역시 동 조항을 실체적 규정으로 해석할 것인지 아니면 단순 절차적 규정으로 해석할 것인지에 대해서 명확한 입장을 표명하지 않았다.
Again, it did not express a clear position on whether to interpret the provision as a substantive regulation or a simple procedural regulation.