b) Steht der entscheidenden Behörde für die Durchführung eine verhältnismässig grosse Handlungsfreiheit zu (E. 5)?
b) L'autorité habilitée à engager la dépense dispose-t-elle d'une liberté  d'action relativement importante (consid. 5)?
b) Spetta all'autorità competente a decidere sulla spesa una libertà d'azione relativamente importante (consid. 5)?