21 Ocak 2017 tarihli Resmi Gazetede yayımlandı
Karar Sayısı : 2016/9743
Ekli "Sahil Güvenlik Komutanlığı Teşkilat, Görev ve Yetkileri Yönetmeliği"nin yürürlüğe konulması; İçişleri Bakanlığının 8/11/2016 tarihli ve 3617 sayılı yazısı üzerine, 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun 23 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 12/12/2016 tarihinde kararlaştırılmıştır.
SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI TEŞKİLAT, GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Sahil Güvenlik Komutanlığının teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarını, diğer makamlarla ilişkilerini, beraber çalışma ve işbirliği esasları dahil komuta ve kontrol ilişkilerini düzenlemektir.
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun 23 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
b) Asayiş: Hukuka uygun ve gerekli önlemlerin alınması sonucu Devlete, topluma, kişilere, mal ve eşyalara yönelik tehlike, kaza ve sabotaj lamı söz konusu olmadığı bir ortamı, düzensizlik ve karışıklıkların önlendiği, hayatın normal akışının sağlandığı hali ve dirlik ve düzenin varlığı konusunda kamuda oluşan yerleşik ve yaygın inancı,
h) Emniyet: Devlete, topluma, kişilere, mal ve eşyalara yönelik tehlike, kaza ve sabotajları önlemek için alman hukuka uygun önlemlerin tümünü ve bu önlemlerin alınmış bulunduğu hali,
p) Sahil güvenlik: Kamu düzeninin korunmasını sağlayan ve 2692 sayılı Kanun ile ulusal ve uluslararası mevzuatla verilen görevleri yapmaya yetkili silahlı genel kolluğu,
MADDE 4- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, Bakanlığa bağlıdır. Sahil Güvenlik Komutanı, Bakana karşı sorumludur.
MADDE 5- (1) Sahil güvenlik teşkilatı, aşağıda belirtilen merkez ve taşra teşkilatından oluşur.
?) Merkez teşkilatı şunlardır:
?) Genel Sekreterlik.
MADDE 6- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının görev alanları, üsleri, konuş, kuruluş, kadrolarıyla, yerleşme yerleri, gemi ve botların hizmetten çıkarılması Bakanlık tarafından yapılır. Ancak seferberlik ve savaş hallerinde Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrine girecek birliklerin kuruluş ve kadrolarıyla konuş yerlerinin düzenlenmesinde Genelkurmay Başkanlığının görüşü alınır.
MADDE 7- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, kara ile denizin birleşim noktasından itibaren tüm deniz alanları ve bu alanlar içerisinde bulunan liman tesisleri ve bunlara hizmet veren diğer tesisler, marina, balıkçı barınağı, çekek yeri, dalyan, iskele, rıhtım ve benzeri kıyı tesisleri ile demir yerleri dahil olmak üzere Türkiye Cumhuriyetinin bütün sahillerinde, iç suları olan Marmara Denizi ile İstanbul ve Çanakkale Boğazlarında, liman ve körfezlerinde, karasularında, akarsuların denize döküldüğü yerden itibaren sahil güvenlik gemi ve botlarının girebileceği veya ulaşabildiği akarsu içlerinde, münhasır ekonomik bölgesinde, ulusal ve uluslararası hukuk kuralları uyarınca egemenlik ve denetimi altında bulunan deniz alanları ile hükümranlık haklarının korunmasına ilişkin görevler kapsamında uluslararası sularda ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde Uluslararası Denizcilik Örgütüne deklare edilen Türk arama kurtarma bölgesi içerisinde kalan karasuları ile uluslararası sularda görevli ve sorumludur. Hizmet gerekleri bakımından uygun görülen diğer yerler Bakanlığın kararı ile sahil güvenliğin görev ve sorumluluk alanı olarak belirlenebilir.
(8) Sahil Güvenlik Komutanlığı uluslararası sularda icra ettiği görevlerin planlama ve icra safhalarında, Sahil Güvenlik Komutanlığının imkan ve kabiliyetini aşan veya desteğe ihtiyacı olan durumlarda, bu görevlerini diğer kolluk kuvvetleri, Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı birimler veya ilgili kuruluşlarla işbirliği, karşılıklı yardım ve koordinasyon yapmak suretiyle yerine getirir. İşbirliği, karşılıklı yardım ve koordinasyona ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınmak suretiyle Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 8- (1) Sahil güvenliğin görevleri şunlardır:
İKİNCİ BÖLÜM Mülki Görevler
MADDE 9- (1) Sahil güvenlik;
ğ) Suçların önlenmesi maksadıyla diğer kolluk birimleri, kamu kurumlan, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yapar ve projeler yürütür.
