BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Yapı İşleri Genel Müdürlüğü KOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ PowerPoint Presentation
BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Yapı İşleri Genel Müdürlüğü KOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ
<iframe src="https://www.slideserve.com/embed/701610" width="600" height="485" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Yapı İşleri Genel Müdürlüğü KOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ - PowerPoint PPT Presentation
BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Yapı İşleri Genel Müdürlüğü KOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ. PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KUDRET SÖNMEZ YAPI MALZEMELERİ ŞUBE MÜDÜRÜ 29 KASIM 2010 KOCAELİ. 1. SUNUMUN İÇERİĞİ . YAPILANMA PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ (PGD) 4703 SAYILI ÇERÇEVE KANUN
PowerPoint Slideshow about 'BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Yapı İşleri Genel Müdürlüğü KOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ' - tory
BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞIYapı İşleri Genel MüdürlüğüKOCAELİ BAYINDIRLIK İL MÜDÜRLÜĞÜ
YAPI MALZEMELERİ ŞUBE MÜDÜRÜ
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ (PGD)
4703 SAYILI ÇERÇEVE KANUN
İlgili aktörler ve sorumlulukları
YAPI MALZ.PGD’SİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ
ÜRÜNLERİN PGD’SİNE DAİR YÖNETMELİK
YAPI MALZEMELERİNİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
4703 Sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun Uyarı,
Bakanlığımızca yayımlanan, Yapı Malzemelerinin Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
YAPI MALZEMELERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Onaylanmış Kuruluşlar Şube Müdürlüğü
PİYASA GÖZETIMI VE DENETİMIİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
YAPI MALZEMELERİNİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ NEDİR ?
Yapı malzemelerinin piyasaya arzı, dağıtımı veya piyasada iken Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC)’ne veya Yönetmelikte atıfta bulunulan teknik şartnamelere uygun olarak üretilip üretilmediğinin,
Güvenli (insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması bakımından azami ölçüde koruma sağlayan) olup olmadığının denetlenmesi veya denetlettirilmesi,
Güvenli olmayan yapı malzemelerinin güvenli hale getirilmesinin temin edilmesi,
Gerektiğinde yaptırımların uygulanması,
Tüketicinin korunmasını hedefler,
Yerli ve ithal piyasaya arz edilmiş tüm yapı malzemelerini kapsar,
Ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun kontrolüdür.
Piyasa Gözetimi ve Denetimi Neden Önemlidir ?
Mevzuatın Ülke genelinde uygulanması
Tüketicinin eşit seviyede korunması
PGD - OTORİTE
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ NASIL YAPILIR?
Bakanlık yapı malzemelerinin piyasa gözetim ve denetimini (resen veya şikayet üzerine) görevlendirdiği denetim elemanları aracılığıyla yapar.
Yetkili Kuruluş (Bakanlığımız) piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri için eline geçen her türlü bilgiyi kullanır. Bu bilgilerin kaynağı şikayet, ihbar, tüketici, kullanıcı, rakip firmalar, sivil toplum örgütleri ve kamu kuruluşları olabilir.
Yetkili makama ulaştırılacak bir şikayet, bilgi ve belge en geç 10 iş günü içerisinde işleme alınır.
YAPI MALZEMELERİNİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ NERELERDE YAPILIR?
Yapı malzemelerinin üretildikleri, işlendikleri, ambalajlandıkları, montaj ve dolum yapıldıkları yerlerde,
Mağaza, dükkan, ticarethane, depo, ambar, şantiye mahalleri ve nakil araçları gibi her türlü mekan ve ortamda, depolandığı ve/veya satıldığı, kullanıldığı yerlerde,
Gerektiğinde yapı işlerinde,
Girdi olarak kullanıldığı yer ve tesislerde denetimi yapılabilir.
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ NE ŞEKİLDE YAPILIR?
Piyasaya arz edilen ürünler (çimento, armatür, vb.)
Piyasaya arz edilmeden şantiye mahalline gönderilen ürünler (metal baca sistemleri, vb.)
Kompleks Ürünler (Pencere, vb.)
TÜRKİYE’DE PGD FAALİYETLERİ
Türkiye genelinde, 81 İl’de, 20 çeşit ürün için 329 belgeli Denetim Elemanımız marifetiyle 2144 adet piyasa gözetimi ve denetimi faaliyeti (tutanak bazında) gerçekleştirilmiştir.
