중도입국 자녀에 대해서 ‘자발적 참여’로 규정하고 있어 운영에 있어서 전체 참여를 이끌어 낼 수 없다는 한계를 가지고 있다.
It has a restriction in that it is not possible to attract full participation in operation as children who enter the country are regulated as 'voluntary participation'.