Maliye Bakanlığının tarihçesi incelendiğinde Malmüdürlüklerinin bugünkü bazı görevlerinin yanısıra birçok görevleri de yürüttüğü görülmektedir.
Sultan Mahmut dönemine kadar 'Birinci Sınıf Muhasip' veya 'Defterdar' olarak adlandırılan kişilerce yürütülen maliye işleri, 1837 yılından itibaren Maliye Nazırı tarafından yürütülmeye başlanmıştır.
Maliye Nazırı tarafından yürütülen teşkilat, çeşitli değişikliklere uğrayarak 1879 yılının sonuna kadar devam etmiştir. 1876 tarihli Kanuni Esasi'nin 40 ncı maddesi gereğince Maliye Nezaretinin Teşkilatı ile Vazifeleri Hakkında Nizamnamesi doğrultusunda Maliye Nezareti, 1880 yılında yeniden teşkilatlanmıştır. Bu teşkilatın taşra örgütünde ilk defa Kaza Malmüdürlük ve Sandık Emanetleri adıyla maliye ilçe birimleri zikredilmiştir. Bu teşkilatlanma ile taşra yönetimi, gelirlerin tahsili, giderlerin yapılması, hesapların tutulması daha ayrıntılı olarak tespit edilmiştir.
Cumhuriyet sonrası çıkarılan 18 MAYIS 1929 tarih ve 1452 sayılı Kanunun ikinci maddesinde yer alan 'Devlet devairi teşkilatına ait yeni kanun yapılıncaya kadar bu cetvel teşkilat kanununu hükmündedir' ifadesi gereğince Maliye Vekaleti, merkez memurları ve vilayet memurları olarak iki ana bölüme ayrılmış ve taşra örgütü aşağıdaki şekilde teşkilatlanmıştır.
2996 sayılı Kanunla kurulan Maliye Vekaletinin adı, 29.5.1946 tarih ve 4910 sayılı Kanunla 'Maliye Bakanlığı' olarak değiştirilmiş, teşkilat yapısı ise 10.8.1942 tarih ve 4286 sayılı Kanun ile 29.5.1946 tarih ve 4910 sayılı Kanunla değiştirilmiş ve 13.12.1983 tarih ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeye kadar değişikliğe uğramamıştır.
Halen yürürlükte olan 178 sayılı K.H.K. ye göre Maliye Bakanlığı ilçe teşkilatının en üst birimi 'Malmüdürlükleri' dir. Ayrıca bu kararnameye göre iş ve nüfus yoğunluğu fazla olan ilçelere bağımsız vergi daireleri kurulmuştur. (Kural olarak ilçe malmüdürlükleri Maliye Bakanlığının bütün iş ve işlemlerini üstlenmekle birlikte bu kuralın istisnası olarak, iş ve nüfus yoğunluğu fazla olan ve ihtisas gerektiren vergicilik işlemlerine yönelik bazı ilçelerde bağımsız vergi daireleri kurularak Malmüdürlüğü teşkilatından ayrılmışlardır.)
Malmüdürünün Görevleri ve Muhasebe Yetkililiği
178 Sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. Maddesinde: ' Malmüdürü, ilçe Maliye teşkilatının amiri olup işlemlerin mevzuata uygun olarak yürütülmesini sağlar. Vezne ve muhasebe servislerinin dışındaki servislerin başında bulunan memurlar işlerin kanuna uygun olarak yürütülmesinden birinci derecede sorumludurlar.
Malmüdürleri sayman sıfatını taşırlar ve Sayıştay'a hesap verirler. Saymanlık yetki ve sorumluluğu Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde saymanlık müdür yardımcılarına devredilebilir bu durumda da malmüdürleri sayman sıfatı ile saymanlığın hesaplarını bir bütün olarak Sayıştay'a vermeye devam ederler ' denilerek Malmüdürlerinin görev ve sorumlulukları belirlenmiştir.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 61. Maddesinde, ' Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarının muhasebe yetkilisi niteliğine etkisi yoktur.
Muhasebe yetkilisi, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur. 9.12.1994 tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığınca yürütülür. Muhasebe yetkilileri gerekli bilgi ve raporları düzenli olarak kamu idarelerine verirler ' denilerek Malmüdürlerinin aynı zamanda Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Muhasebe Yetkilisi oldukları belirtilmiştir.
