ఎఫ్ఆర్డీఐ బిల్లు ఆందోళనలపై కేంద్రం దృష్టిబెయిల్ అవుట్ను తొలగించడానికే బెయిల్ ఇన్రిజల్యూషన్ కార్పొరేషన్ ద్వారా డిపాజిటర్లకు న్యాయంబీమా మొత్తం లక్ష నుంచి 5 లక్షలకు పెంపునిర్దిష్ట కాలావధిలోగా సొమ్ము చెల్లింపుప్రభుత్వ వర్గాల భరోసాఎఫ్ఆర్డీఐ బిల్లు... ఈ పేరు చెబితే ఇపుడుఅనేకమంది డిపాజిటర్లలో ఎడతెగని ఆందోళన.  అనేక అపోహలు! సోషల్ మీడియాలో వస్తున్న ‘కథ’నాలు ఈ భయాలకు ఆజ్యం పోస్తున్నాయి. ‘‘బ్యాంకుల్లో పెట్టిన మన డబ్బును ప్రభుత్వం చెప్పాపెట్టకుండా తీసేసుకుంటుందట! మన డిపాజిట్లకు గ్యారెంటీ లేదు’’ అంటూ ప్రచారం!  చాలా చోట్ల భయంతో తమ సొమ్మును విత్ డ్రా చేసుకుంటున్నారు. ఎఫ్డీలను రద్దు చేస్తున్నారు.   పోలవరం నిర్వాసితులు కుక్కునూరు ఆంధ్రా బ్యాంకు శాఖలో భారీగా డిపాజిట్లు చేశారు. గత వారంలోనే 8 కోట్ల ఎఫ్డీలను రద్దు చేసుకున్నారు. పశ్చిమ గోదావరి జిల్లా పాలకొల్లులో రూ.6 కోట్లకుపైగా ఎఫ్డీలు వెనక్కి వెళ్లాయి. అనంతపురం జిల్లాలో రూ.50 కోట్ల వరకు ఎఫ్డీలను ఖాతాదారులు రద్దు చేసుకున్నారు. ఇదే పరిస్థితి పలు చోట్ల ఉంది. అసలు ఏమిటీ బిల్లు.. అందులో ఏముంది?న్యూఢిల్లీ, డిసెంబరు 27: నిజానికి ఎఫ్ఆర్డీఐ బిల్లు ప్రయోజనకారి అనీ, సామాన్య, మధ్యతరగతి ఖాతాదారుల ప్రయోజనాలు కాపాడడానికే ఉద్దేశించినదని కేంద్రం పదే పదే చెబుతోంది. ఈనెల 21న కూడా కేంద్ర ఆర్థికమంత్రి అరుణ్జైట్లీ- ఏం భయం లేదు, మీ డబ్బుకు మాదీ భరోసా అన్నారు. కొందరు ఆర్థికవేత్తలు, బ్యాంకింగ్ రంగ నిపుణులు కూడా- బిల్లు వల్ల ఏ ప్రమాదమూ లేదని, ఇంతకుముందున్న రక్షణగోడలు మరింత దిట్టపడతాయి తప్ప కూలిపోయే లేదా కూల్చేసే ప్రయత్నాలు జరగవంటున్నారు. అందరి అనుమానమూ కొత్త బిల్లులోని బెయిల్-ఇన్ అనే క్లాజు పైనే! ఒక బ్యాంకులేదా ఆర్థికసంస్థ నష్టాలబారిన పడి దివాళా తీస్తుందన్న దశలో దాన్ని నిలబెట్టడానికి డిపాజిటర్ల లేదా క్రెడిటర్ల డబ్బు ఉపయోగించడమే బెయిల్-ఇన్. ఇది బెయిల్ అవుట్ కి పూర్తి వ్యతిరేకం. దివాళా తీసే బ్యాంకుకు బయటనుంచి నిధులను తెచ్చి (అంటే ఆర్బిఐ ద్వారానో లేక ప్రభుత్వం ద్వారానో లేక ప్రైవేటు మార్గానో) దాన్ని తిరిగి గాడిలో పెట్టడానికి ప్రయత్నించడం బెయిల్-అవుట్.మన దేశంలో ఇప్పటిదాకా బెయిల్-ఇన్ అనేది లేదు. బ్యాంకు లేదా కంపెనీ దివాళా తీస్తే ప్రభుత్వమో లేక ఆర్బిఐ ఆదుకొని నిధులిచ్చి నిలబెట్టేవి. ఇపుడు ఆ భారం డిపాజిటర్ల మీద పడుతుందనేది కొత్త బిల్లు చెబుతోంది. కానీ అదేదీ ఉండదన్నది కేంద్రం మాట. బ్యాంకును దివాళా వైపు నడిపించిన వారికి మళ్ళీ డబ్బులిచ్చి- వారికి కొత్త జీవితం ఇవ్వడం తప్పు అనీ, ఉన్న ఆస్తులు-అప్పులు బేరీజు వేసి, బ్యాంకు ఖాతాదారులకు ఆ మొత్తాన్ని పంచాలన్నది కొత్త బిల్లు చేసే ప్రతిపాదన అనీ ప్రభుత్వ-అనుకూల వర్గాలు పేర్కొంటున్నాయి. బెయిల్-అవుట్ అన్న పద్థతినే తప్పించాలనీ ప్రభుత్వం భావిస్తున్నట్లు ఆ వర్గాలు తెలిపాయి.