KARAR 2007/UY.Z-2844(2007) Kamu İhale Kurumu, 2007/UY.Z-2844 K. Kararı
Karar No: 2007/UY.Z-2844
Karar No : 2007/UY.Z-2844
Karayolları 10.Bölge Müdürlüğü, Yıldızlı Mevkii 61300 Akçaabat / TRABZON
07.08.2007 / 2007.414
2007/67223 İhale Kayıt Numaralı “Hopa-Kemalpaşa-Sarp Yolu Km:0+000-19+000 arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üst Yapı Yapılması” İhalesi
10.08.2007 tarih ve 06.06.22.0111/2007-34 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Karayolları 10.Bölge Müdürlüğü tarafından 05.07.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan Numaralı “Hopa-Kemalpaşa-Sarp Yolu Km:0+000-19+000 arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üst Yapı Yapılması” ihalesine ilişkin olarak 07.08.2007 tarih ve 2007.414 sayılı Başkanlık İstemine konu 04.08.2007 tarihli Milliyet Gazetesinde ihale mevzuatına aykırlık iddialarına yer verildiği,
Başkanlık isteminde özetle; ihaleye 8 firmanın katıldığı, en düşük teklifi 12.000.000 YTL ile KLV İnşaatın verdiği, 8 firmanın katıldığı ihalede daha düşük 4 teklif olmasına ve ihale şartnamesinde “Konsorsiyum olarak teklif verilemez.” şartına rağmen, işin Cengiz-Mapa-Makyol Ortak Girişiminde bırakıldığı iddia edilmektedir.
İncelenen ihalede; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 14 üncü maddesinde “İş ortaklığı her türlü ihaleye teklif verebilir. Ancak idareler, işin farklı uzmanlıklar gerektirmesi durumunda, ihaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceğini ihale dokümanında belirtirler.” düzenlemesi, buna dayanarak iş ait ihale ilanında “11. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif veremezler.” düzenlemesi yer almıştır.
İdarece gönderilen Cengiz-Mapa-Makyol ortak girişimine ait “İş Ortaklığı Beyannamesi”nde anılan isteklilerin konsorsiyum değil, iş ortaklığı olduğu ve ayrıca daha düşük olduğu belirtilen 4 teklifin benzer iş deneyimlerinin, idari şartnamede yapılan benzer iş tanımına uygun olmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığı da anlaşılmıştır.