esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçesinin gerekçe bölümünde aynen şöyle denilmektedir kanun maddelerinin anayasa maddelerine aykırılığı konularına değinmeden önce öğretide ileri sürülen görüşlerden de yararlanmak suretiyle cumhurbaşkanının anayasanın ve maddeleri doğrultusunda kararnamelerle ilgili olarak yetki ve görevlerini incelemekte yarar görülmüştür prof dr lütfi duran milli birlik komitesi genel sekreterliğine gönderdiği aralik tarihli anayasa öntasarısının bazı esas ve hükümleri hakkında mülahaza ve mütalâalarını muhtevi raporda kâzım öztürkün anayasa külliyatı cilt sayfa cumhurbaşkanı hususi bir mevkie ve üstün yetkilere sahip olmasına rağmen i̇cra mefhumuna tekabül eden geniş mânada hükümet müessesesine dahildir görüşünü ileri sürmüştür prof dr erdoğan tezi̇ç anayasa hukuku adlı kitabında anayasa hukuku i̇stanbul eylül birinci baskı sayfa geleneksel olarak parlamenter rejiminin yürütmenin iki başlılığı devlet başkanının siyasi açıdan sorumsuzluğu bakanların yasama organına karşı siyasi sorumlulukları yürütmenin yasamayı fesih hakkı gibi dört özelliğinin bulunduğunu belirttikten sonra yürütmenin i̇ki başlı oluşu ile de ilgili olarak kitabında aşağıya aynen alınan şu görüşlere yer vermiştir yürütmenin i̇ki başlı oluşu parlamenter rejimde yürütme bir yanda devlet başkanı ve öte yanda da başbakandan oluşmaktadır başbakan bakanlarla birlikte kollektif bir organ olup dar anlamda hükümet ya da kabine olarak adlandırılır devlet başkanı bir yandan yürütme organını temsil etmekte öte yandan da devletin birliğinin ve ülke bütünlüğünün simgesidir hükümetin başında ise hükümet ve idare sorumluluğunu taşıyan hükümet başkanı vardır ülkelere göre hükümet başkanına başbakan prime ministerpremier ministre bakanlar konseyi başkanı fransa iv cumhuriyette president du conseil des ministres kabine şefi chef de cabinet ya da almanyada olduğu gibi şansölye chancelier de denmektedir fransada bakanlar kurulu conseil des ministres ve kabine kurulu conseil de cabinet ayrımı yapılmaktadır bakanlar kurulu devlet başkanının başkanlığında toplanmakta buna karşılık kabine kurulu başkanının başkanlığında toplanmaktadıresas sayısı karar sayısı parlamenter rejimde başlangıçta başbakanın hukuken öteki bakanlardan bir üstünlüğü yoktu ve da bakanlardan biri sayılıyordu siyasi plânda başbakan hükümetin izleyeceği politikanın yürütülmesini ve bakanlar arasında işbirliğini sağlar parlamenter rejimin ana yurdu i̇ngilterede yakın zamanlara kadar başbakanın statüsü uygulama ile oluşmuş ve yasal statüye ancak tarihli kanunla kavuşmuştur siyasi gelişmelerin başbakana kazandırdığı önem nedeniyle günümüz anayasalarında kendisine hukuki açıdan öteki bakanlardan daha geniş yetkiler tanınmasına ve hiyerarşik bir üstünlük verilmesine yol açmıştır başbakan hükümetin kurulmasında birlikte çalışacağı bakanları kendisi belirlediği gibi parlamento önünde hükümetin sorumluluğunu da yüklenir gerektiğinde devlet başkanından parlamentonun feshini ya da hükümette görüş ayrılığı içinde olduğu bir bakanın görevden alınmasını isteyebilir prof dr ergun özbudun türk anayasa hukuku adlı kitabında türk anayasa hukuku ankara sayfa yürütme işlemlerinin kural olarak bir ön kanuni düzenlemeye dayanmaları zorunluluğunun bir istisnası da yürütme organının doğrudan doğruya anayasadan kaynaklanan birtakım işlemleridir yürütme organının kanunlardan değil doğrudan doğruya