b'\n_START_ARTICLE_\nPakiet energetyczno-klimatyczny\n_START_PARAGRAPH_\nPakiet energetyczno-klimatyczny (znany tak\xc5\xbce jako pakiet klimatyczny, pakiet \xe2\x80\x9e3x20\xe2\x80\x9d lub \xe2\x80\x9e20-20-20\xe2\x80\x9d) jest zbiorem wi\xc4\x85\xc5\xbc\xc4\x85cych ustaw maj\xc4\x85cych na celu zapewnienie realizacji za\xc5\x82o\xc5\xbce\xc5\x84 Unii Europejskiej dotycz\xc4\x85cych przeciwdzia\xc5\x82ania zmianom klimatycznym._NEWLINE_Pakiet zosta\xc5\x82 przedstawiony po raz pierwszy w marcu 2007 roku i po miesi\xc4\x85cach negocjacji pomi\xc4\x99dzy pa\xc5\x84stwami cz\xc5\x82onkowskimi, zosta\xc5\x82 przyj\xc4\x99ty przez Parlament Europejski w grudniu 2008 roku. Dokumenty wchodz\xc4\x85ce w sk\xc5\x82ad pakietu skupiaj\xc4\x85 si\xc4\x99 na trzech kluczowych celach: ograniczeniu emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych, promowaniu stosowania energii ze \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 odnawialnych i podnoszeniu sprawno\xc5\x9bci energetycznej Unii Europejskiej.\n_START_SECTION_\nPropozycje Komisji Europejskiej\n_START_PARAGRAPH_\nRok po og\xc5\x82oszeniu przez Rad\xc4\x99 UE za\xc5\x82o\xc5\xbce\xc5\x84 pakietu klimatycznego, Komisja Europejska zaproponowa\xc5\x82a nowe rozwi\xc4\x85zania w celu walki ze zmianami klimatu, podtrzymuj\xc4\x85c cele wyznaczone przez Rad\xc4\x99._NEWLINE__NEWLINE_Nowe wytyczne proponowane przez Komisj\xc4\x99 k\xc5\x82ad\xc5\x82y nacisk na ograniczenie emisji CO\xe2\x82\x82 dla pojazd\xc3\xb3w, rozw\xc3\xb3j technologii wychwytywania i sk\xc5\x82adowania CO\xe2\x82\x82, zastosowanie \xc5\x9brodk\xc3\xb3w, kt\xc3\xb3re zach\xc4\x99ca\xc5\x82yby kraje cz\xc5\x82onkowskie do ograniczenia emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych, a tak\xc5\xbce reform\xc4\x99 europejskiego systemu handlu emisjami._NEWLINE__NEWLINE_Ostatnia propozycja by\xc5\x82a tematem wielu dyskusji pomi\xc4\x99dzy pa\xc5\x84stwami cz\xc5\x82onkowskimi. Komisja zaproponowa\xc5\x82a zmian\xc4\x99 systemu: rozszerzenie jego zakresu na wszystkie gazy cieplarniane zamiast ograniczenia si\xc4\x99 tylko do dwutlenku w\xc4\x99gla. Zaproponowano r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc objecie limitami emisji wi\xc4\x99kszej ilo\xc5\x9bci sektor\xc3\xb3w i bran\xc5\xbc.\n_START_SECTION_\nOstateczne przyj\xc4\x99cie\n_START_PARAGRAPH_\nPlan zosta\xc5\x82 przyj\xc4\x99ty na posiedzeniu Rady w dniach 11 i 12 grudnia 2008 roku i zosta\xc5\x82 przeg\xc5\x82osowany przez Parlament Europejski tydzie\xc5\x84 p\xc3\xb3\xc5\xbaniej._NEWLINE__NEWLINE_Pocz\xc4\x85tkowym terminem przyj\xc4\x99cia pakietu by\xc5\x82 marzec 2009 roku, jednak protesty niekt\xc3\xb3rych kraj\xc3\xb3w w sprawie sposob\xc3\xb3w osi\xc4\x85gni\xc4\x99cia cel\xc3\xb3w pakietu klimatycznego by\xc5\x82y przyczyn\xc4\x85 negocjacji mi\xc4\x99dzy krajami i odwlek\xc5\x82y w czasie przyj\xc4\x99cie pakietu. Rada UE w dniach 