Esas sayısı:1979/26 Karar sayısı:1980/1 1 "... I  İPTAL İSTEMİNİN GEREKÇESİ : Dava dilekçesinde, iptal isteminin gerekçesi olarak, özetle şunlar ileri sürülmüştür: 1  2182 sayılı Yasa, 657 sayılı Devlet Memurları Yasasının ve ek geçici maddelerine göre aylık almakta olan görevliler hakkında uygulanacaktır. Üniversitedeki akademik görevlilerin kazanılmış hak aylıkları da 657 sayılı Yasa ile belirlendiğinden, bu kişiler de 2182 sayılı Yasa kapsamına girmektedirler. Bu nedenle, 2182 sayılı Yasa üniversitelerin varlık ve görevlerini ilgilendirmektedir. 2  2182 sayılı Yasanın, kapsamına aldığı görevlilerin tümüne eşit biçimde uygulanması gerektiği kuşkusuzdur. Oysa 1765 sayılı Üniversite Personel Yasasının 2. ve 3. Maddeleri uyarınca, üniversite öğretim üyeleri ve yardımcıları kazanılmış haklarının üstündeki derecelere atanmakta olup, 2182 sayılı Yasa yalnızca kazanılmış hak aylıklarının bir derece yükseltilmesini öngördüğünden, emekli keseneğine esas kazanılmış hak aylıkları görev aylıklarının altında bulunan bu kişilerin görev aylıklarında bir yükselme olmamaktadır. Hatta kazanılmış hak aylığının bu yasa ile yükseltilmesi sonucu emekli keseneklerinin artması nedeniyle, ellerine geçen paranın azalması söz konusudur. Böylece, söz gelimi bir üniversite asistanı, aynı öğrenimi yaparak aynı tarihte başka görevlere atanan öteki kişilere göre bir üst dereceden göreve başlamasına karşın, 2182 sayılı Yasanın uygulanmasında görev aylığında bir değişiklik olmayacağından, görev aylıkları ile kazanılmış hak aylıkları birlikte yükselecek olan öteki görevlilerle aynı düzeye gelecek ve hele öteki kişiler ilerde nakil yoluyla asistanlığa atanarak bir üst derecenin aylığını alırlarsa, asistan bir derece geride kalacaktır. 1765 sayılı Yasanın 2/c. maddesinin işlememesi anlamına da gelen bu durum Anayasa'nın 12. maddesindeki eşitlik ilkesine aykırıdır. 3  Yaşamın pahalılaşması, tüm kamu görevlilerini olumsuz yönde etkileyen ortak bir tehlike olduğuna göre,.alınacak yasal önlemlerin tüm memurları kapsayacak nitelik taşıması Anayasanın 2. maddesinde yer alan "millî, demokratik, lâik ve sosyal hukuk devleti" olma ilkesinin gereğidir. 4  Bu nedenlerle, 2182 sayılı Yasanın getirdiği Ek Geçici Madde l' de yer alan "... bu kanunla iktisap ettikleri kazanılmış hak..." hükmü Anayasanın 2. ve 12. maddelerine aykırıdır."