esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemleri̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal ve yürürlüğün durdurulması istemini içeren günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir i olay hükümetin hazırlayarak parlamentoya sunduğu ekonomik olayları etkileyebilecek vergilemede basitlik ve adaleti sağlamaya yönelik düzenlemeleri içeren bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı parlamentoda görüşülerek kabul edilmiştir sayılı kanunda yer alan düzenlemelerin bir bölümü motorlu taşıtlar vergisi ile ilgilidir sayılı kanun motorlu taşıtların değerlerinin göz önünde tutularak vergilendirilmesini esas alan düzenlemeler getirmemiştir sayılı kanun ile motorlu taşıtlar vergisinde yapılan yeni düzenlemelerle vergi yükünün dağılımındaki adaletsizlik ortadan kalkmamıştır bu düzenlemeler yanında kanunun yürürlüğü ile ilgili madde de hukukun temel ilkelerinden olan kanunların geriye yürümezliği ilkesine aykırıdır özet olarak ifade etmek gerekirse söz konusu düzenlemeler hukukun temel ilkelerine ve anayasaya aykırılıklar içermektedir anayasaya aykırı olan bu hükümlerin iptali ve uygulanmaları durumunda giderilmesi olanaksız hukukî durum ve zararlar ortaya çıkacağı için iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin durdurulması istemi ile anayasa mahkemesine iptal davası açılmıştır aşağıda önce sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunun söz konusu dava çerçevesinde iptali istenen hükümlerine yer verildikten sonra iptali istenen hükümlerle ilgili olarak anayasaya aykırılık gerekçeleri açıklanmıştır i̇ptali̇ i̇stenen hükümler iii gerekçe sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun inci maddesinin anayasaya aykırılığı motorlu taşıtlar vergisi emlak vergisi gibi servet üzerinden alınan vergidir sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun kapsamına giren taşıtlar kanunun ve ncı maddesindeki iii ve iv sayılı tarifelere göre vergilendirilmektediresas sayısı karar sayısı sayılı kanunun üncü maddesi sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun inci maddesini değiştirerek otomobil kaptıkaçtı arazi taşıtları ve benzerleri ile motosikletlerin vergilendirildiği sayılı tarifeyi yeniden düzenlemiştir motorlu taşıtlar vergisi kanununun inci maddesinde yapılan değişiklikler mükelleflerin ödeme gücünü esas almak suretiyle mevcut adaletsiz yapıyı değiştirmediği gibi kimi yönlerden daha da adaletsiz bir durumun ortaya çıkmasına neden olmuştur yapılan düzenlemeyle motorlu taşıtlar vergisi kanununun sayılı tarifesinde yer alan otomobil kaptıkaçtı arazi taşıtları ve benzerleri ile motosikletlerin vergilendirilmesindeki net ağırlık uygulamasına son verilmekte motor silindir hacmi ve yaş esasını baz alan bir vergi uygulaması getirilmektedir buna göre taşıtların silindir hacimleri cm ve aşağısı cm cm cm cm cm cm cm cm ve yukarısı olarak dokuz farklı grupta derecelendirilmiştir ayrıca bu derecelendirme de kendi içinde yaş yaş yaş yaş ve yukarı yaş olmak üzere ayrı gruba ayrılmıştır taşıtın motor silindir hacmi arttıkça ödenecek motorlu taşıtlar vergisinin tutarı da artmakta taşıtın yaşı büyüdükçe ödenecek motorlu taşıtlar vergisinin tutarı azalmaktadır taşıtın motor silindir hacmi ve yaşı ise verginin konusunu oluşturan taşıtın değerini yani servet unsurunun değerini doğrudan doğruya yansıtmamaktadır aynı silindir hacmi ve yaştaki değeri birbirinden çok farklı taşıtlar için aynı verginin öngörülmesi eşitlik görünümünde fakat aslında anayasanın eşitlik ilkesine aykırı bir durumun ortaya çıkmasına neden olmaktadır anayasanın vergi ödevi başlıklı üncü maddesinin birinci fıkrasında herkes kamu giderlerini karşılamak üzere mali gücüne göre vergi vermekle yükümlüdür denilmektedir fıkrada verginin genel olması mali güce göre olması ve kamu giderlerini karşılamak üzere alınması öngörülmüştür genellik ilkesi sosyal sınıf farkı gözetilmeksizin herkesin elde ettiği gelir servet ya da harcamalar üzerinden vergi ödenmesini amaçlar mali güce göre vergilendirme ise verginin kişilerin