esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir davacı tarafından tarih ve sayılı resmî gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnameye ekli sayılı cetvel oluşturulurken unvanlı kadroların esas alındığı bakanlıkların ve bazı kurumların taşradaki bakanlık veya genel müdürlüklerin il müdürlerinin sayılı cetvelde sayıldığı ancak il nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin bakanlık il müdürü olmasına rağmen sayılı cetvele alınmayarak söz konusu kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetvelinde sayıldığı sayılı cetvelde yer alan ve bakanlık il müdürü olmayan şube müdürü ilçe nüfus müdürü ve ilçe müftüsü gibi kadrolarla eş değer kabul edilerek aynı cetvelde yer almaları nedeniyle mağdur edildiği gerekçesiyle davalı idareye yaptığı başvurunun zımnen cevap verilmeyerek reddine ilişkin işlemin iptali ile söz konusu düzenleme ile oluşturulan eşitsizliğin anayasanın maddesinde yer alan eşitlik ilkesine ve anayasanın maddesinde belirtilen ücrette adalet ilkesine sayılı khkya ekli özlük haklarını maaşlarını belirleyen sayılı cetvelde yer alan aykırı olduğu ileri sürülerek iptali için anayasa mahkemesine gönderilmesi istemiyle i̇çişleri bakanlığına karşı açılan davada işin gereği görüşüldü davacı tarafından tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamede yapılan düzenleme nedeniyle her yönüyle zarara uğradığı bu anlamda maddi haklarında azalmaya sebep olunduğu ve statü kaybının ortaya çıktığı il nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin söz konusu kararnameye ekli sayılı cetvelin bendinde i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürü il yazı işleri müdürü il idare kurulu müdürü il mahalli idare müdürü il planlama ve koordinasyon müdürü dernekler il müdürü il afet ve acil durum müdürü hukuk müşaviri fakülte ve yüksekokul sekreteri basın ve halkla ilişkiler müşaviri basın müşaviri müşavir müdür şube müdürü ilçe müftüsü başkan daire başkan yardımcısı kurum sekreteri merkez sekreteri enstitü sekreteri genel sekreter yardımcısı birlik sekreteri müze başkanı ki̇tlerde başuzman diğer belediye başkan yardımcıları ve sırasında sayılanların yardımcıları kadroları ile eşdeğer tutularak sadece ek ödeme göstergesi verildiği diğer bakanlık ve genel müdürlük i̇l müdürlerine ücret ve tazminat göstergesi verildiği bu durumun i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürleriyle diğer bakanlık veya genel müdürlük i̇l müdürleri arasında yaklaşık tl tutarında maaş farkına neden olduğu ve tl daha maaş aldığı söz konusu sayılı kararnamenin maddesinin ek madde un birinci bendinde yer alan mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler dahil almakta oldukları toplam ödeme tutarı dikkate alınmak suretiyle aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini sağlamak amacıyla hükmüne göre söz konusu düzenlemelerin yapıldığının belirtildiği oysa bakanlık i̇l müdürü olan i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürünün diğer bakanlık ve genel müdürlük i̇l müdürlerinden ayrı tutularak sayılı kanun hükmünde kararnamenin özü olan ve yukarıda yer verilen hükme uygun düzenleme yapılmadığı bu durumun anılan kanun hükmünde kararnamenin kendi içerisinde tutarsızlık göstererek anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olarak ücret dengesizliği yarattığı sayılı genel kadro usulü hakkında kanun hükmünde kararnameye bağlı cetvellerde yapılan değişiklikle i̇l müdürlerinin i̇l vatandaşlık müdürleri unvanı ile belirtildiği i̇çişleri bakanlığı nüfus ve vatandaşlık i̇şleriesas sayısı karar sayısı genel müdürlüğünün tarih ve sayılı sayılı genelgesinde i̇çişleri bakanlığı i̇l müdürlerinin kendilerine kanun tüzük ve yönetmeliklerle verilen görevleri i̇çişleri bakanlığı adına taşrada resen yürüttükleri ve bu hizmetleri il düzeyinde deruhte ettikleri gerekçesiyle bakanlık il müdürü statüsünde olduklarına karar verildiği ayrıca maliye bakanlığının tarih ve bümko sayılı yazısı ile de i̇çişleri bakanlığına bağlı taşrada görev yapan il müdürlerinin bakanlık i̇l müdürleri olarak