Millete efendilik yoktur, hizmet vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur.
Download "Millete efendilik yoktur, hizmet vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur."
1 2 Millete efendilik yoktur, hizmet vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur.3 Değerli Hemşehrilerim; Bugün, gücünü ve cesaretini geçmişten alan, yerelle evrenseli, tarihle bugünü eşzamanlı olarak kucaklayabilen bir anlayışla sadece Samsun'a değil, bölgeye hitap eden yepyeni bir şehir ortaya çıkardık Canik'te... Biz 10 yıl önce Canik'te yola çıkarken bir hedef koyduk. İlçemizi Kurumsal, Kültürel ve Kentsel Dönüşüm ile birlikte Eşit, Ekolojik ve Ekonomik Yönetim anlayışıyla inşaa etmek üzere kollarımızı sıvadık. Canik Belediyesi olarak misyonumuz, Sürekli gelişim ilkeleriyle yaşamın her alanında olan sağlık, eğitim, ticaret, kültür, sanat ve turizmde farklılıklar oluşturmaktır. "Türkiye'nin Gözbebeği" olmanın sorumluluğu içerisinde, iyi yetişmiş kalifiye personeliyle, kurumsal kimliği ve geleneği olan, teknolojiyi kullanan, stratejik yönetimi esas alan, şeffaflık ve katılımcılığı ön planda tutan, hizmette dünya standartlarını aşmış, tarihine sahip çıkan model bir il ve markalaşmış bir belediyecilik anlayışıyla 5 yıllık plan dönemi sonunda öncü ve önder bir belediye olacağız. Başta seçim bildirgemizdeki vaatler olmak üzere, öncü, önder bir kent olmak için gerekli olan amaç, hedef ve stratejileri tüm açıklığı ile ortaya koyduğumuz planımızda, hedefler için prformans kriterleri benimsedik. Maliyet analizleri ve izleme değerlendirme bölümleri de eklediğimiz Stratejik Planımız, tüm Anadolu şehirleri için özgün ve örnek alınır bir yapıda ortaya çıktı. Geride bıraktığımız 10 yılda verdiğimiz tüm vaatlerini yerine getiren bir belediye olarak, giderler ve vaat kapasitesine bağlı kalarak uygulanabilir bir Stratejik Plan hazırladık. Canik Belediyesi olarak biz bu süreçte verimli, alternatif tüm finansman yöntemlerini kullanmak suretiyle plan dönemini geçirmeyi düşünüyoruz. Biz bu gerçekler ışığında planın "Maliyetlendirme" bölümünü ihmal etmeden, sağlıklı bir analizle planda yer alan amaç, hedef ve stratejileri belirledik. Çok sayıda prestij projesi ile mevzuatın gerekleri ve halkımızın ihtiyaçlarını göz önüne alarak hayli iddialı hazırlanan Stratejik Plan'ı, ekibimle birlikte gerçekleştireceğime inanıyorum. Bu çerçevede, yıllarını kapsayan bu Stratejik Plan'ın hazırlanmasında emeği geçen tüm mesai arkadaşlarımı, plana katkı veren sivil toplum kuruluşlarının ilgililerini, çalışmalarda çok önemli katkıları olan danışmanlarımızı, Mali Hizmetler Müdürlüğümüz ile bu birimde çalışan diğer arkadaşlarımızı ve Stratejik Plan ekibimizi özverili çalışmaları nedeniyle kutluyorum. Stratejik Plan, önümüzdeki beş yıldaki yol haritamızı vermektedir. Bu açıdan son derece önemli olan bu planın Canik'te yaşayan tüm vatandaşlarımıza hayırlı olmasını ve tarihiyle, kültürüyle, kentsel kimliğiyle marka ve önder bir kent olan Canik'imize katkı getirmesini diliyorum. Saygılarımla...4 5 6 I. MEVCUT DURUM ANALİZİ 67 STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ a. Yasal Dayanaklar 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu 5393 Sayılı Belediye Kanunu 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu 6360 Büyükşehir Belediyesi Kurulması ve Sınırlarının Belirlenmesi Kanunu 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme (mad.9): "Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar." "Kamu idareleri kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar. "Kamu idareleri bütçelerini, Stratejik planlarında yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlarlar." 5393 Sayılı Belediye Kanunu Stratejik plan ve performans programı (mad.41) "Belediye Başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar." "Stratejik plan performans programı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir." Belediye Bütçesi(mad.61) "Belediyenin stratejik planına ve performans programına uygun olarak hazırlanan bütçe, belediyenin mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin verir." 78 Belediye Başkanının görev ve yetkileri (mad.38/b) "Belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmaktır." b. Stratejik Yönetim Modeli Belediyemiz Stratejik Planlama çalışmalarının etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla, kurumumuz organizasyon yapısı içinde ve koordinasyon yöntemi ile tüm iş süreçlerini kapsayan bir stratejik yönetim modeli geliştirilmeye çalışılmıştır. DPT Müsteşarlığı, Stratejik Planlama Kılavuzu ve Maliye Bakanlığı Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi esas alınarak konuyla ilgili kavramsal modeller incelenmiş, kurumsal çalışmaların niteliğine uygun bir yöntem modeli planlanmıştır. Stratejik Planlama: Belirlenen kurumsal misyon, vizyon ve ilkeler ekseninde, stratejik amaçların ve hedeflerin biçimlendirildiği, kritik başarı faktörlerinin belirlendiği safhadır. Stratejik amaç ve hedeflerin kurumumuz içindeki ana iş süreçleri ile bütünleştirilmesi için bu aşamada çeşitli anketler uygulanmıştır. Stratejik Planın Uygulanması: Belediye Başkanı ve Belediye Meclisinin onayını takiben stratejik planın uygulanması ile başlayan ve beş yılı kapsayan ( ) süreçtir. Stratejik Plan Gelişmelerinin İzlenmesi: Planda ortaya konulan amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine ilişkin gelişmelerin belirli bir sıklıkla raporlanması ilgili merciler tarafından gözden geçirilmesi ve gerekli önlemlerin alınmasına yönelik çalışmalar, izleme safhasını oluşturmaktadır. Stratejik Planlama Süreci: Yoksullukla mücadele ve sosyal yardım alanındaki sürdürülen hizmetlerin süreçlerine ilişkin kurumsal stratejilerin kısa, orta ve uzun dönemli planlar paralelinde geliştirilmesi belediyemizin öncelikli çalışmaları arasında yer almaktadır. Stratejik plan çalışmaları, sosyal yardım hizmetlerinde yapının güçlendirilmesi, tüm kurumsal faaliyetlere ilişkin yöntem, standart ve ilkelerin belirlenmesine katkıda bulunur. 89 A.CANİK İN TARİHSEL GELİŞİMİ Canik isminin kökeni tam olarak bilinmese de, Türk Dil Kurumu tarafından yayınlanan çalışmalarda sahil, ova, kışlak ve deniz kıyısına yakın yer gibi anlamlara karşılık geldiği belirtilmektedir. Bölgedeki yerli halk arasında daha çok cenik şeklinde ifade edilen ve sürülerin kışın barındıkları çukur yer manasında dile getirilen bu kelime, tarihsel süreç içinde genel anlamda Anadolu nun kuzeyinde yer alan idari ve coğrafi bir bölgeyi tanımlamak için kullanılmıştır. Canik, Türklerin Karadeniz Bölgesi ni ele geçirmeye başlaması ile ortaya çıkmış bir isimdir. 12. Yüzyıl a ait Selçuknamelerde batıda Samsun dan başlayıp doğuda Artvin e kadar uzanan bölge Canit adıyla anılıyordu. Canik adının Kökeni tam olarak bilinmemekle birlikte, yapılan araştırmalara göre yer adı olarak kelimenin ilk geçtiği en eski Türkçe metin 1244/45 te kaleme alınan Danişmendname dir. Canik adı özellikle Osmanlı Dönemi boyunca kesintisiz olarak kullanılmıştır. Osmanlı da Samsun ve çevresini tanımlamak için kullanılan bu isim o döneme ait yabancı kaynak ve haritalarda Djanik (Türkçe okunuşu; Canik) şeklinde yer almıştır. Cumhuriyet le beraber bu isim idari anlamda terk edilmiş olsa da gerek coğrafi yer adı olarak (Canik Dağlar), gerekse halk arasında dile getirilmeye devam etmiştir. Nitekim bugün özellikle Ordu ve Giresun yörelerinde canik ya da cenik, Karadeniz Dağları üzerinde yer alan nispeten yüksek kesimlerdeki geçici yerleşmeler olan oba ve yaylalarda yaşayan yerli halk tarafından, daimi ikametgahların yer aldığı ve kış mevsiminin geçirildiği denize yakın sahil kesimleri belirtmek için hala kullanılmaktadır. B.ÇEVRE ANALİZİ Belediyemizin uygulayacağı stratejiler, ilçeyle ilgili yapılan değerlendirmeler, belediyenin mevcut durumu, geleceğe yönelik misyon ve vizyon ışığında belirlenmiştir. 1. COĞRAFİ KONUM Canik adı, tarihi dönemler içinde, çoğunlukla Samsun şehri ve çevresi merkez olmak üzere, bazen Sinop tan Samsun a, bazen de Samsun dan Trabzon a kadar olan güneyde de yer yer Amasya ve Tokat ı da içine alan Karadeniz sahil boyunca uzanan kıyı bölgesini tarif için kullanılmıştır. Canik adının özellikle Osmanlı Dönemi nde idari anlamda bazen vilayet bazen de kaza adı olarak kullanılması, buna bağlı olarak da her dönem için sınırlarının değişmiş olması, Canik adı ile coğrafi anlamda sınırları kesin olarak belirlenmiş bir bölgeden bahsedilmesini imkansız hale getirmiştir. Canik adıyla anılan bölge tarihsel süreç bazen daralmış bazen çok daha geniş bir alanı ifade etmek için kullanılmıştır. Örneğin 13. Yüzyıl a ait tarihi kaynaklarda Sivas Canik i ve Karahisar Canik i diye iki Canik görülmektedir. Bunlardan Sivas Canik i Samsun ve Çarşamba taraflarını, Karahisar Canik i sahilde Ünye ve Fatsa ile iç kısımda Niksar ı kapsıyordu. Moğol idaresinin zayıflamasından sonra Samsun ve Ordu yörelerinde ortaya çıkan Türk beyliklerine Canik Beylikleri adı verilmesi bu yüzdendi. Bazı kaynaklarda ise bölge Yukarı Canik ve Aşağı Canik olarak iki kısma ayrılıyordu. Yukarı Canik içerde Niksar dan sahilde Terme veya Ünye ye çekilecek bir hattan başlayarak Trabzon a kadar uzanırken, Aşağı Canik ise Niksar, Mesudiye, Şarki Karahisar ve Gümüşhane yörelerini içine alıyordu. 