               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            2019/0230(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista ja rahoitusosuuden enimmäismäärästä vuonna 2021, vuotuisesta määrästä vuonna 2020, ensimmäisestä maksuerästä vuonna 2020 sekä rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2022 ja 2023 koskevasta alustavasta ja ei-sitovasta ennusteesta

               PERUSTELUT

               1.EHDOTUKSEN TAUSTA

               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

                  Ehdotus kattaa seuraavat:

               –
                     rahoitusosuuksien vuotuinen määrä vuonna 2021;

               –
                     rahoitusosuuksien vuotuinen määrä vuonna 2020;

               –
                     vuoden 2020 rahoitusosuuden ensimmäisen erän määrä;

               –
                     ei-sitova ennuste, joka koskee odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2022 ja 2023.

               Yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston (EKR) ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia:

               Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus
                  1
               , jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna;

               neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  2
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;

               Neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta
                  3
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.

               Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.

               Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.

               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

               •Oikeusperusta

               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.

               EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:istä käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.

               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvosto päättää tästä ehdotuksesta viimeistään 15. marraskuuta.

               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, maksamattomalta määrältä peritään korko; koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.

               2019/0230 (NLE)

               Ehdotus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista ja rahoitusosuuden enimmäismäärästä vuonna 2021, vuotuisesta määrästä vuonna 2020, ensimmäisestä maksuerästä vuonna 2020 sekä rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2022 ja 2023 koskevasta alustavasta ja ei-sitovasta ennusteesta

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

               ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  4
               , jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,

               ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877
                  5
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 19 artiklan 2 kohdan,

               ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Euroopan komission on 15 päivään lokakuuta 2019 mennessä esitettävä yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19–22 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen ja ottaen huomioon EKR:n sisällyttämistä unionin talousarvioon koskevan ehdotuksen, sellaisena kuin se esitetään vuoden 2020 jälkeen sovellettavaa ulkoisen toiminnan rahoitusvälinettä koskevassa komission ehdotuksessa, ehdotus, jossa määritetään a) vuoden 2021 rahoitusosuuden enimmäismäärä, b) vuoden 2020 rahoitusosuuden vuotuinen määrä, c) vuoden 2020 rahoitusosuuden ensimmäisen maksuerän määrä ja d) alustava ei-sitova ennuste, joka koskee rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2022 ja 2023.

               (2)Euroopan investointipankki (EIP) on toimittanut yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

               (3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä EIP:n osalta kymmenettä EKR:ää koskeva maksupyyntö ja komission osalta yhdettätoista EKR:ää koskeva maksupyyntö.

               (4)Neuvosto hyväksyi 26 päivänä kesäkuuta 2019 Euroopan komission ehdotuksesta päätöksen (EU) 2019/1093
                  6
               , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä vuonna 2020 Euroopan komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 400 000 000 euroa ja EIP:lle suoritettavaksi osuudeksi 300 000 000 euroa,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuinen enimmäismäärä vuonna 2021 on 4 000 000 000 euroa. Siitä komission osuus on 3 700 000 000 euroa ja EIP:n osuus 300 000 000 euroa.

               2 artikla

               Jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuinen määrä vuonna 2020 on 4 700 000 000 euroa. Siitä komission osuus on 4 400 000 000 euroa ja EIP:n osuus 300 000 000 euroa.

               3 artikla

               EKR:n vuoden 2020 rahoitusosuuksien ensimmäiset erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja EIP:lle, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.

               4 artikla

               Alustava ei-sitova ennuste, joka koskee odotettuja rahoitusosuuksien vuotuisia määriä, on vuonna 2022 komission osalta 2 700 000 000 euroa ja EIP:n osalta 300 000 000 euroa ja vuonna 2023 komission osalta 2 000 000 000 euroa ja EIP:n osalta 100 000 000 euroa.

               5 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

               6 artikla

               Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)

                        EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.

                     (2)

                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.

                     (3)

                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.

                     (4)

                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.

                     (5)

                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7–9.

                     (6)

                        EUVL L 173, 27.6.2019, s. 49–51.

