Bölge planı nedir?
Bölge Planı; bölgesel kalkınmanın ve sürdürülebilirliğinin, kaynakların etkin ve yerinde kullanımının sağlanmasını hedeflemektedir. 3194 Sayılı İmar Kanunu’na göre “sosyo-ekonomik gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyelini, sektörel hedefleri, faaliyetlerin ve alt yapıların dağılımını belirlemek üzere hazırlanacak bölge planlarını, gerekli gördüğü hallerde Devlet Planlama Teşkilatı yapar veya yaptırır”. 2014-2023 İstanbul Bölge Planı, 3194 Sayılı İmar Kanunu çerçevesinde Kalkınma Bakanlığı’nın 15/11/2012 tarihli ve 6277 sayılı yazısına istinaden İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanmaktadır. 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanun'unda da kalkınma ajanslarının tüm faaliyetlerini bölge planları çerçevesinde yürütmeleri gerektiği ifade edilmiştir.
Bölge planının ölçeği nedir?
Ulusal Kalkınma Planı ve Bölgesel Uyum Gelişim Stratejisi ile öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olacak şekilde hazırlanan İstanbul Bölge Planı başta yerel yönetimler olmak üzere kamu kurumlarının hazırlayacakları stratejik planları da yönlendiren üst ölçekli bir plan niteliğindedir. Ulusal plan ve stratejiler ile yerel öncelikler arasındaki ilişkiyi kurar.
3194 sayılı İmar Kanunu’na göre İstanbul Bölge Planının plan hiyerarşisindeki yeri:
Bölge planı belirleyici midir?
3194 Sayılı İmar Kanunu uyarınca çevre düzeni planı ve imar planlarının bölge planı kararlarına uygunluğunun sağlanması gerekmektedir.
Stratejiler geliştirilirken nasıl katkı sağlayabilirim?
İstanbul Kalkınma Ajansı, yönetim anlayışında ve çalışmalarında iyi yönetişim ilkelerini temel alan bir yaklaşımla hareket etmektedir. Bu bağlamda; 2014-2023 İstanbul Bölge Planı tüm İstanbulluların Planın stratejilerine katkı sağlayabileceği bir süreçle hazırlanmaktadır.
İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından katılımı artırmak için sosyal medya kampanyaları, anket çalışmaları ve çok sayıda toplantı düzenlenmekte, Ajans strateji geliştirirken İstanbullulara danışmaktadır. Plan sürecinde ve sonrasında geliştirilen strateji belgelerinde aynı anlayış sürdürülmektedir. Katkı sağlamak isteyen herkes planlama@istka.org.tr adresine fikirlerini ulaştırabilir.
Ne tür destekler veriyorsunuz?
Ajansımız, mevzuatında bulunan destek araçlarından “Proje Teklif Çağrısı” , “Güdümlü Proje Desteği” , “Teknik Destek” ve “Doğrudan Faaliyet Desteği” araçlarını kullanarak destek vermektedir.
Kimlere destek veriyorsunuz?
Ajansların yürüttüğü programların sabit bir hedef kitlesi bulunmamaktadır. Her destek programının uygun başvuru sahipleri programın niteliğine göre belirlenmekte ve Başvuru Rehberinde ifade edilmektedir.
Proje başvurusuna açık bir destek programının bulunması
Başvuru Rehberindeki şartlara uygun bir başvuru sahibi olmanız
Programın önceliklerine hizmet eden bir projenin hazırlanması
Projenin son başvuru tarihinden önce, uygun formatta ajansa sunulması
Şartları sağlıyorum, nasıl başvurabilirim?
Başvurular online bir platform olan KAYS (kalkınma ajansları yönetim sistemi) üzerinden alınmaktadır. Bu sürece ilişkin detaylara Başvuru Rehberlerinden ve KAYS kullanıcı kılavuzlarından erişebilirsiniz.
Destekler geri ödemeli mi yoksa hibe mi?
Kalkınma Ajansları programları kapsamında verilen destekler hibe niteliğindedir ve geri ödemesizdir.
Proje teklif çağrısı nedir?
