YÖNETMELİK 24438(2018) SİVİL HAVA ULAŞIMINA AÇIK HAVAALANLARINDA YER ALAN TERMİNALLER İLE SIHHİ İŞYERLERİ İÇİN İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK (SHY-33B)
Resmi Gazete: 03.03.2018 Sayı 30349
Yönt. (RG: 17.09.2018) md: 7, 19. Yönt. (RG: 17.09.2018) md: 11, 21, 22, 26, 29, 31, Geçici 2.
(RG: 10.09.2008) - SİVİL HAVA ULAŞIMINA AÇIK HAVAALANLARINDA YER ALAN TERMİNALLER İLE SIHHİ İŞYERLERİ İÇİN İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA...
SİVİL HAVA ULAŞIMINA AÇIK HAVAALANLARINDA YER ALAN TERMİNALLER İLE SIHHİ İŞYERLERİ İÇİN İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK (SHY-33B)
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, sivil hava ulaşımına açık havaalanları kapsamındaki terminaller ile sıhhi işyerlerine verilecek işyeri açma ve çalışma ruhsatlarında uygulanacak usul ve esasları düzenlemektir.
(1) Bu Yönetmelik, sivil hava ulaşımına açık havaalanlarında yer alan terminaller ile sıhhi işyerlerinin ruhsatlandırılması ve denetlenmesine ilişkin iş ve işlemleri kapsar.
(1) Bu Yönetmelik, 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 44 üncü maddesine, 10/11/2005 tarihli ve 5431 sayılı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 22 nci maddesine ve 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
(1) Bu Yönetmelik kapsamına giren işyerleri için diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşlarının kendi mevzuatlarına göre verdikleri izin ve ruhsatlar ile yaptıkları tescil ve benzeri işlemler, bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(1) Havaalanında faaliyet gösteren sıhhi işyerlerinin; havaalanındaki konumlarının gösterildiği ve numaralandırıldığı bir vaziyet planı veya terminaller içerisinde yer alan sıhhi işyerlerinin konumlarının gösterildiği ve numaralandırıldığı terminal kat planlarının, kuruluşun ticari unvanı ve adresinin bulunduğu Ticaret Sicil Gazetesinin ve planlarda numaralandırılan her bir işyeri için Ek-2'deki bilgilerin yer aldığı bir ana dosyanın, başvuru mercii tarafından teslim alındıktan en fazla on beş gün sonra Genel Müdürlüğe sunulması zorunludur.
Madde 7 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) Terminal işletme ruhsatı ile sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ait ücretler, Genel Müdürlük tarafından yayımlanan hizmet tarifesiyle belirlenir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının birden fazla faaliyet alanı için düzenlenmesi halinde her bir faaliyet alanı için ayrı ücretlendirme yapılır.
(1) Havaalanı sınırları içinde yer alan ve bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsatı bulunan sıhhi işyerlerinde kullanılan malzemelerin havaalanı seyrüsefer ve elektronik sistemlerini olumsuz etkilediğinin havaalanı işletmecisi tarafından tespiti halinde; havaalanı işletmecisi tarafından işyerinin faaliyeti derhal durdurulur ve Genel Müdürlüğe bildirilir. En fazla altmış güne kadar işletmeden aykırılığın giderilmesi istenir. Verilen süre sonunda aksaklıklar giderilmediği takdirde verilen ruhsat iptal edilir.
(1) Terminal işletme ruhsatı ile sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatı alan işletmeciler, personeli için düzenleyeceği eğitim faaliyetlerinde Genel Müdürlük tarafından yayımlanan talimatları esas alır.
(1) Sivil hava ulaşımına açık havaalanlarındaki güvenlik önlemlerinin, ICAO Ek-17 ile Doküman 8973, ECAC Doküman 30 ve Milli Sivil Havacılık Güvenlik Programında belirtilen standartlarda alınması zorunludur.
(1) Bu Yönetmelik hükümleri kapsamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı alacak işyerlerinin aşağıda belirtilen şartları sağlamaları zorunludur:
k) (Değişik:RG-17/9/2018-30538) İşyerlerinin ısıtma ve havalandırması ile ilgili olarak uygun sistemlerin kullanılması.