ekonomik ve kişisel durumlarına göre alınmasıdır bu ilke mali gücü fazla olanın mali gücü az olana oranla daha fazla vergi ödemesi gereğini belirler mali gücün tanımı anayasada bulunmamakla birlikte genellikle ödeme gücü anlamında kullanılmaktadır kamu maliyesi yönünden ise gelir servet ve harcamalar mali gücün göstergeleridir verginin mali güce göre alınması aynı zamanda vergide eşitlik ilkesinin uygulama aracıdır vergide eşitlik ilkesi yükümlülerin vergi ödeme güçlerinin dikkate alınmasını gerektiriresas sayısı karar sayısı vergilendirmede adalet ve eşitlik verginin mali güce göre ödenmesi ve herkesin vergi ödemesi ilkesi ile hayata geçer vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı bu ilkelere dayanılarak sağlanır vergide eşitlik ilkesi mali gücü aynı olanların aynı mali gücü farklı olanların ise farklı oranlarda vergilendirilmesini gerektirir anayasanın üncü maddesinin ikinci fıkrasında vergi yükünün adaletli ve dengeli bir biçimde dağılımının sağlanması amaçlanmıştır sermaye iratlarının ücretlere göre farklı değerlendirilmesi en az geçim indirimi artan oranlı vergilendirme gibi uygulamalar vergi yükünün adalete uygun ve sosyal amaçlı dağıtımının araçlarıdır yasakoyucu anayasal kurallara uymak koşuluyla gelir servet ya da harcamanın vergilendirilmesinde konulara nitelik veya miktarlara göre değişik ölçütler getirebilir ancak bu ölçütlerin de anayasanın üncü maddesinde ifadesini bulan verginin mali güce göre alınması ve genel olması ilkelerine ve anayasanın diğer hükümlerine uygun olması gerekir sayılı kanunun üncü maddesinin değiştirdiği sayılı kanunun inci maddesinde yapılan düzenlemede ise bir servet vergisi olan motorlu taşıtlar vergisinin miktarının vergi konusu olan taşıtın değerine göre belirlenmediği görülmektedir bunun yerine motor silindir hacmine ve taşıtın yaşına göre vergilendirme esası benimsenmiştir bu da vergi yükünün adaletsiz ve eşitlik ilkesine aykırı bir biçimde dağılımına yol açmıştır sayılı kanunun gerekçesinde aracın değeri ile bağlantılı bir vergileme için en uygun ölçünün aracın sigorta değerinin olduğu açıkça ifade edilmiştir yani motor silindir hacmi ve taşıtın yaşı gibi ölçütlerin taşıtların gerçek değerini yansıtmadığı bu ölçütlere göre vergi alındığında vergi yükünün adaletsiz dağılımına neden olunacağı ve mükelleflerden ödeme güçlerini aşan miktarda vergi alınacağı kanun koyucu tarafından dolaylı olarak kabul edilmektedir nitekim bu kabul sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun inci maddesinin son fıkrasında açıkça görülmektedir söz konusu fıkra aynen şöyledir sayılı tarifede yer alan otomobil kaptıkaçtı arazi taşıtları ve benzerlerine ait vergi tutarlarının türkiye sigorta ve reasürans birliği tarafından her yılın ocak ayında ilan edilen kasko sigortası değerlerinin sını aşması halinde aynı yaş grubunda bulunan taşıtlara ait vergi tutarlarını bir alt kademedeki taşıtlara isabet eden vergi tutarı olarak belirlemeye bu oranı kadar indirmeye ve kanuni oranına kadar artırmaya bakanlar kurulu yetkilidir bu fıkra da göstermektedir ki sayılı kanunun üncü maddesiyle getirilen ve taşıtlar için ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisinin hesabında dikkate alınan kriterler taşıtın yani servetin gerçek değerini ortaya koymamaktadır bu nedenle de mali güce göre vergilendirme ve vergi yükünün adaletli ve dengeli bir biçimde dağılımı ve eşitlik ilkeleriyle dolayısıyla anayasanın uncu ve üncü maddeleriyle bağdaşmamaktadır diğer taraftan sayılı kanunun üncü maddesiyle sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun inci maddesine eklenen fıkra ile mali gücü aşan ve vergi yükünün adaletsiz dağılımına neden olacak vergilendirme durumlarını önlemek üzere tedbir alabilmesi için bakanlar kuruluna yetki verilmiştir bu yetkilendirme yetkinin sınırları çok geniş olduğu için anayasanın yasama yetkisinin devredilemezliği ilkesine aykırıdır kaldı ki böyle biresas sayısı karar sayısı yetkilendirme keyfi uygulamalara yol açabilecek ölçüsüz bir yetkilendirme niteliğini de taşımaktadır