„Noch war das Ganze kein geschlossener ''Flächenstaat'', aber wie ein späterer Landesherr hielt der Papst Landtage, wie ein weltlicher Fürst vereinheitlichte er die einzelnen Herrschaften in gleichartiger Gesetzgebung.“<ref>{{Literatur | Autor=Joachim Leuschner | Titel=Deutschland im späten Mittelalte | Verlag=Vandenhoeck & Ruprecht | Jahr=1983 | Seiten=57| Online=Zitiert nach {{GBS|bR-r3ViWaxoC|PA57|Hervorhebung=Flächenstaat}}}}.</ref>
durch seine territoriale Ausdehnung definiertes unabhängiges politisches Gebilde