이러한 문제는 정부가 주도하여 공공 외교 정책을 수립하고 이를 탑다운(topdown) 형태로 싱크탱크에 하달하는 구조로부터 기인한다.
This problem stems from the structure in which the government leads the establishment of public foreign policy and delivers it to the think tank in top-down.