DIŞ TİCARET MEVZUATI Gümrük Genel Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı) (Seri No:1)
1 $ = 3,81 TL 1 € = 4,06 TL 12413668 Ziyaretçi
Gümrük Genel Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı) (Seri No:1)Hava Yolu ile Gelen Eşya (Genelge 2011/14 - RiskYönetimi ve Kontrol G.M.)
Gümrük Müsteşarlığından: 28.01.2010-27476 Resmi Gazete
MADDE 1 – (1)Bu Tebliğin amacı, hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketler ve Posta İdaresine 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca dolaylı temsil yetkisi tanınması ile 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin bu kişiler tarafından dolaylı temsil yoluyla takip edilip sonuçlandırılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
MADDE 3 – (1)Bu Tebliğ’de geçen;
c) Doküman: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen kişisel yazılı mesaj, kartpostal ile herhangi bir ticari değer taşımayan basılı materyal şeklindeki gönderileri, ç) Gönderi: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen, içerisinde ticari veya gayri ticari nitelikte eşya bulunan paket, koli, poşet vb.yi,
d) Karar: 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nı, e) Kişi: Gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki tasarruflar yapma yetkisini haiz kişiler ortaklığını, f) Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığını,
ğ) Posta İdaresi: Türkiye Cumhuriyeti Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğünü, h) Yetki: 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla yapılmasına yönelik verilen yetkiyi,
ifade eder. Başvuru koşulları
a) Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce "hava kargo acentesi" olarak yetkilendirilmiş olması, b) Bu Tebliğ kapsamındaki işlemlerin ifası, takibi ve sonuçlandırılması için şirket bünyesinde gümrük müşaviri istihdam ediyor olması,
zorunludur. (2) Posta İdaresi için birinci fıkranın (d) bendi dışındaki koşullar aranmaz.
MADDE 5 – (1) Başvuruda aşağıda belirtilen belgeler aranır: a)Ek-1/B’de yer alan başvuru formu,
(3) Posta İdaresi için birinci fıkrada belirtilen belgeler aranmaz; yazı ekinde Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile başvuruda bulunulur. Başvuru şekli
MADDE 6 – (1) Başvuru, 5 inci maddede belirtilen belgelerle birlikte, ilgili Başmüdürlüğe yapılır. Başvurunun değerlendirilmesi
“(2)(Değişik:20.07.2011-28000 Resmi Gazete) Bu Tebliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirleri bu Tebliğ kapsamında dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yetkilendirilir. Operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirlerinden firma bünyesinde istihdam edilenler bu Tebliğ hükümleri dışında gümrük müşavirliği faaliyetinde bulunamazlar.”
(2) Operatörlerce istihdam edilen gümrük müşavirlerinin mevcut kullanıcı kodlarına bloke konularak bu Tebliğ kapsamında dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yeni bir kullanıcı kodu verilir.(İlk hali) (3) Operatörler, yetki kapsamındaki işlemlerin yapılmasında alıcı/göndericiyi ayrıca başka bir işleme gerek kalmadan temsil eder. Operatörlerce yetki kullanılırken vekaletname ibrazı aranmaz. Gönderilerin teslim ve tesellümüne ilişkin belgelerin alıcı/gönderici tarafından imzalanması bu yetkinin kendileri hesabına kullanıldığının kabul edildiği anlamına gelir. Gönderilerin tasnifi
MADDE 9 – (1) Gönderiler; doküman, Karar’ın 45 inci maddesinde belirtilen eşya, yetki kapsamında beyan edilebilecek diğer gönderiler ve yetki kapsamı dışında kalan gönderiler olmak üzere dört kategoriye ayrılır. Ayrıca, gerekli önlemlerin alınmasını teminen, içerisinde ithali veya ihracı yasak eşya bulunan gönderilerden gümrük müdürlüğü derhal haberdar edilir. (2) Birinci fıkrada belirtilen bir, iki ve üçüncü kategori kapsamı her bir gönderiye ilişkin cins, kıymet, miktar ve Müsteşarlıkça gerekli görülen diğer bilgiler, barkod okuyucusu tarafından okunacak şekilde gönderi üzerinde yer almalıdır. “(3) Yetki kapsamındaki gönderilerin gümrüğe beyanından önce operatör tarafından tasnifi gümrük memuru gözetiminde yapılır.”(20.07.2011-28000 R.G.ile eklenmiştir.)
“(2)(Değişik:20.07.2011-28000 Resmi Gazete) Doküman olarak ayrılan gönderiler için gümrük beyannamesinde asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi, miktarı, brüt ağırlığı, rejim kodu bilgileri yer alır. Doküman kapsamına giren gönderiler, dolaylı temsil yetkisi kapsamında düzenlenecek gümrük beyannamesinde tek bir kalemde topluca beyan edilir. Gelen doküman gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda alıcı olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak operatör, gönderici olarak yurt dışından eşyayı gönderen hızlı kargo firması veya posta idaresi, miktar olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, toplam brüt ağırlık ve rejim kodu bilgileri yer alır. Giden doküman gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda ise alıcı olarak yurt dışında gönderiyi teslim alacak hızlı kargo firması veya posta idaresi, gönderici olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak operatör, miktar olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, toplam brüt ağırlık ve rejim kodu bilgileri yer alır. Ayrıca, yetki kapsamında beyan edilen her bir dokümana ilişkin bilgileri içeren liste gümrük idaresince istenildiğinde sunulmak üzere operatör tarafından elektronik ortamda muhafaza edilir.
