esas sayısı karar sayısı davacı tarafından davalı sosyal güvenlik kurumu aleyhine açılan davanın yapılan yargılaması sonucunda bakırköy i̇ş mahkemesinin tarih esas ve sayılı kararı ile verilen red kararının duruşma istemli temyiz edilmesi üzerine duruşma istemi kabul edilerek dosya incelendi davacı tarafından özetle kendisine kurum tarafından maluliyet aylığı bağlandığı i̇ş ve i̇şçi bulma kurumu aracılığıyla iş bulunması üzerine maluliyet aylığı alırken çalışmaya başladığı yaklaşık yıl geçtikten sonra çalışmaya başlaması gerekçesiyle maluliyet aylığının kesildiği kurum tarafından kendisine ödenen aylıkların faiziyle birlikte geri istenmesinin hukuka aykırı olduğu iddia edilmiştir davalı kurum tarafından özetle yapılan işlemin sayılı yasanın maddesine uygun olduğu ve davanın reddinin gerektiği savunulmuştur davacının yılında sayılı yasa kapsamında sigortalılığının başladığı yılında görme yeteneğini kaybetmesi nedeniyle kendisine maluliyet aylığı bağlandığı bir süre sonra i̇ş ve i̇şçi bulma kurumuna başvurarak iş talebinde bulunduğu müracaatı sırasında malullük aylığı aldığını beyan ettiği i̇ş ve i̇şçi bulma kurumu tarafından sigortalının engelli kadrosunda özel hastanesine yönlendirildiği bu işyerinde çalışmaya başladığı ve çalışmasının usulüne uygun olarak bildirildiği çalışması nedeniyle sosyal güvenlik destek primi kesildiği yedi yıl bu şekilde çalıştıktan sonra davalı kurum tarafından tarihinde bildirimde bulunulmadan malullük aylığının kesildiği ödenmiş olan tl aylıkların yersiz ödendiği gerekçesiyle tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte istendiği konularında uyuşmazlık bulunmamaktadır uyuşmazlık kurum uygulamasının sayılı yasanın maddesine ve sigortalının çalışmaya başladığı tarihte yürürlükte olan ve halen uygulanan sayılı yasanın maddesine uygun olup olmadığı noktasında olup ilk derece mahkemesi tarafından kurum uygulamasının kanuna uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir somut olaya uygulanan sayılı yasanın maddesinde yer alan malullük aylığı almakta iken bu kanuna göre veya yabancı ülke mevzuatı kapsamında çalışmaya başlayanların malullük aylıkları çalışmaya başladıkları tarihi takip eden ödeme dönemi başında kesilir düzenlemesi ile uyuşmazlık tarihi itibariyle uygulanması gereken sayılı yasanın maddesinde yer alan malullük aylığı almakta iken sigortalı olarak çalışmaya başlayanların malullük aylıkları çalışmaya başladıkları tarihten başlayarak kesilir düzenlemesinin dairemiz tarafından devletin temel amaç ve görevleri başlıklı anayasanın maddesinde mevcut devletin temel amaç ve görevleri türk milletinin bağımsızlığının ve bütünlüğünün ülkenin bölünmezliğini cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak kişilerin ve toplumun refah huzur ve mutluluğunu sağlamak kişinin temel hak ve hürriyetlerini sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak suretle sınırlayan siyasal ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır kanun önünde eşitlik ilkesini düzenleyen anayasanın maddesinin fıkrasında yer alan çocuklar yaşlılar özürlüler hak ve vazife şehitleri dul ve yetimleri ile malul ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz anayasanın temel hak ve hürriyetleri başlıklı maddesinde mevcut temel hak ve hürriyetler özlerine dokunulmaksızın yalnızcaesas sayısı karar sayısı anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir bir sınırlamalar anayasasının sözüne ve ruhuna demokratik toplum düzeninin ve laik cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkelerine aykırı olamaz anayasanın çalışma ve sözleşme hürriyeti başlıklı maddesinde yer alan herkes dilediği alanda çalışma ve sözleşme hürriyetine sahiptir çalışma hakkı ve ödevi başlıklı maddesinde mevcut çalışma herkesin hakla ve ödevidir devlet çalışanların hayat seviyesini yükseltmek çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak çalışmayı desteklemek işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır sosyal güvenlik bakımından özel olarak korunması gerekenler başlıklı maddenin ikinci