MADDE 10- (1) Sahil güvenlik mülki görevlerini aşağıdaki esaslara uygun olarak yürütür.
MADDE 11- (1) Halkın can, ırz ve malının korunması konusunda genel ve koruyucu önlemler alınması esastır. Kişisel koruma ve kollama ancak mevzuatta özel hüküm bulunması durumunda veya özel nitelik taşıyan durumlarda, yetkili mülki amirin eniriyle yerine getirilir.
MADDE 12- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının deniz güvenliği ve deniz emniyeti ile ilgili görevleri şunlardır:
b) Deniz güvenliğinin ve deniz emniyetinin sağlanmasına yönelik olarak izleme, gözetleme, takip ve kontrol imkan ve kabiliyetlerini geliştirmek ve gerekli diğer tedbirleri almak.
(2) Denizde gerçekleştirilen organizasyon, düğün, nişan, konser, panayır, festival ve benzeri toplanmalarda kamu düzeninin korunmasına yönelik tedbirlerin alınmasına imkan sağlamak için ilgililer kırksekiz saat önce bildirimde bulunmak zorundadır.
MADDE 13- (1) Sahil güvenlik; açık denizlerde deniz haydutluğu, göçmen kaçakçılığı, insan ticareti ve uyuşturucu madde kaçakçılığı şüphesi bulunan hallerde ve açık denizlerden izinsiz yapılan yayınların önlenmesi konularında uluslararası hukukun izin verdiği prosedürlere göre yabancı ticaret gemilerini denetleyebilir ve belirtilen konularda Dışişleri Bakanlığının koordinesinde uluslararası işbirliği yapabilir. Sahil Güvenlik
Komutanlığı ayrıca suçla mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası hukuktan kaynaklanan tüm görevleri icra eder.
MADDE 14- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının arama ve kurtarma faaliyetlerine ilişkin görevleri şunlardır:
a) Türk Arama ve Kurtarma Yönetmeliği, 2002/4 sayılı Ulusal Arama ve Kurtarma Planına İlişkin Tebliğ ve 22/1/1986 tarihli ve 86/10311 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Denizde Arama ve Kurtarma Uluslararası Sözleşmesinin öngördüğü arama kurtarma görevlerini Türk arama kurtarma bölgesi içerisinde Ana Arama Kurtarma Koordinasyon Merkezi adına yürütmek.
(2) Sahil güvenlik gemi ve botları tarafından uygun deniz ve hava şartlarında, imkan ve kapasite dahilinde olan gemileri kurtarma ve yedekleme işlemi yapılabilir. Bu konuda gemi ve bot komutanının yapacağı değerlendirme ana alınır. Gemilerde yedekleme ve kurtarma işlemleri esnasında meydana gelebilecek her türlü hasar, maddi kayıp ve benzeri nedenlerden dolayı Sahil Güvenlik Komutanlığı sorumlu tutulamaz. Tehlike altında bir gemiyi terk etmemekte direnen şahıslar için gerektiğinde zor kullanılabilir.
MADDE 15- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının kaçakçılığın önlenmesine ilişkin görevleri şunlardır:
d) Gümrük bölgesinde gümrük idaresi bulunmayan yerlere geçerli bir sebep olmadan yanaşan, demirleyen, karayla veya diğer deniz araçlarıyla temas eden gemileri yakalayarak yetkili adli makamlara bildirmek.
1) 13/11/1996 tarihli ve 4208 sayılı Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine, 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunda, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda ve 178 Sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri çerçevesinde kontrollü teslimat işlemlerini yürütmek.
ğ) 16/1/1996 tarihli ve 96/7801 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi ile 16/7/2012 tarihli ve 2012/3403 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi'nin 17. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Deniz Yoluyla Yapılan Kaçakçılıkla Mücadele Anlaşmasının verdiği yetki kapsamında uyuşturucu madde ticareti ile ilgili mücadeleyi yapmak.
h) 26/2/2003 tarihli ve 2003/5329 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi, Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesine Ek Kara, Deniz ve Hava Yoluyla Göçmen Kaçakçılığına Karşı Protokol ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi'ne Ek İnsan Ticaretinin, Özellikle Kadın ve Çocuk Ticaretinin Önlenmesine, Durdurulmasına ve Cezalandırılmasına İlişkin Protokol ile 5237 sayılı Kanun kapsamında düzensiz göç, göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti ile mücadele etmek.