(2) Doküman olarak ayrılan gönderiler için gümrük beyannamesinde asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi, miktarı, brüt ağırlığı, rejim kodu bilgileri yer alır.(İlk şekli) (3) Karar’ın 45 inci maddesi kapsamı eşya için gümrük beyannamesinde ikinci fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten kıymete ve varsa sekizli tarife alt pozisyonuna ilişkin bilgi yer alır. (4) Üçüncü kategoride yer alan gönderiler için üçüncü fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten eşyanın sekizli tarife alt pozisyonu, menşe ve çıkış ülkesi bilgileri yer alır. (5)(Değişik:20.07.2011-28000 Resmi Gazete) Yetki kapsamındaki, teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da ayniyat tespitine konu olmayacak ihracat gönderileri, uçak kalkışından sonraki 24 saat içinde operatör tarafından gümrüğe beyan edilir.
(6) Karar’ın 126 ncı maddesi kapsamında miktarı brüt 150 kilogramı ve değeri 7500 Avro’yu geçmeyen ihracat rejimine konu eşyanın beyanı bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde operatör tarafından yapılır.”(20.07.2011-28000 R.G.ile eklenmiştir.)
MADDE 11 – (1)Yetki kapsamındaki gönderiler risk analizine dayalı kontrol ve muayeneye tabi tutulur.
“(20.07.2011-28000 R.G.ile eklenmiştir.)Beyandan sonra kırmızı hatta sevk edilen gönderiler dışındaki tüm gönderiler x-ray kontrolünden geçirilir. X-ray kontrolünde şüphelenilen bir durum olması halinde gönderi açılarak muayene edilir. Muayene memuru sarı hatta işlem gören eşyanın muayenesini gerekli görür ise Gümrük Yönetmeliği’nin 183 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen işleme gerek kalmaksızın muayene yapabilir.”
Vergilerin ödenmesi MADDE 12 – (1) Müsteşarlıkça, gönderilerin tahakkuk edecek gümrük vergilerinin ödenmesi usulüne ilişkin olarak kolaylık sağlayan düzenlemeler yapılabilir.
MADDE 13 – (1)Gönderilerin yanlışlıkla Türkiye'ye gelmesi halinde, operatörün beyanı doğrultusunda gönderinin geldiği ülkeye veya gönderileceği ülkeye gitmesine izin verilir.
MADDE 14 – (1) Gümrük müdürlüğü gümrük işlemlerinin yapılmasını teminen gerekli tedbirleri alır. (2) Gümrük muafiyeti ve bu Tebliğ’de öngörülen yetki kapsamında ithalat ve ihracata konu edilen eşya ve adına işlem yapılan kişiye ilişkin istatistiki veriler risk analizi kapsamında dikkate alınır.
“(3)(20.07.2011-28000 R.G.ile eklenmiştir.) Eşyanın alıcısına teslimini takip eden 3 iş günü içerisinde teslim tarihi ve alıcının TC Kimlik numarası/Vergi numarası gümrük idaresine elektronik ortamda iletilir.”
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinde yer alan koşullardan bir veya birden fazlasının operatörce kaybedildiğinin anlaşılması halinde, bu koşul veya koşullar yeniden sağlanılıncaya kadar operatörün bu Tebliğ kapsamındaki yetkiden faydalanmasına izin verilmez. (2) Karar’ın Onuncu Kısmına aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında Karar’ın 128 inci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(3) Bu maddenin uygulanmasında posta hizmetlerine ilişkin uluslararası yükümlülükler dikkate alınır. (4) Bu Tebliğ’de düzenlenen hususlara aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında fiil daha ağır bir cezai yaptırımı gerektirmemesi halinde, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasında Karar’ın 112 nci maddesi hükmü dikkate alınır. (2) Bu Tebliğ hükümleri kapsamında yapılan ihracatta ihracatçı birliği onayı aranmaz. (3) Bu Tebliğ’de öngörülmeyen hususlarda, yürürlükteki gümrük mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.
Özel ve zorunlu durumlar MADDE 19 – (1) Müsteşarlık bu Tebliğ’in uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğ’de yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 20 – (1) 11/10/2002 tarihli ve 24903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 20 seri no.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) ve 8/2/2003 tarihli 25018 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 25 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Gümrük İşlemleri) yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten önce hızlı kargo taşımacılığında basitleştirilmiş usul kapsamında işlem yapma izni verilenlerce, bu Tebliğ kapsamında işlem yapılmak istenmesi durumunda, bu Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış gün içinde 5 inci maddede belirtilen belgelerle birlikte Gümrük Müsteşarlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü) başvuruda bulunulması zorunludur. (2) Birinci fıkrada belirtilen süre zarfında yetkilendirme yapılıncaya kadar 20 seri no.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) hükümleri çerçevesinde işlem yapılmaya devam edilir. (3) Birinci fıkrada belirtilen kişiler, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen koşulu bu Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde karşılamak zorundadırlar.
Yürürlük MADDE 21 – (1) Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. Yürütme
Kurumun Unvanı: Adresi:
Telefon Numarası: Faks Numarası: Elektronik Posta Adresi:
Ticaret Unvanı: Vergi Numarası: