지방자치단체가 일률적으로 정하는 요금에 유연성을 둬, 차별적인 서비스를 통해 가격을 더 받을 수 있는 제도를 도입하자는 것이다.
It is to introduce a system that allows the local governments to be flexible in the fees on uniformly set rates so that they can obtain a higher price through differentiated services.