MADDE 16- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 22/3/1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununa ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 17- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı denizlerde, ilgili mevzuatta öngörülen kirletme yasağına aykırı eylemleri izlemek, önlemek ve bu konuda gerekli denetimleri yapmakla görevlidir.
MADDE 18- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanuna ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 19- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununa ilişkin görevleri şunlardır:
a) Türkiye'ye yasa dışı giren veya Türkiye'yi yasa dışı terk eden ya da buna teşebbüs eden yabancılar hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak.
b) Türkiye'ye giriş izni olmayan yabancıların ülkeye girişine engel olmak.
c) Türkiye'ye girişleri yasaklanmış olmasına rağmen Türkiye'ye girmiş olan yabancılar hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak.
MADDE 20- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununa ilişkin yapılan denetimler sonucunda Türkiye Cumhuriyeti sınırlarından pasaportsuz olarak girdiği tespit edilen Türk vatandaşı, idari para cezası uygulanmak üzere mülki amire bildirilir.
MADDE 21- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, görev alanı ile ilgili olarak 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununda gösterilen kabahat fiillerini izlemek, önlemek ve bu konuda gerekli denetimleri ve işlemleri yapmakla görevlidir.
MADDE 22- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 23- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 24/2/2000 tarihli ve 4536 sayılı Denizlerde ve Yurt Yüzeyinde Görülen Patlayıcı Madde ve Şüpheli Cisimlere Uygulanacak Esaslara İlişkin Kanuna ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 24- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve Ticaret Hakkında Kanuna ilişkin görevleri şunlardır:
b) Yabancı uyruklu şahısların, 16/12/1999 tarihli ve 4490 sayılı Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanunu ile 491 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla kaptanlık, çarkçılık, katiplik, tayfalık ve deniz işçiliği yapıp yapmadıklarını denetlemek.
e) (a) ve (b) bentleri kapsamında yapılan denetimlerde mevzuata aykırı hareket ettiği tespit edilenleri, idari yaptırım uygulanmak üzere mülki amire bildirmek.
MADDE 25- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamında deniz yetki alanlarında spektrum izleme başta olmak üzere her türlü denetimi yapmak, aykırı eylemleri önlemek, izlemek, suçluları yakalamak, gerekli işlemleri yapmak, tespit ve işlem için gerekli altyapıyı kurmak, yakalanan kişi ve suç vasıtalarını yetkili makamlara teslim etmekle görevli ve yetkilidir.
MADDE 26- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 6/11/1981 tarihli ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanununa ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 27- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununa ilişkin görevleri şunlardır:
ç) Liman sınırları dışında yabancı bayraklı yatları kontrol ederek 29/6/2009 tarihli ve 2009/15212 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Deniz Turizmi Yönetmeliğinin 46 ncı maddesi hükümleri çerçevesinde Türkiye'de kalma sürelerine uyup uymadıklarını denetlemek.
f) Türkiye'de kurulan yat işletmeleri tarafından kiralanan ve Türk Bayrağı çeken yatların Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm işletme belgesi alıp almadıklarını denetlemek.
MADDE 28- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının, bayrak çekilmesine ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 29- (1) Sahil güvenlik; yangın, sel, deprem, toprak kayması, çığ, tsunami, fırtına, hortum ve benzeri olaylardan bilgi edindiğinde kendi amirlerine ve ilgili kamu görevlilerine haber verir. Ayrıca gecikmeksizin olay yerine gider ve gerekli bütün önlemleri alır. Kurtarılan eşyanın yitip, yağmalanmaması için önlem alır. Yangının nedenlerini, diğer olayların yol açtığı zararları ve kurtarılan nesnelerin cins ve miktarını saptar. Olayla ilgili olarak düzenlenen tutanağın bir örneğini mülki amire, bir diğer örneğini de Cumhuriyet savcılığına verir.
(2) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun ile ilgili diğer mevzuat hükümlerinin öngördüğü görevler anılan Kanun ve mevzuat çerçevesinde yürütülür.
MADDE 30- (1) Sahil güvenlik; kişilerin Anayasada ve kanunlarda düzenlenen hak ve hürriyetlerini korkusuz ve güvenlik içinde kullanmaları için gerekli önlemleri alır. Gerçek kişilerin, Devlet ve diğer kamu tüzel kişileri ile özel hukuk tüzel kişilerinin yetki ve haklarını kullanmalarına engel oluşturan hukuk dışı eylem ve davranışları mevzuat çerçevesinde önler ve bastırır.