Bu ürünler arasında :
Pencereler ve Kapılar, Hazır Beton, Çimento, Beton Çeliği, Agrega, Uçucu Kül, Isı Yalıtım Malzemeleri, Bitümlü Su Yalıtım Membranları, Tuğla-Kiremit, Bims-Briket, Gaz Beton, Doğalgaz Bacaları, Elyaflı çimentolu oluklu levha, Sıhhi tesisat armatürleri, Kapı kilitleri, Seramik Karolar Kagir Harçları, Seramik Yapıştırıcıları, İnce ve Kaba Sıvalar, Boyalar
GERÇEKLEŞTİRİLEN PGD FAALİYETLERİNİN DAĞILIMI
PGD kamu hizmetidir ve yeterli kaynak, yetki, altyapı ve personel gerektirir.
PGD’de ilgili taraflarla koordinasyon ve işbirliği çok önemlidir.
PGD’nin etkinliği için proglama ve hedef belirleme öncelikli konular olarak ele alınmalıdır.
“Ürünlerin Teknik Mevzuatının Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun” :
Ürünlerin Piyasaya arz koşullarını ,
Üreticilerin ve dağıtıcıların yükümlülüklerini,
Onaylanmış Kuruluşların sorumluluklarını,
Piyasa gözetimi ve denetimi yapacak yetkili kuruluşların sorumluluklarını,
4703 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE BAKANLIĞIMIZIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Üreticilerin, ürünün tüketiciler ve dağıtıcılar açısından azami güvenlik sağlayacak şekilde üretilmesi için uymaları gereken kuralları belirlemek,
Teknik düzenlemesi bulunan ürünlerle ilgili olarak, Piyasaya arz edilen ürünlerin Yeni Yaklaşım kararnamelerine dönüşen ulusal yasaların koşullarına uyduğunu denetlemek,
Teknik düzenlemesi bulunmayan ürünlerle ilgili olarak, zorunlu koşulları sağlamada üretici tarafından esas alınan kriter veya kriterler çerçevesinde ürünün güvenli olup olmadığını denetlemek,
Ürün piyasaya arz edildikten sonra gözetim ve denetim faaliyetlerini yürütmek,
4703 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE ÜRETİCİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Piyasaya sadece teknik düzenlemesine uygun ve güvenli olan ürünleri arz etmek,
İlgili teknik düzenlemede belirtilen tüm belgeleri; muhafaza etmek ve istenilmesi halinde yetkili kuruluşlara ibraz etmek,
Yeterli uyarı olmaksızın fark edilemeyeceknitelikteki risklerhakkında tüketici ve dağıtıcılara gerekli bilgiyi sağlamak;
Yapılan denetim sonuçlarından dağıtıcıları ve kamuoyunu haberdar etmek,
Ürünün teknik düzenlemeye uygun bir şekilde işaretlenmesini sağlamak,
Güvensizliği belirlenmiş ürünlerin piyasaya arzının durdurulmasını, piyasadan toplatılmasını sağlamak,
Üretici, güvenli olmadığı tespit edilen ürünün kendisi tarafından piyasaya arz edilmediğini veya ürünün güvenli olmaması halinin ilgili teknik düzenlemeye uygunluktan kaynaklandığını ispatladığı taktirde sorumluluktan kurtulur.
4703 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE DAĞITICILARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Güvenli olmadığını bildiği ürünleri piyasaya arz etmemek,
Faaliyetleri çerçevesinde, ürünlerin taşıdığı riskler ve bu risklerdenkorunmak için alınması gereken önlemler hakkında ilgililere bilgivermek,
Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, üreticinin veya malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, üretici olarak kabul edilir.
Uygunluk işareti ve uygunluk değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgeleri tahrif ve taklit etmemek, usulüne uygun olmadan kullanmamak,
Bu Yönetmelik, yapı işlerine ilişkin EK-I'de belirtilen temel gerekler açısından yapı malzemelerine uygulanacak kuralları kapsar.
Bu Yönetmelik, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında 209 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 180 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin (f) bendi, 12 nci maddesinin (a) bendi, 30/A maddesi ve hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Normal kullanım süresinde ve normal şartlarda risk taşımayan veya;
Kabul edilebilir ölçülerde risk taşıyan ve kamu sağlığını, çevre, bitki ve hayvan varlığını koruma gibi temel gerekleri karşılayan üründür.