Proje teklif çağrısı, belirli bir destek programı kapsamında, nitelikleri net bir şekilde belirlenmiş olan potansiyel başvuru sahiplerinin, önceden belirlenen konu ve koşullara uygun olarak proje teklifi sunmaya davet edilmesidir.
Teklif çağrısı süreci nasıl işliyor?
Sürecin aşamaları şu şekildedir:
Ajans yönetimi tarafından, Bölge Planında ve yıllık çalışma programında belirtilen öncelikler doğrultusunda, hangi başvuru sahiplerinin hangi konulardaki projelerine hangi şartlarda destek verileceği belirlenir.
Bu kararlar doğrultusunda, destek programına ilişkin tüm bilgileri barındıran “Başvuru Rehberi” yayınlanır ve program çeşitli toplantılarla kamuoyuna tanıtılır.
Proje sunmak isteyeler, başvuru rehberini inceleyerek programın çerçevesini öğrenir. Bir projenin değerlendirilmeye alınabilmesi için rehberde belirtilen uygunluk şartlarının (başvuru sahibi, faaliyetler, maliyetler) hepsini yerine getiriyor olması gerekmektedir.
Değerlendirme süreci nasıl işliyor? Projeleri kim değerlendiriyor?
Proje başvuruları altı aşamadan oluşan bir değerlendirme sürecinden geçmektedir;
1. Aşama: Ön İnceleme
Ajans, yapılan başvurular üzerinde, başvuru rehberinde talep edilen belgelerin doğru, eksiksiz, imzalı, kaşeli ve/veya mühürlü olarak sunulmuş olması ve Başvuru Sahibinin, ortaklarının ve proje konularının başvuru rehberinde belirtilen kriterlere uygunluğu gibi hususlar yönünden ön inceleme yapar.
2. Aşama: Teknik ve Mali Değerlendirme
Ön inceleme sonucunda uygun bulunan başvurular, Bağımsız Değerlendiriciler tarafından Başvuru Rehberlerinde belirtilen değerlendirme usulleri ve kriterleri doğrultusunda teknik ve mali nitelik açısından değerlendirilir.
3. Aşama: Gerekli Durumlarda Ön İzleme Ziyareti Yaptırma
Genel Sekreter proje tekliflerinin risk durumunu ölçmek amacıyla Ajans personelini görevlendirerek ön izleme ziyaretleri yaptırabilir.
4. Aşama: Değerlendirmenin Kontrolü
Bağımsız Değerlendiriciler tarafından yapılan değerlendirmelerin ardından Değerlendirme Komitesi, yapılan değerlendirme çalışmalarını inceleyerek tavsiyelerini oluşturur ve başarılı proje listeleri ile birlikte Ajans Genel Sekreteri’ne raporlar.
5. Aşama: Proje Bütçe Tutarlarını İnceleme
Genel Sekreter projelerin bütçe kalemlerini ve bunlar için öngörülen bütçe tutarlarını inceletir. Başarılı projeler listesini bu incelemeler sonucunda revize ederek Yönetim Kuruluna sunar.
6. Aşama: Yönetim Kurulu Onayı
Yönetim Kurulu’nun desteklenecek nihai listeyi onaylamasından sonra, öngörülen destek ödeneği ile sınırlı olmak üzere, Ajans tarafından listedeki projelere mali destek verilir. Destek almaya hak kazanan Başvuru Sahiplerine yazılı olarak bildirimde bulunularak sözleşme imzalanmaya davet edilir.
Bağımsız değerlendirici kimdir?
Proje tekliflerini, Başvuru Rehberlerinde belirtilen esaslara göre teknik ve mali açıdan değerlendirmek üzere, alanında en az beş yıllık uzmanlık ve tecrübe birikimi olan, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşları personelinden Ajans tarafından uygun bulunanların ilgili kurumlarca görevlendirilmesi veya Ajans tarafından diğer gerçek kişiler arasından hizmet alımı yoluyla seçilen uzmanlardır.
Bir sonraki destek programı ne zaman açılacak / hangi konularda olacak?
