지방자치단체의 프로그램 운영 경험이 전무한 상태에서의 위험과 전문인력이 부족한 위험에 대해서 지방자치단체가 극복한다는 것은 불가능한 상황이다.
It is impossible for local governments to overcome the risks of lack of professional manpower and the risks of having no experience in operating programs of local governments.