Bülten 2018-20 Demir Çelik Ürünleri İthalatına Geçici Koruma Önlemi Uygulanmasına Dair Karar | KARDEM YMM - Yeminli Mali Müşavirlik Ankara - İstanbul
Demir çelik ürünleri ithalatına geçici koruma önlemi uygulanmasına dair Cumhurbaşkanı imzalı 138 sayılı Karar 1 Ekim 2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlandı.
Buna göre başta demiryolu ve tramway hattı malzemeleri olmak üzere, paslanmaz çelik hammadde ve mamülleri, boru ve içi boş profiller, çubuk teller ve profiller gibi uzun mamuller ile demir veya alaşımlı alaşımsız çelikten yapılmış yassı hammadde ürünleri gibi ürünlerin ithalatında, tarife kontenjanlarını aşan kısımlar için 200 gün süreyle %25 oranında ek yükümlülük getirildi.
Kararda, (yukarıda genel olarak isimleri zikredilen ve) Gümrük Tarife Pozisyonu ve tanımı Karar eki listede belirtilen eşyaların ithalatında, ithalat artışının yerli üretimde neden olduğu ciddi zarar tehdidinin ve oluşabilecek telafisi güç zararların önlenebilmesi amacıyla eşyanın CIF kıymeti üzerinden ek mali yükümlülük uygulanmasına karar alındığı gerekçesine yer verildiği görülmüştür.
Karara göre, getirilen ek mali yükümlülük Gümrük Mevzuatının ilgili hükümlerine göre teminata başlanacaktır. Soruşturma sonucunda korunma önlemi alınması durumunda ise daha önce teminata bağlanan tutar Hazineye irat kaydedilecektir. Soruşturma sonucunda önlemin, geçici korunma önleminden daha düşük belirlenmesi halinde aradaki fark ilgililere iade edilecek ancak korunma önleminin geçici korunma önleminden daha yüksek olması halinde ise aradaki fark tahsil edilmeyecektir. Soruşturma sonucunda korunma önlemi alınmasına gerek olmadığına karar verilmesi halinde geçici korunma önlemi yürürlükten kaldırılacak, bu durumda gümrük idarelerince teminata bağlanan tutar, Gümrük Mevzuatının teminata bağlanan vergilerin geri verilmesine ilişkin hükümleri dahilinde ilgililere iade edilecektir.
Diğer taraftan Karara ekli listede Gümrük Tarife Pozisyonu ve tanımı yer alan (ve yukarıda genel olarak isimleri sayılan) eşyanın ithalatında, ek mali yükümlükten muafiyet sağlamak üzere, ürün grupları itibariyle Karara ekli listede karşılarında gösterilen miktarlarda genel tarife kontenjanı açıldığı belirtilmiştir.
Nitekim Gümrük uygulamalarında belirli miktar veya belirli kıymetteki eşyanın düşük tarife uygulanması suretiyle yahut muaf olarak ithaline izin verilirken, belirlenen sınırları aşan ithalat için normal tarife uygulanması yoluyla tarife kontenjanları uygulanmaktadır.
Bunun yanı sıra Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılan ithalatta ilgili eşya için kullanılabilir genel tarife kontenjanı bulunması durumunda ek mali yükümlülük teminata bağlanmayacak ve bu kapsamda yapılan ithalat miktarı genel tarife kontenjanından düşülmeyecektir.
Bir diğer husus, Karar eki listede yer alan demir çelik ürünlerinin tümünün yine Karar eki diğer listede yer alan ülkeler ve gümrük bölgeleri menşeli olanlarının ithalatında ek mali yükümlülükten muafiyet sağlamak üzere tarife kontenjanı açıldığı görülmüştür. Buna göre belirli ülkeler tarife kontenjanı miktarı toplamda 518.803 ton olarak belirlenmiş olup ancak her bir ülke veya gümrük bölgesi menşeli eşya için bu sınır 172.934 tonu geçemeyecektir.
Karar eki diğer listede yer alan ek mali yükümlülük için gümrük muafiyeti tanınan ülkelerin tamamına yakının Asya, Afrika yahut Güney Amerika kıtalarında yer alan az gelişmiş dost ve müttefik ülkeler olduğu, bunların arasında başta Japonya, Çin, Rusya ve ABD olmak üzere (Kosova, Karadağ gibi ülkeler hariç) gelişmiş Avrupa ülkelerinin ise yer almadığı görülmüştür.
Bu açıdan bakıldığında Karar, “başta paslanmaz çelik olmak üzere demir çelik ürünleri ithalatı için yukarıda adı geçen ülkelere ek gümrük vergisi konuldu” şeklide okunabilir.
Nitekim ABD, Japonya, Çin ve Almanya paslanmaz çelik üretiminde ilk sıralarda yer almaktalar ve ne yazık ki Ülkemizde paslanmaz çelik üretimi henüz yapılamamaktadır.
Geçici koruma önlemi kapsamındaki Karar Eki (1 Nolu) Liste içeriği eşyalar aşağıdadır.
Sıra Ürün Grubu GTP Eşyanın Tanımı Genel Tarife Kontenjanı (Ton)
1 Yassı Mamuller 72.08 Demir veya alaşımsız çelikten yassı hadde ürünleri genişlikleri 600 mm veya daha fazla) (sıcak haddelenmiş) kaplanmamış) 3.117.670,00
72.09 Demir veya alaşımsız çelikten yassı hadde mamulleri genişliği 600 mm. veya daha fazla, soğuk haddelenmiş, kaplanmamış)
72.25 Diğer alaşımlı çelikten yassı hadde mamulleri genişliği 600 mm.veya daha fazla)
2 Uzun Mamuller (Çubuklar, Teller ve Profiller) 72.13 Demir veya alaşımsız çelikten fılmaşin (sıcak haddelenmiş, kangal halinde) 558.534,00
72.27 Diğer alaşımlı çelikten fılmaşin (sıcak haddelenmiş, kangal halinde)
3 Boru ve İçi Boş Profiller 73.03 Dökme demirden ince ve kalın borular, içi boş profiller 273.901,00
73.06 Demir veya çelikten diğer ince ve kaim borular ve içi boş profiller(örneğin açık dikiş veya kaynak yapılmış, perçin yapılmış veya benzeri şekilleri kapatılmış)
4 Paslanmaz Çelikler* 72.19 Paslanmaz çelikten yassı hadde mamulleri (genişliği 600 mm. veya fazla olanlar 139.934,00
5 Demiryolu ve Tramvay Hattı Malzemeleri 73.02 Demir veya çelikten demiryolu ve tramvay hattı malzemesi; raylar, kontrraylar, makas dilleri, makas göbekleri, kruvazman ve makaslar, gergi çubukları, dişli raylar, traversler, cebireler, yastık ve köşelikler, seletler, sıkıştırma levhaları ve kramponlar, rayların döşenmesi, eklenmesi veya sabitleştirilmesi için bağlantı levha ve çubukları ile özel olarak imal edilmiş diğer parçalar 27.044,00
“7219.11, 7219.12, 7219.13,7219.14,7219.21,7219.22,7219.23,7219.24,7220.11 ve 7220.12 GTP ‘li eşya hariç
Karar Eki (2 Nolu) Liste içeriği Belirli Ülkeler aşağıdadır.