inci maddenin son fıkrasına göre sayılı tarifede yer alan taşıtların kasko değerinin sından fazla miktarda vergi ödemeleri mali gücü aşan oranda vergilendirme olarak kabul edilmektedir taşıtların kasko değerinin sından fazla miktarda vergi ödemeleri halinde bakanlar kurulu vergi tutarını bir alt kademedeki taşıtlara isabet eden tutara indirebilecektir örneğin motor silindir hacmi cmten büyük ve yaşından küçük bir taşıt için ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisi tutarı milyar tl aynı taşıtın kasko değerinin sını aşarsa bakanlar kurulu bu yaş grubundaki taşıtların motorlu taşıtlar vergisini bir alt kademedeki taşıtlar için belirlenen tutara indirebilecektir yani milyar milyon tlye bunun anlamı bakanlar kuruluna verilen yetki ile taşıtın vergi tutarının oranında azaltılabilecek olmasıdır bakanlar kurulu bu yetkisini aynı anda tüm kademeler için kullanabilir bu durumda yaş ve altındaki taşıtlar için ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisi tutarı milyar tlden milyon tlye düşebilir bakanlar kurulu bu durumda motorlu taşıtlar vergisi tutarını oranında azaltabilecektir bireylerin sosyal ve ekonomik durumlarını etkileyecek keyfi uygulamalara neden olunmaması için vergilendirmede vergiyi doğuran olayın vergilerin matrah ve oranlarının alt ve üst sınırlarının tarh tahakkuk ve tahsil usullerinin yaptırımlarının ve zamanaşımı gibi belli başlı temel öğelerinin yasalarla belirlenmesi gerekir ancak yasa ile her konuyu bütün kapsam ve ayrıntılarıyla düzenlemenin olanaklı olmadığı durumlarda yürütme organına açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte idari işlem yapma yetkisi verilebilir nitekim anayasanın üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan hükme göre vergi resim harç ve benzeri yükümlülüklerin muaflık istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak yetkisi bakanlar kuruluna verilebilir anayasada bakanlar kuruluna tanınan yetkinin sınırları bellidir bu sınırlar içinde kalarak bakanlar kuruluna yetki verilmesi anayasaya uygundur ancak bakanlar kuruluna vergilerin kanunla konulup kaldırılması değiştirilmesi ve vergilerin yasallığı ilkesini zedeleyecek ölçüde geniş yetkiler verilirse bu yetkilendirme anayasaya aykırı olur anayasa mahkemesinin birçok kararında belirtildiği gibi yürütme organına asli genel sınırsız esasları ve çerçevesi belirsiz ve takdir yetkisinin çok geniş olarak kullanılmasına yol açabilecek düzenleme yetkisi verilemez bunun nedeni böyle bir yetkilendirmenin yürütmeye yasama yetkisinin devredilmesi anlamına gelmesi ve böyle bir yetki devrine anayasanın nci maddesinin imkan tanımamasıdır anayasanın inci maddesinde yürütme yetkisi ve görevi anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir biçiminde tanımlanan idarenin kanuniliği ilkesi de bir konuda yapılacak düzenlemenin yasama yetkisinin devrine yol açmayacak belirginlikte olmasını gerektiriresas sayısı karar sayısı oysa dava konusu sayılı kanunun üncü maddesinin değiştirdiği sayılı kanunun inci maddesiyle bakanlar kuruluna takdir yetkisinin çok geniş olarak kullanılmasına yol açabilecek düzenleme yetkisi verilmiştir i̇dareye tanınan bu geniş yetkinin açık bir yetki devri oluşturduğunda duraksamaya yer yoktur nitekim anayasa mahkemesinin sayılı kararında aynen şöyle denilmektedir motorlu taşıtlar vergisi kanununun yetki başlıklı uncu maddesine göre vergi miktarları yeniden değerleme oranında her yıl artmakta ve bu usulle maktu vergilerin zamanla aşınması önlenmektedir ancak dava konusu kuralla belirtilen artışın yeterli olmaması veya değişen ekonomik koşullara uygunluğun sağlanması amacıyla bakanlar kuruluna yeniden değerleme oranının fazlasını geçmemek sinden az olmamak üzere yeni oranlar belirleme yetkisi de verilmiştir buna ek olarak bakanlar kuruluna bir de bu tutarları yirmi katına kadar artırma yetkisinin verilmiş olması yasama yetkisinin devrine yol açan ve vergi adaleti ile bağdaşmayan ölçüsüz bir düzenlemedir i̇ptali istenilen kuralla vergi miktarının taşıtların teknik özellikleri veveya kullandıkları