910 14. Yüzyıl kaynaklarında ise Canik sadece bugünkü Samsun şehri ve çevresini ifade ediyordu. 19. Yüzyıl a gelindiğinde ise artık sınırlar kabaca ortaya çıkmış, bugün Canik Dağları olarak adlandırılan sahaya karşılık gelen kesim yerli ve yabancı haritalarda Canik, ya da Canik ili olarak gösterilmeye başlanmıştır. Günümüzde genel olarak bakıldığında Canik adı ile kastedilen yer Karadeniz Bölgesi nin Orta Karadeniz Bölümü ne denk gelen sahanın dağlık kıyı kuşağını kapsamaktadır. Kuzeyde Karadeniz ve güneyde Kelkit vadisi ile çevrili olan bu saha doğu-batı yönde yaklaşık 180 km uzunluğunda bir alanı kaplamaktadır. Nitekim bugün doğuda Ordu da Melet ırmağından başlayıp, Samsun da Kızılırmak vadisine kadar (bazen de bugünkü Samsun-Sinop il sınırını oluşturan Kanlıçay ya da Dikmen vadisine kadar) uzanan ve ortalama yüksekliği yer yer 1500 m yi bulan dağlık alana Canik Dağları adının verilmesi yukarıda bahsedilen tarihsel geçmişin bir sonucudur. Fakat yukarıda da belirtildiği gibi kesin sınırlardan bahsetmek mümkün olmayıp, Canik adını söz konusu bu bölgeye verilen genel bir coğrafi ad olduğu unutulmamalıdır. 2. GÜNÜMÜZDE CANİK Günümüzde Canik denilince karşımıza iki ayrı idari birim çıkmaktadır. Bunlardan biri Canik İlçesi, diğeri ise Canik Belediyesi dir. Samsun il merkezinde ve merkez ilçe sınırları içinde yer alan bu iki birim aynı zamanda Samsun Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde kalmaktadır. Samsun Merkez ilçe 6 Mart 2008 tarihli 5747 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yeniden yapılandırılmış, bu karara istinaden 2009 yılında taşradaki mevcut ilçelere ilave olarak merkezde 3 yeni ilçe teşkilatı kurulmuştur. Bunlardan biri de Canik Belediyesi nin bulunduğu sahayı merkez alan Canik İlçesi dir. Canik İlçesi km2 yüzölçümüne ve bu alan 54 mahalleye sahiptir. İlçe toplam nüfusu 2014 yılı itibarıyla yaklaşık dir. Bu nüfusun si Canik Belediyesi sınırları içinde yaşayan kentsel nüfus, geri kalanı ise kırsal nüfustur. 3. CANİK BELEDİYESİ Samsun vilayet (il) merkezini oluşturan Samsun şehrinin 9 Eylül 1993 tarih ve sayılı kararla Büyükşehir statüsüne kavuşturulması ile şehri meydana getiren semtlerin bir kısmı birleştirilerek alt belediyeler oluşturulmuştur. Bunlardan şehrin doğusunda Mert ırmağı ile Kutlukent arasında kalan kısma tekabül eden kesimde yer alan alt belediyeye bölgenin tarihi geçmişinden hareketle Canik adı verilmiş, böylece bugünkü Canik Belediyesi ortaya çıkmıştır. 1011 a. İlçe Haritası b. İlçe Sınırları ve Komşuları Canik İlçesinin sınırları, batısı İlkadım İlçesi ve Mert ırmağı ile belirlenmiş olup, kuzeyinde Karadeniz, doğusunda Tekkeköy İlçesi, güneyinde ise Canik Dağlarının etekleri ile sınırlandırılmış olup bugün 54 mahallesiyle km2 yüzölçümüne sahiptir. c. Sosyo - Ekonomik Yapı İlçe Sınırları ve Komşuları Canik İlçesi sosyo ekonomik durumu ile ilgi istatistiki veriler çıkarılmıştır. 1112 1. NÜFUS DURUMU 2013 yılı adrese dayalı olarak gerçekleştirilen nüfus sayımına göre Canik nüfusu olarak belirlenmiştir. Canik de ikamet edip Nüfusa Kayıtlı Olunan İllere göre sayısal veriler aşağıda gösterilmiştir. 1213 2. EĞİTİM DURUMU 1314 3.YAŞ DURUMU 1415 4.MEDENİ DURUM 1516 16 5. EVLENME DURUMU17 6. DOĞUM DURUMU 1718 18 7. ÖLÜM DURUMU19 1920 20 8.TARIM DURUMU21 9.TARIM ALET VE MAKİNELERİN SAYISAL VERİLERİ 2122 10. BİTKİSEL ÜRETİM DURUMU 2223 11. SEBZE ÜRETİM DURUMU 2324 MEYVE ÜRETİM DURUMU25 13. HAYVANSAL ÜRETİM DURUMU 2526 14. İKAMETGAH DURUMU 2627 15.SAĞLIK DURUMU Canik İlçe Sağlık Müdürlüğü 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulmuş olup, yetki devri çerçevesinde İl Sağlık Müdürlüğünce yürütülen görevleri ilçe düzeyinde yerine getirmek, yapılan düzenlemelere uyumu denetlemek ve gerekli yaptırımları uygulamakla yükümlüdür. İlçe Sağlık Müdürlüğümüz Samsun Valiliğince yürütülen Kadın Sağlığı Projesi kapsamında ilçemizde konu ile ilgili eğitim vermektedir. İlçe Sağlık Müdürlüğüne bağlı olarak 10 sağlık ocağı, (9 tane merkez ve mahallelerde, 1 tanesi Başalan Mahallesindedir). Canik ilçesinde değişik isimlerde özel sağlık hizmeti veren özel sağlık merkezi ve poliklinikleri bulunmaktadır. 16.EKONOMİK DURUM Canik'in merkezi daha çok işçi, memur, esnaf ve küçük sanayicilerin ikamet ettiği bir ilçe konumundadır. İlçede küçük ve orta ölçekli sanayi ve işyerleri vardır. İlçe merkezinde iki adet küçük sanayi sitesi bulunmakta olup, küçük ve orta ölçekte işletmeler faaliyet göstermekte, köylerde ise tarım ve hayvancılık yapılmaktadır yılında kurulan ve 780 işyeri bulunan Gülsan Sanayi Sitesi'nde çoğunluğunu oto tamircileri, kaportacı, yedek parça satıcıları, dökümcüler, tornacılar, kalıpçılar, mobilyacılar ve hizmet sektörleri bulunmaktadır yılında kurulan Eski Sanayi Sitesi'nde ise 486 işyeri bulunmaktadır. Şehir merkezinde olan bu sanayi sitesinde çoğunluğunu mobilyacı, demirci, doğramacı, oto tamircileri, sobacılar, sıhhi tesisat satıcıları, dozer tamircileri ve tornacılar, marinacılar oluşturmaktadır. Bu sanayi sitelerindeki işletmeler ilçe ekonomisi için önemlidir. Mustafa Kemal Atatürk, silah arkadaşları ve mürettebatının balmumu heykellerinin sergilendiği Bandırma Vapuru da, 1999 yılından beri ilçeye çektiği ziyaretçiler nedeniyle ekonomik katkı sağlamaktadır yılında faaliyete geçen Canik Başarı Üniversitesi, Ondokuz Mayıs Stadyumu, Meşe Kültür Tesisleri, son yıllarda sayıları artan oteller, alışveriş merkezleri ve ulusal ticaret merkezleri sağladıkları istihdam ve çektikleri ziyaretçilerle ekonomik anlamda önem taşımaktadır. İlçede inşaat sektörü önemli ölçüde gelişmiştir. 2728 C. MEVZUAT ANALİZİ Kanunlar sayılı Taşıt Kanunu sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun sayılı Köy Kanunu sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu sayılı Devlet Memurları Kanunu sayılı Gecekondu Kanunu sayılı Emlak Vergisi Kanunu sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu sayılı Belediye Gelirleri Kanunu sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu sayılı Çevre Kanunu sayılı Devlet İhale Kanunu sayılı Karayolları Trafik Kanunu sayılı Kamulaştırma Kanunu sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun sayılı İmar Affı Kanunu sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun sayılı İmar Kanunu sayılı Maden Kanunu sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanunu sayılı Kıyı Kanunu sayılı Mal Bildirimde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu sayılı Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun sayılı Mera Kanunu sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun sayılı Kamu İhale Kanunu sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair K.H.K. nin değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun sayılı Basın Kanunu sayılı Hayvanları Koruma Kanunu sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu sayılı Dernekler Kanunu sayılı İl Özel İdaresi Kanunu 2829 sayılı Kabahatler Kanunu sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu sayılı Belediye Kanunu sayılı Harcırah Kanunu sayılı Türk Ticaret Kanunu sayılı Orman Kanunu sayılı Sivil Savunma Kanunu sayılı Tebligat Kanunu sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun Yönetmelikler 1. Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği 2. Devlet Memurları Geçici Süreli Görevlendirme Yönetmeliği 3. Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik 4. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik 5. Asli Devlet Memurluğuna Atananların Yemin Merasimi Yönetmeliği 6. Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik 7. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 8. Aday Memurların Yetiştirilmesine Dair Genel Yönetmelik 9. Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği 10. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği 11. Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği 12. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik 13. İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmelerdeki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik 14. Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik 15. Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelik sayılı Gecekondu Kanunu Uygulama Yönetmeliği sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Çeşitli Harçlarla İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik sayılı Belediye Gelirleri Kanunun Harcamalara Katılma Payları İle İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 19. Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği 20. Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği 21. Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği 22. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği 23. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği 24. Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği 25. Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik 26. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği 2930 Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik 28. İmar Kanunun 18nci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi İle İlgili Esaslar Hakkında Yönetmelik sayılı İmar Kanununa Göre Düzenlenmiş Bulunan İmar Yönetmeliklerine Sığınaklarla İlgili Ek Yönetmelik 30. Otopark Yönetmeliği 31. Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliği 32. Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği 33. Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği 34. Ölçü ve Ölçü Aletleri Damga Yönetmeliği 35. İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik 36. Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik 37. Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik 38. Mera Yönetmeliği 39. Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği 40. Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği 41. Danışmanlık Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği 42. Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik 43. Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği 44. Mal Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 45. Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 46. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 47. Danışmanlık Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 48. Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik 49. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 50. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar 51. Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi, Sertifi ka Verilmesi İle Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 52. Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 53. Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 54. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 55. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik 56. Kamu İdarelerinin Kesin Hesaplarının Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 57. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 58. İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 59. Dernek, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkında Yönetmelik 60. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik 61. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlarına Ait Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik 62. Kamu Zararlarının Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 63. Taşınır Mal Yönetmeliği31 64. Mali Hizmetler Uzmanlığı Yönetmeliği 65. Avrupa Birliği ve Ulusular Arası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu İdarelerine Proje Karşılığı Aktarılan Hibe Tutarlarının Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Yönetmelik 66. Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliği 67. Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav Yönetmeliği 68. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği 69. Belediye Tahsilat Yönetmeliği 70. Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralanması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik 71. Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği 72. Kent Konseyi Yönetmeliği 73. Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik 74. Belediye Zabıta Yönetmeliği 75. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik 76. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik 2. Belediyemiz Görev Yetki ve Sorumlulukları Belediyemiz, kendi yerel bölgesinin rekabet gücünün gelişimine katkı açısından aşağıda ana başlıklar halinde verilen önemli görevleri üstlenmektedir: 5393 Sayılı Belediye Kanununa Göre Belediyemizin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 1. İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. 2. Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. 3. Belediyemiz, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. 4. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. 5. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. 6. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. 7. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 8. İlçemiz sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. 3132 32 9. Kanunların belediyemize verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. 10. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. 11. Özel kanunları gereğince belediyemize ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarih, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. 12. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. 13. Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. 14. Borç almak, bağış kabul etmek. 15. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. 16. Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. 17. İlçemizde ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. 18. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. 19. Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. 20. Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. 21. Beledimiz Meclisi kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. 22. Belediyemiz ilçe sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. 23. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. 24. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.33 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa Göre; İlçe Belediyelerinin Görev ve Yetkiler: 7. madde üçüncü fıkra İlçe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak. c) Sıhhî işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayri sıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak. e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek. Yeni Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe Belediyelerinin Durumu Yerel yerinden yönetim kuruluşları Anayasamızın 127. maddesinde şöyle tanımlanmıştır: Mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, genel kanunda gösterilen seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir. Bu kuruluşlar kamu tüzel kişileri olduklarından, kendi iradeleri doğrultusunda yönetilmekte ve Devletten ayrı mal varlıkları, personeli ve bütçeleri bulunmaktadır Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu 3 üncü maddesinde Büyükşehir Belediyesi; en az üç ilçe belediyesini kapsayan, bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan, kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan; idarî ve malî özerkliğe sahip ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişisi, olarak tanımlanmıştır. Görüldüğü üzere Büyükşehir belediyesi de diğer belediyeler gibi yerel yönetimdir. Diğerlerinden farklı olarak, ilçe belediyeleri arasında koordinasyon sağlamakla görevlendirilmiştir. Diğer taraftan Büyükşehir belediyeleri sınırları içinde bulunan ilçe belediyeleri de Anayasa da tanımı yapılan yerel yerinden yönetim kuruluşlarıdır. 