국가는 과학 기술 전문가의 유입을 주도하고 이들의 R&D 활동을 장려하면서 기술의 개발과 전파에 직접적으로 개입하였다.
Their state directly intervened in the development and dissemination of technology, leading the influx of medical and technological professionals and encouraging their R&D tasks.