yakıt türleri kullanım amaçlarına göre ayrı ayrı veya topluca yirmi katına kadar arttırılabilmesi için bakanlar kuruluna yetki verilmesi keyfi bir uygulamaya neden olabileceğinden hukuk güvenliği ilkesi ile de bağdaşmamaktadır inci maddenin son fıkrasında bakanlar kuruluna verilen yetki keyfi uygulamalara yol açacak kadar geniş ve belirsiz olduğu için hukuk güvenliğini sarsacak ve anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesiyle çelişecektir öte yandan anayasaya aykırı hükümlerin hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkelerine aykırı düşeceği de açıktır anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti bütün işlem ve eylemlerinin hukuk kurallarına uygunluğunu başlıca geçerlik koşulu sayan her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurmayı amaçlayan ve bunu geliştirerek sürdüren hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan insan haklarına saygı duyarak bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren anayasa ve hukuk kurallarına bağlılığa özen gösteren yargı denetimine açık olan yasaların üstünde yasakoyucunun da uymak zorunda olduğu temel hukuk ilkeleri ile anayasanın bulunduğu bilinci olan devlettir anayasaya aykırı bir hükmün anayasanın inci maddesindeki anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleriyle bağdaşması da düşünülemez bu yüzden söz konusu düzenleme anayasanın inci maddesine de aykırıdır yukarıda açıklanan nedenlerle sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı kanunun inci maddesi anayasanın nci maddesindeki hukuk devleti ilkesine nci maddesindeki yasama yetkisinin türk milleti adına türkiye büyük millet meclisinde olduğu bu yetkinin devredilemeyeceği kuralına inci maddesindeki yürütme yetkisi ve görevi anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir biçiminde tanımlanan idarenin kanuniliği ilkesine uncu maddesindeki kanun önünde eşitlik ilkesine inci maddesindeki anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesine ve üncü maddesindeki vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılması ve herkesin mali gücüne göre vergi ödemesi ilkelerine aykırı olup iptali gerekmektediresas sayısı karar sayısı sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun nci maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifelerin anayasaya aykırılığı sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun ncı maddesinin sayılı tarifesinde minibüs otobüs ve benzerleri kamyonet kamyon çekici ve benzerleri iii sayılı tarifesinde yat kotra ve her türlü özel tekneler iv sayılı tarifesinde ise uçak ve helikopterler yer almaktadır sayılı kanunun üncü maddesiyle bazı taşıtların tarifeleri değiştirilmiş ve kamyon kamyonet çekici ve benzeri taşıtların vergileme kriterleri olarak istiap haddi uygulamasına son verilerek teknik belgelerinde yazılı azami toplam ağırlık esasına geçilmiştir yeni düzenlemeyle panel van ve motorlu karavanlar da sayılı tarife kapsamına alınmıştır sayılı tarife kapsamına girecek taşıtlar için ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisinin miktarı minibüs panel van ve motorlu karavanlar otobüs ile kamyon kamyonet çekici ve benzerleri için farklı kriterler esas alınarak belirlenmiştir örneğin minibüsler için belirlenen tek kriter taşıtın yaşıdır buna göre minibüsün yaşı büyüdükçe ödenecek vergi azalmaktadır minibüsler için ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisi miktarını belirleyen başkaca bir kriter bulunmamaktadır panel van ve motorlu karavanlar için motor silindir hacmi ve taşıtın yaşı olmak üzere iki kriter tespit edilmiştir taşıtın motor silindir hacmi yükseldikçe ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı artmakta taşıtın yaşı büyüdükçe motorlu taşıtlar vergisi miktarı azalmaktadır otobüsler için ise iki kriter belirlenmiştir otobüsteki oturma yeri sayısı ve taşıtın yaşı otobüsteki oturma yeri sayısı arttıkça ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı artmakta taşıtın yaşı büyüdükçe motorlu taşıtlar vergisi miktarı azalmaktadır kamyon ve