Vergi Usul Yasası'nda değişiklik
Meclis bugün 1977'den beri yürürlükte olan ve vergi sisteminin sürekli tıkanmasına neden olan Vergi Usul Yasası'nı değiştiriyor
11/05/2015 08:01 18/11/2019 19:54
Geçtiğimiz yıl yasalaştırılan 6 tasarı ile vergi sistemindeki ödül-ceza unsurlarını günün gereklerine göre yeniden düzenleyen ve 175 milyon liralık vergiyi toplayan hükümet, Vergi Usul Yasası'nı bugün genel kurul onayına sunarak kökünden değiştirecek
Vergi mevzuatının kalbi sayılan ve ülkedeki tüm vergi uygulamalarını düzenleyen 296 maddelik Vergi Usul Yasası, geçmiş hükümetler döneminde de birçok kez değiştirilmesi istemiyle gündeme gelmiş ancak değiştirilememişti
Yasa ile hayatımızda nelerin değişeceğini anlatan Ekonomi-Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi Başkanı Birikim Özgür, değişikliğin devrim niteliğinde olduğunu, vergi alanında ihtiyaç duyulan reformların mevzuat bacağı ile kayıt dışılıkta ilerleme sağlandığını ve ödül-ceza sisteminin etkin hale getirilmesinin de sağlanarak teknolojik gelişmelere ayak uydurulmasını sağlayan düzenlemeler sayesinde kamu gelirlerinde iyileşme yaşanacağını ifade etti.
Geçtiğimiz yıl yasalaştırılan 6 tasarı ile vergi sistemindeki ödül ve ceza unsurlarını günün gereklerine göre yeniden düzenleyen ve geçmiş hükümetler döneminde toplanamayan 175 milyon liralık vergiyi toplayan hükümet, Vergi Usul Yasası'nı bugün genel kurulda onaylayarak kökünden değiştiriyor
Vergi mevzuatının kalbi sayılan ve ülkedeki tüm vergi uygulamalarını düzenleyen 296 maddelik Vergi Usul Yasası, geçmiş hükümetler döneminde de birçok kez değiştirilmesi istemiyle gündeme gelmiş fakat çeşitli sebeplerden ötürü bir türlü değiştirilememişti
Maliye Bakanı Zeren Mungan'ın 2015 Mali Yılı Bütçesi'ni Meclis Genel Kurulu'na sunuşu sırasında, Vergi Usul Yasası hakkında "1977 yılından beridir uygulamada bulunan ve güncelliğini büyük ölçüde yitirmiş olan Vergi Usul Yasası ki bütün vergi yasalarının esası, uygulamaları ve düzenlemeleriyle ilgili genel tüm prensipleri belirleyen bir yasadır. Bu Yasayı, etkinlik, basitlik ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda ekonomik hayattaki gelişmeleri de dikkate alarak bütünlüklü bir şekilde günün koşullarına uygun hazırlanmıştır" ifadelerini kullanmıştı.
Yasa ile hayatımızda neler değişecek?
Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi, CTP Lefkoşa Milletvekili Birikim Özgür başkanlığında 5 toplantıda yasanın 148 maddesinde değişiklikleri görüşüp onayladı ve Meclis Genel Kurulu'na sevk etti.
Bu önemli değişikliklerle birlikte, vergi sisteminde köklü yenilikler yaşanması hedefleniyor.
Özgür: "Bu, devrim niteliğinde bir değişim"
Söz konusu değişiklik hakkında Kıbrıs Postası'nı bilgilendirerek değerlendiren Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi, CTP Lefkoşa Milletvekili Birikim Özgür,
Özgür şöyle konuştu; "Vergi Usul Yasası'ndaki değişikliklerle hükümetin Meclis'e sevk ettiği vergi yasaları ile ilgili tüm tasarılar yasalaşmış oluyor
Bu sayede vergi alanında ihtiyaç duyulan reformların mevzuat bacağında ciddi ilerleme sağlanmış olacak.
Kamu gelirlerini önemli ölçüde etkileyecek vergi mevzuatında hükümetin öngördüğü ve toplam 7 yasada ciddi tadilatlar içeren bu değişikliklerle Kayıt Dışılıkla Mücadele Eylem Planı kapsamında önemli ilerleme kaydedilmiştir
Bu, devrim niteliğinde bir değişim"
Ödül ceza sistemi dikkat çekici
"Ödül-ceza sisteminin günün koşullarına uyarlanarak daha etkin hale getirilmesini ve teknolojik gelişmelere ayak uydurulmasını sağlayan bu düzenlemeler sayesinde kamu gelirlerinde iyileşme yaşanması öngörülmekte.
