ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ PAKETİ Ne getiriyor, Ne götürüyor? Onur Bakır Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Uzmanı - PDF
1 ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ PAKETİ Ne getiriyor, Ne götürüyor? Onur Bakır Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Uzmanı
2 TOPLUM BİR NOKTADA HEM FİKİR
3 PEKİ AMA NASIL: ÜÇ TEMEL SORU Toplumun görüşleri alındı mı? Katılımcı bir süreç oldu mu? Meclis te sağlıklı bir müzakere süreci yaşandı mı? Oylama usulüne uygun yapıldı mı? Anayasa değişikliği ve referandum için uygun siyasal ve toplumsal ortam var mı?
4 MEVCUT ANAYASAL SİSTEM Yasama Meclis Mevcut sistem kuvvetler ayrılığı ilkesine dayanan parlamenter demokrasidir. Yasama, yürütme ve yargı birbirinden ayrıdır. Yasama Yürütme Yargı Yürütme Bakanlar Kurulu ve Cumhurbaşkanı Kuvvetler arasında fren ve denge mekanizmaları vardır. Yargı Bağımsız Mahkemeler Bu sistemde yasama yürütmeyi; yargı hem yasama hem yürütmeyi denetler. Cumhurbaşkanı tarafsızdır; yetkileri sınırlı ve semboliktir.
5 HEDEFLENEN ANAYASAL SİSTEM CUMHURBAŞKANI YASAMA Cumhurbaşkanının kontrolünde Yasama yetkisi kısmen C.B. nda YÜRÜTME Yetki tek başına Cumhurbaşkanında Hükümet yok, Cumhurbaşkanı ve belirlediği bakanlar var. YARGI Cumhurbaşkanı nın ve Cumhurbaşkanının kontrolündeki Meclisin kontrolünde
6 (m.1) Yargının Tarafsız Olacağı İfade Ediliyor Mevcut Anayasa hükmü, yargı yetkisi bağımsız mahkemelerce kullanılır diyor. Değişiklik ile yargı yetkisinin bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı öngörülüyor. (m.2) Milletvekili Sayısı Artırılıyor Anayasa değişikliği ile Milletvekili sayısının 550 den 600 e çıkarılması hedefleniyor. Ancak Ancak
7 (m.3) Milletvekili Seçilme Yaşı Düşürülüyor Anayasa değişikliği ile Milletvekili seçilme yaşının 25 ten 18 e* düşürülmesi öngörülüyor. (m.4) Meclis ve Cumhurbaşkanın Seçimi Değiştiriliyor Anayasa değişikliği ile: a) Meclisin seçilme dönemi 4 yıldan 5 yıla çıkarılıyor. b) Meclis ve Cumhurbaşkanı seçimlerinin aynı günde yapılması öngörülüyor. c) Üç dönem Cumhurbaşkanlığı nın önü açılıyor. (m.11)
8 (m.5) Meclis in Yetkileri Azaltılıyor Anayasa değişikliği ile Meclisin şu yetkileri kaldırılıyor. a) Bakanlar Kurulunu ve bakanları denetlemek b) Güvenoyu ve gensoru (m.6) Meclisin, Cumhurbaşkanına Soru Sorma Hakkı Kaldırılıyor Cumhurbaşkanı yürütmenin başı haline getiriliyor. Ancak milletvekillerinin yürütmenin başına soru sorma hakkı kaldırılıyor. Bakanların milletvekillikleri düşüyor (m.10)
9 Siyasi tarafsızlık kuralı derhal kalkacak. C.başkanı parti başkanı olabilecek OHAL ilan etmek, OHAL de her konuda kararname çıkarmak Anayasa Mahkemesi nin 15 üyesinin 12 sini, HSK nın 13 üyesinin 6 sını atamak Yürütmenin başı olmak Bakanları atamak ve görevden almak Bakanlıkları kurmak, kaldırmak; Bakanlıkların görev ve yetkilerini belirlemek Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarmak (yasa hükmünde) Ara veya tatilde Meclisi toplantıya çağırmak Milli güvenlik politikalarını belirlemek TSK nın kullanımına karar vermek Meclise kanunları iade etmek (Üye tam sayısının salt çoğunluğu kuralı) Üst kademe kamu yöneticilerinin nasıl atanacağını belirlemek; onları atamak ve görevden almak Meclisi feshetmek ve seçimleri yeniletmek Bütçe teklifini hazırlamak, ekonomik konularda karar vermek
10 (m.9) Cumhurbaşkanının Sorumluluğu Bugün (Başbakan) Değişiklik (Cumhurbaşkanı) Soruşturmanın Açılması İstemi Üye tam sayısının 10'da 1'i Üye tam sayısının salt çoğunluğu Soruşturmanın Açılması Kararı Toplantıya katılanların salt çoğunluğu Üye tam sayısının 5'te 3'ü Yüce Divana Sevk Kararı Üye tam sayısının salt çoğunluğu Üye tam sayısının üçte ikisi (m.10) Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Vekalet a) Cumhurbaşkanı, dilediği kadar Cumhurbaşkanı Yardımcısı atayabilecek. b) Cumhurbaşkanı Yardımcısı olmak için, milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olmak yeterli olacak. c) Cumhurbaşkanının hastalık ve yurt dışına çıkma gibi nedenlerle geçici olarak görevinden ayrılması halinde ya da Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle boşalması halinde Cumhurbaşkanı Yardımcısı vekalet edip, tüm yetkileri kullanabilecek.
