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黑手黨委員會
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委员会之前的情况
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在委员会成立之前，美国黑手党犯罪家族是受到一个名为“Capo di tutti capi”（“所有老大的老大”，字面意思是“所有首脑的首脑”）的人所控制。这个人握著超越所有老大的大权，导致了发生纠纷和战争。_NEWLINE_在1929年，两个纽约黑手党的老大，乔·“老大”·马塞里亚和萨瓦托·马然赞诺，为了头衔而在卡斯泰拉姆马雷战争中斗争。马塞里亚在1931年4月15日被谋杀，马然赞诺获得“capo di tutti capi”的头衔。马然赞诺开始把所有的国家犯罪帮派分成几个犯罪家族。查理·“幸运”·卢西安诺和他的盟友决定将马然赞诺去除，而他在1931年9月10日被谋杀。
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委员会的组成
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马然赞诺在1931年被谋杀后，黑手党家族在芝加哥召开了一次会议。会议的目的是取代“所有老大的老大”的旧西西里黑手党政权，并在犯罪家族之间建立协商一致的规则。查理·卢西安诺成立了一个被称为“委员会”的黑手党董事会，负责监督在美国的所有黑手党活动，并协助调解家族之间的冲突。委员会由七个家族老大组成：纽约五大家族的领导人——查理·“幸运”·卢西安诺、文森特·曼加诺、汤米·加利亚诺、约瑟夫·博纳诺和乔·普罗法斯，芝加哥犯罪集团老大艾尔·卡彭，以及水牛城犯罪家族老大斯特凡诺·马加迪诺。查理·卢西安诺被任命为委员会主席。委员会同意每五年或在需要讨论家族问题时举行会议。