esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇le i̇ti̇raz i̇stemleri̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal ve yürürlüğün durdurulması i̇steminin gerekçe bölümü özet olarak şöyledir hukuk devletinin temel özelliği ülkesindeki tüm insanlara hukukî güvenlik sağlamasıdır hukukî güvenlik vergi hukukunda da vergilendirmenin belirliliğini kıyas yasağını ve vergi yasalarının geriye yürümezliğini gerektirir yürürlükteki kanunlara göre tarh ve tahakkuk işlemleri tamamlanmış olan emlak ve motorlu taşıtlar vergilerini ödeyen veya ödemeye hazırlanan mükelleflere söz konusu ve maddelerle aynı konuda ek vergi getirilmesi vergilendirmenin belirliliğini öngörülebilirliğini ve hukuki güvenliği ortadan kaldırmıştır sayılı kanunun ve nci maddelerinin getirdiği ek vergiler anayasanın üncü maddesiyle de uyum halinde değildir anayasanın vergi ödevi başlıklı üncü maddesinin birinci fıkrasında kamu giderlerini karşılamak üzere verginin mali güce göre alınması ve genelliği ikinci fıkrasında vergi yükünün adaletli ve dengeli bir biçimde dağılımı öngörülmüştür vergide genellik ilkesi ayırım gözetilmeksizin herkesin vergi ödemesidir maddede yer alan mali güce göre vergilendirme verginin yükümlülerin ekonomik ve kişisel durumlarına göre alınması anlamına gelmektedir mali gücün başlıca göstergeleri gelir servet ve harcamadır bu üç unsurun da vergilendirilmesinde vergi adaletinin gerçekleştirilebilmesi için yükümlülerin ödeme güçlerinin gözetilmesi zorunludur mali güce göre vergilendirme ilkesi ödeme gücü fazla olanın az olana oranla daha fazla vergi ödemesi gereğini belirtir bu ilke aynı zamanda vergide eşitlik ilkesinin uygulama aracıdır vergide eşitlik ilkesi ödeme gücü aynı olanların aynı vergiyi ödemeleridir mali güce göre vergilendirme ve vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı ilkesi yükümlülerin ödeme güçleri gözetilerek farklı vergileme rejimine tabi tutulmalarını zorunlu kılmaktadır gelir üzerinden alınan vergilerde artan oranlı vergileme en az geçim indirimi ücret gelirlerinin sermaye gelirlerinden farklı vergilendirilmesi servet vergilerinde lüks kabul edilen servet unsurlarının temel ihtiyacı karşılayan servet unsurlarından daha yüksek oranda vergilendirilmesi harcama vergilerinde lüks tüketime konu olan mal ve hizmetler ile zorunlu tüketime konu olan mal ve hizmetlerin farklı oranlarda vergilendirilmesi çeşitli istisna durumları ve muafiyet uygulamaları vergi yükünün adalete uygun dağılımı ile mali güce göre vergilendirmenin araçlarıdır aynı mükelleften aynı konu nedeniyle aynı nitelikte birden fazla vergi alınmasının yani mükerrer vergilemenin ise anayasanın maddesinde yer alan ödeme gücü ve vergi adaleti ilkeleri ile bağdaştırılması mümkün değildir hükümetler olağanüstü durumlarda ek gelir kaynaklarına ihtiyaç duyabilirler ancak ek gelir kaynaklarına ilişkin düzenlemeler yapılırken de anayasanın maddesinde ifadesini bulan ilkelere uyulması bir zorunlulukturesas sayısı karar sayısı bu ilkeler vergi yükünün adil ve mali güce göre dengeli bir biçimde dağıtılmasını gerektirmektedir bu gerek ortada dururken ek gelir kaynağı yaratmak amacıyla sayılı kanunla vergi mükelleflerinden yalnız emlak vergisi ve motorlu taşıt vergisi mükelleflerine ek vergi yükü getirilmesi genellik ve dengeli dağılım ilkelerine aykırı düştüğü gibi mükellefler arasında vergi yükünün dağılımı bakımından ayrıcalıklar yaratarak anayasanın uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesiyle de çelişmiştir diğer yandan sayılı kanunla getirilen düzenlemede mükelleflerin mali güce göre vergi ödemesi hususunun da gözetilmediği görülmektedir halbuki mali güce göre vergi ödeme hususu göz önünde tutularak sayılı kanunda birtakım istisna ve muafiyetlere yer verilmemiştir tarih ve sayılı kanunun maddesiyle daha önceden belirlenmiş hukuk kurallarına göre tarh ve tahakkuk i̇şlemleri tamamlanmış motorlu taşıtlar vergilerini ödemiş veya ödemeye hazırlanan mükelleflerden