana syntyneeseen henkiseen omaisuuteen liittyviä oikeuksia ja intressejä ilman territoriaalisia rajoituksia.3.  Kumpikin sopimuspuoli hankkii ajoissa suojan sellaiselle henkiselle omaisuudelle, jonka suhteen sillä teknologian hallintasuunnitelman mukaisesti on oikeuksia ja intressejä.4.  Kummallakin sopimuspuolella on yksityisoikeudeton, peruuttamaton ja tekijänpalkkioista vapautettu oikeus käyttää tästä sopimuksesta johtuvaa henkistä omaisuutta ainoastaan tutkimus- ja kehitystarkoituksiin.5.  Isäntälaitosten menettelyjen mukaisesti henkisen omaisuuden tuottamiseen osallistuneille vieraileville tutkijoille myönnetään henkisen omaisuuden oikeudet ja isäntälaitosten tällaisten henkisen omaisuuden oikeuksien myöntämisestä saamat palkkio-osuudet. Osapuolet kohtelevat vierailevia tutkijoita samalla tavalla kuin omia kansalaisiaan, kun on kyseessä edellä mainittujen henkisen omaisuuden ja palkkio-osuuksien myöntäminen. Lisäksi jokainen keksijäksi tunnustettu vieraileva tutkija on isäntälaitoksen käytänteiden ja osapuolten asiaa koskevien lakien mukaisesti oikeutettu samaan kohteluun kuin isäntämaan kansalaiset, kun on kyseessä palkinnot, palkanlisät, hyödyt tai muut palkkiot.(2) Kun on kyseessä muut yhteistyötoimet kuin II artiklan D kohdan 1 alakohdassa tarkoitettu yhteinen tutkimus, kumpikin sopimuspuoli edellyttää siinä määrin, kuin sen laeissa ja asetuksissa vaaditaan, että kaikki osallistujat tekevät erityisen sopimuksen yhteisen tutkimuksen toteuttamisesta ja osallistujien oikeuksista ja velvollisuuksista. Henkisen omaisuuden osalta tällaisissa sopimuksissa käsitellään tavanomaisesti muun muassa omistusta, suojaa, käyttöoikeuksia tutkimustarkoituksiin, hyödyntämiseen ja levittämiseen, yhteisjulkaisemisen järjestelyt mukaan lukien, vierailevien tutkijoiden oikeuksia ja velvoitteita sekä kiistojen sovittelumenettelyjä. Sopimuksissa voidaan käsitellä myös tulosaineistoa ja tausta-aineistoa, lisensointia sekä suoritteita.E. Samalla kun kumpikin sopimuspuoli huolehtii kilpailun säilymisestä tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla aloilla, ne pyrkivät varmistamaan, että tämän sopimuksen perusteella saatuja oikeuksia ja toteutettuja järjestelyjä käytetään erityisesti edistämään i) tämän sopimuksen perusteella tuotetun tai muuten käytettäväksi saatetun tiedon käyttöä ja levittämistä siinä määrin kuin se on tässä sopimuksessa asetettujen edellytysten, sen liitteessä A olevan IV osan määräysten ja kaikkien sellaisten sääntöjen mukaista, jotka ovat voimassa ydinalaan liittyvien arkaluonteisten tai luottamuksellisten tietojen käsittelyä koskevan sopimuspuolten lainsäädännön nojalla, ja ii) kansainvälisten standardien käyttöönottoa ja täytäntöönpanoa.III Tekijänoikeudellisesti suojatut teoksetTämän sopimuksen mukaisesti sopimuspuolille kuuluvia tekijänoikeuksia käsitellään teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehdyn Maailman kauppajärjestön sopimuksen mukaisesti.IV Tieteelliset kirjalliset teoksetJollei julkistamattomille tiedoille jäljempänä V osassa määrätystä käsittelystä muuta johdu, sovelletaan seuraavia menettelyjä:A. Kummallakin sopimuspuolella on yksityisoikeudettomat, peruuttamattomat ja tekijänpalkkioista vapautetut maailmanlaajuiset oikeudet kääntää, jäljentää ja julkisesti levittää tietoja, jotka sisältyvät tieteellisiin tai teknisiin aikakauskirjoihin, artikkeleihin, raportteihin, kirjoihin tai muihin julkaisuihin, jotka ovat syntyneet tähän sopimukseen perustuvan ja sopimuspuolten toteuttaman tai niiden puolesta toteutetun yhteisen tutkimuksen välittömänä tuloksena.B. Kaikissa tekijänoikeudellisesti suojattujen teosten julkisesti levitettävissä jäljennöksissä, joihin sovelletaan tätä määräystä, on oltava tekijöiden nimet, ellei tekijä nimenomaisesti kiellä nimeämistään. Jäljennöksissä on myös oltava selvästi nähtävissä maininta sopimuspuolten yhteistyötuesta.V Julkistamattomat tiedotA. Julkistamaton asiakirjatieto6.  Kummankin sopimuspuolen on mahdollisimman varhaisessa vaiheessa yksilöitävä tiedot, joita ne eivät halua julkistettaviksi tämän sopimuksen perusteella, ottaen huomioon muun muassa seuraavat arviointiperusteet:7.  tietojen salaisuus siinä mielessä, että ne eivät ole kokonaisuudessaan tai samanlaisina osina taikka osien yhdistelmänä yleisesti tiedossa tai laillisin keinoin saatavissa,8.  tietojen todellinen tai mahdollinen kaupallinen arvo, joka johtuu niiden salaisuudesta, sekä9.  tietojen aiempi salaaminen siten, että laillisesti valtuutettu henkilö on toteuttanut olosuhteisiin nähden aiheellisia toimenpiteitä. Sopimuspuolet voivat tietyissä tapauksissa sopia, että ellei toisin mainita, tähän sopimukseen perustuvan yhteisen tutkimuksen aikana käyttöön annetut, vaihdetut tai tuotetut tiedot jätetään joko kokonaan tai osittain julkistamatta.10.  Kummankin sopimuspuolen on varmistettava, että tämän sopimuksen mukainen julkistamaton tieto ja sen erityisluonne on helposti toisen sopimuspuolen sellaiseksi tunnistettavissa esimerkiksi asianmukaisella merkinnällä tai rajoituksista kertovan tekstin avulla. Tämä koskee myös mainittujen tietojen tai niiden osien jäljentämistä. Sopimuspuolen tai osallistujan, joka vastaanottaa tässä sopimuksessa tarkoitettua julkistamatonta tietoa, on kunnioitettava tiedon erityisluonnetta. Nämä rajoitukset kumoutuvat ilman eri toimenpiteitä, kun omistaja julkistaa tiedot ilman rajoituksia.11.  Vastaanottava osapuoli voi levittää tämän sopimuksen mukaisesti toimitettua ei-julkista tietoa vastaanottavan osapuolen palkkaamille henkilöille, mukaan lukien alihankkijat, sekä muille osapuolen asianmukaisille yksiköille, jotka on valtuutettu käynnissä olevan yhteistutkimuksen erityistarkoituksiin, ja jotka tarvitsevat kyseistä tietoa, edellyttäen, että näin levitetty ei-julkinen tieto on suojattu tämän liitteen mukaisesti ja siten kuin kummankin osapuolen laeissa ja asetuksissa säädetään ja että se tunnistetaan helposti sellaiseksi, kuten edellä määrätään.B. Asiakirjoihin sisältymätön julkistamaton tietoSopimuspuolet tai niiden edustajat käsittelevät tämän sopimuksen perusteella järjestetyissä seminaareissa ja muissa kokouksissa jaettuja asiakirjoihin sisältymättömiä julkistamattomia tai muita luottamuksellisia tai luonteeltaan erityisiä tietoja tai henkilöstön määräämisestä työtehtäviin, tilojen ja laitteistojen käytöstä tai yhteisistä hankkeista saatavia tietoja niiden periaatteiden mukaisesti, joista tässä sopimuksessa määrätään asiakirjatietoja varten, kuitenkin sillä edellytyksellä, että tällaisten julkistamattomien tai muiden luottamuksellisten tai luonteeltaan erityisten tietojen vastaanottajalle ilmoitetaan kirjallisesti tietojen luottamuksellisuudesta viimeistään niiden välittämisen yhteydessä.C. ValvontaKumpikin sopimuspuoli tekee parhaansa varmistaakseen, että niiden tämän sopimuksen mukaisesti vastaanottamia julkistamattomia tietoja valvotaan tässä sopimuksessa määrätyllä tavalla. Jos sopimuspuoli havaitsee, että se on kykenemätön tai että sen on aiheellista epäillä olevansa myöhemmin kykenemätön noudattamaan edellä A ja B kohdassa olevia tietojen levityksen kieltämistä koskevia määräyksiä, sen on ilmoitettava siitä välittömästi toiselle sopimuspuolelle. Sopimuspuolet neuvottelevat tämän jälkeen sopivasta toimintatavasta.VI. Kiistojen sovitteleminen ja uuden tyyppinen ja ennakoimaton henkinen omaisuusA. Henkistä omaisuutta koskevat osapuolten väliset riidat ratkaistaan X artiklan 3 kohdan mukaisesti. Osapuolten yhteisestä sopimuksesta tällainen riita voidaan kuitenkin jättää ratkaistavaksi kansainväliseen välimiesoikeuteen, joka antaa sitovan ratkaisun sovellettavien kansainvälisen oikeuden sääntöjen mukaisesti. Jollei muuta sovita, sovelletaan UNCITRALin sääntöjä.B. Jos toinen osapuoli päättelee, että tämän sopimuksen mukaisesti toteutetusta yhteistoiminnasta voi syntyä teknologian hallintosuunnitelmaan tai valtuutettujen laitosten väliseen sopimukseen kuulumaton henkisen omaisuuden uusi laji, tai jos ilmenee muita ennakoimattomia vaikeuksia, sopimuspuolet aloittavat viivytyksettä keskustelut sen varmistamiseksi, että kyseisen henkisen omaisuuden suojelusta, käytöstä ja levittämisestä on molemman osapuolen alueella asianmukaisia määräyksiä.[1] EUVL L 400, 30.12.2006, s. 60.[2] EUVL L 400, 30.12.2006, s. 404.


