esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir anayasaya aykirilik nedenleri̇ ve i̇lgi̇li̇ anayasa maddeleri̇ anayasanin maddesi̇ yönünden anayasanın maddesinde türkiye cumhuriyeti toplumun huzuru milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik laik ve sosyal bir hukuk devletidir hükmüne yer verilmiştir hukuk devleti olma ilkesi devletin demokratik sosyal ve laik olma ilkelerinin tümünü kapsayan bir yandan kişi hürriyeti ve güvenliğini esas alırken diğer yandan da bireyleri idarenin eylem ve işlemlerine karşı korumayı amaçlayan bir düzenlemedir bir devletin hukuk devleti olması sonucu vatandaşlarının hem bedensel hem de maddi varlıklarını koruması gerektiği açıktır bu anlamda belli bir maddi olanağa kavuşan bireylerin bu olanaklarının belli şartlar altında korunması gerekir bu itibarla tüpraşın yılında özelleştirilmesi üzerine kanun koyucu tarafından söz konusu kuruluştan nakledilecek personelin özlük hakları ile ilgili düzenleme yapmak amacıyla kabul edilen sayılı petrol piyasası kanununun geçici maddesinin söz konusu özelleştirmenin yargı kararı ile iptal edilmesi ve daha sonra yılında özelleştirilmenin tekrarlanması üzerine tekrar düzenlenmesi gerektiği açıktır zira söz konusu hükme göre özelleştirme sonucu tüpraştan ayrılacak personelin tarihindeki ücret ve diğer malî haklarının temel alınması ve bu süreçte özelleştirmenin yargı kararı nedeniyle uzaması karşısında yeni bir düzenleme yapılması gerekirken mevcut düzenlemenin tüpraştan ayrılan personele uygulanmasında hukuk devleti ilkesine aykırılık bulunduğu açıktır anayasanin maddesi̇ yönünden anayasanın maddesinde devletin temel amaç ve görevleri türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü ülkenin bölünmezliğini cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak kişilerin ve toplumu refah huzur ve mutluluğunu sağlamak kişinin temel hak ve hürriyetlerini sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır hükmü yer almaktadır anılan hüküm sosyal devlet ilkesinin bir gereğidir bu hükümle devlet ülkede yaşayan tüm vatandaşlarının siyasal ekonomik ve sosyal koşullardan eşit şekilde yararlandırmak ve bunun için gerekli olan önlemleri almakla görevli kılınmıştır bu hükme göre devlet değişen koşulları değerlendirip yeni düzenlemeler yapmak zorundadır ayrıca vatandaşları arasında aynı durumda olanlara aynı hükümleri uygulamakla yükümlüdür bu nedenle özelleştirilen kurumlar arasında farklılık oluşturulması ve özelleştirilen kurumlardan ayrılan personellere farklı hükümlerin uygulanması sosyal devlet ilkesine aykırılık oluşturmaktadıresas sayısı karar sayısı anayasanin maddesi̇ yönünden anayasanın maddesinde herkes dil ırk renk cinsiyet siyasî düşünce felsefî inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir ek md kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir devlet bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdürhiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar hükmü yer almaktadır bu hükme göre devlet vatandaşlar arasında eşit muamelede bulunmak zorundadır oysa sayılı yasanın maddesinin beşinci fıkrası ile sayılı petrol piyasası kanununun geçici maddesinin değerlendirilmesinden özelleştirilen kuruluşlarda çalışan personeller arasında farklı uygulamalara gidilmekte çoğunlukla özelleştirilen kuruluşlardan istihdam fazlası personel olarak ayrılıp başka kamu kurumlarına atanan personelin yeni kurumlarındaki ücret ve diğer malî hakları belirlenirken özelleştirilen kuruluştaki son olarak aldığı ücret ve diğer malî hakları dikkate alınırken petrol piyasası kanununa tâbi konularda faaliyet gösteren kuruluşların özelleştirilmesi sonucu istihdam fazlası olarak belirlenip kamu kurumlarına atanan personelin yeni kurumlarındaki özlük haklarının ödenmesinde tarihindeki ücret ve diğer malî haklarına bu tarihten devlet personel başkanlığına bildirim tarihine kadarki maaş artış oranlarının dikkate alınarak ortaya çıkan miktarın dikkate alındığı görülmektedir bu durum vatandaşlar arasında farklı uygulamalara neden olmakta sadece sayılı kanuna tâbi kuruluşlarda çalışıp buradan başka kamu kurumlarına nakledildikleri için bu personel hak kaybına uğramaktadır bu açıdan söz konusu hükmün anayasanın eşitlik ilkesine aykırılık oluşturduğu açıktır sonuç açıklanan nedenlerle sayılı petrol piyasası kanununun maddesinde yer alan bu personelin eski pozisyonlarına ilişkin ücret ve diğer malî haklarının belirlenmesinde bunların pozisyonlarına göre tarihinde uygulanmakta olan ücret ve diğer malî haklarına bu tarihten devlet personel başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak bildirim tarihine kadar geçen süre içinde kamu personeline yapılacak maaş artış oran veveya miktarları uygulanmak suretiyle bulunacak tutar esas alınır devlet personel başkanlığına bildirildikleri tarihten sonra geçecek süre içerisinde ilgililerin eski pozisyonlarının malî haklarının tespitinde de belirlenecek bu tutar esas alınır ibaresinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanaati ile iptalinin talep edilmesine dava dosyasının tüm belgeleriyle onaylı suretlerinin oluşturularak anayasa mahkemesine sunulmasına iş bu karar ile dosya suretinin yüksek mahkemeye tebliğinden itibaren ay beklenilmesine ay içinde sonuç gelmezse mevcut mevzuata göre davanın görülmesine tarihinde oybirliğiyle karar verildi