11 i 12 grudnia, ostatecznie zaaprobowa\xc5\x82a pakiet, jednak wprowadzi\xc5\x82a zmiany w stosunku do wst\xc4\x99pnych rozwi\xc4\x85za\xc5\x84 zaproponowanych przez Parlament._NEWLINE__NEWLINE_Pa\xc5\x84stwa cz\xc5\x82onkowskie zgodzi\xc5\x82y si\xc4\x99 na wprowadzenie w \xc5\xbcycie cel\xc3\xb3w planu \xe2\x80\x9e20-20-20\xe2\x80\x9d: ograniczenie o 20% emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych, wzrost o 20% efektywno\xc5\x9bci energetycznej, a tak\xc5\xbce osi\xc4\x85gni\xc4\x99cie 20% udzia\xc5\x82u energii produkowanej z odnawialnych \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 energii. W sprawie reformy systemu handlu emisjami, zaplanowano stopniowe wprowadzenie systemu aukcyjnego. Ostatecznie zaplanowano zako\xc5\x84czy\xc4\x87 bezp\xc5\x82atne przydzia\xc5\x82y emisji do roku 2013 w sektorze energetycznym, a do roku 2020 w innych bran\xc5\xbcach._NEWLINE_W dniach 15-18 grudnia 2008 pakiet zosta\xc5\x82 przekazany do Parlamentu Europejskiego i przeg\xc5\x82osowany.\n_START_SECTION_\nG\xc5\x82\xc3\xb3wne \xc5\x9brodki\n_START_PARAGRAPH_\nPakiet energetyczno-klimatyczny zawiera cztery uzupe\xc5\x82niaj\xc4\x85ce si\xc4\x99 ustawodawstwa, kt\xc3\xb3re s\xc4\x85 przeznaczone do osi\xc4\x85gni\xc4\x99cia cel\xc3\xb3w w nim zawartych.\n_START_SECTION_\nReforma europejskiego systemu handlu emisjami\n_START_PARAGRAPH_\nEuropejski system handlu emisjami jest kluczowym narz\xc4\x99dziem s\xc5\x82u\xc5\xbc\xc4\x85cym do ograniczenia przemys\xc5\x82owej emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych przy stosunkowo niskich kosztach. Stymuluje on tak\xc5\xbce rozw\xc3\xb3j w kierunku gospodarki opartej na technologiach niskoemisyjnych. Pakiet klimatyczno-energetyczny obejmuje kompleksowe opracowanie i wzmocnienie przepis\xc3\xb3w za pomoc\xc4\x85 dyrektywy EU ETS, co stanowi podstaw\xc4\x99 dla systemu handlu emisjami._NEWLINE__NEWLINE_Wsp\xc3\xb3lnotowy system handlu uprawnieniami do emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych obejmuje sektor energetyczny i inne ga\xc5\x82\xc4\x99zie przemys\xc5\x82u, kt\xc3\xb3re s\xc4\x85 odpowiedzialne za ponad po\xc5\x82ow\xc4\x99 emisji CO\xe2\x82\x82 i oko\xc5\x82o 40% emisji wszystkich gaz\xc3\xb3w cieplarnianych._NEWLINE_1 stycznia 2013 wejdzie w \xc5\xbcycie unowocze\xc5\x9bniona wersja systemu, w zwi\xc4\x85zku z wej\xc5\x9bciem w trzeci okres handlowy. Pocz\xc4\x85wszy od 2013 roku system zostanie wzmocniony i rozszerzony, a obecny system krajowych limit\xc3\xb3w uprawnie\xc5\x84 na emisje zostanie zast\xc4\x85piony jednym limitem uprawnie\xc5\x84 dla ca\xc5\x82ej UE. Przydzia\xc5\x82 bezp\xc5\x82atnych uprawnie\xc5\x84 b\xc4\x99dzie stopniowo zast\xc4\x99powany przez system aukcyjny, pocz\xc4\x85wszy od sektora energetycznego._NEWLINE__NEWLINE_W latach 2013-2020 skutkiem wprowadzenia zmian w ETS powinno doj\xc5\x9b\xc4\x87 do obni\xc5\xbcenia poziomu emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych w UE o 21% w odniesieniu do poziomu z 2005 roku.