esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemleri̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal ve yürürlüğün durdurulması istemlerini içeren günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir anayasanın inci maddesinin ikinci fıkrasımali yıl başlangıcı ile genel ve katma bütçelerin nasıl hazırlanacağı ve uygulanacağı kanunla belirlenirhükmüne amirdir bu hüküm çerçevesinde çıkarılan sayılı kamu mali yönetimi ve kontrol kanununun bütçe i̇lkeleri ni düzenleyen üncü maddesinin bendinde açıkçabelirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi esastırdenilmiş olmasına karşın iptali istenen kural ile maddede sayılan kamu varlıklarının özelleştirilmesinden elde edilen gelirlerin belirli harcamalara tahsisi öngörülmüştür bütçe ilkeleri bütçenin hazırlanması görüşülüp onaylanması uygulanması ve denetlenmesi ile ilgili olarak göz önünde bulundurulması gereken kuralları ifade eder başka bir deyimle bütçeden beklenen fonksiyonların gerçekleşmesi için uyulması gereken başlıca kurallar bütçe ilkeleri ya da prensipleri olarak nitelendirilir genellik ilkesinin bir diğer anlamı ise belirli kamu gelirlerinin belirli giderlere ayrılmamasıdır buna göre kamu gelirlerinin tamamı bütün kamu giderleri için ayrılır bu ilkeye göre kamu gelirlerinin tamamı devlet hazinesinde toplanmalı ve buradan çeşitli kamu hizmetlerine öncelik sırasına göre ayrılmasıdır böylece bazı devlet dairelerinin kendilerine ayrılmış olan ödenek miktarını kendi özel gelirleri ile artırmaları önlenir ayrıca yasama organı bütçeyi denetleme fonksiyonunu daha etkin bir şekilde yerine getirme imkânı bulur diğer taraftan kamu mali yönetiminde bütçe disiplinin sağlanması bağlamında tarih ve sayılı kanun ile özel gelir ve özel ödenek kaydına yönelik olarak çeşitli mevzuatta yer alan hükümler yürürlükten kaldırılmıştır anayasanın nci maddesinde türkiye cumhuriyeti toplumun huzuru milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik laik ve sosyal bir hukuk devletidir hükmüne yer verilmiştir anayasa mahkemesinin müteaddit kararlarında vurgulandığı üzere hukuk devleti eylem ve işlemleri hukuka uygun insan haklarına saygı gösteren bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan yargı denetimine açık yasaların üstündeanayasa ve yasa koyucunun da bozamayacağı temel hukuk ilkeleri bulunduğubilincinde olan devlettir hukuk devletinin unsurları doktrinde ayrıntılı olarak sayılmış olup temel unsurlar kuvvetler ayrılığı normlar hiyerarşisi ve kanunilik ilkeleridir kuvvetler ayrılığı ilkesi yasama yürütme ve yargı erklerinin ayrılığını ve eşitliğini ifade eder normlar hiyerarşisi ise kısaca yönetmeliklerin tüzüklere tüzüklerin yasalara yasaların ise anayasaya aykırı olamayacağı anlamına gelmektedir kanunilik ilkesi iseesas sayısı karar sayısı devletin önceden anlaşılır uygulanabilir kurallar koyması ve herkes gibi bu kurallara devlet organlarının da bağlı olmasını ifade eder sayılı kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu merkezi yönetim bütçesinin uygulanmasına ilişkin temel kuralları içerdiğinden doğrudan doğruya bütçe ile ilgilidir yasama organının da sayılı yasanın getirdiği kurallara uyması hukuk devletinin kanunilik ilkesinin bir gereği olmalıdır bu nedenle iptali istenen kuralbelirli gelirlerin belirli giderlere tahsisiöngördüğünden dolayı genel bütçe ilkelerinden ademi tahsis ilkesine ve dolayısıyla hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmadığından anayasanın nci maddesine aykırıdır açıklanan nedenlerle tarih ve sayılı elektrik piyasası kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunun üncü maddesiyle sayılı kanunun üncü maddesinin sonuna eklenen son fıkra anayasanın nci ve dolayısıyla inci maddesine aykırı olup iptal edilmesi gerekmektedir