Muayene: İnceleme yapma, uygunluk belgesi verilmesi doğrultusunda tavsiyede bulunma ve fabrika veya başka bir yerde kalite kontrol çalışmalarını, malzeme seçimini ve değerlendirmesini denetleme gibi belirli fonksiyonları belirli kriterler çerçevesinde yerine getirebilme işlerini,
Teknik şartname: Standartlar ile Avrupa teknik onayları
Uygunluk değerlendirme kuruluşu: Ürünün, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğunun test edilmesi, muayene edilmesi ve/veya belgelendirilmesine ilişkin faaliyette bulunan özel veya kamu kuruluşunu
Onaylanmış kuruluş: Test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşları arasından, bir veya birden fazla teknik düzenleme çerçevesinde uygunluk değerlendirme faaliyetinde bulunmak üzere, yetkili kuruluş tarafından belirlenerek, 4703 sayılı Kanun, Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ile Onaylanmış Kuruluşlara Dair Yönetmelik ve ilgili teknik düzenlemede belirtilen esaslar çerçevesinde yetkilendirilen özel veya kamu kuruluşunu
Kurul: Piyasa Gözetimi ve Denetimi Koordinasyon Kurulunu,
Avrupa Teknik Onayı (ETA): Tâbi olduğu bir uyumlaştırılmış standart ve/veya ulusal standart bulunmayan veyahut Komisyon tarafından standart hazırlanması öngörülmeyen malzemelere ilişkin olarak,Açıklayıcı Dokümanlar çerçevesinde,Avrupa Teknik Onay Organizasyonunca (EOTA) oluşturulan ortak esaslara göre, bunlar yok ise Açıklayıcı Dokümanlar dikkate alınarak verilen kullanıma uygunluk belgesini,
Avrupa Teknik Onayı Ortak Esasları (ETAG): Bir malzeme veya malzeme grubuna ilişkin olarak Açıklayıcı Dokümanlar çerçevesinde Yapı Daimi Komitesince belirlenen ortak esasları,ifade eder
Ürünün; insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması açısından sahip olması gereken asgarî güvenlik koşullarını ifade eder.Bunlar
Mekanik Dayanım ve Stabilite-Yangın durumunda emniyet-Hijyen,Sağlık ve Çevre kullanım emniyeti-Gürültüye karşı koruma-Enerji Tasarrufu ve Isı muhafazası
Malzemelerin teknik şartnamelerin gereklerine uygunluğunun ispatlanmasından imalatçı veya Türkiye'de yerleşik yetkili temsilcisi sorumludur.
Uygunluğu beyan edilmiş malzemelerin belirtilen teknik şartnamelere uygun olduğu varsayılır. Uygunluk, teknik şartnamelere dayanılarak yürütülen deney veya elde edilen diğer kanıtlara bağlı olarak tespit edilir.
a) İmalatçının, üretimin ilgili teknik şartnamelere uygun olarak yapılmasını sağlamak üzere fabrika üretim kontrol sistemine sahip olması;
* Bu Yönetmelik kapsamına giren malzemeler ile ilgili olarak uygunluk belgesi düzenleyecek, muayene ve deney faaliyetlerini yürütecek belgelendirme kuruluşları, muayene kuruluşları ve deney laboratuarları ve ayrıca Avrupa Teknik Onayı verecek onay kuruluşları ile ilgili olarak bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan konularda, 17/1/2002 tarihli ve 24643 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ile Onaylanmış Kuruluşlara Dair Yönetmelik hükümleri uygulanır.
İnşaat işlerinin uygun şekilde tasarlanıp yapılması şartıyla, malzemelerin CE işareti taşıması halinde, kullanıma uygun olduğu kabul edilir. CE işareti, malzemelerin, Yönetmeliğin bütün hükümlerini karşıladığını gösterir.
c) Uyumlaştırılmış standartların bulunmaması durumunda, ulusal düzeydeki standartlara uyduğunu gösterir.
"CE" uygunluk işareti; 1) Ekte belirtilen şekle uygun olarak "CE" harflerinden oluşur ve gerektiğinde, çizimdeki oranlara sadık kalmak kaydıyla büyültülebilir veya küçültülebilir,2) Aksi belirtilmedikçe, asgari 5 mm yüksekliğinde olmalıdır,3) Ürüne veya bilgi plakasına, ürünün yapısı gereği bunun mümkün olmadığı ya da istenmediği durumlarda varsa ambalajına ve ilgili teknik düzenlemenin öngörmesi halinde ürün beraberindeki belgelere iliştirilir,4) Görünür, okunabilir ve silinmeyecek şekilde iliştirilir.e) Ürüne "CE" uygunluk işareti iliştirilmesini öngören teknik düzenlemelerin tüm hükümlerine uygunluğu göstermek açısından, "CE" uygunluk işareti dışında başka bir uygunluk işareti kullanılamaz. f) "CE" uygunluk işareti, üretim kontrol safhasının sonunda iliştirilir.g) "CE" uygunluk işareti, üretici tarafından iliştirilir. İlgili teknik düzenlemenin gerektirdiği durumlarda, "CE" uygunluk işaretinin yanında, üretim kontrol safhasında yer alan onaylanmış kuruluşun Komisyon tarafından verilen kimlik kayıt numarası da yer alır. Onaylanmış kuruluşun kimlik kayıt numarası, kendi sorumluluğu altında, kendisi veya üretici tarafından iliştirilir.