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 1.6.2017
            COM(2017) 264 final
            2017/0107(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2015 kansainvälisen sopimuksen tekemisestä

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               Oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2005 kansainvälisen sopimuksen
                  1
                voimassaolo päättyi 31. joulukuuta 2014. Sen voimassaoloa jatkettiin 31. joulukuuta 2015 asti. Sopimus pysyy sen 47 artiklan 3 kohdan mukaisesti voimassa siihen asti, kun uusi sopimus tulee voimaan.

               Neuvosto antoi 19. marraskuuta 2013 komissiolle valtuutuksen käynnistää unionin puolesta neuvottelut uuden oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi.

               Genevessä (Palais des Nations) järjestettiin 5.–9. lokakuuta 2015 oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2005 kansainvälisen sopimuksen jatkosopimuksesta neuvotteleva Yhdistyneiden kansakuntien konferenssi, jonka aikana YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) 24 jäsenvaltion edustajat sekä kahden hallitusten välisen organisaation edustajat laativat uuden sopimuksen tekstin.

               Sopimuksen tekstistä on neuvoteltu perushyödyketyöryhmää (PROBA) kuullen, ja se on neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukainen.

               Lokakuun 10. päivänä 2016 annetun neuvoston päätöksen (EU) 2016/1892
                  2
                mukaisesti oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskeva vuoden 2015 kansainvälinen sopimus allekirjoitettiin unionin puolesta 28. marraskuuta 2016 Yhdistyneiden kansakuntien päämajassa New Yorkissa sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen.

               Uusi sopimus tuli sen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti väliaikaisesti voimaan 1. tammikuuta 2017.

               2.EHDOTUS

               Edellä oleva huomioon ottaen komissio ehdottaa, että

               Neuvoston puheenjohtaja nimeää SEUT-sopimuksen 207 artiklan 4 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan mukaisesti henkilön, jolla on valtuudet tallettaa Euroopan unionin puolesta sopimuksen 28 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksymiskirjat osoitukseksi siitä, että Euroopan unioni suostuu sitoutumaan sopimukseen.

               Lisäksi neuvosto valtuuttaa SEUT-sopimuksen 218 artiklan 7 kohdan mukaisesti komission vahvistamaan uudella sopimuksella perustetussa jäsenneuvostossa unionin puolesta esitettävät kannat silloin, kun tämän elimen on hyväksyttävä muutoksia sopimuksen liitteissä B ja C vahvistettuihin oliiviöljyjen, oliivin puristemassaöljyjen ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien nimityksiin ja määritelmiin sopimuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

               3.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

               Ehdotuksella ei ole vaikutuksia talousarvioon.

               2017/0107 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2015 kansainvälisen sopimuksen tekemisestä

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 7 kohdan kanssa,

               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Neuvosto antoi 19 päivänä marraskuuta 2013 komissiolle valtuutuksen käynnistää unionin puolesta neuvottelut uuden oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi.
                  3

               (2)YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) 24 jäsenvaltion sekä kahden hallitusten välisen organisaation edustajat hyväksyivät uuden oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan kansainvälisen sopimuksen tekstin 9 päivänä lokakuuta 2015 oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2005 kansainvälisen sopimuksen jatkosopimuksesta neuvottelevan Yhdistyneiden kansakuntien konferenssin yhteydessä.

               (3)Lokakuun 10 päivänä 2016 annetun neuvoston päätöksen (EU) 2016/1892
                  4
                mukaisesti oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskeva vuoden 2015 kansainvälinen sopimus, jäljempänä ’sopimus’, allekirjoitettiin unionin puolesta 28 päivänä marraskuuta 2016 Yhdistyneiden kansakuntien päämajassa New Yorkissa sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen.

               (4)Sopimus tuli sen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti väliaikaisesti voimaan 1. tammikuuta 2017.

               (5)Sopimuksella perustetaan päätöksentekoelin, jäsenneuvosto, joka käyttää kaikkia toimivaltuuksia ja vastaa kaikista tehtävistä, jotka ovat tarpeen mainitun sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Komissio olisi valtuutettava edustamaan unionia jäsenneuvostossa.

               (6)Sopimuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti jäsenneuvosto voi muuttaa sopimuksen liitteissä B ja C esitettyjä oliiviöljyjen, oliivin puristemassaöljyjen ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien nimityksiä ja määritelmiä ja siten muuttaa sopimusta.

               (7)Jotta voidaan helpottaa näiden sopimuksen muutosten hyväksymistä jäsenneuvostossa, on aiheellista antaa komissiolle valtuudet hyväksyä ne unionin puolesta.

