이러한 방대한 시스템을 국가 주도로 구축할 경우, 가장 중요한 관리 및 현행화가 어려워지므로, 민간이 주도하고 국가가 보조하는 것이 바람직하다.
It is desirable for the private sector to be led and supported by the state, as such a vast system will make it difficult to manage and currentize the most important system.