-Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği Denetimi:2018/5) (30 Aralık 2017 tarih ve 30286(2.Mükerrer sayılı Resmi Gazete)(Her sene yenilenmektedir bu tebliğ ve 2019/5, 2020/5 sayıları ile devam edeceği öngörülmektedir.)
İthalat işlemleri GGBS üzerinden gerçekleştirildiği için öncelikle ithalatçı firma, ihracatçı ve üretici firmaların GGBS'ne kayıt ettirilmesi gerekmektedir. Ülkemizde faaliyet gösteren Bakanlığımızca düzenlenen işletme kayıt/onay belgesine sahip firmalar GGBS'de hali hazırda kayıtlı oldukları için bu işlemi yaptırmalarına gerek yoktur. Daha önceden GGBS'ne ihracatçı ya da üretici olarak kayıtları yapılmış yabancı firmaların yeniden kayıt ettirilmesine gerek yoktur.
-İthalatçı Firma Bilgileri Bölümü: Unvan bölümünün hemen sağında yer alan "Büyüteç" işaretine tıklanarak Ticaret Ünvanı Sorgulama Sayfasına ulaşılır. Burada yer alan kutucuğa firmanın ünvanının bir bölümü yazılarak altta yer alan "sorgula " butonuna basılır. Unutulmamalıdır ki benzer ünvana sahip çok sayıda firma olabilir. Bu nedenle listelenen firmalar arasından ithalatçı firma dikkatli bir şekilde seçilmeli ve üzerine çift tıklanmalıdır. Daha sonra ürün bildirim sayfasına dönülür ve ithalatçı firma unvan, adres, vergi numarası ve vergi dairesi bilgileri kontrol edilir.
Ürün adı (Wheat Flour-Buğday unu)(Burada beyan edilen ürün adının daha sonra GGBS'ye tarafınızca eklenecek sağlık sertifikası,içerik ve diğer belgelerdeki ürün adıyla uyuşması önemlidir. Lütfen dikkat ediniz. Ürün üzerinde orijinal dilindeki ürün ismi mevcutsa orijinal isim-Türkçe isim olarak ürün adını beyan ediniz)
Ardından ürün bildirimi için Bakanlığımıza yapılması gereken 172TL (2018 yılı için) ödeme açılan sayfada yer alan Kredi Kartı Bilgileri doldurularak yapılır. Ödemenin hemen ardından GGBS Ürün Bildiriminize Ait Ürün Bildirim Numaranız ve Sorgulama Şifrenizi üretir ve açılan ekranda size bildirir. Bu numara ve şifrenizi muhafaza etmeniz gerekmektedir. Çünkü daha sonraki basamakta anlatılacak olan Sevkiyat Bildirimi işlemlerinizde bu numara ve şifre kullanılacaktır. Ürün bildirim başvurunuzu ithalatçı firmanız adına Vekaletname ile yetkilendirdiğiniz Gümrük Müşavirliği Şirketleri yapmakta ise bu şirketlerden söz konusu ürün bildirimi numaraları ve sorgulama şifrelerini talep ediniz. Böylelikle istediğiniz zaman bu bildirim numarası ve sorgulama şifresi ile GGBS'ye giriş yapıp işlemlerinizin hangi aşamada olduğunu online olarak kontrol edebilirsiniz. Zaman zaman ithalatçı firmalar yetkilendirdikleri Gümrük Müşavirliği Şirketlerini değiştirebilmekte ve ürün bildirim numarası ve sorgulama şifrelerini almadıkları için ithalat işlemlerinde sorunlar yaşayabilmektedirler. Böyle bir durum söz konusu olursa yeniden ürün bildirimi yapmanıza gerek yoktur. Müdürlüğümüze dilekçe ile başvurmanız halinde ürün bildirim numaralarınızı ve şifrelerinizi gerek resmi yazı ile gerekse kurumsal e-posta adreslerinize göndermek suretiyle tarafınıza bildirmekteyiz.
-GTİP: İthal edilmek istenen ürününüz için Gümrük Müdürlüğünce belirlenen 12 haneli Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon numarası yazılır. Müdürlüğümüzce işlem yapılabilmesi için beyan edilen GTİP numarasının Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği Denetimi:2018/5)'nin Ek-2 listesinde yer alması gerekmektedir.