\n_START_SECTION_\nKrajowe cele dla obszar\xc3\xb3w nieobj\xc4\x99tych systemem handlu emisjami\n_START_PARAGRAPH_\nW ramach tak zwanej decyzji dotycz\xc4\x85cej wsp\xc3\xb3lnego wysi\xc5\x82ku (ang. ESD \xe2\x80\x93 Effort Sharing Decision) kraje cz\xc5\x82onkowskie podj\xc4\x99\xc5\x82y wi\xc4\x85\xc5\xbc\xc4\x85ce zobowi\xc4\x85zania maj\xc4\x85ce na celu redukcj\xc4\x99 emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych z sektor\xc3\xb3w nieobj\xc4\x99tych EU ETS, takich jak m.in. budownictwo, rolnictwo, gospodarka odpadami i transport, kt\xc3\xb3re powoduj\xc4\x85 emisj\xc4\x99 60% gaz\xc3\xb3w cieplarnianych w UE._NEWLINE__NEWLINE_Dyrektywa non-ETS przewiduje r\xc3\xb3\xc5\xbcne cele ograniczenia emisji CO\xe2\x82\x82 w zale\xc5\xbcno\xc5\x9bci od zamo\xc5\xbcno\xc5\x9bci pa\xc5\x84stw cz\xc5\x82onkowskich w latach 2013-2020. Cz\xc4\x99\xc5\x9b\xc4\x87 kraj\xc3\xb3w, jak np. Polska, ma nawet mo\xc5\xbcliwo\xc5\x9b\xc4\x87 zwi\xc4\x99kszenia w\xc5\x82asnej emisji w sektorze non-ETS.\n_START_SECTION_\nKrajowe cele dotycz\xc4\x85ce energii odnawialnej\n_START_PARAGRAPH_\nZgodnie z dyrektyw\xc4\x85 w sprawie odnawialnych \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 energii, pa\xc5\x84stwa cz\xc5\x82onkowskie podj\xc4\x99\xc5\x82y wi\xc4\x85\xc5\xbc\xc4\x85ce zobowi\xc4\x85zania maj\xc4\x85ce na celu zwi\xc4\x99kszenie udzia\xc5\x82u energii odnawialnej w ich krajowym zu\xc5\xbcyciu energii do 2020 roku._NEWLINE__NEWLINE_Cele krajowe umo\xc5\xbcliwi\xc4\x85 UE jako ca\xc5\x82o\xc5\x9bci osi\xc4\x85gn\xc4\x85\xc4\x87 udzia\xc5\x82 20% energii odnawialnej w ca\xc5\x82kowitej produkcji energii do 2020 r., jak r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc 10% udzia\xc5\x82u energii odnawialnej w sektorze transportowym. Cele pomog\xc4\x85 r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc w ograniczeniu emisji gaz\xc3\xb3w cieplarnianych oraz zmniejsz\xc4\x85 zale\xc5\xbcno\xc5\x9b\xc4\x87 UE od importowanej energii.\n_START_SECTION_\nWychwytywania i sk\xc5\x82adowania dwutlenku w\xc4\x99gla\n_START_PARAGRAPH_\nCzwartym elementem pakietu klimatyczno-energetycznego jest dyrektywa, tworz\xc4\x85ca ramy prawne bezpiecznego dla \xc5\x9brodowiska wykorzystania technologii wychwytywania i sk\xc5\x82adowania dwutlenku w\xc4\x99gla. Sekwastracja dwutlenku w\xc4\x99gla polega na przechwytywaniu dwutlenku w\xc4\x99gla emitowanego w procesach przemys\xc5\x82owych i przechowywanie go w podziemnych formacjach geologicznych, gdzie nie przyczynia si\xc4\x99 do globalnego ocieplenia._NEWLINE__NEWLINE_Dyrektywa obejmuje wszystkie formy sk\xc5\x82adowania CO\xe2\x82\x82 w formacjach geologicznych w UE i okre\xc5\x9bla wymagania, kt\xc3\xb3re trzeba zastosowa\xc4\x87 do sk\xc5\x82adowisk przez ca\xc5\x82y okres ich istnienia.'