제1안에 비해 이의신청권이 인정되는 사람의 범위가 줄어들고, 피해자 개념을 적극적으로 정의하는 규정을 두기도 어렵다는 단점이 있다.
Compared to the first proposal, the range of people who are entitled to objection is reduced, and it is difficult to establish regulations that actively define the concept of victims.