               (8)Komission olisi hyväksyttävä sopimukseen ehdotettuja muutoksia koskevat unionin kannat ja varmistettava, että kyseiset kannat ovat unionin edun mukaisia, edistävät unionin kauppapolitiikkaan liittyviä tavoitteita eivätkä ole ristiriidassa unionin tai kansainvälisen oikeuden kanssa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission toimivaltaa mukauttaa delegoidulla säädöksellä unionin säännöt jäsenneuvoston hyväksymiin sopimuksen muutoksiin, erityisesti kun on kyse Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013
                  5
                75 artiklassa tarkoitetuista kaupan pitämisen vaatimuksista oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alalla.

               (9)Jotta voidaan hyödyntää jäsenvaltioiden asiantuntemusta ja varmistaa, että jäsenneuvoston päätökset ja unionin säännöt, joita annetaan delegoidulla säädöksellä jäsenneuvoston päätösten perusteella, ovat mahdollisimman johdonmukaisia, on aiheellista, että jäsenvaltioiden edustajat avustavat komissiota ja että näille ilmoitetaan jo valmisteluvaiheessa kannat, joita komissio aikoo esittää unionin puolesta. On aiheellista säätää, että jos perussopimuksen 238 artiklan 3 kohdan a alakohdassa vahvistettua määrävähemmistöä vastaava jäsenvaltioiden lukumäärä vastustaa komission suunnittelemaa kantaa, komissio ei voi esittää kyseistä kantaa.

               (10)Sopimus olisi hyväksyttävä Euroopan unionin puolesta,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Hyväksytään oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskeva vuoden 2015 kansainvälinen sopimus unionin puolesta.

               Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.

               2 artikla

               Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet tallettaa Euroopan unionin puolesta sopimuksen 28 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksymiskirjat osoitukseksi siitä, että unioni suostuu sitoutumaan sopimukseen.

               3 artikla

               Komissio edustaa unionia sopimuksen 3 artiklalla perustetussa jäsenneuvostossa.

               4 artikla

               Kun sopimuksella perustetun jäsenneuvoston on hyväksyttävä muutoksia sopimuksen liitteissä B ja C esitettyihin oliiviöljyjen, oliivin puristemassaöljyjen ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien nimityksiin ja määritelmiin sopimuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti, komissiolla on valta vahvistaa unionin puolesta esitettävät kannat, jotka koskevat ehdotettuja muutoksia, seuraavin edellytyksin:

               1)Komissio varmistaa, että hyväksytyt kannat

               -ovat unionin edun mukaisia;

               -eivät ole ristiriidassa unionin tai kansainvälisen oikeuden kanssa eivätkä etenkään ole ristiriidassa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 kanssa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission toimivaltaa mukauttaa delegoidulla säädöksellä unionin säännöt jäsenneuvoston hyväksymiin sopimuksen muutoksiin, erityisesti kun on kyse mainitun asetuksen 75 artiklassa tarkoitetuista kaupan pitämisen vaatimuksista oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alalla.

               2)Unionin kannan vahvistamista varten komissio ilmoittaa asianmukaisen määräajan puitteissa jäsenvaltioiden edustajille kannan, jonka se aikoo esittää unionin puolesta jäsenneuvostossa.

               Jos perussopimuksen 238 artiklan 3 kohdan a alakohdan toisessa alakohdassa vahvistettua määrävähemmistöä vastaava jäsenvaltioiden lukumäärä vastustaa komission suunnittelemaa kantaa, komissio ei voi esittää kyseistä kantaa jäsenneuvostossa. Siinä tapauksessa komissio esittää neuvostolle asianmukaisen ehdotuksen perussopimuksen 218 artiklan 9 kohdan mukaisesti.

               5 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)
                  EUVL L 302, 19.11.2005, s. 47.

                     (2)
                  Neuvoston päätös (EU) 2016/1892, annettu 10 päivänä lokakuuta 2016, oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2015 kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta (EUVL L 293, 28.10.2016, s. 2).

                     (3)
                  COM(2013) 646 final, 19.9.2013.

                     (4)
                  Neuvoston päätös (EU) 2016/1892, annettu 10 päivänä lokakuuta 2016, oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2015 kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta (EUVL L 293, 28.10.2016, s. 2).

                     (5)
                  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).


Avis juridique important

|

51997PC0572

Ehdotus neuvoston päätökseksi vuorottelu koulutukseen, mukaan lukien oppisopimuskoulutus, liittyvien Eurooppalaisten koulutusjaksojen kehittämisestä  /* KOM/97/0572 lopull. - SYN 97/0321 */