MADDE 31- (1) Sahil güvenliğin yardım gerekenlere ilişkin görevleri şunlardır:
MADDE 32- (1) Sahil güvenlik, olayın özelliğine göre kendilerinin veya başkalarının hayatına ya da sağlığına zarar verme durumunda olan kişileri, tehlikeyi veya suç işlenmesini önlemek ve fiillerinden vazgeçirmek amacıyla ikna etme yetkisini kullanabilir.
MADDE 33- (1) Sarhoş olanlar ile keyif verici maddenin etkisi altında olan ve hakkında idari yaptırım kararı uygulanan kişiler ikaz edilerek ailesine veya yakınlarına teslim edilir. Eğer ailesine veya yakınlarına ulaşılamazsa, hastaneye götürülerek doktor kontrolünden sonra karakolda nezarethane dışında sarhoşluğu geçinceye kadar kontrol altına alınır.
MADDE 34- (1) Sahil güvenlik, elindeki suç istatistikleri ile analizler yaparak önleyici tedbirler alabilir.
(3) Sahil güvenlik kamu düzeninin sağlanması ve suçların önlenmesi için üniversiteler, araştırma kurumlan ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yapabilir.
MADDE 35- (1) Özel kolluk, sahil güvenliğin görevine giren bir olayla karşılaştığında mevzuatta başka bir hüküm yoksa olaya elkoyar, sahil güvenliğe haber verir, yitebilecek delilleri toplar, kaybolmasını önler, olay yerini korur ve olayla ilgili eylemcileri yakalar.
MADDE 36- (1) Sahil güvenlik, kanunların verdiği yetkiye dayanarak huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, kamu esenliğinin sağlanması ve suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla mülki amirlerin verdiği karar ve emirleri uygular.
MADDE 37- (1) Adli görevler, işlenmiş suçlarla ilgili olarak ceza muhakemesine ilişkin mevzuatta belirtilen işlemleri yapmayı ve bunlara ilişkin adli hizmetleri yerine getirmeyi kapsar.
MADDE 38- (1) Ceza muhakemesine ilişkin olarak suçların soruşturulması ve kovuşturulmasına ilişkin hususlar, 5271 sayılı Kanunda öngörülen usul ve esaslara göre yürütülür. Adli görevler bakımından ilgili mevzuat ve adli amirlerin talimatlarına göre hareket edilir.
MADDE 39- (1) Gözaltına alınan şahısların sadece adli makamlar önüne çıkarılıncaya kadarki yeme, içme ve nakil masrafları ile şevkin Sahil Güvenlik Komutanlığına ait taşıtlarla gerçekleştirilmesi durumunda, söz konusu taşıta ait yakıt ve benzeri masraflar Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçesinden ödenir.
MADDE 40- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, seferberlik ve savaş hallerinde Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenecek bölümleri Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrinde görev icra eder, kalan bölümleri ise normal görevlerine devam eder.
MADDE 41- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı sorumluluk alanında, mülki ve adli görevlerinin ifası sırasında 2692 sayılı Kanun, 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ve 5271 sayılı Kanun ile diğer mevzuat hükümlerine göre hareket eder. Sahil Güvenlik Komutanlığı bu görevlerini yerine getirirken jandarma ve polisin sahip olduğu yetki ve sorumluluklara sahiptir.
(3) Sahil güvenlik, amirinden aldığı emri Anayasa, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve bu aykırılığı emri verene bildirir. Ancak amir emrinde ısrar eder ve bu enirini yazılı olarak tekrar ederse emir yerine getirilir. Bu halde, emri yerine getiren sorumlu olmaz. Konusu suç teşkil eden emir hiçbir suretle yerine getirilmez. Yerine getirenler sorumluluktan kurtulamaz. Aşağıda yazılı hallerde;
d) Kolluk tarafından muhafaza altına alman şahıslara, bina veya tesislere, meskün ya da gayrı meskün yerlere vaki olacak münferit veya toplu tecavüzleri def etmek için,
ğ) Kanunsuz toplantı veya kanunsuz yürüyüşleri dağıtmak veya failleri yakalamak
i) Kanunlarda istisnai olarak kolluğun sözlü emirle yapmaya mecbur tutulduğu haller
yetkili amir tarafından verilecek sözlü emirler derhal yerine getirilir. Bu emirlerin yazılı olarak verilmesi istenilemez. Bu hallerde emrin yerine getirilmesinden doğabilecek sorumluluk emri verene aittir. Acele hallerde kamu düzeninin ve kamu güvenliğinin korunması için kanunla gösterilen diğer istisnalar saklıdır.
