이용에 있어 토지 소유자의 제한을 받지 않는다고 해서 그 토지를 다수가 공동으로 소유한다는 의미의 공유지로 부르기는 어렵다.
It is difficult to refer to the land as a common land, meaning that the land is jointly owned by the majority, even if the use is not restricted by the land owner.