3334 Oysa, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun 7 inci maddesinin birinci fıkrasında Büyükşehir belediyesinin görev ve yetkileri ayrıntılı bir şekilde 23 adet bent halinde sayıldıktan sonra, üçüncü fıkranın (a), (b), (c), (d) ve f bentlerinde ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri sayılmıştır. Bu şekildeki yasal düzenleme ile, Büyükşehir belediyeleri sınırları içinde bulunan ilçe belediyeleri, özerk yerinden yönetim kuruluşu olmaktan çıkarılıp, Büyükşehir belediyesinin idari birimleri haline dönüştürülmüştür. Bu belediyeler, Büyükşehir belediyesi sınırları içinde olmayan diğer belediyelerin görev ve yetkilerini kullanamaz hale gelmiştir Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun 7 inci maddesi (b) bendinde, Büyükşehir belediyesine, ilçe belediyelerinin uygulama imar planları, bu planlar üzerinde yapılacak değişiklikleri, parselasyon planları ve imar ıslah planları üzerinde yapılacak değişiklikleri, parselasyon planları ve imar ıslah planlarını aynen veya değiştirerek onaylama yetkisi, yani vesayet denetimi yapma yetkisi verilmiştir. Büyükşehir belediyesine verilen, imar planlarını aynen veya değiştirerek onaylama yetkisi, ilçe belediyelerinin imar planları ile ilgili bağımsız hizmet verme ve karar alma iradelerini yok eden bir yetkidir. İlçe belediyeleri, Büyükşehir belediyesinin uygun görmediği hiçbir imar hizmetini yapamaz. Büyükşehir belediyesine verilen yetki, değiştirerek kabul etme yetkisi olduğu için, ilçe belediyelerindeki imar planları ile hizmetler Büyükşehir belediyesinin kararları doğrultusunda oluşacak, ilçe belediyelerinin bu süreçteki rollerinin hiçbir anlamı kalmayacaktır. Değiştirerek onama ağır bir vesayet yetkisidir ve Büyükşehir belediyesinin ilçe belediyelerindeki imar planları ve uygulamalarını denetleme yetkisini aşan ilçe belediyelerinin özerklikleri ile bağdaşmayan bir yetkidir İmar planları ve imar uygulamaları ile ilgili bağımsız kararlar alabilmek yerel yerinden yönetim olmanın, özerkliğin temel koşullardan biridir. Çünkü bu işler, o yörede oturan halkın doğrudan yerel ortak ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik işlerdir ki, bu işlerin, o ilçede halkın seçtiği yerel yöneticiler tarafından yerine getirilmesi gerekir. Büyükşehir belediyesine ilçe belediyelerinin imar hizmetleri ile ilgili planları değiştirme yetkisinin verilmesi, ilçe belediyelerinin özerklikleri ile bağdaşmamaktadır Sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin (g) bendinde; belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmakla görevli ve yetkili kılınmış iken, Büyükşehir belediye Kanununun 7 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde, ilçe belediyeleri, sadece, Büyükşehir katı atık yönetim planına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonlarına taşımakla görevli ve yetkili kılınmıştır. Öte yandan, diğer belediyeler, katı atık toplama işini kendileri yapabileceği gibi başkalarına da yaptırabilir ve bu hizmetleri imtiyaz yoluyla devrederken, ilçe belediyelerine bu işleri yaptırma veya bu hizmetleri imtiyaz yoluyla devretme yetkisi tanınmamıştır Sayılı Kanunun 25. maddesinin birinci fıkrasında, Büyükşehir belediye meclisine yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlamak için ilçe belediyelerinin bütçelerini aynen veya değiştirerek kabul etme yetkisi tanınmıştır. Bu maddeyle Büyükşehir belediyesine ilçe belediyelerinin bütçeleri üzerinde bir tür vesayet yapma yetkisi verilmiştir. Büyükşehir belediyesine verilen bu yetki, yatırım ve hizmetlerde bütünlük sağlama adına, ilçe belediyelerinin bağımsız hizmet verme ve yatırım kararı alma iradelerini fiilen etkisizleştiren bir yetkidir. Söz konusu düzenlemeye göre, ilçebelediyeleri, Büyükşehir belediyesinin uygun görmediği hiçbir hizmeti ve yatırımı yapamayacaktır. Büyükşehir belediyesine verilen yetki, değiştirerek kabul etme yetkisidir. 3435 D. PAYDAŞ ANALİZİ 1. İç Paydaş Analizi 3536 36 2. Dış Paydaş Analizi37 E. KURULUŞ İÇİ ANALİZİ 1.Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Belediyemizde uygulanmakta olan organizasyon yapısı çağdaş ve modern yönetim anlayışlarından belediyemize en uygun olanlarının irdelenerek benimsenmesiyle oluşturulmuştur.insan kaynağından verim elde edilmesi için katılımcılığın ve esnek hiyerarşik düzenin hâkim olduğu bir yönetim sergilenmektedir. Belediyemizin en üst yöneticisinden en alt personeline kadar karar alma mekanizmasında fikir beyanında bulunabilme esasına dayalı demokratik yönetim anlayışı uygulanmaktadır.belediyemizde demokrasinin gereği olarak karar alma sürecinde yetkili organlar bulunmaktadır. Bunlar, Belediye Meclisi ve Encümeni olarak bilinen Belediye Başkanının koordinesinde toplantılar düzenleyen topluluklardır. İlçemizle ve belediye idaresiyle ilgili kararlar alınırken başkanın onay aldığı ve istişare ettiği meclis ve encümen belediyemizin hayati önem taşıyan iki teşekkülüdür. Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri 1 Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. 2 Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 3 Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, Büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. 4 Borçlanmaya karar vermek. 5 Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. 6 Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. 7 Şartlı bağışları kabul etmek. 8 Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı Beş bin YTL den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfi yeye, kabul ve feragate karar vermek. 9 Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. 10 Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesinekarar vermek. 11 Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. 3738 12 Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. 13 Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. 14 Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek. 15 Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. 16 Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek. 17 Fahrî hemşerilik payesi ve beratı vermek. 18 Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak. 19 Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek. 20 İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek. Belediye Encümeni Görev Yetki ve Sorumlulukları: Belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, Belediye Başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir. 1 Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek. 2 Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. 3 Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. 4 Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 5 Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. 6 Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek. 7 Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis karar uygulanır. 3839 Belediye Başkanı Görev Yetki ve Sorumlulukları Belediye başkanı, görevinin devamı süresince siyasî partilerin yönetim ve denetim organlarında görev alamaz; profesyonel spor kulüplerinin başkanlığını yapamaz ve yönetiminde bulunamaz. 1 Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. 2 Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. 3 Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4 Meclise ve encümene başkanlık etmek. 5 Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. 6 Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. 7 Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. 8 Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. 9 Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek. 10 Belediye personelini atamak. 11 Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek. 12 Şartsız bağışları kabul etmek. 13 Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. 14 Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak. 15 Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak. 16 Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 3940 Belediye İç Kontrol Unsurları: a) Kontrol ortamı: Belediyemiz yöneticilerinin ve çalışanlarının iç kontrole olumlu bir bakış sağlaması, etik değerlere ve dürüst bir yönetim anlayışına sahip olması esastır. Performans esaslı yönetim anlayışı çerçevesinde görev, yetki ve sorumlulukların uzmanlığa önem verilerek bilgili ve yeterli kişilere verilmesi ve personelin performansının değerlendirilmesi sağlanır. Belediyemizin organizasyon yapısı ile personelin görev, yetki ve sorumlulukları açık bir şekilde belirlenir. b) Risk değerlendirmesi: Risk değerlendirmesi, mevcut koşullarda meydana gelen değişiklikler dikkate alınarak gerçekleştirilen ve süreklilik arz eden bir faaliyettir. Belediye yönetimi, stratejik planında ve performans programında belirlenen amaç ve hedeflerine ulaşmak için iç ve dış nedenlerden kaynaklanan riskleri değerlendirir. c) Kontrol faaliyetleri: Önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol faaliyeti belirlenir ve uygulanır. d) Bilgi ve iletişim: Belediyemizin ihtiyaç duyacağı her türlü bilgi uygun bir şekilde kaydedilir, tasnif edilir ve ilgililerin iç kontrol ile diğer sorumluluklarını yerine getirebilecekleri bir şekilde ve sürede iletilir. e) Gözetim: İç kontrol sistem ve faaliyetleri sürekli izlenir, gözden geçirilir ve değerlendirilir. Kurulacak iç kontrol sisteminde süreçlere yerleşik kontroller sadece gerektiği kadar olmalı, fazlası işlerin aksamasına neden olabileceği gibi yetersiz kontroller de usulsüzlüklerin ortaya çıkmasına neden olabilecektir. Bu haliyle kontroller, gerektiği yer ve zamanda gerektiği kadar yapılacak şekilde süreçlerle bütünleşmiş olmalıdır. Gerekli kontrol mekanizmalarının tesis edilmediği organizasyonlar; yolsuzluğa maruz kalmak, kurum hakkında olumsuz imaj veya açılan davalarla uğraşmak durumunda kalabilmektedir. Kamu İç Kontrol Standartları, Belediyemiz iç kontrol sistemlerinin oluşturulmasında, izlenmesinde ve değerlendirilmesinde dikkate almaları gereken temel yönetim kurallarını göstermekte ve tutarlı, kapsamlı ve standart bir kontrol sisteminin kurulmasını ve uygulanmasını amaçlamaktadır. Bu kapsamda iç kontrol standartları kapsamında gerçekleştirilecek eylemler tablo halinde verilmiştir. 