Belirli ürünlerin kullanımına ilişkin özelliklerin belirtilmesinin gerektiği durumlarda, "CE" uygunluk işareti ve onaylanmış kuruluşun kimlik kayıt numarasından sonra bir piktogram veya kullanım özelliklerini gösteren başka işaretler yer alabilir.ı) Ürüne, "CE" uygunluk işaretinin anlamı ve şekli hakkında üçüncü şahısları yanıltacak başka işaretler iliştirilemez.j) Ulusal veya uluslararası standartlara ya da başka düzenlemelere uygunluğu belirten işaretler, "CE" uygunluk işaretinin görünebilirliğini ve okunabilirliğini engellemeyecek şekilde ürüne, ambalajına veya ürün beraberindeki belgelere iliştirilebilir.
EK ŞEKİLCE Uygunluk İşareti
Uyumlaştırılmış standartların bulunmadığı durumda hazırlanan ulusal düzeydeki standartların belirtilen temel gerekleri karşılaması gerekir. Komisyon tarafından Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayımlanan bu ulusal standartlar Bakanlık tarafından da Resmi Gazetede yayımlanır.
CE işaretinin, duruma göre malzemeye, malzemeye iliştirilen bir etikete, malzemenin ambalajına veya malzemeye ait ticari belgelere iliştirilmesinden imalatçı veya Türkiye'de yerleşik yetkili temsilcisi sorumludur. CE işaretinin örneği ve kullanımına ilişkin şartlar EK-III'de gösterilmiştir.
Yapı işlerinde kullanılmak üzere piyasaya arz edilmesi hedeflenen yapı malzemelerinin, kullanım amacına uygun olması zorunludur. Bu nedenle, bu malzemelerin kullanıldıkları, monte edildikleri, uygulandıkları veya tesis edildikleri yapı işlerinin, gerektiği gibi tasarlanması, inşa edilmesi ve 5 inci maddede belirtilen temel gereklere ilişkin yönetmelik ve şartnamelere tabi olması gerekir.
Resmi Gazete 23 Haziran 2004 Çarşamba Sayı:25501
Resmi Gazete 21 Ekim 2006 Cumartesi Sayı: 26326
Bu Tebliğin amacı, yapı malzemelerinin piyasaya arzı veya dağıtımı aşamasında veya piyasada iken gözetimi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar ile alınacak önlemleri, piyasa gözetimi ve denetimi konularında Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın görev, yetki ve sorumlulukları ile üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini belirlemektir.
Bu Tebliğ, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın sorumluluk alanına giren yapı malzemelerinin piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar ile alınacak önlemleri, görevlendirilen denetim elemanlarının görev, yetki ve yükümlülükleri ile üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini kapsar.
Şahit Numune: Test ve muayene yapılmasının gerekli olduğu hallerde, test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşuna gönderilen numunenin zayi olması veya test sonuçlarına yönelik herhangi bir itiraz olması durumunda başvurulmak üzere denetim elemanı tarafından alınan numuneyi,
Duyusal İnceleme: Yapı malzemesinin herhangi bir test veya muayene işlemine tabi tutulmasından önce, denetim elemanının beş duyusunu kullanarak yapacağı incelemeyi,
Denetim Elemanı: Bakanlık ve Valilikler (Bayındırlık ve İskan İl Müdürlükleri) tarafından piyasa gözetimi ve denetimi yapmak üzere görevlendirilen işin niteliğine uygun uzman personeli,
Yetkili Makam: Piyasa Gözetim ve Denetimi faaliyetlerini yürütecek olan Bayındırlık ve İskan Bakanlığını ve illerde Valilikleri (Bayındırlık ve İskan İl Müdürlükleri),ifade eder.
PiyasaGözetimi ve Denetimine İlişkin Usul ve Esaslar
Piyasa gözetimi ve denetimi; yapı malzemesinin standartlara uygun üretimi, piyasaya arzı veya dağıtımı aşamasında veya yapı malzemesi piyasada iken, ilgili teknik düzenlemeye uygun olarak üretilip üretilmediğini, yapı malzemelerinin Temel Gereklere uygun olup olmadığını denetlemek veya denetlettirmek; Temel Gereklere uygun olmayan yapı malzemelerinin uygun hale getirilmesini temin etmek, gerektiğinde yaptırımlar uygulanmasını sağlamak amacıyla Bakanlık tarafından yapılacak ve yaptırılacak her türlü faaliyeti kapsar.
