KARAR 2013/UH.IV-449() Kamu İhale Kurumu, 2013/UH.IV-449 K. Kararı
Karar No: 2013/UH.IV-449
Karar No : 2013/UH.IV-449
Yavuz Varer- Varer Mühendislik, KIZLARPINARI MAH. SPOR CAD. BAHAR APT. NO:2/2 ANTALYA
Alanya Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Güllerpınarı Mah. İzzet Azakoğlu Cad. No:58 07400 ANTALYA
11.01.2013 / 1265
2012/167897 İhale Kayıt Numaralı "Su Ve Kanalizasyon Müdürlüğü Hizmetlerinde Kull.Üz.Kamyon Ve Paletli Ekskavatör Kiralanması" İhalesi
Alanya Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 11.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Hizmetlerinde Kull. Üz. Kamyon ve Paletli Ekskavatör Kiralanması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.01.2013 tarih ve 1265 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/227 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale konusu işin 1'inci kısmının önce kendi üzerlerinde bırakıldığı, bilahare bir başka istekli tarafından yapılan şikâyet başvurusu üzerine tekliflerinin sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin uygun olmadığından bahisle haksız yere değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla; “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
Ayrıca, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında; “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” düzenlemesine yer verilmiştir.
İhale daha önce başvuru sahibi üzerinde bırakılmışken, bilahare bir başka istekli tarafından yapılan şikâyet başvurusu üzerine bu istekli üzerinde bırakılmıştır. Başvuru sahibi, idarenin bu kararını 20.12.2012 tarihinde tebellüğ etmiştir.
Bu çerçevede; başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu işlemi 20.12.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren en geç on gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.01.2013 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.