İBB 2017 Sayıştay Denetim Raporu
Güncelleme : 2018-12-14 21:25:47Bu içerik 4242 kez okundu.
Bu sayımızda İBB’nin 2017 yılına ait denetim raporunu inceleyeceğimizi söylemiştik. Merak edenler için yine adresi tekrar ediyorum; “Kamu İdareleri Denetim Raporları’ başlığının ‘Belediyeler - Bağlı İdareler” alt konu başlığından bulup uzunca inceleyebilirsiniz. Ben köşe yazısına sığacak kadar özet geçeceğim.
ÖHO esnaflarını ve sektörü ilgilendiren ana başlıklar ve görüşler şu şekilde: Otopark Alanları ve Toplu Ulaşım Hizmet Alanlarında Yer Alan Reklam Ünitelerinin İşletmesinin İştiraklere Verilmesi: Toplu ulaşım hizmet alanlarında/yerlerinde bulunan reklam ünitelerinin Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmesi ve/veya 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre işlettirilmesi gerekmekte olup bu alanların/yerlerin işletilmesi için, yukarıda belirtilen hususlar hariç (Metro A.Ş. ve Otobüs A.Ş.) ilgili iştiraklerin yetkisi bulunmamaktadır.
Ticari Araçlarda Reklam Bulundurulmasına Yönelik Olarak Düzenlenen Yetki ve İzin Belgeleri Ücretlerinin Belediye Meclisince Belirlenmemesi: Ticari araçlarda reklam bulundurulabilmesinin ön koşulu olan ve belediyeden alınması gereken yetki ve izin belgelerine ilişkin ücretlerin Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir.
Çeşitli Sebeplerle Bloke Edilen Toplu Ulaşım Kartının (İstanbulkart) Bloke Tarihinden Sonra Kullanılmaya Devam Edilmesi: Kamu idaresi cevabında önceki yıllara göre kara listeye eklenmesine karşın geçiş yapabilen İstanbulkart sayılarının azaltılmış olduğunu belirtmiş olup konuyla ilgili olarak iyileştirme çalışmalarının devam ettiğini belirtmiştir. Denetim Kartına Sahip Kişilerin Toplu Taşıma Hizmetlerinden Ücretsiz Faydalandırılması: Kanun veya Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan Bakanlar Kurulu Kararları haricinde kamu hizmetlerinin bazı kişilere ücretsiz veya indirimli sunulması mümkün değildir. İBB tarafından yayımlanan Yönetmelikte denetim kartına sahip kişilerin ücretsiz ulaşımdan faydalanacağına ilişkin bir hüküm bulunmasına karşın ücretsiz veya indirimli hizmet sunulmasına ilişkin düzenlemenin ancak Kanun veya Bakanlar Kurulu Kararıyla yapılması mümkün olduğundan, Yönetmelik ile bu yönde bir düzenleme yapılması mümkün bulunmamaktadır.
Bazı Hizmet Alım İşlerinde Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hesaplanması İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2017 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının, “Denetim Görüşünün Dayanakları” bölümünde belirtilen hesap alanları hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır. Raporda yer alan başlıklar ve açıklamalar bu şekildeydi.
Sektörümüz açısından otobüslerin dış ve iç reklam alanları ile ilgili izinlerin ve ücretlerinin İBB meclisi tarafından belirlenebileceğini öğrendik. Buna göre girişimler yapılabilir. Bloke edilen İstanbulkart’ların hala kullanımının engellenmesinin ne hikmetse halledilemediğini, bunun daha önceki raporlarda da yer aldığını biliyoruz. Bu konunun üzerine gidilmelidir.
Bakanlar Kurulu Kararları haricinde kamu hizmetlerinin bazı kişilere ücretsiz veya indirimli sunulması mümkün olmadığını defalarca dile getirdim. Bunlar dışında esnafa taşıttırılan ücretsiz kişilerin hem kanunen hem de vicdani olarak hak ve gelir kaybına neden olduğunu hatırlamış olduk. İBB sübvansiyon ödemesini bu yüzden devamlı yapmak zorundadır.
Sosyal otobüs hattı ihalesinde İETT ve İBB yetkililerinin yanlış maliyet hesabı yaptığından bahsetmiştim. Bu raporda görüldüğü üzere başka birçok konuda da benzer yaklaşık maliyet hesabı yanlışları yapılmış. Dip not: Sayıştay’ın Denetim İşlerinden Sorumlu Başkan Yardımcısı ve İstanbul belediyelerinin denetlenmesinden sorumlu Sayıştay 15. Grup Başkanı’nın geçtiğimiz aylarda görevden alındığına dair yazılı ve görsel medyada haberler çıktı. İBB’de veya İETT’de görevden alınma olduğuna dair bir bilgi şimdilik yok.