YÖNETMELİK 13180(2009) NUMARA TAŞINABİLİRLİĞİ YÖNETMELİĞİ
Resmi Gazete: 02.07.2009 Sayı 27276
İlgili Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
Yönt. (RG: 28.11.2015) md: 7, 9, 12. Yönt. (RG: 28.11.2015) md: 10, 14. Yönt. (RG: 28.11.2015) md: 8. Yönt. (RG: 28.11.2015) md: 4, 13/A, 18, 19/A. Yönt. (RG: 16.01.2015) md: 18.
5809 (2008) ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNU
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, numara taşınabilirliğinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(1) Bu Yönetmelik, elektronik haberleşme şebekelerinde numara taşınabilirliğinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
(1) Bu Yönetmelik 5/11/2008 tarihli ve5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 6, 12, 31 ve 32 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde 4 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
k) Kanun: 5/11/2008 tarihli ve5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununu,
(2) (Ek fıkra:RG-28/11/2015-29546) Bu Yönetmelikte geçen ve birinci fıkrada yer almayan tanımlar için ilgili mevzuatta yer alan tanım ve kısaltmalar geçerlidir.
İlkeler, Numara Taşıma Usul ve Esasları
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında aşağıda belirtilen temel ilkeler gözetilir:
(1) Ulusal numaralandırma planında yer alan coğrafi numaralar, coğrafi olmayan numaralar ile mobil numaralar numara taşınabilirliği kapsamındadır.
Madde 7 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) Numara taşıma işlemi, abonenin numara taşıma talebi ile birlikte abonesi olmak istediği alıcı işletmeciye yazılı olarak, müşteri hizmetlerini arayarak, internet aracılığı veya Kurumca belirlenecek diğer yollar ile başvurmasıyla başlar. Abonenin bu yönde bir talebi olmaksızın söz konusu abone için numara taşınabilirliği işlemi başlatılamaz. Abone, taşınacak numarayı, kimlik bilgilerini, verici işletmeci bilgisini, irtibat bilgilerini ve tercih ettiği taşıma zamanını doldurulan bir form ile alıcı işletmeciye bildirir ve söz konusu işletmeci ile taşıma işleminin gerçekleşmesinden itibaren geçerli olacak şekilde abonelik sözleşmesi yapar. Abone, söz konusu başvuru ile, numara taşıma işleminin gerektirdiği bilgilerin verilmesine ve bu işlemin kendi adına alıcı işletmeci tarafından yürütülmesine onay vermiş sayılır. Alıcı işletmeci, abonenin numarasının taşınmasına ilişkin imzalı talep formunu, kimlik bilgileri ile ilgili diğer bilgi ve belgeleri alarak, verici işletmeciye gönderilmek üzere, söz konusu bilgi ve belgelerin suretlerini elektronik ortamda numara taşınabilirliği sistemine ulaştırmakla yükümlüdür.
Madde 8 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) (Değişik:RG-8/11/2015-29546)(2) Verici işletmeci, numaranın taşınmasına yönelik talebi almasını müteakip, aboneye ait numara ve kimlik bilgilerinin doğruluğunu kendi kayıtlarıyla karşılaştırır ve talep edilen taşıma tarihi ve zamanını kontrol ederek taşıma talebinin kontrol süresi içinde taleple ilgili cevabını numara taşınabilirliği sistemi aracılığı ile alıcı işletmeciye bildirir. Cevap verilmeyen taşıma taleplerinin, ilgili işletmeciye gelen toplam taşıma taleplerine oranı, bir takvim yılı içerisinde yılbaşından itibaren altışar aylık dönemler için yapılan hesaplamada %0.1’i (bindebir) geçemez. Aynı dönem için, işletmeciye gelen toplam taşıma talebi sayısının 10.000’den küçük olduğu durumlarda ise cevap verilmeyen taşıma talebi sayısı 10’u geçemez. Söz konusu doğrulama işlemi başvuru sahibi ile taşınması talep edilen numaranın doğrulanmasına yönelik olup, abone veya alıcı işletmeciden bunun ötesinde işlemi zorlaştırıcı nitelikte bilgi ve belge talep edilemez. Doğrulama sürecinde abonenin kimliği konusunda tereddüt yaratmayan kayıt farklılıkları ret gerekçesi oluşturmaz.