Virallinen lehti nro C 067 , 03/03/1998 s. 0007

Ehdotus neuvoston päätökseksi vuorottelukoulutukseen, mukaan lukien oppisopimuskoulutus, liittyvien eurooppalaisten koulutusjaksojen kehittämisestä (98/C 67/05) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(97) 572 lopull. - 97/0321(SYN)(Komission esittämä 9 päivänä tammikuuta 1998)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 127 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnontoimii perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti Euroopan parlamentin kanssa yhdessä toimien,sekä katsoo, että1. perustamissopimuksen yhteisölle annetaan vastuu jäsenvaltioiden toimia tukevan ja täydentävän ammatillista koulutusta koskevan politiikan täytäntöönpanosta pitäen täysin arvossa jäsenvaltioiden toimivaltaa, erityisesti edistämällä koulutukseen osallistuvien henkilöiden ja varsinkin nuorten liikkuvuutta; tämä ei merkitse jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista,2. neuvoston päätöksellä 63/266/ETY (1)on vahvistettu yleiset periaatteet yhteisen ammatillista koulutusta koskevan politiikan toteuttamisessa, erityisesti sen toisessa periaatteessa; neuvoston päätöksellä 94/819/EY (2) hyväksyttiin Leonardo da Vinci -toimintaohjelma ammatillista koulutusta koskevan politiikan täytäntöönpanemiseksi,3. Firenzessä kokoontunut Eurooppa-neuvosto korosti oppisopimuskoulutuksen merkitystä työpaikkojen luomisessa, ja tämä merkittävyys tuotiin esiin oppisopimuskoulutuksen kehittämistä Euroopassa koskevassa komission tiedonannossa (3),4. opintojen ja työharjoittelun vuorottelusta 18 päivänä joulukuuta 1979 annetussa neuvoston päätöslauselmassa (4)suositellaan, että jäsenvaltioiden olisi kannustettava koulutuksen ja työpaikoilla hankittavan kokemuksen välisten toimivien suhteiden kehittämistä; tätä vahvistetaan vielä ammatillisen koulutuksen laadusta ja kiinnostavuudesta 5 päivänä joulukuuta 1994 annetussa neuvoston päätöslauselmassa (5), jossa korostetaan vuorotteluun perustuvan ammatillisen koulutuksen tärkeyttä ja tarvetta tehostaa muissa jäsenvaltioissa suoritettavia koulutusjaksoja sekä näiden jaksojen sisällyttämistä kansallisiin ammatillista koulutusta koskeviin ohjelmiin,5. Komission valkoisessa kirjassa "Oppiminen ja opettaminen: kohti kognitiivista yhteiskuntaa" (6) korostetaan tarvetta koulujen ja yritysten väliseen yhteistoimintaan,6. oppilaitos ja yritys ovat toisiaan täydentäviä yleisten, teknisten ja sosiaalisten tietojen ja taitojen hankintapaikkoja; tältä kannalta katsottuna vuorottelu- ja oppisopimuskoulutuksella voidaan huomattavasti parantaa nuorten sijoittumista yhteiskuntaan ja työelämään, ja siitä voi olla etua useille kohderyhmille ja eri tasoilla, myös korkeakouluissa, annettavassa koulutuksessa, jossa opiskelijat ovat työsopimussuhteessa,7. sen lisäksi, että vuorottelu- tai oppisopimuskoulutukseen osallistuvat nuoret saavat yhteisön ohjelmista tai aloitteista, erityisesti Leonardo da Vinci -ohjelmasta, kansainväliseen liikkuvuuteen tarkoitettuja yksilökohtaisia tukia, tarvitaan erityisiä varoja eurooppalaisten koulutusjaksojen toteuttamista koskevan täytäntöönpano-, tiedotus- ja koordinointijärjestelmän perustamiseen yhdessä jäsenvaltioiden kanssa,8. yksilöiden, suurten ja pk-yritysten sekä yhteiskunnan tarpeisiin vastaavan laadukkaan koulutuksen takaamiseksi on tärkeää, että vuorottelu- ja oppisopimuskoulutus vastaa yhteisiä lähestymistapoja, erityisesti pedagogiikan, organisoinnin ja seurannan osalta sekä oppilaitosten ja yritysten välisissä suhteissa; jos jäsenvaltion ammatillisessa koulutusjärjestelmässä säädetään vuorottelukoulutuksesta, johon kuuluu vaihtojakso, sen on säädettävä aiheellisista toimenpiteistä, jotta asianomaiset henkilöt voivat hyödyntää yhteistä järjestelmää, jolla he voivat todistaa tällaisten koulutusjaksojen suorittamisen,9. on tärkeää varmistaa kansainvälisten vaihtojaksojen laatu, mistä jäsenvaltioilla on erityinen vastuu; lisäksi naisten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien sisällyttämisestä kaikkiin yhteisön politiikkoihin ja toimiin annetun komission tiedonannon (7) mukaisesti on pyrittävä edistämään yhtäläistä osallistumista eurooppalaisiin koulutusjaksoihin ja tätä varten on toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä,10. komission tehtävänä on valvoa yhteistyössä jäsenvaltioiden tätä tarkoitusta varten nimeämien elinten kanssa tämän päätöksen täytäntöönpanossa yhtenäisyyttä yhteisön koulutusalan ohjelmien ja aloitteiden kanssa ja varmistaa sen täytäntöönpanon jatkuva seuranta, ja11. perustamissopimuksen 3 b artiklassa määrätyn toissijaisuusperiaatteen ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltiot eivät pysty toteuttamaan riittävällä tavalla vuorottelu- ja oppisopimuskoulutukseen liittyvien eurooppalaisten koulutusjaksojen kehittämistä koskevan suunnitellun toimen tavoitteita sikäli, että kehittämiseen ja yhteisön tiedottavan asiakirjan laatimiseen vaaditaan yhteisön tasolla koordinoituja toimia yhteisen sisällön perusteella, ja jäsenvaltioiden koulutusjärjestelmien huomattavien eroavaisuuksien vuoksi ne voidaan toteuttaa paremmin yhteisön tasolla; tällä päätöksellä vahvistetaan vain vähimmäisvaatimukset näiden tavoitteiden saavuttamiseksi eikä säädetä sellaisesta, mikä ei ole tarpeen tämän kannalta,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artikla Tavoitteet1. Tällä päätöksellä vahvistetaan sisältö ja yhteiset periaatteet, joita sovelletaan vuorottelu- ja oppisopimuskoulutukseen liittyvien eurooppalaisten koulutusjaksojen (jäljempänä "eurooppalaisten koulutusjaksot)" täytäntöönpanoon.2. Tällä päätöksellä vahvistetaan Europass-todistus, jolla on tarkoitus todistaa yhteisön tasolle vuorottelu- ja oppisopimuskoulutuksessa olevan henkilön suorittama koulutusjakso tai -jaksot muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa hän saa koulutusta.2 artikla MääritelmätOttaen huomioon jäsenvaltioiden väliset erot vuorottelu- ja oppisopimuskoulutusta koskevissa järjestelmissä ja säännöksissä tässä päätöksessä seuraavilla termeillä tarkoitetaan seuraavaa:1. eurooppalainen koulutusjakso: ammatillinen koulutusjakso, jonka henkilö on suorittanut jossakin muussa jäsenvaltioista (vastaanottava jäsenvaltio) kuin siinä, jossa henkilö on vuorottelukoulutuksessa (lähtöjäsenvaltio), ja joka kuuluu kyseiseen koulutukseen;2. ammatillisessa vuorottelukoulutuksessa oleva henkilö: henkilö, joka saa minkä tahansa tasoista, myös korkeakoulutasoista, ammatillista koulutusta, joka johtaa kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tunnustamaan loppututkintoon ja johon sisältyy vuorottelevia koulutusjaksoja erillisinä ja täydentävinä koulutuspaikkoina