kabul edilmesi gerektiğinin belirtildiği i̇çişler bakanlığı personeli yer değiştirme ve atama yönetmeliğinin maddesinin bendinde unvanların yeniden kazanılması ve kaybedilmesi ile ilgili bölümde il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğünün kaybedilmesi halinde ataması valiliklerde olan bakanlık kadrolarına ait il müdürlüklerine veya bakanlıkta boş olan uzman kadrolarına atanabilirler denildiği yani il ve vatandaşlık il müdürlüğünü kaybedenlerin il yazı işleri müdürü il idare kurulu müdürü il mahalli idareler müdürü il basın ve halkla ilişkiler müdürü kadrolarına atanabilecekleri bu kapsamda uygulamada örneklerin de yer aldığı sayılı kanun hükmünde kararname ile bahsi geçen ve bir alt görev olarak nitelendirilebilecek görevler ile il nüfus ve vatandaşlık müdürleriyle aynı statüde değerlendirilerek sayılı cetvelde gösterildiği bahsi geçen görevlerin il genelinde teşkilatlanma görev sorumluluk denetim ve atama teklifi yetkilerinin bulunmadığı bu müdürlerin bakanlık il müdürü olmadığı ek göstergelerinin il nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin ek göstergesinin ise olduğu bakanlık il müdürü olan il nüfus ve vatandaşlık müdürleri ile il yazı işleri müdürü il idare müdürü il mahalli idareler müdürü il dernekler müdürü il planlama müdürleri ile şube müdürü ilçe müftüsü gibi kadrolarla eşit değerlendirilmesinin anayasanın eşitlik ilkesine ters olduğu nüfus ve vatandaşlık hizmetlerinin kamu hizmetlerinin temelini oluşturduğu devlet projesinin temelini oluşturan merni̇s projesi türkiye cumhuriyeti kimlik numarası projesi nüfus kayıtlarını kamu kurumlarının hizmetine sunan kimlik paylaşım sistemi kps projesi medeni hukuk borçlar hukuku ve kamu hizmetlerinde hizmet sunumunda esas alınan adres kayıt sistemi aks projesi ve nüfus sayımlarının seçmen listelerinin elektronik olarak merni̇s projesi üzerinden yürütülmesi gibi önemli hizmetlerin nüfus hizmetleri içerisinde yerine getirildiği i̇çişleri bakanlığı nüfus ve vatandaşlık i̇şleri genel müdürlüğünün taşra kuruluşu olan il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğünün kanunlar yönetmelikler ve yönergelerde tanımlanan teşkilat yapısı yürütülen hizmetin önemi ve yoğunluğu il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğüne verilen görev yetki ve sorumluluk değerlendirildiğinde il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğünün bakanlık il müdürlüğü ve müdürünün de bakanlık il müdürü olduğunun açık olduğu ve tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamede sayılı cetvelde sayılması gerektiği söz konusu kanun hükmünde kararname ile mağdur edildiği söz konusu mağduriyetinin giderilmesi istemiyle tarihli dilekçesi ile yapılan bu eşitsizliğin düzeltilerek bahsi geçen kararnamenin maddesinin ek madde bölümüne göre düzenlenen ücret göstergesi ve tazminat göstergesi olan sayılı cetvele il nüfus ve vatandaşlık müdürü ibaresinin de eklenmesi istemiyle yaptığı başvurunun cevap verilmeyerek reddi üzerine zımnen red işleminin iptali ile i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürünün mali haklarının bakanlık il müdürü olarak yeniden düzenlenmesi için tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetvelinde yer alan i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürü ibaresinin anayasaya aykırı olduğu ve yürürlük tarihinden itibaren iptali için anayasa mahkemesine götürülmesi gerektiği ileri sürülmüştür davalı i̇çişleri bakanlığınca uyuşmazlık konusu tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıylaesas sayısı karar sayısı bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamede yapılan düzenlemenin tarih ve sayılı kanunun verdiği yetkiye dayanılarak bakanlar kurulunca tarihinde kararlaştırıldığı ve tarih ve sayılı kanun hükmünde kararnameye eklendiği yapılan düzenlemeye ilişkin uygulama birliğinin sağlanması ve oluşabilecek tereddütlerin giderilmesi amacıyla da maliye bakanlığınca tarih ve sayılı resmi gazetede nolu devlet memurları genel tebliğinin yayınlandığı konuya ilişkin sayılı devlet memurları kanununun