국가가 대중적 차원의 물질적 보상 및 회유의 정치를 구사하지 않았기 때문에 노동자 계급에 대한 관제 노조의 통제력은 매우 취약한 것이었다.
Because the state did not use the politics of material compensation and conciliation at the mass level, the control unions' control over the working class was weak.