4041 2015 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLECEK EYLEMLER 4142 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLECEK EYLEMLER43 4344 44 SÜREKLİ OLARAK GERÇEKLEŞTİRİLECEK EYLEMLER45 4546 4647 4748 4849 4950 5051 2. Teşkilat Yapısı Canik Belediyesi sınırları içerisinde 54 mahalle bulunmaktadır. Canik Belediye Meclisi; 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun ilgili maddesine istinaden oluşturulan karar organı olup, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilen üyelerden oluşur.müdürlüklerin çalışma esas ve usullerini, görevlerini düzenleyen normlarını Yönetmelikler, yönergeler ve genelgeler hazırlanarak işleme konulmuştur. Buna göre Canik Belediyesi Kurumsal Yapısı : Canik Belediye Meclisi : 25 Üye Canik Belediye Başkanı : Osman GENÇ Canik Belediye Encümeni : 5 Üye Belediye Başkan Yardımcıları : 4 Adet Müdürlükler : 18 Adet Belediye Şirketi : 1 Adet Belediyemizin teşkilat yapısı hizmetlerin etkin sunulmasını sağlayacak yeterlikte olması dikkate alınarak oluşturulmuştur. Belediye Başkanı, Belediyemiz Teşkilat Yapısının en üst düzeyde yöneticisidir. Teşkilat yapısında aşağıda sunulan ana yapının yanı sıra doğrudan başkana bağlı kurullar teşekkül ettirilmiştir. Stratejik Planlama Üst Kurulu Belediye Başkanın Başkanlığını yürüttüğü ve stratejik planlamanın yürütülmesini sağlayan bir kuruldur. 5152 CANİK BELEDİYESİ GENEL ORGANİZASYON ŞEMASI BAŞKAN MECLİS DANIŞMA KURULU ENCÜMEN ÖZEL KALEM BAŞKAN YRD. SOSYAL İŞLER BAŞKAN YRD. İDARİ İŞLER BAŞKAN YRD. MALİ İŞLER BAŞKAN YRD. TEKNİK İŞLER İŞLETME VE İŞTİRAK- LER MÜD, İNSAN KAYNAKLARI VE EĞT. MÜD. MALİ HİZMETLER MÜD. YAZI İŞLERİ MÜD. BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER TEMİZLİK İŞLERİ MÜD. DESTEK HİZMETLERİ MÜD. EMLAK İSTİMLAK MÜD. KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜD. ZABITA MÜD. CANİK İMAR İNŞAAT LTD. ŞTİ. İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜD. KENT KONSEYİ BİLGİ İŞLEM FEN İŞLERİ MÜD. HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİ GELİŞTİRME MÜD. RUHSAT VE DENETİM YAPI VE KONTROL İŞLERİ MÜD. 5253 Canik Belediyesi Meclisimiz 5354 Canik Belediyesi Encümenimiz 3. Fiziksel Kaynaklar Belediyemize ait ana hizmet binasında bütün birimlerimiz bulunmakta ve aynı bina içerisinde hizmet vermektedir. Fiziki ortam tüm belediye birimlerinin tek binada çalışmasına imkân sağlayacak şekilde dizayn edilmiştir. Belediye hizmetlerinin yürütülmesinde istişare ve karar alma süreçleri hızlandırılarak, vatandaşların iş ve işlemlerini daha hızlı takip etmeleri sağlanmıştır. Hizmetlerin yürütülmesinde şeffaflık, zamanındalılık, hızlılık ve verimlilik unsurlarını sağlayacak fiziki yapılanma esas alınmıştır. Belediyemiz hizmet binası bünyesinde son teknoloji ile donatılmış meclis ve encümen salonu bulunmaktadır. Başkanlık Makamı, Meclis ve Encümen Salonlarının hizmet birimleri ile aynı mekânda olması alınan kararların isabetli ve hizmetlerin vatandaşlara daha çabuk intikalini sağlamakta, vatandaşımıza doğrudan hizmet sunumunu kolaylaştırmaktadır. Belediyemiz ana hizmet binası dışında, ilçemizin çeşitli bölgelerinde aşağıda isimleri verilen hizmet üniteleri yer almaktadır BELEDİYEMİZ HİZMET BİNALARI A.Belediye Ana Hizmet Binası Belediyemiz; Karşıyaka Mahallesi İlkbahar Sokak No: 1 de bulunan Adnan Menderes Demokrasi Meydanı ile Meydan içinde bulunan Yeni Hizmet Binasında hizmet vermektedir. Hizmet verilen bina ve meydanın kullanım alanı 8200 m2 alan içerisinde, 1800 m2 temel alanına sahiptir. ve toplam 7700 m2 inşaat alanına sahip yeni belediye hizmet binamıza ilişkin ayrıntılı döküm tabloda yer aldığı şekildedir. 5455 5556 B.Diğer Hizmet Binaları 1.Mevlana Eğitim, Kültür ve Yaşam Merkezi İçerisinde üniversite ve KPSS ye hazırlanacak öğrenciler için Kariyer Gelişim Merkezi, Sürekli Eğitim Merkezi, Gençlik Merkezi, çocuklar için Canik Akıl Küpü ve Etüt Merkezi, Belediye Evleri Anaokulu, Canik Nokta Anaokulu, kreş, kadınlar için 8 Mart Aile Okulu ve Eğitim Merkezi, yaşlılar için İkinci Bahar Yaşam Merkezi ile Çok Amaçlı Salon, ilçe Müftülüğü ve Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) gibi eğitim ve kültür merkezleri bulunan kampüsümüz 7 den 77 ye tam bir yaşam merkezi 2.Canik Kültür Merkezi Samsun un en büyük konferans salonu... Açılışını Başbakanımız Recep Tayyip ERDOĞAN ın yaptıgı Karadeniz de kültürün yeni adresi;canik Kültür Merkezi...Bir yılda 650 bin kişiyi CKM de agırladık. Samsunluları agırlayan ve çeşitli etkinliklerin düzenlendigi Canik Kültür Merkezimiz ulusal ve uluslararası, panel, konferans, kongrelere de ev sahipligi yapıyor.7 den 77 ye toplumun her kesimine hitap eden Canik Kültür Merkezi ilçemizin gelişimine önemli katkılar sagladı,saglamaya da devam ediyor.4600 m2 kapalı,7500 m2 açık alanı ve içerisinde konferans salonu,4 adet sinema salonu,2 adet dügün salonu,bilgievi ve kütüphanesi ile sadece Canik e degil Samsunumuza hizmet veriyor. 3.Hasan Dogan Spor ve Eğitim Merkezi Hasan Doğan Spor ve Eğitim Merkezi, Canik in gururu... Canik Belediyesi olarak Samsun a kazandirdigimiz Hasan Doğan Spor ve Egitim Merkezi, Samsun sporuna hizmet vermeye devam ediyor. Samsun sporuna hizmet etmesinin yanında Ulusal - uluslararası turnuva ve müsabakalara ev sahipliği yapan, Hasan Dogan Spor ve Eğitim Merkezi nde yetişen yüzlerce gencimiz Türkiye ve uluslararası çapta önemli dereceler elde etti. İçerisinde açık hava spor ve kondüsyon aletleri,halı saha,otopark,basketbol ve voleybol salonu,fitnes salonu,uzak doğu sporları salonu,boks salonu,step-aerobik salonu,satranç salonu,masa tenisi salonu,saglık ve psikolojik danışmanlık odası,eğitim sınıfı,basın iletişim ve toplantı odası,seminer salonu,halkla ilişkiler ve danışma merkezi,kantin,kafeterya,sauna,vip salonu olan tam donanımlı bir spor kompleksi..tesisimiz; çocuk, genç, bay, bayan ve yaşlı ayrımı yapmaksızın hizmet vermek üzere çalışmalarını sürdürmektedir. 5657 4. İnsan Kaynakları Belediyemizin amaç ve hedefleri doğrultusunda kaliteli insan gücü alımı gerçekleştirilerek, bu gücün en verimli şekilde değerlendirilmesi sağlanmaktadır. Kurumsal başarıya ancak bilgili, deneyimli ve motive olmuş çalışanlarla ulaşılacağına inanan Belediyemiz, insan kaynaklarına bilgi ve donanım açısından yatırım yaparak, çalışan memnuniyetini en üst noktaya çıkarmayı amaçlamaktadır. Hızla gelişen hizmet sektöründe bu yolla farklılığını ortaya koymak için Belediyemiz, nitelikli kişilerce "öncelikle tercih edilen olma" konumunu giderek pekiştirmeyi kendisine amaç edinmektedir sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili personel mevzuatlar ve yönetmeliklerin belirlediği görev yetki ve sorumluluk çerçevesinde olmak üzere Memur ve İşçi personellerimizin özlük hakları ve maaş işlemleri İnsan kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzce gerçekleştirilmektedir. Belediyemizde 657 sayılı yasaya tabi olarak görev yapmakta bulunan Devlet Memurlarının ehliyetlerinin tespitinde kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, öğrenim değişikliği intibakı, askerlik borçlanma işlemleri, S.S.K. Bağ-Kur gibi diğer sosyal güvenlik kurumlarında geçen hizmetlerin toplatılması ve emeklilik intibakı, emekliye sevk, nakil işlemleri veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde, özlük ve sicil dosyalarının tanzimi, muhafazası işlemlerini yürütmektedir. Belediyemizde görev yapan 657 sayılı DMK.'na tabi personellerin özlük işlemlerinin hızlı etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini teminen yaptırılan Memur Özlük programı sayesinde veriler güncel olarak kayıt altına alınmaktadır. Bu program sayesinde personeller ile ilgili birçok bilgiye sağlıklı ve süratli bir şekilde ulaşılarak iş performansı yükseltilmektedir. Canik Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, hizmetlerin sunulmasında görev yapacak çalışanların yüksek hizmet bilinci ve çözüm üretme anlayışı ile faaliyetlerini sunmaları ve değer üretmeleri anlayışıyla çalışmalarını yürütmektedir. İnsan kaynaklarında memur, sözleşmeli memur olmak üzere farklı istihdam türleri söz konusudur. Canik Belediyesi 10 Nisan 2014 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelikte C 10 bölümünde yer alıp kadro durumu aşağıdaki gibidir. Norm Kadro Yönetmeliğine göre 308 olan Memur kadromuzun 93 adedi dolu 215 adedi boş durumdadır. 154 olan sürekli işçi kadromuzun 18 adedi dolu 136 adedi boş durumdadır. 