esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir anayasasının maddesinin fıkrası bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme atama ve nakletme geçici yetki verme yükselme ve birinci sınıfa ayırma kadro dağıtma meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme disiplin cezası verme görevden uzaklaştırma işlemlerini yapma konusundaki karar verme yetkisini hakimler ve savcılar yüksek kuruluna vermiştir hiçbir kurum kuruluş veya kişi anayasanın tanıdığı bu yetkiyi aynı nitelikte bir norm ile değiştirmedikçe kullanamaz anayasa maddesinin fıkrasını kaldırır nitelikte olan yasal düzenlemenin anayasanın maddesi kapsamında değiştirilmesi için gerekli olan sayısal çoğunluk sağlanarak anayasal değişiklik yapmak yerine yasa ile bu konuda değişiklik yapılması anayasanın maddesinin fıkrasına doğal hakim ilkesine ve yargının bağımsızlığını düzenleyen anayasanın maddesine aykırıdır örneğin anayasanın maddesinde düzenlenen ve anayasal bir kurum olan devlet güvenlik mahkemeleri ancak sayılı türkiye cumhuriyeti anayasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında kanun ile kaldırılabilmiştir madde madde anayasaya aykirilik değerlendi̇rmesi̇ sayılı terörle mücadele kanunu ve ceza muhakemesi kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunun maddesi ile düzenlenen tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununa eklenen geçici maddesinde fıkradaki bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte tarihli ve sayılı kanunun geçici maddesi uyarınca görevlerine devam eden ağır ceza mahkemeleri ile bu kanunla yürürlükten kaldırılan terörle mücadele kanununun maddesi uyarınca görevlendirilen ağır ceza mahkemelerinin kaldırılması şeklindeki düzenleme ile fıkradaki tarihli ve sayılı kanunun geçici maddesi uyarınca bu kanunun yürürlüğe girmesinden önce elinde derdest olarak görülmekte olan davalar yönünden terörle mücadele kanunu kapsamında görevlerine devam eden ağır ceza mahkemelerindeki hakimler ile terörle mücadele kanunu ile yetkili olan mahkemelerde bulunan terörle mücadele kanununun maddesi uyarınca görevlendirilen hakimlerin adeta görevli oldukları mahkemedeki görevlerini elinden alıp görev yapamaz hale getirilmesi görevden el çektirilmesi anlamına gelecek şekilde yargılamasını yapmakla görevli olduğu dosyalar ile ilgili olarak devir işlemi dışında bütün yetkilerine son verilmesi ve devredilen dosyalarla ilgili koruma tedbirleri hakkında karar vermeye bu mahkemelerin bulunduğu yer hâkim ve mahkemeleri yetkilidir şeklindeki düzenlemenin öncelikle anayasanın maddesine aykırı olduğu anayasanın maddesine göre hakimler ve savcılar yüksek kurulunun adalet bakanlığının bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlayacağı kurulun adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme atama ve nakletme geçici yetki verme yükselme ve birinci sınıfa ayırma kadro dağıtma meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme disiplin cezası verme görevden uzaklaştırma işlemlerini yapacağını açıkça düzenlenmiştir bir diğer deyişleesas sayısı karar sayısı mahkemeyi kaldırma ve hakimlerin görevden el çektirilmesi nöbetçi hakim ve mahkemelere görev verilmesi görevi münhasıran hakimler ve savcılar yüksek kuruluna verilmiştir bu yetki anayasal anlamda verilmiş bir yetki olup bu yetkinin türkiye büyük millet meclisi tarafından kullanılmasının açıkça yetki gaspı ve yargının yetkisine müdahale anlamını taşıyacağı açıktır bu sebeple yapılan kanuni düzenlemenin belirtilen kısmı anayasanın maddesine hiçbir kimse veya organ kaynağını anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz anayasanın maddesine yargı yetkisi türk milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılır anayasanın maddesine anayasa