fıkrasında mevcut devlet sakatların korunmalarını ve toplum hayatına intibaklarını sağlayıcı tedbirleri alır şeklindeki düzenlemelere aykırı olduğu kanısına varılmıştır sosyal güvenlik hakkı uluslararası hukuk belgelerinde ve çağdaş anayasalarda temel hak niteliğinde görülerek ekonomik ve sosyal haklar kategorisinde düzenlenmiştir toplumun tüm bireylerini kapsamına alma çabalarının bir sonucu olarak sosyal güvenlik temel insan hakkı niteliği kazanmıştır bkz sosyal güvenlik hukuku güzel okur ar caniklioğlu sh vdsosyal güvenlik hakkı sigortalıya bireysel ekonomik güvence de sağlamalıdır bu bağlamda çalışma hakkı bireye ekonomik güvence sağlayan temel bir hak olup sosyal güvenlik hakkı ile birlikte değerlendirilmelidir bireyin ekonomik güvencesini sarsan riskler arasında malûllük de bulunmaktadır herkes toplumun bir bireyi olarak sosyal güvenlik hakkına sahiptir i̇nsan hakları evrensel bildirgesinin maddesinde sosyal güvenlik bireyin onuru kişiliğinin geliştirilmesi için kaçınılmaz ekonomik sosyal ve kültürel hakların tatmin edilmesi esasına dayanır denmek suretiyle sosyal güvenlik politikalarının temelinde kişiliğin geliştirilmesi ve insanın mutluluğunun yer alması gerektiği vurgulanmıştır uluslararası çalışma örgütünün nolu sözleşmesi de benzer ilkeleri gözeterek sosyal güvenlik sisteminin asgari normlarını belirlemiştir yukarıda ilke ve düzenlemeler ışığında somut olay değerlendirildiğinde sigortalı görme engelli olup çalışma gücünün sini kaybetmiş ise de halen çalışabilecek durumdadır hal böyle olduğu içindir ki i̇ş ve i̇şçi bulma kurumu tarafından sigortalıya engelli kadrosunda iş bulunmuştur anayasanın maddesinde engelli ve malullerin korunacağı maddesinde ise koruma tedbirlerinin alınacağı hüküm altına alınmış iken mevcut düzenleme ve uygulama ile aleyhe durum sürdürülmekte olup bu husus anayasanın ve maddesine aykırılık teşkil etmektedir kaldı ki sigortalı tarafından sosyal güvenlik destek primi de ödenmiştir mevcut uygulama ile sosyal güvenlik destek primi ödeyerek dahi çalışma hakkı sigortalıya tanınmamakta olup bu husus eşitlik ve ölçülülük ilkelerine aykırıdır anayasanın maddesinde kısıtlamaların ölçülülük ilkesine uygun olması gerektiği emredilmiştir mevcut düzenleme ile sigortalının çalışma özgürlüğü de kısıtlanmaktadır bu durum ise çalışma özgürlüğünü düzenleyen anayasanın ve maddelerine aykırıdır devletin mevcutesas sayısı karar sayısı uygulamayı davalı kurum eli ile sürdürerek insanın maddi ve manevi gelişmesi için gerekli şartları hazırlamak yükümlülüğünü yerine getirmemektedir bu durum anayasanın maddesine aykırıdır sigortalının temerrüde düşürülmeden ve hiç bir kusuru yokken yıl geriye dönük olarak faizi ile birlikte yersiz ödemelerin geri istenmesi ise ölçülülük ilkesine aykırıdır açıklanan nedenlerle yüksek özel dairemizce bir davaya bakmakta olan mahkemenin dava sebebiyle uygulanacak bir yasanın anayasaya aykırı olduğu kanısına götüren görüşünü açıklayan kararıyla anayasa mahkemesine başvurulması gerektiğini düzenleyen sayılı anayasa mahkemesinin kuruluş ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddesinin fıkrası gereğince sayılı yasanın maddesinde yer alan malullük aylığı almakta iken bu kanuna göre veya yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında çalışmaya başlayanların malullük aylıkları çalışmaya başladıkları tarihi takip eden ödeme dönemi başında kesilir ile sayılı yasanın maddesinde yer alan malullük aylığı almakta iken sigortalı olarak çalışmaya başlayanların malûllük aylıkları çalışmaya başladıkları tarihten başlayarak kesilir düzenlemelerinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanısına ulaşılması nedeniyle anayasa mahkemesine başvurulmasına bu kuralın anayasaya aykırılığı nedeniyle uygulanması durumunda giderilmesi güç ve olanaksız zararlar doğurabileceği gözetilerek esas hakkında karar verilinceye kadar yürürlüğünün durdurulmasının istenmesine dosyada bulunan belgelerin onaylı bir örneğinin anayasa mahkemesi başkanlığına gönderilmesine gününde oybirliğiyle karar verildi