-İçerik Belgesi:Yükle butonuna basılarak ürünü oluşturan bileşenleri gösterir üretici-ihracatçı ya da ithalatçı firma yetkilisi tarafından düzenlenmiş ürün adı, düzenleyenin adı-soyadı-imzası-unvanı, düzenlenme tarihi vb. bilgileri içeren belge GGBS'ye (PDF formatında) yüklenir. (Fiili ithalat başvurusu esnasında bu belgenin aslı (ıslak imzalı) talep edilecektir)
-Ön bildirime ait belgeler bölümüne bakıldığında sadece sertifika bölümünün yanındaki yükle butonunun aktif olduğu görülür. Yükle butonuna tıklanarak sevkiyatla ilgili "Bitkisel Gıda ve Yem ile Gıda İle Temas Eden Madde ve Malzemelerin İthalat Kontrollerine Dair Uygulama Talimatı" (14.08.2013 tarih ve 31392 sayılı Bakanlığımız Talimatı) (http://www.tarim.gov.tr/GKGM/Belgeler/Mevzuat/Talimat/bitkisel_gida_yem_gida_ithal_talimati.zip) ekinde yer alan sertifika vermeye yetkili kurumlar listesinde yer alan bir kurumca düzenlenmiş ya da onaylanmış,ayrıca aynı talimatın "Sertifikalar" başlıklı 9'uncu maddesinde belirtilen şartları taşıyan bir sertifika ve tercüme bürosunda yaptırılmış onaylı çevirisi sevkiyat bildirimine eklenir. Sevkiyatla ilgili eklenecek sertifika dışında bir belge varsa yine bu bölüme hemen sertifikanın arkasından eklenir ve bu durum açıklamalar bölümünde belirtilir. Yüklenen sağlık sertifikasının ve içerik belgesinin aslı daha önce kullanılmış ise aslının yer aldığı sevkiyat bildiriminin numarası yine buradaki açıklamalar bölümünde belirtilir.
24 saat boyunca firmalar tarafından başvurusu yapılan sevkiyat bildirimleri her mesai günü sabah saat 08:30'da GGBS üzerinden süzülerek ilgili personele incelemesi için dağıtılır. Sevkiyat bildirimi incelemesi neticesinde tespit edilen ve düzeltilebilecek olan eksiklikler-yanlışlıklar "Açıklama İl Müdürlüğü" bölümüne yazılarak Sevkiyat Bildirimi ithalatçı firmaya gerekli düzeltmelerin yapılabilmesi için iade edilir. Tespit edilen düzeltilemeyecek eksiklikler-yanlışlıklar var ise sevkiyat bildirimi red sebebi yazılarak reddedilir. Herhangi bir olumsuzluk tespit edilmemişse İl Müdürlüğü Randevu Tarihi bölümüne resmi kontrolün gerçekleştirileceği tarih yazılarak, ayrıca resmi kontrolle ilgili verilmek istenen bilgiler mevcut ise "Açıklama İl Müdürlüğü" bölümüne yazılarak (Örneğin:02/01/2018(Asıl belgeler ile en geç saat 12:30'a kadar İl Müdürlüğüne müracaat edilmesi gereken gün-Aksi takdirde İthalat Talimatı Madde 4.2 gereği dosyanız işlem görmeyecektir.) Y.E.GÜNAYDIN Denetim tarihi: 03/01/2018.(Gümrüklü sahada kontrolün yapılacağı gün).ANALİZ) sevkiyat bildirimi onaylanır. Randevu tarihinde belirtilen saate kadar fiili ithalat dosyası Müdürlüğümüz kayıtlarına ulaştırılmalıdır. Başvurusu geciken ithalat dosyaları işleme alınamamaktadır.
*Ürün bildirimi ve sevkiyat bildirimi aşamasında dijital olarak beyan edilen tüm asıl belgeler (Sağlık sertifikası, içerik belgesi vb.) "Bitkisel Gıda ve Yem ile Gıda İle Temas Eden Madde ve Malzemelerin İthalat Kontrollerine Dair Uygulama Talimatı" ekinde yer alan "İthalat Başvuru Formu (Ek-2)" ile birlikte Müdürlüğümüz evrak kayıt bölümüne sunulur, EBYS üzerinden kaydı gerçekleşir, kayıt numarası alır ve dosya evrak kayıt birimindeki görevli personele dosya teslim edilir. Ardından Döner Sermaye Saymanlığına banka kanalıyla bitkisel gıda ithalatları için dosya başına 218TL + 10 TLolmak üzere toplamda 228 TL (Limana yanaşık gemi ve siloda bulunan ürünler için, Limana yanaşık olmayan açıktaki gemilerdeki ürünler için tonaja göre ücretler farklıdır) ücret ödenir. Başvuru formunda istenen bilgilerin (ön bildirim tarih-sayısı, özet beyan/antrepo beyanı/gümrük belgesi tarih-sayısı, fatura tarih-sayısı, parti numarası, miktar, ürün adı, firma unvanı, dilekçe sahibinin veya vekilinin adı-imzası vb.) hatasız ve eksiksiz beyan edilmesi bu aşamada mağduriyet oluşmaması açısından son derece önemlidir.
