اذا تم ترسيمها بلا توضيحات في الديباجة بانها لن تعمم على الجميع ستخلق فتنة كبيرة لانه توجد فئة كبيرة رافضة لها بقوة و اذا رسمت بلا تنفيذ على ارض الواقع لارضاء الفئة اللي ترفضها مشكلة ايضا لانه تكون الدولة لا تطبق دستورها وممكن يشتككو عليها الشرذمة في الخارج للضغط