주목사실의 통보가 구두로 행해지고 문서는 그 내용의 단순한 반복으로서 그 자체 행정행위는 아니라는 점이 행정행위의 성질에 합치하지 않는 것은 아니다.
The fact that notification associated with reality of great interest is manufactured orally and the document is a mere repetition of its contents, and not an administrative act it self, does not inconsistent with all the nature of this administrative work.