ఇప్పటికిప్పుడు ఓ బ్యాంకు దివాళా తీస్తే డిపాజిటర్ ఎంత దాచుకున్నా అతనికి వచ్చేది కేవలం లక్ష రూపాయలు మాత్రమే. 1978నాటి రూల్ ప్రకారం మన డిపాజిట్లమీద బ్యాంకు ఇచ్చే అత్యధిక బీమా కేవలం లక్షే. ఈ 38 ఏళ్ళలో ద్రవ్యోల్బణం బాగా పెరిగి రూపాయి విలువను మార్చేసినందువల్ల ఈ మొత్తాన్ని పెంచాలన్నది ఒక యోచన. దీన్ని రూ 5 లక్షలకు పెంచాలన్న ప్రతిపాదనలూ ఉన్నాయని కొన్ని వర్గాల్లో వినిపిస్తున్న మాట.ఇప్పటిదాకా ఉన్న డీఐసీజీసీ (డిపాజిట్ ఇన్సూరెన్స్ క్రెడిట్ గ్యారంటీ కార్పొరేషన్) స్థానే ఓ కొత్త రిజల్యూషన్ కార్పొరేషన్ను బిల్లు ద్వారా ఏర్పాటుచేస్తున్నారు. బ్యాంకింగ్ సంస్థల యూనియన్ నాయకుల మాటేంటంటే- ఈ కార్పొరేషన్లో 13 మంది సభ్యులుంటారనీ, వారు సెబీ, ఆర్బిఐ, నబార్డ్, కేంద్ర సర్కార్లతో పాటు ప్రభుత్వం నియమించే ఇతర ఆర్థికరంగ నిపుణులనీ, వారు ఆ రోజున ఏం డిసైడ్ చేస్తే అదే ఫైనల్ అనీ ! విస్తృత అధికారాలు కట్టబెట్టిన ఓ పరిష్కార వ్యవస్థ అంటే ఈ కార్పొరేషన్- దివాళా తీసిన ఒక బ్యాంకును మూసేయాలంటే మూసేయాలి, లేక వేరేదానిలో విలీనం చేయాలని నిర్ణయిస్తే అదే చేయాలి లేక ప్రయివేటు సంస్థకు అమ్మేయాలని తీర్మానిస్తే అదే చేయాలి, దానిని ఆర్బిఐ ఆమోదిస్తుంది.బిల్లులో ఈ నిబంధనలు పెట్టారని బ్యాంకు యూనియన్ నేతలు చెబుతున్నారు. కానీ ఇది నిజం కాదని ప్రభుత్వ వర్గాలు తేల్చిచెప్పాయి.రిజల్యూషన్ కార్పొరేషన్ అనేది నిరంతరం ఆర్థిక సంస్థల, బ్యాంకుల, కంపెనీల రుణమంజూరును పర్యవేక్షిస్తుంటుంది. మధ్యవర్తిగా నియమించే వ్యవస్థ సరిగా పనిచేసేట్లు చేస్తుంది. అప్పు ఇచ్చేటపుడు ఉన్న రిస్కులను సరిగా గణించి మరీ ఇచ్చేట్లు కొత్త వ్యవస్థ చూస్తుంది.ఇన్నాళ్ళూ దివాళా తీసే బ్యాంకు ఆస్తులు, అప్పులు లెక్కగట్టి దామాషాలో పంచడం జరిగేదని, కొత్త బిల్లుద్వారా ప్రభుత్వమే ఓ కార్పొరేషన్ను స్థాపించి, నష్టాల పాలైన బ్యాంకు తాలూకు అన్ని ఆస్తిపాస్తులను తన పరిధిలోకి తీసుకొని తానే జవాబుదారీగా మారి వాటిని పరిష్కరిస్తుందని,  డిపాజిటర్లకు పూర్తి న్యాయం చేస్తుందని ప్రభుత్వ-అనుకూల వర్గాలు వివరిస్తున్నాయి. సైప్ర్సలో తొలిసారిగా 2013లో బెయిల్ ఇన్ అనే పద్ధతిని పాటించినట్లు ప్రచారం జరుగుతోంది. ప్రభుత్వం చెప్పేదేమంటే- సైప్ర్సలో కూడా ఓ నిర్దిష్ట మొత్తం డిపాజిట్లనే తిరిగి బ్యాంకును నిలబెట్టడానికి వాడారనీ అంటే మొత్తం డిపాజిట్లలో కొంతమొత్తాన్ని ఈక్విటీ గా మార్చి బ్యాంకు నష్టాలను పూడ్చారని!