hükümleri yasama yürütme ve yargı organlarını idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır kanunlar anayasaya aykırı olamaz anayasanın maddesi cümlesine anayasa hükümlerinden hiçbiri devlete veya kişilere anayasayla tanınan temel hak ve hürriyetlerin yok edilmesini veya anayasada belirtilenden daha geniş şekilde sınırlandırılmasını amaçlayan bir faaliyette bulunmayı mümkün kılacak şekilde yorumlanamaz anayasanın maddesine hiç kimse kanunen tabi olduğu mahkemeden başka bir merci önüne çıkarılamaz bir kimseyi kanunen tabi olduğu mahkemeden başka bir merci önüne çıkarma sonucunu doğuran yargı yetkisine sahip olağanüstü merciler kurulamaz anayasanın maddesine kamu hizmetlerinde herhangi bir sıfat ve suretle çalışmakta olan kimse üstünden aldığı emri yönetmelik tüzük kanun veya anayasa hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve bu aykırılığı emri verene bildirir ancak üstü emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse emir yerine getirilir bu halde emri yerine getiren sorumlu olmaz anayasanın ve maddeleri hakimler görevlerinde bağımsızdırlar anayasaya kanuna ve hukuka uygun olarak vicdanı kanaatlerine göre hüküm verirler hiçbir organ makam merci veya kişi yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hakimlere emir ve talimat veremez genelge gönderemez tavsiye ve telkinde bulunamaz anayasanın maddesine hakimler ve savcılar azlolunamaz anayasanın maddelerine hakimler ve savcılar adli ve idari yargı hakim ve savcıları olarak görev yaparlar bu görevler meslekten hakim ve savcılar eliyle yürütülür hakimler mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarına göre görev ifa ederleresas sayısı karar sayısı hakim ve savcıların nitelikleri atanmaları hakları ve ödevleri aylık ve ödenekleri meslekte ilerlemeleri görevlerinin ve görev yerlerinin geçici veya sürekli olarak değiştirilmesi haklarında disiplin kovuşturması açılması ve disiplin cezası verilmesi görevleriyle ilgili veya görevleri sırasında işledikleri suçlarından dolayı soruşturma yapılması ve yargılanmalarına karar verilmesi meslekten çıkarmayı gerektiren suçluluk veya yetersizlik halleri ve meslek içi eğitimleri ile diğer özlük işleri mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarına göre kanunla düzenlenir anayasanın maddesine mahkemelerin kuruluşu görev ve yetkileri işleyişi ve yargılama usulleri kanunla düzenlenir anayasanın ve fıkralara hâkimler ve savcılar yüksek kurulu mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulur ve görev yapar kurul adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme atama ve nakletme geçici yetki verme yükselme ve birinci sınıfa ayırma kadro dağıtma meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme disiplin cezası verme görevden uzaklaştırma işlemlerini yapar adalet bakanlığının bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlar ayrıca anayasa ve kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirir açıkça aykırıdır byine fıkradaki ayrıca bu kanunla kaldırılan ağır ceza mahkemelerince verilip henüz gerekçesi yazılmamış olan hükümlerin gerekçeleri bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç on beş gün içinde yazılır şeklindeki düzenlemenin mahkememiz tarafından makul bir süre olmadığı ceza muhakemesi kanununun maddesi ve anayasanın maddesinde belirten bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır anlamda gerekçeli bir karar yazılmasını kısıtlayan ve bu haliyle de açıkça anayasaya aykırı olan yasal bir düzenleme olduğu anlaşılmaktadır yetkili ve görevli mahkemenin kapatılması ve dosyaya bakma yetkileri elinden alınan görevli hakimlerin baktıkları dosyaların dağıtılıp tasfiyesini içeren yukarıda ve bentlerinde gerekçeleri belirtilen anayasal aykırılıklardan