Madde 9 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) Verici işletmeci tarafından yapılan bilgilerin doğrulanması ve taşıma işleminin gerçekleşme zamanının, mümkün olduğu ölçüde abone tercihi de dikkate alınarak belirlenmesini müteakip, belirlenen tarih ve saat alıcı işletmeci tarafından aboneye, numara taşınabilirliği sistemi tarafından da ilgili tüm işletmecilere duyurulur. Söz konusu tarih, verici işletmecinin numaranın taşınması talebine ilişkin cevabını gönderdiği tarihten asgari bir, azami iki gün sonrasıdır. Taşıma işleminin gerçekleşmesine kadar, işletmeciler taşımanın gerçekleşeceği zaman ve yönlendirme bilgilerini alarak taşımanın gerçekleşeceği tarih ve saatte hazır olacak şekilde sistemlerinde gerekli değişiklikleri yapar. Taşıma işlemi belirlenen zaman aralığında abonenin haberleşme kesintisini asgaride tutacak ve numara aynı anda sadece bir işletmecide aktif olacak şekilde gerçekleştirilir.
Madde 10 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) Verici işletmeci, aşağıda sayılan durumlarda, numaranın taşınmasına ilişkin talebi reddeder ve bu durumu gerekçeleri ile birlikte alıcı işletmeciye bildirir:
e) (Değişik:RG-28/11/2015-29546)(3) Mobil numara taşınabilirliğinde, devir yoluyla yapılan abonelikler hariç olmak üzere, taşınma talebinde bulunan abonenin numaranın tahsisli olduğu işletmeci ile ilk abonelik sözleşmesini imzaladığı tarihten itibaren üç ay geçmemiş olması.
(1) Abone, taşıma zamanının diğer ilgili işletmecilere duyurulmasından önce olmak kaydıyla, alıcı işletmeciye başvurarak numara taşıma talebinden vazgeçebilir. Bu durumda alıcı işletmeci abonenin numarasını taşımaktan vazgeçtiğini taşıma zamanının diğer ilgili işletmecilere duyurulmasından önce olacak şekilde verici işletmeciye bildirerek taşıma sürecinin sonlanmasını sağlar.
Madde 12 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) İşletmeci numara taşınabilirliği kapsamında, işletmecilerin uymakla yükümlü olduğu süreler aşağıdaki şekildedir.
(1) Taşınmış bir numaranın tekrar taşınmasında veya numaranın tahsisli olduğu işletmeciye geri taşınmasında bu Yönetmelikte belirtilen taşıma süreci uygulanır.
Madde 13/A - Yönt. (RG: 28.11.2015) (Ek: RG-28/11/2015-29546)
(1) Verici işletmecinin, bir başka işletmecinin altyapısını kullanarak hizmet sunduğu durumlarda (Sanal Mobil Şebeke Hizmeti, Toptan Hat Kiralama Hizmeti, Yalın DSL, YAPA ve benzeri) numara taşıma sürecinin farklılık arz ettiği hususlar, Kurum tarafından ayrıca belirlenir.
Taşınmış Numaralara İlişkin Koşullar
Madde 14 - Yönt. (RG: 28.11.2015)
(1) Taşınmış numaralar aşağıda belirtilen koşullara uygun olarak kullanılır:
(1) Numarasını taşımış bir abone ile alıcı işletmeci arasındaki abonelik sözleşmesinin sona ermesi ve abonenin diğer bir işletmeciye numarasının taşınması talebinde bulunmaması halinde, alıcı işletmeci, en geç otuz gün içerisinde söz konusu numarayı numaranın tahsisli olduğu işletmeciye iade eder. Numarayı iade eden işletmeci, bu durumu otuz gün içerisinde ilgili diğer işletmecilere duyurur.
