Bayraktutan Kemalpaşa İçin Kanun Teklifini Bir Kez Daha Yineledi | Şavşat'ın Sesi Gazetesi - Şavşat Yerel Haberler
01 Aralık 2015 - 851 kez okunmuş
Ana Sayfa » Artvin»Bayraktutan Kemalpaşa İçin Kanun Teklifini Bir Kez Daha Yineledi
CHP Artvin Milletvekili Av. Uğur Bayraktutan, Kemalpaşa Beldesi’nin “Kemalpaşa” adıyla ilçe olmasına ilişkin kanun teklifi ve gerekçesini TBMM’ye bir kez daha sundu.
CHP Artvin Milletvekili Av. Uğur Bayraktutan’ın Kemalpaşa Beldesi’nin ilçe olması için TBMM ‘ye sunduğu kanun teklifi ve gerekçesinde; ” Artvin İli Hopa İlçesine bağlı Kemalpaşa beldesi takriben 80 yıl süre ile bucak (nahiye) ikine sonradan bucak müdürü kadrosu kaldırılarak buraya köy statüsü verilmiştir. Büyük Atatürk’ün adını taşıyan, yerleşim yeri itibari ile sahil şeridinde en güzel ve en uygun sahada kurulan, geniş ve düz arazisiyle, gür ve canlı bitki örtüsüne sahip olan Kemalpaşa, bu yönleri ile hızlı bir imar hareketine sahne olmaktadır. Doğal güzelliği ve gelişmiş sosyal yapısı yanında; 2.5 KM uzaklıktaki Sarp Sınır Kapısından her gün gelen yüzlerce araç ve binlerce turist; Gürcistan ve Azerbaycan ile yapılan ticarete ve taşımacılık ile bavul ticareti ekonomik hayata büyük canlılık getirmektedir. Belediyesi, 3 mahallesi ve 12 köyü bulunan son olarak adrese tespit sureti ile yapılan nüfus sayımına göre merkezde 6000 olan nüfusun yaz aylarında 20000’e ulaşmaktadır. Ayrıca yılda 6 ay devam eden Çay kampanyası nedeni ile çay bahçesinde ve fabrikada çalışmak üzere dışarıdan gelen işçiler ile ailelerin adeti 1000’i bulmaktadır. Çok yakın olan çevre köylerde yaşayan halkın her mevsim çocukların eğitimi veya ticari, sosyal ve kültürel amaçlarla günlerini belde merkezinde geçirdikleri için de bu nüfus hareketi daha da artmaktadır. Kemalpaşa beldesinde İlk ve ortaokul ve sekiz dönümlük arsası Kemalpaşa halkı tarafından satın alınıp, bu arsaya yapılan Çok Programlı Lise bulunmaktadır. Merkezde İlk ve ortaokula ihtiyaç bulunduğundan bu okullar için derneğimiz tarafından arsa alınmış ve okullar yapılmıştır. İmar planı ve tapulaması tamamlanan belde de modern bir PTT binası bulunup, telefon şebekesi merkez ve köylerin telefon ihtiyacını gidermiş, aynı zaman da televizyonun bütün kanallarının izlenmesi sağlanmıştır. Belde de Orman İşletme Şefliği, TEDAŞ işletme Şefliği, Emniyet Amirliği, Jandarma Takım Komutanlığı, Öğretmenevi Müdürlüğü, 200 yatak kapasiteli öğrencilerin barındığı pansiyon, Bölge Trafik İstasyonu ile Hopa Halk Eğitim Merkezine bağlı 7 adet pratik el sanatları kursu bulunmaktadır. Köyler merkeze çok yakın olduğu için köylerin büyük çoğunluğu hemen her gün merkeze gelmekte ve böylece de ekonomik ve sosyal yaşam hareketlenmektedir. Halen mevcut sağlık ocağı ihtiyaca cevap vermediği için Kemalpaşa’yı Kalkındırma Kültür ve Dayanışma Derneği tarafından Artvin Valiliği ile varılan anlaşma gereğince ve Sağlık Bakanlığı Standartlarına uygun olarak 5 katlı sağlık ocağı binası yapılmış ve Sağlık Bakanlığına devredilmiştir. Sağlık Ocağında yeteri kadar Doktor ve personel bulunmaktadır. Beldenin Kanalizasyon projesi İller Bankası tarafından ihale edilmiş ve Kemalpaşa Belediyesi ile birlikte yapılan koordineli çalışma sonucunda işin büyük bölümü tamamlanmış bulunmaktadır. Batum Havaalanı açılmış, İstanbul’dan Batum’a haftada her gün, Ankara’dan Batum’a haftada 2 gün uçak seferi yapılmaktadır. Bu bakımdan Kemalpaşa, Hava yolu yolcuları için bir nevi toplanma yeri haline gelmiştir.
