esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçesi şöyledir i olay mali yılı bütçe kanunu tarih ve mükerrer sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir bilindiği gibi bütçe kanunu ‘devlete ve diğer kamu tüzel kişilerine kamu harcamalarında bulunmak ve kamu gelirlerini toplamak konusunda belli bir süre için yetki veren bir kanundur bütçe kanunu anayasanın maddesi uyarınca yıllık olarak yapılır ve bütçe kanununa bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm konulamaz bu açık anayasa hükmüne karşın mali yılı bütçe kanununda bütçe dışındaki konulara ilişkin hükümler yer almış ayrıca diğer yasalar ile yapılması gereken değişiklikler de bütçe kanunu ile yapılmıştır üstelik anayasaya açıkça aykırı olarak bütçe kanununa konulan bu hükümlerin büyük bölümü daha önce çeşitli dönemlerde bütçe kanunlarına konulan ve anayasa mahkemesince anayasaya aykırı bulunarak iptal edilen hükümlerdir aşağıda ilk olarak sayılı mali yılı bütçe kanununda iptali istenen hükümlere yer verildikten sonra anayasaya aykırılıklarının genel gerekçeleri gösterilmiş ve daha sonra da iptali istenen hükümlerle ilgili kısa açıklamalar yapılarak varsa genel gerekçe dışındaki aykırılık gerekçelerine yer verilmiştir i̇ptali̇ i̇stenen hükümler sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesi ve maddesinin fıkrasının bendi kamu haznedarlığı madde genel bütçeye dahil daireler katma bütçeli idareler döner sermayeler fonlar belediyeler il özel idareleri sosyal güvenlik kurumları bütçelerin yatırım ve transfer tertibinden yardım alan kuruluşlar özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum kurul üst kurul ve kuruluşları kamu iktisadi teşebbüsleri ve bu maddede sayılanların bağlı ortaklıkları müessese ve işletmeleri ile birlikleri kamu bankaları özel kanunla kurulmuş kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları ile kefalet ve yardımlaşma sandıkları hariç kendi bütçeleri veya tasarrufları altında bulunan bütün kaynaklarını tcesas sayısı karar sayısı merkez bankası veya muhabiri olan tc ziraat bankası nezdinde kendi adlarına açtıracakları türk lirası cinsinden hesaplarda toplarlar bu kurumlar tahakkuk etmiş tüm ödemelerini bu hesaplardan yaparlar kamu kaynaklarının bu madde hükmüne aykırı şekilde değerlendirilmesinden elde edilen nemalar genel bütçeye gelir kaydedilir i̇lgili kamu kurum ve kuruluşlarının yetkilileri ile saymanlar yukarıda bahsi geçen hükümlerin yerine getirilmesinden şahsen ve müteselsilen sorumludurlar bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esasları belirlemeye kaynaklar kurumlar ve bankalar itibarıyla istisnalar getirmeye hazine müsteşarlığının bağlı olduğu bakan ve maliye bakanının müşterek teklifi üzerine başbakan yetkilidir kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler madde muhtelif kanunların bu kanunun uncu maddesine ve inci maddesinin bendinin numaralı alt bendine aykırı hükümleri sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin fıkrası yatırım harcamaları madde yıllık yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerden ilgili bakanın onayı ile il özel idarelerince valinin yetki ve sorumluluğunda gerçekleştirilmesi uygun görülenlerin bedelleri münhasıran proje ile ilgili harcamalarda kullanılmak üzere hizmetin ait olduğu il özel idaresine ödenir mahalli hizmet niteliği taşıyan işler bu fıkrada belirtilen esaslar çerçevesinde program ve proje safhasında da valilerin yetki ve sorumluluğuna devredilebilir bu şekilde yürütülecek projelerin etüt keşif ve kontrollük hizmetleri ilgili bakanlık ve genel müdürlüğün il teşkilâtlarınca ihale edilmek suretiyle yaptırılması ve bedellerinin ödenmesi il özel idarelerince valinin onayı ile gerçekleştirilir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin ve fıkraları hastane ve tedavi ücretleri madde devlet memurları diğer kamu görevlileri ve bunların emekli dul ve yetimlerinin bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dahil genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler ile döner sermayelere ait tedavi kurumlarında yapılan tedavilerine diş tedavileri dahil ilişkin ücretlerle sağlık kurumlarınca verilen raporlar üzerine