다시 말해, 재정자율성이 상대적으로 낮은 집단에 대해서는 부족분에 대해서는 어쩔 수 없이 현재와 같이 중앙에서 보전해줄 필요성이 있다.
In other words, for groups with relatively low fiscal autonomy, there is a need to preserve the deficit in the center as it is now.