toimivissa oppilaitoksissa ja yrityksissä riippumatta siitä, onko tämä henkilö työsuhteessa, oppisopimussuhteessa, koululaisena tai opiskelijana;3. ohjaaja: se henkilö yrityksessä tai oppilaitoksessa, jonka tehtävänä on vuorottelukoulutuksen puitteissa auttaa, antaa tietoa, opastaa ja valvoa koulutuksessa olevia henkilöitä näiden ollessa yrityksessä eurooppalaisen koulutusjakson ajan;4. riittävä kesto: toisessa jäsenvaltiossa suoritetun vuorottelukoulutukseen liittyvän jakson kesto, jota pidetään osapuolten yhteisellä sopimuksella sellaisena, että se osaltaan edistää laadukasta koulutusta;5. Europass-todistus: asiakirja, jolla todistetaan, että sen haltija on suorittanut yhden tai useampia vuorottelu- ja oppisopimuskoulutusjaksoja jossakin toisessa jäsenvaltiossa tässä päätöksessä määritellyin edellytyksin;6. vastaanottava yhteistyökumppani: organisaatio, joka vastaa eurooppalaisista koulutusjaksoista vastaanottavassa jäsenvaltiossa (esim. yritys, koulutuslaitos tai -keskus).3 artikla Sisältö ja yhteiset periaatteet1. Jos jäsenvaltion ammatillisessa koulutusjärjestelmässä säädetään vuorottelukoulutuksesta, johon kuuluu vaihtojaksoja toisessa jäsenvaltiossa, niiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet, jotta kyseisessä koulutuksessa ovat henkilöt voivat osallistua eurooppalaisiin koulutusjaksoihin.2. Eurooppalaisten koulutusjaksojen on kuuluttava kiinteänä osana lähtöjäsenvaltiossa suoritettavaan ammatilliseen koulutukseen.3. Lähtöjäsenvaltiossa ja vastaanottavassa jäsenvaltiossa koulutuksesta vastaavien organisaatioiden on yhdessä määritettävä eurooppalaisten koulutusjaksojen sisältö, pätevyyttä koskevat tavoitteet, kesto ja seurantaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.4. Eurooppalaisten koulutusjaksojen valvonnasta ja ohjauksesta vastaa vastaanottavassa yhteistyökumppanissa oleva ohjaaja; tässä on otettava huomioon pk-yritysten ja käsiteollisuusyritysten kyky taata valvonta.5. Eurooppalaisilla koulutusjaksoilla on oltava riittävä kesto.6. Lähtöjäsenvaltiossa koulutuksesta vastaava organisaatio antaa todistuksen eurooppalaisen koulutusjakson suorittamisesta 4 artiklan mukaisesti.4 artikla Europass-todistus1. Jokainen eurooppalaisen koulutusjakson suorittanut henkilö saa tästä Europass-todistuksen. Se on yhteisön tiedottava asiakirja, jonka sisältö ja ulkomuoto kuvataan liitteessä.2. Europass-todistuksessaa) täsmennetään saatu ammatillinen koulutus, jonka osana eurooppalainen koulutusjakso on suoritettu, ja loppututkinto, johon se johtaa lähtöjäsenvaltiossa voimassa olevien sääntöjen ja järjestelmien mukaisesti;b) täsmennetään, että eurooppalainen koulutusjakso kuuluu kiinteänä osana lähtöjäsenvaltiossa saatavaan ammatilliseen koulutukseen;c) määritellään eurooppalaisen koulutusjakson sisältö ja täsmennetään työharjoittelussa tai koulutuksessa hankitut taidot;d) ilmoitetaan vastaanottavan kumppanin järjestämän eurooppalaisen koulutusjakson kesto työharjoittelun tai koulutuksen aikana;e) ilmoitetaan vastaanottava yhteistyökumppani;f) ilmoitetaan ohjaajan pätevyys;g) todistuksen täyttää osallistujan koulutuksesta lähtöjäsenvaltiossa vastaava organisaatio, ja sen allekirjoittavat yhdessä kyseinen organisaatio, vastaanottava kumppani ja osallistuja.3. Europass-todistuksia koskevia säännöksiä sovelletaan myös silloin, kun eurooppalaiseen koulutusjaksoon sisältyy joukko koulutusjaksoja useassa jäsenvaltiossa.5 artikla Yhtenäisyys ja täydentävyysYhteisön koulutusalan ohjelmiin ja aloitteisiin kuuluvien menettelyiden ja resurssien mukaisesti komissio varmistaa tämän päätöksen täytäntöönpanon sekä kyseisten ohjelmien ja aloitteiden välisen yhtenäisyyden.6 artikla Kannustus- ja liitännäistoimet1. Komissio varmistaa Europass-todistusten asianmukaisen laatimisen, levittämisen ja seurannan läheisessä yhteistyössä työmarkkinaosapuolten ja vuorottelukoulutusta edustavien organisaatioiden kanssa yhteensovittamisesta ja täytäntöönpanosta kansallisella tasolla.2. Jokaisen jäsenvaltion on toteutettava säännökset ja toimenpiteeta) toteutettujen toimien laadun valvontaa ja laadun arviointia vartenb) tasa-arvon toteutumista varten, erityisesti saamalla ohjaajat tietoisiksi tästä.3. Komissio perustaa läheisessä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa keskinäisen tiedotus- ja yhteensovittamisjärjestelmän.7 artikla RahoitusEdellä 6 artiklan 1 ja 3 kohdan toteuttamista varten tarvittavat varat saadaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta rahoitusnäkymien mukaisesti.8 artikla SoveltaminenTätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2000.9 artikla VastaanottajatTämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.(1) EYVL 63, 20.4.1963, s. 1338/63.(2) EYVL L 340, 29.12.1994, s. 8.(3) KOM(97) 300 lopullinen.(4) EYVL C 1, 3.1.1980, s. 1.(5) EYVL C 374, 30.12.1994. s. 1.(6) KOM(95) 590 lopullinen.(7) KOM(96) 67 lopullinen.LIITE EUROPASS-TODISTUS Asiakirjan kuvausAsiakirja on A5-kokoinen arvostelukirja.Siihen sisältyy kansilehden lisäksi 6 lehteä.Etukannessa on esiinnyttävä- termi europass- yhteisön tunnusEtukannen sisäsivuYleinen kuvaus Europass-todistuksesta (osallistujan kielellä).Tämä yhteisön Europass-asiakirja on laadittu vuorottelu- ja oppisopimuskoulutukseen liittyvien eurooppalaisten koulutusjaksojen täytäntöönpanoa koskevan päätöksen 98/. . ./EY mukaisesti.Sen tarkoituksena on (päätöksen 2 artiklan mukaisesti) todistaa vuorottelu- ja oppisopimuskoulutukseen osallistuvan henkilön suorittama koulutusjakso tai -jaksot jossakin toisessa jäsenvaltiossa kuin siinä, missä hän saa koulutuksensa.Lehti 1, etusivuOsallistujan tiedot (osallistujan kielellä).Eri otsakkeet annetaan muilla yhteisön virallisilla kielillä takakannen sisäsivulla.Lehti 1, takasivuEurooppalainen koulutusjakso 1(lähtöoppilaitoksen kielellä)a) saatu ammatillinen koulutus ja loppututkinto, johon se johtaab) tämä eurooppalainen koulutusjakso on kiinteä osa koulutustac) eurooppalaisen koulutusjakson sisältö ja työharjoittelussa tai koulutuksessa saadut taidotd) eurooppalaisen koulutusjakson kestoe) tiedot vastaanottavasta kumppanista (koulutuskeskus ja/tai yritys)f) ohjaajan pätevyysg) lähettävän organisaation, vastaanottavan kumppanin ja osallistujan allekirjoitukset.Lehti 2, etusivuEurooppalainen koulutusjakso 1Lehden 1 takasivulla olleet tiedot vastaanottavan kumppanin kielellä.Lehti 2, takasivuEurooppalainen koulutusjakso 1Lehden 1 takasivulla olleet tiedot osallistujan kielellä, mikäli se on eri kuin lehdellä 1 käytetty.Lehti 3, etu- ja takasivu; lehti 4, etusivuEurooppalainen koulutusjakso 2 (tarvittaessa)Lehti 4, takasivu; lehti 5, etu- ja takasivuEurooppalainen koulutusjakso 3 (tarvittaessa).


