1. Legitimation zur Anfechtung allgemeinverbindlicher Erlasse (hier: einer kantonalen Verordnung über die Bezirksgefängnisse) (Erw. I). 2. Allgemeine Voraussetzungen für Eingriffe in die persönliche Freiheit (Erw. II). 3. Untersuchungshaft und Strafvollzug als besondere Rechtsverhältnisse; gesetzliche Grundlage der damit verbundenen Freiheitsbeschränkungen (Erw. III). 4. Grundsätzliches über Zweck und Grenzen freiheitsbeschränkender Massnahmen in Untersuchungshaft und Strafvollzug. Überprüfungsbefugnis des Bundesgerichtes (Erw. IV). 5. Verfassungsrechtliche Prüfung einzelner Vorschriften der angefochtenen Gefängnisverordnung (Erw. V, Ziff. 1-20): - Mitnahme persönlicher Effekten in die Zelle (Ziff. 1), - Lichterlöschen (Ziff. 2), - Selbstbeschäftigung und Gemeinschaftsarbeit (Ziff. 3 u. 20), - Verdienstanteil (Ziff. 4), - Freizeitarbeit (Ziff. 5), - Selbstverpflegung (Ziff. 6), - Gaben Dritter (Ziff. 7), - Spaziergänge (Ziff. 8), - Bibliotheksbenützung (Ziff. 9), - Zeitungen, Zeitschriften und Lehrbücher (Ziff. 10 u. 18), - Radioempfang (Ziff.11), - Besuche (Ziff. 12), - Korrespondenzen (Ziff. 13), - Disziplinarstrafen (Ziff. 14-16), - Einzelhaft für Untersuchungsgefangene (Ziff. 17), - Einzelhaft zu Beginn des Strafvollzuges (Ziff. 18).
Persönliche Freiheit; Strafvollzug und Untersuchungshaft.
1. Qualité pour attaquer un arrêté de portée générale (en l'espèce, ordonnance cantonale sur les prisons de district) (consid. I). 2. Conditions générales auxquelles doivent satisfaire les atteintes à la liberté personnelle (consid. II). 3. Détention préventive et exécution des peines en tant que rapports de droit particuliers; base légale des restrictions à la liberté personnelle qui en découlent (consid. III). 4. Généralités quant au but et aux limites des mesures restrictives de liberté en cas de détention préventive et d'exécution de peines. Pouvoir d'examen du Tribunal fédéral (consid. IV). 5. Examen de la constitutionnalité de diverses prescriptions de l'ordonnance attaquée (consid. V, ch. 1 à 20): - possibilité de prendre en cellule des effets personnels (ch. 1), - extinction des lumières (ch. 2), - travail de son choix ou travail communautaire (ch. 3 et 20), - pécule (ch. 4), - occupations de loisir (ch. 5), - pension privée (ch. 6), - cadeaux de tiers (ch. 7), - promenades (ch. 8), - utilisation de la bibliothèque (ch. 9), - journaux, revues, livres d'étude (ch. 10 et 18), - audition de la radio (ch.11), - visites (ch. 12), - correspondance (ch. 13), - peines disciplinaires (ch. 14-16), - mise en cellule pour les personnes en détention préventive (ch. 17), - mise en cellule au début de l'exécution de la peine (ch. 18).
Liberté personnelle; exécution des peines et détention préventive.
1. Legittimazione per impugnare un atto normativo di portata generale (nella fattispecie: un'ordinanza cantonale sulle carceri distrettuali) (consid. I). 2. Presupposti di carattere generale che devono adempiere le limitazioni della libertà personale (consid. II). 3. Detenzione preventiva ed esecuzione delle pene quali rapporti di diritto particolari; base legale delle restrizioni della libertà personale che ne discendono (consid. III). 4. Generalità sullo scopo ed i limiti delle misure restrittive della libertà in caso di detenzione preventiva e di esecuzione di una pena. Potere cognitivo del Tribunale federale (consid. IV). 5. Esame della costituzionalità di diverse disposizioni dell'ordinanza impugnata (consid. V, nn. 1-20): - possibilità di conservare in cella propri effetti personali (n. 1), - spegnimento delle luci (n. 2), - lavoro di propria elezione o lavoro assegnato (nn. 3 e 20), - peculio (n. 4), - occupazioni nel tempo libero (n. 5), - vitto a proprie spese (n. 6), - regali da parte di terzi (n. 7), - aria (n. 8), - utilizzazione della biblioteca (n. 9), - giornali, riviste, libri di studio (nn. 10 e 18), - ascolto radiofonico (n. 11), - visite (n. 12), - corrispondenza (n. 13), - sanzioni disciplinari (nn. 14-16), - isolamento in cella delle persone in detenzione preventiva (n. 17), - isolamento in cella all'inizio dell'esecuzione della pena (n. 18).
Libertà personale; esecuzione delle pene e detenzione preventiva.