స్థూలంగా చూస్తే భారత బ్యాంకింగ్ వ్యవస్థ కట్టుదిట్టమైనదీ, ఖాతాదారుల ప్రయోజనాలే పరమావధిగా నిర్ణయాలు తీసుకొంటున్నదీ. ముఖ్యంగా ఒక బ్యాంకు దివాళా తీసే దిశగా సాగుతోందని పసిగట్టిన వెంటనే ఆర్బిఐ వెంటనే రంగంలోకి దిగుతుంది. ఆ బ్యాంకు తాజాగా డిపాజిట్లు సేకరించకుండా నిషేధిస్తుంది. అప్పటివరకూ ఉన్న ఖాతాదారులు కూడా భయంతో విత్డ్రా చేసేయకుండా అడ్డుకట్ట వేస్తుంది. నష్టాల బారిన పడిన కొన్ని కోఆపరేటివ్ బ్యాంకులకు ఇప్పటికీ వాటి సొమ్ము వెనక్కి రాలేదు. ఖాతాదారులకు మాత్రం చాలా వరకూ ఊరట లభించింది. కానీ అలా దివాళా తీసిన బ్యాంకుల లైసెన్సులను మాత్రం ఆర్బీఐ కొనసాగిస్తూ వచ్చింది. కొత్త బిల్లు ప్రకారం అలా కుదరకపోవచ్చు.. ఎందుకంటే నిర్దిష్ట కాలావధిలోగా సమస్య పరిష్కారం కావాలన్నది నిబంధన కాబట్టి డిపాజిటర్ల సొమ్ము వాపస్ అయ్యాక ఆ దివాళా తీసిన బ్యాంకు భవిష్యత్తును ఆర్బీఐ వెంటనే తేల్చేస్తుంది. ‘‘వీటన్నింటి కంటే భరోసా కుదిరే పాయింటేంటే- ఏ బ్యాంకూ దివాళా తీయకుండా కొత్త వ్యవస్థ మార్గం ఏర్పరుస్తుంది. ఖాతాదారులు నష్టపోరు.. 2008 నాటి మాంద్యం మాదిరి పరిస్థితులు నెలకొన్నా దివాళా జరగదు. సహకార బ్యాంకుల్లాంటివి బోర్డు తిప్పేసే దశకు రాకముందే ఖాతాదారుల సొమ్ముకు భద్రత ఉండేట్లు చర్యలుంటాయి’’ అని ఆర్థికశాఖ అధికారి ఒకరు వివరించారు. ఎఫ్ఆర్డీఐ బిల్లు ప్రస్తుతం పార్లమెంటరీ సంఘ పరిశీలనలో ఉంది. త్వరలోనే ఇది తన నివేదిక ఇస్తుంది.
ffrdi billu aandolanalapai kendram drushtibeil avutnu tolaginchadaanike beyil inriselution carporation dwara depositorlaku nyayambima mottam laksha nunchi 5 lakshalaku pempunirdishta kaalaavadhilogaa sommu chellimpuprabhutva vargala bharosafrdi billu... ee paeru chebithe ipuduanekamandi depositorlalo edategani aandolana.  aneka apohalu! soshal medialo vastunna ‘katha’naalu ee bhayalaku aajyam postunnayi. ‘‘byaankullo pettina mana dabbunu prabhutvam cheppapettakunda teesesukuntundata! mana depaajitlaku garrenty ledu’’ antuu prachaaram!  chala chotla bhayamto tama sommunu vith dra chesukuntunnaru. efdylanu raddu chestunnaru.   polavaram nirvaasitulu kukkunuru andhra byaanku saakhalo bhariga depaajitlu chesaru. gatha vaaramloonae 8 kotla efdylanu raddu chesukunnaru. paschima godavari jilla paalakollulo roo.6 kotlakupaigaa efdylu venakki vellaayi. anantapuram jillaalo roo.50 kotla varaku efdylanu khaataadaarulu raddu chesukunnaru. ide paristhiti palu chotla undi. asalu amity billu.. andulo emundi?newdhilly, disembaru 27: nijaaniki ffrdi billu prayojanakaari any, saamaanya, madhyataragati khaataadaarula prayojanaalu kapadadanike uddesinchinadani kendram pade pade chebutondi. eenela 21na kuudaa kendra aardhikamantri arunjaitli- yem bhayam ledu, mee dabbuku maadii bharosa annaru. kondaru aardhikavettalu, banking ranga nipunulu kuudaa- billu valla e pramaadamuu ledani, intakumundunna rakshanagodalu marinta dittapadataayi