merkezi sistem sorular
Yani konuyu mevcut ve yeni yapılacak merkezi sistemli binalar olarak değerlendirmek gerekir. Buna göre de yeni yapılacak merkezi sistemli binalarda zorunluluk 2/5/2007 tarihi itibarıyla var olmakta olup, mevcut merkezi sistemli binalarda ise 2/5/2012 tarihi itibarıyla bu sisteme geçmiş olunması gerekmektedir.
Ülkemizin enerji ihtiyacının büyük bir kısmını ithal etmesi, herkesin arsa payı bazında yakıt tüketimine katıldığı ortamda suistimallerin çok sık yaşanıyor olması ve etkin bir yalıtımla beraber enerji tüketiminde %35 mertebelerinde tasarrufun sağlanabiliyor olması ısı ölçer sistemlerinin kullanılmasını zorunlu kılmıştır.
02.05.2007 tarih ve 26510 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5627 sayılı “Enerji Verimliliği Kanunu’nun” 7nci maddesinin birinci fıkrasının c bendinde “Merkezî ısıtma sistemine sahip binalarda, merkezî veya lokal ısı veya sıcaklık kontrol cihazları ile ısınma maliyetlerinin ısı kullanım miktarına bağlı olarak paylaşımını sağlayan sistemler kullanılır. Buna aykırı olarak hazırlanan projeler ilgili mercilerce onaylanmaz.” denilmiş olup 634 sayılı “Kat Mülkiyeti Kanunu’nun” 42nci maddesinin değişik dördüncü fıkrasında da (18/4/2007-5627/16 md.) “…..Merkezi ısıtma sistemlerinde ısınma giderlerinin paylaştırılmasına ilişkin usul ve esaslar Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.” denilerek mezkur kanunun bu hükmü gereğince mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından hazırlanan 14.04.2008 tarih ve 26847 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Merkezi Isıtma ve Sıhhi Sıcak Su Sistemlerinde Isınma ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir.
5627 sayılı “Enerji Verimliliği Kanunu” binalar için sınıflandırma veya muafiyet getirmemiştir. Dolayısıyla ısı ölçüm ekipmanları tesis edilmeli ve ilgili yönetmelik gereğince de paylaşım yapılmalıdır.
Koruma altında olan tarihi eser niteliğinde olan ve merkezi sistemle ısıtılan bir binada oturuyoruz. Biz de ısı ölçüm ekipmanı taktırmak zorunda mıyız?
5627 sayılı “Enerji Verimliliği Kanunu’nun” 2nci maddesinin ikinci fıkrasında:
“Enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik önlemlerin uygulanması ile özellik veya görünümleri kabul edilemez derecede değişecek olan sanayi alanlarında işletme ve üretim faaliyetleri yürütülen, ibadet yeri olarak kullanılan, planlanan kullanım süresi iki yıldan az olan, yılın dört ayından daha az kullanılan, toplam kullanım alanı elli metrekarenin altında olan binalar, koruma altındaki bina veya anıtlar, tarımsal binalar ve atölyeler, bu Kanun kapsamı dışındadır.” denilmiş olması sebebiyle bu tip binalar için kanunun 7nci maddesinin birinci fıkrasının c bendi işletilemez.
Kentsel dönüşüm kapsamına alınan ve dönüşüm kapsamında binanın yıkımı veya tadilatı gibi bir tasarrufun söz konusu olduğu yapılarda 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı “Belediye Kanunu’nun” 73 üncü maddesi gereği kentsel dönüşüm kapsamında gerekli görülen işlem tamamlanıncaya kadar 5627 sayılı “Enerji Verimliliği Kanunu” kapsamında herhangi bir işlem tahsis edilemez.
5393 sayılı “Belediye Kanunu” madde 73:
“Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim alanı olarak ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapılabilmesi için ilgili belediyenin talebi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca bu yönde karar alınması şarttır.”
Binamızda ısı ölçüm ekipmanlarını tesis ettik veya etmek üzereyiz hangi resmi kuruma bildirimde bulunmalıyız?
Isı ölçer, ısı sayacı uygulamaları genel olarak montaj ile okuma ve faturalandırma hizmetleri olarak iki başlık altında toplanabilir. Ülkemiz genelinde her iki hizmeti de ayrı ayrı veya beraber veren birçok firma mevcuttur. Bina yönetimleri önünde üç yol mevcuttur.
I)Bakanlığımızdan yetki belgesi almış olan ve “Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketi” olarak tabir edilen ve www.bep.gov.tr adresinde künyeleri bulunan şirketlerden biriyle anlaşıp montaj ve okuma hizmeti satın alabilirler. Bu şirketlerle ilgili okumalarda şikayet olması durumunda Bakanlığımızca denetim yapılabilmektedir.