maddesine göre ek göstergelerin belirlenmesinde bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları hizmet sınıfları görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli ve sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye bakanlar kurulunun yetkili olduğu i̇çişleri bakanlığının bu konuda belirleyici konumda olmadığı i̇çişleri bakanlığı il müdürlerinin mali haklarının düzeltilmesi hususu ile ilgili olarak başbakanlığa sayılı devlet memurları kanununun ekli sayılı ek gösterge cetvelinde değişiklik yapılmasına ilişkin teklifte bulunulduğu başbakanlığın tarih ve sayılı cevabi yazının ekinde gönderilen maliye bakanlığının tarih ve sayılı yazısında sayılı devlet memurları kanununun ekli sayılı ek gösterge cetvelinin genel i̇dare hizmetleri sınıfı bölümünün sırasında ek göstergeden yararlanmaları gerektiği belirtilerek istemlerinin reddedildiği i̇çişleri bakanlığınca da tarih ve sayılı resmi gazetede mükerrer yayımlanan sayılı bakanlar kurulu kararına istinaden i̇l müdürü unvanını alan il nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin sayılı kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetveline eklenmeleri durumunda illerde benzer görevleri yürüten diğer bakanlıkların il müdürleri ile mali haklar yönünden eşitliğin sağlanacağı uygulama birliğinin oluşturulacağı ve bahsi geçen i̇çişleri bakanlığı i̇l müdürlerinin gerek yazılı gerekse sözlü olarak ifade etmeye çalıştıkları mağduriyetlerinin giderilmiş olacağı değerlendirilmekte olup maliye bakanlığına konu ile ilgili değişiklik yapılmasına dair teklif çalışmalarının devem ettiği ileri sürülerek işlemin hukuka uygun olduğu ve davanın reddi gerektiği savunulmuştur kanun numaralı anayasasının nci maddesinde bir davaya bakmakta olan mahkeme uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır mahkeme anayasaya aykırılık iddiasını ciddi görmezse bu iddia temyiz merciince esas hükümle birlikte karara bağlanır anayasa mahkemesi işin kendisine gelişinden başlamak üzere beş ay içinde kararını verir ve açıklar bu süre içinde karar verilmezse mahkeme davayı yürürlükteki kanun hükümlerine göre sonuçlandırır ancak anayasa mahkemesinin kararı esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar gelirse mahkeme buna uymak zorundadır anayasa mahkemesinin işin esasına girerek verdiği red kararının resmi gazetede yayımlanmasından sonra on yıl geçmedikçe aynı kanun hükmünün anayasaya aykırılığı iddiasıyla tekrar başvuruda bulunulamaz hükümlerine yer verilmiş belirtilen hükümlere paralel düzenlemeler tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun anayasaya aykırılığın mahkemelerce ileri sürülmesi başlıklı maddesinde bir davaya bakmaktaesas sayısı karar sayısı olan mahkeme bu davada uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa i̇ptali istenen kuralların anayasanın hangi maddelerine aykırı olduklarını açıklayan gerekçeli başvuru kararının aslını başvuru kararına ilişkin tutanağın onaylı örneğini dava dilekçesi iddianame veya davayı açan belgeler ile dosyanın ilgili bölümlerinin onaylı örneklerini dizi listesine bağlayarak anayasa mahkemesine gönderir taraflarca ileri sürülen anayasaya aykırılık iddiası davaya bakan mahkemece ciddi görülmezse bu konudaki talep gerekçeleri de gösterilmek suretiyle reddedilir bu husus esas hükümle birlikte temyiz konusu yapılabilir genel sekreterlik gelen evrakı kaleme havale eder ve keyfiyeti başvuran mahkemeye bir yazı ile bildirir evrakın kayda girişinden itibaren on gün içinde başvurunun yöntemine uygun olup olmadığı incelenir açık bir şekilde dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayan itiraz başvuruları mahkeme tarafından esas incelemeye geçilmeksizin gerekçeleriyle reddedilir anayasa mahkemesi işin kendisine noksansız olarak gelişinden başlamak üzere beş ay içinde kararını verir ve açıklar bu süre içinde karar verilmezse ilgili mahkeme davayı yürürlükteki hükümlere göre sonuçlandırır ancak anayasa mahkemesinin kararı esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar gelirse mahkeme buna uymak zorundadır