Bölgenin en önemli geçim kaynağı olan Çay Tarımı yoğun bir şekilde devam etmektedir. Kemalpaşa merkezinde 1977 yılında 180 Ton kapasiteli modern bir çay fabrikası kurulmuş ve bugünde çalışmasını yoğun bir şekilde sürdürmektedir. Devletin fabrikasının dışında 3 adet de orta boy özel çay Farikası faaliyettedir. Çaykur Kemalpaşa Fabrikası 2012 yılında üreticiye yaş çay bedeli olarak 17.861.030,00 TL, yaş çay budama bedeli olarak 2.001.087,00 TL, nakliye gideri olarak 639.194,00 TL, personel gideri olarak 6.378.323,76 TL, destekleme bedeli olarak 1.948.476,00 TL olmak üzere toplam 28.828.110,76 TL ödeme yapılmıştır. Bunun dışında emekli sandığı, SSK ve Bağkur’dan emekli olup da Kemalpaşa’da yaşayanların yıllık maaşları tutarı 15 Milyonu aşmaktadır. Bu rakamlar Kemalpaşa Beldesi içinde ne kadar büyük ölçüde paranın hareket halinde olduğunu belirtmek ve diğerleri ile beraber beldenin ekonomik gücünü ifade etmek bakımından ele alınmıştır. Sarp sınır kapısının açılması ile ekonomik hayat daha da gelişmiş ve çok hareketlenmiştir. Kemalpaşa’nın ekonomik faaliyetlerinde karayolu taşımacılığı ile sınır ticaretinin önemli yeri bulunmaktadır. Gürcistan Cumhuriyeti ile Türkiye – İstanbul arasında yapılan bavul ticaretinde çok sayıda otobüs, muhtelif ticaret ve mal taşımacılığında Tır ve Kamyonlar çalışmaktadır. Kemalpaşa’da her Cuma ve Salı günü kurulan Pazar’a bavul ticareti yapmak üzere 3000 civarında Gürcistan vatandaşı gelmektedir. Bu Pazar’ın yiyecek, içecek ve sair kullanım eşyaları ile büyük ölçüdeki tekstil ticaretinin %95’ini de Rizeli tüccar ve esnaf yapmaktadır. 2010 yılında açılan İstanbul Bazar ismindeki Alışveriş Merkezine ( AVM ) özellikle hafta sonları 4000-5000 kişi gelmektedir. Bunların büyük bölümü Gürcistan vatandaşıdır. Diğer kısmı ise az sayıdaki İran vatandaşları olup, bunların yanında Artvin-Rize ve Trabzonlu vatandaşlarımızda yer almaktadır. 2012 yılında Sarp Sınır Kapısı gümrüğünden giriş yapan yolcu sayısı 2.560.567 çıkış yapan yolcu sayısı 2.577.915 dır. 2011 yılında sınırdan giriş yapan Otomobil sayısı 187.186 çıkış yapan Otomobil sayısı 204.290 giriş yapan Otobüs sayısı 41.877 çıkış yapan Otobüs sayısı 42.059 giriş yapan Kamyonet sayısı 55.326 çıkış yapan Kamyonet sayısı 55.589 giriş yapan Büyük Kamyon sayısı 3.460 çıkış yapan Büyük Kamyon sayısı 3.462 giriş yapan Tır sayısı 114.365 çıkış yapan Tır sayısı 112.127 giriş yapan diğer araçlar 15.938 çıkış yapan diğer araçlar 21.531 olmak üzere toplam 2011 yılında Sarp Sınır Kapısından giren ve çıkan araçların sayısı 857.222 rakamına ulaşmaktadır. Bu kadar aracın giriş ve çıkışının Kemalpaşa ekonomisine elbette çok önemli katkıları olmaktadır. Belde halkına ait 70 tır 200 kamyon ve 80 kadar minibüs bulunmaktadır. Ayrıca belde de bulunan 200 tüccar ve esnaf bu ticari hayatın içerisinde yer almaktadır. Kemalpaşa merkez ve köylerinde ikamet eden her ailenin kendi ihtiyacını karşılayacak kadar narenciye, kivi, fındık, mısır, meyve ve sebze üretimi yapılmaktadır. Son zamanlarda Kivi yetiştirilmesine büyük ölçüde yer vermektedir. Bazı üreticiler yıl da 20-25 bin civarında kividen para kazanmaktadırlar. Ayrıca küçük çapta balıkçılık, büyük ve küçükbaş hayvan besiciliği yapılmaktadır
