국가가 결원을 새로 모수하여 충원하는 것이 아니라 결원을 야기한 당사자가 율문에 합당한 자로 직접 개별로 대역자를 고용한 것이다.
The state does not fill vacancies by creating new vacancies, but rather, the party that created the vacancy hires a substitute as a person worthy of the law.