본고는 조례제정권의 한계를 극복하는 데에 있어서 위임조례의 범위를 확장하는 것이 지방자치를 제대로 실현할 수 있는 핵심적인 내용으로 보고, 위임조례와 행정입법 간의 효력에 관한 새로운 해석을 시도해본다.
This paper considers that expanding the scope of the mandated ordinance is the key to realizing local autonomy properly in overcoming the limitations of the ordinance enactment, and attempts a new interpretation of the effect between the mandated ordinance and administrative legislation.