tappa koolipoye leda koolchese prayatnaalu jaragavantunnaru. andari anumaanamuu kotta billulooni beyil-in ane klaju paine! oka byankuleda aardhikasamstha nashtaalabaarina padi divala teestundanna dasalo daanni nilabettadaaniki depositorla leda chrediterla dabbu upayoginchadame beyil-in. idhi beyil avut ki puurti vyatirekam. divala teese byaankuku bayatanunchi nidhulanu tecchi (ante arbi dwarano leka prabhutvam dwarano leka praivetu margano) daanni tirigi gaadilo pettadaaniki prayatninchadam beyil-avut.mana desamlo ippatidaka beyil-in anedi ledu. byaanku leda company divala teeste prabhutvamo leka arbi aadukoni nidhulichi nilabettevi. ipudu aa bharam depositorla meeda padutundanedi kotta billu chebutondi. cony adedi undadannadi kendram maata. byaankunu divala vaipu nadipinchina vaariki mallee dabbulichi- vaariki kotta jeevitam ivvadam tappu any, unna aastulu-appulu bereeju vesi, byaanku khaataadaarulaku aa mottaanni panchaalannadi kotta billu chese pratipaadana any prabhutva-anukuula vargaalu perkontunnayi. beyil-avut anna padthatine tappinchaalanii prabhutvam bhaavistunnatlu aa vargaalu telipai.ippatikippudu oo byaanku divala teeste depositer entha dachukunna ataniki vachedi kevalam laksha roopaayalu matrame. 1978naati rool prakaaram mana depaajitlameeda byaanku iche atyadhika beema kevalam lakshe. ee 38 ellalo dravyolbanam baga perigi roopaayi viluvanu marchesinanduvalla ee mottaanni penchaalannadi oka yochana. deenni roo 5 lakshalaku penchaalanna pratipaadanaluu unnaayani konni vargaallo vinipistunna maata.ippatidaka unna dicgc (depazit insurens credit garanty carporation) sthaane oo kotta reselution carporationnu billu dwara erpaatuchestunnaaru. banking samsthala unian naayakula matentante- ee carporationlo 13 mandi sabhyuluntaaranii, vaaru sb, arbi, nabard, kendra sarkaarlatho paatu prabhutvam niyaminche itara aardhikaranga nipunulanee, vaaru aa rojuna yem disaid cheste adhe final any ! vistruta adhikaaraalu kattabettina oo parishkaara vyavastha ante ee carporation- divala teesina oka byaankunu mooseyalante museyali, leka veredaanilo vileenam cheyalani nirnayiste adhe cheyali leka prayivetu samsthaku ammeyaalani teermaaniste adhe cheyali, daanini arbi aamodistundi.billulo ee nibandhanalu pettaarani byaanku unian nethalu chebutunnaru. cony idhi nijam kaadani prabhutva vargaalu