참여적 정책 과정의 전통이 강한 유럽과는 달리, 한국에서는 발전 국가의 틀에서 정부와 전문가 주도로 하향식의 정책 결정과 집행을 해온 "경로 의존성"이 강하게 작동하기 때문이다.
Unlike Europe, which has a strong tradition of participatory policy processes, "path dependence," which has been top-down policy-making and execution led by the government and experts in the framework of a developing country, works powerfully in Korea.