"Vorläufiges Betriebsreglement" für den Flughafen Zürich; fehlende Koordination des Betriebsreglements mit dem (noch hängigen) Sachplanverfahren Infrastruktur Luft für den Flughafen Zürich (SIL-Objektblatt Zürich).
Vor Abschluss des Sachplanverfahrens (und des damit koordinierten Richtplanverfahrens) können notwendige Anpassungen des Flugbetriebs bewilligt werden; dazu gehören insbesondere Massnahmen zum Ausgleich der von Deutschland einseitig angeordneten Überflugbeschränkungen. Dagegen können keine neuen zusätzlichen Kapazitäten bewilligt werden (E. 3). Konsequenzen im Einzelnen: - Südanflüge (E. 4.1); - Pistenflexibilisierung (E. 4.2); - neue Schnellabrollwege (E. 4.3).
"Vorläufiges Betriebsreglement" für den Flughafen Zürich; fehlende Koordination des Betriebsreglements mit dem (noch hängigen) Sachplanverfahren Infrastruktur Luft für den Flughafen Zürich (SIL-Objektblatt Zürich).
Vor Abschluss des Sachplanverfahrens (und des damit koordinierten Richtplanverfahrens) können notwendige Anpassungen des Flugbetriebs bewilligt werden; dazu gehören insbesondere Massnahmen zum Ausgleich der von Deutschland einseitig angeordneten Überflugbeschränkungen. Dagegen können keine neuen zusätzlichen Kapazitäten bewilligt werden (E. 3). Konsequenzen im Einzelnen: - Südanflüge (E. 4.1); - Pistenflexibilisierung (E. 4.2); - neue Schnellabrollwege (E. 4.3).
"Vorläufiges Betriebsreglement" für den Flughafen Zürich; fehlende Koordination des Betriebsreglements mit dem (noch hängigen) Sachplanverfahren Infrastruktur Luft für den Flughafen Zürich (SIL-Objektblatt Zürich).
Vor Abschluss des Sachplanverfahrens (und des damit koordinierten Richtplanverfahrens) können notwendige Anpassungen des Flugbetriebs bewilligt werden; dazu gehören insbesondere Massnahmen zum Ausgleich der von Deutschland einseitig angeordneten Überflugbeschränkungen. Dagegen können keine neuen zusätzlichen Kapazitäten bewilligt werden (E. 3). Konsequenzen im Einzelnen: - Südanflüge (E. 4.1); - Pistenflexibilisierung (E. 4.2); - neue Schnellabrollwege (E. 4.3).
"Vorläufiges Betriebsreglement" für den Flughafen Zürich; fehlende Koordination des Betriebsreglements mit dem (noch hängigen) Sachplanverfahren Infrastruktur Luft für den Flughafen Zürich (SIL-Objektblatt Zürich).
Vor Abschluss des Sachplanverfahrens (und des damit koordinierten Richtplanverfahrens) können notwendige Anpassungen des Flugbetriebs bewilligt werden; dazu gehören insbesondere Massnahmen zum Ausgleich der von Deutschland einseitig angeordneten Überflugbeschränkungen. Dagegen können keine neuen zusätzlichen Kapazitäten bewilligt werden (E. 3). Konsequenzen im Einzelnen: - Südanflüge (E. 4.1); - Pistenflexibilisierung (E. 4.2); - neue Schnellabrollwege (E. 4.3).
"Vorläufiges Betriebsreglement" für den Flughafen Zürich; fehlende Koordination des Betriebsreglements mit dem (noch hängigen) Sachplanverfahren Infrastruktur Luft für den Flughafen Zürich (SIL-Objektblatt Zürich).
Vor Abschluss des Sachplanverfahrens (und des damit koordinierten Richtplanverfahrens) können notwendige Anpassungen des Flugbetriebs bewilligt werden; dazu gehören insbesondere Massnahmen zum Ausgleich der von Deutschland einseitig angeordneten Überflugbeschränkungen. Dagegen können keine neuen zusätzlichen Kapazitäten bewilligt werden (E. 3). Konsequenzen im Einzelnen: - Südanflüge (E. 4.1); - Pistenflexibilisierung (E. 4.2); - neue Schnellabrollwege (E. 4.3).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Umweltrechtliche Fragen (insb. Fluglärm).