Bu işlemlerin sonuçları ile ilgili tüm bilgi ve belgeler Bakanlığa iletilir. Bakanlık bu bilgi ve belgeleri değerlendirerek veri tabanı oluşturur, gerekli yerlere bildirimlerde bulunur
Yetkili Makam yapı malzemelerinin piyasa gözetimi ve denetimini re’sen veya şikayet üzerine denetim elemanları aracılığıyla yapar veya yaptırır. Yapı işlerinde görev alanlar, tüketici, kullanıcı, rakip üreticiler, dağıtıcılar, uygunluk değerlendirme kuruluşları ve onaylanmış kuruluşlar, diğer kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından yapı malzemesinin teknik düzenlemeye ve şartnameye uygunsuzluğu veya güvensizliği konusunda yapılan ihbarlar, şikayetler ve bu çerçevede elde edilen bilgiler piyasa gözetimi ve denetimi amacıyla kullanılabilir.
Yetkili Makam tarafından ihbar ve şikayet sahibine konu ile ilgili yapılan işlemler hakkında yazı yazılır, ayrıca telefon, faks, e-posta gibi araçlar ile bilgi verilir ve bu bilgiler gerektiğinde web sayfasında yayımlanır.
Gerekli hallerde yapı malzemelerinin üretildikleri, işlendikleri, ambalajlandıkları, montaj veya dolum yapıldıkları yerlerde de denetim yapılabilir. Denetimler, denetim yapılan yerlerde çalışmaları ve yapılan ticari faaliyetleri engellemeyecek şekilde yapılmalıdır.
e) Gözetim ve denetlemede üreticinin muhatap alınması esastır. Bu husus, dağıtıcının yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz. Dağıtıcının iş yerinde yapılan denetimde, üreticinin adı ve adresi tespit edilir. Piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri sonucunda güvenli olmadığı belirlenen yapı malzemelerine ilişkin olarak üreticinin tespit edilemediği durumlarda, üç gün içinde üreticinin veya yapı malzemesini tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, üretici olarak kabul edilir,
Piyasa gözetimi ve denetimi, aşağıdaki hususlardan bir veya birkaçını kapsayacak şekilde yapılmalıdır.
ç) Numune alma,
d) Test ve muayene."
Denetleme sırasında Piyasa Gözetimi ve Denetimi Tutanağı düzenlenir. Denetimde numune alınması halinde, tutanağın, V. Kısım Numune Alımına İlişkin Bilgiler Bölümünde, numunesi alınmış olan yapı malzemesinin bulunduğu yerin adı/Ticari Unvanı, numunenin cinsi/tipi/sınıfı, numunenin alındığı tarih, saat, numune alma gerekçesi, numunenin alındığı yerde bulunan toplam ürün miktarı, alınan numune miktarı, numunenin temin edilme şekli belirtilir. Numuneler özelliklerine göre mühürleri bozulmadan açılmayacak şekilde denetim elemanı tarafından üretici veya dağıtıcı ile birlikte mühürlenir ve üzerlerine tutanakla bağlantılarını açık olarak gösteren ve tarafların isim, unvan ve imzalarını taşıyan etiketler konulur.."
Alınan numunelerin başka yere taşınması veya korunması güç yahut sakıncalı ise, durum tutanağa yazılarak numune, yed-i emin sıfatıyla üretici veya dağıtıcıya saklanmak üzere bırakılabilir.
Alınan numunelerin bir takımı ile birlikte tutanağın bir nüshası üreticiye veya dağıtıcıya verilir. Test ve muayene yapılması için alınan numunenin bir takımı ile birlikte tutanağın bir nüshası, belirlenen test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşuna gönderilir. Denetim elemanı alınan şahit numuneyi yetkili makama teslim eder. Test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşu tetkikleri teknik düzenleme, şartname ve standartlara göre en kısa zamanda yapar, sonucunu bir raporla tespit eder ve bu raporu iki nüsha halinde Yetkili Makama sunar
Denetim elemanı, yapı malzemesinin teknik düzenleme ve şartnamesine uygun olup olmadığını tespit etmek amacıyla, öncelikle yapı malzemesinin, ilgili teknik düzenleme ve şartnamede öngörülen işaret veya belgeleri taşıyıp taşımadığına bakar. Bu işaret ve/veya belgeleri taşımadığı ve/veya ilgili teknik düzenleme ve şartnamenin diğer kriterlerine uymadığı tespit edilen yapı malzemeleri hakkında, teknik düzenleme ve şartnameye uygunsuzluk nedeniyle, tutanağın "Aykırılık" bölümü doldurulur. Bu uygunsuzluğun Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinin Temel Gereklerine aykırı olmaması koşuluyla, Yetkili Makam, uygunsuzluğun giderilmesi amacıyla belirli bir süre vererek üreticiyi yazılı olarak uyarır. Verilen süre sonucunda uygunsuzluğun devamı halinde üreticiye, Kanun’un 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
Uygunluk işaretinin veya uygunluk teyit ve değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgelerin tahrif veya taklit edildiğinin veya usulüne uygun olmadan kullanıldığının tespit edilmesi halinde tutanağın "Usulsüzlük" bölümü doldurularak, Kanun’un 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde öngörülen idari para cezası uygulanır.