Destek programlarının belirli bir yayınlama takvimi ya da konu sırası bulunmamaktadır. Yeni programların konuları ve tarihleri; Bölge Planına, Ajans çalışma programına ve işleyiş durumuna göre Yönetim Kurulu tarafından belirlenmektedir. Bir yarışma usulü olan Proje Teklif Çağrısı yönteminin bir gereği olarak, programlar kamuoyuna ilan edilmeden önce Ajans dışına tarih ya da konu bakımından herhangi bir bilgi verilememektedir.
Hazır bir proje formatı ya da destek almış örnek bir proje verebilir misiniz?
Başvuru sahiplerimize hazır örnek proje ya da geçmiş dönemlerde başarılı olmuş projelerin kopyaları verilememektedir. Bununla birlikte, başvuru evrakının temelini teşkil eden Başvuru Formu, Bütçe ve Mantıksal Çerçeve dokümanlarının şablonları ve alan açıklamaları projenin yazılma formatını belirlemektedir.
Proje yazmak zor mu? Proje yazımı ile ilgili eğitim veriyor musunuz?
Kalkınma Ajansları gibi Proje Teklif Çağrısı yöntemi ile fon sağlayan kurumlara Proje hazırlayan ekibin belli bir teknik kapasiteye sahip olması gerekmektedir. Özellikle ekipte Proje Döngüsü Yönetimi (PCM) formasyonuna sahip insan kaynağının bulunması projenin kalitesini artıracaktır. Ajansımız bünyesinde düzenlenen PCM eğitimleri ve PCM ile ilgili diğer kaynaklar ulaşmak için buraya tıklayınız.
Proje yazımı için dışardan danışmanlık desteği alabilir miyiz?
Proje yazımı için kurum dışından destek alınmasında bir sakınca olmamakla birlikte, uzun vadede teknik kapasitenin oluşturulması için kurumun kendi personelinin de sürece dahil edilmesi tavsiye edilmektedir.
Danışmanlık ücretini projeye ekleyebilir miyiz?
Proje uygulanmaya başlamadan önce oluşan hiçbir maliyet proje kapsamında karşılanmamaktadır.
Herhangi bir danışmanı önerir misiniz, akredite ettiğiniz danışmanlar var mı?
İstanbul Kalkınma Ajansı, piyasadaki hiçbir danışman şirket ile olumlu/olumsuz ilişki içinde değildir. Başvuru sahipleri, proje yazma hizmetini riskine / maliyetine tamamen kendileri katlanarak alabilirler. Ajansla ilişki içinde olduğunu iddia eden danışman şirketlerin iddiaları asılsız olup bu tip bir iddiaya muhatap olan başvuru sahiplerinin Ajansımıza bilgi vermeleri kendi yararlarına olacaktır.
Desteklerin kaynağı nerden geliyor? Dış kaynak (AB vs) kullanıyor musunuz?
Kalkınma Ajanslarının mali kaynaklarının merkezi bütçeden aktarılan ödeneklerden ve Ajansın görev alanı içerisinde yer alan Belediyeler, Ticaret ve Sanayi Odaları’nın bütçelerinden aktarılan kurum paylarından oluşmaktadır. Dış kaynak kullanılmamaktadır.
Şimdiye kadar kimler destek aldı?
Destek Arşivi kısmından Ajansın destek vermiş olduğu projelerin listelerini bulabilirsiniz.
İş kurmak istiyorum, destek veriyor musunuz?
Destek programlarının işleyişini belirleyen mevzuat gereğince, yeni işletme kurulumuna dair herhangi bir destek verilmemektedir.
Proje uygulama başlangıç tarihi nedir?
Proje uygulama süresi, destek sözleşmesinin Ajans tarafından imzaladığı tarihten sonraki gün başlar.
Proje uygulama süresi zorunlu hallerde uzatılabilir mi?
