이에 대하여 84.9%가 예산 부족을 가장 큰 요인으로 꼽았으며, 외부 경제 환경 악화, 대응 수단 부족 등을 원인으로 제시하였다.
In response, 84.9% cited budget shortfalls as the biggest factors, suggesting worsening external economic conditions and lack of means of response.