Birim Teklif Fiyat Cetvelinde İmzalama
Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 15.08.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Haliliye İlçemizin 2018-2019 Eğitim ve Öğretim Yılı 4 Taşıma Merkezi Ortaöğretim Okullarına (Lise) Öğrenci Taşıma İşi” ihalesine ilişkin olarak Kısas Cantur Taşımacılık İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.nin 27.08.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.08.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.09.2018 tarih ve 45021 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.09.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile
birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde hazırlanarak sunulur.” hükmü,
Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı
tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.
Adı: Haliliye İlçemizin 2018-2019 Eğitim ve Öğretim Yılı 4 Taşıma Merkezi Ortaöğretim Okullarına (Lise) Öğrenci Taşıma İşi
Yapılacağı yer: 1-Çamlıdere Çok Programlı Anadolu Lisesi, 2-Kısas Çok Programlı Anadolu Lisesi, 3-Konuklu Mesleki Ve Teknik Anadolu Lisesi, 4-Mutluca Ali Koç Çok Programlı Anadolu Lisesi” düzenlemesi,
1-Çamlıdere Çok Programlı Anadolu Lisesi, 2-Kısas Çok Programlı Anadolu Lisesi,
Konuklu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi,
Mutluca Ali Koç Çok Programlı Anadolu Lisesi” düzenlemesi,
Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,
Teklif mektubunun ad, soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması,
İş ortaklığı olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanması gerekir.” düzenlemesi,
İdare tarafından EKAP üzerinden 16.08.2018 tarihinde bildirimi yapılan ihale komisyonu kararında “İhale saatine kadar 2 istekli teklif vermiştir. Yapılan inceleme de Kısas Cantur Taşımacılık İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif
mektuplarında teklif mektubunun bazı sayfalarında imzalarının bulunmadığından değerlendirme dışı bırakılmıştır. Bu nedenle ihalenin Mayir Gıda İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’ne 399.600,00 TRY (Türk Lirası) bedelle ihale edilmesine karar verilmiştir.” gerekçeleriyle başvuru sahibi Kısas Cantur Taş. İnş. Tur. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir.
Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine, Oyçokluğu ile karar verildi.
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları hakkında Kurul çoğunluğunca, ihalenin itirazen şikayete konu 2'nci kısmına ilişkin olarak Kısas Cantur Taş. İnş. Tur. Gıda san. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Yukarıda yer alan Yönetmelik hükmü ve birim fiyat teklif cetveli standart formu (KİK015.3./H) dikkate alındığında, teklif mektuplarının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanması gerektiği, birim fiyat teklif cetvelinin birim fiyat teklif mektubunun ayrılmaz bir parçası olduğu, birim fiyat teklif cetveli standart formu gereğince cetvelin “her sayfasının” teklif vermeye yetkili kişi tarafından ad soyad/ticaret unvanı yazılmak suretiyle imzalanması gerektiği, Kamu İhale Genel Tebliğinin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci maddesi gereği
sınır değer hesabında sadece birinci oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun olarak sunan isteklilerin tekliflerinin dikkate alınması gerektiği, dolayısıyla teklif cetvelinin standart forma uygun olmamasının (her sayfasının imzalanmasının) teklif mektubunun usule uygun olmadığı sonucunu doğuracağı ve bu şekilde teklif sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve sınır değer hesabına katılmaması gerektiği anlaşılmaktadır.