esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemleri̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal istemini içeren tarihli dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir tc anayasası nci maddesine aykırılık sosyal devlet hukuk devleti gerek skna tabi memurlar ve gerekse ska tabi işçilerin statüleri tc anayasasının nci maddesinde belirtilen sosyal devlet ve hukuk devleti olgusu içerisinde kişi temel hak ve özgürlükleri görev şartları ve zorunlulukları yaşam şartları hukuk kurallarına uygunluk vs temel kriterler dikkate alınmak suretiyle sosyal hukuki bir statüye kavuşturulmuştur anayasa mahkemesinin gün ve eska sayılı kararında hukuk devleti insan haklarına saygılı ve bu hakları koruyucu adil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmekle kendisini yükümlü sayan bütün eylem ve işlemleri yargı denetimine bağlı olan devlet olarak tanımlanmıştır oysa skla zorunlu ve gerekli değişikliklere gidilirken askeri hizmetin gerekleriyle memurlar ve işçilerin ana statülerini belirleyen yasalar arasında kurulu dengelerin korunmasında gereken özen gösterilmemiş mevcut hakları koruyucu adil bir düzenleme yapma yoluna gidilmemiş sonucu öngörülemeyen hükümlerle denge memurlar aleyhine ciddi oranda bozulmuş mevcut statü karmaşaya itilmiş yeni suçlar yeni cezalar ile yeni ve belirsiz statüler ihdas edilmek suretiyle anayasanın öngördüğü sosyal devlet ve hukuk devleti ilkeleri önemli ölçüde zedelenmiştir bu haliyleyasa tc anayasasının nci maddesine aykırılıklar içermektedir tc anayasası ve ncu maddelerine aykırılık eşitlik kamu hizmeti görevlileri haftaya kadar oda hapsi veya göz hapsi cezasını infaz etmekte olan bir sivil memurmemure doktor veya fakülte mezunu sivil memure bayanın kışla veya karargâh binalarında bu kadar uzun süre göz hapsinde tutulması üstelik bayanın hamile veya emzikli bir bayan olması halinde ortaya çıkan tablo göz önüne alındığında verilecek bu cezanın disiplin ve otoritenin tesisine mi yoksa zaafiyetine mi yol açacağı takdirlere maruzdur kaldı ki skun nci maddesinde uygulanmayacak hükümler arasında çalışma saatleriyle ilgili hükümler mevcuttur verilecek göz hapsi cezasıyla yasaya karşı hile yolu seçilmiş yasanın çalışma saatleriyle ilgili bu açık hükmü açıkça ortadan kaldırılmış mesai kavramı haftaya kadar kesintisiz mesai kavramına dönüştürülmüştür diğer bir ifadeyle anayasanın ve ncu maddeleri uyarınca memurlara tanınan anayasal statü bu yasal düzenlemeyle bertaraf edilmiştir şayet yasa ile temin edilmek istenen disiplinin tesisi ise bugünün şartlarında memura tedip için verilecek en etkili ceza maaş katı cezasıdır bu ceza bu yasayla getirilmiştir bunun ötesinde getirilen oda ve göz hapsi cezaları sivil memurların mevcut anayasal ve yasal statülerini altüst eden diğer kamu kurumlarında görevli emsali memurlar ile arasında kabulü mümkün olmayan bir statü eşitsizliğine ve mağduriyetlere yol açmaktadıresas sayısı karar sayısı bu ise anayasanın ncu maddesindeki eşitlik ilkesine açık aykırılık içermektedir devlet memurlarının farklı statülerde bulunmaları diğer ifadeyle tskne intisap etmiş olmaları eşitliğin mutlak surette aranmayacağı genel kabulü içinde değerlendirilemez farklı statüde olmaları hiçbir zaman yardımcı hizmetler ifa eden pasif görevlerde istihdam edilen memurlara aykırı olarak oda ve göz hapsi cezasını vermeyi haklı kılmaması gerekir kaldı ki askeri şahıs tanımına sokulan sivil personel bundan böyle askeri ceza kanunu uygulamasında subay astsubay gibi cezalandırmaya tabi olacak ancak onların sahip olduğu özlük haklarına görev ve statü imtiyazlarına