kamyonetler için ödenecek motorlu taşıtlar vergisi taşıtın toplam ağırlığına ve yaşına bağlı olarak belirlenmektedir kamyon ve kamyonetin yük azami toplam ağırlığı kg olarak arttıkça ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı artmakta taşıtın yaşı büyüdükçe motorlu taşıtlar vergisi miktarı azalmaktadır motorlu deniz taşıtları iii sayılı tarifeye göre vergilendirilmektedir iii sayılı tarife kapsamına giren deniz taşıtları için ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı taşıtların motor gücü bg arttıkça ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı artmakta deniz taşıtının yaşı büyüdükçe motorlu taşıtlar vergisi miktarı azalmaktadır uçak ve helikopterler ise iv sayılı tarifeye göre vergilendirilmektedir uçak ve helikopterler için ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı taşıtın azami kalkış ağırlığı ve yaşına göre belirlenmektedir uçak ve helikopterin azami kalkış ağırlığı arttıkça ödenecek motorlu taşıtlar vergisi miktarı artmakta taşıtın yaşı büyüdükçe motorlu taşıtlar vergisi miktarı azalmaktadır motorlu taşıtlar vergisi bir servet vergisidir ve servet taşıt üzerinden alınmalıdır oysa sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde motorlu taşıtlar vergisinin miktarı verginin konusunu oluşturan taşıtların değerinden neredeyse bağımsız olarak belirlenmektedir şöyle ki söz konusu maddedeki iii ve iv sayılıesas sayısı karar sayısı tarifelerde yer alan taşıtların motorlu taşıtlar vergisi miktarı taşıtın yaşına silindir hacmine oturma yeri sayısına motor gücüne azami toplam ağırlığına ve azami kalkış ağırlığına bağlı olarak tespit edilmektedir ancak bunlardan hiçbirisi verginin konusunu oluşturan taşıtın yani servet unsurunun değerini doğrudan doğruya yansıtmamakta ve taşıtlar üzerindeki motorlu taşıtlar vergisi yükünün birbirinden çok farklı ve adaletsiz bir şekilde oluşmasına neden olmaktadır bu da değeri birbirinden çok farklı araçlar için ödenecek verginin aynı olması gibi eşitlik görünümünde fakat aslında anayasanın uncu maddesinde ifade edilen kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı bir durumun ortaya çıkmasına yol açmaktadır anayasanın vergi ödevi başlıklı üncü maddesinin birinci fıkrasında herkes kamu giderlerini karşılamak üzere mali gücüne göre vergi vermekle yükümlüdür denilmektedir fıkrada verginin genel olması mali güce göre olması ve kamu giderlerini karşılamak üzere alınması öngörülmüştür genellik ilkesi sosyal sınıf farkı gözetilmeksizin herkesin elde ettiği gelir servet ya da harcamalar üzerinden vergi ödenmesini amaçlar mali güce göre vergilendirme ise verginin kişilerin ekonomik ve kişisel durumlarına göre alınmasıdır bu ilke mali gücü fazla olanın mali gücü az olana oranla daha fazla vergi ödemesi gereğini belirler mali gücün tanımı anayasada bulunmamakla birlikte genellikle ödeme gücü anlamında kullanılmaktadır kamu maliyesi yönünden ise gelir servet ve harcamalar mali gücün göstergeleridir verginin mali güce göre alınması aynı zamanda vergide eşitlik ilkesinin uygulama aracıdır vergide eşitlik ilkesi yükümlülerin vergi ödeme güçlerinin dikkate alınmasını gerektirir vergilendirmede adalet ve eşitlik verginin mali güce göre ödenmesi ve herkesin vergi ödemesi ilkesi ile hayata geçer vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı bu ilkelere dayanılarak sağlanır vergide eşitlik ilkesi malî gücü aynı olanların aynı malî gücü farklı olanların ise farklı oranlarda vergilendirilmesini gerektirir anayasanın üncü maddesinin ikinci fıkrasında vergi yükünün adaletli ve dengeli bir biçimde dağılımının sağlanması amaçlanmıştır sermaye iratlarının ücretlere göre farklı değerlendirilmesi en az geçim indirimi artan oranlı vergilendirme gibi uygulamalar vergi yükünün adalete uygun ve sosyal amaçlı dağıtımının araçlarıdır yasakoyucu anayasal kurallara uymak koşuluyla gelir servet ya da harcamanın vergilendirilmesinde konulara nitelik veya miktarlara göre değişik ölçütler getirebilir ancak bu ölçütlerin de anayasanın üncü maddesinde ifadesini bulan verginin mali güce göre