esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir iii gerekçe tarih ve sayılı posta kanununda değişiklik yapılmasına dair kanunun inci maddesi ile tarihli ve sayılı posta kanununun uncu maddesine eklenen fıkranın anayasaya aykırılığı sayılı yasanın nci maddesi ile sayılı posta kanununun uncu maddesine eklenen ve iptali istenen fıkrada ptt i̇daresi postaların ayrım ve dağıtım işlerini ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürebilir denilmiştir türkiye cumhuriyeti posta ve telgraf teşkilatı genel müdürlüğünün pttnin doğrudan genel idare esaslarına göre yürütmekte olduğu posta hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar ve diğer kamu görevlilerince yerine getirilmesi anayasanın inci maddesinin gereğidir anayasanın inci maddesinin birinci fıkrası devletin kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür hükmünü içermektedir nitekim sayılı devlet memurları kanununda istihdam şekilleri anayasanın inci maddesinin anılan hükmüne paralel biçimde düzenlenmiş üncü maddesinin birinci fıkrasında kamu hizmetleri memurlar sözleşmeli personel geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür hükmüne yer verilmiş inci maddesinde de dört istihdam şekli dışında personel çalıştırılması yasaklanmıştır sayılı posta kanununun uncu maddesine tarih ve sayılı posta kanununda değişiklik yapılmasına dair kanunun inci maddesi ile eklenen ve iptali istenen fıkra ise anayasanın kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler başlıklı inci maddesinde öngörülmeyen bir istihdam şeklini düzenlemekte idarenin doğrudan genel idare esaslarına göre yürüttüğü posta hizmetinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin hizmet satın alınması yoluyla gördürülmesi şeklinde dolaylı olarak bir özelleştirme getirmektedir temel işlevi sayılı posta kanunu ve sayılı telgraf ve telefon kanunu ile diğer kanunlarda tekel olarak verilen yurdun her tarafında açık ve kapalı mektuplar ve posta kartlarını kabul etmek taşımak ve dağıtmak sayılı telsiz kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla halka hizmet veren gişelerdeki telgraf teleks tele post gibi uç tesisleri ile telgraf muhabere cihazlarını kurmak ve işletmek olan türkiye cumhuriyeti posta ve telgraf teşkilatı genel müdürlüğü ptt idarenin bütünlüğü içinde yer alan görev alanına ilişin sektörde kamu hukuku ilke ve düzenlemelerine bağlı olarak kamu yararı amacıyla düzenleyici işlemler yapan genel idare esaslarına göre faaliyet gösteren gördüğü hizmet sürekli ve asli nitelik taşıyan tüzel kişiliğe sahip faaliyetlerinde özerk ve sorumluluğu sermayesiyle sınırlı bir kamu i̇ktisadi kuruluşudur ptt genel müdürlüğü ana statüsü rg sa anayasanın özelleştirmeyi düzenleyen nci maddesinin dördüncü fıkrası özelleştirme konusu alanları devletin yürüttüğü yatırım ve hizmetler olarak öngörmüş olup itiraz konusuesas sayısı karar sayısı kural hizmet satın alınmasına ilişkin olması nedeniyle anayasanın nci maddesi ile bir ilgisi bulunmamaktadır açıklanan nedenlerle iptali istenen kural anayasanın inci maddesine ve nci maddesinde belirtilen cumhuriyetin nitelikleri arasında sayılan hukuk devleti ilkesine aykırı olup iptali gerekmektedir diğer taraftan anayasanın nci maddesi herkes haberleşme hürriyetine sahiptir haberleşmenin gizliliği esastır hükmüne amirdir bu maddenin gerekçesinde de burada söz konusu olan haberleşme kişilerin kendi aralarında ptt araçları aracılığıyla serbestçe haberleşmesidir bu husus dahi özel hayatın bir unsurunu teşkil etmektedir bu sıfatla haberleşmenin de gizliliğini korumak gerekir ve bu gizlilik maddenin ikinci fıkrasıyla hüküm altına alınmıştır özel hayatın gizliliğinin korunması ve konut dokunulmazlığında olduğu gibi haberleşmenin gizliliği de ancak hakim kararıyla kaldırılabilecek fakat kanunun açıkça yetkili kıldığı başka bir merci dahi acele hallerde istisnaen bu yolda emir verebilecektir denilmiştir görüldüğü gibi anayasa temel hak ve özgürlüklerden olan haberleşme hürriyetini ptt araçları aracılığıyla serbestçe haberleşme