1. Die Verwaltung darf in der Regel nicht ohne materielle gesetzliche Grundlage in die Freiheitsrechte eingreifen.
1. En règle générale, l'administration ne doit pas empiéter sur les libertés individuelles sans une base légale matérielle.
1. Di regola, l'amministrazione non può incidere sui diritti di libertà individuale senza una base legale materiale.