title: Ehdotus neuvoston päätös jäteluetteloa koskevan komission päätöksen 2000/532/EY muuttamisesta

text:
Avis juridique important

|

52001PC0216

Ehdotus Neuvoston Päätös jäteluetteloa koskevan komission päätöksen 2000/532/EY muuttamisesta  /* KOM/2001/0216 lopull. */

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS jäteluetteloa koskevan komission päätöksen 2000/532/EY muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUT1. Tämän jätteiden ja vaarallisten jätteiden luetteloa koskevan päätöksen tarkoituksena on muuttaa komission päätös 2000/532/EY, joka puolestaan on muutettu jäteluetteloa koskevalla komission päätöksellä 2001/118/EY. Muutos tehdään vaarallisista jätteistä annetun direktiivin 1 artiklan 4 kohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti jäsenvaltioiden toimittamien ilmoitusten perusteella. Kyseisen artiklan mukaan kaikkia jätteitä, joita ei luetella päätöksessä 94/904/EY ja joilla jokin jäsenvaltio katsoo olevan yksi tai useampi direktiivin 91/689/ETY liitteessä III luetelluista ominaisuuksista, olisi pidettävä mainitussa direktiivissä tarkoitettuna vaarallisena jätteenä. Jäsenvaltiot tekevät tällaisista jätteistä ilmoituksen komissiolle, joka tarkistaa direktiivin 75/442/ETY 18 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, onko luetteloa ilmoituksen perusteella mukautettava.2. Komissio toimitti luonnoksen toteutettavista toimenpiteistä direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan mukaisesti perustetulle komitealle. Luonnoksessa muutettiin komission päätös 2000/532/EY, jolla korvataan jätteistä annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY 1 artiklan a alakohdan mukaisen jäteluettelon laatimisesta tehty komission päätös 94/3/EY sekä vaarallisista jätteistä annetun neuvoston direktiivin 91/689/ETY 1 artiklan 4 kohdan mukaisen vaarallisten jätteiden luettelon laatimisesta tehty neuvoston päätös 94/904/EY. Muutoksessa päätökseen laadittiin yksi ainoa uusi jäteluettelo. Uusi luettelo sisältää tarpeelliset muutokset jäsenvaltioiden toimittamien 300 ilmoituksen sisällyttämiseksi luetteloon.3. Komitea vahvisti 7. joulukuuta 2000 komission ehdotusluonnoksen kaikki muutokset lukuun ottamatta neljää jätetyyppiä koskevia muutoksia.Komission ehdotusluonnos ei saanut määräenemmistöä seuraavien nimikkeiden luokittelemiseksi vaarallisiksi jätteiksi:06 08 02 kloorisilaaneja sisältävät jätteet07 02 16 silikoneja sisältävät jätteet17 06 05 asbestia sisältävät rakennusaineet.Komission ehdotusluonnos ei saanut määräenemmistöä seuraavan nimikkeen luokittelemiseksi vaarattomaksi jätteeksi nimikkeen nykyisessä sanamuodossa:19 08 09 öljynerotuksessa syntyvät rasvan ja öljyn seokset, jotka sisältävät ruokaöljyjä ja ravintorasvoja.4. Direktiivin 75/442/ETY 18 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti muutetusta jäteluettelosta tehtiin komission päätös 2001/118/EY. Edellä mainittujen neljän jätenimikkeen luokittelua ei kuitenkaan muutettu. Mainitun artiklan säädösten mukaisesti neuvostolle toimitetaan ehdotus näiden neljän jätenimikkeen luokittelusta. Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa ehdotuksen toimittamisesta, komissio tekee päätöksen toteutettavista toimenpiteistä.5. Direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan mukaisesti perustettu komitea kyseenalaisti jätenimikkeeseen "06 08 02 kloorisilaaneja sisältävät jätteet" sisältyvien kaikenlaisten jätteiden vaarallisuuden; Saksa oli tehnyt komissiolle ilmoituksen tällaisista jätteistä.Kloorisilaanit ovat ryhmä polymeerejä, jotka sisältävät piitä, vetyä, klooria ja muita alkuaineita. Tämä polymeeriryhmä on rakenteeltaan samanlainen kuin halogenoidut hiilivedyt. Vaikka näistä alkuaineista muodostuvien tähän ryhmään kuuluvien yhdisteiden määrä on rajaton, useat näistä yhdisteistä, kuten trikloorisilaani, dimetyylidikloorisilaani, trikloorimetyylisilaani ja trimetyylikloorisilaanit, luokitellaan kemiallisia aineita koskevassa lainsäädännössä helposti tai erittäin helposti syttyviksi, haitallisiksi hengitettyinä tai nieltyinä ja silmiä, ihoa ja keuhkoja ärsyttäviksi. Muut kloorisilaanit on luokiteltava ja koska kaikkia ei voida luokitella, komission ehdotuksessa luokitellaan yleensä kloorisilaaneja sisältävät jätteet vaarallisiksi jätteiksi.6. Direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan mukaisesti perustettu komitea kyseenalaisti kaikkien jätenimikkeeseen "07 02 16 silikoneja sisältävät jätteet" sisältyvien jätteiden vaarallisuuden; Alankomaat ja Saksa olivat tehneet komissiolle ilmoituksen tällaisista jätteistä.Silikonit ovat suuri ryhmä siloksaanipolymeerejä, joiden rakenteessa vuorottelevat pii- ja happimolekyylit, ja piihin on sitoutunut erilaisia orgaanisia molekyylejä. Myös silikonien kohdalla erilaisten yhdisteiden määrä on rajaton. Useiden yhdisteiden kuitenkin tiedetään olevan haitallisia ihon kanssa kosketuksiin joutuessaan ja nieltyinä. Lisäksi ne aiheuttavat palovammoja ja ovat myrkyllisiä vesiympäristössä ja yleensä vaarallisia ympäristölle. Näin ollen silikoneja sisältävät jätteet luokitellaan komission ehdotuksessa vaarallisiksi.7. Direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan mukaisesti perustettu komitea kyseenalaisti kaikkien jätenimikkeeseen "17 06 05 asbestia sisältävät rakennusaineet" sisältyvien jätteiden vaarallisuuden; Yhdistynyt kuningaskunta ja Tanska olivat tehneet komissiolle ilmoituksen tällaisista jätteistä.Komission ehdotus perustuu laaja-alaiseen asbestia ja asbestipitoisia materiaaleja koskevaan yhteisön lainsäädäntöön. Vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevan direktiivin 99/45/EY mukaisesti asbesti luokitellaan syöpää aiheuttavaksi, ryhmän 1 aineeksi. Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevan direktiivin 76/769/ETY mukauttamista tekniseen kehitykseen käsittelevä komitea antoi vuonna 1999 puoltavan lausunnon päätöksestä, jolla muutettiin mainittu direktiivi ja jossa kiellettiin suurin osa vielä sallituista asbestin käyttötarkoituksista, kuten asbestin käyttö sementissä. Päätös tehtiin sellaisen tieteellisen näytön perusteella (myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevän tiedekomitean syyskuussa 1998 antama lausunto), joka osoittaa, ettei ole mahdollista määrittää sellaista tasoa, jota vähäisempi altistuminen asbestisementissä yleisesti esiintyvälle krysotiiliasbestille ei aiheuttaisi syöpäriskiä. Työntekijöiden suojelemista asbestialtistukselta koskevassa direktiivissä 83/477/ETY säädetään, että asbestia sisältävät jätteet on kerättävä ja poistettava työpaikalta (lukuun ottamatta kaivostoimintaa) mahdollisimman pian suljetuissa, merkinnöillä varustetuissa pakkauksissa. Lisäksi direktiivissä säädetään, että asbestijätteet on käsiteltävä myrkyllisistä ja vaarallisista jätteistä annetun direktiivin 78/319/ETY 6 artiklan mukaisesti, sellaisena kuin se on muutettuna vaarallisista jätteistä annetulla direktiivillä 91/689/ETY. Asbestin aiheuttaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä ja vähentämisestä annetussa direktiivissä 87/217/ETY säädetään, että kaikki asbestijäte (joka on määritelty direktiivissä 75/442/ETY) on käsiteltävä siten, että asbestipäästöt ilmaan ja vesiympäristöön