Esas Sayısı : 2001/379 Karar Sayısı : 2005/3 1 "... I  İPTAL İSTEMİNİN GEREKÇESİ 26.7.2001 günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir: GENEL OLARAK Yasa ile kamu maliyesine kaynak yaratılması amaçlanmaktadır. Yolsuzluklara ve savurganlığa kaptırılan para, vatandaştan zorla tahsil edilmek istenmektedir. Anayasal devlet, kolay ve fakat vatandaşları soğutan kaynaklara değil; kabul edilebilir ve güveni sarsmayan rasyonel kaynaklara başvurmak zorundadır. AYKIRILIKLAR   GEREKÇELER 1  Yasanın 1 inci maddesi, Anayasanın 6, 13, 23 ve 73 üncü maddelerine aykırıdır. Madde, yurt dışına her çıkış için 50 ABD doları karşılığı TL. tutarında harç alınmasını, bakanlar kurulunca muafiyetlerin belirlemesini, artırılıp yasal düzeye indirilmesini öngörmektedir. a) Vergi borcunun bir yabancı paraya endekslenmesi, egemenlik ilkesine aykırıdır (Any. Mad. 61/1). Milli para, yalnızca bir ekonomi aracı değil, aynı zamanda ulusal simgedir. Yasama organı, hiçbir yükümlülüğü dış paraya endeksleyemez. Dış paradaki ani hareketleri (fahiş yükselişleri), vatandaşa harç yoluyla yansıtma, bir başka keyfiliktir (Any.Mad. 2, 5). b) Bu verginin, kaldırılan konut fonunun yerine ikame edildiğini, yasanın gerekçesinden öğreniyoruz. Örtülü fon olan harç; seyahat özgürlüğünü,  hele öğrenim ve benzeri zorunluluklarla yurt dışına çıkan vatandaşların çıkış hakkını  geçerli bir neden olmadan sınırlamaktadır. Küreselleşme gerekleri de gözetildiğinde özgürlükleri kısıtlamaya ilişkin anayasal ölçütlere aykırı davranılmıştır. Demokratik toplum düzeninin gerekleri ve sınırlandırma amacı böyle bir vergiye başvurmayı önler. Kaynak tercihinde sıralama, amaç tahlili yönünden yararlı olacaktır (Any.Mad.13, 23). c) Konulan vergi, adaletli ve dengeli dağılım ilkesi yerine, en kolay tahsil edilme kriteri esas alınarak düzenlenmiştir. Ayrıca muaflığı belirleme yetkisi, yürütme organına devrolunamaz (Any.Mad.73/2, 4). Yürütme organına, yasa ile belirlenen muaflıklarda değişiklik yetkisi tanınabilir. 2  Yasanın 2 nci maddesi, Anayasanın 13, 48, 73 hükümlerine aykırıdır. Madde, vadeli mevduat ve döviz hesapları ile katılım hesapları için özel işlem vergisi öngörmektedir. Madde, likit değerlerin sistemden ve kayıtlı ekonomiden kaçışını özendirmektedir. Her hesap yenilemesini (vadeyi), vergiyi doğuran olay olarak kabul etmek, vergilendirme prensipleriyle özellikle adalet ilkesiyle bağdaşmadıktan başka, hüküm, bankacılık sözleşmesini akdetme özgürlüğünü, ölçüsüz şekilde sınırlandırmaktadır. AyrıcaEsas Sayısı : 2001/379 Karar Sayısı : 2005/3 2 vadeli mevduatın ürününe (faizine) vergi uygulaması karşısında, mükerrer vergiye yol açmaktadır (Any. Mad. 13, 48/1, 73). TALEP   SONUÇ Yasanın 1 inci ve 2 nci maddelerinin belirtilen ve Yüksek Mahkemece belirlenen nedenlerle iptaline, karar verilmesi hususu arz ve talep olunur."