부속서 1에 포함되지 않은 국가에 대해서는 온실가스 감축과 기후변화 적응에 관한 보고, 계획 수립, 이행과 같은 일반적인 의무를 부여하였다.
Countries not included in Annex 1 were given general obligations such as reporting, planning, and implementation on greenhouse gas reduction and adaptation to climate change.