9·11 테러는 단일 테러사건이면서도 거의 전쟁 수준에 버금가는 피해와 충격을 주었고, 미국 정부는 기존의 전쟁에 버금가는 방식의 대처가 필요하다는 판단을 한 것으로 보인다.
The 9/11 terrorism was a single terrorist event, but it caused damage and shock almost as high as the war level.