OHAL kararları nasıl iptal olur? – Prof. Dr. Ahmet SALTIK
Düzenlemeler, Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları nedeniyle
KHK ile değil yasayla yapılmalıdır…
(AS : Bizim kapsamlı katkımız aşağıdadır..)
Arkasındaki ABD desteği konusunda hiç kuşku duymadığımız FETÖ tarafından 15 Temmuz 2016 günü gerçekleştirilen, Anayasal düzenimiz ile ulusal egemenliğimizi, bağımsızlığımızı ve bütünlüğümüzü hedef alan darbe girişimi, Türk devleti ve milletinin ortak karşı duruşuyla bastırılmış, ülkemiz büyük bir badireyi atlatmıştır. Ardından bu terör örgütünün devlet ve toplum içinden temizlenmesi amacıyla acil tedbirler alınmaya başlanmıştır.
Bu çerçevede 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında çıkarılan ve çıkarılacak olan kanun hükmünde kararnamelerin yargısal denetimlerinin olanaklı olup olmadığı, olanaklıysa bu denetimin sınırları konusunda Anayasa Mahkemesinin önceki kararlarından örnekler vererek açıklama yapma gereği duyuyoruz.
Anayasa’nın 148. maddesinin ilk fıkrası, olağanüstü hal ve sıkıyönetim kanun hükmünde kararnamelerinin yargısal denetim yolunu kapatmıştır. Ancak Anayasa Mahkemesi, Anayasanın bu yasağını 10 Ocak 1991 ve 3 Temmuz 1991 tarihli kararlarıyla büyük ölçüde aşmıştır. Türk hukuk doktrininin (AS: öğretisinin) çoğunluğu da Anayasa Mahkemesinin bu içtihadını desteklemektedir.
3 Ağustos’tan (2016) bu yana web sitemizin manşetinde tutuyoruz bu konuda yazdığımız kapsamlı teknik – hukuksal yazımızı (Mülkiyeli şapkamızla). Bu yazı bizim makalemizin bir özeti gibi. Konununn önemi ve pekiştirme amacıyla ODA TV’de yayımlanan bu özlü yazıyı da paylaşmak istiyoruz.
TSK’yı deyim yerinde ise, maksadını çooook aşan bir içerikte, ölçüsüz bir tepkisellikle adeta tar-u mar (yerle bir, Hak ile yeksan) eden 669 sayılı OHAL Kararnamesi başta olmak üzere, öncülleri 667 ve 668 sayılı OHAL kararnamelerinin Anayasa Mahkemesine götürülebilmesi için 9 ve 10 Ağustos 2016 günleri son 2 gün. Anayasa md. 148/2’de şu tümce yer almakta :
..Kanunun yayımlandığı tarihten itibaren on gün geçtikten sonra, şekil bozukluğuna dayalı iptal davası açılamaz; def’i (AS: herhangi bir mahkemede uygulanırken) yoluyla da ileri sürülemez..
Söz konusu OHAL Kararnameleri TBMM’de görüşülmediğinden, Şekil yönünden Anayasaya aykırılık ileri sürülemeyebilir (başkaca Şekil kusuru yoksa). Ancak Esas, yani içerik bakımından Anayasaya aykırılık ileri sürülebilir. Bu amaçla Anayasa’nın 151/1 maddesinde tanınan süre 60 gündür.Bir başka konu, bu aykırılık savı ve yürütmenin durdurulması dahil, iptal isteminin Anayasa Mahkemesine götürülmesinde dava ehliyeti sorunudur. Anayasa md. 150’de gerekli düzenleme vardır :
.. Cumhurbaşkanı, iktidar ve anamuhalefet partisi Meclis grupları ile Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının en az beşte biri tutarındaki üyeler.. 2 seçenek görülüyor somut durumda : Ya herhangi bileşimde (1 ya da daha çok partiden) 110 milletvekili ya da herhangi bir sayı koşulu aranmadan, Anamuhalefet Partisi CHP’nin, TBMM Grubu’nun Grup tüzel kişiliği ile başvurması..Önceki gün, CHP TBMM Grup Başkanvekili Av. Levent Gök, yaptığı açıklamada kapsamlı irdeleme yaptıklarını belirtmişti. Bu incelemenin fazla uzatılması gereksiz, anlamsız ve sakıncalıdır. Çünkü eylemli (fiili) durum yerleşmekte, Anayasaya aykırı OHAL kararnamelerinin (özellikle 669) pek çok hükmü uygulanmakta ve hukuksal deyimi ile uygula(n)makla etkisi tükenmektedir. Yani Anayasa Mahkemesince, Yürütme’nin (somut olayda CB başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu) düzenleyici işlemi (OHAL kararnameleri) iptal edilse bile, etkisi geçmişe – geriye yürütülemeyeceği için (Anayasa md. 153/5), beklenen yararı ve adaleti sağlamakta etkisi çok azalacak, belki de kalmayacaktır. Anayasa Mahkemesince bu OHAL Kararnamelerinin kısmen ya da tümüyle yürütülmesinin durdurulması kararı verilse bile..CHP öncülüğünde muhalefetten 110 milletvekili ya da CHP’nin TBMM Grubu sayı ile bağlı olmadan doğrudan ve oyalanmadan, 669 sayılı OHAL Kararnamesi başta olmak üzere, Anayasaya ve hukuka ağır aykırılığın doğuracağı yıkımı en aza indirmek üzere acele etmelidir.
Bu girişim, Muhalefet partileri için tarihsel bir sorumluluk ve hukukun üstünlüğü – hukuk devleti adına bir zorunluk ve sınavdır.
Yazının pdf biçimi : OHAL_Kararnameleri_Nasil_Iptal_Edilebilir
Yayın tarihi 08 Ağustos 2016 09 Ağustos 2016 Yazar Ahmet SALTIKKategoriler Yurttaş SaltıkEtiketler Adalet anlayışı, Arkasındaki ABD desteği konusunda hiç kuşku duymadığımız FETÖ, Av. Levent Gök, CHP'nin TBMM Grubu, Dr. Ahmet Saltık, OHAL kararları nasıl iptal olur?, uygula(n)makla etkisi tükenmektedir, www.ahmetsaltik.net
“OHAL kararları nasıl iptal olur?” için bir yorum
Önceki Önceki yazı: Rifat Serdaroğlu : BU GÜNÜN ÜÇLERİ
Sonraki Sonraki yazı: İç savaş yaşanabilirdi! Yeni dönemin farkında mısınız?