11 TOPLUMSAL DURUM Evetçiler Hayırcılar Kararsızlar 1) Evet % 40-50; Hayır % aralığında. 2) Evet demeyi düşünenlerin görüşlerini değiştirme ihtimali hayır demeyi düşünenlere göre daha yüksek. 3) Gençler ve kadınlarda hayır oranı kayda değer oranda yüksek. 4) Erdoğan aday olmayacağını açıklasa evet kararını değiştirecek ciddi bir kitle var. 5) Normalde hayır diyecek ama sandığa gitmeyecek bir kesim var.
12 Sonuç > Referandumda tüm değişiklik paketi tek seferde oylanacak. > Evet çıkması halinde seçimler 3 Kasım 2019 da. > Erken seçim söz konusu olabilir. > Seçimlerden sonra Cumhurbaşkanı yetkilerini kullanmaya başlayacak. > Referandumda geleceğimizi oylayacağız. > Oyunuz ne olursa olsun; oyunuzu kullanmadan önce lütfen şu soruyu kendinize sorunuz: BEŞER ŞAŞAR MI?
ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ NE GETİRİYOR? 35 SORU 35 CEVAP Bülent TEZCAN Genel Başkan Yardımcısı Hukuk ve Seçim İşleri 2 3 4 Soru 1) Bu teklifle başkanlık sistemi mi öneriliyor? Hayır. Başkanlık sistemi sert kuvvetler
ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ NE GETİRİYOR? 30 SORU 30 CEVAP. (Anayasa Komisyonundan Geçmiş Haline Göre)
ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ NE GETİRİYOR? 30 SORU 30 CEVAP (Anayasa Komisyonundan Geçmiş Haline Göre) Bülent TEZCAN Genel Başkan Yardımcısı Hukuk ve Seçim İşleri Ocak 2017 Soru 1) Bu teklifle Amerika daki gibi
Anayasa Teklifi GİRİŞ. 2 Fevzi Bilgin
ÖZET Türkiye yeni anayasını yapmak üzere harekete geçti. Bu sürece yol açan birden çok neden var. Öncelikle, 2007 yılında yaşanan anayasal krizle birlikte 1982 Anayasası siyasetin merkezine oturmuştur.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini Arz Ederiz. Binali YILDIRIM İzmir
http://anayasadegisikligi.barobirlik.org.tr/anayasa_degisikligi.aspx, 02.01.2017 ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ TEKLİFİNİN KARŞILAŞTIRMALI AÇIKLAMALI METNİ TBB BAŞKANI AV. PROF. DR. METİN FEYZİOĞLU'NUN SUNUŞ YAZISININ
DENGE VE DENETLEME ÖLÇÜTLERİ IŞIĞINDA ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ KANUNU
GÜNDEM ANAYASA MEVZU DENGE DENETLEME Denge ve Denetleme Ağı olarak kurulduğumuz yıl olan 2011 den bu yana, denge denetleme sisteminin damgasını vurduğu bir anayasa için söz söyledik. Duruşumuz da, tavrımız
Bölüm 13 CUMHURBAŞKANI
Kemal Gözler, Türk Anayasa Hukuku Pratik Çalışmaları, Bursa, Ekin, 1. Baskı, Eylül 2010, 272 s. . (c) 2010. Tüm Hakları Saklıdır. KG. Bölüm 13 CUMHURBAŞKANI Ö Z E T 1. Anayasamızın
AK Parti nin başkanlık sistemi teklifi
AK Parti nin başkanlık sistemi teklifi AK Parti nin Kasım 2012 de TBMM Anayasa Uzlaşma Komisyonu na sunduğu başkanlık sistemine ilişkin önerileri de içeren teklifin tam metni ÜÇÜNCÜ KISIM Devletin Temel
