İŞLETME BAŞKANLIĞI TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığına ait taşınırların kaydı, korunması, kullanımı, kayıtlardan çıkarılması, taşınır yönetim birimleri ve bunlara ait görev yetki ve sorumlulukları belirlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığına ait taşınırları kapsar.
MADDE 5 – (1) Taşınır işlemlerinde sorumluluklar ve görevliler aşağıda belirtilmiştir.
MADDE 6 – (1) ANT Başkanlığınca, taşınır yönetim işlemlerini yürütmek üzere; teşkilatlanma ve yapılanmasına göre uygun görülen birimlere ihtiyaç duyulan sayıda taşınır yönetim yetkilisi atanır veya görevlendirilir.
MADDE 7 – (1) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalınmaksızın, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde taşınır işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından atanır veya görevlendirilir. Taşınır işlemleri yoğun olan birimlerde birden fazla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi atanabilir veya görevlendirilebilir.
MADDE 8 – (1) Taşınır işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtları 24/11/2010 tarihli ve 27765 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde muhasebe yetkilileri tarafından tutulur.
MADDE 9 – (1) Taşınır işlemlerinde özelliklerine göre tutulacak defterler şunlardır.
MADDE 10 – (1) Taşınır işlemlerinde işlem türüne göre kullanılacak belge ve cetveller şunlardır.
MADDE 11 – (1) Taşınırların tüm kayıtları ile defter, belge ve cetvellerin bilgisayar ortamında tutulması ve düzenlenmesi esastır.
MADDE 12 – (1) Taşınır kayıt işlemleri; ANT Başkanlığına ait taşınırların önceki yıldan devren gelenlerle birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin, elden çıkarılanların, kayıp, fire ve benzeri nedenlerle meydana gelen azalmaların ve sayım fazlalarının envanter ve muhasebe kayıtlarında miktar ve/veya değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması süreçlerini kapsar.
MADDE 13 – (1) Taşınırların, taşınır yönetim birimleri kayıtlarına giriş ve çıkış işlemlerinde taşınır giriş işlem fişi ve taşınır çıkış işlem fişi esas alınır.
MADDE 14 – (1) Taşınırlar, ANT Başkanlığınca kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; satıldığında, başka harcama birimlerine ya da taşınır yönetim birimine devredildiğinde, bağış veya yardım yapıldığında, HEK’e ayırma, yıpranma, kırılma, bozulma nedeniyle kullanılamaz hale geldiğinde veya kaybolma, çalınma ve benzeri hallerde çıkış kaydedilir.
ç) ANT Başkanlığınca üretilmesi halinde, üretilen taşınırın giriş kaydında üretim maliyet bedeli,
MADDE 15 – (1) Satın alınan taşınırlar geçici olarak teslim alınır ve muayene ve kabul işlemi yapılarak birim maliyet bedeli üzerinden giriş kaydı yapılır. Faturada çeşitli taşınırlar için topluca gösterilmiş giderler olması durumunda, ayırt edici farklılık yoksa giderler taşınırların alış bedelleri ile orantılı olarak paylaştırılır. Taşınırlar faturada kayıtlara esas olacak şekilde ayrı ayrı gösterilir.
MADDE 16 – (1) Giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından bir varlık (sicil) numarası verilir. Bu numara yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırmak suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilir. Fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlem uygulanmaz.
MADDE 17 – (1) Kullanım devamlılığının sağlanması için yapılan bakım ve onarım harcamaları hariç, dayanıklı taşınırların niteliğini değiştiren ve süreklilik arz eden değer artırıcı harcamalar, taşınır giriş işlem fişi düzenlemek suretiyle ilgili taşınırın izlendiği kayıtlarda maliyetine eklenir.
MADDE 18 – (1) Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırlardan;
MADDE 19 – (1) Yapılan sayımlar sonucunda fazla olarak bulunan taşınırlar ile aynı nitelikte taşınır var ise bu değer, aksi halde 18 inci maddede belirtilen komisyon tarafından belirlenen değer üzerinden giriş kaydedilir.
MADDE 20 – (1) Devralınan taşınırlar devreden tarafından düzenlenen belgede gösterilen değerler üzerinden, böyle bir değer belirtilmemiş ise 18 inci maddede belirtilen komisyonca belirlenen değer üzerinden giriş kaydedilir.
MADDE 21 – (1) 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Tasfiye Yönetmeliğinin 21 inci maddesi hükümlerine göre ANT Başkanlığına tahsis edilen taşınırlar, bedeli belli ise bu bedel üzerinden, böyle bir değer belirtilmemişse 18 inci maddede belirtilen komisyonca belirlenen değer üzerinden giriş kaydedilir.
MADDE 22 – (1) ANT Başkanlığı tarafından kendi kullanımı için üretilen taşınırlar, üretim maliyet bedeli üzerinden giriş, üretimde kullanılan ilk madde ve malzemeler kayıtlı değerleri üzerinden çıkış kaydedilir.
MADDE 23 – (1) Kullanıma verilen tüketim malzemelerinden herhangi bir nedenle iade edilenler, iadeye konu edilen malzemenin cins ve miktarını belirten belge karşılığında giriş kaydedilir.
MADDE 24 – (1) Tüketilebilir taşınırlar, kullanılmak/sarf edilmek üzere ilgili birim/kişiye teslim edildiğinde çıkış işlemi yapılır.
MADDE 25 – (1) ANT Başkanlığı tarafından diğer kamu kurum ve bedelsiz olarak devredilen taşınırlar, kayıtlı değer üzerinden düzenlenen belgeye dayanılarak çıkış kaydedilir, devralan idareden alınan belge, taşınır çıkış işlem fişine eklenir.