Anforderungen des Umweltrechts; Sanierungspflicht (E. 5.1). Akzessorische Überprüfung der Grenzwerte für Fluglärm gemäss Ziff. 22 Anhang 5 LSV (E. 5.3). Die geltenden Immissionsgrenzwerte bieten ungenügenden Schutz gegen Störungen durch Fluglärm, der geballt zu besonders sensiblen Tageszeiten, namentlich am frühen Morgen, auftritt. Es wird Sache der zuständigen Behörden des Bundes sein, die erforderlichen Anpassungen und Ergänzungen vorzunehmen. Prüfung zusätzlicher Sanierungsmassnahmen für den Flughafen Zürich (E. 6), insbesondere: - Verlängerung der Nachtruhe (E. 6.1); - Plafonierung der (Nacht-)Flugbewegungen (E. 6.2 und 6.3); - Einschränkung der Südanflüge (E. 6.4); - Lärmindizes für Abflüge in der Nachtzeit (E. 6.6); - lenkungswirksame Umweltabgaben (E. 6.7). Erleichterungen und Schallschutz (E. 7); Notwendigkeit weiterer Schallschutzmassnahmen zum Schutz vor Aufwachreaktionen am frühen Morgen durch Südanflüge (E. 7.4).
Kosten- und Entschädigungsfolgen (Art. 66 Abs. 4 und Art. 68 Abs. 3 BGG).
Ist die Flughafen Zürich AG in Streitigkeiten um die Genehmigung des Betriebsreglements als mit öffentlichen Aufgaben betraute Organisation zu betrachten- Frage offengelassen (E. 14.2.2).
"Règlement d'exploitation provisoire" de l'Aéroport de Zurich; défaut de coordination du règlement d'exploitation avec le plan sectoriel (en cours d'élaboration) d'infrastructure aéronautique pour l'Aéroport de Zurich (PSIA-fiche Aéroport de Zurich).
Avant l'achèvement de la planification sectorielle (et de la procédure de plan directeur coordonnée avec celle-ci), des adaptations nécessaires à l'exploitation aéroportuaire peuvent être autorisées; en font notamment partie les mesures destinées à compenser les restrictions de survol imposées unilatéralement par l'Allemagne. En revanche, de nouvelles capacités supplémentaires ne peuvent être autorisées (consid. 3). Conséquences dans le cas d'espèce: - approches par le sud (consid. 4.1); - flexibilisation de l'utilisation des pistes (consid. 4.2); - nouvelles voies de sortie rapide (consid. 4.3).
"Règlement d'exploitation provisoire" de l'Aéroport de Zurich; défaut de coordination du règlement d'exploitation avec le plan sectoriel (en cours d'élaboration) d'infrastructure aéronautique pour l'Aéroport de Zurich (PSIA-fiche Aéroport de Zurich).
Avant l'achèvement de la planification sectorielle (et de la procédure de plan directeur coordonnée avec celle-ci), des adaptations nécessaires à l'exploitation aéroportuaire peuvent être autorisées; en font notamment partie les mesures destinées à compenser les restrictions de survol imposées unilatéralement par l'Allemagne. En revanche, de nouvelles capacités supplémentaires ne peuvent être autorisées (consid. 3). Conséquences dans le cas d'espèce: - approches par le sud (consid. 4.1); - flexibilisation de l'utilisation des pistes (consid. 4.2); - nouvelles voies de sortie rapide (consid. 4.3).
"Règlement d'exploitation provisoire" de l'Aéroport de Zurich; défaut de coordination du règlement d'exploitation avec le plan sectoriel (en cours d'élaboration) d'infrastructure aéronautique pour l'Aéroport de Zurich (PSIA-fiche Aéroport de Zurich).
Avant l'achèvement de la planification sectorielle (et de la procédure de plan directeur coordonnée avec celle-ci), des adaptations nécessaires à l'exploitation aéroportuaire peuvent être autorisées; en font notamment partie les mesures destinées à compenser les restrictions de survol imposées unilatéralement par l'Allemagne. En revanche, de nouvelles capacités supplémentaires ne peuvent être autorisées (consid. 3). Conséquences dans le cas d'espèce: - approches par le sud (consid. 4.1); - flexibilisation de l'utilisation des pistes (consid. 4.2); - nouvelles voies de sortie rapide (consid. 4.3).
"Règlement d'exploitation provisoire" de l'Aéroport de Zurich; défaut de coordination du règlement d'exploitation avec le plan sectoriel (en cours d'élaboration) d'infrastructure aéronautique pour l'Aéroport de Zurich (PSIA-fiche Aéroport de Zurich).
