esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçesinin gerekçe bölümünde konunun analizi ve i̇ptal gerekçeleri başlığı altında iptali istenilen yasanın hukuku ve anayasanın üstünlüğünü önemsemeyen hukukun temel ilkelerini yadsıyan anlayışın yeni ürünlerinden birisi olduğu hukuk devletinde yazılı olmasa da uyulması gereken eşitlik adalet demokratiklik hakkaniyet objektiflik genellik kazanılmış hak gibi ilkeler bulunduğu kuvvetler ayrılığı ilkesinin de hukukun üstünlüğünü sağlayarak temel hak ve özgürlüklerin güvencesini oluşturduğu öbür güçlerin son söz sahibi olan yargı gücünün yetki alanına girmesinin sakıncalı sonuçlara yol açacağı savından sonra özetle şu hususlara yer verilmiştir yasanın maddesinin anayasaya aykırılığı bu maddeye göre gerekli koşulları yerine getirerek ve öngörülen primleri ödeyerek süper emeklilik hakkından yararlanıp emekli aylığı ve sosyal yardım zammı almaya hak kazananların aylıkları aralık de ödenen miktar esas alınarak kesin bir süreyle sınırlanmadan dondurulmaktadır bu haktan yararlanmamış olsalardı şimdi almakta oldukları dondurulmuş miktarı ne zaman alabileceklerse tarihe kadar katsayı gösterge tablosu ve sosyal yardım zammındaki değişiklik ve artışlardan yararlanamayacaklardır anayasa mahkemesinin sayılı yasaya ilişkin günlü esas karar sayılı iptal kararından sonra doğan boşluğu doldurmak amacıyla çıkarılan bu yasa karar gereğini yerine getirmek bir yana yeni aykırılıklar taşıyan bir düzenlemedir yeni düzenleme sayılı yasadan tüm emeklilerin dengeli biçimde ve makul ölçülerde yararlandırılmaması nedeniyle verilen iptal kararı doğrultusunda yapılmamış üstelik bu yasadan yararlananların almakta oldukları yaşlılık aylığı ile sosyal yardım zammı dondurularak süper emeklilerin gösterge tablosu ve sosyal yardım zammındaki değişiklik ve artışlardan yararlanmaları önlenmiştir böylece belli bir zaman için de olsa sayılı yasadan yararlananların diğerlerinden farklı ücret almalarının devamı sağlanmış ayrıca emeklilik statüsünün sağladığı yükselme hakkı hukuka aykırı biçimde kaldırılarak aylığın artması engellenip sınırlandırılmıştır anayasanın maddesine aykırılık iptal edilen sayılı yasadaki anayasanın maddesine aykırılık belli bir süre için de olsa süper emeklilik hakkından yararlananların öbür emeklilerden farklı ve daha fazla aylık almalarını devam ettirdiğinden sayılı yasanın maddesinde de aynen vardır anayasa mahkemesi yukarda belirtilen kararıyla bir sosyal hukuk devletinde sosyal güvenlikle ilgili düzenlemelerde sosyal adaletin ve toplumsal dengenin sağlanması zorunluluğuna değinerek yasayı iptal etmiştir aynı nedenle sayılı yasanın maddesi de şimdiki durumuyla anayasanın maddesine aykırıdır hukukun temel ilkelerinden birisi olan kazanılmış hak ilkesi gereği kazanılmış haklara saygılı olmayan bir anlayış keyfiliği getirip toplumsal kararlılığı bozarak hukuksal güvenceyi ortadan kaldırır ve kargaşa yaratıresas sayısı karar sayısı gerekli yasal koşullan yerine getirip yürürlükteki yasaya göre süper emeklilikten yararlanarak kazanılmış hak sahibi olan emekli işçinin çeşitli risklere girerek daha uzun süre çalışmadan vazgeçerek sağladığı sonuç elinden alınmaktadır kazanılmış hak ilkesiyle bağdaşmayan düzenleme bu yönüyle de anayasanın maddesine aykırıdır sosyal güvenlik hukukumuzda ücret dondurması gibi bir ilke ve sosyal güvenlik kurumlarımızda böyle bir uygulama bulunmamasına karşın iptali istenen kuralla yapılmak istenen şey çalışan kamu personelinin kıdem indirimi cezasına bağlı tutulmasıdır ki emekli hukukunda böyle bir uygulama da yoktur yasa kuralı bu nedenle de anayasanın maddesine aykırıdır hukuk devletinde ilke olarak yasalar kendilerinden önceki olaylara uygulanmazlar kişilerin lehindeki kurallar ayrık olarak yürürlüklerinden önceki olaylara uygulanmaktadır sayılı yasanın tanıdığı hakkın sayılı yasa geçmişe yürütülüp ellerinden alınmasıyla hak sahipleri aleyhine genelleştirildiğinden toplumun huzurunu ulusal dayanışmayı ve adalet anlayışını bozucu bu niteliğiyle de incelenen madde anayasanın maddesine aykırıdır anayasanın maddesine aykırılık i̇ptali istenilen yasanın maddesindeki düzenleme anayasanın maddesinin devlete yüklediği görevlerin tersine bir durum yaratmakta çelişki oluşturmaktadır emekli işçi