이 제도는 이주민과 일시적 상륙 선원들이 자율적으로 공존하는 '주권 외부 영역(일종의 해방구)'으로서 기능하고 있었다.
This system was functioning as an 'outside of sovereignty (a kind of liberation zone)' in which migrants and temporary landing sailors coexisted autonomously.