şeklinde belirlenmiştir öte yandan anayasanın maddesinde türkiye cumhuriyeti toplumun huzuru milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik laik ve sosyal bir hukuk devletidir hükmüne yer verilmektedir hukuk devleti insan haklarına saygılı ve bu hakları koruyucu adaletli bir hukuk düzeni kuran ve bunu sürdürmekle kendini yükümlü sayan bütün eylem ve işlemleri ile eşitlik ve hakkaniyeti gözeten devlettir bu bağlamda yasa koyucunun yasal düzenlemeler yaparken takdiri sınırsız ve keyfî olmayıp hukuk devleti ilkeleriyle sınırlıdır bunun yanında hukuk devleti kavramı kuralların ve müeyyidelerinin net olarak önceden belli olduğu dolayısıyla uyulmayan kararların müeyyidelerinin ne olduğunu insanların önceden bilmesini de ifade eder anayasanın maddesinde herkes dil ırk renk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar hükmüne ücrette adaletin sağlanması başlıklı maddesinde ise ücret emeğin karşılığıdır devlet çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alıresas sayısı karar sayısı değişik fıkra sk md asgari ücretin tespitinde çalışanların geçim şartları ile ülkenin ekonomik durumu da gözönünde bulundurulur düzenlemesine yer verilmiştir anayasa mahkemesi kararlarında belirtildiği üzere anayasanın maddesine göre yasaların uygulanmasında ayrım gözetilmeyecek ve eşitsizliğe yol açılmayacaktır maddede düzenlenen eşitlik ilkesiyle birbirinin aynı durumda olanlara aynı kuralların uygulanması ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların yaratılması engellenmektedir yasa önünde eşitlik herkesin her yönden aynı kurallara bağlı olacağı anlamına gelmez durum ve konumlarındaki özellikler kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları ve değişik uygulamaları gerektirebilir aynı hukuksal durumlar aynı ayrı hukuksal durumlar ayrı kurallara bağlı tutulursa anayasalda öngörülen eşitlik ilkesi zedelenmez yine anayasa mahkemesinin çeşitli kararlarında eşitlik ilkesi aynı durumda bulunanlar için haklarda ve ödevlerde yasalarda ve yükümlülüklerde yetkilerde ve sorumluluklarda fırsatlarda hizmetlerde eşitliğin sağlanmasını gerektiren eşit davranma ve ayrım yapmama ilkesi olarak yorumlanmıştır anayasaya aykırı olduğu ileri sürülen tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek ödeme oranlarının belirlendiği sayılı cetvelde a aylıklarını sayılı devlet memurları kanununa göre alanlar üst başlığı altında kadroları genel i̇dare hizmetleri sınıfında yer alan personel ile teknik hizmetler sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri ile avukatlık hizmetleri sınıflarında bulunan personelden ek ödeme oranları ilgili gruplarında düzenlenmeyen ve kadro unvanları bu bölümde yer alan personelden ek ödeme oranı olarak tesbit edilenler arasında kadro ve görev unvanı g i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürü il yazı işleri müdürü il idare kurulu müdürü il mahalli idare müdürü il planlama ve koordinasyon müdürü dernekler il müdürü il afet ve acil durum müdürü hukuk müşaviri fakülte ve yüksekokul sekreteri basın ve halkla ilişkiler müşaviri basın müşaviri müşavir müdür şube müdürü ilçe müftüsü başkan daire başkan yardımcısı kurum sekreteri merkez sekreteri enstitü sekreteri genel sekreter yardımcısı birlik sekreteri müze başkanı ki̇tlerde başuzman diğer belediye başkan yardımcıları ve sırasında sayılanların yardımcıları belirlemesine yer verilmiştir mevzuatın incelenmesinden tarih ve sayılı mükerrer resmi gazetede yayımlanan sayılı bakanlar kurulu kararı ile genel i̇dare hizmetleri sınıfında mevcut kadro unvanı nüfus ve vatandaşlık müdürü olanların kadroları yapılması uygun görülen değişiklikle yine genel i̇dare hizmetleri sınıfında kadro unvanı i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürü olarak değiştirildiği bu şekilde nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin il müdürü unvanını kazandığı bu unvan ile i̇çişleri bakanlığının nüfus hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin olarak ildeki temsilcisi ve bakanlığa ait birimlerin amiri konumunda bulunduğu uyuşmazlık