KARAR 2008/UM.Z-1785(2008) Kamu İhale Kurumu, 2008/UM.Z-1785 K. Kararı
Karar No: 2008/UM.Z-1785
Karar No : 2008/UM.Z-1785
Nefro Teknolojik Ürünler İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti. Birlik Mah. 38. Sok. No:10/1 Çankaya/ANKARA
22.04.2008 / 11734
2008/4344 İhale Kayıt Numaralı “2008/4344 İKN|li 3 Kısım Diyaliz Malzemesi Alımı (Birinci Kısım)” İhalesi
25.04.2008 tarih ve 07.03.09.0162/2008-36 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Ordu Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 11.02.2008 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “3 Kısım Diyaliz Malzemesi Alımı İhalesinin Birinci Kısmına” ilişkin olarak Nefro Teknolojik Ürünler İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.04.2008 tarih ve 11734 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
1- 3 Kısım Diyaliz Malzemesi Alımı ihalesinin birinci kısmına ait teknik şartnamenin 9 uncu maddesinde yer alan; “Diyalizör B2 microglobulin adsorbe edebilme özelliğine sahip olmalıdır.” ibaresine istinaden ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürünün teknik şartnamenin anılan maddesini sağladığını destekleyen veya açıklayan hiçbir doküman, katalog veya broşürü teklif dosyalarında sunmayarak belge eksikliğinin gerçekleştiğini düşündükleri, teknik şartnamenin 13 üncü maddesinde yer alan; “Teknik şartnameye madde madde cevap verilecektir. Yukarıdaki teknik özelliklere uymayan ve istenilen belgeleri ibraz etmeyen katılımcıların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” şeklindeki düzenlemeye rağmen idarenin bu durumu bilgi eksikliği kapsamında değerlendirerek belge tamamlattığı, idarece tesis edilen bu işlemin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 52 nci maddesine aykırılık teşkil ettiği,
2- İhale üzerinde kalan istekli tarafından idareye verilen CE belgesinin TÜRKAK onayının 2007 yılında yaptırıldığı oysaki anılan belgenin ihale tarihi itibariyle onaylı olması gerektiği,
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 04.03.2008 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin 30 günlük sürede şikayet başvurusu üzerinde bir karar vermediği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin 30 günlük karar verme süresinin bitimini takip eden 15 günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 22.04.2008 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Buna göre; aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinde; ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, başvuruya konu ihalenin iptal edilmemiş olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği öngörülmüştür.