당사국 내에 존재하면서 당사국 국적을 갖고 있더라도 인종적 근거에 의해 인종 차별이 발생할 수 있다는 점에 대한 깊은 이해가 없었다.
There was no deep understanding that racial discrimination can occur on the basis of racial origin, even if it exists within a State Party and has a State Party nationality.