konusu sayılı kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetvelin bölümünde ise aile ve sosyal politikalar bilim sanayi ve teknoloji çevre ve şehircilik ekonomi gıda tarım ve hayvancılık gümrük ve ticaret kültür ve turizm milli eğitim orman ve su i̇şleri sağlık ulaştırma denizcilik ve haberleşme bakanlıklarının bakanlık il müdürü ve bakanlık bölge müdürü defterdar i̇l emniyet müdürü i̇l müftüsü vergi dairesi başkanı türkiye i̇statistik kurumu ve türkiye yazma eserler başkanlıkları devlet su i̇şleri karayolları maden tetkik ve arama meteoroloji orman tapu ve kadastro vakıflar ve yükseköğrenim kredi ve yurtlar kurumu genel müdürlüklerinin bölge müdürü sosyalesas sayısı karar sayısı güvenlik kurumu başkanlığı basın yayın ve enformasyon spor türkiye i̇ş kurumu genel müdürlüklerinin il müdürü kamu i̇ktisadi teşebbüslerinin bölge müdürü kadrolarında bulunanlardan ankara i̇stanbul ve i̇zmir illerinde görev yapanların ücret göstergesinin tazminat göstergesinin ise büyükşehir belediyesi bulunan illerde görev yapanların ücret göstergesinin tazminat göstergesinin ise diğer illerde görev yapanlar ücret göstergesinin tazminat göstergesinin ise olarak belirlendiği bu belirleme ile il müdürü unvanına sahip nüfus ve vatandaşlık il müdürleri ile yukarıda bahsi geçen ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetvelinde sayılan diğer bakanlıkların ildeki temsilcisi konumunda bulunan il müdürleri ile aralarında mali olarak nüfus ve vatandaşlık il müdürleri aleyhine farklılıklar yaratıldığı her şeyden önce kanun ve kanun hükmünde kararnameler ile yapılan düzenlemelerde anayasanın kanun önünde eşitlik ve hukuk devleti ilkesine uygun hareket edilmesi ve eşit statüde bulunanlar arasında farklılıklar yaratılmaması gerekir nitekim anayasa mahkemesinin tarih ve sayılı kararında hukuk devletinde yasama organını da kapsayacak biçimde devletin bütün organları üzerinde hukukun ve anayasanın mutlak egemenliği vardır yasa koyucu her zaman hukukun ve anayasanın üstün kuralları ile bağlıdır hükmüne yer vermek suretiyle hukuka bağlılığın yasama organını da içerdiğini vurgulamış bulunmaktadır bütün bu açıklamalardan sonra anayasamızın ncu maddesinde ifadesini bulan hukuk devletinin en temel öğelerinden biri olan herkes dil ırk renk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar ilkesi gereğince il müdürü unvanına sahip ve i̇çişleri bakanlığının nüfus hizmetlerinin yürütülmesinden sorumlu ildeki temsilcisi konumunda bulunan nüfus vatandaşlık il müdürleri ile sayılı kanun hükmünde kararnamenin sayılı cetvelinde sayılan diğer bakanlıkların ildeki temsilcisi konumunda bulunan il müdürleri arasında mali haklarının düzenlenmesi açısından eşitsizlik yaratılmaması gerektiği il nüfus ve vatandaşlık işleri müdürünün tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerinin mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek ödeme oranlarının belirlendiği sayılı cetvelde düzenlenmesinin anayasanın ncu maddesindeki eşitlik ilkesine ve anayasanın maddesindeki ücrette adaletin sağlanması ilkesine aykırılık teşkil ettiği iddiasının ciddi bir iddia olduğu yargısına varılmıştır açıklanan nedenlerle anayasamızın nci maddesinin birinci fıkrasında ifadesini bulan bir davaya bakmakta olan mahkeme uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır hükmü ile tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun anayasaya aykırılığın mahkemelerce ileri sürülmesi başlıklı maddesi gereğince tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan kamu görevlilerininesas sayısı karar sayısı mali haklarının düzenlenmesi amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek ödeme oranlarının belirlendiği sayılı cetvelin bendinde yer alan i̇l nüfus ve vatandaşlık müdürü ibaresinin iptali için konunun ilgili belgelerin birer örneği ile birlikte itiraz yoluyla anayasa mahkemesine gönderilmesine sayılı kanunun maddesinin beşinci fıkrası hükmü uyarınca anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar dosyanın geri bırakılmasına tarihinde oybirliğiyle karar verildi