부족되는 교원 수는 군마다 적절한 시기에 중학교나 전문학교 졸업생 중에서 선발하여 6개월∼1년 과정을 두고 부족되는 과목의 교원들을 양성하는 방법으로 충당하였다.
The number of teachers lacking was appropriately selected from middle school or professional school graduates at the appropriate time for each county and covered by training teachers in subjects that were lacking for six months to one year.