Yazı başlığının tuhaflığına açıklık getirerek sözlerime başlamak isterim. 18 Mayıs 2017 tarihinde Meclis Genel Kurulu’da kabul edilen 7020 sayılı Torba Kanun 26 Mayıs 2017 tarihinde Cumhurbaşkanınca onaylanmıştır. (27 Mayıs 2017 tarih ve 30078 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Bu kanunla birlikte artık hükümetler af yasa tasarılarını Meclis’e getirmeden kamunun alacaklarını yeniden yapılandırabilecekler. Tuhaf başlığımızın izahı bundan ibarettir.
Yine biz son af kanunu bile olsa tekrar asıl konumuza dönecek olursak 7020 sayılı Torba Kanun ile birlikte geçen yıl çıkarak yürürlüğe giren 6736 sayılı kanun kapsamına giren alacak türleri ve alacaklı idareler esas alınarak, bu idarelerin 31 Mart 2017 tarihine kadar olan kesinleşmiş alacakları yeniden yapılandırılmaktadır. İşte bu yazımızda hem yapılandırmanın neleri içerdiği ve uygulamasına ilişkin açıklamalr ile artık meclise gelmeyecek olan hükümet ve bakanlık yetkisindeki tecil taksitlendirme yetkisinin detaylarını irdelemiş olacağız.
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin 7020 sayılı Vergi ve SGK borçlarınıda içeren Af Kanunu, 26 Mayıs 2017 tarihinde Cumhurbaşkanınca onaylanmıştır. (27 Mayıs 2017 tarih ve 30078 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
7020 sayılı Kanunun 7. Maddesindeki düzenlemelere göre, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. Yapılan bu kanuni değişiklikle 48. Maddesinden sonra gelmek üzere(Madde 48/A) Vergiye uyumlu mükelleflerin borçlarının tecili başlığı altında yapılan düzenlemeyle Baakanlar Kuruluna ve Maliye Bakanlığına tecil kapsamı içinde yeniden yapılandırma yapma imkanı verilmektedir. Bu düzenleme aşağıdaki gibidir.
-Vergi asılları aynen tahsil edilecek herhangi bir indirim öngörülmemiştir.
Örnek.1Abba Makine ve Hidrolik A.Ş’ Ulus Ankara Vergi Dairesinin mükellefidir. Ağustos ve Eylül 2016 vergilendirme dönemlerinden kaynaklı tahakkuk eden katma Değer Vergileri ödenmediği için takibe alınmıştır. Bu dönemlere ait borç 500.000 TL olarak 7020 sayılı Kanun kapsamında 18 eşit taksit tercihi ile yapılandırılmıştır. İlk iki taksiti zamanında ödeyen şirket 2018 yılında 2 taksitini zamanında ödeyememiştir. Aynı zamanda güncel dönem Katma Değer Vergisi’nden ise iki döneme ait tutarları ödeyememiştir.
• Başvuru tarihinden geriye doğru 3 yıla ait vergi beyannamelerini kanuni sürelerinde vermiş olması (Kanuni süresinde verilen bir beyannameye ilişkin olarak kanuni süresinden sonra düzeltme amacıyla veya pişmanlıkla verilen beyannameler bu şartın ihlali sayılmaz.),
Bir yıl önce 2016 yılında çıkarılmış olan 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırımasına İlişkin Kanun'la özel sektörün 2016/Haziran ve öncesine ait kamuya olan borç yükünün azaltılarak, borçların taksitle ödenmesi imkanı getirilmiş, daha sonra da 6770 sayılı Kanun'la söz konusu yapılandırma için başvuruda bulunduğu halde şartları ihlal edenlere bir hak daha verilmiş ve 2017 yılı Ocak ayından itibaren ödenmesi gereken taksitlerin tamamının ödeme süreleri dörter ay uzatılmıştı. En son 7030 sayılı işbu Torba Kanun ile ise hem daha önce 6736 sayılı Kanun'la getirilen yapılandırma imkanına başvurmamış, hem de 2016/Temmuz ve sonrasında yeni borç birikimi oluşmuş işverenlere kamuya olan borçlarına yeniden yapılandırma imkanı getirilmiştir.