Saygılarımla. Ferruh Bozbeyli Millet Meclisi Başkanı - PDF
Download "Saygılarımla. Ferruh Bozbeyli Millet Meclisi Başkanı"
1 Toplantı : 9 CUMHURİYET SENATOSU S. Sayısı 30 Ankara Üniversitesi kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısının Millet Meclisince kabul olunan metni ve Cumhuriyet Senatosu Millî Eğitim ve Bütçe ve Plân komisyonları raporları (Millet Meclisi /66; Cumhuriyet Senatosu /06) (Not : Millet Meclisi S. Sayısı 3) Millet Meclisi Genel Sekreterliği Kanunlar Müdürlüğü Sayı : CUMHURİYET SENATOSU BAŞKANLIĞINA Millet Meclisinin tarihli 6 nci Birleşiminde öncelik ve ivedilikle görüşülerek işari oy ile kabul edilen, Ankara Üniversitesi Kuruluş Kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısı, dosyası ile birlikte sunulmuştur. Saygılarımla. Ferruh Bozbeyli Millet Meclisi Başkanı Not : Bu tasarı tarihinde Başkanlıkça ilk Komisyona havale edilmiş ve Genel Kurulun tarihli 6 nci Birleşiminde öncelik ve ivedilikle görüşülerek (Millet Meclisi S. Sayısı: 3) Millî Eğitim Komisyonu raporu Cumhuriyet Senatosu Millî Eğitim Komisyonu Karar No. : 6 Esas No. : / Yüksek Başkanlığa Ankara Üniversitesi kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanunla ek: Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun, Millî Eğitim Bakanı ile Maliye Balkanlığı ve Üniversite temsilcilerinin de hazır bulunduğu Komisyonumuzun Nisan 90 tarihli toplantısında tetkik ve müzakere olundu. Tasarının gerekçesinde ifade olunan hususlar ve temsilcilerin izahları Komisyonumuzca da uygun mütalâa edilerek Millet Meclisi metni ve buna bağlı () ve (2) sayılı cetveller
2 2 öncelik ve ivedilikle görüşülmek ve havalesi gereğince Bütçe ve Plân Komisyonuna tev<di edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur. (Başkan Sözcü Kâtip Ankara Kastamonu Sivas Turgut Cebe Mehmet Çamlıca Hüseyin Öztürk Bitlis Bolu Elâzığ Orhan Kürümoğlu Alâeddin Yılmaztürk Celâl Ertuğ Konya Mehmet Varışlı Ağrı Salih Türkmen Kars Mehmet Hazer Cumhuriyet Senatosu Bütçe ve Plân Komisyonu Esas No. : /06 Karar No. : 29 Bütçe ve Plân Komisyonu raporu Yüksek Başkanlığa Millet Meclisinin tarihli 6 nci Birleşiminde öncelik ve ivedilikle görüşülerek işari oy ile kabul edilen, Ankara Üniversitesi kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısı, Komisyonumuzun Nisan 90 tarihli nci Birleşiminde, Sayın Millî Eğitim Bakanı Orhan Oğuz da hazır bulunduğu halde tetkik ve müzakere olundu. I - Tasarı, 4936 sayılı Üniversiteler Kanununun 2 nci maddesi uyarınca Ankara Üniversitesine bağlı olarak Elâzığ'da acılan Veteriner Fakültesine, gerekli öğretim üyesi, öğretim yardımcısı ve idari personel kadrolarının verilmesini öngörmektedir. Memleketimiz, gerek iklim karakteri, gerekse toprak özellikleri bakımından, hayvancılık için çok müsait şartlar içinde bulunmaktadır. Ayrıca, halkımızın hayvana karşı olan ünsiyeti de, ıslah ve üretme bakımından hayvancılığın inkişafı için aranılan önemli faktörlerden birini teşkil etmektedir. Ancak, bütün bu elverişli şartlara rağmen, hayvancılık alanında yeterli bir seviyeye ulaşılamadığı bir vakıadır. Filhakika, gerekçede de ifade edildiği üzere, memleketimizde bir yılda et kaybından 2 milyar, süt kaybından 2, milyar, yapağı kaybından 3 milyon, yumurta kaybından 0 milyon, yakılan gübreden 900 milyon, salgın ve paraziter hastalıklardan 2, milyar, yavru verimi düşüklüğünden 300 milyon, canlı hayvan naklinden 6, milyon ve erken kuzu kesiminden 20 milyon lira olmak üzere, millî gelirimizden cem'an 0 milyar liranın üzerinde bir kayıp meydana gelmektedir. Memleketimizde mevcut bulunan 00 milyon büyük ve küçük baş hayvanı yetiştirmek, ıslah etmek, üretmek, kaliteli ve kârlı bir hayvancılığın yapılmasını sağlamak, her şeyden önce yeterli sayıda teknik