Biz T�rkmeniz-Sayın Cumhurbaşkanıma Açık Mektup
Malumunuz, Kerkük valisinin 14.03.2017 tarihli talimatı ve Türkmen ile Arap üyelerin boykot ettiği Kerkük İl Meclisinin 28.03.2017 tarihli kararıyla Irak Bِlgesel Kürt Yِnetimi bayrağının resmi kurum ve kuruluşlarda çekilmesi tamamen kanunsuz olup Irak Anayasasına aykırıdır. Çünkü Irak Kürt Bِlgesel Yِnetimi Irak’ın üç vilayetinden oluşmaktadır. Bunlar Erbil, Süleymaniye ve Duhok vilayetleridir. Kerkük vilayeti ِnceden olduğu gibi hal hazırda da Irak merkezi hükümetine bağlıdır. Ayrıca anayasanın 12. maddesinde ‘’Bayrak kanunla düzenlenir’’ dendiğinden, Bayrakla ilgili her husus kararla değil kanunla düzenlenir. Kanunlar ise yasama organı olan Irak Parlamentosu tarafından çıkarılır. Dolayısıyla bِlge bayrağının Kerkük ilinin resmi dairelerinde asılması anayasaya külliyen aykırıdır.
Buna istinaden Irak Parlamentosu başkanlığı 30 Mart 2017 tarihli 21. oturumunda anayasaya aykırı bir şekilde alınan Kerkük İl Meclisi kararının iptaliyle ilgili Türkmen milletvekillerinin ortak talebini uygun gِrmüş ve 02 Nisan 2017 tarihli 22. Oturumunda yapılan oylama sonucunda Kerkük’teki resmi dairelerde ve kamu kuruluşlarında Irak bayrağı dışında başka bir bayrağın asılmaması yِnünde oy çokluğuyla bir karar alınmıştır.
Bilindiği gibi Kerkük valisi bu karara uymayacağını açıkladı. Bu da yetmedi Kerkük İl Meclisinin sadece Kürt üyeleri 04 Nisan 2017 tarihinde toplanarak Kerkük’te Irak Bِlgesel Kürt Yِnetimine katılmak için bir referandum kararı aldı. Anayasanın 140. Maddesine aykırı olan bu kararın alındığı toplantıya Türkmen ve Arap üyeler boykot ederek katılmadılar.
	Her ne kadar Kerkük il Meclisi 11 Mayıs 2003 – 28 Haziran 2004 tarihleri arasında Irak Geçici Koalisyon Yِnetimi Başkanı olan L. Paul Bremer’in 2004 yılı 71 nolu kararıyla seçildiyse de Kerkük herhangi bir bِlgeye bağlı olmayan illere uygulanan 2008 yılı 21 nolu kanuna tabi illerden olup, Merkezi Hükümetin yasa ve kararlarına tabidir.
	Anayasanın 122. Maddesi herhangi bir bِlgeye bağlı olmayan iller hususunda İl Meclislerinin yetkilerini idari ve mali olarak sınırlamıştır. Dolayısıyla İl Meclislerinin siyasi ve egemenlik konusu olan bayrak ve ayrılma hususunda karar alma yetkisi yoktur.
	Irak Parlamentosunun 02 Nisan 2017 tarihinde Kerkük ile ilgili almış olduğu karar, 2008 yılı 21 nolu (Değişik:2010) İl Meclisleri kanununun 20. Madde hükümlerine uygundur. Bu madde Parlamentoya, bir İl Meclisinin Anayasa ve kanunlara aykırı aldığı herhangi bir kararı iptal etme yetkisi vermiştir. Aynı zamanda, anayasa ve kanunlara aykırılıktan dolayı İl Meclisini feshetme veya İl Valisini gِrevden alma yetkisini de vermiştir.
	Irak anayasasında sِz konusu 140. Madde Kerkük ilini çekişmeli araziler dahilinde zikretse de, bu çekişmenin veya anlaşmazlığın giderilmesini anayasada üç aşamalı şartın gerçekleşmesine bağlamıştır. Bu şartlar (Normalleştirme, Sayım ve Referandum) olarak belirlenmiştir. Ayrıca bunların gerçekleştirilmesini bir süreyle sınırlandırmıştır. Anayasanın 140. maddesinin ikinci bendi, halkın iradesini ortaya koyan ve aşamaların sonuncusunu teşkil eden REFERANDUM ile biten aşamalar için en geç 31 Aralık 2007 tarihini tespit edip sınırlandırmıştır. Sürenin üzerine yaklaşık 10 yıl geçmesine rağmen henüz ilk aşama olan normalleştirme tamamlanamamıştır. Dolayısıyla şarta bağlanan anayasanın 140. Maddesi geçerliliğini yitirmiştir.