anayasadan aldığı yetkilerle yaptığı bu işlemler yürütme veya idare fonksiyonunun tanımlanmasında başvurulan kanunların uygulanmasını sağlamak kavramının dışında kalırlar gerek gerek anayasalarında birçok örnekleri bulunan bu işlemler genellikle cumhurbaşkanının yürütme organının başı olma sıfatından değil devletin başı olma sıfatından kaynaklanan işlemleridir gene bunlar çoğunlukla yürütme organının diğer iki devlet organıyla olan ilişkilerini ilgilendirirler anayasasına göre cumhurbaşkanının yasamaya ilişkin yetkileri arasında türkiye büyük millet meclisini gerektiğinde toplantıya çağırmak kanunları tekrar görüşülmek üzere türkiye büyük millet meclisine geri göndermek kanunları yayınlamak anayasa değişikliklerini halkoyuna sunmak kanunlar kanun hükmünde kararnameler ve türkiye büyük millet meclisi i̇çtüzüğü hakkında anayasa mahkemesinde iptal davası açmak gibi yetkiler vardır cumhurbaşkanının yargı organı ile ilgili yetkileri anayasada belirtilen bazı yüksek hakimleri seçmektir nihayet anayasa yürütme ile ilgili alanlarda da cumhurbaşkanına bazı atama işlemlerini yapmak belirli kişilerin cezalarını hafifletmek veya kaldırmak gibi birtakım yetkiler vermiştir dr ahmet kerse türkiyede anayasasına göre cumhurbaşkanı adlı doktora tezinde türkiyede anayasasına göre cumhurbaşkanı i̇stanbul sayfa prof dr orhan aldikaçtinın görüşlerinden yararlanarak aşağıdaki görüşlere yer vermiştir cumhurbaşkanı önüne gelen kararnameleri mutlaka imzalamakla yükümlü bir kişi değildir aksine hükümetin cumhurbaşkanının imzalamasını istediği bir kararnamenin isabetine inandırması gerekir aksi takdirde cumhurbaşkanı anayasaya göre içtiği anda sadık kalarak isabetine inanmadığı ve partizanca bir zihniyetin eseri olan kararnameleri imzalamayabilir kanaatimizce cumhurbakanının bu şekilde kararnameleri imzalamayışı parlamenter rejime aykırı hareket anlamına da gelmez çünkü idareye istikrar memurlara teminat sağlamakla ve hükümetleri kanun içinde tutmakla anayasa düzeni korunmuş olur cumhurbaşkanı kararnamelere müdahalesi ile bazı haksız idari tasarrufların önüne geçmiş olur böylece önemli devlet hizmetlerinde görev yapacakların iyi seçilmesi imkânı sağlanmış olduğu gibi iktidarda bulunan hükümetlerin siyasal ve kişisel tercihlerle yapacağı zararlı tasarruflar da engelenmiş olur cumhurbaşkanının kararnameleri onaylamasının önemi bilhassa yüksek dereceli memurların tayininde kendini belli etmektedir çünküesas sayısı karar sayısı cumhurbaşkanının onaylamada göstereceği titizlik partizan idareyi kısıtlayacak ve hizmetin ehil ellere verilmesini sağlayacaktır coşkun kircada tarihinde milliyet gazetesinde cumhurbaşkanlığı başlıklı makalesinde aynı görüşü ileri sürmüştür prof dr turan güneş milliyet gazetesinde yazmış olduğu cumhurbaşkanının yetkileri ve bakanlar kurulu kararnameleri başlıklı makalesinde yurttaş için de devlet yetkisi için de hukuk devleti ve uygarlık beğenilmeyen hukuk kurallarına riayetle başlar mahkeme kararı da böyledir mahkeme kararını beğenmedim yanlıştır haksızdır onun için cezamı çekmiyorum borcumu ödemiyorum dediniz mi anarşi başladı demektir kararı eleştirebilirsiniz hatta karar haksız ve yanlış da olabilir ama uyulacaktır hukuk devleti uygarlık bu herkes kendi yetkileri içinde bunu sağlamak zorundadır devlet başkanlarına da çağdaş uygarlık çabasında görevler düşeceği kabul edilmelidir anayasamız yasama yürütme ve yargıyı birbirinden