상급자의 상관이 적시에 결정할 수 없다는 의미는, 바로 즉시 수행해야 하거나 차상급자가 연락이 닿기 어려운 경우를 의미한다.
The fact that the superior's supervisor cannot make a timely decision means that it must be carried out immediately or that it is difficult for the next superior to be reached.