ovat mahdollisimman vähäiset. Komissio ehdottaa kaiken edellä selostetun perusteella, että asbestia sisältävät rakennusaineet luokitellaan vaaralliseksi jätteeksi.Jotkin jäsenvaltiot olivat sitä mieltä, että asbestisementissä asbestikuidut ovat niin tiiviisti sidoksissa sementtiin, ettei niitä pääse helposti vapautumaan. Näiden jäsenvaltioiden kanta liittyi kiinteästi siihen, että asbestisementti on luokiteltu vaaralliseksi jätteeksi, ja asbestia sisältävät rakennusaineet voidaan sijoittaa kaatopaikoille kaatopaikoista annetun direktiivin 99/31/EY mukaisesti. Monissa jäsenvaltioissa tällaiset rakennusaineet sijoitetaan nykyisin pysyvän tai tavanomaisen jätteen kaatopaikalle.Komission näkemys ehdotusta koskevan keskustelun yhteydessä esitetyistä jäsenvaltioiden kannoista on se, että asbestisementtiä ei voida sijoittaa pysyvän jätteen kaatopaikalle kaatopaikoista annetun direktiivin 2 artiklan e alakohdan mukaisen pysyvän jätteen määritelmän perusteella. Asbestisementti ei nimittäin ole kyseisen määritelmän mukainen, koska siitä saattaa kaatopaikalle sijoittamisen jälkeen vapautua kuituja, jos se joutuu paineen alaiseksi ja murtuu. Lisäksi sen sisältämien haitallisten aineiden (asbestikuidun) pitoisuus ei ole merkityksetön, koska se voi olla jopa 40 prosenttia. Näin ollen riippumatta siitä, luokitellaanko asbestisementti vaaralliseksi vai tavanomaiseksi jätteeksi, sitä ei saa enää kaatopaikoista annetun direktiivin voimaantulopäivän jälkeen sijoittaa pysyvän jätteen kaatopaikalle.Vaikka asbestisementti luokiteltaisiinkin vaaralliseksi jätteeksi, se voidaan sijoittaa tavanomaisen jätteen kaatopaikalle mainitun direktiivin 6 artiklan iii alakohdan säännösten mukaisesti. Kyseisessä alakohdassa säädetään, että tavanomaisen jätteen kaatopaikalle saadaan sijoittaa pysyvät, reagoimattomat vaaralliset jätteet (esimerkiksi kiinteytetyt tai lasitetut jätteet), joiden suotautumiskäyttäytyminen vastaa tavanomaisten jätteiden suotautumiskäyttäytymistä. Kyseisiä vaarallisia jätteitä ei saa sijoittaa biohajoavalle tavanomaiselle jätteelle varattuihin kaatopaikan osiin. Monet jäsenvaltiot ovat yhtä mieltä siitä, että asbestisementin sijoittaminen samaan paikkaan tavanomaisen jätteen ja erityisesti biohajoavan jätteen kanssa olisi estettävä, koska sementti voi murtua happamien suotovesien vaikutuksesta ja syntyy vaara asbestikuitujen vapautumisesta kaatopaikkakaasujen keräilyjärjestelmien kautta. Näin ollen asbestisementti tulisi sijoittaa kaatopaikalla erillisiin osiin. Tällöin asbestisementin sijoittamisessa kaatopaikalle ei ole mitään eroa, olipa se luokiteltu vaaralliseksi jätteeksi tai ei. Samanlaisia toimenpiteitä sovellettaisiin myös siinä tapauksessa, että asbestisementti olisi luokiteltu tavanomaiseksi jätteeksi.8. Direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan mukaisesti perustettu komitea kyseenalaisti kaikkien jätenimikkeeseen "19 08 09 öljynerotuksessa syntyvät rasvan ja öljyn seokset, jotka sisältävät ruokaöljyjä ja ravintorasvoja" sisältyvien jätteiden vaarattomuuden. Komitean jäsenten, erityisesti Espanjan edustajan, mielestä jätenimikkeen sanamuoto ei vastaa sitä, että vaarattomina voidaan pitää vain niitä seoksia, jotka sisältävät AINOASTAAN ruokaöljyjä ja ravintorasvoja.Näin ollen komissio ehdottaa selvyyden vuoksi sen täsmentämistä, että AINOASTAAN ruokaöljyjä ja ravintorasvoja (jotka itse ovat vaarattomia) sisältävät seokset voidaan luokitella vaarattomiksi jätteiksi.9. Päiväksi, jona päätöstä aletaan soveltaa, on ehdotettu 1. tammikuuta 2002. Samana päivänä tulee voimaan päätös 2000/532/EY ja päätös 2001/118/EY. Näin jäsenvaltiot voisivat toteuttaa kansalliset toimenpiteet kaikkien päätösten toimeenpanemiseksi yhdellä lainsäädäntövälineellä. Tämä helpottaisi tapaa, jolla toimivaltaiset viranomaiset ja taloudelliset toimijat soveltavat toimenpiteitä, koska ne joutuisivat muuttamaan lainsäädäntöä ainoastaan kerran.Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS jäteluetteloa koskevan komission päätöksen 2000/532/EY muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon vaarallisista jätteistä 12 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/689/ETY [1] ja erityisesti sen 1 artiklan 4 kohdan,[1]  EYVL L 377, 31.12.1991, s.20. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/31/EY (EYVL L 168, 2.7.1994, s. 28).ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Yhteisön jäteluettelosta tehtiin 3 päivänä toukokuuta 2000 komission päätös 2000/532/EY, jolla korvattiin jätteistä annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY 1 artiklan a alakohdan mukaisen jäteluettelon laatimisesta tehty komission päätös 94/3/EY sekä vaarallisista jätteistä annetun neuvoston direktiivin 91/689/ETY 1 artiklan 4 kohdan mukaisen vaarallisten jätteiden luettelon laatimisesta tehty neuvoston päätös 94/904/EY [2].[2]  EYVL L 226, 6.9.2000, s. 3. Päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2001/118/EY (EYVL L 47, 16.2.2001, s. 1).(2) Direktiivin 91/689/ETY 1 artiklan 4 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on tehtävä komissiolle ilmoitus jätteistä, jotka eivät sisälly vaarallisten jätteiden luetteloon ja joilla ne katsovat olevan yksi tai useampi mainitun direktiivin liitteessä III lueteltu ominaisuus. Useat jäsenvaltiot ovat tehneet ilmoituksen kloorisilaaneja sisältävistä jätteistä, silikoneja sisältävistä jätteistä ja asbestia sisältävistä rakennusaineista sekä pyytäneet mukauttamaan vaarallisten jätteiden luetteloa ilmoitustensa mukaisesti.(3) Selvyyden vuoksi on nimenomaan säädettävä, että vain sellaiset öljynerotuksessa syntyvät rasvan ja öljyn seokset, jotka sisältävät ainoastaan ruokaöljyjä ja ravintorasvoja, voidaan katsoa vaarattomiksi.(4) Päätöstä 2000/532/EY olisi muutettava vastaavasti.(5) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet eivät ole jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY [3] 18 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaisia. Näin ollen neuvoston on tehtävä asiaa koskeva päätös direktiivin 75/442/ETY 18 artiklan neljännen kohdan nojalla,[3]  EYVL L 194, 25.7.1975, s.39. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 96/350/EY (EYVL L 135, 6.6.1996, s. 32).ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaMuutetaan päätöksen 2000/532/EY liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.2 artiklaTätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2002.3 artiklaTämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtaja [...]LIITEMuutetaan päätöksen 2000/532/ETY liite seuraavasti:(1) Korvataan jätenimike "06 08 02 kloorisilaaneja sisältävät jätteet" seuraavasti:"06 08 02* kloorisilaaneja sisältävät jätteet"(2) Korvataan jätenimike "07 02 16 silikoneja sisältävät jätteet" seuraavasti:"07 02 16* silikoneja sisältävät jätteet"(3) Korvataan jätenimike "17 06 05 asbestia sisältävät rakennusaineet" seuraavasti:"17 06 05* asbestia sisältävät rakennusaineet"(4) Korvataan jätenimike "19 08 09* öljynerotuksessa syntyvät rasvan ja öljyn seokset, jotka sisältävät ruokaöljyjä ja ravintorasvoja" seuraavasti:"19 08 09 öljynerotuksessa syntyvät rasvan ja öljyn seokset, jotka sisältävät ainoastaan ruokaöljyjä ja ravintorasvoja".


