실제 산업 현장에서는 사용자 및 관리자의 혼란이 가중되고, 규제 합리성, 형평성에 의문을 제기하는 등 여러 가지 문제점이 발생하고 있다.
In real-world industrial sites, there are several problems such as increasing confusion between users and managers, questioning regulatory rationality and equity.