alınması ve genel olması ilkelerine uygun olması gerekir sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifeler yukarıda açıklanan nedenlerle anayasanın vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılması herkesin mali gücüne göre vergi ödemesi ve kanun önünde eşitlik ilkelerine dolayısı ile anayasanın ve üncü maddelerine aykırıdıresas sayısı karar sayısı anayasanın bir maddesine aykırı olan bir düzenleme hukukun üstünlüğüne ve dolayısı ile anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesine de aykırıdır anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti bütün işlem ve eylemlerinin hukuk kurallarına uygunluğunu başlıca geçerlik koşulu sayan her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurmayı amaçlayan ve bunu geliştirerek sürdüren hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan insan haklarına saygı duyarak bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren anayasa ve hukuk kurallarına bağlılığa özen gösteren yargı denetimine açık olan yasaların üstünde yasa koyucunun da uymak zorunda olduğu temel hukuk ilkeleri ile anayasanın bulunduğu bilinci olan devlettir anayasaya aykırı bir hükmün anayasanın inci maddesindeki anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleriyle bağdaşması da düşünülemez bu yüzden söz konusu düzenleme anayasanın inci maddesine de aykırıdır yukarıda açıklanan nedenlerle sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifeler anayasanın nci maddesindeki hukuk devleti ilkesine uncu maddesindeki kanun önünde eşitlik ilkesine inci maddesindeki anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesine ve üncü maddesindeki vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılması ve herkesin mali gücüne göre vergi ödemesi ilkelerine aykırı olup iptal edilmeleri gerekmektedir sayılı kanunun nci maddesinin fıkrasının anayasaya aykırılığı sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tarih ve sayılı mükerrer resmî gazetede yayımlanmıştır sayılı kanunun nci maddesinin fıkrasında yer alan düzenleme b ve fıkralarında belirtilenlerin dışındaki hükümlerin tarihinde ve tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe gireceğini göstermektedir kanunların geriye yürümezliği ilkesi hukukun temel kurallarındandır bu kural genel olarak ceza hukukuna ilişkin olarak ifade edilmekle birlikte vergi hukuku için de geçerli olan kuraldır kanunların geriye yürümezliği ilkesi bir hukuki eylem ya da davranışın bir hukuki ilişkinin vukuu bulduğu ya da meydana geldiği dönemdeki kanun hükümlerine tabi kalmakta devam edeceğini ifade eder sonradan çıkan kanun kural olarak yürürlüğünden önceki olaylara ve ilişkilere uygulanamaz vergi kanunları kamu hukukuna ilişkin yükümlülükler getirdiğinden bu kanunların özellikle mali yükü artırıcı nitelikteki hükümlerinin geçmişe yürütülmemesi hukuki güvenlik ilkesi açısından önem taşır anayasanın üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ifadesini bulan vergilerin kanuniliği ilkesi de hukukî güvenliği sağlama ilkesine yöneliktir ve vergiyi doğuran olayın vukuu döneminde yürürlükte olmayan bir kanuna dayanılarak vergi yükünün artırılmasına imkan vermez hukuki güvenlik ilkesi vergi yasalarının geçmişte meydana gelen olaylara uygulanmamasını gerektirir kişiler gelecek döneme ilişkin planlarını yürürlükteki vergi yasalarına göre yaparlar sonradan çıkartılan yasalarla geçmiş dönemler için vergi yükünün artırılması yükümlülerin devlete ve hukuk düzenine olan güvenini sarsaresas sayısı karar sayısı anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti bütün işlem ve eylemlerinin hukuk kurallarına uygunluğunu başlıca geçerlik koşulu sayan her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurmayı amaçlayan ve bunu geliştirerek sürdüren hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan insan haklarına saygı duyarak bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren anayasa ve hukuk kurallarına bağlılığa özen gösteren yargı denetimine açık olan yasaların üstünde yasakoyucunun da uymak zorunda olduğu