헌법 제1조에서 지방분권국가임을 규정함으로써 입법이나 해석에 있어서 나침반 역할을 한다는 점에서 규정한 것이 바람직하다.
It is desirable to stipulate that it is a decentralized state in Article 1 of the Constitution in that it serves as a compass in legislation or interpretation.