(1) Sıhhi işyerlerine özelliklerine göre ruhsat verilmesi sırasında;
(1) Sağlık hizmeti sunan havaalanı sağlık ünitelerinde, 11 inci maddede belirtilen şartlara ilave olarak aşağıda yer alan gereklilikler aranır:
(1) Genel Müdürlük tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen gümrüksüz satış mağazası firmalarınca; markalara ait mağazaların açılması, karma ürün noktalarının oluşturulması, ithal/ihraç fazlası satış, uçağa biniş öncesinde kapılarda satış gibi hizmetlerin sunulması ve benzeri hizmetler verilen ruhsat kapsamındadır.
(1) Taksi durağı ve yazıhanesi, kapalı ve açık otoparklar ve oto galerilerinde 11 inci maddede belirtilen şartlara ilave olarak;
(1) Sivil hava ulaşımına açık havaalanlarında, terminal işletmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler, havaalanı terminal işletme ruhsatı almak zorundadır.
(3) Terminal işletme ruhsatı almış olan terminal işletmecilerinin, aynı zamanda otopark hizmetlerini de işletmesi durumunda, bu hizmetler için ayrıca ruhsat alması zorunlu değildir.  Bu kapsamdaki hizmetlerin terminal işletmecisi dışında başka bir şirket tarafından verilmesi durumunda, işletici şirket tarafından ruhsat alınması zorunludur.
(1) Terminal işletmecileri, aşağıda belirtilen hususları yerine getirmekle yükümlüdür:
(1) Terminal işletmecisi, işletmek istediği terminal için Ek-3’te yer alan havaalanı terminal işletimi başvuru formu ve bu başvuru formu ekinde belirtilen belgeler ile Genel Müdürlüğe başvurur.
Madde 19 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) Havaalanı terminal işletme ruhsatı başvurusu için gerekli beyan ve belgelerin ruhsat başvurusunda bulunan gerçek veya tüzel kişiler tarafından eksiksiz olarak Genel Müdürlüğe verilmesini müteakip, başvuru formundaki beyan ve belgelere göre başvuru dosyası değerlendirilir.
(6) (Ek:RG-17/9/2018-30538)(1) Genel Müdürlükten bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce aynı bina içerisinde iç ve dış hat için tek terminal işletme ruhsatı almış işletmeciler ruhsat temdit tarihinden en fazla 60 (altmış) gün önce Genel Müdürlüğe başvurarak işlettiği her bir "iç hat" ve "dış hat" hizmeti için ayrı terminal işletme ruhsatı alır. Bu kapsamda verilecek ruhsatlar için Genel Müdürlük hizmet tarifesinde yer alan terminal işletme ruhsatı ilk veriliş ücreti yerine her bir ruhsat için temdit ücreti alınır. Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü bu işletmecilere de uygulanır.
(1) Herhangi bir nedenle fiziki şartlar sağlanarak terminal kapasitesinin arttırılması ve bu artırımın 19 uncu maddenin dördüncü fıkrasında yer alan ruhsat grubu değişikliğini gerektirmesi halinde, havaalanı işletmecisinin uygun görüş yazısı ile birlikte terminal işletmecisinin gerekçeleri ile beraber Genel Müdürlüğe yazılı bildirimde bulunması zorunludur. Havaalanı işletmecisi ile terminal işletmecisinin aynı olması halinde doğrudan Genel Müdürlüğe gerekçeli bildirimde bulunulur.
Madde 21 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) Bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, Genel Müdürlükten ruhsat alınmadan sıhhi işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.
(1) Sıhhi işyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan başvurular, başvuru merciince incelenir ve inceleme sonucu merciin uygun görüşü ile birlikte 6 ncı maddede belirtilen ana dosya başvuru mercii tarafından Genel Müdürlüğe sunulur.
(1) 21 inci maddede belirtilen başvurulara ilişkin hazırlanan ana dosya başvuru mercii tarafından Genel Müdürlüğe iletilir. Genel Müdürlük tarafından yapılan değerlendirme sonucu bu Yönetmelik hükümlerini sağlayan işyerlerine sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir.
(1) Terminal işletme ruhsatının ve sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatının işyerine asılması zorunludur.