temel hukuk ilkeleri ile anayasanın bulunduğu bilinci olan devlettir devletin tüm işlem ve eylemlerinin hukuk kurallarına uygun olması kazanılmış haklara saygıyı da içerir vergide adaletin sağlanabilmesi için kazanılmış haklara dokunulmaması gerekir anayasa mahkemesi kazanılmış bir haktan bahsedilebilmesi için bu hakkın yeni yasadan önce yürürlükte olan kurallara göre bütün sonuçlarıyla eylemli biçimde elde edilmiş olmasının aranacağını belirtmiştir anayasa mahkemesinin aynı kararında vergide adalet de bu anlamda kazanılmış haklara dokunulmamasını gerektirir vergi hukukunda geriye yürümenin söz konusu olup olmadığının saptanabilmesi için vergiyi doğuran olayın tanımının yapılması gerekir vergi usul kanununun uncu maddesine göre vergi alacağı vergi yasalarının vergiyi bağladıkları olayın meydana gelmesi veya hukuksal durumun oluşması ile doğar vergiyi doğuran olayın meydana geldiği anda yürürlükte olan yasa uygulanacaktır vergiyi doğuran olay tamamlandıktan sonra bu olaya ilişkin vergi yükünün artırılması geriye yürüme olarak nitelendirilebilir denilmiştir motorlu taşıtlar vergisi kanununun uncu maddesine göre motorlu taşıtlar vergisi taşıtların kayıt ve tescilinin yapıldığı yerin vergi idaresi tarafından her yıl ocak ayının başında yıllık olarak tahakkuk ettirilmiş sayılır yani ocak itibariyle vergiyi doğuran olay tamamlanmış olmasına rağmen ocak tarihinde yayınlanan sayılı kanun geriye yürür bir şekilde düzenlenmiştir sayılı kanunun nci maddesinin fıkrasında geriye yürür bir şekilde yapılan düzenleme nedeniyle ise başta motorlu taşıtlar mükellefleri olmak üzere mükelleflerin vergi yükünün artırıldığı çok açıktır yukarıdaki açıklamalar sayılı kanunun nci maddesinin fıkrasındaki düzenlemenin geriye yürür nitelikte olması bakımından anayasanın üncü maddesindeki vergilerin kanuniliği ilkesine kazanılmış hakları korumaması ve geriye yürür nitelik taşıması dolayısı ile hukuki güven duygusunu sarsması bakımından hukukun genel ilkelerine ve anayasanın nci maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesine aykırı düştüğünü ortaya koymaktadır anayasaya aykırı bir hükmün anayasanın inci maddesindeki anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleriyle bağdaşması da düşünülemez bu yüzden söz konusu düzenleme anayasanın inci maddesine de aykırıdır yukarıda açıklanan nedenlerle sayılı kanunun nci maddesinin fıkrası kanunların geriye yürümezliği ve kazanılmış hakların korunması ilkelerine dolayısı ile anayasanın nci maddesindeki hukuk devleti ilkesine inci maddesindeki anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesine ve üncü maddesindeki vergilerin kanuniliği ilkesine aykırı olduğu için iptali gerekmektediresas sayısı karar sayısı iv yürürlüğü durdurma i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ tarih ve sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun inci maddesinin sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifelerin ve sayılı kanunun nci maddesinin fıkrasının uygulanması halinde giderilmesi olanaksız durum ve zararlar doğacaktır bu durum ve zararları önleyebilmek için söz konusu hükümlerin yürürlüklerinin durdurulması gerekmektedir sonuç ve i̇stem yukarıda açıklanan gerekçelerle sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen tarih ve sayılı motorlu taşıtlar vergisi kanununun inci maddesi anayasanın ve üncü maddelerine sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifeler anayasanın ve üncü maddelerine sayılı kanunun ncı maddesinin fıkrası anayasanın ve üncü maddelerine aykırı olduğu için iptallerine sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı kanunun inci maddesi sayılı kanunun üncü maddesi ile değiştirilen sayılı kanunun ncı maddesinde yer alan iii ve iv sayılı tarifeler ve sayılı kanunun nci maddesinin fıkrası açıkça anayasaya aykırı olduğu ve uygulanmaları halinde giderilmesi olanaksız zarar ve durumlar doğacağı için iptal davası sonuçlanıncaya kadar bu hükümlerin yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesine ilişkin istemimizi saygı ile arz ederiz