kullanılması gerekli görülen ortez protez ve diğer iyileştirme araç bedellerinin sağlık bakanlığının görüşü üzerine maliye bakanlığınca tespit edilecek miktarlara kadar olan kısmı kurumlarınca ödeniresas sayısı karar sayısı ancak tc emekli sandığı genel müdürlüğü sağlık kurum ve kuruluşları ile maliye bakanlığınca tespit edilen birim fiyatlarının altında bir fiyatla anlaşma yapabilir tarihli ve sayılı kanunun uncu tarihli ve sayılı kanunun ncı ve tarihli ve sayılı kanunun geçici uncu maddelerinde belirtilen ilaç katılım payları karşılığında ilgililerin maaş veya aylıklarından kesinti yaptırmaya yatan hastalar hariç ayakta tedavilerde ilaç kullanımında eşdeğer ilaç gruplarından fiyatların aritmetik ortalamasının alınması suretiyle referans fiyatlar üzerinden ilaç bedellerinin ödenmesine ve bu hususlara ilişkin usul ve esasları tespit etmeye maliye bakanı yetkilidir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin ve fıkraları ödenek devir ve iptal işlemleri madde tarihli ve sayılı kanunun mülga uncu maddesi ile tarihli ve sayılı kanunun nci maddesi gereğince milli eğitim bakanlığı sağlık bakanlığı gençlik ve spor genel müdürlüğü ile sosyal hizmetler ve çocuk esirgeme kurumu genel müdürlüğü bütçelerine devren özel gelir ve devren özel ödenek kaydedilen miktarları kısmen veya tamamen iptal etmeye maliye bakanı yetkilidir bu özel ödeneklerden yapılacak harcamalar tarihli ve sayılı kanuna tarihli ve sayılı kanunun üncü maddesi ile tarihli ve sayılı kanunun ila nci maddelerinde yer alan vize ve tescil hükümlerine ve tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin nci maddesi hükümlerine tabi değildir tarihli ve sayılı kanunun nci maddesinin bendi uyarınca tarihli ve sayılı kanuna bağlı ve sayılı tarifelere göre alınan yargı ve noter harçlarından işyurtlarına verilen gelir paylarından yılında hazine hesaplarında biriken ve i̇şyurtları kurumu hesabına aktarılması gereken tutarın tamamını genel bütçenin işaretli cetveline gelir kaydetmeye yılında yargı ve noter harçlarından i̇şyurtları kurumu hesabına aktarılması gereken gelir paylarının yarısını adalet bakanlığının geçen yıllar borçlarında akaryakıt ve kovuşturma giderlerinde yargılamaya ilişkin posta giderlerinde hükümlü ve tutukluların yiyecek giderlerinde ve cezaevi revirlerindeki tedavi giderlerinde cezaevlerinin elektrik su yakacak ve yolluk giderlerinde kullanılmak üzere genel bütçenin işaretli cetveline özel gelir ve adalet bakanlığı bütçesinde açılacak tertiplere özel ödenek kaydetmeye kaydedilen bu tutarlardan harcanmayan kısımları ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve özel ödenek kaydetmeye maliye bakanı yetkilidir tarihli ve sayılı kanunun bu bende aykırı hükümleri uygulanmaz sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin d ve fıkraları hazine garanti limiti dış proje kredileri ve borçlanmaya ilişkin hükümleresas sayısı karar sayısı madde dış proje kredisi ve hibe kullanımlarından kaynaklanan katma değer vergisi ile özel tüketim vergilerinin karşılanmasında dış kredi ve hibe gerçekleştiği halde katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi karşılığı iç kaynağın bulunamaması durumunda yatırım programı ile ilişkilendirilmek suretiyle ilgili kuruluşların bütçelerinin mevcut ya da yeni açılacak tertiplerine söz konusu miktarlarda ödenek eklemeye maliye bakanı yetkilidir ancak ve bentlerindeki hükümler gereğince yapılacak ödenek eklemeleri devlet planlama teşkilatı müsteşarlığınca yapılacak proje revizeleri dikkate alınarak yapılır devlet dış borçları ile ilgili kredi anlaşmalarında öngörülen bütün ödeme ve işlemler dış proje kredileri çerçevesinde yapılacak ödemeler dahil kredilerin kullanımları hariç yılında her türlü vergi resim ve harçtan müstesnadır tarihli ve sayılı kanunun nci maddesinin üncü fıkrası ile tanımlanan nakit işlemleri merkez bankasınca çıkarılacak likidite senetlerinin veya bu mahiyette düzenlenecek kağıtların faiz ve anapara ödemeleri ve bunlarla ilgili işlemler tarihli ve sayılı kanun ile tarihli ve sayılı kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla her türlü vergi resim harç ve fon kesintisinden istisnadır sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesi ve maddesinin fıkrası kamu iktisadî teşebbüslerinin kârları madde tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnameye tabi kuruluşlar ile türk telekomünikasyon aşnin yılı kârlarından hazineye isabet eden tutarları tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnamede belirtilen kısıtlamalara tâbi olmaksızın hazine müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın teklifi üzerine bütçeye gelir kaydetmeye kuruluşların ödenmemiş sermayelerine veya tahakkuk etmiş görev zararları alacaklarına mahsup edilmek üzere hazine müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın teklifi üzerine bütçeye gelir ödenek ve gider kaydetmeye a bendi kapsamına giren kuruluşların ve daha önceki yıllara ait kâr paylarından hazineye isabet eden tutarları hazine müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın talebi üzerine bütçenin gelir ve giderleri ile ilişkilendirmeksizin kuruluşların görev zararı alacakları veya ödenmemiş sermayelerine mahsup etmeye ilişkin işlemleri yapmaya maliye bakanı yetkilidir kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler madde esas sayısı karar sayısı tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin ncı maddesinin numaralı fıkrası bu kanunun kamu i̇ktisadi teşebbüslerinin kârları başlıklı maddesi hükümleri çerçevesinde uygulanır sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin fıkrası kamu ortaklıkları ve iştiraklerinde sermaye değişiklikleri madde tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı kanunlara istinaden çıkarılan bakanlar kurulu kararları uyarınca tarihi itibarıyla tütün tütün mamülleri tuz ve alkol i̇şletmeleri tekel genel müdürlüğünün destekleme işleriyle ilgili olarak doğmuş tüm alacaklarına öncelikle tekel genel müdürlüğünün tahmini yıl sonu görev zararı alacak miktarı üzerinden avans mahiyetinde tespit edilecek miktara karşılık aynı tutarda olmak üzere tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ve maliye bakanlığına bağlı vergi dairelerince takip ve tahsil edilen her türlü vergi fon ve pay borçları özel tüketim vergisi hariç ile bu borçlara ilişkin gecikme zammı ve faizlerine mahsup edilmek suretiyle terkin edilebilir bu fıkra uyarınca mahsup konusu olacak vergi fon ve paylara ilişkin gecikme zammı ve faizleri tarihi itibarıyla dondurulur tekel genel müdürlüğünün yukarıdaki mahsup işleminden bakiye devlete ait olan ve tarihli ve sayılı kanun kapsamına giren borçlarına karşılık olarak mülkiyeti tekel genel müdürlüğüne ait ve üzerinde herhangi bir takyidat bulunmayan gayrimenkullerden maliye bakanlığınca tespit edilecek kamu kuruluşlarınca ihtiyaç duyulanlar tarihli ve sayılı kanunun ncı maddesine göre oluşturulacak komisyon tarafından takdir edilecek rayiç değeri üzerinden borçlu kurumun da uygun görüşü alınarak bütçenin gelir ve gider hesapları ile ilişkilendirilmeksizin maliye bakanlığınca devralınabilir devralınan gayrimenkullerin tapu işlemlerine esas olan ve yukarıda belirtilen şekilde tespit edilen değeri miktarındaki devlete ait olan tarihli ve sayılı kanun kapsamına giren borçları terkin edilir tekel genel müdürlüğünün birinci fıkrada bahsedilen görev zararının yüksek denetleme kurulu tarafından tespit edilen kesin miktarı ile birinci fıkra uyarınca mahsup edilen miktarı arasında doğan farklar ve gayrimenkullerin devri suretiyle yapılan terkin işlemlerinden sonra kuruluşun bakiye borcunun kalması halinde özel tüketim vergisi hariç bu tutar da terkin edilebilir tekel genel müdürlüğünün görev zararının yüksek denetleme kurulu tarafından tespitini müteakiben hazine müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın teklifi üzerine bu bendin gerektirdiği bütün terkin ve diğer işlemleri yapmaya maliye bakanı yetkilidir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin h j ve fıkraları kadroların kullanımı madde –esas sayısı karar sayısı tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararname eki cetvelde yer alan okutman öğretim görevlisi uzman çevirici ve eğitim öğretim planlamacısı kadrolarına tarihinden itibaren açıktan veya naklen atanabilmek için öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılacak merkezi sınavda başarılı olmak şarttır ancak lisansüstü eğitimini tamamlamış bulunanlarda yapılacak merkezi sınava katılma şartı aranmaz bu sınavın yapılmasına ilişkin usul ve esaslar sınava tabi tutulmayacaklar sınavda başarılı olanların belirlenmesi ile merkezi sınavda başarılı olanlarla lisansüstü eğitim mezunlarının merkezi sınavı müteakip yükseköğretim kurumlarınca yapılacak sınavlara ilişkin usul ve esaslar milli eğitim bakanlığı ve yükseköğretim kurulunun görüşü ve maliye bakanlığının teklifi üzerine bakanlar kurulunca belirlenir herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar müşterek kararname veya bakanlar kurulu kararıyla atanacak olanlar hariç olmak üzere bendi kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadrolarına tarihinden itibaren açıktan atanamazlar tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin uncu maddesi ile tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek inci maddesi çerçevesinde yıl içinde yapılacak değişiklikler tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girer kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla konsolide bütçeye dahil daire ve idarelerin teşkilât yapıları ve hizmet amacına uygun olarak personel dağılımının sağlanmasına yönelik önlemler almaya ihtiyaç fazlası olan personelin ilgili kuruluşların da görüşü alınarak bendinde belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye devlet personel başkanlığının bağlı olduğu bakan ile maliye bakanı yetkilidir maliye bakanlığınca döner sermayelerin fonların kefalet sandıklarının sosyal güvenlik kurumlarının ve bütçelerin yatırım veveya transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşların serbest memur kadrolarına verilecek açıktan atama izinlerinin toplam sayısı ilgili kurumlarda yılında emeklilik ölüm ve istifa sonucu ayrılan personel sayısının ini aşamaz norm kadro çalışması sonuçlandırılarak uygulamaya geçirilen kurumlar ile kanun uluslararası anlaşma veya yılı programı ile kurulması veya genişletilmesi öngörülen birimler ve temini zorunlu hizmetlerin gerektirdiği personel ihtiyacını bu sınırlamaya tabi tutulmaksızın değerlendirmeye maliye bakanı yetkilidir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin e fıkraları ile fıkrasının bendinin birinci paragrafı muhtelif gelirler madde kurumların hasılatından alınacak paylar aylık gayri safi hasılat tahakkuk tutarını katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi hariç kapsamak kaydıylaesas sayısı karar sayısı türk telekomünikasyon aşnin mal ve hizmet satışları gayri safi hasılatının ilk hisse satışı gerçekleşinceye kadar devlet hava meydanları i̇şletmesi genel müdürlüğünün mal ve hizmet satışları gayri safi hasılatının devlet malzeme ofisi genel müdürlüğünün mal ve hizmet satışları ürün nevileri itibarıyla gayri safi hasılatının una kadarı kıyı emniyeti ve gemi kurtarma i̇şletmeleri genel müdürlüğünün mal ve hizmet satışları gayri safi hasılatının türkiye petrolleri anonim ortaklığının mal ve hizmet satışları gayri safi hasılatının en geç takip eden ayın sine kadar kıyı emniyeti ve gemi kurtarma i̇şletmeleri genel müdürlüğü için takip eden ayın sonuna kadar maliye bakanlığı merkez saymanlığına ödenir ödenen bu tutarlar bütçeye gelir yazılır bu bentte belirtilen tutarların süresi içinde ödenmemesi halinde ödenmeyen tutarlar gecikme zammı da uygulanmak suretiyle tarihli ve sayılı kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir kira ve idare gelirlerinden alınacak paylar i̇rtifak hakkı verilen özel iskelelerden alınan nispi kira bedellerinin yarısı bütçenin işaretli cetveline gelir diğer yarısı da özel gelir kaydedilir özel gelir kaydedilen miktarın yarısı denizcilik ve liman hizmetlerini geliştirmek üzere denizcilik müsteşarlığı bütçesine yarısı da millî emlak hizmetlerini geliştirmek amacıyla maliye bakanlığı bütçesine özel ödenek kaydolunur tarihinden itibaren sağlık bakanlığınca düzenlenecek veya onaylanacak ilaç hammadde bunların üretiminde kullanılan diğer malzeme kozmetik ve tıbbi malzeme üretim yeri izin belgeleri ürün imal ve ithal izin belgesi ilaç ruhsatı ecza deposu ve mümessil ecza deposu ruhsatı mesul müdürlük belgesi ile permi ve sertifikalar üzerinden milyon liradan az milyar liradan çok olmamak üzere maliye bakanlığının görüşü üzerine sağlık bakanlığınca belirlenecek tarifeler üzerinden ruhsatlandırma bedeli alınır merkez saymanlığınca tahsil edilen bu tutarların sini genel bütçenin işaretli cetveline gelir ini ise özel gelir kaydedilmek suretiyle sağlık bakanlığının ihtiyaçlarında personel giderleri hariç kullanılmak üzere anılan bakanlık bütçesinin mevcut veya yeni açılacak tertiplerine özel ödenek kaydetmeye özel ödenek kaydedilen bu tutarlardan harcanmayan kısmını ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve özel ödenek kaydetmeye maliye bakanı yetkilidir bu ödenekten bilimsel ve akademik nitelikleri dikkate alınarak sağlık bakanlığınca tıbbi cihaz ve malzeme ile ilaç ve eczacılık alanlarındaki bilimsel nitelikli komisyonlarda görevlendirilenlere birim faaliyet bazında bu kanuna bağlı cetvelinin inci bölümünde belirlenmiş olan ücretin dört katını geçmemek üzere ödeme yapmaya sağlık bakanı yetkilidir özel ödenekten yapılacak harcamaların usul esas ve miktarları maliye bakanı ile sağlık bakanı tarafından müştereken belirleniresas sayısı karar sayısı tarihli ve sayılı kanunun nci maddesinde yer alan ödenekler personel giderleri hariç olmak üzere milli eğitim hizmetlerinin iyileştirilmesi kaliteli ve verimli hizmet sunumunun sağlanması merkez ve taşra teşkilatının acil ihtiyaçlarının karşılanması eğitim araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla da kullanılabilir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin c ve fıkraları hazine taşınmaz mallarının değerlendirilmesi ve hazine adına tescil madde hazineye ait taşınmaz malları tarihli ve sayılı kanunun üncü maddesine göre hesaplanacak değer üzerinden toplu konut üretmek amacıyla arsa ofisi genel müdürlüğüne veya toplu konut i̇daresi başkanlığına peşin bedelle veya taksitle devretmeye maliye bakanı yetkilidir buna ilişkin usul ve esaslar maliye bakanlığınca belirlenir devletin hüküm ve tasarrufu altındaki sahipsiz yerler ile kadastrotapulama çalışmaları sırasında tespit harici bırakılmış olan yerler maliye bakanlığı merkez veya taşra teşkilâtının talebi üzerine özel kanunlarındaki istisnalar saklı kalmak koşuluyla tescile ilişkin harita tapu ve kadastro genel müdürlüğü döner sermaye i̇şletme müdürlüğünce yapılarak imar mevzuatında yer alan kısıtlamalara tâbi olmaksızın hazine adına tescil edilir harita yapımına ilişkin giderler harita ve kadastro mühendisleri odasınca belirlenen asgari fiyatlara göre maliye bakanlığı bütçesinden karşılanır maliye bakanı hazineye ait taşınmaz mal satışı kiraya verilmesi veya sınırlı ayni hak tesisi ile ilgili olarak tarihli ve sayılı kanuna tabi olmaksızın tarihli ve sayılı kanuna tabi ekspertiz şirketlerine değer tespit ettirmeye ayrıca ilan reklam pazarlama veya müşteri bulma konularında hizmet satın almaya uygulamaya ilişkin esas ve usulleri belirlemeye yetkilidir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin son fıkrası yurt dışı eğitimi madde tarihli ve sayılı kanunun inci maddesi uyarınca tarihinden itibaren yurt dışına gönderilecek devlet memurları ile aynı amaçla yılında yurt dışına gönderilecek devlet memurları hakkında kontenjanın kurumlara tevzii maliye bakanlığının uygun görüşü ve devlet personel başkanlığının teklifi üzerine bakanlar kurulu kararı ile yapılır sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesi amme alacağına karşılık kabul edilebilecek gayrimenkulleresas sayısı karar sayısı madde özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil tarihli ve sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teşekkülleri kamu iktisadi kuruluşları bunların müesseseleri bağlı ortaklıkları iştirakleri ile büyükşehir belediyeleri belediyeler il özel idareleri bunlara ait tüzel kişilerin veya bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların devlete ait olan ve tarihli ve sayılı kanun kapsamına giren borçlarına karşılık olarak mülkiyeti bu idarelere ait olan ve üzerinde herhangi bir takyidat bulunmayan gayrimenkullerinden maliye bakanlığınca ihtiyaç duyulanlar tarihli ve sayılı kanunun ncı maddesine göre oluşturulacak komisyon tarafından takdir edilecek değeri üzerinden borçlu kurumun da uygun görüşü alınarak bütçenin gelir ve gider hesapları ile ilişkilendirilmeksizin maliye bakanlığınca satın alınabilir bu idarelerin satın alınan gayrimenkullerinin tapu işlemlerine esas olan ve yukarıda belirtilen şekilde tespit edilen değerine eşit tutarda devlete ait olan ve tarihli ve sayılı kanun kapsamına giren borçları terkin edilir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesi milletlerarası tahkime ilişkin uyuşmazlıklarda hizmet satın alınması madde genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin tarafı olduğu milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili davalarda bu daireleri temsil ve savunmak üzere türk ve yabancı uyruklu avukatlardan ya da avukatlık ortaklıklarından yılında gerçekleştirilecek avukatlık hizmeti alımlarında tarihli ve sayılı kanunun inci maddesinin bendi hükmüne göre şartname düzenlenmeksizin ve teminat aranmaksızın pazarlık usulüne başvurulabilir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesi tbmm milletvekili lojmanlarının satışı madde maliye bakanı mülkiyeti hazineye ait ankara i̇li çankaya i̇lçesi inci bölge dikmen mahallesinde bulunan pafta ada parsel numaralı taşınmaz malı üzerindeki muhdesatı ile birlikte tarihli ve sayılı kanun tarihli ve sayılı kanun tarihli ve sayılı kanun ve tarihli ve sayılı kanunun vize ve tescile ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın mevcut haliyle ya da kat mülkiyeti veya kat irtifakı kurdurmak ya da tarihli ve sayılı kanuna tabi olmaksızın yeni veya ilave inşaatlar yaptırmak suretiyle tespit edeceği veya ettireceği rayiç bedel üzerinden peşin veya taksitle tc emekli sandığı genel müdürlüğünün iştiraki olan emek i̇nşaat ve i̇şletme anonim şirketi aracılığıyla satmaya satış işlemleri ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları nezdinde hazine adına her türlü işlemi yaptırmaya satış bedelinin sini geçmemek üzere hizmet karşılığı olarak anılan şirkete yapılacak ödemeye esas oranı belirlemeye satış işlemleri ile ilgili her türlü gider masraf ve hizmet bedeli karşılığını maliye bakanlığı bütçesinden bu şirkete ödemeye yetkilidir satış bedellerinin tahsil edilen kısımlarından ilgili belediyeye büyükşehir belediyesine ise oranında pay verilir bu taşınmaz mal ile ilgili olarak imar mevzuatındaki kısıtlamalar ile plan ve parselasyon işlemlerindeki askı ilan ve itirazlara dair sürelere ilişkin hükümlere tabi olmaksızın her ölçekteki imar planını yapmaya yaptırmaya değiştirmeye ve resen onaylamaya ve her türlü ruhsatı vermeye bayındırlık ve i̇skan bakanlığı yetkilidir plan hazırlama ve onaylama işlemleriesas sayısı karar sayısı bayındırlık ve i̇skan bakanlığının uygun görülen birimince ruhsat ve plan uygulama işlemleri ise bayındırlık ve i̇skan bakanlığı il teşkilatınca yerine getirilir kesinleşen planlar ilgili belediyelere tebliğ edilir bu planların uygulanması zorunludur bu maddenin birinci fıkrasının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye maliye bakanlığı ikinci fıkrasının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ise bayındırlık ve i̇skan bakanlığı yetkilidir sayılı ve tarihli mali yılı bütçe kanununun maddesinin fıkrasının bendi ile maddenin i o t v ve fıkraları kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler madde tarihli ve sayılı kanunun üncü maddesinin birinci fıkrası tarihli ve sayılı kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile özel hükümler gereğince anılan kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilme şekline bakılmaksızın ilk defa veya yeniden göreve alınanlar ile bunların aile fertlerine bu nedenlerle harcırah ödenmez bu amaçla başka bir adla ödeme yapılamaz yukarıda belirtilen kurum ve kuruluşlarda istihdam edilen personelden kendilerinin yazılı talebi üzerine tarihinden itibaren bu kurum ve kuruluşlar arasında veya bunların başka yerlerdeki birimleri arasında naklen ataması yapılanlar ile başka yerlerde sürekli veya geçici olarak görevlendirilenlere tarihli ve sayılı kanunda veya özel mevzuatlarında bu atama veya görevlendirmeler için öngörülen harcırah ödenmez bu amaçla başka bir adla dahi olsa herhangi bir ödeme yapılamaz tarihli ve sayılı kanunun uncu maddesinin ve üncü bentleri kapsamında tarihinden itibaren görevlerinden ayrılacaklar ile anılan kanunun inci maddesine göre aynı tarihten itibaren harcıraha hak kazanacak olanlara ve özel hükümler gereğince söz konusu kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarının aynı durumlarda bulunan personeline bu nedenlere bağlı olarak ilgili mevzuatında öngörülen harcırah ödenmez bunlardan ilgili mevzuatında yer değiştirmeleri halinde harcırah verilmesi öngörülmüş olanlara yer değiştirme koşulu aranmaksızın ve damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi tutulmaksızın milyon lira tutarında ödeme yapılır tarihli ve sayılı kanun ile diğer mevzuatın bu bende aykırı hükümleri uygulanmaz tarihinden itibaren geçerli olmak üzere tarihli ve sayılı kanunun üncü maddesinin birinci fıkrası başbakanın başkanlığında başbakanın belirleyeceği dört bakandan oluşan özelleştirme yüksek kurulu kurul kurulmuştur kurul üyelerin tamamının katılımı ile toplanır ve kararları oybirliği ile alır kurulun sekreterya hizmetleri özelleştirme i̇daresi başkanlığınca yürütülüresas sayısı karar sayısı üncü maddesinin inci fıkrasının ikinci cümlesi başbakan bu kanunla ilgili yetkilerini görevlendireceği bir bakan vasıtasıyla kullanabilir olarak uygulanır tarihli ve sayılı kanunun üncü maddesinin ikinci fıkrası ile tarihli ve sayılı kanunun ncı maddesinin ikinci fıkrası hükümleri yılında uygulanmaz tarihli ve sayılı kanunun tecil ve taksitlendirmeye ilişkin inci maddesi ile süresi içinde ve tam olarak ödenmeyen prim borçlarına prim ödeme süresinin sona erdiği tarihten başlayarak gecikilen her ay için anılan kanunun inci maddesinde belirlenen gecikme zammı oranlarının uygulanmasına devam edilir kurum prim ve diğer alacaklarının tahsili için tarihli ve sayılı kanun hükümlerine göre takip yapabilir ve bu şekilde açılan takipler yine aynı kanuna göre sonuçlandırılır tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı kanunlara tabi sigortalılardan kuruma tescil yapıldığı halde yıl ve daha fazla süreyle prim ödememiş olan sigortalıların kurumca yapılacak borç bildirimlerine rağmen ödemede bulunmamaları halinde sigortalılıkları prim ödemesi bulunan sigortalının daha önce ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu itibarıyla prim ödemesi bulunmayan sigortalının ise tescil tarihi itibarıyla yılı sonuna kadar kurumca resen sona erdirilir buna ilişkin usul ve esaslar kurumca belirlenir tarihli ve sayılı kanunun ek uncu maddesi tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere bağlı döner sermayeli işletmelerin aylık gayri safi hasılatından tahsil edilen tutarın en geç ertesi ayın sine kadar genel bütçeye irat kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara yatırılır aylık gayri safi hasılattan irat kaydedilecek oranı kadar yükseltmeye veya kadar indirmeye maliye bakanı yetkilidir söz konusu ödeme için zorunlu hallerde maliye bakanlığınca ek süre verilebilir yıl sonu kârları ile aylık gayrisafi hasılat üzerinden genel bütçeye aktarılacak miktarlar zamanında yatırılmadığı takdirde tarihli ve sayılı kanundaki usullere göre aylık zamlı olarak tahsil edilir hesaplanan zam döner sermayelerin ita amiri ve saymanlarından yarı yarıya alınır ancak maliye bakanlığınca verilmiş ek süreler için zam uygulanmaz genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere bağlı döner sermayeli işletmelerden gerekli görülenlerin birleştirilmesine devredilmesine ve tasfiye edilmesine maliye bakanı yetkilidir genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin özel kanunlarında tarihli ve sayılı kanuna tabi olmayacağı belirtilen döner sermaye işletmeleri hakkında da bu madde hükümleri uygulanır tarihli ve sayılı kanunun inci maddesinin bendinin dördüncü fıkrası tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde uygulanıresas sayısı karar sayısı her eğitim öğretim araştırma veya uygulama birimi veya bölümü ile ilgili öğretim elemanlarının katkısıyla toplanan döner sermaye gelirlerinin en az si bilimsel araştırma projeleri için ayrılacak pay dahil kuruluş veya birimin araç gereç araştırma ve diğer ihtiyaçlarına ayrılır kalan kısmı ise üniversite yönetim kurulunun belirleyeceği oranlar çerçevesinde döner sermayenin bağlı bulunduğu birimde görevli öğretim elemanları ve aynı birimde görevli tarihli ve sayılı kanuna tabi personel arasında paylaştırılır öğretim üyeleri ile üniversitelerarası kurulca önerilerek yükseköğretim kurulunca kabul edilen teknik ve sanatla ilgili birimlerde görevli öğretim elemanlarına döner sermayeden bir ayda ayrılacak payın tutarı bunların bir ayda alacakları aylık ek gösterge dahil yan ödeme ödenek geliştirme ödeneği hariç ve her türlü tazminat makam temsil ve görev tazminatı hariç toplamının iki katını diğer öğretim elemanları için bir katını tarihli ve sayılı kanuna tabi personel için ise ini geçemez i̇şin ve hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun bakım doğumhane yeni doğan süt çocuğu yanık diyaliz ameliyathane kemik iliği nakil ünitesi ve acil serviste çalışan sağlık personeli için oranı ayrıca sine kadar artırılabilir şu kadar ki öğretim üyelerine mesai saati dışında döner sermayeye yaptıkları katkılarından dolayı ilave olarak ödenecek pay almakta oldukları aylık ek gösterge dahil ödenek geliştirme ödeneği hariç ve her türlü tazminat makam temsil ve görev tazminatları hariç toplamının üç katını geçemez i̇lgili kanununda düzenleme yapılıncaya kadar tarihli ve sayılı kanunun inci maddesindeki kanuni faiz oranı tarihinden itibaren aylık olarak uygulanır ay kesirleri tama iblağ edilir taksitlendirilen veya herhangi bir sebeple ödenmemiş kamulaştırma bedellerinde kamu alacakları için öngörülen en yüksek faiz oranı uygulanır tarihli ve sayılı kanunun ve nci maddeleri uyarınca personele tarihinden itibaren yapılacak ödemelerin usul esas ve miktarlarını tespit etmeye maliye bakanlığının uygun görüşü üzerine gümrük müsteşarlığının bağlı olduğu bakan yetkilidir sayılı kanunun nci maddesinin numaralı bendi tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır bu şekilde tahsil edilen çalışma ücretinin si hak sahibi olan personele ödenir geri kalan lik miktarın kurum ödemelerini yapan merkez saymanlık müdürlüğü hesabına aktarılır aktarılan bu tutarları münhasıran gümrük idaresinin ihtiyaçlarında personel giderleri hariç kullanılmak üzere bütçeye özel gelir ve gümrük müsteşarlığı bütçesinin mevcut ya da yeni açılacak tertiplerine özel ödenek kaydetmeye kaydedilen ödenekten yılı içinde harcanmayan miktarları ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve ödenek kaydetmeye maliye bakanı yetkilidir özel ödenek kaydedilen bu tutarlar tarihli ve sayılı kanun hükümleri hariç genel hükümler çerçevesinde harcanır tarihinden önce tahsil edilen ve merkezdeki ilgili hesabın bakiyesinde bulunan tutarlar özel gelir ve özel ödenek kaydedilmeksizin münhasıran gümrük idaresinin ihtiyaçlarında personel gideri hariç bu tarihten önceki usul ve esaslar dahilinde harcanmaya devam edilir tarihli ve sayılı kanunun bu bendin ve numaralı alt bentlerinde belirtilen hükümlerine aykırı hükümleri uygulanmazesas sayısı karar sayısı yılı şubat ayı gelirlerinin dağıtımından başlamak üzere tarihli ve sayılı kanunun inci maddesinde yer alan  pay oranı  olarak uygulanır yılı şubat ayı gelirlerinin dağıtımından başlamak üzere tarihli ve sayılı kanunun inci maddesinin birinci fıkrasının bendinde yer alan ve halen  olarak uygulanan pay oranı  tarihli ve sayılı kanunun geçici uncu maddesinde yer alan  pay oranı  olarak uygulanır iii i̇ptal i̇stemi̇ni̇n genel gerekçesi̇ anayasanın ve maddesi yönünden anayasanın maddesinde türkiye büyük millet meclisinin görev ve yetkileri belirtilirken bütçe kanunu tasarısını görüşmek ve kabul etmek ve diğer kanunları koymak değiştirmek ve kaldırmak biçiminde bir ayrım yapıldığı bütçe kanunlarını öteki kanunlardan ayrı tutan bu anayasa ilkesi karşısında herhangi bir kanun ile düzenlenmesi gereken bir konunun bütçe kanunu ile düzenlenmesinin veya herhangi bir kanunda yer alan hükmün bütçe kanunları ile değiştirilmesinin ve kaldırılmasının olanaksız olduğu daha önceki anayasa mahkemesi kararlarında yer almıştır anayasa mahkemesi anayasanın maddesinde genel nitelikteki kanunların türkiye büyük millet meclisinde teklif görüşme usul ve esaslarının içtüzükle dü