Avant l'achèvement de la planification sectorielle (et de la procédure de plan directeur coordonnée avec celle-ci), des adaptations nécessaires à l'exploitation aéroportuaire peuvent être autorisées; en font notamment partie les mesures destinées à compenser les restrictions de survol imposées unilatéralement par l'Allemagne. En revanche, de nouvelles capacités supplémentaires ne peuvent être autorisées (consid. 3). Conséquences dans le cas d'espèce: - approches par le sud (consid. 4.1); - flexibilisation de l'utilisation des pistes (consid. 4.2); - nouvelles voies de sortie rapide (consid. 4.3).
"Règlement d'exploitation provisoire" de l'Aéroport de Zurich; défaut de coordination du règlement d'exploitation avec le plan sectoriel (en cours d'élaboration) d'infrastructure aéronautique pour l'Aéroport de Zurich (PSIA-fiche Aéroport de Zurich).
Avant l'achèvement de la planification sectorielle (et de la procédure de plan directeur coordonnée avec celle-ci), des adaptations nécessaires à l'exploitation aéroportuaire peuvent être autorisées; en font notamment partie les mesures destinées à compenser les restrictions de survol imposées unilatéralement par l'Allemagne. En revanche, de nouvelles capacités supplémentaires ne peuvent être autorisées (consid. 3). Conséquences dans le cas d'espèce: - approches par le sud (consid. 4.1); - flexibilisation de l'utilisation des pistes (consid. 4.2); - nouvelles voies de sortie rapide (consid. 4.3).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Questions relevant du droit de l'environnement (en particulier bruit du trafic aérien).
Exigences du droit de protection de l'environnement; obligation d'assainir (consid. 5.1). Examen préjudiciel des valeurs limites pour le bruit du trafic aérien selon le ch. 22 de l'annexe 5 OPB (consid. 5.3). Les valeurs limites d'immission actuelles n'offrent pas une protection suffisante contre les nuisances causées par le bruit des avions, lequel se concentre sur des heures particulièrement sensibles, notamment tôt le matin. Il appartiendra aux autorités fédérales compétentes de prévoir les adaptations et compléments nécessaires. Examen de mesures supplémentaires d'assainissement pour l'Aéroport de Zurich (consid. 6), en particulier: - prolongation de la période de repos nocturne (consid. 6.1); - plafonnement des mouvements de nuit (consid. 6.2 et 6.3); - limitations des approches par le sud (consid. 6.4); - indices de bruit pour les décollages de nuit (consid. 6.6); - taxes environnementales plus incitatives (consid. 6.7). Allègements et mesures de protection passive contre le bruit (consid. 7); nécessité d'adopter des mesures de protection supplémentaires pour prévenir les réactions de réveil lors des approches matinales par le sud (consid. 7.4).
Frais et dépens (art. 66 al. 4 et art. 68 al. 3 LTF).
Dans les contestations relatives à l'adoption du règlement d'exploitation, Flughafen Zürich AG doit-elle être considérée comme une organisation chargée de tâches de droit public- Question laissée indécise (consid. 14.2.2).
"Regolamento d'esercizio provvisorio" dell'aeroporto di Zurigo; mancata coordinazione tra il regolamento d'esercizio e la procedura ancora pendente del piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica per l'aeroporto di Zurigo (PSIA-scheda aeroporto di Zurigo).
Prima della conclusione della procedura del piano settoriale (e della procedura di adozione del piano direttore coordinata con essa), possono essere autorizzati gli adeguamenti necessari per l'esercizio del traffico aereo; vi rientrano in particolare i provvedimenti destinati a compensare le limitazioni di sorvolo imposte unilateralmente dalla Germania. Per contro, non possono essere autorizzate ulteriori nuove capacità (consid. 3). Conseguenze in concreto: - avvicinamenti provenienti da sud (consid. 4.1); - flessibilità nell'uso delle piste (consid. 4.2); - nuove piste di rullaggio di uscita rapida (consid. 4.3).
"Regolamento d'esercizio provvisorio" dell'aeroporto di Zurigo; mancata coordinazione tra il regolamento d'esercizio e la procedura ancora pendente del piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica per l'aeroporto di Zurigo (PSIA-scheda aeroporto di Zurigo).
Prima della conclusione della procedura del piano settoriale (e della procedura di adozione del piano direttore coordinata con essa), possono essere autorizzati gli adeguamenti necessari per l'esercizio del traffico aereo; vi rientrano in particolare i provvedimenti destinati a compensare le limitazioni di sorvolo imposte unilateralmente dalla Germania. Per contro, non possono essere autorizzate ulteriori nuove capacità (consid. 3). Conseguenze in concreto: - avvicinamenti provenienti da sud (consid. 4.1); - flessibilità nell'uso delle piste (consid. 4.2); - nuove piste di rullaggio di uscita rapida (consid. 4.3).