(1) 6 ncı maddenin birinci fıkrasında yer alan numara kaynaklarından herhangi biri tahsis edilen ve bu numaraları abonelerine tahsis eden işletmeciler, bu Yönetmelik hükümlerine göre işletmeci numara taşınabilirliğini sağlamakla yükümlüdür.
(1) İşletmeciler, işletmeci numara taşınabilirliği yükümlülüğü olup olmamasına bakılmaksızın, taşınmış bir numaraya doğru başlattıkları veya taşıdıkları çağrıların, alıcı işletmeciye ilgili mevzuat uyarınca doğru bir şekilde yönlendirilmesi ile yükümlüdür. İşletmeciler, bu kapsamdaki çağrıları doğrudan kendileri alıcı işletmeciye gönderebilecekleri gibi ilgili mevzuata uygun olarak başka bir işletmeci üzerinden de dolaylı olarak gönderebilir.
Madde 18 - Yönt. (RG: 28.11.2015), Yönt. (RG: 16.01.2015)
(1) (Değişik: RG-28/11/2015-29546)İşletmeci, aşağıdakilerle sınırlı olmamak üzere tarife şeffaflığına ilişkin Kurum tarafından belirlenen her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
a) Mobil numara taşınabilirliğinde arayan aboneler için ayırt edici olacak şekilde Kurum tarafından belirlenen uyarı tonu verilir. Abonelerden isteyenler, numara taşınabilirliğine ilişkin olarak uyarı tonunu almama hakkına sahiptir.
b) Coğrafi numara taşınabilirliği ve coğrafi olmayan numara taşınabilirliğinde, arayan tüm aboneler için ayırt edici olacak şekilde Kurum tarafından belirlenen uyarı tonu verilir.
c) Mobil numara taşınabilirliğinde, abonelerin bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca uyarı tonu alma konusundaki tercihlerinin alınması, Kurum tarafından belirlenen usulle yapılır.
(1) İşletmeci, şebekesinden başka bir şebekeye veya başka bir şebekeden kendi şebekesine taşınan numaralara ilişkin olarak aşağıdaki bilgileri Kurumun talebi halinde Ocak ve Temmuz aylarında Kuruma gönderir:
Madde 19/A - Yönt. (RG: 28.11.2015) (Ek: RG-28/11/2015-29546)
(1) İşletmeci kaynaklı sebeplerle abonenin talebi olmaksızın numarasının taşındığı durumlarda; abonenin ödemek zorunda kaldığı cayma bedeli, fatura ve benzeri ücretler ilgili işletmeci/işletmeciler tarafından karşılanır
Numara Taşınabilirliği Sistemi
(1) Numara taşınabilirliği kapsamında numara taşınabilirliği sistemi Kurumca veya talep eden işletmeciler tarafından Kurum düzenlemeleri çerçevesinde kurulur ve/veya işletilir. Söz konusu sistem Kurumun belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde işletmeci numara taşınabilirliği hizmeti vermekle yükümlü işletmecilerce veya üçüncü bir tarafça da kurulabilir ve/veya işletilebilir. Numara taşınabilirliği sistemi kurulum ve yönetimine yönelik kurallar ile işletmecilerin bu kapsamdaki yükümlülükleri Kurum tarafından belirlenir. Bu sistemlere ilişkin maliyet paylaşım esasları Kurum tarafından düzenlenebilir. İşletmeciler numara taşınabilirliği sistemi ile bağlantılı ve uyumlu çalışacak şekilde şebekelerinde gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
(1) İşletmeci, numara taşınabilirliği sisteminin kopyasının veya kopyalarının kendi şebekesinde kurulması, düzenli olarak güncellenmesi ve işletilmesinden sorumludur. Sorgulama işlemleri, işletmecinin kendi sisteminde bulunan veri tabanları vasıtasıyla gerçekleştirilir.