telchicheppaayi.reselution carporation anedi nirantaram aardhika samsthala, byaankula, companyla runamanjurunu paryavekshistuntunda. madhyavartigaa niyaminche vyavastha sarigaa panichesetlu chestundi. appu ichetapudu unna riskulanu sarigaa ganinchi mari ichetlu kotta vyavastha chustundi.innaalluu divala teese byaanku aastulu, appulu lekkagatti daamaashaalo panchadam jarigedani, kotta billudwara prabhutvame oo carporationnu sthaapinchi, nashtala paalaina byaanku taaluuku anni aastipaastulanu tana paridhiloki teesukoni taane javabudariga maari vaatini parishkaristundani,  depositorlaku puurti nyaayam chestundani prabhutva-anukuula vargaalu vivaristunnaayi. saiprsalo tolisaarigaa 2013loo beyil in ane paddhatini paatinchinatlu prachaaram jarugutondi. prabhutvam cheppedemante- saiprsalo kuudaa oo nirdishta mottam depajitlane tirigi byaankunu nilabettadaaniki vaadaaranii ante mottam depajitlalo kontamottaanni eekvity gaa marchi byaanku nashtaalanu puudchaarani!sthoolamgaa chuste bhaarata banking vyavastha kattudittamainadii, khaataadaarula prayojanaale paramavadhiga nirnayaalu teesukontunnadii. mukhyamgaa oka byaanku divala teese disagaa saagutondani pasigattina ventane arbi ventane rangamloki digutundi. aa byaanku taajaagaa depaajitlu sekarinchakunda nishedhistundi. appativarakuu unna khaataadaarulu kuudaa bhayamto vitdra cheseyakunda addukatta vestundi. nashtala baarina padina konni cooaperative byaankulaku ippatikee vaati sommu venakki raledu. khaataadaarulaku maatram chala varakuu oorata labhinchindi. cony alaa divala teesina byaankula licensulanu maatram arbi konasaagistuu vachindi. kotta billu prakaaram alaa kudarakapovachhu.. endukante nirdishta kaalaavadhilogaa samasya parishkaaram kaavaalannadi nibandhana kabatti depositorla sommu vapas ayyaka aa divala teesina byaanku bhavishyattunu arbi ventane telchestundi. ‘‘veetanninti kante bharosa kudire payintente- e byaankuu divala teeyakunda kotta vyavastha maargam erparustundi. khaataadaarulu nashtaporu.. 2008 naati maandyam maadiri paristhitulu nelakonna divala jaragadu. sahakara byankullantivi bordu tippese dasaku rakamunde khaataadaarula sommuku bhadrata undetlu charyaluntaayi’’ ani aardhikasaakha adhikari okaru vivarinchaaru. ffrdi billu prastutam parlamentary sangha pariseelanalo undi. twaralone idhi tana nivedika istundi.