Proje uygulama süresi ancak proje veya faaliyetin yürütülmesini büyük ölçüde zorlaştıran veya geçici olarak imkânsız hale getiren, yargı süreci sebebiyle veya mücbir sebeplerin varlığı halinde, altı ayı geçmemek üzere uzatılabilir. Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller; “deprem, sel, yangın, çığ, toprak kayması, yıldırım düşmesi gibi genel nitelikli doğal afetler, genel kanuni grev, genel salgın hastalık, kısmi veya genel seferberlik ilanı” olarak belirlenmiş olup; bu liste dışındaki her hangi bir durumun mücbir sebep olarak kabulü mümkün değildir.
Ön ödeme ne zaman yapılır?
Sözleşmenin imzalanmasını müteakip 45 gün içinde; izleme uzmanı tarafından ilk izleme ziyareti yapılır.
12 aylık harcama takvimini,
Harcama teyit raporunu hazırlayacak firma/kişi ile imzalayacağı bağımsız denetim sözleşmesini (destek tutarı 100.000 TL ve üzeri ise),
Ön ödeme talebini,
Güncel vergi borcu sorgusunu (kamu kurumu değil ise) Ajansa sunar.
Ajans tarafından yapılacak risk değerlendirmesine göre sözleşmede belirtilen destek tutarının %20 ila %60’ı arasında belirlenen kısmı ön ödeme olarak yararlanıcının proje hesabına yatırılır.
Proje uygulama kurallarını nasıl öğrenebiliriz?
Proje uygulama esaslarına ilişkin temel bilgilere aşağıda belirtilen sözleşme ekleri ve rehberlerden ulaşabilirsiniz: .
Destek Sözleşmesi Özel Koşullar ve eki Genel Koşullar,
Proje Uygulama Rehberi (PUR),
Satın Alma Rehberi (SAR),
Görünürlük Usul ve Esasları Rehberi.
Ayrıca, destek sözleşmesi imzalayan yararlanıcılarımıza Birimimizce yapılan uygulama ve raporlama eğitimlerine katılımınız önem arz etmektedir.
Proje kapsamında gerçekleştirilecek satın alma faaliyetlerinde uyulması gereken kurallar nelerdir?
Satın alma kuralları yararlanıcının yasal statüsüne göre belirlenmiştir. Harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yararlanıcılar tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde, harcama usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmemiş yararlanıcılar ise Satın Alma Rehberi’nde belirtilen usul ve esaslara göre satın alımlarını gerçekleştirir.
İdari maliyetler neleri kapsar?
İdari maliyetler; Proje Uygulama Rehberi’nde “projenin yönetimine ilişkin genel maliyetler” olarak tanımlanmıştır. Buna göre, aşağıda belirtilen genel yönetim giderleri, proje faaliyetlerine ilişkin olmak ve projenizde doğrudan bütçelenmiş olmamak kaydıyla ‘8. İdari Maliyetler’ bütçe kalemi kapsamında uygun maliyet olarak kabul edilebilecektir: .
Ofis giderleri: ofis kirası, elektrik, su, ısınma, telefon, faks ve internet kullanım gideri, kitap ve kırtasiye malzemeleri, bilgisayar sarf malzemeleri, temizlik, küçük onarım, sigorta, güvenlik ve bina aidatı giderleri.
Ulaşım giderleri: proje personeli tarafından yapılan ve bütçenin diğer kalemlerinde yer almayan ilave ulaşım masrafları.
Diğer faaliyet giderleri: ilan masrafları, posta, kargo, nakliye ve hamaliye giderleri, bütçenin diğer kalemlerinde yer almayan ve ihale süreçlerinde yabancı isteklilerin belgelerine ilişkin tercüme maliyetleri ile yüklenici ile yapılan sözleşmeden doğan damga vergisi, bütçenin diğer kalemlerinde yer almayan görünürlük maliyetleri ve vize ücretleri.
Mali raporlama İle İlgili sıkça sorulan sorular
Yatırım Destek Ofisi'nin görev ve yetkileri nelerdir?