5758 5859 5960 6061 Bu çerçevede Müdürlüğümüzce yapılan çalışmalar neticesinde 2011 yılında 44,74 e, 2012 yılında 38,57 ye düşen memur yaş ortalaması 2013 yılında ise %37,09 a düşmüştür yılında %53,50, 2012 yılında 55,31 olan üniversite mezunu memur oranı, emekliliği gelmiş ve performansı düşük personelin diğer kurumlara nakil olması ve yerlerine genç, üniversite mezunu personel alımı ve sözleşmeli personellerin kadroya geçirilmeleri ile 2013 yılı içerisinde üniversite mezunu olan memurların oranı ise 73,41 e yükseltilmiştir. Canikli ve Samsunlu vatandaşlarımıza daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla çalışanların eğitim durumunun yükseltilmesi de Canik Belediyesinin başlıca istihdam politikaları arasında yer almaktadır. Öğrenimine devam eden personelimizin gerekli izinler verilerek öğrenimlerinin tamamlanması sağlanmıştır. 6162 Kurumumuz memurlarının 11 i bayan, 83 ü erkek; işçi personelin 5 i bayan 13 ü erkek toplam personelimizin 16 sı bayan 96 si erkek personeldir. 4.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Bilgi İşlem Müdürlüğü tarafından Beyaz Yazılımı (MIS) ve CityPlus (EBYS) programlarının devamlılığı, programlar ile ilgili bilgisayar uygulamalarının düzenli bir şekilde yürütülmesi sağlanmaktadır. Ayrıca programa bağlı birimlerin uygulama yazılımlarını temin etmek, geliştirmek, bakım ve yazılım antlaşmalarını yapmak, belediye bünyesinde gerekli görülen birimlere internet bağlantısı, Beyaz ve CityPlus programlarının 7 / 24 çalışmasını sağlamak, düzenli olarak yedeklerinin alınması ve donanım arızalarının giderilmesi, sistemin aksamadan çalışabilmesi için gerekli etütleri yapıp, donanım ve yazılım için gerekli desteğin verilmesi faaliyetler arasındadır. Beyaz Yazılımı (MIS) ile vatandaşlarımız belediyemizde T.C. kimlik numaraları ile ilişkilendirilmiş emlak beyan bilgilerini takip, ve (e-devlet) üzerinden görebilmekte tahakkuk ve tahsilat bilgilerini takip edebilmekte, belediyemize olan tüm borçlarını üzerinden güvenli bir şekilde kredi kartı ile ödeyebilmektedir. CityPlus (EBYS) ile kurumda e-devlet kapsamında etkin ve verimli bir belge yönetim sistemi altyapısı oluşturularak diğer kurumlar ve vatandaşlara kolay ve kesintisiz hizmet verilmektedir. Vatandaşlarımız kurumumuza gelmeden internetin olduğu her yerden belediyemiz web sitesi aracılığı ile her türlü hizmet, talep ve şikayet başvurularını yapabilmektedir. Başvuru aşamalarını, durumunu ve sonucunu web sitemiz aracılığı ile takip edebilmektedirler. 6263 Gelen Evrak Türleri 6364 Geliş Şekline Göre Evrak 6465 Türlerine Göre Evraklar 6566 66 Mahallerimizin Taleplerine Göre Evraklar67 6768 Kurumumuzda kullanılan programların bileşenleri; 1. Standart Dosya Planı 2. Form ve Şablon Tasarlama 3. Dijital Arşiv, Arşiv Tarama, Akıllandırma, Arşiv Yönetimi 4. Hizmet Envanteri 5. Devlet Teşkilatı Veri Tabanı (Online) 6. İş Süreçleri 7. Gelen-Giden Evrak Yönetimi 8. Hizmet Masası ve Çağrı Merkezi 9. Başvuru ve İletişim Merkezi 10. Otomatik Mesaj Sistemi 11. Elektronik İmza ( e-imza, Mobil imza) 12. Elektronik Yazışma Paketi ve Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) 13. Web üzerinden Hizmet Başvurusu 14. Web üzerinden Bilgi Edinme Kanunu çerçevesinde her türlü başvuru 15. Bütünleşik İş Zekası uygulaması 16. E-devlet Entegrasyonları (MERNİS, UAPS, TAKBİS, MERSİS, DTVT, MAKS, KEP, 6869 6. Araç Ve Gereç Durumu Canik Belediyesi halkın ihtiyaçlarını karşılayacak, tüm yerel hizmetleri yerine getirebilme kabiliyetinde araç donanımına sahiptir. Araç donanım listesi aşağıda ayrıntılı olarak yer almaktadır. 6970 F.GZFT ANALİZİ Güçlü Yönler Belediyemizin tüm çalışanları arasında güçlü bir ekip ruhu bulunması Yüksek teknolojinin kullanılmasına özel önem verilmesi Stratejik planın hazırlanmasında geniş bir katılım ile tüm belediye toplumu görüşünün alınması İlçemizde bulunan kamu kurumları, STK'lar ve askeri birimler ile etkin işbirliğinin sağlanması Çalışanlarımızın genç ve dinamik bir yapıya sahip olması Yapılan tüm faaliyetlerin periyodik olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi Bilimsel, sosyal, kültürel ve sanatsal faaliyetlerin ön planda tutulması İhtiyaç duyulan hizmet içi eğitim faaliyetlerinin etkin olarak karşılanması dönemi Belediyemiz çalışmalarının birimler bazında programlanmış olması İhtiyacı karşılayacak yeterli bir arşiv sisteminin oluşturulmuş olması Canik de organize sanayi bölgesinin olması Canik ilçemizin Büyük alışveriş merkezlerini barındırması veya bu merkezlerin yakın olması Aile yaşam merkezinin ilçemize yakın olması Canik Kültür Merkezi, Hasan Doğan Spor Salonu ve Meşe Tesislerine sahip olması Müdürlükler arası iletişimin kolaylıkla sağlanıyor olması Belediyemiz ile vatandaşlar arasında güçlü ve etkili iletişimin olması Belediyemiz hizmetlerinin yerine getirilmesinde; hizmet alımı yolu etkin kullanılarak giderlerde önemli oranda tasarrufların sağlanması ve hizmette kalitenin artması Sevgiye, güvene dayanan katılımcı, demokratik ve eleştirilere açık bir yönetim anlayışının bulunması İhtiyaçlara cevap verebilir yeterlikte tiyatro, kütüphane, spor salonu, yüzme havuzu, düğün salonu, yemekhane gibi sosyal, kültürel ve fiziksel ortamların sağlanmış olması Çalışanlarımızın bölgemiz yapısını tüm yönleriyle tanıyor olması Gelirlerin zamanında tahsil edilmesi ve giderlerin de planlandığı şekilde düzenli olarak yapılması Zayıf Yönler İlçenin yoğun göç alması Emlak piyasasının düşük olması ve dolayısıyla varoşlardan göçün kendiliğinden teşvik alması Yetersiz yol genişliği ve kavşak alanlarından dolayı trafiği rahatlatacak projelerin uygulanmasında çekilen güçlükler Doğal afet kültürünün yerleşmemesi dolayısıyla binalarda binanın depreme dayanıklılığı değil daha fazla yer kazanma hırsının hakim olması Çevre yolunu viyadük yapılarak ilçeyi ikiye bölmesi İlçe merkezinde eski binaların yoğunlukta olması ve dolayısıyla görüntü kirliliğine neden olmaları Dış paydaşlardan gerekli hizmetlerin ve bilgilerin zamanında alınamamasından kaynaklanan aksamaların olması 7071 Fırsatlar Yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde yerel yönetimlerin güçlendirilmesi Belediyemizin 2023 yılına kadar olan faaliyetlerinin planlanmış olması Konutlaşmaya müsait alanların olması İlçemizde ulaşım sorununun olmaması Büyük alışveriş, sanayi ve ticaret merkezlerinin ilçemiz sınırları içerisinde bulunması ya da çok yakınında bulunması Bilgisayar ve yeni teknolojilerin belediyemiz hizmetlerinde etkin olarak kullanılması Stratejik planlamanın hazırlanmasında ve uygulanmasında güçlü üst yönetim desteğinin bulunması Güçlü halk ve sivil toplum kuruluşların desteğinin bulunması Tehditler Sanayi bölgelerinde ve caddelerde yoğun gürültü kirliliğinin olması Cezaevinin ilçemizde olmasından dolayı imaj bozukluğu İlçenin yoğun göç alabilecek bir yapıya sahip olması Stratejik ortaklarımızın ve merkezi idarenin aldığı kararların ve eksik uygulamaların belediyemiz faaliyetlerini etkileme oranının yüksek oluşu Bölgemizde gece ve gündüz nüfusunun oldukça farklı olması Çevre bilincinin halk arasında yeterli ölçüde yerleşememesi nedeniyle gerek yapılan çevre düzenlemelerin tahrip edilmesi ve gerekse evsel atıkların kurallara uygun olarak çıkarılamaması sonucu maliyetlerin yükselmesi AB yerel yönetim normlarına göre devlet yapılanmasında belediyelere yetki devrinin geciktirilmesi Bölgemizde işsizlik sorunun olması Alt yapı yatırımlarının üst yönetimlerce yapılmaması Çevre yolu sebebiyle oluşacak hava kirliğinin artması Mert ırmağının ıslah edilmemesi 7172 72 II. BÜTÇE BİLGİLERİ73 Toplam kaynak ihtiyacı tablomuzun dağılımına bakıldığı zaman bütçe teklifi toplamımızın %18,79 u Faaliyet toplamı %79,53 ü Genel yönetim giderleri ve %1,68 i Diğer idarelere transfer edilecek kaynaklar toplamından oluşmaktadır. 7374 74 Toplam bütçe teklifimiz ,00.-TL dir. Ekonomik sınıflandırmaya göre bütçe teklifimizin rakamsal ve oransal dağılımı.75 Bu oranların analizine bakıldığı zaman Canik Belediyesi olarak bütçemizin büyük bir çoğunluğunu Canik halkının doğrudan sermayesine net ilave olarak değerlendirebiliriz. Aynı şekilde toplam personel giderimiz % 14,18 ile bütçeye oranımız çok düşük düzeyde olup kaliteli ve nitelikli hizmeti daha ucuza gerçekleştirmiş durumdayız 7576 76 III. STRATEJİK77 VİZYONUMUZ Hayallerin gerçeğe dönüştüğü standartlar üstü, sıra dışı bir dünya kenti olmaktır. MİSYONUMUZ Sürekli gelişim ilkeleriyle yaşamın her alanında olan sağlık, eğitim, ticaret, kültür, sanat ve turizmde farklılıklar oluşturmaktır. İLKELERİMİZ İlkeli, Çağdaş ve Sosyal Belediyecilik Tarihi- Kültürel Mirası korumak ve yaşatmak Hizmette Kalite, verimlilik ve etkinlik Vatandaş memnuniyeti Katılımcılık Kurumlar arası ve Kurum içi Koordinasyon Tarafsızlık ve Hukuka Uygunluk Sürdürülebilir Kalkınma Şeffaflık Hoşgörü, Sağduyu ve Dürüstlük 7778 4. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER Stratejik Amaçlar; belirli bir zaman diliminde kurumun ulaşmayı hedeflediği kavramsal sonuçlardır. Stratejik amaçlar ve hedefler stratejik planlama sürecinde kuruluşun "nereye ulaşmak istiyoruz?" sorusuna cevap verir. Stratejik amaç, kuruluşun genel bir çerçevede ulaşmayı düşündüğü noktanın ne olduğunu gösterir. Stratejik amaçlar genel ve kuruluş işlevini daha ileri bir noktaya götürecek nitelikte olmalı, ama aynı zamanda gerçekçi ve ulaşılabilir bir özellik taşımalıdır. Hedefler, stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için ortaya konulan spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Stratejik amaçların aksine, hedefler sayısal olarak ifade edilirler ve daha kısa süreyi kapsarlar. Bir stratejik amacı gerçekleştirmeye yönelik birden fazla hedef belirlenebilir. Hedefler, stratejik amaçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Bu nedenle, hedefler ulaşılması öngörülen çıktılara dönük, ölçülebilir alt amaçlardır. Hedeflerin miktar, kalite ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerekmektedir. Öncelendirilerek sıralanan ve sorumlu birimleri tanımlanan hedeflerin açıklaması yapıldıktan sonra, bu hedeflere ulaşmak için gerekli olan faaliyet ve projeler bir öncelik sırası dâhilinde ele alınır. 7879 a. Sürekli Yapılacak Olan Stratejik Amaç ve Hedefler 7980 8081 8182 8283 8384 8485 8586 8687 8788 8889 8990 9091 9192 9293 Yılları Arasında Belirli Zaman DilimlerindeYapılacak Olan Stratejik Amaç ve Hedefler 9394 9495 95 Daha göster
T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI AYDIN BELEDİYESİ 2012 YILI DENETİM RAPORU ARALIK/2013 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr Detaylı Millete efendilik yoktur, hizmet vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur.
1 2 Millete efendilik yoktur, hizmet vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur. Değerli Hemşehrilerim; Değerli Samsunlular; Bugün, gücünü ve cesaretini geçmişten alan, yerelle evrenseli, tarihle Detaylı GİRİŞ. A. İç Kontrolün Tanımı, Özellikleri ve Genel Esasları:
GİRİŞ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu da mali yönetim ve kontrol sisteminin bütünüyle değiştirilerek, uluslararası standartlara ve Avrupa Birliği Normlarına uygun hale getirilmesi Detaylı Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı Görev Yetki ve Çalışma Yönetmeliği. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak
GÜNDEM-3: 2015 yılı ve izleyen 2 yıla ait Çatalca Belediyesi Bütçesi ile ilgili Plan ve Bütçe Komisyon raporunun görüşülmesi. TEKLİF: 2015 Yılı Bütçe Tasarısı 26/08/2014 tarih 311 Karar numarası ile Encümenimizde Detaylı T.C. FATİH BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİYÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak
T.C. FATİH BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİYÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak Amaç MADDE 1: (1) Bu yönetmeliğin amacı Fatih Belediyesi, Emlak Detaylı 1- Neden İç Kontrol? 2- İç Kontrol Nedir?
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI KİHBİ Dairesi Başkanlığı 10 SORUDA İÇ KONTROL MAYIS 2014 ANKARA 1- Neden İç Kontrol? Dünyadaki yeni gelişmeler ışığında yönetim anlayışı da değişmekte ve kamu yönetimi kendini sürekli Detaylı DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ULAŞIM DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ULAŞIM DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı; Detaylı T.C. DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı
T.C. DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU VE CEVAPLARLA İÇ KONTROL Ankara-2012 İÇİNDEKİLER 1 Neden İç Kontrol? 2 İç Kontrol Nedir? 3 İç Kontrolün Amacı Nedir? 4 İç Kontrolün Yasal Detaylı T.C. Belediye Meclisini Teşkil Eden Zevat Karar Tarihi 09/10/2015 Cem KARA ( )
GÜNDEM 1: 2016 yılı ve izleyen 2 yıla ait Çatalca TEKLİF: 2016 Yılı Bütçe Tasarısı 25/08/2015 tarih 353 karar numarası ile Encümenimizde görüşülmüş olup, hazırlanan Bütçe tasarısının Mahalli İdareler Bütçe Detaylı 10 SORUDA İÇ KONTROL
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı 10 SORUDA İÇ KONTROL 1 Neden İç Kontrol? Dünyadaki yeni gelişmeler ışığında yönetim anlayışı da değişmekte ve kamu yönetimi kendini Detaylı GİRESUN BELEDİYESİ RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
GİRESUN BELEDİYESİ RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ MÜDÜRLÜĞÜN KURULUŞU : Müdürlüğümüz 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 nci maddesi gereği aynı kanunun 49 ncu maddesine istinaden Belediye Meclisinin 03.02.2005 Detaylı T.C. MURATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç SAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam MADDE 1- Bu Yönerge nin amacı; Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Detaylı Erkan KARAARSLAN www.erkankaraarslan.org
T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI BURSA OSMANGAZİ BELEDİYESİ 2012 YILI DENETİM RAPORU ARALIK 2013 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr Detaylı Konya Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Görev, Yetki ve Çalışma Yönetmeliği
T.C. ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ BİRİM GÖREV TANIMLARI BİRİM: BAĞLI OLDUĞU BİRİM: İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI GENEL SEKRETERLİK GÖREVİN KISA TANIMI: Üniversitemiz birimlerinin hizmetlerini en iyi şekilde Detaylı T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 06.10.2011 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2011 / 9 BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU RAPORU
T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 06.10.2011 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2011 / 9 BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU RAPORU BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI NA KONU : 2012 Mali Yılı Hizmet Ücret Tarifesi. TEKLİFİN Detaylı ÇEVRE KORUMA VE KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI ATIK YÖNETİMİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNERGE
TC. MURATPAŞA BELEDİYESİ İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK Amaç BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler MADDE 1 (1) Bu yönetmeliğin Detaylı YENİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ KURULMASINA İLİŞKİN YASA HAZIRLIKLARI
YENİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ KURULMASINA İLİŞKİN YASA HAZIRLIKLARI Bu yasa hazırlığı ile ilgili tartışmaya açılmış bir taslak bulunmamaktadır. Ancak hükümetin bir çalışma yaptığı ve bu çalışmanın tamamlanma Detaylı Konya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Görev, Yetki ve Çalışma Yönetmeliği. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak
Konya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Görev, Yetki ve Çalışma Yönetmeliği Kabul Tarihi : 12.07.2013 Kabul Sayısı : 382 Sayılı Belediye Meclis Kararı Yayım Tarihi : 31.07.2013 Detaylı T.C. SÜLEYMANPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK (GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUK)
DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MALİ HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1-(1) Bu yönetmeliğin Detaylı T.C. LÜLEBURGAZ BELEDİYESİ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV YETKİ SORUMLULUK VE ÇALIŞMA ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
T.C. EYYÜBİYE BELEDİYESİ STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler Amaç MADDE 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Detaylı İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET İÇİ EĞİTİM SUNUMU 02 MAYIS 2014
İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET İÇİ EĞİTİM SUNUMU 02 MAYIS 2014 İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI DERLEYEN CUMALİ ÇANAKÇI Şube Müdürü SUNUM PLANI İç Kontrol Detaylı DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MUHTARLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞININ TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MUHTARLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞININ TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, HUKUKİ DAYANAK, TANIMLAR Amaç MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin Detaylı 2014 YILI BÜTÇE KARARI
2014 YILI KARARI 1 2014 YILI KARARI 2 2014 YILI KARARI 3 2014 YILI KARARI 4 2014 YILI KARARI 2014 MALİ YILI KARARI Sosyal Güvenlik Kurumu Ziyabey Caddesi No:6 06520 Balgat / ANKARA Telefon : 0312 207 80 Detaylı GEBZE BELEDİYESİ GECEKONDU VE SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
