esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal isteminin dava dilekçesinde açıklanan gerekçeleri özetle şöyledir yasama organı üyeleri ile dışardan atanan bakanların tc emekli sandığı ile ilgilendirilmelerine ilişkin günlü sayılı yasayla tc emekli sandığı kanununa eklenen ek madde ve ek madde ün anayasa mahkemesinin günlü sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine uygulama alanı kalmayan ek ek ek maddeler ile aynı yasanın geçici ve geçici maddeleri de iptal edilmiştir aynı konuda tbmmnce kabul edilen günlü sayılı yasanın bir daha görüşülmek üzere cumhurbaşkanınca türkiye büyük millet meclisine geri gönderilmesi üzerine bu yasanın aynen kabulüyle bu kez dava konusu günlü sayılı yasa resmî gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir i̇ptal edilen günlü sayılı yasanın maddesiyle sayılı tc emekli sandığı kanununa eklenen ek madde ile iptali istenen günlü sayılı yasanın maddesiyle sayılı yasaya eklenen ek madde birbirinin yinelenmesi niteliğinde maddelerdir bu maddeler çeşitli sosyal güvenlik kurumlarından emekli olduktan sonra yasama organı üyeliği yapanlarla dışarıdan bakanlığa atananlara istekleri halinde emekliliklerinin iptal edilerek tc emekli sandığıyla ilgilendirilmeleri çeşitli sosyal güvenlik kurumlarına prim ve kesenek ödemek suretiyle geçirdikleri sürelerle borçlandıkları hizmet sûrelerinin toplamının emekli aylığı bağlanması için aranan süreden eksik olması halinde eksik olan sürelerin ayrıca borçlandırılması yönünde özel imkân tanımaktadır böyle bir hüküm anayasa mahkemesinin iptal kararında açıklandığı gibi öteki iştirakçilerin hiçbirisine tanınmayan bir ayrıcalık getirmektedir i̇ptal edilen sayılı yasanın ek maddesi ve sayılı yasanın dava konusu maddesiyle tc emekli sandığı kanununa eklenen ek madde yasama organı üyeliği yapanlarla dışarıdan bakanlığa atananların tc emekli sandığına yazılı başvuru tarihini izleyen aybaşından başlayarak yaşlarına bakılmaksızın tc emekli sandığı ile ilgilendirilmelerini bunların öğrenim durumları ve hizmet süreleri ne olursa olsun emekli keseneklerine ve kurum karşılıklarına birinci derecenin son kademesinin ve iştirakçilere uygulanmakta olan en yüksek ek göstergenin esas tutulmasını öngörmektedir anayasa mahkemesinin günlü esas karar sayılı kararında belirtildiği gibi emekli keseneğine esas tutulan müktesep hak aylık derecelerini belirleyen iki unsurdan biri iştirakçinin öğrenim durumu ikincisi de hizmet süresidir i̇ştirakçinin öğrenim durumu itibariyle girebileceği derece personel kanunlarında belirtilen hizmet sürelerinin geçmesiyle üst derecelere yükseltilmektedir sayılı devlet memurları kanununun maddesinde ilgililerin öğrenim durumlarına göre ulaşabilecekleri en yüksek dereceler gösterilmektedir buna göre birinci dereceye yükselebilmek için yüksek öğrenim görmüş olmak gerekmektedir aynı yasanın maddesinde ise ek göstergeler düzenlenmiştir öte yandan sayılı tc emekli sandığı kanununun maddesinde de emekli âdi malûllük ve vazife malûllüğü aylıklarının hesaplanmasında sayılı devlet memurları kanununun maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınması hükme bağlanmıştıresas sayısı karar sayısı anayasa mahkemesinin aynı kararında yasama organı üyelerinin yapmakta oldukları görevin önemi bunların ödenek ve yolluklarının anayasal çerçeve içerisinde farklı bir düzenlemeye tabi tutulmasını haklı göstermekte ise de iştirakçi oldukları