asla sahip olamayacaklardır tc anayasası ncü maddesine aykırılık i̇nsan haysiyetiyle bağdaşmayan ceza veya muamele skun ncu maddesiyle değişik sayılı askeri ceza kanununun son maddesi uyarınca rütbenin geri alınması cezası cezalının rütbesinin kıtası huzurunda sökülmesi suretiyle yerine getirilecektir zaten rütbesi geri alınarak erliğe indirilen kişi bu haliyle kışla içerisinde görev yapacağı için bu cezanın utancını devamlı taşıyacaktır bu yetmezmiş gibi bir de ikinci bir ceza niteliğinde olan ve günümüz çağcıl demokratik anlayışlarda yeri olmayan insan haysiyetiyle bağdaşmayan bir ceza veya muameleye tabi tutularak tüm kıta personeli huzurunda rütbesi sökülmek ve onurunu ağır derecede zedelemek çağdaş bir ceza yöntemi değildir bu ceza infaz şekli anayasanın ncü maddesindeki kimse insan haysiyetiyle bağdaşmayan bir cezaya veya muameleye tabi tutulamaz hükmüne açık aykırılıktır kaldı ki benzeri insanlık onurunu zedeleyen muameleye tabi tutulan pek çok askeri personelin bu utanca daha fazla dayanamayarak ya intihar ettiği ya firar ettiği veya daha vahim sonuçlara varan suçlar işlediği resmi kayıtlarda çokça mevcuttur tc anayasası nci maddesine aykırılık askeri yargı yargı birliği ilkesi uyarınca yargı erkinin tek bir organda toplanması ve millet adına kullanılması asıldır bu ilkeye ancak zorunluluk nedeniyle ve sınırlı istisnalar getirmek mümkündür aksi halde yargı birliği ilkesinden önemli sapmalar ve buna bağlı olarak hukuk devleti ve hukukun üstünlüğü ilkesinden sapmalar başlar anayasal sistemimiz içinde yer alan askeri yargı yargı birliği ilkesine ileri sürülen nedenlerle bir istisna olarak getirilmiştir ancak hukuk devleti ve hukukun üstünlüğü ilkeleri ile yargı birliği hedefi gereği istisnaları genişletmek değil daraltmak gerekir i̇stisnai yargı olan askeri yargının görev alanını daraltmak bir yana bilakis adli yargıya tabi sivil kişileri kapsayacak şekilde genişletildiği bu haliyle düzenlemenin anayasanın nci maddesinde öngörülen askeri yargının görev alanını belirleyen genel düzenlemeye de açık aykırılık teşkil ettiği görülmektedir skun nci maddesiyle değişik sayılı askeri ceza kanununun ncu maddesi asker kişiler hakkında verilen ceza ve tutuklama kararlarının infaz yeri olarak askeri ceza ve tutukevleri olduğu asker kişi tanımına sokulan memurların bundan böyle haklarında gerek askeri ve gerekse sivil yargı organlarınca verilen ceza veya tutuklama kararlarının infazesas sayısı karar sayısı yerinin askeri ceza ve tutukevleri olduğu hükmünü getirmektedir askeri cezaevinde kalan kişiler hakkında askeri ceza ve tutukeviyle ilgili disiplin hükümleri uygulanması sivil suçları nedeniyle askeri cezaevinde kalan memurların diğer sivil kamu kurumlarında görevli memurlara göre hiçbir yasayla atıf dahi yapılmayan disiplin hükümlerine de tabi olması nedeniyle ikinci bir eşitsizlik ve haksızlığa maruz bırakılmakta skla tanınan disiplin hukuku statüsü bir kez daha altüst edilmektedir yasama tekniği bakımından skun nci maddesiyle değişik sayılı askeri ceza kanununun ncı maddesiyle askeri tutukevi veya cezaevinden kaçmak veya kaçmaya aracı olmak suçlarını işleyen kişiler hakkında tck nci kitabının ncü bab nci faslında yer alan hükümlerin uygulanacağı belirtilmiştir atıf yapılan fasılda atıf yapılan ceza ve tutukevinden kaçmak veya kaçmaya aracı olmak suçları dışında tck ncü maddesinde olduğu üzere taksirle tutuklunun kaçmasına sebebiyet vermek suçu da mevcuttur bu suça atıf yapılmadığı için işlendiği takdirde cezasız kalacaktır keza askeri ceza kanununun ncı maddesi ile tutuklu veya hükümlüyü muhafaza veya