MADDE 42- (1) Sahil güvenlik;
MADDE 43- (1) Sahil güvenlik, mevzuat hükümlerine göre bir yasağın ihlalini ve bir suçun devamını önlemek için uyarır ve uyarıya riayet edilmesini ister. Ayrıca mevzuatta Öngörülen bir yükümlülüğün yerine getirilmesi, kamu düzeni nedeniyle alınmış kanuni bir önleme uygun davranılması için kişileri uyarabilir.
MADDE 44- (1) Sahil güvenlik;
herhangi bir şikayet olmasa bile engeller, bu kişilerin davranışlarının devamını durdurarak yasaklar ve şüpheliler hakkında gerekli kanuni işlemleri yapar.
MADDE 45- (1) Sahil güvenlik, kişileri ve araçları;
e) Hakkında yakalama emri ya da zorla getirme kararı verilmiş olan kişileri tespit
(4) Durdurma süresi, durdurma sebebine ana teşkil eden işlemin gerçekleştirilmesi için zorunlu olan süreden fazla olamaz.
(10) Nüfusa kayıtlı olmadığı için kimliği tespit edilemeyen kişilerin nüfusa kayıtlarının temini için gerekli işlemler yapıldıktan sonra ilgili mevzuatına göre resim ve parmak izi tespit edilerek kayda alınır.
MADDE 46- (1) Sahil güvenlik, ulusal ve uluslararası mevzuatın öngördüğü şartlar dahilinde işlenmiş bir suçun takibi için izleme yetkisini haizdir.
MADDE 47- (1) Sahil güvenlik, tehlikenin veya suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla usulüne göre verilmiş sulh ceza hakiminin kararı veya bu sebeplere bağlı olarak gecikmesinde sakınca bulunan hallerde mülki amirin vereceği yazılı emirle kişilerin üstlerini, araçlarını, özel kağıtlarını ve eşyasını arar; alınması gereken tedbirleri alır, suç delillerini koruma altına alarak 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre gerekli işlemleri yapar.
(2) Arama talep yazısında, arama için makul sebeplerin oluştuğunun gerekçeleriyle beraber gösterilmesi gerekir.
(7) Sahil güvenlik, tehlikenin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla güvenliğini sağladığı deniz araçlarına ve kıyı tesislerine gelenlerin; herhangi bir emir veya karar olmasına bakılmaksızın üstünü, deniz aracını ve eşyasını teknik cihazlarla, gerektiğinde el ile kontrol etmeye ve aramaya yetkilidir. Bu yerlere girmek isteyenler kimliklerini sorulmaksızm ibraz etmek zorundadır. Uluslararası anlaşmaların hükümleri saklıdır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin olarak sahil güvenliğin amiri ve üstü olan kişilere ilişkin kurallar ile diğer hususlar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 48- (1) Sahil güvenlik;
deniz araçlarının konut ve kamuya açık olmayan özel işyeri sayılabilecek yerleri ile
MADDE 49- (1) 5326 sayılı Kanun hükümlerine göre veya ilgili diğer mevzuat kapsamında muhafaza altına alınan gemiler ile 5271 sayılı Kanuna göre elkoyma ve sair işlemleri gerçekleştirilen gemilerin sorumlu mülki amirin emirleri doğrultusunda ilgili kuruluşlarda yediemin işlemleri yapılarak muhafaza edilmek üzere teslimleri gerçekleştirilir.
MADDE 50- (1) Sahil güvenlik, ilgili mevzuatına göre silah kullanma yetkisine sahiptir.
MADDE 51- (1) Sahil güvenlik, sorumluluk alanı içinde hizmet branşı, yeri ve zamanına bakılmaksızın bir suçla karşılaştığında olaya elkoymak, suçu önlemek, şüpheli ve suç delillerini tespit, muhafaza ve yetkili kolluğa teslim etmekle görevli ve yetkilidir.
MADDE 52- (1) Sahil Güvenlik Komutanı, sahil güvenlik teşkilatının komutanıdır.
f) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer mevzuat hükümleri ile üst yöneticiye verilen görev, yetki ve sorumlulukları yerine getirmek.