br sosyal güvenlik kuruluşundan diğer iştirakçilerle eşit şartlarda faydalandırılmaları gerekirken öteki iştirakçilerin hiç birisi için söz konusu olmayan bazı imtiyazlarla donatılmaları savunulması mümkün olmayan bir eşitsizlik ve adaletsizliğe yol açmaktadır nitekim valilik büyükelçilik elçilik gibi önemli bazı devlet hizmetlerini de içine alan istisnaî memurluklara atananlara kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine ilişkin hükümlerle bağlı olmaksızın doğrudan doğruya atanmış oldukları kadro aylığının ödenmesine cevaz veren devlet memurları kanunu madde bunlar emekliliğe esas tutulacak aylık derecesi bakımından öteki memurlardan ayırmamış emekli keseneklerinin öğrenim durumları ve hizmet sürelerine göre hak kazanmış bulundukları aylık derecesi üzerinden kesilmesini öngörmüştür anayasanın maddesinde türkiye cumhuriyeti toplumun huzuru millî dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik lâik ve sosyal bir hukuk devletidir denilmekte maddesinde de herkesin dil ırk renk cinsiyet siyasî düşünce felsefî inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa ayrıcalık tanınamayacağı belirtilmiş bulunmaktadır dava konusu ek madde yasama organı üyeliği yapanlarla dışardan bakanlığa atananlara iştirakçi oldukları tc emekli sandığınca öteki iştirakçilerin hiç birisine tanınmayan ve adalet duygusuyla bağdaşmayan bazı haklar ve ayrıcalıklar getirdiğinden anayasanın sözü geçen ve maddelerine aykırı düşmektedir anayasa mahkemesince iptal edilen günlü sayılı yasa uyarınca emekli sandığı yasasına eklenen ek madde ile iptali istenen günlü sayılı yasanın ek maddesi aynı niteliktedir dava konusu ek maddeye göre yasama organı üyeleri ile dışarıdan atanan bakanlardan görev süresi sona erenler bağ kur veya sosyal sigortalar kurumuyla ilgilendirilmeleri gereken bir işte çalışmakta olsalar bile başvurduklarında tc emekli sandığı ile ilgilendirilecekler emekliliğe hak kazandıkları zaman son yedi yıllık hizmet sürelerinden tamamına yakın kısmı bağ kur veya sosyal sigortalar kurumuyla ilgili olarak geçmiş bulunsa bile kendilerine tc emekli sandığınca aylık bağlanacaktır sözü geçen kimselerin diğer sosyal güvenlik kurumları ile ilgili bir işte çalışmakta olsalar dahi istekleri üzerine tc emekli sandığı ile ilgilendirilmelerinde emekli keseneği ve kurum karşılığına öğrenim durumları ve hizmet süreleri dikkate alınmaksızın birinci derecenin son kademesi ve iştirakçilere uygulanan en yüksek ek göstergenin esas tutulması ve nihayet emekliliği hak ettikleri zaman hizmetlerinin son yedi yıllık kısmı nerede geçmiş olursa olsun kendilerine tc emekli sandığınca aylık bağlanması haklı bir sebebe dayanmayan eşitsizlik ve adaletsizlik getirmektedir bu bakımdan adalet ve eşitlik ilkelerine aykırı hükümler ihtiva eden ek maddenin de anayasanın ve maddelerine aykırı bulunması nedeniyle iptali gerekiresas sayısı karar sayısı belirtilen nedenler ilgili anayasa hükümleri yüce mahkemenin örnek kararları karşısında gerek günlü sayılı yasanın ayrı ayrı incelenen ek ek ve ek maddeleri gerek bu maddelerin iptal edilmeleri durumunda uygulama alanı kalmayacak olan aynı yasanın diğer ek ve geçici maddeleri başka bir deyimle tüm yasa anayasanın ve maddelerine aykırı olduğundan esas yönünden iptaline karar verilmesi ve tümüyle anayasaya aykırı olan bir yasanın uygulanmasına olanak tanınması için konunun bir an önce karara bağlanması gerekmektedir