가령 하나의 문제를 해결하기 위해 규제 등의 조치를 취하면 다른 곳에서 더 폭발성이 강한 문제가 튀어나오는 현상을 일컫는다.
It means the situation that for example, if regulations and other measures are taken to solve a single problem, problems that are more explosive are popping up elsewhere.