esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru gerekçesi şöyledir anayasanın maddesi açısından aykırılık anayasa herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu açıkladıktan sonra devletin bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri almasını ve teşkilatını kurması buyruğunu koymuştur madde maddenin gerekçesinde sosyal güvenlik hakkı çalışanların yarını ve güvencesidir denilmiştir bu güvence emekli sandığı sosyal sigortalar kurumu ve bağ kur tarafından sağlanmakta olup adı geçen kurumların üçü de söz konusu güvenceyi iştirakçi ya da sigortalısından aldığı kesenek ve primlerle birlikte devlet ve işverenlerin katkısıyla yürütmektedir açıdan bakılınca sosyal sigortalar kurumunun temel gelir kaynağı olan sigorta primlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilebilmesi kurumun kendisine yükletilen sosyal güvenlik hizmetini yerine getirmesi bakımından yaşamsal bir önem taşıdığı tartışılamaz bir olgu olarak karşımıza çıkmaktadır i̇tiraz konusu geçici madde hükmüyle sigorta primlerinin tahsilinde en etkin yöntem olan icra takibi ve haciz yollarının kaldırılmasıyla sosyal güvenlik hizmetinin yerine getirilmesinde kurumun önüne yukarıda değinilen yetkileri bakımından yaşamsal önemde bir set çekildiği de ortadadır giderek madde prim tahsili işinde başkaca bir yöntem getirmemiş tersine takip ve haciz işlemlerini önledikten başka maddenin son tümcesiyle uygulanacak faiz oranı bakımından da kurum aleyhine sonuçlar yaratılmıştır şöyle ki prim borçları için faiz oranının tc merkez bankasınca belirtilen reeskont faiz oranlarını geçemeyeceği öngörülmüştür dosyadaki onanlı belgeye göre faiz oranı tarihlerde yıllık arasındadır oysa sayılı kanunun maddesinin yollamada bulunduğu sayılı kanunun maddesi gereğince bakanlar kurulunun sayılı kararıyla aylık gecikme zammı oranı olarak saptanmıştır somut olaydaki prim alacağının ilişkin olduğu yıllara göre kurumun faiz oranı açısından uğradığı kayıp ortadadır sosyal güvenlik açısından kurum aleyhine yaratılan bu durum anayasanın maddesine ayrıca aykırıdır geçici maddede konulmuş takip ve hacizlerden söz edilerek yalnızca geçmiş döneme yönelik bir hüküm getirilmiş görüntüsü gösterilmiş ise de takip ve haciz yasağı kanunun yürürlük tarihinden sonraki sigorta primleri için de geçerlidir çünkü maddenin gerekçesine göre asıl amaç özelleştirme kapsamındaki kurulu un icra takibinden kurtarılması ve böylece kuruluşa alıcı bulmakta kolaylık ve özelleştirme fonuna gelir sağlamaktan ibarettir sayılı kanunun kamu ortaklığı fonunun kullanım alanlarını belirleyen maddesi çalışanların yarınına dönük bir hüküm içermemektedir halde geçici maddenin gerekçesinde belirtilen kaynak sağlama amacı sosyal güvenlik hakkının bir yana itilmesine neden olamaz başka bir anlatımla sosyal güvenlik çalışanların yarını olduğuna göre yarınlar bu güne feda edilemez kişinin ve toplumun refah huzur ve mutluluğunu sağlamak anayasanın devlete yüklediği temel görevlerden biridir bu görev yerine getirildiği sürece anayasanın maddesinde tanımlanan sosyal hukuk devleti gerçekleşecektir öte yandan özelleştirme kapsama alınan kuruluşların özel teşebbüse devri anlamına gelir özel teşebbüs de anayasanın maddesi gereğince devletin koruması altındadır ancak anılan maddeye göre devlet özel teşebbüsün sosyal amaçlara uygun yürümesini sağlayacak tedbirleri almak zorundadır oysa herkese sosyal güvenlik hakkı tanıyan maddede böyle bir sınırlama yoktur anayasanın maddesinde devletin sosyal ve ekonomik alanlardakiesas sayısı karar sayısı görevini yerine getirmesinde öngörülen ekonomik istikrarın korunması ve mali kaynakların yeterliliği ölçüsü hem hem de madde açısından geçerlidir halde belirtilen ölçü dışında maddede öngörülen özel sınırlamanın maddede kabul edilen sosyal güvenlik hakkında da geçerli sayılmasına olanak yoktur açıklanan nedenlerle itiraz konusu geçici madde anayasanın maddesine aykırıdır anayasanın maddesi açısından anayasaya aykırılık devletin sosyal amaçlarını gerçekleştirebilmesi için özelleştirme kapsamına alınmayan kamu iktisadi teşebbüsleri ve iktisadi devlet teşekkülleri de vardır bunlar sosyal sigorta primlerinin tahsili için sayılı kanunun ve sayılı kanunun maddeleri gereğince icra takibine uğrayabilecekler ve malları da haczedilebilecektir özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlara geçici maddenin hedeflediği amaçla bir ayrıcalık tanımak anayasanın maddesi önünde haklı bir neden sayılamaz halde geçici madde anayasanın maddesine de aykırıdır sonuç günlü sayılı kanunun geçici maddesinin anayasanın ve maddelerine aykırı olması nedeniyle iptali için anayasanın maddesi gereğince anayasa mahkemesine başvurulmasına gününde oybirliğiyle karar verildi