1989년부터 존재하고 있던 APEC 역시도 동아시아 국가들의 위기 상황을 해결하는 데 아무런 도움도 주지 못했다는 인식으로 인해 동아시아 차원의 새로운 지역 협력체가 필요하다는 인식도 중요한 배경이 되었다.
The recognition that APEC, which has been around existence since 1989, also had no help in resolving the crisis in East Asian countries, ended up being also an crucial history for the recognition that a new local cooperation system at the East Asian level had been required.