olarak tanımlamıştır özel kanaatlerin gizliliği haberleşme ve düşüncelerin serbest iletişimi ve bunların özel yaşam alanı bağlamında koruma görmesi ile sağlanabilir mektuplaşma telefon görüşmeleri düşüncelerin değişik biçimlerde iletilmesi bu kapsama girmektedir bu bakımdan posta hizmetlerinin tabi olduğu rejim önem taşımaktadır haberleşmede ilke hak öznesinin dilediği kimselerle dilediği biçimde haberleşmesinin engellenmemesi ve bu haberleşmelerin ilgililerin izin ve onayı olmadan üçüncü kişilerin algı ve müdahalesinden korunmasıdır kaboğlu i̇ö özgürlükler hukuku i̇stanbul posta hizmetlerinin tabi olduğu rejim bu kadar önemli olmasına karşın iptali istenilen kural ile hizmet alımı suretiyle üçüncü kişilerin taşeron şirketlerin algı ve müdahalesinin önünün açılması anayasanın nci maddesine açıkça aykırıdır öte yandan anayasanın nci maddesinde herkesin özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahip olduğu hükme bağlandığı gibi türkiye tarafından da onaylanan i̇nsan hakları ve özgürlüklerinin korunmasına i̇lişkin avrupa sözleşmesi ai̇hs nin özel hayatın ve aile hayatının korunması başlıklı inci maddesinde de herkes özel ve aile hayatına konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesi hakkına sahiptir bu hakkın kullanılmasına bir kamu otoritesinin müdahalesi ancak ulusal güvenlik kamu güvenliği ülkenin ekonomik refahı dirlik ve düzenin korunması suç işlenmesinin önlenmesi sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması için demokratik bir toplumda zorunlu olan ölçüde ve yasayla öngörülmüş olmak koşuluyla söz konusu olabiliresas sayısı karar sayısı denilmiştir görüldüğü üzere bu sözleşmeye göre haberleşme hakkının kullanılmasına ancak bir kamu otoritesinin müdahale edebileceği öngörülmüş bu müdahale de belirli şartlara bağlanmıştır postaların ayrım ve dağıtım işlerinin ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülmesini öngören iptali istenen kural özel hayatın gizliliği ilkesi ile bağdaşmadığından ve haberleşme hakkına kamu otoritesi dışında üçüncü şahısların müdahalesinin de önünü açtığından bu yönüyle de anayasanın nci maddesi ile ai̇hsne ve dolayısıyla anayasanın ıncı maddesine aykırıdır açıklanan nedenlerle tarih ve sayılı posta kanununda değişiklik yapılmasına dair kanunun inci maddesi ile tarihli ve sayılı posta kanununun uncu maddesine eklenen fıkranın anayasanın nci nci nci ıncı ve inci maddelerine aykırı olduğundan iptal edilmesi gerekmektedir iv yürürlüğü durdurma i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ anayasanın temel hak ve özgürlüklerden olan haberleşme hürriyeti ni düzenleyen nci maddesine ve belirtilen diğer hükümlerine açıkça aykırı olan iptali istenilen kuralın uygulanması durumunda sonradan giderilmesi olanaksız durum ve zararlar doğabilecektir öte yandan anayasal düzenin en kısa sürede hukuka aykırı kurallardan arındırılması hukuk devleti sayılmanın da gereğidir anayasaya aykırılığın sürdürülmesinin bir hukuk devletinde subjektif yararların üstünde özenle korunması gereken hukukun üstünlüğü ilkesini de zedeleyeceği kuşkusuzdur hukukun üstünlüğü ilkesinin sağlanamadığı bir düzende kişi hak ve özgürlükleri güvence altında sayılamayacağından bu ilkenin zedelenmesinin hukuk devleti yönünden giderilmesi olanaksız durum ve zararlara yol açacağında duraksama bulunmamaktadır bu zarar ve durumların doğmasını önlemek amacıyla anayasaya açıkça aykırı olan iptali istenen kuralın iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüğünün de durdurulması istenerek anayasa mahkemesine dava açılmıştır sonuç ve i̇stem yukarıda açıklanan gerekçelerle tarihli ve sayılı posta kanununda değişiklik yapılmasına dair kanunun inci maddesi ile tarihli ve sayılı posta kanununun uncu maddesine eklenen fıkranın anayasanın nci nci nci ıncı ve inci maddelerine aykırı olduğundan iptaline ve uygulanması halinde giderilmesi güç ya da olanaksız zarar ve durumlar doğacağı için iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesine ilişkin istemimizi saygı ile arz ederiz