Söz konusu yasaların hazırlanmasında emeği geçen başta Maliye Bakanı Zeren Mungan olmak üzere Maliye Bakanlığı personeli ve Meclis çalışanlarının performansı, hükümetin bu konudaki kararlı tutumu ve vergi mükelleflerinin gittikçe artan duyarlılığı kamuoyunda takdirle karşılanması gereken hususlar olarak dikkat çekiyor
Yasada söz konusu dikkat çekici değişikliklerin bazıları şöyle;
Maliye Bakanlığı her yılın sonunda Resmi Gazete'de kimin ne kadar vergi ödediğini veya zarar ettiğini açıklıyordu. Bunun dışında herhangi bir bilginin paylaşılması yasaktı.
Beyanlar, kesinleşen vergi ve cezaları ile vadesi geçtiği halde ödenmemiş vergi ve ceza miktarları Maliye Bakanlığı'nca açıklanabilecek.
Bankalara, yapacakları vergi tahsiline yönelik bilgiler verilebilecek.
Yükümlülerin beyan kazanç ve vergileri yanında Maliye Bakanlığı'nın uygun göreceği diğer vergiler de Resmi Gazete'de açıklanabilecek.
Bankalara vergi tahsilatı konusunda yetki verilebilecek.
Elektronik Defter ve Belgeler ile Elektronik Ortamda Beyan ve Tebligat
Elektronik defter ve belge düzenlenmemişti.
Beyanlar posta yolu ile veya şahsen verilmekteydi.
Tebliğler de yine posta yolu veya kamu görevlileri tarafından yapılmaktaydı.
Tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter, kayıt ve belgelerin mikro film, mikro fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla yapılması veya bu kayıt ortamlarında saklanması hususunda izin vermeye Maliye Bakanlığı yetkili kılındı.
Elektronik ortamda beyan verilmesine ve tebligat yapılmasına olanak sağlandı.
Teknolojiye ayak uydurulacak.
Yevmiye defteri, defterikebir ve envanter defterleri; işletme defteri gibi tutulması zorunlu defterlerin her yıl onaylanması gerekiyordu.
Defter onayı kaldırıldı.
Onaylı belgeler kullanılması zorunluluğu var.
Defterlerin de onaylı olması gerekli değildir.
12 yıl Defter ve belgelerin saklanması talep halinde ibrazı külfet olduğundan 7 yıla indirildi.
Mevcut yasada yoktu.
Kazançlarını bilanço esasına göre tespit eden gelir ve kurumlar vergisi yükümlülerine enflasyon düzeltmesi uygulaması getirildi.
Enflasyonun yüksek olduğu dönemlerde Maliye Bakanlığı tarafından usul ve esasları belirlenebilecek.
Vergi Dairesi'nin beyannamede belirtilen bilgileri yeterli veya gerçek bulunmaması halinde resen vergi yapma yetkisi vardı.
Beyan edilmeyen gelir ile ilgili saptanan belgeler üzerinde inceleme yapıldıktan sonra vergi kaybına sebebiyet verildiğinin saptanması halinde resen vergi yapılması düzenlendi.
Vergi Dairesi çalışanlarının gelişigüzel resen yapması engellendi.
Beyan vermeyen veya beyanında vergi kaybına sebebiyet veren kişilere Vergi Dairesi'nce yapılacak resen, ikmalen ve idarece vergi tarhiyatlarında verginin yasal ödeme tarihinden, yapılan tarhiyatın ödeme tarihine kadar geçen süre için gecikme faizi uygulanacak.
Zamanında beyan etmemek ve ödememek suretiyle haksız olarak devlet parasını uzun süre kullanan kişilerden gecikme faizi alınacak.
1977 yılında düzenlendiği için değerler sıfırlanmıştı. Uygulanmıyordu.
Usulsüzlük cezaları asgari ücrete bağlandı.
Ceza miktarları güncellendi.
Üst İtiraz Komisyonu
5 üyeden oluşan bir üst itiraz komisyonu oluşturuldu. Üst İtiraz Komisyonu Vergi Dairesi Müdürünün uzlaşma dışındaki itiraza ilişkin kararına karşı yapılan itirazları, değerlendirmeye alıp, karar üretecektir.
Yükümlülerin Mahkemeye başvurmadan önce gidebilecekleri bir itiraz komisyonu oluşturuldu.
Defter tutma zorunluluğu yoktu.
Defter tutma zorunluluğu getirildi.
Siyasi partilerin gelir ve giderlerinin daha şeffaf olması yönünde önemli bir adım atıldı.