MADDE 53- (1) Sahil güvenlik komutan yardımcılarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 54- (1) Bölge komutanları, kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Bölge komutanlarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Sorumluluk alanında 2692 sayılı Kanunda ve ulusal ve uluslararası mevzuatta belirtilen görevlerini yapmak.
MADDE 55- (1) Grup komutanları, kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Grup komutanlarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 56- (1) Karakol ve kolluk destek tim komutanları, kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Karakol ve kolluk destek tim komutanlarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Emniyet ve asayişi sağlamak için alman tedbir ve kararları uygulamak.
c) Sorumluluk alanında 2692 sayılı Kanunda ve ulusal ve uluslararası mevzuatta belirtilen görevlerini yapmak.
MADDE 57- (1) Sahil güvenlik gemi, bot ve tim komutanlarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
e) Devriye seyirleri esnasında 2692 sayılı Kanunda ve ulusal ve uluslararası mevzuatta belirtilen görevlerini yapmak.
Sahil Güvenlik Hava Komutam
MADDE 58- (1) Sahil Güvenlik Hava Komutanı, Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı içindeki kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Sahil Güvenlik Hava Komutanının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 59- (1) Sahil Güvenlik Eğitim ve Öğretim Komutanı, Sahil Güvenlik Eğitim ve Öğretim Komutanlığı içindeki kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Sahil Güvenlik Eğitim ve Öğretim Komutanının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 60- (1) Sahil güvenlik ikmal ve onarım komutanları, kendilerine bağlı unsurların komutanıdır. Sahil güvenlik ikmal ve onarım komutanlarının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 61- (1) Sahil güvenlik envanter kontrol merkezi komutanı, kendisine bağlı unsurların komutanıdır. Sahil güvenlik envanter kontrol merkezi komutanının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
MADDE 62- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı, Bakanlığa bağlıdır. Bakan, sahil güvenlik teşkilatının en üst amiridir ve teşkilatı idare eder. Sahil Güvenlik Komutanı, tüm sahil güvenlik teşkilatının komutanı olarak teşkilatın sevk ve idaresinden, mevzuat hükümlerinin yürütülmesini sağlamaktan, bunlara dayalı olarak verilen emir ve kararların uygulanmasından Bakana karşı sorumludur.
MADDE 63- (1) Sahil güvenlik; bölgelerindeki her türlü suçları ve sonuçlarını, ülkenin emniyet ve asayişini bozan ya da bozacak olan olayları, yangın, su baskını gibi afetleri, haber aldıkları salgın ve bulaşıcı hastalıkları, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü, nitelikleri Anayasada gösterilen Cumhuriyeti yıkmaya, sarsmaya ve bölmeye yönelik propagandalar konusunda edindikleri bilgileri, il veya ilçenin asayiş veya güvenliğini etkileyecek mahiyetteki kovuşturma ve soruşturmaları, vakit geçirmeksizin mülki amire sözlü ya da yazılı olarak bildirir. Suçla ilgili görülen olaylar aynı zamanda Cumhuriyet savcılığına da bildirilir.
MADDE 64- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı merkez ve taşra teşkilatları, birbirleriyle mahalli vakalar hakkında malumat istemek ve teknik, muhasebe, lojistik ve özlük konularına dair işlemler haricinde resen muhabere edemez ve yazışma yapamaz. Taşra teşkilatının merkez teşkilatıyla, merkez teşkilatının taşra teşkilatıyla yapacağı teknik konular dışındaki yazışmaları Bakanlık ve mülki amirler aracılığıyla yapılır. Hak ve yükümlülük doğuran ve Bakanlık ya da Sahil Güvenlik Komutanlığı adına irade beyanı niteliği taşıyan yazışmalar, her halükarda valilikler aracılığıyla yapılır.
MADDE 65- (1) Sahil güvenlik, 5271 sayılı Kanun ve diğer mevzuatta yer alan adli soruşturma işlemlerine ilişkin görevleri yerine getirir, il ve ilçenin emniyet ve asayişini, genel hayatın akışını ilgilendiren olaylarda mülki amire bilgi verir.
MADDE 66- (1) Adli kolluk makamları ile işbirliği, Adli Kolluk Yönetmeliğine göre yürütülür.
MADDE 67- (1) İcra müdürlüklerinin talebi üzerine kolluk kuvvetleri tarafından yakalanan araçlar, en geç üç işgünü içinde en yakın icra müdürlüğüne teslim edilir. Deniz araçları için en yakın limanda bulunan yediemin tayini Cumhuriyet savcısı emriyle belirlenir.