II)Bina yönetimleri yeterli teknik donanım ve personele sahipse montaj işlemini Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketi veya bu işle iştigal eden herhangi bir firmaya yaptırdıktan sonra okuma ve faturalandırmayı kendi bünyelerinde halledebilirler.
III)Bina yönetimleri bu iş kolu ile iştigal eden herhangi bir firma ile anlaşarak hem montaj hem de okuma ve faturalandırma hizmeti satın alabilirler.
Radyatörlerimizin hepsi aynı boyutta ve nitelikte değil. Isı ölçerler ne tip bir radyatöre takıldığını nasıl algılıyor?
Radyatörlerin ebadı projelendirme aşamasında odanın ısı kaybını karşılayacak kapasitede seçilir. Isı ölçerler monte edildikten sonra programlanarak sisteme tanıtılırlar. Programlama sırasında radyatör tip ve ebat bilgileri dikkate alınarak ısıl güçleri de girilir. Bu sayede her bir ısı ölçer hangi ısıl büyüklükte ve nitelikte bir radyatöre monte edildiğini bilmiş olur.
Sübjektif yorumlar nihai sonuç için rehber oluşturamaz
5627 sayılı “Enerji Verimliliği Kanunu’nun” 16ncı maddesi 23.06.1965 tarih ve 634 sayılı “Kat Mülkiyeti Kanunu’nun” 42nci maddesinde değişiklik yapmış olup “(Değişik dördüncü fıkra: 18/4/2007-5627/16 md.) Kat maliklerinden birinin isteği üzerine ısı yalıtımı, ısıtma sisteminin yakıt dönüşümü ve ısıtma sisteminin merkezi sistemden ferdi sisteme veya ferdi sistemden merkezi sisteme dönüştürülmesi, kat maliklerinin sayı ve arsa payı çoğunluğu ile verecekleri karar üzerine yapılır. Ancak toplam inşaat alanı iki bin metrekare ve üzeri olan binalarda merkezi ısıtma sisteminin ferdi ısıtma sistemine dönüştürülmesi, kat maliklerinin sayı ve arsa payı olarak oybirliği ile verecekleri karar üzerine yapılır. Bu konuda yapılacak ortak işlerin giderleri arsa payı oranına göre ödenir….” denmektedir.
Burada dikkat edilmesi gereken hususlar değişimin mutlak suretle kat maliklerince yapılabileceği, değişimin niteliği ve bunun için izlenmesi gereken yolun ne olduğudur.
Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketi olmak istiyoruz başvurumuzu nereye yapabiliriz ? Başvuruya İlişkin Evraklar Nelerdir ?
“Merkezi Isıtma ve Sıhhi Sıcak Su Sistemlerinde Isınma ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmeliğin” 10uncu maddesinde yazılı şartlara sahip olan şirketler bir dilekçe ile Bakanlığımızın Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü’ne başvurabilirler. Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketi olmak için taşra teşkilatlarına başvuru yapılamamaktadır.
Yetkilendirilmiş ölçüm şirketleri başvurusunda istenen belgeler;
– Ölçüm ve gider paylaşım belgesi düzenlemek üzere Bakanlığa yetkilendirilme talebinde bulunan şirketten faaliyette bulunacağı ili belirten dilekçeye ekli olarak aşağıdaki belgeler istenir:
1) Şirketin Ticaret veya Sanayi Odası sicil kaydı aslı,
2) “Şirketin faaliyet konuları arasında ısı veya sıhhî sıcak suya ilişkin cihaz ve ekipmanlarının satışı, projelendirilmesi, kurulumu ve uygulaması ile ısıtma enerjisi ve sıhhî sıcak su tüketimlerini belirli dönemlerde ölçülmesi ve ısıtma ve sıhhî sıcak su giderlerinin kullanıcılara paylaştırılması” konularının bulunduğunu gösteren Türk Ticaret Sicili Gazetesinin aslı,
3) Şirketin, “En az 1000 bağımsız bölüm kullanıcısına ait ısı gider paylaşım cihazlarının bir dönemdeki tüketim değerlerini en fazla beş iş günü içinde okuyup, ısı gider paylaşım bilgilerini bina yöneticisi, bina sahibi veya enerji yöneticisine teslim edebilir” olduğuna dair şirket yetkilisi tarafından ıslak imzalanmış beyan belgesi,
4) Şirketin, “Bina ısıtma gider paylaşımı hizmeti kapsamında bağımsız bölüm kullanıcılarına yönelik ölçülen verileri en az beş yıl süre ile dijital ortamda veri kaybına neden olmayacak şekilde saklama imkanına sahip” olduğuna dair şirket yetkilisi tarafından ıslak imzalanmış beyan belgesi,
5) Şirketin, bünyesinde;
– En az bir adedi makine mühendisi olmak üzere, üniversitelerin mühendislik fakültelerinden mezun olan en az üç adet teknik personel ile,
– Ölçüm ve gider paylaşım belgesi düzenleyecek kadar eğitimli diğer personellerinin eğitim durumunu gösteren diploma veya yerine geçen belgelerinin asılları veya ibraz edilen asıllarının idare tarafından tasdikli sureti ve T.C. kimlik numaraları ile yeterli teknik donanıma sahip olduğuna dair beyan belgesi, şirket bünyesinde çalışan personele ait SGK Belgeleri ve Nüfus cüzdanı fotokopileri,
6) ISO 9001: 2008 Kalite Yönetim Sistemi’ne sahip olduğunu gösteren belge. (Şirket, yetki belgesini aldıktan sonra, en geç 18 ay içerisinde ISO 9001: 2008 Kalite Yönetim Sistemi’ne sahip olduğunu gösteren belgeyi alarak onaylı örneğini Bakanlığa sunabilir. Bu süre sonunda Bakanlığın yazılı talebine rağmen, Kalite Yönetim Sistemi ile ilgili belgenin onaylı örneğini Bakanlığa sunulmaması halinde, yetki belgesi iptal edilir.)
7) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen Yetkilendirme Ücretine ait dekont. Halkbankası Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Döner Sermaye İşletme hesabına 302 numaralı gelir koduna “Merkezi ısıtma ve sıhhi tesisat su gider paylaşımı” ücreti olarak Döner Sermaye birim fiyat listesinde belirtilen ücretin (2016 Yılı için 2.500 TL) ödendiğine dair banka dekontunun aslı,
8) Şirkete ait vergi levhası,
9) Yazıları imzalayan şirket yetkilisine ait imza sirkülerinin aslı.
*** Yetkilendirilmiş ölçüm şirketleri, yetkilendirildikleri il sınırları içerisinde ticarî faaliyetlerini sürdürürler. Yetkilendirilmiş şirket bulunmayan illerde, herhangi bir şirket yetkilendirilinceye kadar, başka bir ilde yetkilendirilmiş şirket, aynı yetki belgesi ile şube açarak ticari faaliyetlerini sürdürebilir. Yetkilendirilmiş şirket bulunmayan illerde açılan şubeler ile ilgili bilgiler faaliyete başlanılan tarihten itibaren bir ay içerisinde Bakanlığa bildirilir.
Yönetmelikte Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketlerinin yetkilendirildikleri il sınırları içerisinde ticarî faaliyetlerini sürdürdüğünden ve yetkilendirilmiş şirket bulunmayan illerde herhangi bir şirket yetkilendirilinceye kadar başka bir ilde yetkilendirilmiş şirketin aynı yetki belgesi ile şube açarak ticari faaliyetini sürdürebileceğinden bahsediliyor. Bu durumdan faydalanarak şube açan bir şirket o ilde faaliyet gösterecek olan yeni bir Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketi devreye girdiğinde şubesini kapatmak zorunda mıdır?
Yönetmeliğin 10uncu maddesinin dördüncü fıkrasında açıklanan bu durum için o şirketin şubesini kapatması gerektiği anlamını çıkarmamak gerekmektedir. Yönetmelikteki “herhangi bir şirket yetkilendirilinceye kadar” ifadesi durumu açıklayıcı bir söz dizimi olarak değerlendirilmeli, şube açan şirket için ticari faaliyetini sona erdirme tarihi olarak algılanmamalıdır.
Gider paylaşımı konusunda anlaşmazlığa düşülmesi halinde nasıl bir işlem yapılmalıdır?
Gider paylaşımı konusunda anlaşmazlığa düşülmesi halinde 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu genel hükümleri çerçevesinde ilgili mahkemelere müracaat edilmesi ve bina yönetim kurullarının Kanunlara aykırı olacak şekilde karar almaması hususunun dikkate alınması gerekmektedir.
Sanayi bölgelerinde bulunan yapıların ofis ve idari bina kısımlarının enerji kimlik belgesi alma zorunluluğu var mıdır?
Binalarda Enerji performansı Yönetmeliğinin 2. Maddesi kapsamında “Sanayi alanlarında üretim faaliyetleri yürütülen binalar, planlanan kullanım süresi iki yıldan az olan binalar, toplam kullanım alanı 50 m2 ‘nin altında olan binalar, seralar, atölyeler ve münferit olarak inşa edilen ve ısıtılmasına ve soğutulmasına gerek duyulmayan depo, cephanelik, ardiye, ahır, ağıl gibi binalar bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.” ibaresi bulunmakta olup, tesislerin üretim faaliyeti gerçekleştirilmeyen ve ayrı bir blok olarak tasarlanan mezkur yönetmelik hükümlerinin geçerli olacağı ofis ve idari bina türünden bloklar için enerji kimlik belgesinin hazırlanması zorunludur.
www.bep.gov.tr den alıntıdır. ( bilgilendirme sayfasıdır )
merkezi ısınma nasıl paylaşım hesabı yapılır nasıl paylaşım sss