1. Der Verzicht auf eine Schutzzonenzuweisung hat nicht zur Folge, dass eine Liegenschaft nicht mit einer Einzelverfügung (Eintrag in ein Denkmalverzeichnis) unter Denkmalschutz gestellt werden kann, da diese beiden Massnahmen grundsätzlich andere Zwecke verfolgen (E. 3). 2. Gesetzliche Grundlage für die Unterschutzstellung eines Variété-Theaters, das heute als Kino mit Gastwirtschaftsbetrieb geführt wird (E. 4a); Kognition des Bundesgerichtes in Beachtung der dem kantonalen Verwaltungsgericht zustehenden freien Ermessensüberprüfung (E. 4b). 3. Verfassungsrechtliche Voraussetzungen für die Anordnung denkmalschützerischer Massnahmen (E. 5a); Gewichtung der öffentlichen Interessen, namentlich der architektonischen und städtebaulichen Aspekte (E.  5b-d); Verhältnismässigkeit des Eigentumseingriffes, Bedeutung der finanziellen Interessen des Eigentümers (E. 5e).
Art. 4 und Art. 22ter BV, Art. 17 RPG; Denkmalschutz, Gebot von Treu und Glauben.
1. Un bâtiment peut faire l'objet d'une décision de classement (inscription dans l'inventaire des monuments historiques) même s'il n'est pas compris dans une zone à protéger, car ces deux types de mesures visent des buts différents  (consid. 3). 2. La base légale pour le classement comme monument historique d'un théâtre de variétés exploité aujourd'hui comme cinéma avec un débit de boissons doit  être claire et nette (consid. 4a). Le Tribunal fédéral procède librement à la pesée des intérêts; il examine avec retenue les questions laissées à  l'appréciation de la juridiction administrative cantonale (consid. 4b). 3. Les mesures de classement doivent répondre à certaines garanties constitutionnelles (consid. 5a); il convient de peser l'intérêt public à la conservation des monuments historiques, en particulier des éléments architecturaux et des aspects urbanistiques (consid. 5b-d). L'atteinte à la propriété doit respecter le principe de la proportionnalité, mais l'intérêt financier du propriétaire à une nouvelle construction qui lui procurerait un rendement supérieur ne saurait s'opposer à une mesure de classement (consid.  5e).
Art. 4 et art. 22ter Cst., art. 17 LAT; protection des monuments historiques et principe de la bonne foi.
1. Un immobile può essere oggetto di una decisione individuale di attribuzione (inclusione nell'inventario dei monumenti storici) anche se non è  inserito in una zona di protezione, poiché si tratta di due tipi di misure che perseguono scopi differenti (consid. 3). 2. La base legale per l'attribuzione come monumento storico di un teatro di varietà attualmente gestito come cinema con ristorante deve essere chiara  (consid. 4a). Il Tribunale federale pondera liberamente gli opposti interessi, mentre esamina con riserbo le questioni lasciate all'apprezzamento della giurisdizione amministrativa cantonale (consid. 4b). 3. Le misure di attribuzione devono rispettare certe garanzie costituzionali  (consid. 5a); occorre valutare l'interesse pubblico alla conservazione di monumenti storici, in particolare degli elementi architettonici e degli aspetti urbanistici (consid. 5b-d). La restrizione della proprietà deve rispettare il principio della proporzionalità: tuttavia, l'interesse finanziario del proprietario a una nuova costruzione che gli procurerebbe una maggior rendita non può prevalere su una misura di attribuzione (consid. 5e).
Art. 4 e art. 22ter Cost., art. 17 LPT; protezione di monumenti storici e principio della buona fede.