„Moskau ist von den ''‚eingefrorenen‘ Konflikten'' um die abtrünnigen georgischen Gebiete Abchasien und Süd-Ossetien ebenso direkt betroffen wie von einer Änderung der Politik in der Ukraine.“<ref>{{Literatur | Autor=dpa | Titel=Keine Spur von Harmonie im Bündnis: Die Nato streitet – und wächst | Sammelwerk=Nürnberger Zeitung | Tag=07 | Monat=03 | Jahr=2008 | Seiten=5 }}.</ref>
politische Lage, in der ein aktiver bewaffneter Konflikt zwar beendet, jedoch kein Friedensvertrag oder sonstiger politischer Rahmen zur Beilegung des Konfliktes zugunsten aller Konfliktparteien in Kraft gesetzt wurde