1990년대까지는 사용자의 민간 연금 기여에 관한 법률이 확산되지 않아 노인 대부분은 제한적인 민간 연금에 가입되어 있었다.
Until the 1990s, the law on employer contributions to private pensions did not spread, so most of the elderly were enrolled in limited private pensions.