TÜRK ANAYASAL SİSTEMİNDE CUMHURBAŞKANININ KONUMU VE YETKİLERİNE İLİŞKİN TARTIŞMA VE ÖNERİLER ÜZERİNE BİR İNCELEME
i T.C. SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI TÜRK ANAYASAL SİSTEMİNDE CUMHURBAŞKANININ KONUMU VE YETKİLERİNE İLİŞKİN TARTIŞMA VE ÖNERİLER ÜZERİNE BİR İNCELEME
İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME HUKUK ANAYASA HUKUK DEVLETI İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME HUKUK ANAYASA DEVLETI İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME
İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME HUKUK ANAYASA HUKUK DEVLETI İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME HUKUK ANAYASA HUKUK 1982 DEVLETI ANAYASASI DEMOKRATIKLEŞME VE HUKUK ANAYASA HUKUK DEVLETI İNSAN HAKLARI DEMOKRATIKLEŞME
1982 ANAYASASI NDA CUMHURBAŞKANI VE KLASİK PARLAMENTER SİSTEME GÖRE YENİ ANAYASA DA CUMHURBAŞKANI NIN KONUMUNA İLİŞKİN ÖNERİLER
1982 ANAYASASI NDA CUMHURBAŞKANI VE KLASİK PARLAMENTER SİSTEME GÖRE YENİ ANAYASA DA CUMHURBAŞKANI NIN KONUMUNA İLİŞKİN ÖNERİLER Sami ZARİÇ 1 ÖZ Bu çalışmada yeni anayasanın parlamenter demokrasinin icaplarına
2. Türkiye nin en uzun süre yürürlükte kalan anayasası hangisidir?
1. Türkiye nin ilk anayasal belgesi nedir? 1921 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu 2. Türkiye nin en uzun süre yürürlükte kalan anayasası hangisidir? 1924 Anayasası 3. Çağdaş anlamda dünyanın ilk yazılı anayasası
Başbakan ve Bakanlar Kurulu. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu
Başbakan ve Bakanlar Kurulu Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu Başbakan Parlamenter sistemde hükümet, devletin başbakan, bakanlar kurulu ve bakanlıklardan oluşan en üst siyasal karar ve
YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI NA ANKARA. BAŞVURUDA BULUNAN.: Halkın Kurtuluş Partisi Genel Başkanlığı Karanfil Sokak No:24/15 Kızılay/ANKARA
YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI NA ANKARA BAŞVURUDA BULUNAN.: Halkın Kurtuluş Partisi Genel Başkanlığı Karanfil Sokak No:24/15 Kızılay/ANKARA V E K İ L L E R İ.: Av. Orhan ÖZER, Av. Metin BAYYAR, Av.
Kazakistan Cumhuriyetinde Yürütme ve Yasama Fonksiyonu
Kazakistan Cumhuriyetinde Yürütme ve Yasama Fonksiyonu Mahmut Bülbül * 1. Genel Olarak Kazakistan, 46-56 kuzeybatı enlemleri arasında yer almaktadır. Yüzölçümü 2.717.300 km 2 dir. Nüfusu 15.15 milyondur.
HAK-İŞ KONFEDERASYONU ÖNERİSİ TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI 30 Aralık 2011 Ankara Yayın No: 45 HAK-İŞ VE YENİ ANAYASA ÇALIŞMALARI HAK-İŞ Konfederasyonu, yeni, sivil ve demokratik Anayasa yı ülkemizin temel