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0284

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä (Kodifioitu toisinto)  /* KOM/2006/0284 lopull. - COD 2006/0099 */

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 9.6.2006KOM(2006) 284 lopullinen2006/0099 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖStiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä(Kodifioitu toisinto)(komission esittämä)PERUSTELUT1. Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa -hankkeen kannalta tärkeänä yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamista ja selkeyttämistä, jotta siitä saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa tavallisille kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia.Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu yhteen, vaan niitä on etsittävä sekä alkuperäisestä säädöksestä että siihen myöhemmin tehdyistä muutoksista. Voimassa olevien säännösten selvittämiseksi on sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä.Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä kodifioitava, jotta yhteisön oikeus olisi selkeää ja luettavaa.2. Tämän vuoksi komissio on 1 päivänä huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1] antanut henkilöstölleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on vähimmäissääntö, sillä yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit mahdollisimman lyhyin väliajoin.3. Tämä vahvistettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa joulukuussa 1992 esittämissä päätelmissä[2], joissa korostettiin kodifioinnin merkitystä, koska sillä taataan oikeusvarmuus tiettynä ajankohtana tiettyyn kysymykseen sovellettavasta lainsäädännöstä.Kodifiointi on toteutettava noudattaen kokonaisuudessaan yhteisön tavanomaista lainsäädäntömenettelyä.Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä sopimuksella nopeutetusta käsittelymenettelystä, jonka mukaisesti kodifioidut säädökset voidaan antaa nopeasti.4. Tällä ehdotuksella on tarkoitus kodifioida tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä 21 päivänä maaliskuuta 1962 tehty neuvoston päätös[3]. Uudella päätöksellä korvataan siihen sisällytetyt säädökset[4]. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset muutokset .5. Kodifiointiehdotus on laadittu kaikilla virallisilla kielillä tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä 21 päivänä maaliskuuta 1962 tehdyn neuvoston päätöksen ja sen muuttamisesta annetun säädöksen alustavan koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto tietojenkäsittelyjärjestelmää käyttäen. Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden vastaavuus esitetään kodifioidun päätöksen liitteessä II.ê 62/403/ETY (mukautettu)2006/0099 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖStiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystäEUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen Ö 71 Õ artiklan,ottavat huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[5],ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[6],noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[7],sekä katsovat seuraavaa:ê1.  Tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä 21 päivänä maaliskuuta 1962 tehtyä neuvoston päätöstä[8] on muutettu huomattavilta osilta[9]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu päätös.ê 62/403/ETY johdanto-osan 1 kappale (mukautettu)2.  Perustamissopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi yhteisessä liikennepolitiikassa on Ö säilytettävä Õ tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan säädöksiin etukäteen sovellettava tarkastelu- ja kuulemismenettely.ê 62/403/ETY johdanto-osan 2 kappale3.  Tällainen menettely on tarpeen jäsenvaltioiden ja komission tiiviin yhteistyön helpottamiseksi perustamissopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi ja sen estämiseksi, että jäsenvaltioiden liikennepolitiikat tulevaisuudessa kehittyisivät eri suuntiin.ê 62/403/ETY johdanto-osan 3 kappale4.  Tällainen menettely helpottaa lisäksi yhteisen liikennepolitiikan asteittaista toteuttamista,ê 62/403/ETYOVAT TEHNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaKun jäsenvaltio suunnittelee rautatie-, maantie- tai sisävesiliikenteen alan lakeja, asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä, jotka saattavat vaikuttaa olennaisesti yhteisen liikennepolitiikan toteuttamiseen, sen on annettava nämä riittävän ajoissa kirjallisesti tiedoksi komissiolle ja ilmoitettava niistä samanaikaisesti muille jäsenvaltioille.ê 73/402/ETY 1 artikla (mukautettu)2 artikla1. Komissio antaa kahdessa kuukaudessa 1 artiklassa tarkoitetun tiedonannon vastaanottamisesta jäsenvaltiolle lausunnon tai suosituksen; se ilmoittaa samalla tästä muille jäsenvaltioille.2. Jokainen jäsenvaltio voi esittää komissiolle huomautuksensa kyseisistä säädöksistä; sen on samalla annettava tiedoksi huomautuksensa muille jäsenvaltioille.3. Jos jokin jäsenvaltio sitä pyytää tai jos komissio katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi, komissio kuulee kaikkia jäsenvaltioita kyseisistä säädöksistä. Tämä kuuleminen voi tapahtua 4 kohdassa Ö säädetyssä Õ tapauksessa jälkikäteen kahden kuukauden kuluessa.4. Komissio voi jäsenvaltion pyynnöstä lyhentää 1 kohdassa Ö vahvistettua Õ määräaikaa tai jäsenvaltion suostumuksella pidentää sitä. Määräaika on lyhennettävä 15 päivään, jos jäsenvaltio ilmoittaa pitävänsä suunnittelemiaan säädöksiä kiireellisenä. Jos määräaikaa lyhennetään tai pidennetään, komissio ilmoittaa tästä jäsenvaltioille.5. Jäsenvaltiot saattavat kyseiset säädökset voimaan vasta sitten, kun 1 tai 4 kohdassa Ö säädetty Õ määräaika on päättynyt tai kun komissio on antanut lausuntonsa tai suosituksensa, jollei asia ole niin poikkeuksellisen kiireellinen, että se edellyttää jäsenvaltion välitöntä asiaan puuttumista. Tällaisessa tapauksessa jäsenvaltio ilmoittaa asiasta viipymättä komissiolle ja tässä artiklassa säädettyä menettelyä noudatetaan jälkikäteen kahden kuukauden kuluessa komission vastaanottamasta tiedoksiannosta.ê3 artiklaKumotaan tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä 21 päivänä maaliskuuta 1962 tehty neuvoston päätös.Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen liitteessä II olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.ê 62/403/ETY 3 artikla4 artiklaTämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä […]Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolestaPuhemies Puheenjohtaja[…] […]éLIITE IKumottu päätös ja sen muutos21 päivänä maaliskuuta 1962 tehty neuvoston päätös tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä | (EYVL, 3.4.1962, s. 720/62) |Päätös 73/402/ETY | (EYVL L 347, 17.12.1973, s. 48) |_____________  LIITE IIVastaavuustaulukko21 päivänä maaliskuuta 1962 tehty neuvoston päätös tiettyihin jäsenvaltioiden suunnittelemiin liikenteen alan lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin etukäteen sovellettavasta tarkastelu- ja kuulemismenettelystä | Tämä päätös |1 artikla 2 artikla | 1 ja 2 artikla |– | 3 artikla |3 artikla | 4 artikla |– | Liite I |– | Liite II |_____________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Katso päätelmien A osan liite 3.[3] Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645 lopullinen – mukaisesti.[4] Katso tämän ehdotuksen liite I.[5] EUVL C [...], [...], s. [...].[6] EUVL C [...], [...], s. [...].[7] EUVL C [...], [...], s. [...].[8] EYVL, 3.4.1962, s. 720/62.[9] Katso liite I.