농지를 제외한 일반 토지의 경우에는 우선 장기간에 걸친 국토종합개발계획과 단기간에 실시되어야 하는 국토종합계획을 분리하여 마련하는 것이 타당하다.
It is appropriate to prepare a long-term comprehensive national development plan and a short-term comprehensive national land plan separately in public land excluding farmland.