"Regolamento d'esercizio provvisorio" dell'aeroporto di Zurigo; mancata coordinazione tra il regolamento d'esercizio e la procedura ancora pendente del piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica per l'aeroporto di Zurigo (PSIA-scheda aeroporto di Zurigo).
Prima della conclusione della procedura del piano settoriale (e della procedura di adozione del piano direttore coordinata con essa), possono essere autorizzati gli adeguamenti necessari per l'esercizio del traffico aereo; vi rientrano in particolare i provvedimenti destinati a compensare le limitazioni di sorvolo imposte unilateralmente dalla Germania. Per contro, non possono essere autorizzate ulteriori nuove capacità (consid. 3). Conseguenze in concreto: - avvicinamenti provenienti da sud (consid. 4.1); - flessibilità nell'uso delle piste (consid. 4.2); - nuove piste di rullaggio di uscita rapida (consid. 4.3).
"Regolamento d'esercizio provvisorio" dell'aeroporto di Zurigo; mancata coordinazione tra il regolamento d'esercizio e la procedura ancora pendente del piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica per l'aeroporto di Zurigo (PSIA-scheda aeroporto di Zurigo).
Prima della conclusione della procedura del piano settoriale (e della procedura di adozione del piano direttore coordinata con essa), possono essere autorizzati gli adeguamenti necessari per l'esercizio del traffico aereo; vi rientrano in particolare i provvedimenti destinati a compensare le limitazioni di sorvolo imposte unilateralmente dalla Germania. Per contro, non possono essere autorizzate ulteriori nuove capacità (consid. 3). Conseguenze in concreto: - avvicinamenti provenienti da sud (consid. 4.1); - flessibilità nell'uso delle piste (consid. 4.2); - nuove piste di rullaggio di uscita rapida (consid. 4.3).
"Regolamento d'esercizio provvisorio" dell'aeroporto di Zurigo; mancata coordinazione tra il regolamento d'esercizio e la procedura ancora pendente del piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica per l'aeroporto di Zurigo (PSIA-scheda aeroporto di Zurigo).
Prima della conclusione della procedura del piano settoriale (e della procedura di adozione del piano direttore coordinata con essa), possono essere autorizzati gli adeguamenti necessari per l'esercizio del traffico aereo; vi rientrano in particolare i provvedimenti destinati a compensare le limitazioni di sorvolo imposte unilateralmente dalla Germania. Per contro, non possono essere autorizzate ulteriori nuove capacità (consid. 3). Conseguenze in concreto: - avvicinamenti provenienti da sud (consid. 4.1); - flessibilità nell'uso delle piste (consid. 4.2); - nuove piste di rullaggio di uscita rapida (consid. 4.3).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Questioni inerenti al diritto della protezione dell'ambiente (in particolare immissioni foniche del traffico aereo).
Esigenze del diritto della protezione dell'ambiente; obbligo di risanamento (consid. 5.1). Esame pregiudiziale dei valori limite per il rumore del traffico aereo secondo la cifra 22 dell'allegato 5 OIF (consid. 5.3). I valori limite di immissioni vigenti non offrono una protezione sufficiente contro le immissioni moleste derivanti dal traffico aereo, che si concentrano su periodi particolarmente sensibili del giorno, segnatamente al mattino presto. Spetterà alle autorità federali competenti prevedere i necessari adeguamenti e completamenti. Esame di ulteriori misure di risanamento per l'aeroporto di Zurigo (consid. 6), in particolare: - prolungamento del periodo di riposo notturno (consid. 6.1); - fissazione di un tetto limite ai movimenti aerei notturni (consid. 6.2 e 6.3); - limitazioni dei voli di avvicinamento da sud (consid. 6.4); - indici dei rumori per i decolli notturni (consid. 6.6); - tasse causali d'incentivazione in materia di protezione dell'ambiente più incisive (consid. 6.7); Facilitazioni e isolamento acustico (consid. 7); necessità di ulteriori misure di isolamento acustico per prevenire l'effetto del risveglio al mattino presto dovuto agli avvicinamenti da sud (consid. 7.4).
Spese e ripetibili (art. 66 cpv. 4 e art. 68 cpv. 3 LTF).
Nell'ambito di vertenze concernenti l'approvazione del regolamento d'esercizio, la Flughafen Zürich AG dev'essere considerata un'organizzazione incaricata di compiti di diritto pubblico- Questione lasciata aperta (consid. 14.2.2).