정부는 홀로 사회문제를 해결할 수 없기 때문에 다른 기관으로부터의 자원 또는 정보가 매우 중요한 경우 네트워크 모형은 수평적으로 나타난다.
Because the federal government cannot solve social problems alone, when sources or information from other agencies are very important, the network design seems horizontally.