	Kerkük İl Meclisinin 04 Nisan 2017 tarihinde aldığı Referandum kararı her türlü halde anayasaya aykırıdır. Şِyle ki :
Bunun yanı sıra Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 1500 sayılı kararıyla 14.08.2003 tarihinde kurulan ve 2007 yılında 1770 sayılı karar gereği rolü genişleyen çekişmeli araziler sorununu çِzme konusu dahil Irak hükümetine yardım amacıyla gِrev yapan Birleşmiş Milletler Irak’a Yardım Misyonu (UNAMI) da bu karardan endişe duyduğunu açıklamış ve Irak hükümetinin, anayasaya gِre Kerkük ilinin merkezi hükümete bağlı olduğunu Irak bayrağı dışında başka bir bayrağın asılamayacağını açıkladığını ifade etmiştir.
Yukarıda zikredilen gelişmeler ve haksızlıklar tabii ki bu kadarla sınırlı değildir. Ancak, bu gelişme ve menfi davranışların üzerinde ِnem ve hassasiyetle durulması gerekmektedir. Zira, bu gelişmelerin neticesi, Irak'ı belli bir yapıya gِre parsellemek ve kurulacak Kürt devletinin yaşamsal kaynaklarını temin etmek olacaktır. Yani amaç; Kerkük, Musul gibi ekonomik ve stratejik ِnemi haiz bِlgeleri kendi kontrolleri altına almaktır.
Geçtiğimiz 14 yılı zarfında Kerkük’e yِnelik gerçekleştirilen nüfus kaydırma işlemleriyle sayıları 600 bini aşan Kürt gِçmeni şehrin demografik yapısını iyice lehlerine çevirmiştir. Artık durum dِnülmesi çok zor bir aşamaya gelmiştir. Kerkük'ü tekrar eski haline getirmek ve ِnceki yapısına geri dِndürmek ne yazık ki imkânsız gibidir. Ancak, hiç olmazsa durumun daha da kِtüye gitmesini ِnlemeliyiz. Son yıllarda gelişen olaylar maalesef, Türkiye Cumhuriyeti'nin Irak’ta bir İran kadar etkin olamadığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti bu hassas bِlgede mutlaka yaptırım gücüne sahip bir ülke olmalıdır. Şayet durum bِyle giderse, gerek oradaki Türkmenler, gerekse Türkiye açısından çok büyük kayıplar yaratabileceği hepimizce malumdur. Zati-alinizin bu olumsuz gelişmelerin farkında olduğundan dolayıdır ki MGK toplantısını ِne çekmiş bulunuyorsunuz. Kısacası, bir takım tepkiler sadece sِzle yansıtılmamalı, zamanı geldiğinde ivedilikle eyleme dِnüştürülmelidir.
Irak Türkmenleri çok hayati bir aşamadan geçmektedirler. Irak’taki diğer guruplarla karşılaştırılırlarsa her bakımdan orantısız bir güce sahiptirler. Konuyla ilgili Milli Güvenlik Kurulundan çıkacak karar çok iyi düşünülmeli ve her yِnüyle tartılmalıdır. Kararın caydırıcılık gücü olmadıkça Türkiye Cumhuriyetini iki ِnemli sonuçla karşı karşıya getireceği bilinmelidir. Birincisi, ِzel olarak Irak Türkmenlerini ve genel olarak da Türkiye’ye umut bağlayan diğer mazlum toplulukları büyük bir hayal kırıklığına uğratacağı gibi Türkmenlerin ِlüm kalım mücadelesinde bile kimsesiz olduklarını ortaya koyup güvenlerini tamir edilemeyecek derecede sarsacaktır. İkincisi ise yıllardan beri Türkiye korkusuyla bir takım konuları yüksek sesle dillendiremeyen karşı tarafı daha da cesaretlendirecek ve Türkiye Cumhuriyeti’nin ulusal çıkarlarına ve güvenliğine helal getirecek kararlar almasını sağlayacaktır.
Bu durum muvacehesinde; Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin bekası ve selameti ile Irak'ta bulunan milli çıkarları ve soydaşlarının korunması, bِlgede fiilen bulunmayı gerektirmektedir. Türk Devleti yetkili mercilerinin geçen bu sürece rağmen, Türk gücünün bِlgede nasıl varlık gِsterebileceği hususunun yeniden irdelenmesi bizce bir zaruret halini almıştır.