Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca, Konut Yüksek Kurulunca tespit edilen yerleşme yerlerinde düzenli ve kontrollü kentleşmeyi sağlamak üzere; konut yapımına uygun arazi ve arsaların seçimi ve temini, arsa geliştirmeyi kolaylaştıracak ve hızlandıracak yöntemlerin belirlenmesi, doğal ve çevresel değerlerin korunarak sürdürülebilir bir kentsel gelişmenin sağlanması ve arsa arzını artırarak fiyatların düşürülmesi için altyapılı arsa üretimi ve üretilen altyapılı arsaların tahsis yoluyla satışına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Madde 2 — Bu Yönetmelik, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının altyapılı arsa sunumu amacıyla arazi ve arsa temini, altyapılı arsa üretimi ile altyapılı arsaların tahsis yoluyla satışına ilişkin iş ve işlemleri kapsar.
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu ve 4698 sayılı Konut Müsteşarlığının Kurulması ve Arsa Ofisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 18/3/2002 tarihli ve 2002/3888 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Toplu Konut İdaresi Kaynaklarının Kullanım Şekline İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde 4 — Bu Yönetmelikte yer verilen;
Yerleşme Yeri: Konut Yüksek Kurulu’nun tanımlayacağı istisnalar dışında, nüfusu 30.000 (otuzbin)’i aşan yerleşim birimleri ile nüfusu ne olursa olsun il merkezleridir. Nüfus büyüklükleri, en son genel nüfus sayımına göre tespit edilen büyüklüklerdir.
Taksit Artış Oranı: Her yılın Ocak ve Temmuz aylarında belirlenen bir önceki altı aylık Memur Maaş Artış Oranı ve Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından Türkiye geneli için belirlenen Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE)’nden düşük olanıdır.
Madde 5 — Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu ilgili Başkan Yardımcısının teklifi ve İta Amirinin onayı ile ilgili Başkan Yardımcısının başkanlığında, I. Hukuk Müşaviri, Projeler ve Araştırma Daire Başkanı, Uygulama Daire Başkanı, Finansman Daire Başkanı, İdari ve Mali İşler Daire Başkanı, Emlak Birimi Sorumlusunun bulunduğu en az 7 kişiden oluşur.
Madde 6 — Öncelikli arsa üretimi yapılacak yerleşme yerleri ve bu alanlarda yapılacak üretimin takvimi Konut Yüksek Kurulu tarafından tespit edilir. Konut Yüksek Kurulunca belirlenen öncelikli yerleşmelerde arsa üretilecek arazilerin tespiti, bu arazilerin Ön Yapılabilirlik raporlarının hazırlanması ve Altyapılı Arsa olarak geliştirilmesi ile ilgili hizmetler İdare tarafından yapılır veya yaptırılır.
Madde 7 — İdare;
Madde 8 — İdare, Altyapılı Arsa olarak geliştirmek üzere elde ettiği arazi ve arsalar için gerekli olan;
Madde 9 — İdare tarafından Altyapılı Arsa olarak geliştirilmiş alanlardan tahsis kapsamına alınacak olanların belirlenmesi amacıyla bu arsaların "Güncelleştirilmiş Maliyet Bedelleri" ve "Piyasa Bedelleri" tespit edilir.
Tahsis yoluyla satışına karar verilen Altyapılı arsalar, sınırları ile bir plan üzerinde tanımlanır ve arsaların tapu ve imar durumu ile ilgili bilgiler, öneri tahsis bedelleri ve tahsis şartları ile birlikte listelenir. Bu listeler, Altyapılı Arsa Üretim ve Tahsis Komisyonu tarafından değerlendirilerek İta Amirinin oluruna sunulur. İta Amirince uygun görülen listeler, Konut Müsteşarlığına arz edilir ve Konut Müsteşarlığı tarafından uygun görüldüğü takdirde Konut Koordinasyon Kurulu aracılığıyla Konut Yüksek Kurulu’nun onayına sunulur.
Yukarıda belirtilen süre içerisinde inşaatların tamamlanmaması halinde, bir defaya mahsus olmak üzere, Hak sahiplerinin talep etmesi ve İdare’nin uygun görmesi şartıyla bu süre en fazla 1 yıl uzatılabilir. Yukarıdaki esaslara uyulmadığı takdirde bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.
Madde 10 — İdare, Altyapılı arsalarını yürürlükteki ihale mevzuatı hükümleri çerçevesinde doğrudan satabileceği gibi, bu Yönetmelik hükümlerine göre;
Madde 11 — Altyapılı arsa tahsisinde, talep edenlerden, herhangi bir yerleşim yerinde bağımsız konutu veya müstakil arsası olmayanlara öncelik verilir.
a) Brüt İnşaat Alanı 150 m2’yi geçmeyen konutlar yapmayı taahhüt etmesi,
Fertlerin ve yapımcıların ise Brüt İnşaat Alanı 150 m2’ yi geçmeyen konutlar yapmayı taahhüt etmesi gerekmektedir.