Bu Tebliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında düzenlenen ilgili teknik düzenleme ve şartnameye uygunsuzluk hali ile bu Tebliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında düzenlenen uygunluk işaretinin veya uygunluk teyit ve değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgelerin tahrif veya taklit edilmesi veya usulüne uygun olmadan kullanılması halinin, yapı malzemesinin güvensizliğine dair ciddi şüphelere yol açtığı durumlarda, tutanağın "Güvensizlik Şüphesi" bölümü doldurulur ve duyusal inceleme ve/veya test veya muayeneye başvurulur. Bu durum, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş yapı malzemeleri ile ilgili teknik düzenleme ve şartnamesi bulunmayan yapı malzemeleri için de geçerlidir.
Bu Tebliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında düzenlenen ilgili teknik düzenleme ve şartnameye uygunsuzluk hali ile bu Tebliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında düzenlenen uygunluk işaretinin veya uygunluk teyit ve değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgelerin tahrif veya taklit edilmesi veya usulüne uygun olmadan kullanılması halinin yapı malzemesinin güvensizliğine dair kesin belirti ortaya çıkardığı durumlarda, tutanağın "Güvensizlik Belirtisi" bölümü doldurulur ve 2001/3529 sayılı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi hükümleri uygulanır. Bu durum, güvenli olmadığına dair kesin belirti bulunan ilgili teknik düzenleme ve şartnameye uygunluğu belgelenmiş yapı malzemeleri ile ilgili teknik düzenleme ve şartnamesi bulunmayan yapı malzemeleri için de geçerlidir.işlemler sonucunda yapı malzemesinin güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde tutanağın "Güvensizlik" bölümü doldurulur ve 2001/3529 sayılı Yönetmeliğin 11 inci maddesi hükümleri uygulanır.
Ayrıca dağıtıcının Kanun’un 5 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesinde belirtilen yükümlülüğü saklı kalmak kaydıyla üreticiye;
b) Güvenli olmadığı tespit edilen ürünün uygunluk işaretinin veya uygunluk değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgelerinin aynı zamanda tahrif veya taklit edildiği veya usulüne uygun olmadan kullanıldığı durumlarda, Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (f) bentlerinde belirtilen idari para cezaları birlikte,uygulanır.
Piyasa gözetim ve denetim faaliyetlerinin, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile uyum içinde olması ve kullanım kolaylığı sağlaması için Piyasa Gözetim ve Denetim Tutanağı düzenlenir.
Denetim Elemanının Görev ve Yetkileri
1) İlgili konularda piyasa gözetimi ve denetimini yapmak, gerekli tutanak ve raporları hazırlamak ve ilgili yerlere sunmak,
2) denetim faaliyeti sırasında, ilgililerin cezai sorumluluğunu gerektiren eylemlerini tespit ettiğinde, durumu Yetkili Makamlara yazılı olarak bildirmek,
3) Denetlenecek yapı malzemelerinden numune almak,
4) Yürüttüğü denetim görevi için gerekli gördüğü dosya ve belgeleri gizli de olsa, denetim yaptığı kuruluş ve kişilerden istemek, bunları incelemek, bunların yetkili merciler tarafından onaylanmış örneklerini almak,,
5) Üretici veya dağıtıcının piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetini engellemesi durumunda, güvenlik güçlerinden yardım istemek ve onların nezaretinde denetim yapmak,
6) Piyasa gözetimi ve denetimi sırasında işin niteliğine göre, gerekli gördüğü durumlarda, yetkili makamın onayıyla, refakat etmek üzere uzman kişileri davet etmek, bunların görüş ve önerilerinden yararlanmak, bilirkişi incelemesi yaptırmak ve rapor istemek.