    ---documentbreak---

               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista ja rahoitusosuuden enimmäismäärästä vuonna 2021, vuotuisesta määrästä vuonna 2020, ensimmäisestä maksuerästä vuonna 2020 sekä rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2022 ja 2023 koskevasta alustavasta ja ei-sitovasta ennusteesta

               LIITE

                        JÄSENVALTIO

                        Osuus 10. EKR:stä (%)

                        Osuus 11. EKR:stä (%)

                        Vuoden 2020 ensimmäinen erä (euroa)

                        Yhteensä

                        Komissio

                        EIP

                        11. EKR

                        10. EKR

                        BELGIA

                        3,53

                        3,24927

                        58 486 860,00

                        3 530 000,00

                        62 016 860,00

                        BULGARIA

                        0,14

                        0,21853

                        3 933 540,00

                        140 000,00

                        4 073 540,00

                        TŠEKKI

                        0,51

                        0,79745

                        14 354 100,00

                        510 000,00

                        14 864 100,00

                        TANSKA

                        2,00

                        1,98045

                        35 648 100,00

                        2 000 000,00

                        37 648 100,00

                        SAKSA

                        20,50

                        20,57980

                        370 436 400,00

                        20 500 000,00

                        390 936 400,00

                        VIRO

                        0,05

                        0,08635

                        1 554 300,00

                        50 000,00

                        1 604 300,00

                        IRLANTI

                        0,91

                        0,94006

                        16 921 080,00

                        910 000,00

                        17 831 080,00

                        KREIKKA

                        1,47

                        1,50735

                        27 132 300,00

                        1 470 000,00

                        28 602 300,00

                        ESPANJA

                        7,85

                        7,93248

                        142 784 640,00

                        7 850 000,00

                        150 634 640,00

                        RANSKA

                        19,55

                        17,81269

                        320 628 420,00

                        19 550 000,00

                        340 178 420,00

                        KROATIA

                        0,00

                        0,22518

                        4 053 240,00

                        0,00

                        4 053 240,00

                        ITALIA

                        12,86

                        12,53009

                        225 541 620,00

                        12 860 000,00

                        238 401 620,00

                        KYPROS

                        0,09

                        0,11162

                        2 009 160,00

                        90 000,00

                        2 099 160,00

                        LATVIA

                        0,07

                        0,11612

                        2 090 160,00

                        70 000,00

                        2 160 160,00

                        LIETTUA

                        0,12

                        0,18077

                        3 253 860,00

                        120 000,00

                        3 373 860,00

                        LUXEMBURG

                        0,27

                        0,25509

                        4 591 620,00

                        270 000,00

                        4 861 620,00

                        UNKARI

                        0,55

                        0,61456

                        11 062 080,00

                        550 000,00

                        11 612 080,00

                        MALTA

                        0,03

                        0,03801

                        684 180,00

                        30 000,00

                        714 180,00

                        ALANKOMAAT

                        4,85

                        4,77678

                        85 982 040,00

                        4 850 000,00

                        90 832 040,00

                        ITÄVALTA

                        2,41

                        2,39757

                        43 156 260,00

                        2 410 000,00

                        45 566 260,00

                        PUOLA

                        1,30

                        2,00734

                        36 132 120,00

                        1 300 000,00

                        37 432 120,00

                        PORTUGALI

                        1,15

                        1,19679

                        21 542 220,00

                        1 150 000,00

                        22 692 220,00

                        ROMANIA

                        0,37

                        0,71815

                        12 926 700,00

                        370 000,00

                        13 296 700,00

                        SLOVENIA

                        0,18

                        0,22452

                        4 041 360,00

                        180 000,00

                        4 221 360,00

                        SLOVAKIA

                        0,21

                        0,37616

                        6 770 880,00

                        210 000,00

                        6 980 880,00

                        SUOMI

                        1,47

                        1,50909

                        27 163 620,00

                        1 470 000,00

                        28 633 620,00

                        RUOTSI

                        2,74

                        2,93911

                        52 903 980,00

                        2 740 000,00

                        55 643 980,00

                        YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

                        14,82

                        14,67862

                        264 215 160,00

                        14 820 000,00

                        279 035 160,00

                        EU-28 YHTEENSÄ

                        100,00

                        100,00

                        1 800 000 000,00

                        100 000 000,00

                        1 900 000 000,00