etkilenen geçici maddesinin maddeleri ile maddenin diğer cümlelerinin de mevcut halleri ile açıkça anayasaya aykırı olan yasal bir düzenlemeler olduğu değerlendirilmektedir anayasa mahkemesinin başvuru sayılı gerekçeli kararında belirtilen ve anayasa mahkemesi tarafından mahkememizce incelenmesi istenilen sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesinin bendinde belirtilen hükmün gerekçesinin tümüyle tutanağa geçirilmemişse açıklanmasından itibaren en geç onbeş gün içerisinde dava dosyasına konulur hükmündeki onbeş gün şeklindeki sınırlamanın anayasanın maddesinde belirten bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır kuralını kısıtlayan cmk maddesindeki aranan şartlarda gerekçeli hüküm verilmesini engelleyen anayasaya aykırı bir düzenleme olduğu anlaşılmıştır gerekçeli kararın sayılı terörle mücadele kanunu ve ceza muhakemesi kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun maddesi ile tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununa eklenen geçici madde maddesinin fıkrası cümlesindeki kararın onbeş gün içerisinde yazılması gerektiği hükmü ile sayılı cezaesas sayısı karar sayısı muhakemesi kanununun maddesinin bendinde belirtilen hükmün gerekçesinin tümüyle tutanağa geçirilmemişse açıklanmasından itibaren en geç onbeş gün içerisinde dava dosyasına konulur hükmünün cmk maddesindeki aranan şartlarda gerekçeli hüküm verilmesini engelleyeceği anayasasının maddesi gereği mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır hükmünü ihlal eder nitelikte ciddi görülen bir aykırılık olduğu görülmüştür hükmen tutuklu sanık mehmet i̇lker başbuğun tahliye talebinin hangi mahkemede değerlendirileceği konusundaki görev ihtilafı ile gerekçeli kararın onbeş gün içinde yazılmasını düzenleyen kanun maddeleri ile ilgili anayasaya aykırılık iddiaları ciddi bulunduğundan bu konunun halli için aşağıdaki şekilde karar vermek gerekmiştir gereği̇ düşünüldü yukarda arz ve i̇zah edi̇len nedenlerden dolayi tarihli mükerrer sayılı resmi gazete ile yürürlüğe giren sayılı terörle mücadele kanunu ve ceza muhakemesi kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun maddesi tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununa geçici madde maddesinin fıkrası ile bu fıkranın etkilediği ve fıkralarının anayasanın maddesine aykırı olduğu anayasasının maddesi uyarınca anayasaya aykırılığın ciddi olduğu kanısına varıldığından bu konuda anayasa mahkemesi̇ne başvurulmasina tarihli mükerrer sayılı resmi gazete ile yürürlüğe giren sayılı terörle mücadele kanunu ve ceza muhakemesi kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun maddesi tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununa geçici madde maddesinin fıkrasındaki bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç onbeş gün içerisinde yazılır hükmünün anayasanın maddesine aykırı olduğu anayasasının maddesi uyarınca anayasaya aykırılığın ciddi olduğu kanısına varıldığından bu konuda anayasa mahkemesi̇ne başvurulmasina sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesinin bendinde belirtilen hükmün gerekçesinin tümüyle tutanağa geçirilmemişse açıklanmasından itibaren en geç onbeş gün içerisinde dava dosyasına konulur hükmündeki onbeş gün şeklindeki sınırlamanın anayasanın maddesinde belirten bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır kuralını kısıtlayan cmk maddesindeki aranan şartlarda gerekçeli hüküm verilmesini engelleyen anayasaya aykırı bir düzenleme olduğu anlaşıldığından bu konuda anayasa mahkemesi̇ne başvurulmasina bireysel başvuru sonucu verilen onbeş gün içerisinde gerekçeli kararın neden yazılamadığına ilişkin olarak verilecek kararın geri bırakılmasına dosya üzerinde yapılan inceleme sonucu oy birliğiyle karar verildi