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北宜公路殉職先靈紀念碑
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设碑建祠
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据协助建庙的明菩山圣道院法师廖郭灿回忆，1971年一位修行者路过北宜公路，想为当初开路殉职的人建庙，因此以三年时间建立祠。1974年建立北宜公路殉职先灵纪念碑与祠，由台湾省议员陈根涂协助道德幸福杂志社兴建。纪念碑设有一座小神龛，因系追悼祭祀孤魂野鬼，遂成为大家乐及六合彩迷入夜祈求明牌的据点。当时林务局、水利局却声明为保护翡翠水库上游水源，只准立碑，不得建庙。
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动工扩建
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北宜公路因车祸率太高，除了有“死亡公路”之称外，许多在该路车祸死亡的罹难者家属常在路边撒冥纸，供奉亡魂，久而久之北宜公路的过路客也学起撒冥纸的习惯。监察委员许炳南和监委林荣三有鉴于该路上到处有冥纸散落，决定支持在此地兴建银纸炉与凉亭等，两人各捐资新台币廿万元，院长黄尊秋也捐了二万元。_NEWLINE_1987年6月，坪林乡公所以美化环境、提供往来旅客休憩据点为理由，向林务局文山林区管理处及台北水源特定区管理委员会申请计划在石嶆村金面观地段，属省林务局文山林区事业处第四十一号林班地兴建凉亭。该庙是由新店的明圣宫主持李甲寅推动，承包商为王吉松，计划祭祀土地公、庞将军、山神及开辟北宜公路的殉职者。有台北县市、包括宜兰的廿八座寺庙发动信徒捐款。次年5月，文山林区管理覆函坪林乡公所同意并签定租约，双方言明租期一期六年，每年租金新台币八百五十二元。
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面临拆除
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1988年3月间，宜兰县政府接获检举有人以兴建凉亭为名违法在水利地兴建庙宇。翡翠水库管理局接获宜兰县府转报，曾在该年3月27日、5月25日及7月29日三度到现场拍照查报，但一直未见权责单位水源管委会表示意见。当年，为了台北市的水源问题，台北市议员对水源特定区内的违法建筑开始重视，一听说区内有庙宇违建，而且牵涉监委撑腰而无法拆除，部分议员即积极采取行动。_NEWLINE_10月21日，陈俊源、蓝美津、陈光宪、李定中等议员，对翡翠水库管理局长谢毅雄、台北自来水事业处处长赖腾镛、水管会执行长杨世宗面前，抨击水管会的功能不彰，并建议水管会通知坪林乡公所于一周内自行拆除违建庙宇，否则水管会应强制拆除，同时水管会应将有关失职人员移送调查局侦办，若不执行则冻结水管会预算。对此，乡公所回应其实凉亭工程仍未发包，原因是文山林区管理处曾派员到乡公所追索租金外的地上物砍除费，但被不知名者抢先占用建庙。同月26日，林务局文山林区管理处长邱垂鸿反驳说乡公所是承租人，对承租地遭人占用盖庙早该依法及依约检举。_NEWLINE_距市议会决议限期两星期内强制拆除过后的11月9日早上，陈光宪、高熏芳、蓝美津、高惠子和李定中等五位市议员到此庙勘查，发现广场、金炉、水塔、电源，乃至铝门窗、室内隔间装潢及大厅神桌等，都已接近完工，因此指责水管会阳奉阴违。后来预定在11月14日拆除，但当日执行的台北县政府拆除组以人手不足为由，并未到场拆除，让水源管理委员会、林务局和新店警方一行廿四人，空等一个上午。同月18日，李定中提议罢免监察委员许炳南，有五位市议员签署，至于台北市委员会主委黄顺德公开回应此是小事，呼吁国民党议员不可参与连署。台北县长林丰正则说出“别跟台北市议员一样不懂事”之语，引起市议员高惠子、陈俊雄、林荣刚、郭石吉、杨明等人在同月29日抗议。
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获得保留
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赖腾镛曾表示该违建凉亭只要往宜兰方向移动几十米，就在水源特定区之外，然后把凉亭或庙宇的废水排放至水源区外，也就是兰阳平原，则一切可解决。明圣宫主持李甲寅和参与此事的十几间寺庙人员研商后，表示决定预定11月24日下午将连同二百多名信徒到台北市议会陈情，表明募款盖庙完全出于一片善意，将声援捐款的监察委员许炳南。_NEWLINE_该日，数十位来自各地区的明圣宫信徒，在台北市议会发表说拆掉实属劳民伤财之举，可留下做超渡大法会比较方便，绝不会沦为六合乐迷祈求明牌之庙，并可让行驶北宜公路上的行车者有休憩，而且捐钱建完全出于自动，与监委许炳南无关。经市议员陈政忠协调结论，违建拆除剩余部分予以保留，并依程序于两周内办理变更设计，转请有关单位在兼顾民众需要及翡翠水库用水安全原则下，斟酌实情依法审慎处理。_NEWLINE_明菩山圣道院以农历七月廿一、廿二、廿三日连办三天法会，祭祀北宜公路的亡灵。在1995年报导时，附近摊贩表示前往祭拜的信徒中，除部分是车祸罹难者家属外，也有不少是计程车、大卡车驾驶。雪山隧道通车后，北宜公路没落，宜兰县府决定整建石牌县界公园，重塑北宜公路驿站人潮聚集的荣景。因此2007年宜兰县政府将公园内的此碑与庙重建，并北移，降低3米，仅一个月就完工。
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周边设施
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此外旁边还有无形将军府，神像样貌眉清目秀，戴圆帽，穿黑西装，民众多以香烟、槟榔祭祀，附近摊商说不知其由来。坪林虎字碑的复制品亦在此公园。