personelin varlığına bağlı bulunmaktadır. Oysa, komşu memleketler ve hayvancılıkta ileri gitmiş Batı ülkeleri hayvancılığının sayı bakımından karşılaştırılmasında, en fazla hayvan popülasyonuna sahibolan Türkiye'de veteriner hekim miktarının çok düşük olduğu hemen görülmektedir. Nitekim, yüz bin baş hayvana düşen veteriner hekim sayısı Japonya'da 3.0, ispanya'da 2., Almanya'da 9.0, italya'da.0, Amerika Birleşik Devletlerinde 3.4, Sovyetler Birliği'nde 3.3, Fransa'da 3.2, Hindistan'da.4 iken; Türkiye'de her yüzbin baş hayvana sadece.3 veteriner hekim düşmektedir. C. Senatosu (S. Sayısı : 30)
3 3 Diğer taraftan, memleketimizin coğrafik durumu dolayısiyle, Orta - Doğu ülkelerinde başgösteren salgın hayvan hastalıkları önce Türkiye'ye, bilâhara diğer Avrupa ülkelerine yayılmakta ve bu ülkelerin ekonomilerine büyük zararlar vermektedir. Bu itibarla, memleketimizde salgın hayvan hastalıkları ile mücadele edilebilmesi için, veteriner hekim sayısının ve niteliklerinin yeterli olması gerekmektedir. Her yıl milyonlarca baş hayvanı koruyucu olarak aşılamak için aşı ve serum imal etmek, hayvanların sağlığını korumak, hastaları tedavi etmek, hayvanlardan insanlara geçen hastalıkları söndürmek, kâfi miktarda elemanın mevcudiyetine bağlı bulunmaktadır. Tasarının gerekçesinde, genel olarak bir tarım memleketi olan Türkiye'de, bu çok yüklü vazifeleri yürütmek zorunda kalan veteriner hekim miktarının sadece 026 dan ibaret bulunduğu ve bunun yüzde inin de idari görevlerde çalışmakta olduğu ifade edilmektedir. Veterinerlik öğrenimi yapmak üzere mevcut tek Veterinerlik Fakültesine müracaat edenlerin sayısı her geçen yıl artış göstermesine rağmen, fakültenin imkânları 0 ten fazla öğrenci almaya ve yetiştirmeye müsait bulunmadığı cihetle, bu alandaki talebi karşılamak mümkün olamamaktadır. Kaldı ki, Türkiye'de ilk veteriner okulunun kuruluş tarihi olan 42 yılından bugüne kadar veteriner hekime diploma verilmiştir. Bu rakam, memleketimizin ihtiyacı bulunan elemanları yetiştirmek üzere yeni fakülteler açılmasının zaruret haline geldiğini açıkça göstermektedir. Kalkınma çabası içinde olan Türkiye'nin daha üç bin veteriner hekime ihtiyacı olduğu Tarım Bakanlığınca bildirilmiş ve Devlet Plânlama Teşkilâtı, Dünya Sağlık Teşkilâtı ve F. A. O. raporlarına göre de ikinci ve üçüncü veteriner fakültelerinin açılması tavsiye edilmiştir. Yukarıda ;arz edilen hususlar muvacehesinde; hayvan popülâsyonunım çoğunun bulunduğu Doğu bölgemizde bir Veteriner Fakültesi kurulu ası yönünde Veteriner Fakültesi tarafından teşkil edilen Komisyonca, nüfus ve kültürel duıum ile coğrafî yapı ibalkımından nitelikleri uygun görülen Elâzığ ilimizde tesis edilen ve Veteriner Fakültesi Dekanı tarafından, «Kasım 90 tarihinde fiilen öğretime başlıyacağı ifade edilen Elâzığ Veteriner Fakültesinin kadro ihtiyacını karşılamak malksadiyle hazırlanmış bulunan tasarı; İkinci Beş Yıllık Kalkınm'a Plânında, özellikle hayvancılık alanında öngörülen tedbirlerin gerçekleştirilmesi için zaruri bulunan elemanların yetiştirilmesi suretiyle yararlı hizmetlere imikân sağlıyacak nitelikte görüldüğünden, Komisyonumuzca da uygun mütalâa edilmiş ve benimsenmiştir. II,- Millet Meclisince kabul edilen nci, 2 nci, 3 ncü ve 4 ncü maddeler, ilişik cetvellerle birlikte Komisyonumuzca da aynen kabul edil]iştir. III - Tasarının Genel Kurulda öncelik ve ivedilikle -görüşülmesi hususunda istemde bulunulm ası 'kararlaştırılmıştır. Genel Kurulun tasviplerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygiyle sunulur. Başkan Sözcü Kâtip Ankara Uşak Konya Ankara Y. Kokar M. F. Atayurt O. N. Canpolat î. Yetiş Cumhurbaşkanınca S. Ü. Edirne Manisa Maraş R- Üner M. N. Ergendi O. Karaosmanoğlu A. Karaküçuk Tabiî Üye S. Özgür O. Senatosu (S. Sayısı : 30)