ayırdıktan sonra yürütme görevini cumhurbaşkanı ve başbakana vermiştir madde bunu açıkça söylüyor halde türkiyede de bütün parlamenter rejimlerde olduğu gibi yürütme iki başlıdır neden böyledir sorusunu burada cevaplamayacağım bunun parlamenter rejimin tarihinden gelen nedenleri vardır devlet düzeninden gelen temelleri vardır i̇ki dünya savaşı arasında bu iki başlılığı kaldırma eğilimleri de bir çok ülkede çok da kötü sonuçlar vermiştir yürütme iki organdan kurulduğuna göre işleyişi de ortak olacaktır bundan ötürü de devletin önemli işlemleri hem hükümetin hem de cumhurbaşkanının iradelerinin birleşmesi ile yapılır bizim devlet uygulamamızda müşterek kararname denen ve bakan ile başbakanın yaptığı işlemlerin ve bakanlar kurulu kararlarının cumhurbaşkanının imzasına sunulmasının nedeni budur anayasa bunu yine parlamenter rejimin tarihinden gelen nedenlerle her ülkede olduğu gibi tersinden ifade ediyor cumhurbaşkanının kararları başbakan ve ilgili bakanlar tarafından imzalanır diyor yani hukuken bizim bakanlar kurulu kararı dediğimiz cumhurbaşkanının bu hükme göre bütün bakanlarca imzalanmış bir kararıdır bakanların bu kararı zaman açısından cumhurbaşkanından önce imzalamış olmaları onun cumhurbaşkanı kararı sayılmasını etkilemez buraya kadar ortaya konulan görüşler değerlendirildiğinde parlamenter rejimde yürütme yetkisi ve görevinin bir taraftan cumhurbaşkanı ve diğer taraftan bakanlar kurulu tarafından anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılıp yerine getirileceği hiçbir tereddüde yer verilmeyecek kadar açıktır anayasa uygulama ve öğreti açısından hal böyle iken tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesiyle sayılı hakimler ve savcılar kanununun maddesinin dördüncü fıkrası değiştirilerek mesleğe kabullerine karar verilen adlî ve idari yargı hakim adaylarının atanmalarında müşterek kararname ile atama yöntemi terkedilerek hakimler ve savcılar kurulununesas sayısı karar sayısı atamaya ilişkin tüm kararlarının başkaca bir işleme tabi tutulmadan doğrudan resmi gazetede yayımlanması kabul edilmiştir yukarıda açıklandığı gibi atama kararlarının bir yürütme işlemi olduğunda kuşku yoktur anayasanın yürütme yetkisi ve görevi başlığını taşıyan maddesinde yürütme yetkisi ve görevinin cumhurbaşkanı ve bakanlar kurulu tarafından anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılacağı ve yerine getirileceği öngörüldüğüne göre bu atama kararının türkiye büyük millet meclisine karşı siyasi sorumluluğunu taşıyacak olan adalet bakanı ve başbakan tarafından imzalanmaması ayrıca türk milleti adına karar verecek olan bu kişiler hakkındaki tasarruflarda devletin ve yürütme erkinin başı olan türkiye cumhuriyetini ve türk milletinin birliğini temsil eden anayasanın uygulanmasını devlet organlarının düzenli ve uyumlu çalışmasını gözetmekle yetkili ve görevli cumhurbaşkanının imzasının bulunmaması parlamenter sistemin gereklerine ve geleneğine aykırı olduğu gibi şimdiye kadarki atamalarda izlenen kurumlaşmış eamüli yönteme ve özellikle anayasanın ve maddelerine açıkça aykırılık teşkil etmektedir her ne kadar anayasanın maddesinde adlî ve idarî yargı hakim ve savcılarının mesleğe kabul etme atama ve nakletme geçici yetki verme yükselme ve birinci sınıfa ayırma kadro dağıtma gibi görevleri hakim ve savcılar yüksek kuruluna ait olduğu belirtilmekte ise de bu kurulun atama ve nakletme ile ilgili alacağı kararlarda adalet