
_START_ARTICLE_
حقوق الإنسان في باراغواي
_START_SECTION_
حقوق المرأة
_START_PARAGRAPH_
يعتبر كل من الاغتصاب والعنف المنزلي مشكلتين أساسيتين في باراغواي. تصل عقوبة الاغتصاب إلى الحكم بعشر سنوات، لكن الشرطة غالباً ما تتردد في قيامها بالاعتقالات. لا يعتبر العنف المنزلي أمراً إجرامياً إلا إن كان مكرراً، كما تسحب العديد من تهم العنف المنزلي بسبب الضغوط الأسرية. تتمتع المرأة نظرياً بحقوق مساوية لحقوق الرجال، إلا أن التمييز الجنسي أمر شائع وتقليدي خصوصاً في التوظيف والأجور. _NEWLINE_يشترط القانون في باراغواي على أن تكون نسبة النساء من مرشحي كل حزب 20% في الانتخابات التمهيدية له، كما توجد العديد من النساء اللواتي يعملن ضمن جميع مستويات العمل الحكومي._NEWLINE_دعت اللجنة المعنية بمكافحة التمييز ضد المرأة في عام 2011 البلاد إلى إجراء "حملات للتوعية والتثقيف العام بهدف إحداث تغييرات في العقليات التقليدية التمييزية فيما يتعلق بأدوار كل من الجنسين في الأسرة والمجتمع ككل". كما اقترحت اللجنة اعتماد وسائل الإعلام ووكالات الإعلان "مدونة قواعد السلوك" كي يتجنبوا القوالب النمطية القائمة على الجنس وليمنعوا التمييز بين الجنسين. إضافة إلى ذلك، دعت اللجنة إلى مقاضاة صارمة لمرتكبي جرائم العنف ضد المرأة وإلى تكثيف الجهود في سبيل تعزيز الوعي بهذه الأنشطة في جميع أنحاء باراغواي. كما حثّت اللجنة البلاد على تحديد حصص تضمن زيادة مشاركة المرأة في السياسة والدبلوماسية._NEWLINE_دعت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة البلاد في عام 2006 إلى "ضمان تنفيذ التشريعات التي تحمي من التمييز بين الجنسين، وإلى تمويل المؤسسات التي أنشئت لهذا الغرض بشكل فعّال". كما طلبت اللجنة من البلاد "ضمان توفير ظروف عمل متساوية للرجال والنساء، وأن تزيد من مشاركة المرأة في جميع مجالات الحياة العامة والخاصة". إضافة إلى ذلك، طلبت اللجنة من البلاد فيما يخص "قوانين الإجهاض التقييدية" أن "تتخذ إجراءات فعالة للحد من وفيات الرضع والأمهات عن طريق بعض الأمور، ومن بينها تعديل تشريعاتها بشأن الإجهاض وضمان توفر وسائل منع الحمل لعامة الناس وخصوصاً في المناطق الريفية".
_START_SECTION_
حقوق المهاجرين
_START_PARAGRAPH_
طلبت لجنة حماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم في عام 2012 من البلاد أن "تعزز بنيتها المؤسسية كي تستطيع التعامل مع القضايا المرتبطة بالهجرة" وأن "تحدث آلية تنسيق لتحسين الخدمات المقدمة للعمال المهاجرين وعائلاتهم خلال العمل، ولضمان امتثالها واتساقها في الوقت نفسه مع المعاهدات الإقليمية والدولية التي غدت باراغواي طرفاً فيها". كما حثّت اللجنة البلاد على اتخاذ خطوات أكثر جدية بهدف مكافحة الإتجار بالبشر.
_START_SECTION_
حقوق الشعوب الأصلية
_START_PARAGRAPH_
تعتبر باراغواي أحد الدول الموقعة على اتفاقية 169 المعنية بالسكان الأصليين والقبليين في منظمة العمل الدولية (ILO)، كما أنها موقعة على إعلان الأمم المتحدة الخاص بحقوق الشعوب الأصلية (UNDRIP). يفترض أن تحمي المؤسسة الوطنية للسكان الأصليين (INDI) حقوق السكان الأصليين، وذلك بالتعاون مع وزارة الشؤون العامة ومكتب أمين المظالم. وعلى الرغم من ذلك، ينتشر التمييز ضد السكان الأصليين بشكل كبير، فغالباً ما تُنتهك حقوقهم وخصوصاً حقوق الملكية الخاصة بهم. يسمح للسكان الأصليين بالعمل ضمن الحكومة، إلا أنه لا يعمل أي منهم في منصب حكومي رفيع المستوى._NEWLINE_ذكرت منظمة العفو الدولية في تقريرها لعام 2012 أن هناك "اعترافًا دوليًا واسع النطاق بمعاناة الشعوب الأصلية في باراغواي وبالانتهاكات الخطيرة والمنهجية لحقوقهم". كما أعرب كل من اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (CESCR) ومنتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية ومنظمة العفو الدولية ومقرِّر الأمم المتحدة الخاص المعني بالشعوب الأصلية ولجنة ومحكمة البلدان الأمريكية عن قلقهم بما يتعلق بحقوق السكان الأصليين بالأرض في باراغواي._NEWLINE_دعت لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري في باراغواي في عام 2012 إلى حماية حقوق السكان الأصليين وخصوصاً حقهم بالأراضي. صرحت منظمة العفو الدولية في عام 2012 بأنه "سيكون للموافقة على التشريعات المناهضة للتمييز وتنفيذها دور هام في تعزيز حقوق الشعوب الأصلية وفي تحقيق إجراءات حقيقية لدعمها".