MADDE 26 – (1) Satılan taşınırlar, taşınır çıkış işlem fişi düzenlenerek çıkış kaydedilir. Satışa ilişkin karar veya onayın bir nüshası fişin birinci nüshasına bağlanır.
MADDE 27 – (1) Taşınırların özelliğinden veya olağan kullanımından kaynaklanan yıpranmalar ile taşınırların usulüne uygun olarak taşınması, depolanması, doldurulması, boşaltılması, aktarılması sonucunda ağırlıklarında ve miktarlarında meydana gelen fireler, sayım tutanaklarında gösterilir.
MADDE 28 – (1) Taşınırın kaybolma, kırılma, bozulma, evsafını kaybetme veya kullanım süresinin dolması nedeniyle kullanılamaz hale gelmesi ya da canlı taşınırın ölümü hallerinde söz konusu taşınırlar kayıtlardan çıkarılır.
MADDE 29 – (1) Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan taşınırlar ve bu taşınırlara ait başka bir yerde kullanma imkânı bulunmayan her türlü idame veya işletme malzemeleri, yedek parça ve diğer muhteviyatlar yetki verilmiş makamların onayı ile HEK’e ayrılarak kayıtlardan düşülür.
MADDE 30 – (1) Taşıt ve iş makineleri hariç, kayıtlara alınış tarihi itibariyle beş yılını tamamlamış ve idarece kullanılmasına ihtiyaç duyulmayan taşınırlar, bu taşınıra ihtiyaç duyan idarelere bedelsiz devredilebilir. Ancak devralacak idare açısından ekonomik olmayan bakım ve onarım masrafı gerektiren dayanıklı taşınırlar devire konu edilemez.
MADDE 31 – (1) Taşınırlar, geçici olarak tahsis edilebilir/tahsis alınabilir.
MADDE 32 – (1) Dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesinde zimmet fişi düzenlenir ve belge üzerine ilgilinin imzası alınır. Taşınırın geri alınmasında, zimmet fişinde gerekli düzenleme yapılır.
MADDE 33 – (1) Taşınırların kayıtlardan silinmesinde uygulanacak yetki limitleri, her yılın Ocak ayında ANT Başkanlığı Yönetim Kurulunun onayına sunulur ve onaylanmasını müteakip yürürlüğe girer.
MADDE 34 – (1) ANT Başkanlığı taşınır yönetim birimleri aşağıda gösterilmiştir.
MADDE 35 – (1) Taşınır yönetim yetkilisi tarafından, ANT Başkanlığı muhasebe kayıtlarında ilgili stok ve maddi duran varlık hesaplarında izlenen taşınırlardan; satın alma yoluyla edinilenlerin giriş işlemleri ile değer artırıcı harcamalar için düzenlenen taşınır giriş işlem fişlerinin bir nüshası ödeme emri belgesi ekinde muhasebe birimine gönderilir. Diğer şekillerde edinilen taşınırların taşınır giriş işlem fişlerinin ve maddi duran varlık hesabında izlenen taşınırların çıkışları için düzenlenen taşınır çıkış işlem fişlerinin birer nüshasının, düzenleme tarihini izleyen en geç on gün içinde ve her durumda mali yıl sona ermeden önce muhasebe birimine gönderilmesi zorunludur.
MADDE 36 – (1) Taşınırların sayım işlemleri sayım kurulları tarafından yapılır.
MADDE 37 – (1) Taşınır yönetim yetkilisi ile taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, sorumlulukları altındaki ambar/depolarda bulunan taşınırları ve bunlara ilişkin kayıt ve belgeleri yerlerine görevlendirilenlere devretmeden görevlerinden ayrılamaz.
MADDE 38 – (1) Ambar/depolarda bulunan ve kullanımda olan taşınırlar yılsonlarında 36 ncı maddeye göre oluşturulan sayım kurulları tarafından sayılır. Bulunan miktarlar sayım tutanağına kaydedilir. Kayıtlarda bulunan miktarlar tutanağın kayıtlı miktar sütununa, sayımda bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasındaki fark ise fazla veya noksan sütununa kaydedilir. 27 nci maddeye göre tespit edilen fire nedeniyle ortaya çıkan noksanlıklar tutanakta ayrıca gösterilir. Fazla veya noksan çıkmasının nedenleri araştırılır. Taşınırların noksan çıkmasında kasıt, ihmal veya tedbirsizliği olanlar hakkında 39 uncu maddeye göre ayrıca işlem yapılır.
MADDE 39 – (1) Kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik sonucunda taşınırın fire vermesi, kaybolması, kırılması veya bozulması nedeniyle oluşan kamu zararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında olan personel için 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kabul edilen Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik, diğer personel için ise 27/9/2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kabul edilen Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanmak suretiyle sorumlularından tahsil edilir.
MADDE 40 – (1) ANT Başkanlığı tarafından edinilen taşınırlar, kayıtlarda izlenir. Taşınır yönetim birimleri ile bunlara bağlı depolara ve kayıtlarda izlenen taşınırlara merkez teşkilatı stok kontrol ve malzeme şubesi tarafından birer kod numarası verilir.
MADDE 41 – (1) 5/4/2002 tarihli ve 24717 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve Nato Pol Tesisleri İşletme Başkanlığı Demirbaş Eşya Kayıt Silme Yönetmeliği ile 31/8/2003 tarihli ve 25215 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve Nato Pol Tesisleri İşletme Başkanlığı Demirbaş Eşya Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 43 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanı yürütür.