Numara Taşınabilirliğine Yönelik Maliyetlere ve Uygulanacak Ücretlere İlişkin Esaslar
(1) Numara taşınabilirliğine ilişkin ücretlerde, aşağıdaki ilkelere uygunluk gözetilir:
(1) Numara taşınabilirliği maliyet kalemleri; sistem kurulum maliyeti, taşınan numara başına idari maliyet ve ilave iletim maliyetinden oluşur.
(1) İşletmeci, numara taşınabilirliği hizmeti vermek veya taşınmış numaralara çağrı göndermek üzere kuracağı yazılım ve donanım sistemleri ile mevcut sistemlerinde yapacağı değişiklikler ve sistem testleri dolayısıyla oluşan maliyeti kendisi karşılar.
(1) Verici işletmeci, şebekesinden taşınan her bir numara için oluşan idari maliyetini alıcı işletmeciden alacağı bir defalık ücret ile karşılayabilir. Bu ücret maliyet esaslı belirlenir. Kurumun, ücretlerin maliyet esaslı belirlenmediğine karar vermesi halinde, söz konusu ücret Kurum tarafından belirlenir. Kurum, ücretleri maliyet esaslı belirleyinceye kadar, diğer ülke uygulamalarını ve işletmecilerin maliyet yapılarını uygun olduğu ölçüde dikkate alarak geçici ücret dahil üst sınır koyabilir. Kurumun belirlediği ücretler bağlayıcıdır.
(1) Taşınmış bir numaraya çağrı başlatan işletmeci, oluşabilecek ilave iletim maliyetini karşılar.
(1) Numara taşınabilirliği yönlendirme kodları Kurum tarafından belirlenir ve ilgili işletmecilere tahsis edilir. İşletmeciler tahsis edilen yönlendirme kodlarını şebekelerinde tanımlamak ve çağrıların doğru bir şekilde yönlendirilmesini teminen gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
(1) İşletmeci; numara taşınabilirliği kapsamında, tüketicilerin menfaatlerinin korunmasını, anılan hizmetten en iyi koşullarda faydalanabilmelerini ve hizmet hakkındaki bilgilere kolayca ulaşabilmelerini sağlamak amacıyla gerekli her türlü tedbiri alır.
(1) Taşınmamış numaralara uygulanan hizmet kalitesi kriterleri, taşınmış numaralar için de uygulanır.
(1) Numara taşınabilirliğinin erişim veya arabağlantı ücretleriyle ilişkili uzlaşmazlıklarında 14/6/2007 tarihli ve 26552 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliğinde geçen uzlaşmazlık prosedürü işletilir. Bu Yönetmelikte tanımlanan diğer ücretlere ilişkin uzlaşmazlıklarda; işletmeciler arasında otuz gün içinde uzlaşmaya varılamadığının Kuruma bildirilmesi durumunda; Kurum, ilgili tarafların ücretler konusundaki talepleri ve tekliflerinin gerekçeli bir biçimde onbeş gün içinde Kuruma gönderilmesini talep eder. Müteakiben Kurul, söz konusu talepler ve teklifler ile uluslararası uygulamalar ve öngörülebilen maliyet unsurlarını göz önünde bulundurarak ücretlerin üst sınırlarını belirler.
(1) İşletmecinin faaliyetlerinin numara taşınabilirliği koşullarına ve mevzuata aykırı olması durumunda Kanunun 60 ıncı maddesi uyarınca idari para cezası veya diğer yaptırımlar uygulanır.
(1) 1/2/2007 tarihli ve 26421 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
(1) İlgili mevzuatta 1/2/2007 tarihli ve 26421 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Numara Taşınabilirliği Yönetmeliğine yapılan atıflar, bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
(1) İşletmeciler, coğrafi numara taşınabilirliği ile coğrafi olmayan numara taşınabilirliğini 10/9/2009 tarihine kadar uygulamaya geçirmekle ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Başkanı yürütür.
(1) Bu değişiklik 16/5/2015 tarihinde yürürlüğe girer. (2) Bu değişiklik 1/1/2016 tarihinde yürürlüğe girer. (3) 28/11/2015 tarihli ve 29546 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ve 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yapılan değişiklik yayımından iki ay sonra yürürlüğe girer.