KARAR 2007/UY.Z-3604(2007) Kamu İhale Kurumu, 2007/UY.Z-3604 K. Kararı
Karar No: 2007/UY.Z-3604
Karar No : 2007/UY.Z-3604
Aksu İnşaat Müh. Nak. Tur. ve Dayn. Tük. Mad. San. ve Tic. Ltd Şti. G.O.P. Bul. Tokat İşhanı Kat:3/80 No:96 TOKAT
28.09.2007 / 27695
05.11.2007 tarih ve 06.0806.0085/2007-47E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Tokat İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği’nce 27.07.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “ Tokat İli Hudutları Dahilinde 7 Adet Sulama Suyu Tesisi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Aksu İnşaat Müh. Nak. Tur. ve Dayn. Tük. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 13.08.2007 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibinin 28.09.2007 tarih ve 27695 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.09.2007 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; Tokat İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 27.07.2007 tarihinde “Tokat Hudutları Dahilinde 7 Adet Sulama Suyu Tesisi Yapım İşi” ihalesinin yapıldığı, söz konusu ihalenin 3.Kısım Tokat İli Niksar İlçesi Kümbetli Köyü Yağmurlama Suyu Tesisi İnşaatı bölümüne teklif verdikleri, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendikleri halde ihale yetkilisince tekliflerinin yüksek bulunarak ihalenin iptal edildiği, bunun üzerine idareye 13.08.2007 tarihli dilekçe ile şikayet başvurusunda bulunulduğu halde başvuruları üzerine 30 gün geçmesine rağmen idarenin başvurularına cevap vermediği, tekliflerinin piyasa araştırması yapılarak hazırlandığı, idarece tekliflerinin yüksek bulunduğunun ifade edildiği ancak yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediğinin bilinmediği, şikayet konusu ihalenin sari ihale olduğu ve fiyat farkı da ödenmeyeceği göz önüne alındığında tekliflerinin yüksek olmadığının görülebileceği, işin sari ihale olması nedeniyle % 5 oranında gelir vergisinin de ödeneceğinin dikkate alınması gerektiği iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin dilekçesinde; 3. kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmelerine rağmen, ihale yetkilisince 5. kısım haricinde ihale kararının onaylanmayarak iptal etmesindeki iptal gerekçesinin hukuki dayanağının olmadığı iddia edilmiştir.
İhale komisyonu tarafından yapılan tekliflerin değerlendirmesinden sonra 27.07.2007 tarihli ihale komisyon kararı ile 3. kısım “Tokat İli Niksar İlçesi Kümbetli Köyü Yağmurlama Sulama Suyu Tesisi İnşaatı” işi başvuru sahibi üzerinde bırakılmış ancak ihale yetkilisince ihale kararı onaylanmayarak 01.08.2007 tarihinde 5. kısım hariç ihale iptal edilmiştir.
İhalenin 3.kısmının iptal edilme gerekçesi mevzuat hükümleri ile birlikte değerlendirildiğinde; ihalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen teklifin yaklaşık maliyete oranlanarak, oluşan indirim oranları baz alınarak ve diğer ihalelerde oluşan fiyatların göz önüne alınarak ihalenin iptal edilmesi yönünde idarece tesis edilen işlemin idarenin takdir ve yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin 3.kısmının, 4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca ihale yetkilisi tarafından 01.08.2007 tarihinde iptal edilmesi 4734 sayılı Kanuna uygun bulunmuştur.