Denetim Elemanının Yükümlülük ve Sorumlulukları
Denetim Elemanının Yükümlülük ve Sorumlulukları:
4) Piyasa gözetimi ve denetimi sırasında elde ettiği her türlü bilgi ve belgelere ilişkin olarak bu Tebliğin 12 nci maddesinde düzenlenen gizlilik ilkesine riayet etmek
a) Üretici ve dağıtıcı, yükümlülüklerin yanı sıra denetim görevinin gereği gibi yürütülmesi için denetim elemanına görevi süresince uygun bir çalışma yeri sağlar. Uygun yer bulunamadığında veya denetime uygun koşullar oluşturulmadığında, denetim elemanının isteği üzerine yapı malzemesine ait tüm dosya ve belgeleri denetim elemanının çalışma yerine getirerek kendisine teslim eder,
b) İlgili teknik düzenleme ve şartnamede belirtilen tüm belgeleri; bu belgeler kapsamındaki son yapı malzemesi yurt içinde üretiliyor ise üretildiği, ithal ise ithal edildiği tarihten itibaren ilgili teknik düzenleme ve şartnamede belirtilen süre, bu sürenin belirtilmemesi halinde on yıl boyunca muhafaza eder ve istenilmesi halinde denetim elemanına ibraz eder,
c) Denetim elemanının talep ettiği tüm bilgi ve belgeleri gizli de olsalar denetim elemanına sunar.
Komisyon, Yapı İşleri Genel Müdürü başkanlığında, Yapı Malzemesi ve Yapı Denetimi Dairesi Başkanlığından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı, Yapı Malzemesi ve Yapı Denetimi Dairesi Başkanı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi Şube Müdürü, Yapı Standardı ve Mevzuat Şube Müdürü ile Onaylanmış Kuruluşlar Şube Müdüründen oluşur."
Komisyon üç ayda bir toplanır. Gerekli hallerde Komisyon üyelerinden herhangi birinin talebi üzerine Başkan, Komisyonu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Komisyon üyelerinin izinli, raporlu ve görevli olmaları halinde, konuyla ilgili Yardımcısı katılır. Genel Müdürün izinli, raporlu ve görevli olarak toplantıya katılamaması halinde, toplantıya Yapı Malzemesi ve Yapı Denetimi Dairesi Başkanlığından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı başkanlık eder.
"Komisyonun sekreterlik hizmetleri, Yapı Malzemesi ve Yapı Denetimi Daire Başkanlığı tarafından yürütülür.
Bu Yönetmeliğin amacı, ürünlerin piyasaya arzı veya dağıtımı aşamasında veya ürünler piyasada iken ilgili teknik düzenlemeye uygun ve güvenli olup olmadığının gözetimi ve denetimine, bunun sonucunda alınacak önlemlere ve piyasa gözetimi ve denetimi konularında yetkili kuruluşlar arasında koordinasyonun sağlanması ve tavsiye niteliğinde kararlar alınması amacıyla bir Kurul teşkil edilmesine ve bunun görevlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Bu Yönetmelik, teknik düzenlemelerin hazırlanmasını, teknik düzenlemelere uygunluk ve ürün güvenliğine ilişkin esasları, ürünlerin piyasaya arzında üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini, piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin usul ve esasları, yetkili kuruluşların yetki ve sorumluluklarını, piyasa gözetimi ve denetimi çerçevesinde alınacak önlemleri ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Koordinasyon Kurulunun teşkili ile bu Kurulun görevleri ve çalışma usul ve esaslarına ilişkin hususları kapsar.
Teknik dosya, risk ve öneme uygun bir zaman süresi içinde denetim elemanlarının kullanımına sunulmak üzere hazır bulundurulmalıdır,
İlk olarak, eğer hazırlanmışsa, 7 gün içerisinde yetkili piyasa gözetimi ve denetimi birimlerine teknik dosyanın bir özeti sağlanır.
Teknik dosyanın özetinin mevcut olmaması güvensizlik şüphesi için yeterli bir gerekçe oluşturur.
Teknik dokümantasyonun tamamı ancak, güvensizliğin açık olduğu durumlarda talep edilir.
Üretici, teknik dosya ve özetini Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkililerinin ulaşabileceği bir web sitesi adresinde yayımlayarak, söz konusu web sitesi adresini ürünü piyasaya sürdüğü irsaliye fişinde belirtir.
TEKNİK DOSYANIN İÇERİĞİ
AT Uygunluk Belgesi özellikle aşağıdaki hususları içerir.
Belgelendirme Kuruluşunun adı ve adresi,
Üreticinin veya topluluk içindeki kurulmuş temsilcisinin adı ve adresi,
Ürünün tanımı (tarifi) (cins,tip, sınıf, kullanım….vb. tanımlar)
Uygulanabildiğinde, belgenin geçerlilik süresi ve şartları,
Belgeyi imzalamakla görevlendirilmiş olan kişinin adı ve pozisyonu,
Piyasaya arz edilen ürünlerin güvenli olması zorunludur. Bu hüküm, üretici ve dağıtıcının, alıcıya bu konuda açıkça bilgi vermesi kaydıyla, antika olan veya kullanılmadan önce tamir veya ıslah edilmesi gereken ikinci el ürünlere uygulanmaz.
Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, yetkili kuruluşça belirlenecek süre içinde üreticinin
Yetkili kuruluşlar, ürünlerin ilgili teknik düzenlemelere uygun ve güvenli olup olmadığını tespit etmek üzere;
Yetkili kuruluş, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi; bir ürünün güvenli olmadığına dair kesin belirtilerin bulunması halinde, ürünün kontrol yapılıncaya kadar piyasaya arzının geçici olarak durdurulması kararını alır ve bu kararı üreticiye derhal tebliğ eder.
Yapılan kontrol sonucunda, ürünün güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, yetkili kuruluş yönetmelikte belirtilen önlemleri alır.
Ürünün, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi, piyasa gözetimi ve denetimi çerçevesinde yapılan kontroller sonucunda güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, yetkili kuruluş, masrafları üretici tarafından karşılanmak üzere, aşağıdaki önlemleri alır:
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KOORDİNASYON KURULU
Kurul, Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürü veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, yetkili kuruluşların birer daimi temsilcisinden teşekkül eder.
Yetkili kuruluşlar piyasa gözetimi ve denetimi kapsamında yaptıkları faaliyetlere dair yıllık rapor hazırlar. Yetkili kuruluşlar, bu yıllık raporları bir sonraki yılın en geç ikinci ayının sonuna kadar Kurul Sekreteryası hizmetlerini yürüten Genel Müdürlüğe iletir.
Piyasa gözetimi ve denetimi sırasında elde edilen bilgiler, risk altındaki grupların sağlık ve güvenliği ciddi ve acil bir tehdit altında olmadıkça gizli tutulmalıdır.
Bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası ve 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen belgelerin yabancı dilde hazırlanmış olmaları halinde, yetkili kuruluş üreticiden, bunların Türkçe tercümelerini isteyebilir. Bu tercümeler, yetkili kuruluşça belirtilen süre içerisinde ibraz edilir.
Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davrananlar hakkında, 4703 sayılı Kanunda belirtilen idari para cezaları uygulanır.
Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki Gümrük Birliği çerçevesinde Türkiye tarafından uyumlaştırılması gereken teknik mevzuattan uyumlaştırılmamış olanlar kapsamında yer alan ve Avrupa Birliğinden gelen bir ürünün, Birliğin ilgili mevzuatına uygun olduğu belgelenmiş olsa dahi güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, bu ürünün, yetkili kuruluşça piyasaya arzının kısıtlanması, yasaklanması veya piyasadan toplatılması hakkında 1/95 sayılı Türkiye ile Avrupa Topluluğu Ortaklık Konseyi Kararı'nın 10 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
Bu Yönetmelik 11/01/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞIYapı İşleri Genel Müdürlüğü
Kudret SÖNMEZ0  3213586kisonmez@gmail.com
TOPLUMSAL YAPI VE TOPLUMSAL İLİŞKİLER -. hazirlayan gÜlseren karakiŞ. kazanimlar. toplumun ekonomik ve kültürel kalkınmasına bilinçli olarak katkı yapmayı öğrenir. toplumsal yapının ne olduğunu kavrar, toplumsal
YAPI İŞLERİNDE TEMEL İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ -. eĞİtİmİn İÇerİĞİ. temel İş sağlığı ve güvenliği kuralları acil durumlar yüksekte Çalışma elektrik İşlerinde güvenlik Önlemleri yük kaldırma ve taşıma
TEMEL SAĞLIK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Piyasa Gözetimi Denetimi ve Temizlik Ürünleri Şubesi -T.c. saĞlik bakanliĞi. temel saĞlik hİzmetlerİ genel mÜdÜrlÜĞÜ piyasa gözetimi denetimi ve temizlik Ürünleri
-Nukleotidler - nukleik asidler yapı-fonksiyon doç.dr . s.c. nukleik asitler (dna,rna) nukleotid monomerlerinden oluşan doğrusal polimerlerdir herbir nukleotid …..azotlu baz 5 c lu şeker( riboz
YEN?DO?AN SEPS?S? -YenİdoĞan sepsİsİ. prof. dr. a. engin arısoy kocaeli Üniversitesi tıp fakültesi anne ve bebek sağlığı vakfı 1. yenidoğan hemşireliği sempozyumu 6 kasım 2007, İstanbul. sepsİs , enfeksiyona ait klinik