bakanı başbakan ve cumhurbaşkanının imzasının bulunması kurulun atama yetkisine bir müdahale ve dolayısıyla bağımsızlığını zedeleyecek bir husus da değildir atama kararlarında ilgili bakan başbakan ve cumhurbaşkanının imzalarının bulunması parlamenter sistemin bir gereği ve aynı zamanda milli irade ile irtibatın sağlanmasının bir yoludur tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesiyle sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrasının bendine eklenmiş olan alt bendinin son cümlesini oluşturan bakanın teklifi başbakanın onayı ile atama yapılır ve bu kararlar resmi gazetede yayımlanır hükmü ile aynı maddenin değiştirilen ikinci fıkrasının sonunda yeralan bakanın teklifi başbakanın onayı ile atama yapılabilir şeklindeki düzenleme anayasaya aykırı görülmektedir adalet bakanlığı merkez kuruluşunda yapılacak atamalarda son değişikliğe kadar bakanlık tetkik hakimliğine yapılan atamalar dışında adalet müfeştişlerinin genel müdürlük daire başkanlarının teftiş kurulu başkan yardımcılarının genel müdür yardımcılarının müstakil daire başkanlarının teftiş kurulu başkanının genel müdürlerin bakanlık müsteşarı ve müsteşar yardımcılarının atanmaları müşterek kararname ile yapıldığı halde bu uygulamadan vazgeçilerek yukarıda sayılan görevlere ve sayılı kanunla ihdas edilen bakanlık yüksek müşavirliklerine bakanın teklifi ve başbakanın onayı ile atama yapılması hüküm altına alınmıştıresas sayısı karar sayısı yukarıda yer alan öğretideki düşünceleri kısaca özetlemek gerekirse prof dr lütfi duran cumhurbaşkanının hususi bir mevkiye ve üstün yetkilere sahip olmasına rağmen hükümet müessesesine dahil olduğunu belirtmiştir prof dr erdoğan tezi̇ç yürütmenin iki başlı olduğunu vurgulayarak parlamenter rejimlerde yürütmenin bir yanda devlet başkanı ve öte yanda da başbakandan oluştuğunu devlet başkanının devletin birliğinin ve ülke bütünlüğünün simgesi olduğunu açıklamıştır prof dr ergun özbudun anayasasının yürütme ile ilgili alanlarda cumhurbaşkanına bazı atama işlemlerini yapmak görev ve yetkisini verdiğini net bir şekilde ortaya koymuştur dr ahmet kerse ve coşkun kirca cumhurbaşkanının kararnameleri imzalamasının idareye istikrar memurlara teminat sağlamakta olduğunu ve hükümetleri kanun içinde tutmaya yönelik bulunduğunu ve bu suretle anayasa düzeninin korunduğunu yüksek dereceli memurların tayininde cumhurbaşkanının onaylamada göstereceği titizliğin partizan idareleri kısıtlayan ve hizmetin iyi ellere verilmesini sağlayan bir unsur olduğunu vurgulamışlardır prof dr turan güneş yürütme görevinin cumhurbaşkanı ve başbakana verildiğini bütün parlamenter rejimlerde olduğu gibi yürütmenin iki başlı olduğunu yürütmenin iki organdan kurulduğuna göre işleyişinin de ortak olacağını bundan ötürü de devletin önemli işlemlerinin hem hükümetin hem de cumhurbaşkanının iradelerinin birleşmesiyle yapılacağını devlet uygulamasında müşterek kararname denen ve bakan ile başbakanın yaptığı işlemlerin ve bakanlar kurulu kararlarının cumhurbaşkanının imzasına sunulmasının nedeninin de bu olduğunu ifade etmiştir bu tür görüşleri ve örnekleri çoğaltmak mümkündür şurası bir gerçektir ki öğretide cumhurbaşkanının müşterek karar ve bakanlar kurulu kararnamelerinde imzasının bulunmasının gerekliliği konusunda aksi bir görüş ileri süren olmamıştır kaldı ki cumhurbaşkanının kararnameleri imzalamak yetkisi ve görevi esasen anayasanın maddesinde açıkça