MADDE 68- (1) Sahil güvenliğin askeri makamlarla ilişkisi 8 inci ve 40 ncı maddelerde belirtilen hallerle sınırlıdır.
MADDE 69- (1) Sahil güvenlik sorumluluk alanında herhangi bir suçla karşılaşan jandarma veya polis, olaya müdahale etmek ve sahil güvenliğe de haber vermek ve sahil güvenlik personelinin istemi üzerine gerekli yardımı yapmakla yükümlüdür. Bu gibi durumlarda jandarma ve polis, sahil güvenlik gelinceye kadar olay yerinde soruşturma yapamaz, durumu olduğu gibi koruyarak delillerin kaybolmaması için gereken önlemleri alır. Jandarma veya polis, olay yerinde elkoydukları nesneleri gelen sahil güvenliğe bir alındı belgesiyle teslim eder, sahil güvenliğin makul bir sürede gelememesi durumunda Cumhuriyet savcısına haber verir ve talimatına göre hareket eder.
(6) Sahil güvenlik, jandarma ve polisin beraber çalışmalarına gerek duyulan durumlarda operasyona katılan birimlerin komuta, sevk ve idaresinin hangi kolluk kuvvetine ait olduğu mülki amir tarafından belirlenir.
(7) Sahil güvenlik gemi ve botları; elzem bir görevin çıkması, söz konusu bölgede bağlama imkanının bulunmaması veya deniz ve hava şartlarının bölgede bağlamayı zorlaştırması hallerinde, denizde meydana gelen bir olayın karada yürütülmesi gereken işlemleri ilgisine göre mülki amir veya Cumhuriyet savcısı talimatıyla ilgili kolluk birimine tutanakla devredebilir. Sahil güvenlik, karada veya denizde yürütmesi gereken ancak imkan ve kabiliyetini aşan hallerde gerektiğinde mülki amirin talimatıyla diğer kollukların imkan ve kabiliyetlerinden faydalanır.
MADDE 70- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı yurtdışında icra edilen faaliyetlere dış ilişkiler uygulama planı kapsamında iştirak eder. Bu plan yıllık olarak hazırlanır, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça onaylanır. Planda yer almayan ancak icrasına ihtiyaç duyulan plandışı faaliyetlerin onayı Bakanlıktan ayrıca alınır.
MADDE 71- (1) Bakan her kademedeki sahil güvenlik birimini denetler veya Bakan adına bu denetim Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yerine getirilir. Bu denetim illerde vali ve ilçelerde kaymakamlar tarafından yapılır.
MADDE 72- (1) Bütçenin hazırlanması ve uygulanmasına ana olan Sahil Güvenlik Komutanlığı fiili personel kadroları, her sene ilgili yılın merkezi yönetim bütçe kanunu ile onaylanır. Yıl içinde ihtiyaç duyulan kadro değişikliklerinde kadro tavanını aşmamak üzere Bakandan onay alınır.
MADDE 73- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının tüm birlik ve unsurlarının her türlü ihtiyacının Komutanlık tarafından iç veya dış piyasadan sağlanması esastır. 5/4/2001 tarihli ve 4636 sayılı Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığının Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun hükümleri ile Sahil Güvenlik Komutanlığı gemi ve botlarıyla hava araçlarının Milli Savunma Bakanlığının tesis ve tersanelerinden yararlanmalarına ilişkin 2692 sayılı Kanunun 15 inci maddesi hükmü saklıdır.
(2) Sahil Güvenlik Komutanlığı, ikmal hizmetleriyle faaliyetlerine ait her türlü ihtiyacını ve silah ve mühimmatını Bakanlıkça belirlenecek standartlara uygun olarak kendi bütçesinden karşılar. Ancak Sahil Güvenlik Komutanlığı, Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Türk Silahlı Kuvvetlerinin tabi olduğu usul ve esaslar dahilinde yararlanır. Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları, Bakanlık tarafından Milli Savunma Bakanlığına doğrudan teklif edilir. Bu ihtiyaçlar Bakanlığın güvenlik önceliklerine göre değerlendirilir.
(3) Seferberlik ve savaş hallerinde Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrine girecek sahil güvenlik birliklerinin her türlü ihtiyacı (sefer stokları dahil) emrine gireceği Deniz Kuvvetleri Komutanlığının standartlarına uygun olarak Milli Savunma Bakanlığınca karşılanır.
