KARAR 2013/UH.IV-821() Kamu İhale Kurumu, 2013/UH.IV-821 K. Kararı
Karar No: 2013/UH.IV-821
Karar No : 2013/UH.IV-821
Adalet Bakanlığı Silivri 6 Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu, Semızkumlar Mah Kınalı Mevkıı İSTANBUL
18.01.2013 / 2314
2012/192402 İhale Kayıt Numaralı "Elektronik Güvenlik Sistemleri Her Türlü Yedek Parça Dahil 365 Gün Süreli Bakım Onarım İşi" İhalesi
Adalet Bakanlığı Silivri 6 Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumutarafından 27.12.2012tarihinde pazarlık usulüile yapılan “Elektronik Güvenlik Sistemleri Her Türlü Yedek Parça Dahil 365 Gün Süreli Bakım Onarım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.01.2013tarih ve 2314sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/362sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Başvuru dilekçesinde özetle, hiçbir cezaevi bakım ve onarım sözleşmesi taahhüdünde bulunmamış tek bir firmanın sunduğu rakamlar yerine 2013 yılı bakım onarım hizmet alımları için Adalet Bakanlığına bağlı yetkili kurumlarca belirlenen yaklaşık maliyet bedelleri ve Türkiye genelinde yapılan ve işin niteliği ve bakım onarıma dahil malzemelerin miktarları birebir aynı olan cezaevlerinde gerçekleşen sözleşme rakamlarının olması gerektiği belirtilmiş ve şu ana kadar gerçekleşen ve sözleşmeye bağlanan ihale bedellerinin ekli listede sunulduğu, bütün bunlar değerlendirildiğinde idareye verdikleri fiyat teklifinin sözleşmesi imzalanan diğer cezaevlerinin altında olduğunun net olarak görüldüğü, bu değerlendirme ışığında tekliflerinin yüksek olduğunu kabul etmelerinin mümkün olmadığı, tekliflerinin gerçekçi olduğu, ihale kararının iptal edilerek firmaları lehine sonuçlandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 27.12.2012 tarihinde yapılan ihalenin “uygun rekabet koşullarının oluşmadığı ve söz konusu işin niteliği ve bakım onarıma dahil malzemelerin miktarları göz önünde bulundurularak Silivri Ceza İnfaz Kurumları Kampüsünde aynı özellikte ve aynı kapsamda bulunan diğer ceza infaz kurumlarının onaylanan ihale bedelleri göz önünde bulundurularak; bu şartlar altında kamu yararı düşünüldüğü” gerekçesi ile harcama yetkilisi tarafından 31.12.2012 tarihinde iptal edildiğinin aynı gün içinde başvuru sahibine tebliğ edilmesi üzerine 18.01.2013 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale ilişkin itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
İdarenin 30.01.2013 tarihli yazısı ve ekinde yer alan bilgi ve belgelerden, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı anlaşılmıştır.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir." şeklinde açıklamalar yapılmıştır.