Esas Sayısı : 2022/45 Karar Sayısı : 2022/89  2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun 115. maddesine 12/07/2013 tarihinde 6495 sayılı Yasanın 21. maddesi uyarınca eklenen, daha sonra 01/02/2018 tarihinde 7072 sayılı Yasanın 58. maddesinde aynen kabul edilen 02/01/2017 tarihli 680 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 59. maddesi ile değiştirilen ek fıkranın Türk plakalı araç kullanan yabancı sürücülerin trafik cezaları, cezanın yazıldığı araç sahibinden tahsil edilir. şeklindeki üçüncü cümlesindeki emredici nitelikteki düzenleme, somut olayla birlikte değerlendirildiğinde; idari para cezasına konu eylemi gerçekleştiren kişi tespit edildiği halde, yabancı şahısların kabahate konu eylemi Türk plakalı bir araç ile gerçekleştirmesi halinde araç sahibine ceza yazılacağı ve cezanın araç sahibinden tahsil edileceğine dair anılan emredici düzenleme ile kabahate konu ihlali gerçekleştirmeyen araç sahibine idari para cezası verildiği görülmektedir. Söz konusu düzenleme Anayasa Mahkemesinin 06/03/2008 tarih 2004/116 Esas, 2008/74 Karar sayılı kararında incelenen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun Tescil plakasına göre tutanak düzenlenmesi başlıklı 116. maddesinin Anayasaya aykırılığına ilişkin yapılan incelemeden farklı olarak ihlali gerçekleştiren kişinin tespit edilip edilmediği noktasında ayrılmaktadır. Anayasa Mahkemesi tarafından yukarıda anılan kararda sürücünün tespit edilememesi şartı ayrıntılı olarak irdelenmiş, sürücünün tespit edilemediği durumlarda tescil plakasına ceza veya suç tutanağı düzenlenmesi Anayasaya aykırı bulunmamıştır. Ancak Hakimliğimizce iptali istenen yasa hükmünde sürücüsü tespit edilse dahi, sürücünün yabancı devlet vatandaşı olması durumunda, ihlali gerçekleştirmeyen Türk plakalı aracın sahibine cezanın verileceği ve cezanın araç sahibinden tahsil edileceğini emredici şekilde düzenlendiği görülmektedir. Bu haliyle anılan kanuni düzenlemenin Anayasanın 38. maddesinin 7. fıkrasındaki Ceza sorumluluğu şahsidir. düzenlemesine aykırılık teşkil ettiği kanaati ile, anılan Türk plakalı araç kullanan yabancı sürücülerin trafik cezaları, cezanın yazıldığı araç sahibinden tahsil edilir. şeklindeki kanuni düzenlemenin Anayasaya aykırı olması nedeni ile iptali gerektiği anlaşılmış olup, bu nedenlerle Anayasanın 152. maddesi ile 6216 sayılı Yasanın 40. maddesi uyarınca, ilgili düzenlemenin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurmak zorunluluğu hasıl olmuştur. Açıklanan nedenlerle, 1  2709 sayılı 1982 Anayasasının 2. ve 38. maddelerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilen, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 115/8. maddesinin Türk plakalı araç kullanan yabancı sürücülerin trafik cezaları, cezanın yazıldığı araç sahibinden tahsil edilir. şeklindeki 3. cümlesinin iptali için Anayasanın 152. ve 6216 sayılı Kanunun 40. maddeleri gereğince Anayasa Mahkemesine başvurulmasına, 2  Anayasa Mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davanın geri bırakılmasına, 3  Anayasaya aykırılığın değerlendirilmesi için, gerekçeli başvuru kararının aslı, başvuru kararına ilişkin tutanağın onaylı örneği ve dava dilekçesi ile dosyanın diğer ilgili bölümlerinin onaylı örneklerinin Anayasa Mahkemesine gönderilmesine, 4  1982 Anayasasının 152/3. maddesinin amir hükmü gereğince dosyanın Anayasa Mahkemesine gelişinden başlamak üzere 5 (beş) ay içerisinde karar verilmesinin beklenilmesine, bu süre içerisinde karar verilmezse davanın yürürlükte Kanun2 hükümlerine göre sonuçlandırılmasına karar verilmekle onaylı ve dizi pusulasına bağlı dosya örneği yazımız ekinde gönderilmiştir. Bilgilerinize arz olunur.