belirtilmiştir tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesi ile sayılı hakimler ve savcılar kanununun maddesinde yapılan değişikliğin diğer bir önemli sakıncalı yönü de adalet bakanlığı merkez teşkilatında yapılan atamalarda muvafakat konusudur adalet bakanlığı merkez kuruluşunda bakanlık yüksek müşavirliği kadrosu ihdas edilmiştir bu göreve bakanlık merkez teşkilatında birinci sınıf hâkimler arasından bakanın teklifi başbakanın onayı ile atama yapılacaktır herşeyden önce anayasanın maddesine göre hakim ve savcı olup adalet hizmetindeki idari görevde çalışanlar hakim ve savcılar hakkındaki hükümlere tabidirler ve bunlar hakim ve savcılara tanınan her türlü haklardan yararlanırlaresas sayısı karar sayısı öte yandan anayasanın maddesinin fıkrasında adalet bakanlığının merkez kuruluşunda geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hakim ve savcıların muvafakatları alınarak atanacağı belirlenmiştir açıklamak gerekir ki bu muvafakat belli bir görev için söz konusu olup yine bakanlık içindeki diğer bir idari göreve nakil ve tayine teşmil edilemez bunun için ayrı bir muvafakat gerekir aksi halde hakim ve savcılara tanınan bütün teminat hükümlerinden yararlanan bu kişilerin sahip bulundukları anayasal teminat ortadan kaldırılmış olur bu nedenle bulundukları idari kadrolardan başka bir idari kadroya yeniden muvafakatları alınmadan atanmaları anayasanın yukarıda anılan maddelerine aykırı bir işlem niteliğine bürünür sonuç olarak sayılı kanunun çerçeve maddesi ile getirilmek istenen atama usulü anayasanın ve maddelerine aykırı bulunduğundan iptali gerektiği düşünülmüş ve bu husus yüce mahkemenizin incelemesine sunulmuştur tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesi ile sayılı kanunun maddesi bütünü ile değiştirilerek aşağıdaki hüküm getirilmiştir bakanlık merkez kuruluşundaki hizmetlerde çalışan birinci sınıf hakim ve savcılar ile diğer sınıflara mensup hakim ve savcılar adalet bakanının teklifi üzerine bakanlık hizmetlerinde kazanmış oldukları haklar korunmak suretiyle idarî yargıdan gelmiş olanlar idarî yargıda adlî yargıdan gelmiş olanlar adlî yargıda durumlarına göre hâkimler ve savcılar yüksek kurulunca uygun görülecek hâkimlik ve savcılık görevlerine teklif tarihinden itibaren en geç bir ay içinde atanırlar değişiklikten önceki madde metni incelendiğinde birinci sınıf hâkim ve savcıların bu madde kapsamı dışında bırakıldığı hâkimler ve savcılar yüksek kuruluna bu tür işlemleri yaparken herhangi bir süre verilmediği görülecektir anayasanın maddesine göre hakimler ve savcılar kurulu mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarına göre kurulup görev yapan anayasal bir kuruluştur böyle bir kurula yürütmenin içinde görev yapan bir bakanın talimat vermesi bu kurulun bağımsız hareket etme yetkisini sınırlar kaldı ki hizmet icaplarının takdiri kurula aittir belirlenen bir aylık süre içinde adalet bakanlığı merkez teşkilatından taşraya tayin edilmesi istenilen bir hakim ve savcının kazanmış olduğu hakkına ve kıdemine uygun boş bir görev yoksa kurul ne yapacaktır sırf bakanın belirlenen sürede arzusunu yerine getirmek için haksız bir tasarrufta mı bulunacaktır bulunduğu yer ve görevde süresini doldurmamış başarılı bir hakim ve savcıyı yerinden mi edecektir böyle bir uygulamada mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı ilkeleri nasıl korunacaktır bu sebeble maddenin sonunda yer