İlçemiz Malmüdürlüğünde, Malmüdürlüğü ve Muhasebe Yetkililiği görevi Nahit İNEL tarafından yürütülmektedir.
a)Saymanlık ve Muhasebe Yetkilisi olarak görevleri
Malmüdürü, mevzuat gereği sayman sıfatını taşıdığından, bünyesinde yer alan saymanlıkla ilgili olarak; genel bütçeli dairelerin, gelirlerinin toplanması, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, nakit ve diğer varlıklar ile emanet niteliğindeki değerlerin alınması, saklanması, gönderme ve iadesi, alacak ve borçların kaydı takibi ve bunlarla ilgili bütün işlemlerin muhasebeleştirilmesinden birinci derecede sorumlu olup, Sayıştaya yönetim dönemi hesabı verir.
b) Milli Emlak hizmetlerine yönelik görevleri.
Malmüdürü, bağlı ilçe milli emlak servisi vasıtasıyla, Milli Emlak Genel Müdürlüğü görevlerinin ilçeye ilişkin olanlarını yürütür. (Bu görevler genel hatlarıyla; Devletin özel mülkiyetindeki taşınmaz malların satışı, kiraya verilmesi ve trampası, ecrimisil işlemleri, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki diğer yerler ile özel mülkiyetindeki yerlerde bulunan su ürünleri üretim yerleri, kaynak suları ve taş, kum, çakıl ve toprak ocaklarının kiraya verilmesi işlemlerini yapmak. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerden kamu hizmeti için kullanılması gerekli olanları, genel ve özel bütçeli idarelere tahsis işlemlerini yürütmek ve diğer yazılı görevler)
c)Muhakemat hizmetlerine yönelik görevleri.
d)Vergi dairesi müdürü sıfatıyla görevleri.
İlçe idare kurulları, idari, istişari ve kazai olmak üzere türlü karar alırlar. İdare kurullarının idari yetkileri kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifelerdir. (Başlıcaları; yeşil kart işlemleri, askerlik kararları, 2022 sayılı yasaya göre maaş bağlama kararları ve diğerleri)
f)Sosyal yardımlaşma mütevelli heyeti üyesi olarak görevleri.
Malmüdürlüğümüz, Muhasebe, Vezne, Gelir, Milli Emlak, Muhakemat birimleri ve bu birimlerde çalışan yetersiz personel sayısı ve iki yardımcı hizmetlimiz ile birlikte kısıtlı imkanlar içinde ilçemize hizmet vermektedir.
Recai TEFENNİOĞLU Muhasebe Memuru
Ebru GÜL Muhasebe Memuru
Fikret YAVUZ Veznedar
Gelir birimimizde görevli personeller;
E.Ayşe MİMAROĞLU Gelir Uzmanı
Mete AKMAN Gelir Uzmanı
--------------------- Gelir Şefi
Zerrin DİNÇ Yoklama Memuru
Hicran YÜREKDİNÇ Gelir Memuru
Gülnur YILMAZ Gelir Memuru
Aysel RUŞEN Gelir Memuru
Güngör ÖNÜT Tahsildar
Osman ÇAMOĞLU Tahsildar
3-Milli Emlak Birimi.
İlçemizde Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların tahsisi, satışı, kiraya verilmesi ve trampası, ecrimisil tarh, tahakkuk ve tahsil işlemleri, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler ile özel mülkiyetindeki yerlerin yönetimi gibi Milli Emlak Mevzuatının ön gördüğü iş ve işlemler, Milli Emlak Birimimizce yerine getirilmektedir. Milli Emlak Birimimizde görevli personel;;
Ümit BAŞER - Milli Emlak Memuru
İlçemizde, Hazinenin taraf olduğu ve Hazineyi ilgilendiren veya mali hususları ihtiva eden işlerde gerekli savunmaların hazırlanması, Hazineyi temsilen ilgili adli merciilerde dava açılması, açılmış olan davaların takibi ve sonuçlandırılması gibi 4353 Sayılı Kanunun ön gördüğü iş ve işlemleri Muhakemat birimimizce yerine getirilir.
Yücel BACAKSIZOĞLU - Hazine Avukatı
Ercihan TEKELİ - Muhakemat Memuru
Malmüdürlüğümüzde yardımcı hizmetliler biriminde;
Kenan SEZGİN- Kaloriferci
Mustafa GÜL - Gece Bekçisi (Kaymakamlık hizmetlerinde geçici görevli)