Başkanlık sistemi ile üniter yapı ortadan kalkar… | AV
Necdet Sivaslı 09/11/2015 11:56
Başkanlık sistemi ile üniter yapı ortadan kalkar…
1 Kasım seçim sonuçları hem Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın, hem de AK Parti’nin tek başına iktidar olmasıyla güçlenmesine neden oldu. Seçim öncesi telaffuz edilmeyen Başkanlık Sistemi’nin yeniden gündeme getirilmesinde seçim sonuçlarının etkisin olduğunu görüyoruz.
Anayasa değişikliği ile Başkanlık Sistemine geçişin de sağlanması için çalışmalar başladı. Ancak, % 49,4 oranında oy alan AK Parti tek başına iktidar olabiliyor ama Meclis’te anayasal çoğunluğa kavuşamıyor. Kaldı ki, Anayasa değişikliği için de 50 oya daha ihtiyaç duyuluyor.
Şu an için ortadaki sorun şöyle:
Muhalefet de Anayasa değişikliğini istiyor. Ancak, bu değişiklikte Başkanlık sistemine karşı çıkıyor. MHP ise ilk 4 maddenin değişmemesi yönündeki tavrını sürdürüyor, bunun yanında “Başkanlık sistemine de kesinlikle karşıyız” diyor.
Burada AK Parti’ye en yakın parti olarak HDP’yi görüyoruz. HDP’nin desteği ile Anayasada değişikliklere v Başkanlık sistemine geçiş yapılabilir. Ancak, bu noktada HDP’nin ikna edilmesi gerekiyor. Bu parti nasıl ikna edilebilir? İsteklerinin yerine getirilmesi ile. Cumhurbaşkanı Erdoğan da Başbakan Davutoğlu da bunu çok iyi biliyor. Sanıyoruz, bundan sonraki çalışmalar bu yönde yoğunlaşacaktır.
Cumhurbaşkanlığı Sözcüsü İbrahim Kalın, yaptığı açıklama ile bunun ipuçlarını da veriyor:
“Darbeciler tarafından hazırlanan 1982 Anayasası’nın değiştirilmesine ihtiyaç var. Son seçim sonuçları Türk, Kürt, laik, dindar, liberal ve bütün halk kesimlerinin temsil edildiği ve ülkeyi daha da kalkındıracak yeni bir anayasanın yazılması yönünde bir ihtiyacı ortaya koydu. Yeni Anayasa partilerle müzakere sonucu yazılacaktır. Nihayetinde halkın onayına sunulacak. Yeni anayasa hukuka, insan haklarına saygılı olacak ve kuvvetler ayrılığı ilkesi sağlanacak. İstenilen bugünkü Anayasa üzerinde yapılacak değişiklik değil, bütünü ile yeni anayasa vücuda getirilmesi olacaktır. ”
Kalın, daha önce yaptığı açıklamada da Yeni Anayasada Başkanlık Sistemi’nin de olacağını, gerekirse bunu referanduma götüreceklerinin altını çizmişti. AK Parti’nin referandum kararını Meclis’ten çıkarabilmesi için de 13 oya daha ihtiyaç duyduğunun da altını çizelim.
Başkanlık sitemi ile ilgili tartışmalar da sürüyor. MHP’li Yusuf Halaçoğlu, konu ile ilgili yaptığı açıklamada bu konuya çok sert çıktı ve “HDP ve AK Parti birbirini ayrılmaz parçalarıdır. Başkanlık sistemi için birbirlerine yeşil ışık yakarak bunu ortaya koydular. Hedefleri üniter yapıyı yok etmektir. Sonuna kadar bunun karşısında olacağız” diyor.
“HDP de AKP de bir birinden ayrılmaz kardeş parçalardır. Söylemiştik gösterişte birbirleriyle çatışıyorlar ama gerçekte çok iyi anlaşıyorlar diye. Çünkü HDP’nin işine gelecek ve istediklerini yapacak parti AKP’dir. Başkanlık sistemiyle federatif sisteme dönüşme niyetindeler. Yoksa onun dışında ben federatif sisteme dönüyorum dediği takdirde karşısında güvenlik güçlerini ve halkı bulurlar. HDP böyle bir ortamı istemeyeceğine göre AKP’nin başkanlık sistemine evet demesi gayet tabiidir. Biz bunu defalarca söyledik. Önümüzdeki günler neler gösterecek, herkes şahit olacak. Bunun AKP ile HDP arasında bir tiyatro olduğunu söylemiştik. Oyun oynanıyor dedik. Doğu’da oyun oynanıyor, bu oyunun başını da ABD çekiyor. Bunlar bu oyunun figüranlarıdır. Akdeniz’e kadar açılan bir Kürdistan kurmak istiyorlar. Bas bas bağırdık ama insanlar anlamadı. Türkiye’yi zor günlerin ötesinde durumlar bekliyor. İnsanların ağzına bir parmak bal çalarak her şeyi kabul ettirebiliyorlar. Türkiye’de insanlar maalesef bunların yalanlarına kanıyor. Önümüzdeki günler çok hoş olmayacak günler olacak. Türkiye maalesef bu süreci yaşayacak. Kaç yıldır gerek şahsım gerek partimiz bunun böyle olacağı söylüyordu. Türkiye’nin üniter yapısını değiştirmenin tek yolu ilk 4 maddedir. Koalisyon meselesinde niye o 4 madde üzerinde ısrar ettiğimizin şimdi bir kez daha düşünülmesi gerekiyor. Bunları söylerken oyun oynamıyorduk. Bunlar siyaseten söylenmiş sözler değildi. Bunları Türkiye’nin başına gelecekleri bildiğimiz için söyledik. Türkiye kelimesi yerine Anadolu ismini getirmeye çalıyorlar. Türklükten zaten nefret ediyorlar. Türkiye kelimesini bile ortadan kaldıracaklar. Çünkü Türkiye kelimesinde Türkler var. Onun üzerinde bile oyun oynayacaklar ”
Anayasa değişikliği için 50 oya ihtiyacı olan AK Parti’nin bu açığı kapatabilmek için HDP ile işbirliği yapabileceği söyleniyor. Bunun için de taviz verebileceği, bunun hazırlıklarına da başlanıldığı belirtiliyor. Hatta eyalet sisteminin altyapısının oluşturulması ile Bölge istinaf Mahkemeleri’nin devreye gireceği de iddia ediliyor. AKP’nin, iktidar süreci boyunca alt yapısını oluşturduğu eyalet sisteminin temel taşlarından olan Bölge İstinaf Mahkemeleri, Avrupa Birliği’nin parası ve dayatmasıyla yapılmıştı. 15 bölgede kurulan mahkemelerinin, PKK’nın özerklik sistemiyle örtüştüğüne de dikkat çekiliyor. Yine aynı şekilde Büyükşehir Yasası ile seçilmiş başkanların hâkimiyet alanlarını genişleten, yetki sınırlarını artıran AKP iktidarı, 13 yıldır sürdürdüğü çalışmalar sırasında, Adalet Bakanlığı üst düzey personeli ile bazı kamu görevlilerini de ABD’ye eyalet stajına göndermişti.
Siyasetin Meclis’in çalışmaya başlaması ile daha da ısınacağını, özellikle yeni anayasa ve Başkanlık sistemi ile ilgili çalışmaların hız kazanacağını görmekteyiz. Bu çalışmalarda AK Parti için “kilit parti” olarak HDP’yi görüyoruz. Bu nedenle de AK Parti ile ararında sıkı pazarlıkların başlayabileceğini söyleyebiliriz.