esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümünde aynen şöyle denilmektedir bugünkü koalisyon hükümeti koalisyon çalışmaları sırasında koalisyonun bir kanadına bakanlık sayısı olarak kadın hakları bakanlığı vaadinde bulunulmuş ve bir devlet bakanı bu görevle görevlendirilmiştir daha sonra bu bakanlığın başına getirilen bakan kadın bakanlığının kanununu hazırladığını ve meclise gideceğini söylemiştir kamuoyunda ve bilhassa i̇ktidar muhalefet milletvekilleri arasında kadın erkek çocuk gibi ayrımların aile bünyesi içinde hata olacağı görüşü hakim olmuş bu kanun bugüne kadar meclis gündemine indirilememiştir bu defa hükümet meclisten kanunlaştıramıyacağını anladığı bu kanunu müsteşarlık haliyle kanun hükmünde kararname ile gerçekleştirmiştir hükümet mecliste müzakereye başlamış ve milletvekillerince reddedileceği belli olan bu sebeple görüşmeleri tıkanmış daha doğrusu hükümetçe reddi önlenerek çeşitli usül imkanlarıyla gündemde bekletilmiş olan birçok kanun tasarısını şimdi gündeme dokunmadan kanun kuvvetinde kararname halinde sevk etmekle bu husustaki tutumunu belli etmiştir bu kanun kuvvetinde kararname tarihinde mecliste müzakere edilen sayılı yetki kanununa istinaden çıkarılmıştır tarihinde resmî gazetede yayınlanan bu yetki kanunu daha önce mahkemenizce iptal edilen tarih sayılı yetki kanunuyla aynı ve onu aşan ilave hükümlere havi olup anayasanın üncü maddesi son fıkrası gereği anayasa mahkemesi kararları yasama organı içinde bağlayıcı olduğundan anayasa mahkemesince verilen iptal kararına karşı yapılan işlemin hukuki varlığından bahsedilemez bu itibarla sayılı kararname yok hükmündedir numaralı kanun hükmünde kararnamede anayasa mahkemesinin iptal kararına dayalı olarak veya in başlangıçtan beri yok sayılması gerektiğinden hukuki dayanaktan yoksundur nitekim sayılı yetki kanununun şu anda iptal edilmiş olması da bu iddiaları teyit eden bir vakıadır sayılı kanun hükmünde kararname anayasanın bağlayıcılığı hükmü karşısında anayasanın üncü maddesine aykırıdır sayılı yetki kanunu haziranda görüşüldüğü gün ortada bir hükümet yoktur yetki isteyen hükümeti kurmakla görevli tansu çi̇llerdir ancak meclisten yetki kanunu geçtiğinde bu hükümet yoktur te hükümet açıklanmıştır mevcut hükümet başbakan cumhurbaşkanı olmuş başbakan yardımcısı erdal i̇nönü politikadan çekileceğini ilan etmiş ve hükümet istifa etmiştir mevcut olmayan bir hükümet birgün sonra açıklanacak bir hükümet hangi sınırlar dahilinde hangi amaç kapsam ve i̇lkeler için ne yapmak üzere yetki istemektedir meşhur atasözümüz ile doğmamışa don biçilmiştir bu sebeple de olmayan bir hükümete yetki devredilmektedir ayrıca amaç kapsam i̇lkeler açık değildir ve zaten an için yetkiyi isteyende alanda meçhul olduğundan elbette ki yetki kanunu da meçhul içinde olacaktır bu sebeplerle anayasanın inci maddesinin ve nci fıkralarına aykırı ve buna dayalı çıkarılan kanun hükmünde kararname dayanaktan yoksundur yetki kanunu icrayı güçlendirmek için anayasamıza konulmuş acil hallerde kanun hükmünde kararname çıkarıp meclise sevk edilmek üzere nitekim anayasamızın inci maddesinin inci fıkrası kararnameler resmî gazetede yayınlandıkları gün türkiye büyük millet meclisine sunulur inci fıkrası yetki kanunları ve bunlara dayanan kanun hükmünde kararnameler türkiye büyük millet meclisi komisyonları ve genel kurulundaesas sayısı karar sayısı öncelikle ve ivedilikle görüşülür ve uncu fıkrasında yayınlandıkları gün türkiye büyük millet meclisine sunulmayan kararnameler bu tarihte yürürlükten kalkar demek suretiyle kararnamelerin acil hallerde resmî gazetede yayınlanıp sonra meclise sunulacağını amir olmasına rağmen iş bu kararnamenin bakanlık şekliyle kanun olarak den beri tbmm sağlık ve sosyal i̇şler komisyonunda müzakerede olduğu bir yılı aşkın bir süredir mecliste kabule şayan görülmediği ve meclis gündeminden kaçırılarak anayasanın lafsına rağmen aksine bir yol tutturulmuştur yetki kanunları ve kanun hükmündeki kararnamelerin meclis ve komisyonlarda ivedilikle görüşülmesi hükmünün anayasada yer alması manası milli i̇radeyi korumaktır yani hükümetin çıkardığı bir kanun kuvvetinde kararnamenin meclis iradesinden kaçırılmamasıdır çünkü iktidar her zaman için istediği kanunları komisyonda ve mecliste öncelikle görüşme imkanına sahiptir keza yayınlandıkları gün meclise sunulmayan kararnameler bu tarihte yürürlükten kalkar demek suretiyle de tanzimdeki esas bellidir aciliyet milli i̇radeye saygı meclisin devre dışı tutulmamasıdır şimdi ise aksi bir yol izlenmiş anayasanın inci maddesindeki hükümlerin tam tersi yapılarak meclis gündeminde yıllardır hasif görmeyen kanunlar kanun kuvvetinde kararnamelerle kanunlaştırılmıştır i̇ktidar mensupları çok açık olarak koalisyon protokolümüzde vaad etmiştik meclis kanunlaştırmıyor diyebilmektedirler bunun anayasa hukukuyla bağdaşır hiçbir hali yoktur anayasamızın ncı maddesine göre egemenlik kayıtsız şartsız milletindir hiç bir kimse veya organ kaynağını anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz sayılı yetki kanunu iptal edilmiş olmakla anayasanın üncü maddesine göre aynı istikamette çıkarılan bir kanunun hukuki varlığı olamaz ve hiç bir kimse veya organ bu karara rağmen yasama organınca da yetkilendirilemez yasama yetkisi türkiye büyük millet meclisinindir keza anayasamızın nci maddesi ve nci maddesi yasama yetkisinin türkiye büyük millet meclisine ait olduğunu emretmiş bulunmaktadır anayasamızın inci maddesi yetki kanununa dayalı kanun hükmünde kararnamenin derhal meclise sevkini emretmektedir ancak yukarıda üncü maddede izah ettiğimiz şartlar muvacehesinde aksine meclis gündeminde direnç gören ve bir yılı aşkın zamandır bekleyen kanun sırf meclis iradesini bertaraf etmek için anayasanın ve inci maddelerine muhalif olarak meclis dışlanarak yasama yetkisi gasp edilerek kanun kuvvetinde kararname çıkarılmıştır