esas sayısı karar sayısı tarafların konuya ilişkin iddia ve savunmaları davacının iddiasının özeti kadro üstünde aylık alanlar üst derece aylıklarını kazanılmış hak olarak almaktadır sayılı kanunun ek geçici maddesinin fıkrası hükmü kazanılmış bu hakkı tanımadığı için anayasa mahkemesince iptal olunmuştur sayılı kanun hükmünde kararnamenin getirdiği yeni düzenleme ile bir taraftan tarihindeki hukuki duruma göre tarihinden geçerli olmak üzere intibakların düzeltilerek yeniden yapılması kabul edilmişken öte yandan geçici maddenin birinci fıkrasiyle bu yeni intibaklara ilişkin ödemelerin tarihinden başlatılması ile çelişkiye düşülmüş ve aynı kararnamenin geçici maddesinin ikinci fıkrasiyle de yeni intibaka göre saptanan aylıklardan dolayı eski sürelere ait farkların verilmemesi yolunda hüküm konulmak suretiyle anayasanın maddesine aykırılık yaratılmıştır bundan başka aynı kararnamenin geçici maddesinin son fıkrasında kararnamenin yürürlüğe girdiği tarih ile tarihi arasında yaş haddi maluliyet veya ölüm sebebiyle haklarında emeklilik işlemi uygulananların yeni intibakları sonunda aylıkları yükselmiş bulunduğu takdirde emekli aylık ve ikramiyelerinin yeni tutarlara göre hesaplanacağı kabul edildiği halde aynı tarihlerde veya daha önceleri kendi istekleriyle emekliye ayrılmış olanların bu haktan faydalandırılmamış olmaları da anayasanın maddesinde yer alan eşitlik ilkesine aykırı bulunmuştur davalı içişleri bakanlığının savunması özeti bu konudaki takdirin danıştaya ait bulunduğundan ibarettir iii danıştay dairesinin gerekçesi danıştay dairesinin günlü esas karar sayılı kararının gerekçesi aynen şöyledir davacının sayılı kanun hükmünde kararnamenin geçici nci maddesinin yukarda belirtilen fıkrasındaki hükmünün anayasanın maddesindeki müktesep hak ve maddesindeki eşitlik ilkelerine aykırı bir uygulamaya yol açacak şekilde düzenlendiği yolundaki iddiası üzerine bu talebi muhtevi danıştay beşinci dairesinin esas sayısına kayıtlı dava dosyası incelenerek gereği düşünüldü anayasaya aykırılığı dolayısiyle anayasa mahkemesince iptal edilmiş olan bir hükmün yerine ve yine anayasa mahkemesi karan gereği olarak yasa koyucu tarafından yeni bir düzenleme yapılması halinde bu düzenlemenin de anayasaya ve anayasa mahkemesi kararına uygun olarak yapılması gerekmektedir sayılı devlet memurları kanunu ile memleketimizde yeni bir personel rejimi uygulanmaya başlanmış ve bu kanuna sayılı kanunla konulan geçici ve ek geçici maddelerle mevcut kamu görevlilerinin gününden itibaren bu yeni rejime intibakesas sayısı karar sayısı ve intikalleri sağlanmış ile tarihleri arasındaki maaş farklarının da kendilerine ödenmesi yoluna gidilmiştir anayasa mahkemesi günlü ve sayılı resmî gazetede yayınlanan tarih ve esas karar sayılı karariyle sayılı kanuna sayılı kanunla getirilen ek geçici nci maddenin bendi hükmünü ânayasanın nci ve nci maddelerine yani eşitlik ilkesine aykırı bularak iptal etmiş ancak bu iptal sonucunda eski kanuna göre kadroları üstünde aylık alanların yeni kanuna intibakları konusunda kural ortadan kalkmış olacağından ve kanunda bu gibilerin intibakını sağlayacak nitelikte başkaca bir hüküm de bulunmadığından uygulamada oluşacak boşluğun yasa koyucu tarafından anayasaya uygun nitelikte yeni bir düzenleme ile doldurulması gerekeceği nedeniyle iptal kararının resmî gazetede yayınlanması gününden başlayarak altı ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmişti kanunlarda yer alan intibak hükümleri kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerinin yeni esaslara göre düzenlenmesini ve bu görevlilerin belirli bir tarihte bu yeni düzenlemeye intikallerini sağlayan hükümlerdir bu hükümlerden bir kısmının anayasanın eşitlik ilkesine aykırı görülerek iptal edilmesi halinde eşitliğe aykırı durumun telâfi edilebilmesi ancak yasa koyucu tarafından getirilecek yeni hükmün de intibakın yapıldığı tarihten geçerli olarak uygulanma alanına konulması ile mümkün olabilir sayılı kanuna sayılı kanunla getirilen ek geçici nci maddenin bendi hükmü yukarıda belirtildiği gibi anayasa mahkemesince anayasanın eşitlik ilkesine aykırı görülerek iptal edilmiş ve bu iptal kararında uygulamada oluşacak boşluğun yasa koyucu tarafından anayasaya uygun nitelikte yeni bir düzenleme ile doldurulması için iptal kararının yayınlanması gününden başlayarak altı ay sonra yürürlüğe girmesi belirtilmiş başka bir deyişle eşitliğe aykırı durumun yasa koyucu tarafından tüm olarak telâfi edilmesi uygun görülmüştür gün ve sayılı resmî gazetede yayınlanmış bulunan sayılı kanun hükmünde kararnamede anayasa mahkemesinin yukarıda sözü edilen kararının uygulanması amaciyle ek geçici nci maddenin iptal edilen bendi hükmü yemden düzenlenmiş ancak bu kararnamede yer alan geçici nci maddenin ikinci fıkrasında bu kararname ile getirilen intibak hükümlerinin uygulanması sonunda devlet memuru her ne suretle olursa olsun görevlerinden ayrılmış bulunanlar dahil lehine doğan durumlar dolayısiyle tarihinden tarihine kadar geçen süre için bir fark ödemesi yapılmaz aynı süre içinde haklarında emeklilik hükümleri uygulanmış olanlara da aylık veya ikramiye farkı ödenmez denilmek suretiyle tarihine kadar maaş farklarının ödenmemesi hükme bağlanmış ve bu hükümle anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olan durumun tüm olarak telâfi edilmesi yoluna gidilmemiştir bu nedenlerle sayılı kanun hükmünde kararnamenin geçici maddesinin ikinci fıkrasındaki bu hükmün sayılı kanuna sayılı kanunla getirilen ek geçici nci maddenin bendi hükmünün anayasa mahkemesince iptal edilmesi üzerine sayılı kanun hükmünde kararname ile yeniden düzenlenen ek geçici nci maddesinin fıkrası hükmü ile ilgili kısmı anayasanın ve maddelerine ve anayasa mahkemesinin yukarıda sözü edilen günlü ve esas karar sayılı kararına aykırı olduğu ve iptali gerektiği sonucuna varılmıştıresas sayısı karar sayısı anayasanın maddesi gereğince davanın geri bırakılarak anayasa mahkemesinin kuruluş ve yargılama usulleri hakkındaki sayılı kanunun maddesi gereğince dava dosyasındaki evrakın onaylı suretlerinin bu konuda bir karar verilmek üzere anayasa mahkemesine gönderilmesine tarihinde oybirliği ile karar verildi