그 원인은 중공업에서 서비스 산업 위주로의 산업 변화와 산업시설 현대화 및 석탄에서 천연가스로 연료 소비 전환 등을 들 수 있다.
The causes include industrial change from heavy industry to the service industry, modernization of industrial facilities, and conversion of fuel consumption from coal to natural gas.