“비조성묘지”란 장사시설로 사전에 체계적으로 조성하지 않고 자연발생적으로 무질서하게 사용하고 있는 공설묘지를 말한다.
The term "non-developed cemetery" means any public cemetery that has been naturally used without order and without systematically developing it as a funeral facility in advance.