4 Millet Meclisinin kabul ettiği metin Ankara Üniversitesi Kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısı MADDE sayılı Üniversiteler Kanununun 2 nci maddesi uyarınca Ankara Üniversitesine bağlı olarak Elâzığ'da açılan Veteriner Fakültesinin Kuruluş Kadrolarına ait () ve (2) sayılı cetvellerde yazılı kadrolar Ankara Üniversitesi Kuruluş Kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna bağlı () ve (2) sayılı cetvellere (Elâzığ Veteriner Fakültesi) adı altında eklenmiştir. MADDE 2. A) Ankara Üniversitesine bağlı olarak açılan Elâzığ Veteriner Fakültesinde sürekli olarak görev alan öğretim üyesi, öğretim görevlisi, uzman ve asistanlarla 4936 sayılı Üniversiteler Kanununun sayılı Kanunla değişik 62 nci maddesi gereğince geçici olarak görevlendirilen öğretim üyeleri ve yardımcılarına bu görevi aylar itibariyle muntazaman ve fiilen yaptıkları sürece her ay bütün istihkaklarından ayrı olarak aşağıda gösterilen oranlarda ödenek verilir. a) Profesörler nci derece brüt maaşın yüzde yüzü, b) Öğretim görevlisi ve doçentlerden maaşı 3 ncü derece- 3^e kadar veya daha az olanlara 3 ncü derece brüt maaşın yüzde yüzü, 3 ncü dereceden daha yüksek olanlara almakta oldukları brüt maaşın yüzde yüzü, 4 Cumhuriyet Senatosu Millî Eğitim Komisyonunun kabul ettiği metin Ankara Üniversitesi Kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısı MADDE. Millet Meclisince kabul edilen nci madde MADDE 2. Millet Meclisince kabul edilen 2 nci madde Bütçe ve Plân Komisyonunun kabul ettiği metin Ankara Üniversitesi Kuruluş kadroları hakkındaki 239 sayılı Kanuna ek Elâzığ Veteriner Fakültesi kuruluş kadroları hakkında kanun tasarısı MADDE. Millet Meclisi metninin nci maddesi aynen MADDE 2. Millet Meclisi metninin 2 nci maddesi aynen C. Senatosu (S. Sayısı : 30)
5 Millet Meclisinin metin kabul ettiği Cumhuriyet Senatosu Millî Eğitim Komisyonunun kabul ettiği metin?.e ve Plân Komisyonunun kabul ettiği metan c) Uzmanlar ile asistanlardan maaşı nei derece re daha az olanlara, nci derece brüt maaşın yüzde yüzü, nci dereceden daha yukarı olanlara almakta oldukları brüt maaşın yüzde yüzü ödenir. B) Bu üniversitelerde geçjici olarak görevlendirilenlere 0 Şubat 94 tarihli 624 sayılı Harcırah Kanununun 42 nci maddesinde kabul edilen geçici görev yevmiyesi verilmez. C) Elâzığ Veteriner Fakültesine ek görevle tâyin edilip üniversite tazminatı alan öğretim üyelerinin bu tazminatlarına halel gelmez. Bunlar hakkında 244 sayılı Kanunun 3 ncü maddesi uygulanmaz. MADDE 3. Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4. Bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür. MADDE 3. Millet Meclisince kabul edilen 3 ncü madde MADDE 4. Millet Meclisince kabul edilen 4 ncü madde CETVELLER () sayılı cetvel Millet Meclisi metnine bağlı () sayılı cetvel aynen kabul edilmiştir. (2) sayılı cetvel Millet Meclisi metnine bağlı (2) sayılı cetvel aynen kabul edilmiştir. MADDE 3. Millet Meclisi metninin 3 ncü maddesi aynen MADDE 4. Millet Meclisi metninin 4 ncü maddesi aynen C. Senatosu (S. Sayısı : 30)
6 6 (Mület Meclisi metnine bağh cetveller) () SAYILI CETVEL D. Görevin çeşidi Sayı Aylık D. Görevin çeşidi Sayı Aylık Profesör Doçent Asistan Elâzığ Veteriner Fakültesi a) Öğretim üyeleri b b) Öğretim yardımcıları e Uzman Okutman : c) Memurlar Fakülte Sekreteri Kitaplık Müdürü Kütüphaneci Büro Şefi Öğrenci İşleri Şefi Levayım ve Ayniyat Şefi Levazım ve Ayniyat Memuru İç Hizmetler Memuru Depo Memuru (2) SAYILI CETVEL Dekan 20 Bütçe ve Plân Komisyonunun kabul ettiği metne bağlı cetveller () SAYILI CETVEL Millet Meclisi metnine bağlı () sayılı cetvel (2) SAYILI CETVEL Millet Meclisi metnime bağlı (2) sayılı cetvel M ^ BM C. Senatosu (S. Sayısı : 30)