KARAR 2007/UY.Z-3077(2007) Kamu İhale Kurumu, 2007/UY.Z-3077 K. Kararı
Resmi Gazete: 07.11.2007 Sayı 26693
Karar No: 2007/UY.Z-3077
Karar No : 2007/UY.Z-3077
TMMOB Makina Mühendisleri Odası Sümer Sokak No:36/1 Demirtepe/ANKARA
Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği Hacı Şaban Mah. Meram Yeniyol Cd. Meram/KONYA
07.09.2007 / 25668
2007/122031 İhale Kayıt Numaralı “Fuel-oil Sistemi ve Mutfak Gaz Sisteminin Doğalgaz Sistemine Dönüştürülmesi” İhalesi
10.09.2007 tarih ve 06.07.32.0065/2007-39 sayılı Ek Ön İnceleme Raporunda;
Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 11.09.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılacak olan “Fuel-Oil Sistemi ve Mutfak Gaz Sisteminin Doğalgaz Sistemine Dönüştürülmesi” ihalesine ilişkin olarak TMMOB Makina Mühendisleri Odası’nın 07.09.2007 tarih ve 25668 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Başvuruya konu ihale idarece iptal edildiğinden karar verilmesine yer olmadığına,
Şikayet dilekçesi ve Ek Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale ilanının 4.3.2 maddesinde, anahtar teknik personel makine mühendisinin doğalgaz dağıtım kuruluşlarından sertifika sahibi olmasının istendiği, söz konusu düzenlemenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesinde yer alan anahtar teknik personele ilişkin düzenlemeye ve Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğine aykırı olduğu, anahtar teknik personel olarak istenen makine mühendisine ilişkin belgenin Makine mühendisleri Odası tarafından verildiği, Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinin “Yetki Belgesi Başvurusunda Sunulması gereken Bilgi ve Belgeler” başlıklı Ek-5 bölümünün IX. Maddesinde yer alan “çalışan mühendislerden en az birinin makine mühendisleri odasından alınmış doğalgaz iç tesisat mühendis yetki belgesi veya Milli Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmış, uygulamalı doğalgaz tesisatı eğitim sertifikası veren kuruluşlardan alınmış yetkili mühendis belgesine” sahip olmasının zorunlu tutulduğu, belirtilen bu nedenlerle ilanın mevzuata aykırı düzenlemesinin düzeltilmesinin gerektiği iddia edilmektedir.
İdareden alınan 13.09.2007 tarih ve 6952 sayılı yazı ve eklerinden; inceleme konusu ihalenin, “ilanın 4.3.2 maddesinde, anahtar teknik personel makine mühendisinin, meslek odasına kayıtlı olmasının istenmesi gerekmekte iken sehven doğalgaz dağıtım kuruluşlarından sertifika sahibi olmasının istendiği” gerekçesiyle 7.9.2007 tarihinde iptal edildiği ve ihalenin iptal edildiğine ilişkin ilanın 11.09.2007 tarihli Kamu İhale Bülteninde yayımlandığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 16 ncı maddesinde; “İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.” hükmü bulunmaktadır. Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya ilişkin ihale idarece iptal edildiğinden karar verilmesine yer olmadığına,