_START_SECTION_
حقوق الأطفال
_START_PARAGRAPH_
تعطي الباراغواي الجنسية للأطفال الذين ولدوا على أراضيها أو لمواطنيها الذين يعيشون مؤقتاً خارج البلاد أو للموظفين الحكوميين الذين يعملون خارج البلاد. صرّح تقرير اللجنة المعنية بحقوق الطفل التابعة للأمم المتحدة في عام 2012 بأنه يوجد العديد من الأطفال غير المسجلين في باراغواي._NEWLINE_تنتشر إساءة معاملة الأطفال وإهمالهم في باراغواي جنباً إلى جنب مع عمالة الأطفال. أعلنت وزارة العمل الأمريكية في قائمتها بالسلع التي تنتج عن طريق عمالة الأطفال والعمالة القسرية عن إنتاج خمس سلع في ظل هذه الظروف في باراغواي. تشمل هذه السلع الخمس إنتاج الطوب واستخراج الحجارة وإنتاج القطن وقصب السكر إضافة إلى صناعة المواد الإباحية. تسعى كل من اللجنة الوطنية لمنع استغلال الأطفال والقضاء عليه وأمانة الأطفال والمراهقين (SNNA) وخدمة العناية المتكاملة بالمراهقين إلى حماية الأطفال والمراهقين من سوء المعاملة، حيث يوجد بيوت وملاجئ ودور للأطفال والأيتام في جميع أنحاء البلاد.
_START_SECTION_
حقوق ذوي الإعاقة
_START_PARAGRAPH_
يعتبر التمييز ضد ذوي الإعاقة أمراً غير قانوني نظرياً في باراغواي، إلا أن هذا النوع من التمييز ينتشر بكثرة في البلاد، فلا يوجد أي قانون يشترط تجهيز المباني ووسائل النقل لتسهيل استخدام الكرسي المتحرك. ولهذا السبب، لا يستطيع معظم الأطفال ذوي الإعاقة الالتحاق بالمدرسة. كما يشترط قانون البلاد أن يشغل ذوي الإعاقة 5% من الوظائف الحكومية، إلا أنهم لا يشغلون حقاً سوى أقل من 1% من هذه الوظائف.
_START_SECTION_
حقوق مجتمع الميم
_START_PARAGRAPH_
يعتبر التمييز ضد المثليين أمراً غير قانوني نظرياً، إلا أنه منتشر في البلاد فغالباً ما يتجاهل المسؤولون الحكوميون الممارسة الفعلية للقانون. يعمل أفراد مجتمع الميم بحرية، كما تمنحهم الحكومة تصريحات لمسيرات الاستعراض الفخري وتوفر لهم الأمن. وعلى الرغم من دعم الدولة أمنياً لهذه المسيرات والتجمعات في الآونة الأخيرة، حصلت العديد من الاشتباكات بين الشرطة والمتظاهرين الذين اتهموا الحكومة بالتمييز ضدهم بعد بعض التصريحات المعادية للمثلية التي صدرت عن أعضاء برلمانيين من حزبي كولورادو والاتحاد الوطني للمواطنين الأخلاقيين.
_START_SECTION_
حقوق الموظفين
_START_PARAGRAPH_
يسمح قانون باراغواي بإنشاء النقابات والقيام بالإضرابات والمفاوضات الجماعية ويمنع التحكيم الملزم. إلا أنه عند وضع هذه القوانين في الممارسة العملية، يسمح لأصحاب العمل بالتصرف ضد المضربين والنقابات دون أي عواقب. إضافة إلى ذلك، تعرف باراغواي باحتوائها على العبيد وخصوصاً في أوساط خدم المنازل، كما يبيع الآباء أطفالهم للسخرة وتهريب المخدرات والعديد من الجرائم الأخرى.
_START_SECTION_
حقوق السجناء
_START_PARAGRAPH_
لا يرقى وضع السجناء في باراغواي إلى المعايير الدولية، حيث وُصفت الظروف في هذه السجون بأنها "مؤسفة". يوجد العديد من المشاكل في السجون ومن بينها "العنف وسوء المعاملة والاكتظاظ وعدم كفاءة الموظفين والبنية التحتية المتدهورة والظروف المعيشية غير الصحية وسوء معايير سلامة التغذية وعدم كفاءة الرعاية الصحية والنفسية".