수혜자들이 생각하는 제도의 가치와 효용성을 파악하지 않는다면 그 제도의 도입 취지에 부합하여 발전해 나아가는 데 제한적일 수밖에 없다.
If the beneficiaries do not grasp the value and utility of the system, it is bound to be limited in developing in accordance with the purpose of the system’s introduction.