Формы являются частью рабочей части окна. А речь именно об оконной системе.

Как отдельный, концептуальный вариант реализации ББ, вместо создания дочерних окон средствами оконной системы можно использовать всю рабочую область ББ поручить самостоятельной отрисовке всех элементов интерфейса: окон, меню, панели статуса и прочих привычных элементов. Правда, муторно всё это создавать (аналогGraphics Vision?), когда под рукой доступно столько готовых библиотек. Именно поэтому за это никто не берётся.

Вот вариант на PicoGUI (SDL):