GEBZE BELEDİYESİ GECEKONDU VE SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanaklar ve Tanımlar Amaç: Madde 1 Bu yönetmeliğin amacı, Gebze Belediyesi sınırları içerisindeki Detaylı Kerim AKSU Belediye Başkanı. Kazım ELMALI Belediye Başkan Yardımcısı. İsmail DEMİR Temizlik İşleri Müdürü. Hasan ÖZTÜRK Şef
GİRESUN BELEDİYESİ TEMIZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜGÜ GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI YÖNETMELİĞİ TEŞKİLAT MADDE 5-Temizlik İşleri Müdürlüğü aşağıda yazıldığı şekilde teşkilatlanmıştır.müdürlük;belediye Başkan Yardımcısı Detaylı T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İSTANBUL 7. DÖNEM TEMMUZ AYININ 1. TOPLANTISININ 3.BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R
KARARIN ÖZÜ : Görev ve Çalışma Yönetmeliği. TEKLİF : Etüt Proje Müdürlüğü nün 02.07.2014 tarih, 2014/11669 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMI'NA; İlgi : 02.05.2014 tarih ve 6439 sayılı Başkanlık Oluru ilgi Detaylı ŞİŞLİ BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞI NA BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı Çorum Belediyesi Etüd Proje Müdürlüğünün görev yetki ve sorumlulukları ile teşkilat yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Detaylı RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 2013 MALİ YILI PERFORMANS PROGRAMI
T.C. DERĠNCE BAġKANLIĞI YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Tanımlar, Yasal Dayanaklar Amaç MADDE 1 Bu yönetmelik Derince Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü nün Detaylı ÇANKAYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
ÇANKAYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Detaylı T.C. AVCILAR BELEDİYE BAŞKANLIĞI SPOR İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin Detaylı DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KAYNAK GELİŞTİRME VE İŞTİRAKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
T.C ALANYA BELEDİYESİ YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ EYLÜL,2014 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı Alanya Belediyesi Yapı Kontrol Detaylı DENĠZLĠ BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ GENEL SEKRETERLĠĞĠNĠN TEġKĠLAT YAPISI VE ÇALIġMA ESASLARINA DAĠR YÖNETMELĠK
DENĠZLĠ BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ GENEL SEKRETERLĠĞĠNĠN TEġKĠLAT YAPISI VE ÇALIġMA ESASLARINA DAĠR YÖNETMELĠK BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Denizli Detaylı GENÇLĐK VE SPOR BAKANLIĞI SPOR HĐZMETLERĐ DAĐRESĐ BAŞKANLIĞININ GÖREV, YETKĐ VE SORUMLULUKLARINA DAĐR YÖNERGE
TÜRKİYE SAGLIK ENSTİTÜLERİ BAŞKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Usul ve Esasların amacı; Detaylı YENi YAYIN. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği (KONT-DER)
1995 İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği (KONT-DER) YENi YAYIN Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Hayrettin GÜNGÖR tarafından yazılan Belediyenin Organları Meclis, Encümen Detaylı T.C. İSTANBUL İLİ SİLİVRİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
1 T.C. İSTANBUL İLİ SİLİVRİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar AMAÇ MADDE 1 - Bu yönetmeliğin amacı, Silivri Detaylı T.C. ÇANAKKALE BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE
T.C. ÇANAKKALE BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç: MADDE 1 (1) Bu yönergenin amacı; Çanakkale Belediyesi Fen Detaylı KONAK BELEDİYESİ ETÜD PROJE MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ
KONAK BELEDİYESİ ETÜD PROJE MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- (1) Bu yönetmelik, Konak Belediyesi Etüd Proje Müdürlüğü'nün, Detaylı KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANI REHBERİ. Ramazan ŞENER Mali Hizmetler Uzmanı. 1.Giriş
KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANI REHBERİ 1.Giriş Ramazan ŞENER Mali Hizmetler Uzmanı Kamu idarelerinin mali yönetimini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu 10.12.2003 Detaylı İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler AMAÇ: MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı; Kartepe Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları Detaylı Ş U B A T 2 0 0 7 MALİ YÖNETİM MERKEZİ UYUMLAŞTIRMA DAİRESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ş U B A T 2 0 0 7 MALİ YÖNETİM MERKEZİ UYUMLAŞTIRMA DAİRESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İÇİNDEKİLER I. GENEL BİLGİ... 3 A Yetki, Görev ve Sorumluluklar... 3 B Fiziksel Detaylı ERGENE BELEDİYE BAŞKANLIĞI RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
ERGENE BELEDİYE BAŞKANLIĞI RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin Detaylı DİYARBAKIR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI KURULUŞ, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
SATIN ALMA DAİRE BAŞKANLIĞI GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Satın Alma Detaylı EĞİTİM FAKÜLTESİ GÖREV TANIMI FORMU. : Eğitim Fakültesi Dekanlığı : Fakülte Sekreteri : Fakülte Birimleri Personeli
EĞİTİM FAKÜLTESİ GÖREV TANIMI FORMU Dairesi Görevi Astları : Eğitim Fakültesi lığı : Fakülte Sekreteri : Fakülte Birimleri Personeli A- Stratejik yönetim ve planlama fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler Detaylı T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
T.C. KONAK BELEDİYESİ SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÖRGÜTLENME, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ Madde 1 (1) Bu Yönetmelik, kariyer ve liyakat ilkeleri çerçevesinde hizmet gerekleri Detaylı KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANI
BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ B KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANI Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı BİNGÖL 2012 B İ N G Ö L Ü N İ V E R S İ T E S İ GİRİŞ Bilindiği üzere; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Detaylı KANUN NO: 3796 30 Nisan 1992 (Resmi Gazete ile neşir ilanı:5 Mayıs 1992-Sayı:21219) 5.t. Düstur, c.31-s.
TUŞBA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ MADDE 1- AMAÇ VE KAPSAM Bu yönetmelik Tuşba Belediye Başkanlığı İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün görevleri ile personelinin Detaylı Yerel Yönetimler Katılımcılık - Mevzuat
Yerel Yönetimler Katılımcılık - Mevzuat Dr. Nuran Talu, ODTÜMD/STK Üyesi ODTÜMD, 11 Nisan 2009 1 5393 Sayılı Belediye Kanununda (13.7.2005 tarih ve 25874 sayılı RG) yeralan Katılımcılık ile ilgili Hükümler Detaylı T.C. İNCESU BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yazı İşleri Müdürlüğü
AĞUSTOS AYI MECLİS KARAR ÖZETLERİ KARAR 67: Gündemin birinci maddesi; İncesu belediyesi ile Kadastro Müdürlüğü arasında yapılacak olan protokolün görüşülmesine dair Fen İşleri Müdürlüğünün 01.08.2012 tarih Detaylı T.C. KONAK BELEDİYE BAŞKANLIĞI Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
1- Karar No : 170 ÖZÜ : Meclis Üyesi Suzan KÜÇÜKBAŞKAN ın mazeretli sayılmasına oybirliği ile karar verilerek ve yeterli çoğunluğun katıldığı anlaşılarak Döşemealtı Belediyesinin 01/10/2014 tarihli Meclis Detaylı T.C. KÜTAHYA BELEDİYESİ ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM
ÇANKAYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI ÇEVRE KORUMA KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin Detaylı T.C. İzmir Bornova Belediyesi Strateji Geliştirme Müdürlüğü Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
T.C. İzmir Bornova Belediyesi Strateji Geliştirme Müdürlüğü Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı; Bornova Detaylı Fonksiyonel birim şeması yönetmelik eki( Ek-1) de düzenlenmiştir. Personel görev dağılım çizelgeleri Daire Başkanı tarafından belirlenir.
MUĞLA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÇEVRE KORUMA VE KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI GÖREV, YETKİ, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI YÖNETMELİĞİ NİN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİNE DAİR YÖNETMELİK MADDE 1-12/08/2014 tarihli Detaylı GAZĠANTEP BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI GÖREV, YETKĠ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK
GAZĠANTEP BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI GÖREV, YETKĠ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- Bu Yönetmeliğin Detaylı T.C. ANKARA İLİ AKYURT İLÇESİ BELEDİYESİ MECLİS KARARI Karar Tarihi : 02.09.2013 Karar No : 71 Karar Konusu : Komisyonlara Havale Yazısı.
T.C. Karar Tarihi : 02.09.2013 Karar No : 71 Karar Konusu : Komisyonlara Havale Yazısı. Ertekin ŞAN, Oktay BAĞCI, Yünüs GÖRGÜLÜ, Semra ULUTAŞ, Murat UĞUR(İzinli), Erdoğan Mali Hizmetler Müdürlüğü nün 26.08.2013 Detaylı T.C. TUŞBA BELEDİYESİ