국민에게 보장된 기본권행사행위가 지방공무원법 제55조 소정의 "품위유지의무위반행위"에 해당될 수 있는지 여부(적극)
Whether the exercise of the guaranteed fundamental rights to the public may constitute a "violation of the duty to maintain dignity" under Article 55 of the Local Civil Service Act (affirmative)