alanesas sayısı karar sayısı en geç bir ay içinde atanırlar hükmü anayasanın maddesine tamamen aykırıdır diğer taraftan hakimler ve savcılar yüksek kurulunun anayasanın maddesinde görevleri belirlenirken bu kurula birinci sınıf hakim ve savcıların atanmalarına ilişkin bir görev de verilmemiştir bu nedenle sayılı kanunla değişiklikten önce yukarıda da açıklandığı üzere sayılı kanunun maddesinde birinci sınıf hakim ve savcılar hariç olmak üzere şeklinde kısıtlamayla birlikte düzenlemeye gidilmiştir bu yönden de getirilen hüküm anayasanın maddesine aykırı olduğu düşünülmektedir tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesi ile sayılı adalet bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanunun maddesi değiştirilmiş ve son fıkrasıyla bakanlık yüksek müşavirliklerine bakanın teklifi ve başbakanın onayı ile bakanlık müşavirliklerine bakan onayı ile atama yapılır şeklinde hüküm getirilmiştir yukarıda ayrıntılarıyla arz ve izah edildiği gibi atama kararları yürütme işlemine dahildir bu itibarla özellikle devleti izam edecek tasarruflarda bulunmaya veya bunları hazırlamaya yetkili olan görevlere yapılacak atamalarda cumhurbaşkanının imzasının bulunmaması anayasanın ve maddelerine parlamenter sistemin geleneklerine ve gerekliliğine aykırıdır gerçekten parlamenter sistemde cumhurbaşkanlarının bilgi edinme tavsiye ve uyarıda bulunma hakları bulunduğu kamu hukuku doktrininde ittifakla kabul edilmiş bir husustur öte yandan anayasanın maddesi cumhurbaşkanının devletin başı olduğunu belirttikten sonra bu sıfatla anayasanın uygulanmasını devlet organlarının düzenli ve uyumlu çalışmasını gözeteceğini öngörmektedir devletin kilit makamlarına yapılacak atamalarda cumhurbaşkanının imzasının bulunmaması durumunda bu hakların nasıl kullanılacağı ve görevlerin nasıl yerine getirileceği sorusuna cevap bulunamaz burada yeri gelmişken adalet bakanlığı müsteşarının diğer bakanlık müsteşarlarından farklı olan durumuna da değinmek gerekir adalet bakanı müsteşarı aynı zamanda anayasanın maddesi gereğince mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarına göre görev yapan anayasal bir kuruluş olan hakimler ve savcılar yüksek kurulunun tabi üyesidiresas sayısı karar sayısı bu durumda müsteşarın bakanın teklifi ve başbakanın onayı ile bakanlık yüksek müşavirliğine veya taşrada başka bir göreve atanması yüksek kurulun bağımsızlığını zedeleyecek ve sağlıklı karar alınmasına engel teşkil edecektir ayrıca bu yöntemle görevinden uzaklaştırılabilecek bir müsteşarın kendisini teminatsız hissedeceği de bir vakıadır kurulda yargıtay ve danıştaydan seçilerek gelen teminatlı üyeler ile güvencesiz duruma düşen adalet bakanlığı müsteşarının birarada bulunması ve karar alması sakıncalar yaratacaktır müsteşarın kanuni bir nedenle görevi başında bulunmadığı zamanlarda kendisine vekalet edecek müsteşar yardımcıları hakkında da aynı durum sözkonusu olacaktır getirilmesi istenilen sistem aynı zamanda cumhuriyetin kuruluşundan beri yapılan uygulamanın değiştirilmesini gerektirecek haklı bir nedene ve kamu yararına dayanmamaktadır adalet bakanlığı üst düzey yöneticileri aynı zamanda kanunlarla verilmiş yargı görevlerini de yerine getirmektedir hal böyle iken diğer üst düzey yöneticileri için tanınan teminat hükümlerinden ayrılarak atamada özel bir düzenlemeye gidilmesi eşitlik ilkesine de aykırı olacaktır sonuç olarak sayılı kanunun maddesinin son