„Der georgische Präsident Eduard Schewardnadse hat den ''‚eingefrorenen Konflikt‘'' um Abchasien in seinem Land in Erinnerung gerufen und die ‚Mißhandlungen, Vertreibungen und Ermordungen von Georgiern‘ in der abtrünnigen Region beklagt.“<ref>{{Literatur | Autor=Karl-Otto Sattler | Titel=Kaukasisches Land wird 41. Mitglied des Europarats | Sammelwerk=Frankfurter Rundschau | Tag=28 | Monat=04 | Jahr=1999 | ISSN=0940-6980 | Seiten=2 }}.</ref>
politische Lage, in der ein aktiver bewaffneter Konflikt zwar beendet, jedoch kein Friedensvertrag oder sonstiger politischer Rahmen zur Beilegung des Konfliktes zugunsten aller Konfliktparteien in Kraft gesetzt wurde