3. Bedarf die Gebühr einer gesetzlichen Grundlage im formellen Sinn? (Erw. 5  b).
3. L'émolument doit-il se fonder sur une base légale au sens formel (consid.  5 b)?
3. La tassa deve fondarsi su di una base legale in senso formale? (consid. 5  b).