혁명, 내전, 쿠데타 등 국가 내부의 정치적 격변이 빈발할 가능성이 상존한다면 정부 붕괴의 가능성이 현재화될 수 있고, 이에 따라 핵무기가 사용될 가능성이 증대된다는 것이다.
If the possibility of internal political upheavals such as revolutions, civil wars, and coups d'états is constant, the possibility of government collapse increases, and the possibility of nuclear weapons use increases proportionately.