이러한 배경의 변화에는 일본이 경쟁 전략과 함께 협력 전략을 양면적으로 활용하는 대중정책을 시작했기 때문이라는 지적이 있다.
It is pointed out that this change in the background is due to Japan's initiation of a public policy that utilizes both a strategy of cooperation and a system of competition.