Esas sayısı:1972/18 Karar sayısı:1972/24 1 "... II  ANAYASAYA AYKIRILIK İDDİASININ GEREKÇESİ ÖZETİ: 1402 sayılı Kanunun 15. maddesinin Anayasaya aykırı olduğu yolundaki iddiayı desteklemek üzere Cumhuriyet Savcılığınca ileri sürülen ve iddia ciddi görüldüğüne göre mahkemece de benimsendiği anlaşılan gerekçe özet olarak şöyledir : Nallıhan ilçesi sıkıyönetim altına alınmış yerlerden olduğu için bu tür suçlarca ilgili kovuşturma evrakının Sıkıyönetim Komutanlığına gönderilmesi 1402 sayılı Yasanın 15. maddesi gereğidir. Dâvaya Nallıhan Asliye Ceza Mahkemesinde mi yoksa sıkıyönetim askerî mahkemesinde mi bakılacağını bu maddeye göre ancak Sıkıyönetim Komutanı takdir eder. Söz konusu madde dört yönden Anayasaya aykırıdır. 1  Sıkıyönetim Komutanlığı idarî bir mercidir. Anayasa'nın sıkıyönetimi düzenliyen 124. maddesinin "yürütme" başlıklı ikinci bölümünün (C) işeretli "idare" kesiminde yer alması ve 1402 sayılı Kanunun 2, 3., 6. maddeleri bunun böyle olduğunu gösterir. Böyle bir merciin yargı işlerine müdahale edebilmesi Anayasa'nın 4., 5., 6. ve 7. maddeleriyle benimsenen kuvvetler ayrılığı ilkesine aykırı düşer 2  15. madde ile Sıkıyönetim Komutanına sanıkları isterse tabi olduklarından başka bir mahkeme önüne çıkarma konusunda yargısal yetkisi bulunan olağanüstü bir merci niteliği verildiği için bu duruma yol açan hüküm Anayasa'nın "yasal mahkeme" ilkesine de aykırıdır. 3  1402 sayılı Yasasının 17. maddesine göre sıkıyönetim mahkemesince verilen cezaların para cezasına dönüştürülmesi olanağı yoktur. Oysa aynı nitelikte bir suçu işleyip de Komutanca genel mahkemeye verilen kişi bu olanaktan yararlanabilecektir. Bu farklılığa yol açması nedeniyle söz konusu madde Anayasa'nın eşitlik (madde   12) ve "cezaların kanuniliği önceden belirli olması" (madde   33) ilkelerine aykırı bulunmaktadır. 15. madde Türk Ceza Kanununun 134. maddesini, yani üçte birini kapsamı içine almıştır. Böylesine çok madde üzerinde tanınmış yetki olağanüstülük mazeretini de aşan bir anlam taşır. 4  Söz konusu madde, mahkemelerin yetki ve görevlerinin yasa ile düzenlenmesi ilkesiyle, yeni Anayasa'nın 136. ve 138. maddeleriyle çelişir durumdadır. Bir kimseye temel ceza yasasının 134. maddesinden başka kimi yasalara ilişkin eylemlerde de yetkili ve görevli mahkemeyi gönlünce saptamak olanağım vermek konuyu yasa ile düzenlemek sayılamaz."