실시협약상의 의무위반에 대한 제재(분쟁해결)와 시설의 정상적인 운영을 위한 감독명령의 발령은 구분되어야 한다.
Sanctions on violation of obligations under the enforcement agreement (dispute resolution) and the issuance of a supervisory order for the normal operation of a facility should be distinguished.