(1) Başvuru mercii, Genel Müdürlük tarafından verilen sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının örneklerini bulundukları ilin vergi dairesine ve ticaret siciline göndermek ve sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatlarını gönderdiğini bir sonraki ayın sonuna kadar Genel Müdürlüğe bildirmek zorundadır.
Madde 26 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) Sıhhi işyerlerinin faaliyet gösterdiği adresin, işletmenin faaliyet alanının, işyerinin işleticisinin veya işyeri unvanının değişmesi halinde yeniden ruhsatlandırılma yapılır ve Genel Müdürlük hizmet tarifesinde belirtilen ücret alınır.
(1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat almış olan terminal işletmecilerinin ve sıhhi işyeri sahiplerinin başvuru mercii ile yapmış olduğu sözleşmelerin sona ermesi durumunda, Genel Müdürlük tarafından verilmiş olan ruhsat iptal olur. Bu durumda, başvuru merciinin ana dosyayı, gerekli değişiklikleri yaparak 30 iş günü içinde Genel Müdürlüğe göndermesi zorunludur.
(1) Sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerlerinde yapılacak ilave veya kirlilik yükünü artıracak herhangi bir tadilat, inşa veya değişiklik için işyeri sahipleri tarafından havaalanı işletmecisi veya terminal işletmecisinin onayının alınması zorunludur. Başvurucu mercii, tesislerde yapılacak değişiklik ve ilavelerin, kendilerine bildirilmesinden itibaren on beş gün içinde Genel Müdürlüğe bildirimde bulunur.
Madde 29 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) (Değişik:RG-17/9/2018-30538) Genel Müdürlük tarafından yapılan denetimlerde 2920 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler ile ICAO ve ECAC tarafından belirlenen uluslararası kurallara aykırı durumlar nedeniyle uçuş emniyeti ve havacılık güvenliğini olumsuz etkileyen durumların, bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uyulmadığının, Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edildiğinin, ülke itibarının olumsuz etkilendiğinin ve yolcu haklarına aykırı hareket edildiğinin tespit edilmesi halinde işletmelerin ve işyerlerinin faaliyeti durdurulur. Bu durum Terminal İşletmecesine ve Havaalanı İşletmecesine bildirilir.
(1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre işyeri açma ve çalışma ruhsatı almış sağlık üniteleri sahipleri, faaliyetlerini sürdürebilmeleri amacıyla hekim olan ve mesleki yeterliliğe sahip bir sorumlu müdür görevlendirmek zorundadır.
Madde 31 - Yönt. (RG: 17.09.2018)
(1) Havaalanı terminal işletme ruhsatı ile sıhhi işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri, Genel Müdürlük tarafından denetlenir. Yapılan denetimler sırasında mevzuata aykırı hususların ve/veya 29 uncu maddede belirtilen ulusal ve uluslararası gerekliliklerin yerine getirilmediğinin tespiti halinde, işyeri sahiplerinin mevzuata aykırı hususları gidermesi için aykırılığın durumuna göre Genel Müdürlük tarafından en fazla altmış güne kadar süre verilir.
(1) 10/9/2008 tarihli ve 26993 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sivil Hava Ulaşımına Açık Havaalanlarında Yer Alan Terminaller ile Sıhhi İşyerleri İçin İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik (SHY-33B) yürürlükten kaldırılmıştır.
(1) Sivil hava ulaşımına açık havaalanlarındaki havaalanı ve terminal işletmecileri bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde bu Yönetmeliğe uyum sağlar.
Geçici Madde 2 - Yönt. (RG: 17.09.2018) (Ek:RG-17/9/2018-30538)
EK-1 SIHHİ İŞYERLERİ
Formlar ve Ekler - Yürürlükte - 03/03/2018 (Kaynak: Başbakanlık Mevzuat Bilgi Sistemi)
EK-2 SİVİL HAVA ULAŞIMINA AÇIK HAVAALANLARINDA SIHHİ İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI DEĞERLENDİRME FORMU
EK- 3 HAVAALANI TERMİNAL İŞLETİMİ BAŞVURU FORMU
EK-4 SİVİL HAVA ULAŞIMINA AÇIK HAVAALANLARINDA SIHHİ İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI BAŞVURU FORMU
Formlar ve Ekler - Yürürlükte - 03/03/2018