Yukarıda açıklandığı üzere ÇAYKUR tarafından üreticiye ve personele ödenen paralar, SSK dan alınan maaşlar, Sarp Sınır Kapısından geçen yüzbinlerce aracın getirisi, halkın yaptığı ticaret ve çeşitli ürünlerin satışından sağladığı gelirler toplamının Kemalpaşa’nın ekonomisine katkılarının ve etkilerinin ne kadar büyük olduğu taktirlere sunulmaktadır. Beldenin yukarıda sayılan üretim yerleşim ve turistlik statüsünden dolayı 27.10.1994 tarih ve 1222 sayılı İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü yazıları ile “Turistlik yönden önem arz eden beldeler” kapsamına alınmıştır. Yolları her mevsim ulaşıma açık olduğu için Arhavi- Hopa, Artvin, Rize ve Trabzon’a sürekli yolcu taşıyan çok sayıda minibüs olup ayrıca aynı güzergahlarda yoğun kamyon ve taksiler çalışmaktadır. Hudut kapısının açılması sonucu Sarp Sınırında meydana gelen kargaşa, disiplinsizlik ve belde deki asayişsizlik çeşitli zabıta sorunları yaratmaktadır. Özellikle bavul ticareti yapmaya gelenler ile Turistlerin ahlaki değerlerimize ters düşen davranışlarının görülmesi ve gereken önlemlerinin alınamaması tedirginlik doğurmaktadır. Yine her en sebep ile olursa olsun, sınır kapımızdan Ülkemize gelen insanların (toplumuzun sağlığı açısından) ciddi bir şekilde sağlık muayenesinden geçirilip ondan sonra yollarına devam etmeleri sağlanamamaktadır. Ayrıca küçümsenemeyecek sayıdaki mahalli araçlar yanında sınırdan gelip geçen yüzbinlerce aracın (özellikle on binlerce tırın ) trafik kurallarına uymamaları ve tehlike yaratmamaları önlenememektedir. Keza tüm Kemalpaşa’nın asayişini sağlama, her türlü kanun dışı olayı önleme ve trafik hizmetleri görevini yerine getirme görevini az sayıda kolluk kuvvetleri yerine getirmeye çalışmaktadır. Ekonomik, sosyal, kültürel ve doğal konumu itibari ile bu beldenin ilçe olması durumunda asayiş uygar ve etkin bir şekilde sağlanacak, sınır kapısı hareketlerinde sağlık muayeneleri duyarlı duruma getirilecek, trafik düzeni etkili biçimde sağlanacak, spor hareketleri canlılık kazanacak ve böylece kamu hizmetleri vatandaşın ayağına gitmiş olacaktır. Kemalpaşa bugüne kadar Demirperde’nin dibinde köşede kendi yazgısına terk olunmuş bir halde iken birden bire Avrasya’dan Kafkasya’ya oradan da ülkemize açılan batı çıkışının en önemli kapısı olan Sarp’ın önünde konuklarını karşılayan bir beldeye dönüştü. Bu denli Ekonomik, Kültürel, Sosyal ve Ticari kapasitesi büyük olan Kemalpaşa Beldesinin mevcut nüfus ve diğer faktörler de göz önüne alınarak Kamu hizmetlerinin daha yaygın, eşit ve nitelikli olarak faydalanabilmesi için Kemalpaşa adında bir ilçe kurulması amacıyla bir yasa teklifi amaçlanmıştır” ifadelerine yer verildi.
Bayraktutan’ın TBMM’ye sunduğu kanun teklifinde ise şu ifadelere yer verildi: “ Merkezi Kemalpaşa beldesi olmak üzere Kemalpaşa adıyla, Artvin Vilayetine bağlı bir ilçe kurulmuştur. Bu ilçeye bağlı mahalle ve köyler ekli (1) sayılı listede gösterilmiştir. Bu kanun ile kurulan ilçede, merkezi idare tarafından oluşturulacak teşkilatlara ait kadroları ihdas etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Geçici Madde 1’de, Bu kanunla kurulan kurulan İlçede, İlçe İdare Kurulu oluşturuluncaya kadar, bu yerdeki işletmelerle ilgili olarak eskiden bağlı bulunduğu İl ve İlçenin, İl ve idare kurulları görevli yetkilidir.
Geçici Madde 2’de Kemalpaşa İlçesi Belediye seçimleri, ülke düzeyinde ilk mahalli idareler seçimleriyle birlikte yapılır. Madde 3’te Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe gider. Madde 4’te Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Kemalpaşa ilçesine bağlanacak mahalle ve köyler ise; Cumhuriyet Mahallesi, Selimiye Mahallesi ,Uzunyalı Mahallesi.
Köyler; Kaya köyü, Çamurlu köyü, Sarp köyü, Kazimiye Köyü Kara osmaniye Köyü, Osmaniye köyü, Akdere Köyü, Gümüşdere Köyü ,Liman Köyü Dereiçi köyü, Köprücü Köyü, Üçkardeş Köyü.”
İlgili Terimler : artfvin hopa sarp sınır kapısı, Artvin Haberleri, artvin ilçeleri, hopa haberleri, kemalpaşa hopa, Uğur Bayraktutan