nezarete memur olup da kasden kaçıran veya firarını kolaylaştıran veya amiri tarafından emrolunduğu veya vazifeten mecbur bulunduğu halde bir diğerini tevkif ve hapsetmeyenler için tck ve nci maddelerine yani aynı tck nci kitap ncü bab nci faslına atıf yapmaktadır oysa bu benzeri tüm suçlar için iki ayrı ve eksik atıflar yapmak yerine tek bir hükümle aynı maddelere genel atıf yapmak ve yersiz kalan ncı maddeyi iptal etmek yasama tekniği açısından daha uygun olacaktı skun çoğu maddelerinde sürdürülen yanlış ncü maddeyle değişik sayılı askeri ceza kanunu nci maddesine merbut ek cetvelde de tekrarlanmış sivil personel kavramı daraltılarak yalnızca devlet memurlarını kapsar hale getirilmiş işçiler yine kapsam dışı tutulmuştur yukarıda yer verilen gerekçelerle açılan esas sayılı iptal davası hakkında anayasa mahkemesince tarihinde yapılan incelemede dava dilekçesinde sayılı yasanın iptali istenen maddesinin son fıkrası dışında kalan ve maddelerinin anayasanın hangi maddelerine aykırı olduğuna ilişkin gerekçelerin ayrı ayrı gösterilmediği saptanmış ve sayılı yasanın maddesi uyarınca belirtilen noksanlığın tamamlattırılmasına karar verilmiştir belirtilen noksanlığı tamamlamak üzere davayı açanlar adına fazilet partisi genel başkanınca sunulan tarihli ek dava dilekçesinde iptal isteminin gerekçeleri bağlamında yukarıda belirtilen açıklamalara ek olarak şu açıklamalara yer verilmiştir anayasaya aykirilik nedenleri̇esas sayısı karar sayısı skun nci üncü üncü inci ve üncü maddeleri̇ni̇n tc anayasasinin nci̇ maddesi̇ne aykirilik nedenleri̇ milli savunma bakanlığı ve türk silahlı kuvvetlerinde çalışan sivil personel kapsamındaki sayılı kanuna tabi memurlar ile sayılı kanuna tabi işçilerin statüleri ana kanunlarında belirlenirken tc anayasasının nci maddesindeki sosyal devlet ve hukuk devleti ilkeleri göz önüne alınarak belirlenmiştir oysa sayılı kanunun inci üncü üncü inci inci üncü maddeleri ile gerek memurların ve gerekse işçilerin ana statüleri ile bağdaşmayacak ve tc anayasasının nci maddesinde belirtilen sosyal devlet ve hukuk devleti ilkeleri gözardı edilecek şekilde yeni bir sosyal ve hukuki statüye kavuşturulmuşlardır dava dilekçemizin ilgili mevzuat ve mevcut uygulama bölümlerinde belirtildiği şekilde ve statüde bulunan memur ve işçilerin skla getirilen değişiklikler bölümünde belirttiğimiz hükümlerle kavuşturulduğu statü hiç de sosyal ve hukuki statülerine uymamaktadır bu haliyle anılan maddelerde ve birbirinden farklı anlamlar içerecek şekilde getirilen milli savunma bakanlığı ve türk silahlı kuvvetleri kadro ve kuruluşunda çalışan sivil personel ve devlet memuru kavramları ile de tam anlamıyla bir statü karmaşası oluşturulmuştur sknun anılan maddeleri bu haliyle tc anayasasının maddesindeki sosyal devlet ve hukuk devleti ilkelerine açıkça aykırıdır skun nci üncü üncü inci ve üncü maddeleri̇ni̇n tc anayasasinin maddesi̇ne aykirilik nedenleri̇ mayıs tarihli dava dilekçemizde sayılı kanunla getirilen değişiklikler sıralanmış ve bunların milli savunma bakanlığı ve türk silahlı kuvvetlerinde görevli sivil personel askeri şahıs kapsamına alınmış ayrıca aylık kesme oda hapsi ve göz hapsi cezalarına tabi tutulacakları hüküm altına alınmıştır keza oda ve göz hapsi cezalarının ne surette infaz edileceği belirtilmiştir askeri ceza kanununun uygulanması bakımından askeri şahıs kapsamına sokulan sivil personel hakkında gerçekte böyle bir uygulamanın mümkün olamayacağı belirtilmişti dava dilekçemizde milli savunma bakanlığı ve türk silahlı kuvvetleri kadro ve kuruluşunda görevli sivil personelle ilgili mevzuat ve mevcut