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Sobre la reforma del artículo séptimo del Tratado de Amsterdam hay un consenso básico para evitar que se repita la situación que se produjo durante las sanciones bilaterales al gobierno de Viena, pero está pendiente cuál será la formulación. La Comisión Europea, Bélgica y la propia Austria han presentado propuestas al respecto de las que saldrá la solución final. El consenso también avanza en torno a las denominadas "cooperaciones reforzadas", que serían acuerdos entre varios países para ir más deprisa en algunas políticas que no todos suscriben. A la propuesta española del pasado julio para organizar específicamente cooperaciones reforzadas en materia de política exterior y de seguridad, se añadió hoy otra de Alemania e Italia que abre la vía a aplicar el método para todo tipo de políticas, aunque "sin poner en peligro el acervo (las políticas comunes) ni el marco institucional" de la UE. Estos dos países consideran que la "cooperación reforzada" debe ponerse en marcha con tan sólo cinco países, que formarían una vanguardia "abierta y funcional" que actuaría de "fuerza de atracción para conseguir que progrese la Unión", señala su propuesta. Al igual que España, tanto Italia como Alemania rechazan que la fórmula conduzca hacia una "Europa a la carta" que diera lugar a "iniciativas paralelas, descoordinadas y aleatorias", lo que en principio supondría que no deberían formarse este tipo de vanguardias en políticas como el mercado interior, la agricultura o los fondos de cohesión, que Forman parte del acervo de la UE. La fórmula que proponen Alemania e Italia cuenta con el apoyo de la mayoría, pues será el único sistema válido para que el veto de un país impida a la UE avanzar en su integración en una política concreta. No obstante, de aquí a la cumbre de Niza habrá que determinar las políticas en las que se facilitarán las cooperaciones reforzadas y cuál es el papel que juegan en su seno, la Comisión y el Parlamento Europeo, dos de las instituciones claves de la UE. Así las cosas, como sucedió en las anteriores ocasiones.
¿Cuál es la función de las cooperaciones reforzadas?
ir más deprisa en algunas políticas que no todos suscriben