esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir yıl ay gün polis memuru olarak görev yaptıktan sonra istifaen görevinden ayrılan davacı nun tarafına emekli aylığı bağlanması istemiyle yaptığı başvurusunun reddedilmesine ilişkin tarih ve sayılı işlemin iptali istemiyle sosyal güvenlik kurumu başkanlığına karşı açılan davada davacının anayasaya aykırılık iddiasında bulunması üzerine uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun tarih ve sayılı kanunun maddesi ile yeniden düzenlenen geçici maddesinde yer alan tarihinde sandık iştirakçisi olanlardan ve daha yukarı yaşlarda bulunanlar yaş haddi nedeniyle istekleri üzerine veya resen emekliye ayrıldıklarında fiili hizmet sürelerinin yılını doldurmuş olmak şartıyla emekli aylığına hak kazanırlar hükmündeki tarihinde sandık iştirakçisi olanlardan ibaresinin anayasaya aykırı olduğu iddiasının incelenmesine geçildi anayasanın maddesinde belirtilen hukuk devleti eylem ve işlemleri hukuka uygun insan haklarına saygılı bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan yargı denetimine açık olan devlettir anayasanın maddesi ile öngörülen hukuk devleti ilkesi ile devletin tüm faaliyetlerinde hukukun egemen olması amaçlanmaktadır kuşkusuz bu amacın gerçekleşmesi için konulacak kurallarda adalet ve hakkaniyet ölçülerinin gözönünde tutulması gerekir hukukun üstünlüğünün egemen olduğu bir devlette hukuk güvenliğinin sağlanması hukuk devleti ilkesinin olmazsa olmaz koşuludur hukuk güvenliği normların öngörülebilir olmasını bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini devletin de yasal düzenlemelerde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılar herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu öngören anayasanın maddesinin gerekçesinde sosyal güvenlik hakkının çalışanların yarını ve güvencesi olduğu belirtilmiştir uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun tarih ve sayılı kanunun maddesi ile yeniden düzenlenen geçici maddesine göre tarihinde sandık iştirakçisi olanlardan ve daha yukarı yaşlarda bulunanlar fiili hizmet sürelerinin yılı doldurmuş olması şartıyla emekli aylığına hak kazanabilecek iken önceki kurala göre fiili hizmet süresi yılı doldurunca yaş koşulunu da sağlamak suretiyle emekli olabileceği düşüncesiyle memuriyete giren ve yıl fiili hizmet süresini doldurduktan sonra istifa ederek memuriyet görevinden ayrılan ve bu nedenle iştirakçilik durumları sona erenlerin emekli olmaları hizmet sürelerinin yıla tamamlanmasına bağlı hale getirilmiştir bu suretle hukukî statüleri kanunla oluşturulan ve bu statü kurallarına güvenerek geleceklerini tasarlayan kamu görevlilerinin hakları sosyal güvenlik beklentileri ve sosyal durumları zedelenmiş önceki kurala göre yıl fiili hizmet süresini tamamladıktan sonra istifaesas sayısı karar sayısı eden ve yaş koşulunu sağlayacağı tarihi bekleyerek emeklilik hakkını kazanacağını düşünen ve bu düşünceyle memuriyete girenlerin bir kısmının söz konusu düzenleme nedeniyle emekli olmak olanağını veya emekliliğe ilişkin birtakım haklarını kaybetmeleri söz konusu olmuş bir başka deyişle tarihinde sandık iştirakçisi olanlar ile bu tarihten önce iştirakçiliği sona erenler arasında adil ve makul olmayan bir fark oluşturulmuştur böyle bir durumun sosyal bir hukuk devletinde olması gereken istikrar kazanılmış haklara saygı hukukî belirlilik ve hukuk güvenliği nitelikleriyle bağdaşmayacağı düşüncesiyle davacının anayasaya aykırılık iddiasının ciddi olduğu sonucuna varılmıştır açıklanan nedenlerle mahkememizce bakılmakta olan davada uygulanması gereken sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun tarih ve sayılı kanunun maddesi ile yeniden düzenlenen geçici maddesinde yer alan tarihinde sandık iştirakçisi olanlardan ibaresinin anayasanın maddesinde yer verilen hukuk devleti hukuk güvenliği ilkesine aykırı olduğu kanaatine ulaşıldığından anayasanın ve sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddeleri uyarınca sözkonusu ibarenin iptali istemiyle itiraz yoluyla anayasa mahkemesine başvurulmasına tarihinde oybirliğiyle karar verildi