uygulamalar belirtilmiş sayılı kanunun özellikle nci üncü üncü inci ve üncü maddeleri ile getirilen türk silahlı kuvvetlerinde görevli sivil personel ve memur kavramlarının gerçekte sivil personelin –memur ve işçi ve sayılı kanunlarla belirlenmiş ana statüleri ile sayılı yasayla getirilen statüleri arasında belirgin bir eşitsizlik bulunduğu ortaya konulmuş buesas sayısı karar sayısı haliyle tc anayasasının uncu maddesindeki eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçeleri ile ortaya konulmuştu özellikle de haftaya kadar oda hapsi veya göz hapsi cezasını infaz etmekte olan bir sivil memurmemure doktor veya fakülte mezunu sivil memure bayanın kışla veya karargâh binalarında bu kadar uzun süre göz hapsinde tutulması üstelik bayanın hamile veya emzikli bir bayan olması halinde ortaya çıkan tablo göz önüne alındığında verilecek bu cezanın disiplin ve otoritenin tesisine mi yoksa zaafiyetine mi yol açacağı takdirlere maruzdur kaldı ki skun nci maddesinde uygulanmayacak hükümler arasında çalışma saatleriyle ilgili hükümler mevcuttur verilecek göz hapsi cezasıyla yasaya karşı hile yolu seçilmiş yasanın çalışma saatleriyle ilgili bu açık hükmü açıkça ortadan kaldırılmış mesai kavramı haftaya kadar kesintisiz mesai kavramına dönüştürülmüştür bu hükümler sivil personelin ana statülerini belirleyen ve sayılı yasalar gereği hiçbir şart ve surette değiştirilmesi mümkün olmayan bir anlamda memur ve sivil personel kavramlarıyla özdeş sayılabilecek tskda görevli olsa bile vazgeçilmesi mümkün olmayan hususlardır bu haliyle getirilen düzenleme anayasanın maddesinde öngörülen eşitlik ilkesine açıkça aykırıdır iii skun nci üncü üncü inci ve üncü maddeleri̇ni̇n tc anayasasinin ve ncu maddeleri̇ne aykirilik nedenleri̇ anayasanın ve ncu maddeleri ile kamu hizmeti yürüten görevlilerin statüleri belirlenirken dikkat edilecek esas kriterler ortaya konulmuştur tskda görev ifa eden gerek sayılı kanuna tabi memurlar ve gerekse sayılı kanuna tabi işçilerin statüleri belirlenirken bu kriterler dikkate alınmak zorundadır oysa sayılı kanun ile gerek memurlar ve gerekse işçilerin statülerini belirleyen temel yasaların hükümleri dava dilekçemizde ayrıntılı olarak belirtildiği şekilde dikkate alınmayarak anayasanın anılan hükümlerine aykırı hükümler getirilmiştir iv skun nci̇ maddesi̇ni̇n tc anayasasinin nci̇ maddesi̇ne aykirilik nedenleri̇ tc anayasasının inci maddesi ile askeri mahkemelerin görev alanı belirlenmiştir sayılı kanunun nci maddesi ile değişik sayılı askeri ceza kanununun ncı maddesi ile askeri tutukevi veya cezaevinden kaçmak veya kaçmaya aracı olmak suçlarını işleyen asker kişiler hakkında türk ceza kanununun inci kitabının üncü bab inci faslında yer alan hükümlerin uygulanacağı belirtilmiştir atıf yapılan fasılda atıf yapılan ceza ve tutukevinden kaçmak veya kaçmaya aracı olmak suçları dışında örneğin türk ceza kanununun üncü maddesinde olduğu üzere taksirle tutuklunun kaçmasına sebebiyet vermek suçu da bulunmaktadır getirilen değişiklikle bu suça atıf yapılmadığı için işlendiği takdirde suç cezasız kalacaktır diğer bir deyişle taksirle tutuklunun kaçmasına sebebiyet verme suçu anayasanın inci maddesi uyarınca askeri mahkemede görülmek gerekirken atıf yapılmaması nedeniyle işlenmesi mümkün olmayan suç olarak kalacaktır bir an için yargısal içtihatlarla bu boşluğun doldurulacağı düşünülse bile kanunsuz suç ve ceza olmaz temel prensibi nedeniyle yargısal içtihatlarla bu suçun işlenebilmesini temin mümkün olmayacaktır getirilen düzenleme bu haliyle tc anayasasının inci maddesine açık aykırılık teşkil etmektedir