Yatırım Destek Ofisi (YDO), İstanbul’daki iş ve yatırım ortamının yerli ve yabancı yatırımcılara tanıtımı ve teşvikiyle ilgilenen birimdir. Görevleri ile ilgili olarak Genel Sekreter’e sorumlu olan YDO’nun sunduğu tüm yatırım destek hizmetleri ücretsizdir. YDO’nun görev ve yetkileri şunlardır:
İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek, yol göstermek ve ilgili mevzuatta belirli işlemleri yürütmek ve gerçekleştirmek,
İstanbul’da yatırımcıların karşılaşabilecekleri engel ve sorunları tespit ederek sorunların çözümü konusunda ilgili merciler nezdinde girişimde bulunmak,
İstanbul’un iş ve yatırım imkanlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
Başbakanlık Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ve ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği halinde İstanbul’da yatırım destek ve tanıtım stratejisini belirlemek ve uygulamak,
Görev alanına giren konularda basılı ve elektronik yayınlar çıkarmak ve bu tür yayınları desteklemek,
Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak,
2012/3305 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” doğrultusunda yatırım teşvik belgeleri konusunda mevzuatın gerektirdiği şekilde müracaatları kabul etmek, yatırım tamamlama vizesi işlemlerini gerçekleştirmek ve bölgedeki projelerin izlemelerini raporlamak.
Farklı ülkelerden gelen yatırımcı grupları, ülkemizde yatırımlar için çalışmalara başladığında ajans olarak bunlara ne tür desteklerde bulunabiliyorsunuz?
Ajansımız, şirket kuruluş süreci hakkında bilgilendirme faaliyetlerinden yatırım teşvik belgesi düzenlenmesine kadar uzanan birçok hizmeti yatırımcılara sunabilmektedir. Bu kapsamda, Ajansımız ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıları bilgilendirmekte ve yapılan bilgilendirme faaliyetleri sonrasında yatırımcılar izin ve ruhsat işlemleri için sorumlu kurumlara yönlendirilebilmektedir. Ayrıca yatırım konusuna ilişkin devlet teşvikleri ve destek mekanizmaları tanıtılarak, yatırım teşvik belgesine konu olabilecek bir yatırıma ilişkin yatırım teşvik belgesi düzenlenebilmektedir.
Teşvik belgesi, yatırımın karakteristik değerlerini ihtiva eden, yatırımın bu değerler ve tespit edilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmesi halinde üzerinde kayıtlı destek unsurlarından istifade imkanı sağlayan bir belgedir.
Kimler YTB başvurusu yapabilir?
Gerçek kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri, kooperatifler, birlikler, iş ortaklıkları, kamu kurum ve kuruluşları (genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları yüzde elliyi geçen kurum ve kuruluşlar) ve kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar ile yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri teşvik belgesi düzenlenmesi için müracaat edebilir.
Hangi tür yatırımlar için İstanbul Kalkınma Ajansı'na YTB başvurusu yapılabilir?
YTB düzenlenebilmesi için Bakanlığa müracaat edilir. Ancak, genel teşvik uygulamaları kapsamında yer alan, sabit yatırım tutarı on milyon Türk Lirasını aşmayan ve Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2012/1 sayılı Tebliğ EK-4’te belirtilen yatırımlar için firmanın tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki Kalkınma Ajansına da müracaat edilebilir.
Yatırım Teşvik Belgesi (YTB) müracaatlarında aranan belgeler nelerdir?
Yatırım Teşvik Belgesi başvurularında aranan belgelere Tebliğ’in 6. Maddesinden ulaşılabilir.
Başvuru için aranan belgeler.
Enerji Verimliliği Ödülleri’nde İSTKA'dan İki Proje Ödül ... İstanbul’a Uluslararası Organ Nakli Ağı Merkezi... Kalkınma Bakanı Lütfi Elvan İSTKA’yı Ziyaret Etti...
Mevlana Kalkınma Ajansı Personel Alım İlanı...	İSTKA 22-23 MAYIS 2017 TARİHLİ PERSONEL ALIMI SÖZLÜ YARIŞ...	Yerel STK’lar Hibe Programına Başvuru...
YEDAM Atölye/Sosyal Destek Birimi projesi için bir yazılı...	Lot 1: 3D tarayıcı arayüz yazılımı3D yazıcıKompresörOfis...	YEDAM Gastronomi Atölyesi için Mal Alımı...