yılı için ek bir motorlu taşıtlar vergisi alınması verginin öngörülebilirliğini vergilendirmenin belirliliği ilkesini ve dolayısı ile hukukî güvenliği açıkça ihlal ettiği için anayasanın maddesinde ifadesini bulan hukuk devleti ilkesine aykırıdır sadece emlak ve motorlu taşıtlar vergisi mükelleflerinin vergi yükünü ek vergi ile bir kat daha ağırlaştırmak yolu tercih edilmiştir aktifinde herhangi bir üretim veya iş aracı olan gelir vergisi mükellefinden ek vergi alınmazken aktifinde ticari araç bulunan ve hatta tek geçim kaynağı basit bir nakliye aracı olan vergi mükellefinden ek vergi alınmasına yönelinmiştir bu durum emlak ve motorlu taşıtlar vergisi mükellefleri ile diğer vergi mükellefleri arasında vergi yükünün dağılımı bakımından mali güce göre kurulması gereken eşitliği motorlu taşıtlar ve emlak vergisi mükellefleri aleyhine bozmuş aynı zamanda anayasanın uncu maddesinde yer alan kanun önünde eşitlik ilkesine de aykırı bir görünüm yaratmıştır kanunun maddesinin ikinci fıkrasına göre yılında bina ve arazi vergisi mükellefi olanlar bu verginin de mükellefidirler bu düzenleme binanın ve arazinin el değiştirmesi halinde de mükellefiyeti eski malikin üzerinde bırakmaktadır böyle bir durumun da anayasanın maddesindeki hukuk devleti ilkesiyle bağdaştırılması mümkün değildir madde ile getirilen ek vergilemede vergi adaleti ve vergi yükünün dengeli dağılımı hususları ve mükelleflerin ödeme güçleri dikkate alınmamıştır tarih ve sayılı kanunun gerekçesinde yılı ekonomik istikrarının gerçekleştirilmesi bakımından gayri safi hasılanın seviyesinde öngörülmüş olan kamu sektörü faiz dışı fazla hedefine ulaşabilmek için bir defaya mahsus olmak üzere alınan ek önlemler çerçevesinde hazırlandığı ifade edilmektediresas sayısı karar sayısı kamu sektörü faiz dışı fazla hedefine ulaşabilmek için ek bir önlem olarak düşünülen ek vergilerin anayasanın üncü maddesine göre genellik ve dengeli dağılma ilkelerine uyularak getirilmesi gerekir sayılı kanun ise bu yükümlülüğü genel ve dengeli dağılım ilkesine uygun biçimde getirmemiş söz konusu hedefe ulaşabilmek için sadece emlak ve motorlu taşıtlar vergisi mükelleflerinin vergi yükünü ek vergi ile bir kat daha ağırlaştırmak yolunu tercih etmiştir bu durum emlak ve motorlu taşıtlar vergisi mükellefleri ile diğer vergi mükellefleri arasında vergi yükünün dağılımı bakımından mali güce göre kurulması gereken eşitliği motorlu taşıtlar ve emlak vergisi mükellefleri aleyhine bozmuş aynı zamanda anayasanın uncu maddesinde yer alan kanun önünde eşitlik ilkesine de aykırı bir görünüm yaratmıştır söz konusu madde ile getirilen düzenlemede mükelleflerin ödeme güçleri göz önünde tutularak bir takım istisna ve muafiyetlere de yer verilmemiştir bu nedenlerle tarih ve sayılı kanunun maddesiyle getirilen ek emlak vergisi anayasanın ve maddelerine aykırıdır ve söz konusu maddenin iptali gerekmektedir yürürlüğü durdurma i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ tarih ve sayılı kanunun açıkça anayasanın ve maddelerine aykırı olan ve nci maddelerinin uygulanması ileride giderilmesi güç hatta olanaksız bir takım hukuki durum ve zararlara neden olabilecektir bu durum ve zararların oluşmasını engelleyebilmek için iptal davası sonuçlanıncaya kadar söz konusu ve maddelerini yürürlüklerinin durdurulması gerekmektedir i̇tiraz yoluna başvuran mahkemenin sayılı yasanın ve maddelerine ilişkin gerekçeleri özetle şöyledir kanunun ve maddeleriyle taşıtların ya da taşınmazların el değiştirmesinde mükellefiyet eski malikin üzerinde bırakıldığından anayasanın maddesine vergi adaleti vergi yükünün dengeli dağılımı verginin genelliği ve mükelleflerin ödeme güçleri de dikkate alınmadığı için anayasanın maddesine motorlu taşıtlar ve emlak vergisi mükellefleri ile diğer vergi mükellefleri arasında vergi yükünün dağılımı bakımından mali güce göre kurulması gereken eşitlik ek vergi mükellefleri aleyhine bozulmuş olduğundan kurallar anayasanın ve maddelerine aykırıdır