Для начала рантайм с моделью времени выполнения (метаинформация и т.п.)
Среда, как основа для всяких предметных IDE (как мы делаем со SCADA) - тоже, конечно.

Ну как сажают же поверх JVM разные такие штуки.
Со всеми издержками JVM - и ещё с той проблемой, что разрабатывать/расширять компонентами/какие-то фокусы делать на стыке с этой нижележащей платформой будут единицы, очень хорошо подготовленные.
Это у нас тут горячие парни в разделе начинающих уже документацию на Kernel курят )))