Yarışma Deneme Çalışma Forumlar Dosyalar Linkler Etkinlikler Anketler Mesajlar Tercih Rehberi Sözlük Üyelik BAŞARISIZ OLAN MEMUR İŞTEN ATILACAK MI?
BAŞARISIZ OLAN MEMUR İŞTEN ATILACAK MI?
Basında çıkan haberlere göre; Hükümet kamuda 'performans' sistemini yaşama geçiriyor. DPB yönetmelik taslağı hazırladı. Taslağa göre sözleşmeli memur 'başarısız' bulunursa işten atılacak, başarılı olanın ücreti artacak. Basında çıkan haberlere göre; "Hükümet kamuda 'performans' sistemini yaşama geçiriyor. DPB yönetmelik taslağı hazırladı. Taslağa göre sözleşmeli memur 'başarısız' bulunursa işten atılacak, başarılı olanın ücreti artacak." Bu haberlerin ne kadar doğru olduğunu, konunun aslının ne olduğunu ve memurların paniklemesine gerek olup olmadığını izah etmeye çalışacağız.
Hükümet Programı'na göre yılsonuna kadar Kamu Personel Reformu yapılması kararlaştırılmışken Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanan "Kamu Personelinin Başarılarının Değerlendirilmesine İlişkin Genel Yönetmelik Taslağı'nın" kamu kurumlarının görüşe açılması anlaşılabilir bir davranış değildir. Çünkü, mevcut mevzuata göre hazırlanan taslağın anlamı zımnen reformun yapılmayacağıdır. Önceliğin reforma verilmesi gerekirken kolaycılığa kaçılarak lime lime dökülen bir mevzuatla performans sistemi kurulmaya çalışılması temelleri çürük bir binanın üzerine villa kurmaya benziyor.
Kurulan sistemin temeli başarının ödüllendirilmesine dayandırılmalıdır. Ancak, taslakta bunu göremiyoruz. Basında çıkan haberlere göre memura 'başarı puanı' verileceği ve memur 'başarılı' bulunursa ücreti artacağı, yurtdışına gönderileceği, başarısız bulunursa görevi ya da görev yeri değiştirileceği, eğer memur sözleşmeliyse ve "başarısız" bulunursa cezası daha da ağır olacağı ve sözleşmesi fesh edilerek işten atılacağı ifade ediliyor. Ancak, bu taslağa göre memurların maaşının artacağı yönünde bir düzenleme yoktur ve olamazda. Çünkü, yönetmelikle maaş artışı sağlanamaz. Maaş artışının nasıl yapılacağı mevzuatta açıkça belirtilmiş olup, yönetmelikle belirtilen performans kriterlerine göre memurların maaşının artacağı yönünde bir düzenleme yoktur.
Mevcut uygulama bilinmeyince böyle garip haberlerin yapılması kaçınılmazdır. Taslağa göre başarısız bulunan sözleşmeli personelin sözleşmesinin feshi mümkün değildir. Çünkü, 399 sayılı KHK'nin 42 ve 43'üncü maddelerine göre; Sicil ve başarı değerlemesi (D) düzeyinde (59 ve aşağı puan) olanlarla başka bir sicil amirinin yanında, bulundukları görevin temel ücreti tutarında bir ücretle altı ay daha denenmek üzere yeni bir sözleşme yapılır ve bu süre sonunda da sicil ve başarıları (D) düzeyinde olanların sözleşmeleri fesh edilir ve haklarında 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanır. Dolayısıyla zaten mevcut uygulamada sicil ve başarı değerlemesi 59 ve aşağı olanlara nasıl bir işlem yapılacağı belirlendiğinden bu düzenlemeyi bilmeden yapılan haberlerin personeli panikletmeden öte bir işlevi olmayacaktır.
Mevcut uygulamayı yönlendiren "Kamu İktisadi Teşebbüsleri Sözleşmeli Personel Sicil Ve Başarı Değerlemesi Hakkında Yönetmelik" yapılacak değerlendirmede yetersiz kaldığından yeni bir taslağa ihtiyaç duyulmuştur. Dolayısıyla taslak ekinde yer alan kriter dışında yeni bir değişiklik yoktur. Nitekim taslakla mevcut yönetmelik yürürlükten kaldırılmaktadır.
Bu düzenleme mevcut mevzuata göre sadece bürokrasiyi arttıracak ve uygulamayı içinden çıkılmaz hale getirecektir. Maalesef işportacı yöneticilerin bu düzenlemeyi anlaması dahi imkansızdır. Kaldı ki anlasalar dahi memurunu değerlendirecek donanımda olmayan amirlerin nasıl bir süreç takip edeceklerini merak ediyoruz. Bu durum, değerlendirmenin çoğunlukla KİT'lerde çalışan personel için A düzeyinde, diğer kurumlarda çalışan memurlar açısından ise A ve B düzeyinde yığılacağı anlamına gelmektedir.
11 Temmuz 2016, 23:13 Sayfalar: 1 CEVAP GÖNDER: