esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir türk mühendis ve mimar odaları birliği mimarlar odası tarafından tarih ve sayılı resmî gazetede yayımlanan kamu i̇hale genel tebliğinin maddesinin iptali ayrıca sayılı kamu i̇hale kanununun sayılı kanun ile değişik maddesinin bendinin üçüncü cümlesinin iptali için anayasa mahkemesine başvurulması istemiyle kamu i̇hale kurumuna karşı açılan dava üzerine oluşturulan dosya incelendi anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülerek işin gereği görüşüldü sayılı kanunun sayılı kanunla değişik maddesinin bendinde i̇ş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi türk lirası olarak hesaplanmak üzere madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup ortak olduğu tüzel kişiler tarafından kullanılabilir kuralına yer verilmiştir anayasanın cumhuriyetin nitelikleri başlıklı maddesinde türkiye cumhuriyetinin toplumun huzuru millî dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik lâik ve sosyal bir hukuk devleti olduğu belirtilmiş kanun önünde eşitlik başlıklı maddesinde ise herkes dil ırk renk cinsiyet siyasî düşünce felsefî inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir devlet bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz çocuklar yaşlılar özürlüler harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malûl ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar hükmü yer almıştır hukuk devletinde temel ilke vatandaşların objektif ve genel kurallarla korunmasıdır öte yandan kanunların genelliği ilkesinde kanunların aynı özellikleri taşıyan olaylara ve aynı durumda bulunan herkese uygulanabilecek biçimde düzenlenmelerini zorunlu kılar buna göre kanun koyucunun daima göz önünde bulundurması gereken husus kamu yararı düşüncesi olmalıdır kamu yararının söz konusu olmadığı bir alanda sadece özel çıkarlar için ya da kişi ya da belli bir grubun yararı gözetilerek kural getirilmesinin hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayacağı anayasa mahkemesinin çeşitli kararlarında açıkça vurgulanmıştır şu halde kanun hükümlerinin herşeyden önce genel nitelikte olması kimlikleri önceden belli kişi veya gruplara yönelmemesi herkes için nesnel hukukî durumlar öngörmesi ve aynı hukukî durumda bulunan kişilere ayrım gözetilmeksizin uygulanabilir olması gerekmektedir kimlikleri önceden belirli kişilere ve guruplara yönelen kanun hükümleri kanunların genelliği ve yasa önünde eşitlik ilkelerine aykırı düşecektiresas sayısı karar sayısı hukuk düzenimizde mimar ve mühendislerle ilgili düzenlemelere bakıldığında bu iki meslek grubunun birlikte anılarak aynı düzenlemelere konu edildiği görülmektedir sayılı kanunda yer alan düzenlemelerde de mimar ve mühendisler birlikte ifade edilmiş ortak hak ve yükümlülüklere konu olmuşlardır oysa sayılı kanunun maddesinin bendinin üçüncü cümlesinde anılan bent uyarınca elde edilen deneyimin mühendis ve mimarın beş yıldır en az hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup ortak olduğu tüzel kişiler tarafından kullanılabileceği kuralına yer verilerek bu iki meslek grubunun ortağı olduğu tüzel kişilerdeki bu kişilere ait hisse oranına yönelik bir ayrıma gidilmiş bu ayrımın nedenleri ve detayları konusunda belirleme yapılmamıştır anılan meslek gruplarının yapım işinin gerçekleştirilmesinde birbirini tamamlayan en temel görevleri üstlenmesi karşısında kanunda geçen mühendis ifadesinin yapım işinde etkin role sahip olan mühendisler dışındaki bütün mühendisleri içerecek şekilde genel anlamda mühendis olarak ifade edilmesi böylece yapım işindeki rolü açık olan mimarlar karşısında bütün mühendislerin daha ayrıcalıklı bir düzenlemeye konu edilmemesi gerekmektedir kanun koyucu bir kural ile getirdiği olanaktan faydalanma şartlarını ortaya koyarken kamu yararıyla ilişkili haklı bir nedene dayanmak durumundadır aksi halde adalet anlayışına sahip olan hukuk devleti ilkesi ihlâl edilmiş olacaktır kanun gerekçeleri ve komisyon raporlarının da incelenmesi sonucunda sayılı kanunun maddenin bendinin üçüncü cümlesi ile mühendis ve mimarlar arasında yapılan ayrımın kamu yararı ile bir ilişkisi olmadığı haklı bir nedene dayanmadığı ve kanun önünde eşitlik ilkesini ihlâl ettiği kanaatine ulaşılmıştır bu nedenle anılan düzenlemenin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır açıklanan nedenlerle bir davaya bakmakta olan mahkemenin davada uygulanacak bir kanun hükmünü anayasaya aykırı görürse ilgili kanun hükmünün iptali için anayasa mahkemesine başvurabileceğini düzenleyen sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddesinin birinci fıkrası gereğince sayılı kanunun sayılı kanunla değişik maddesinin bendinde yer alan bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup ortak olduğu tüzel kişiler tarafından kullanılabilir cümlesinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanısına ulaşılması nedeniyle bu cümlenin iptali için anayasa mahkemesine başvurulmasına bu hükmün anayasaya aykırılığı ve uygulanması durumunda telafisi güç veya imkânsız zararlar doğabileceği gözetilerek esas hakkında bir karar verilinceye kadar yürürlüğünün durdurulmasının istenilmesine iptali istenen hükmün anayasanın hangi maddelerine aykırı olduğunu açıklayan gerekçeli başvuru kararının aslının başvuru kararına ilişkin tutanağın onaylı örneğinin dava dilekçesi ile dosyanın ilgili bölümlerinin onaylı örneklerinin dizi listesine bağlanarak anayasa mahkemesi başkanlığına gönderilmesine tarihinde oybirliğiyle karar verildi