-DOKÜMAN Uygulaması: "Bitkisel Gıda ve Yem ile Gıda İle Temas Eden Madde ve Malzemelerin İthalat Kontrollerine Dair Uygulama Talimatı" ekinde yer alan analiz sıklıkları tablosuna göre yapılan değerlendirme neticesinde DOKUMAN kararı verilen ürünlerin ithalat işlemleri sadece dosyada beyan edilen bilgi ve belgeler incelenerek gerçekleştirilir. Uygunluk durumunda Tek Pencere Sisteminde kullanılacak Gümrük Başvuru No (Kısaca TPS Numarası) düzenlenir. Gümrük Başvuru No GGBS üzerinde sevkiyat bildirim ekranında görünmektedir. Uygunsuzluk durumunda başvuru reddedilir.
-KONTROL Uygulaması: İthal edilmek istenen ürünle ilgili Doküman kontrolü uygulandıktan sonra gümrüklü sahada ürünün kimlik ve etiket bilgilerinin Kontrol edilmesi işlemidir. Resmi kontrolün gerçekleştirileceği randevu tarihinde ithal edilmek istenen ürünler gümrüklü sahada ithalat temsilcisi tarafından muayeneye hazır hale getirilir. Kontrol görevlisi ürünlerin kimlik ve etiket bilgilerini KONTROL eder ve söz konusu bilgiler ürün ve sevkiyat bildirimlerinde onaylanan bilgi ve belgeler ile uyumlu ise resmi kontrolü olumlu olarak sonuçlandırılarak TPS numarası düzenlenir. Aksi takdirde sevkiyat işlemleri durdurulur ve ilgili firma ve gümrük müdürlüğüne hitaben Uygunsuzluk Yazısı düzenlenir.
-ANALİZ Uygulaması: "Bitkisel Gıda ve Yem ile Gıda İle Temas Eden Madde ve Malzemelerin İthalat Kontrollerine Dair Uygulama Talimatı" ekinde yer alan analiz sıklıkları tablosu ile diğer Bakanlık talimatları dikkate alınarak ve söz konusu ürünü üreten firma, ürünün üretildiği ülke, başvuru yapılan ürün bildirimi gibi kriterler göz önünde bulundurularak numune alınıp, talep edilen muayene ve analizlerin Bakanlıkça yetkilendirilmiş kamu ve özel laboratuarlarında yaptırılması işlemidir. Ürünlerin muayene ve analizlerinin hangi laboratuvarda yaptırılacağına Laboratuvarların çalışma kapsamları, kapasiteleri ve Laboratuvarlar arası yıllık numune dağılım tabloları dikkate alınarak karar verilmektedir. Firma temsilcilerinin veya yetkililerinin Özel Laboratuvarlar arasında seçim yapabilmesi gibi bir uygulama mevzuat gereği mümkün değildir. Kontrol görevlisi tarafından talep edilen muayene ve analizlerin Kamu Laboratuvarlarında yapılabilmesi ve ithalatçı firmanın resmi dilekçe ile talep etmesi halinde alınan numuneler Kamu Laboratuvarlarına gönderilebilmektedir.
Muayene ve analiz sonucu olumsuz olan ve ithalatçı firmanın şahit numune analizini talep edebileceği ürünler için ithalatçı firmaya hitaben, üründe tespit edilen uygunsuzluğu belirten ve şahit numune analiz hakkı kullanmak isteniyorsa 7 iş günü içerisinde bu talebi belirten resmi bir dilekçe ile Müdürlüğümüze başvurulması gerektiğini belirten resmi yazı düzenlenir. 7 iş günü sonunda ilk analiz sonuçlarına itiraz edilmemişse ithalatçı firma ve ilgili gümrük müdürlüğüne hitaben uygunsuzluk yazısı düzenlenir. İtiraz edilmişse, ithalatçı firma temsilcisi tarafından ilk analiz neticesinde uygunsuz olarak değerlendirilen kriterlerin yeniden analiz edilmek üzere şahit numunenin Bakanlıkça belirlenen referans laboratuvara gönderilmesi için İl Müdürlüğümüz Döner Sermaye Saymanlığına banka kanalıyla 75TL (2018 yılı için) kargo bedeli ödenir ve şahit numune referans laboratuvara gönderilir. İthalatçı firma tarafından analiz ücretinin referans laboratuvara yatırılmasını müteakip talep edilen muayene ve analizler yapılıp sonuçlar Müdürlüğümüze GGBS üzerinden ve resmi yazı ile bildirilir. Analiz sonuçları mevzuata uygun olanlar için TPS numarası, mevzuata uygun olmayan ürünler için ise ithalatçı firma ve ilgili gümrük müdürlüğüne hitaben uygunsuzluk yazısı düzenlenir.
ithalatçı firmalar için el kitabı 2018 - ek1 (1) 17 KB
ithalatçı firmalar için el kitabı 2018 - ek2 21 KB
ithalatçı firmalar için el kitabı 2018 - ek3 19 KB