esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir iii gerekçe tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesi ile tarihli ve sayılı organize sanayi bölgeleri kanununun geçici nci maddesine eklenen fıkradaki mülkiyete yönelik hazinece dava açılmaz açılmış davalardan vazgeçilir ile açılan davalar sonunda bu taşınmazların mera olarak sınırlandırılmasına ve özel sicile yazılmasına dair verilen ve kesinleşen mahkeme kararları uygulanmaz ve bu kararlar uyarınca tapu kütüklerine konulan şerhler terkin edilir tümcelerinin anayasaya aykırılığı mülkiyete yönelik hazinece dava açılmaz açılmış davalardan vazgeçilir tümcesinin anayasaya aykırılığı i̇ptali istenen bu tümce ile organize sanayi bölgelerinin bulunduğu alanlardaki mera vasıflı taşınmazlar hakkında mülkiyete yönelik hazinece dava açılamayacağı açılmış davalardan da vazgeçileceği öngörülmektedir anayasanın inci maddesinin birinci fıkrasında devlet tarım arazileri ile çayır ve meraların amaç dışı kullanılmasını ve tahribini önlemek tarımsal üretim planlaması ilkelerine uygun olarak bitkisel ve hayvansal üretimi artırmak maksadıyla tarım ve hayvancılıkla uğraşanların işletme araç ve gereçlerinin ve diğer girdilerinin sağlanmasını kolaylaştırır hükmüne yer verilmiştir bu maddenin gerekçesinde de aynen madde devlete tarım arazilerinin ve çayırlarla meraların amaç dışı kullanılmasını önleme görevini yüklemektedir bu ifade ile amaçlanan tarım arazilerinin endüstri ve şehirleşme sebebiyle yok edilmesinin önlenmesidir devlet bu amaçla yasal düzenlemeler yapmalıdır denilmiştir bu gerekçeden de anlaşılacağı üzere devlete tarım arazileri ile çayır ve meraların amaç dışı kullanılmasını ve tarım arazilerinin endüstri ve şehirleşme nedeniyle yok edilmesinin önlenmesi görevi verilmiştir organize sanayi bölgelerinin bulunduğu alanlardaki mera vasıflı taşınmazlar hakkında mülkiyete yönelik hazinece dava açılmaz açılmış davalardan vazgeçilir kuralı ile meraların endüstri nedeniyle yok edilmenin önü açılmaktadır bu nedenle iptali istenen tümce anayasanın inci maddesine aykırıdır açılan davalar sonunda bu taşınmazların mera olarak sınırlandırılmasına ve özel sicile yazılmasına dair verilen ve kesinleşen mahkeme kararları uygulanmaz ve bu kararlar uyarınca tapu kütüklerine konulan şerhler terkin edilir tümcesinin anayasaya aykırılığıesas sayısı karar sayısı i̇ptali istenen bu tümce de yukarıda başlığı altından belirtilen nedenlerle anayasanın inci maddesine aykırı olduğu gibi ayrıca anayasanın inci maddesine de ters düşmektedir anayasa mahkemesinin pek çok kararında tanımlandığı gibi hukuk devleti i̇nsan haklarına saygı gösteren bu hakları koruyucu adil bir hukuk düzeni kuran bunu sürdürmeye kendisini yükümlü sayan bütünüyle hukuka uyan devlet demektir hukuk devleti niteliğini kazanmanın vazgeçilmez koşullarından birisi mahkeme kararlarına uyulma zorunluluğudur anayasanın maddesinde yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiç bir surette değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği öngörülmüştür bu kural gereğince yasama organının yapacağı düzenlemelerde daha önce aynı konuda verilen yargı kararlarını etkisiz kılacak biçimde yasa çıkarmamak yükümlülüğü vardır anayasa mahkemesinin tarihli ve k sayılı kararı bu nedenle kesinleşen mahkeme kararları uygulanmayacağını ve bu kararlar uyarınca tapu kütüklerine konulan şerhlerin terkin edileceğini öngören iptali istenen tümcenin anayasanın nci maddesine de aykırı olduğu kuşkusuzdur diğer taraftan bir yasa kuralının anayasanın herhangi bir kuralına aykırılığının tespiti onun hukuk devleti anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleriyle çelişmesine yol açacak ve dolayısı ile anayasanın nci maddesinin yanısıra inci maddesine de aykırılığı sonucunu doğuracaktır anayasa mahkemesinin tarih ve k sayılı kararı amkd sa shf bu nedenle iptali istenen tümceler anayasanın nci ve inci maddelerine de aykırıdır açıklanan nedenlerle tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesi ile tarihli ve sayılı organize sanayi bölgeleri kanununun geçici nci maddesine eklenen fıkradaki mülkiyete yönelik hazinece dava açılmaz açılmış davalardan vazgeçilir tümcesi anayasanın nci inci ve inci maddelerine aykırı olduğundan açılan davalar sonunda bu taşınmazların mera olarak sınırlandırılmasına ve özel sicile yazılmasına dair verilen ve kesinleşen mahkeme kararları uygulanmaz ve bu kararlar uyarınca tapu kütüklerine konulan şerhler terkin edilir tümcesi anayasanın nci inci inci ve inci maddelerine aykırı olduğundan iptal edilmeleri gerekmektedir tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesinin numaralı fıkrasının bendinin anayasaya aykırılığıesas sayısı karar sayısı tarihi ve doğal mirasın devlet koruması altına alınması büyük önem arz etmekte tarihi ve doğal miras koruma altına alınırken bireylerin mülkiyet hakkı da gözetilmektedir anayasamızda mülkiyet hakkı temel hak ve özgürlüklerin kapsamına alınarak koruma altına alınmıştır taşınmazları doğal ve arkeolojik sit alanı kapsamında bulunan bireylerin mülkiyet haklarının korunarak aynı zamanda bu taşınmazların devlet koruması altına alınması sosyal hukuk devletinin gereğidir sayılı kültür ve tabiat varlıklarını koruma kanunu doğal arkeolojik ve kentsel sit alanında kalan taşınmazların hukuki durumlarını düzenlemektedir bu düzenlemelere göre taşınmazı ve derece arkeolojik ve doğal sit alanında kalan taşınmaz sahibi birey söz konusu taşınmazı üzerinde inşaat yapamamaktadır sit alanı kapsamında taşınmazı bulunan bireylerin tasarrufta bulunmalarım kısıtlayan bu düzenleme ve koruma hükümlerinin mülkiyet hakkını ortadan kaldırmaması adına bu tür taşınmazların hazine taşınmazları ile takas edilmesi yöntemi kabul edilmiştir nitekim iptali istenen bu kural ile yürürlükten kaldırılan sayılı hazineye ait taşınmaz malların değerlendirilmesi ve katma değer vergisi kanununda değişiklik yapılması hakkında kanunun sit alanlarında kalan taşınmaz mallar başlıklı ncı maddesi tarihli ve sayılı kültür ve tabiat varlıklarını koruma kanunu uyarınca sit alanı ilan edilmiş ve onanlı koruma amaçlı imar planında kesin inşaat yasağı getirilmiş arsa ve arazilerin hazineye ait taşınmazlarla değiştirilmesi işlemlerinde taşınmaz maliklerinin kabul etmesi halinde hazineye ait taşınmazların satış işlemlerinde ödeme aracı olarak kabul edilmek üzere taşınmazın bedelini gösteren bir belge verilir belgenin işleme tabi tutulacağı tarihteki bedeli belgede yazılı bedele kıymet takdir tarihinden itibaren kanuni faiz uygulanmak suretiyle tespit edilir hükmüne amirdi bu kural ile öngörülen sistem şöyle işletilmekteydi taşınmazı ve derece doğal ve arkeolojik sit alam kapsamında bulunan ve takas yapmak isteyen vatandaş önce kültür ve turizm bakanlığı kültür varlıkları ve müzeler genel müdürlüğüne başvuru yapmakta başvurusu üzerine taşınmaza ait ölçekli koruma amaçlı imar planı hazırlanıyordu gerekli plan ve evrakları tamamlanan takas dosyası maliye bakanlığı milli emlak genel müdürlüğüne iletilmekte genel müdürlük talimatıyla taşınmaza sayılı yasa uyarınca kıymet takdiri yapılmakta kıymet takdir kararı taşınmaz sahibine bildirilmekte bedeli kabul etmesi halinde söz konusu bedel üzerinden taşınmaz sahibi adına sertifika adı verilen ve taşınmazın değerini gösteren belge düzenlenmekte idi sayılı yasanın ncı maddesinde düzenlenen bu belge hazineye ait taşınmazların satış ihalelerinde ödeme aracı olarak kullanılabilmekte idi böylece hazineden alınan taşınmaz ile sit alanında kalan taşınmaz trampa edilebiliyordu bu suretle gerek taşınmazı sit alanında bulunan taşınmaz sahiplerinin mülkiyet hakkı korunmakta gerek tarihi ve doğal sit özelliği taşıyan alanlar devlet tarafından koruma altına alınmaktaydı sayılı yasanın nci maddesinin numaralı fıkrasının iptali istenen bendi hükmü ile sertifika düzenlenmesini öngören söz konusu yasa maddesi yürürlükten kaldırılmışesas sayısı karar sayısı dolayısıyla mevcut sistem ortadan kaldırıldığı halde sit alanlarının değerlendirilmesi ve taşınmaz sahiplerinin hakları konusunda yeni bir düzenleme getirilmemiştir anayasanın inci maddesinde mülkiyet hakkı üncü maddesinde tarih kültür ve tabiat varlıklarının korunması düzenlenmiştir anayasa ile koruma altına alınan ve düzenlenen iki önemli konuyu da kapsayan söz konusu düzenlemenin kaldırılması yasaların kamu yararına dayanması ilkesi ile bağdaşmaz anayasanın maddesinde öngörülen hukuk devleti ilkesi yasaların kamu yararına dayanması ögesini içerdiği gibi yasama organı tarafından konulacak kurallarda adalet ve hakkaniyet ölçülerinin gözönünde tutulmasının gerekliliği yine bu ilkenin doğal bir yansımasıdır bu ölçütler ise hukuk kurallarının korunmasında birbiriyle çatışan yararların uzlaştırılmasını zorunlu kılaranayasa mahkemesinin tarihli ve k sayılı kararı taşınmaz sahiplerinin yararları ile sit alanlarının korunmasındaki devlet yararını diğer bir anlatımla çatışan yararların uzlaştırılması öngören bir yasa kuralını sayılı yasanın ncı maddesini ortadan kaldıran ve bu konuda yeni bir düzenleme de getirmeyen iptali istenen kuralın kamu yararına dayanmadığı ve dolayısıyla anayasanın nci maddesine aykırı olduğu çok açıktır diğer taraftan iptali istenen kural yasanın yayımı sayılı yasanın yürürlük tarihinden önce düzenlenen sertifika sahiplerinin kazanılmış haklarını da ortadan kaldırmaktadır hukuk devletinin temel unsurları arasında kazanılmış haklara saygı yer almaktadır bu nedenle de iptali istenen kural anayasanın nci maddesine aykırıdır diğer taraftan bir yasa kuralının anayasanın herhangi bir kuralına aykırılığının tespiti onun hukuk devleti anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleriyle çelişmesine yol açacak ve dolayısı ile anayasanın nci maddesinin yanısıra inci maddesine de aykırılığı sonucunu doğuracaktır anayasa mahkemesinin tarih ve k sayılı kararı amkd sa shf açıklanan nedenlerle tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesinin numaralı fıkrasının bendi anayasanın nci ve inci maddelerine aykırı olup iptali gerekmektedir iv yürürlüğü durdurma i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesi ile tarihli ve sayılı organize sanayi bölgeleri kanununun geçici nci maddesine eklenen fıkradaki tümcelerin anayasanın çayır ve meraların amaç dışı kullanılması ve tahribinin önlenmesi için devleti gerekli tedbirleri alması için görevlendiren inci maddesine açıkça aykırılığı ortadadır ancak anayasanın üncü maddesindeki iptal kararlarının geriye yürümezliği kuralı karşısında doğal kaynaklarımızı işgal edip el koyanlar söz konusu tümcelerin getirdiği hükümlere dayanarak iptal kararı yayımlanıncaya kadar çayır ve meralarımızda mülkiyet tesis edebileceklerdir bu nedenle giderilmesi olanaksız durum ve zararlar doğacağından iptal davası sonuçlanıncaya kadar iptali istenen söz konusu tümcelerin yürürlüklerinin durdurulması gerekmektediresas sayısı karar sayısı öte yandan anayasal düzenin en kısa sürede hukuka aykırı kurallardan arındırılması hukuk devleti sayılmanın da gereğidir anayasaya aykırılığın sürdürülmesinin bir hukuk devletinde subjektif yararların üstünde özenle korunması gereken hukukun üstünlüğü ilkesini de zedeleyeceği kuşkusuzdur hukukun üstünlüğü ilkesinin sağlanamadığı bir düzende kişi hak ve özgürlükleri güvence altında sayılamayacağından bu ilkenin zedelenmesinin hukuk devleti yönünden giderilmesi olanaksız durum ve zararlara yol açacağında duraksama bulunmamaktadır bu zarar ve durumların doğmasını önlemek amacıyla anayasaya açıkça aykırı olan iptali istenen hükümlerin iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin de durdurulması istenerek anayasa mahkemesine dava açılmıştır sonuç ve i̇stem yukarıda açıklanan gerekçelerle tarihli ve sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununun nci maddesi ile tarihli ve sayılı organize sanayi bölgeleri kanununun geçici nci maddesine eklenen fıkradaki mülkiyete yönelik hazinece dava açılmaz açılmış davalardan vazgeçilir tümcesi anayasanın nci inci ve inci maddelerine aykırı olduğundan açılan davalar sonunda bu taşınmazların mera olarak sınırlandırılmasına ve özel sicile yazılmasına dair verilen ve kesinleşen mahkeme kararları uygulanmaz ve bu kararlar uyarınca tapu kütüklerine konulan şerhler terkin edilir tümcesi anayasanın nci inci inci ve inci maddelerine aykırı olduğundan nci maddesinin numaralı fıkrasının bendi anayasanın nci ve inci maddelerine aykırı olduğundan iptallerine ve uygulanmaları halinde giderilmesi güç ya da olanaksız zarar ve durumlar doğacağı için iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesine ilişkin istemimizi saygı ile arz ederiz