fıkrasında getirilen hükmün anayasanın ve maddelerine aykırı olması nedeniyle iptal davası açılmıştır aynı gerekçelerle sayılı kanunun çerçeve maddesiyle sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle gün ve sayılı kanunun kapsam dışı bırakılması ve bakana yetki verilmesi anayasanın ve maddelerine aykırı olduğundan iptal davasının kapsamına dahil edilmiştir tarih sayılı kanunun çerçeve maddesiyle sayılı yüksek hakimlik tazminatı hakkında kanun hükmünde kararnamenin maddesinin fıkrasında yeralan yüksek hakimlik tazminatı gösterge tablosunun bir ve ikinci sıralarındaki görev unvanları değiştirilerek general amiral rütbesinde olmaları şartıyla askeri yargıtay i̇kinci başkanı genelkurmay adli müşaviri milli savunma bakanlığı askeri adalet i̇şleri başkanı milli savunma bakanlığı kanunlar ve kararlar dairesi başkanı milli savunma bakanlığı askeri adalet teftiş kurulu başkanı ve milli savunma bakanlığı başhukuk müşaviri ve dava daireleri başkanının gösterge üzerinden yüksek hakimlik tazminatı almaları yoluna gidilmiştir hemen ifade etmek gerekir ki bu düzenleme aşağıda ayrıntıları ile açıklanacağı üzere haklı bir nedene dayanmaması nedeni ile eşitsizlik yaratmakta ve anayasanın maddesine aykırı bulunmaktadır bugün içinesas sayısı karar sayısı anayasa mahkemesi başkanı yargıtay başkanı ve başsavcısı danıştay başkanı ve başsavcısı uyuşmazlık mahkemesi başkanı askeri yargıtay başkanı ve başsavcısı askeri yüksek i̇dare mahkemesi başkanı ve başsavcısı sayıştay başkanı anayasa mahkemesi üyeleri yüksek mahkemelerin i̇kinci başkanları ve daire başkanları yüksek mahkemelerin anayasa mahkemesi hariç üyeleri ve birinci sınıf hakimler ile sayılı kanuna göre birinci sınıfa ayrılmış ve bu şekilde altı yılını tamamlamış yargıtay danıştay askeri yargıtay askeri yüksek i̇dare mahkemesi ve sayıştay üyeliklerine seçilme hakkını kaybetmemiş ve meslek mensupları gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda yüksek hakimlik tazminatı almaktadır yapılan bu değişiklikle sadece askeri yargıda görev yapan bazı hakim generalamirallerle bu görevden emekli olanlar anayasa mahkemesi üyeleri yüksek mahkeme üyeleri ve birinci sınıf hakimler gösterge üzerinden yüksek hakimlik tazminatı alırken yukarıda belirtilen bir kısım askeri hakim general ve amiraller ve bunların emeklileri sanki yüksek mahkeme başkanı ve başsavcısı gibi gösterge üzerinden yüksek hakimlik tazminatı alacaklardır bu tarihe kadar askeri hakimlerle adli ve idari hakim ve savcılar arasında birlik ve beraberliğin sağlanması daima ön planda tutulmuştur tarih ve sayılı kanunun çerçeve maddesiyle getirilen ve mahiyeti yukarıda açıklanan düzenleme muazeneyi bozmakta ve eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmaktadır sebeple bu düzenlemenin de iptali için yüce mahkemenize başvurulmuştur sayılı kanunun çerçeve maddesiyle sayılı kanunun maddesinin son fıkrasıyla maddesinin birinci fıkrasındaki birinci sınıf hakim ve savcılar dışındaki ibaresinin sayılı hakimler ve savcılar yüksek kurulu kanununun maddesinin son fıkrasının sayılı bakanlıklar ve bağlı kuruluşlarda atama usulüne ilişkin kanunun eki sayılı cetvelin son fıkrasındaki cumhuriyet savcıları ve yardımcıları ibaresinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin getirilen hükümleri yukarıdan beri arzedilen nedenlerle anayasanın ve maddelerine aykırı olduğundan iptali talep edilmiştiresas sayısı karar sayısı 