MADDE 74- (1) Sahil güvenlik birimlerinde, emniyet ve asayişle ilgili görev alan personelin resmi kıyafet ile görev yapmaları esastır. Ancak suç ve suçluların gizli olarak takibi, yakalanması ve istihbarat, kaçakçılık ve terörle mücadele hizmetleri için gerek görüldüğünde mülki amirin veya Sahil Güvenlik Komutanının izni ile görevin icap ettirdiği değişik kıyafetle de hizmet yürütülebilir.
MADDE 75- (1) Kamu düzeni ve güvenliği, kaçakçılık ve uyuşturucu maddelerle ilgili önemli olayları takip etmek, gerekiyorsa müdahale ederek soruşturmasını yapmak üzere;
MADDE 76- (1) Bakanın onayı ile; Sahil Güvenlik Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü silah, mühimmat, teçhizat, taşıt ve diğer taşınırları ile taşınmazlarını birbirlerine geçici olarak tahsis edebilirler veya bedelsiz olarak devredebilirler.
MADDE 77- (1) Sahil güvenlik birimleri, emniyet ve asayiş ile kamu düzeninin korunmasını sağlamak ve olaylara etkili biçimde müdahale edebilmek amacıyla arama kurtarma ve yardım planı ile deniz güvenliği ve deniz emniyeti planı hazırlar.
MADDE 78- (1) Arama kurtarma ve yardım planında; öncelikle denizlerde oluşabilecek tsunami, fırtına, hortum başta olmak üzere deprem, yangın ve benzeri afetlerle büyük deniz kazalarında, can ve mal emniyetine yönelik risk analizleri ile alınacak önlemler ve yapılacak yardım esasları belirtilir.
MADDE 79- (1) Deniz güvenliği ve deniz emniyeti planı; Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının yetkileri saklı kalmak kaydıyla, sahil güvenlik teşkilatı açısından denizlerin, limanların, boğazların, stratejik öneme sahip tesislerin, risk derecesi yüksek gemilerin, devlet büyüklerinin ve denizlerde veya denize yakın kıyı kesimlerde icra edilen organizasyonların deniz güvenliği ve deniz emniyetinin sağlanması, kontrol altına alınması, aramaların yapılması, şüphelilerin ve delillerin ele geçirilmesi ve bu kapsamda ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon ve işbirliği esaslarını kapsar.
Strate jik hedef planı
MADDE 80- (1) Sahil güvenlik teşkilatının personel, araç, gereç, mühimmat, taşınır ve taşınmazları ile hizmetlerinin ve görevlerinin geliştirilmesi ve ihtiyaçlarının önceden tespiti ve hedeflerinin belirlenmesi için hazırlanan ve beş yıllık bir dönemi kapsayan Sahil Güvenlik Komutanlığı stratejik hedef planı Bakan onayı ile yürürlüğe konulur. Bu plan en az iki yılda bir gözden geçirilir.
MADDE 81- (1) Tebligat 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır. Mevzuatta belirtilmeyen hiçbir tebligat işlemi sahil güvenliğe görev olarak verilemez ve sahil güvenlik tarafından yerine getirilemez.
MADDE 82- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak üzere hazırlanan yönetmelikler ve diğer düzenleyici işlemler Bakanlık tarafından yürürlüğe konulur.
MADDE 83- (1) 28/6/1961 tarihli ve 5/1409 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet ve Asayiş İşlerinde İl, İlçe ve Bucaklardaki Jandarma ve Emniyet Ödevlerinin Yapılması ve Yetkilerinin Kullanılması Suretini ve Aralarındaki Münasebetleri Gösterir Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendinin birinci paragrafına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Ancak mülki amirin emri ile il ve ilçenin genel güvenlik durumu gözönünde bulundurularak asayiş toplantıları haftanın belirli günlerinde de yapılabilir."
"EK MADDE 1- Bu Yönetmelik hükümleri, teşkilatı olan yerlerde Sahil Güvenlik Komutanlığı hakkında da uygulanır."
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığının teşkilatlanması tamamlanıncaya kadar görevlerin ifasında gerekli destek ve yardım mülki amirin emri ile diğer genel kolluk birimlerince yapılır.
(2) Sahil Güvenlik Komutanlığının karakol teşkilatlanması tamamlanıncaya kadar karakol hizmetlerinin ifası için gerekli olan acil ve zorunlu bina, tesis, araç, gereç ve personel ihtiyacı imkanlar ölçüsünde sahil güvenlik taşra teşkilatının bağlı olduğu mülki amir tarafından karşılanır.
MADDE 84- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 85- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.