belki de sahip olduğu kendisine yaşam boyu destek sağlayacak ekonomik bir değeri satarak borçlanarak dar gelirliler için büyük sayılabilecek parasal bir olanak sağlayıp devletin koyduğu yasaya güvenerek devletin ciddiyetine inanarak devlete ödemede bulunarak elde ettiği hakkı yitirmektedir bu nedenle dava konusu madde anayasanın maddesine aykırıdır anayasanın maddesine aykırılık önceki sayılı yasanın anayasanın ve maddelerine aykırı görülerek anayasa mahkemesince iptal edilmesiyle doğan boşluğu doldurmak amacıyla çıkarılan sayılı yasayla getirilen düzenleme iptal kararıyla saptanan eşitsizliği gidermediği gibi anayasa mahkemesinin kararındaki yüksek ücrette eşitlik gereği de gözetilmemiş ücretler dondurularak düşük göstergelerdeki eşitsizliğin belli bir süre için de olsa sürmesine yol açılmıştır ayrıca tüm emekliler katsayı artışından gösterge tablosunun değişmesinden ve sosyal yardım zammından yararlanırken sayılı yasadan yararlanan emeklilere bu haklar tanınmamıştır bu iki tür eşitsizlik nedeniyle sayılı yasanın maddesi anayasanın maddesine de aykırıdır anayasanın maddesine aykırılık bir temel hak olan sosyal güvenlik hakkının esasını emekli olmak emekli aylığı ve sosyal yardım zammı almak oluşturmaktadır emekli aylığının özelliği ise her yıl bütçe ile saptanan gösterge katsayı ve bakanlar kurulunca belirlenen sosyal yardım artışından yararlanmaktır demokratik toplum düzeninin gereklerine aykırı biçimde sınırlanamayacak olan bu hakkın bir kısım emekliler için dondurulması böylece yükselmenin sınırlanması hukuk devleti eşitlik kazanılmış hak ilkeleriyle bağdaşmadığından demokratik toplum düzeninin gerekleriyle de bağdaşamaz bu nedenle düzenleme anayasanın maddesine de aykırıdır anayasanın maddesine aykırılıkesas sayısı karar sayısı süper emeklilikten yararlananlar koşullara uyarak yükümlülüklerini yerine getirerek ve devlete gerekli ödemeleri yaparak hak elde etmişlerdir anayasanın öngördüğü koşullara uygun biçimde doğan hakkın sınırlanması sosyal güvenlik hakkının anlam ve koşullarıyla bağdaşmadığı gibi anayasa mahkemesinin yukarda değinilen iptal kararının gerekçesiyle de uyuşmamaktadır bu haktan yararlananlar dışındakilere böyle bir hak tanınmaması bir gruba özel denilebilecek bir güvenliğin sağlanması kurum kaynaklarının dengesiz biçimde tahsisi yolundaki haksızlıklar şimdiki maddeyle de sürmektedir belli süre için de olsa sayılı yasa dan yararlananlara diğerlerine göre farklı ücret ödeme esası getirilmesi i̇ptali istenilen madde ile yapılmaktadır anayasa mahkemesinin iptal kararındaki gerekçe bu madde için de geçerli olduğundan sözü edilen madde anayasanın maddesine aykırıdır anayasanın ve maddelerine aykırılık anayasanın bu maddelerinde temel hak ve özgürlüklerin nasıl sınırlanıp durdurulacağının olağanüstü hallerle sıkıyönetim seferberlik ve savaş hallerinde gerekli önlemlerin nasıl ve ne suretle alınacağının yasayla düzenleneceği öngörülmektedir bu maddelerdeki durumlar söz konusu değilken olağan yönetim sırasında bir hakkın yasanın maddesinde olduğu gibi durdurulması ve dondurulması olanaksızdır bu nedenle madde anayasanın ve maddelerine aykırıdır anayasanın maddesine aykırılık anayasanın bu maddesi anayasa mahkemesi kararlarının bağlayıcılığını açıklamaktadır karara bağlanan konuda son söz sayılan sonucu etkisiz kılacak aykırı bir düzenleme yapılmaması zorunluluğu iptali istenen düzenlemeyle çiğnenmiş yukarda değinilen iptal kararıyla çelişen bir kural yürürlüğe konulmuştur anayasanın maddesinin içerdiği i̇ptal kararları geriye yürümez kuralı karardan önceki durumun aynen devam edeceği anlamını taşımaktadır bu hüküm kazanılmış haklara dokunulamayacağı ilkesine koşut olmakla birlikte ondan daha geniş ve daha kapsamlı bir sonuç getirmektedir başka türlü anlaşılmasına olanak bulunmayan bu kurala ters düşen madde hükmü bu nedenlerle anayasanın maddesine aykırıdır yasanın maddesinin anayasaya aykırılığı yürürlüğe ilişkin bu madde de yer alan tarihinden geçerli olmak üzere ibaresi yasanın yürürlük tarihini anlamsız biçimde önceki bir tarihe almakla anayasaya aykırı hükümleri çıkarıldığı tarihten önceki zamana taşımaktadır bu nedenle maddenin bu ibaresi anayasanın maddesine aykırıdır anayasaya aykırılığı belirtilen hükümlerin iptalleri gerekir