Madde 12 — İdare, tahsis yoluyla satışa hazır hale gelen Altyapılı arsaların tapu bilgilerini, mevcut durumunu, Altyapılı Arsa tahsis bedelini ve tahsis teminatını, tahsis şartlarını, başvuruda istenecek belgeleri ve gerekli gördüğü diğer hususları belirterek, Resmî Gazete’de ve Türkiye baskısı yapan en az bir günlük gazetede ilan eder.
Madde 13 — Altyapılı Arsa tahsisi için yapılan başvurularda, tahsis bedelinin % 5’i oranında; nakit veya banka teminat mektubu veya Devlet tahvili veya Hazine bonosu tahsis teminatı olarak alınır. Peşinatın yatırılıp sözleşmenin imzalanmasını takiben tahsis teminatları iade edilir. Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satınalma Talep ve Yüklenim Belgesi’nde belirtilen süre içinde peşinatın yatırılarak sözleşmenin imzalanmaması durumunda ise tahsis teminatı İdareye irad kaydedilir.
Madde 14 — Altyapılı Arsanın bedeli, bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre belirlenen bedeldir. Peşin bedelle yapılan tahsislerde, Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imzalamasından önce tahsis bedelinin tamamı yatırılır. Tahsis bedelinin vadeli olması halinde; Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesi, peşinat yatırıldıktan sonra imzalanır. Taksit ödemeleri Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imzalanma tarihini takip eden aydan itibaren başlar, peşinat sonrası borç bakiyesi her yılın Ocak ve Temmuz aylarında, Taksit Artış Oranında artırılır, borç bakiyesinin kalan borç ödeme süresine bölünmesi suretiyle yeni taksit miktarı belirlenir.
Madde 15 — İdarece verilecek ilanda belirtilen süre içinde tek istekli çıkması halinde bu Alıcı arsa tahsisine hak kazanır. Birden çok istekli çıkması halinde, noter huzurunda yapımcılar hariç diğer istekliler arasında yapılacak kura çekimi ile öncelik sıralaması belirlenir ve ilk sırada yer alan Alıcı, arsa tahsisine hak kazanır.
Madde 16 — Hak zahipleri, Genel Teknik Altyapısı tamamlanarak tahsis edilen arsalarda, Altyapılı Arsanın teslim tarihinden itibaren, genel teknik altyapısı tamamlanmadan yapılan tahsislerde ise, altyapının tamamlanmasından sonra, en geç 6 yıl içinde, konut inşaatlarını tamamlayarak yapı kullanma izinlerini almakla yükümlüdürler. Bu süre içinde inşaatların tamamlanmaması halinde, bir defaya mahsus olmak üzere, Hak sahiplerinin talep etmesi ve İdare’nin uygun görmesi şartıyla bu süre en fazla 2 yıl uzatılabilir.
Madde 17 — İdare, mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan Altyapılı arsaların mülkiyetini bu Yönetmelik uyarınca tahsis ettiği kişi ve kuruluşların Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinden doğan yükümlülüklerini verilen süreler içinde yerine getirmelerini ve taşınmazdan tahsis amaçlarına uygun yararlanmalarını sağlamak için, gerekli gördüğü takdirde, taşınmaz üzerinde Türk Medeni Kanununda gösterilen hakları birlikte veya ayrı ayrı tesis ederek, Hak sahiplerine devreder.
Madde 18 — Hak sahipleri, tahsis yoluyla satın aldıkları Altyapılı arsaları, Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imza tarihinden itibaren 3 yıl içinde, üçüncü şahıs ve kuruluşlara devir ve temlik edemezler. Hak Sahibi, devir yasağını kapsayan bu süre içerisinde taşınmazı İdareye iade edebilir. Bu takdirde İdare, Hak Sahibinin o tarihe kadar yapmış olduğu ödemeleri faizsiz olarak iade eder.
Madde 19 — Altyapılı Arsa tahsis edilmiş Hak sahiplerinin;
hallerinde, tahsis edilen Altyapılı Arsanın bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi uyarınca ekspertiz kuruluşu aracılığı ile tespit edilmiş piyasa değerine, tespit tarihinden tahsil tarihine kadar, T.C. Merkez Bankasının kısa vadeli avans kredilerine uyguladığı reeskont faiz oranlarının artan oranlarda uygulanması suretiyle hesaplanacak faizli miktara diğer masraflar eklenmek suretiyle bulunacak toplam miktar, Alıcıdan def’aten tahsil edilir. Bu miktar, Alıcı tarafından derhal ve def’aten ödenmediği takdirde, İdarece yasal yollardan tahsil edilir.
Madde 21 — Bu Yönetmelik hükümlerini Toplu Konut İdaresi Başkanı yürütür.