과세 권자는 누구로 할 것인지, 관할관청은 어디로 할 것인지, 과세대상은 구체적으로 무엇이며, 납세의무자는 누구로 할 것인지가 분명하고 구체적이어야 한다.
It should be clear and specific who will be the taxable person, where the relevant authority will be, what is the taxable level, and who will be the taxpayer.