제11조에 언급된 세 집단, 경찰, 국가공무원에 부과된 제한은 엄격하게 해석되어야 하고, 해당 권리의 행사에 국한되어야 한다.
The restrictions imposed on the three groups referred to in Article 11 shall be construed strictly and confined to the exercise of the rights.