esas sayısı karar sayısı i̇ptal i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümünde aynen şöyle denilmektedir sayılı kanun daha önce bay pas adıyla anılan kanun sebebiyle gündeme gelmiş meclis gündemini iki çalışma yılında zaman zaman işgal etmiştir siyasi hayatımızı basını ve anayasa mahkemesi gündemini de kısmen iptal ile sonuçlanan bir kararla işgal eden bu kanun görüldüğü gibi ülkemizin bütün işleri gibi müstaceldir ancak farklı değildir hükümet meclis gündemindeki bir kısmın müzakerelere başlanmış olanlar dahil meclis gündeminden çekerek kanun kuvvetinde kararnameler haline getirmektedir görülüyor ki hükümetin de mecliste görüşülüp tarihinde resmi gazetede yayınlanan sayılı yetki kanunundan anladığı veya tatbik ettiği bütün kanunları veya kendisine göre çıkması lazım gelen bütün kanunları yasama görevini üstlenerek bakanlar kurulundan geçirmek yolundadır bu mevzuda meclis gündemi ve komisyonlardan çekilen ve kanun kuvvetinde kararnameyle kanunlaştırılan kanun sayısı aşkın olup sayılı yetki kanununun mahkemenizce iptal edildiğinin duyurulması cumhurbaşkanlığının bu mevzuda iptalden sonra gelecek kanun hükmünde kararnameleri gerekçeli karar resmi gazetede yayınlanmadan öncede imzalamayacağını bildirmesi üzerine durmuştur bu kanun kuvvetinde kararname tarihinde mecliste müzakere edilen sayılı yetki kanununa istinaden çıkarılmıştır tarihinde resmi gazetede yayınlanan bu yetki kanunu daha önce mahkemenizce iptal edilen tarih sayılı yetki kanunuyla aynı ve onu aşan ilave hükümlere havi olup anayasanın üncü maddesi son fıkrası gereği anayasa mahkemesi kararları yasama organı içinde bağlayıcı olduğundan anayasa mahkemesince verilen iptal kararına karşı yapılan işlemin hukuki varlığından bahsedilemez bu itibarla sayılı kararname yok hükmündedir numaralı kanun hükmünde kararnamede anayasa mahkemesinin iptal kararına dayalı olarak veya in başlangıçtan beri yok sayılması gerektiğinden hukuki dayanaktan yoksundur nitekim sayılı yetki kanununun şu anda iptal edilmiş olması da bu iddiaları teyit eden bir vakıadır sayılı kanun hükmünde kararname anayasanın bağlayıcılığı hükmü karşısında anayasanın üncü maddesine aykırıdır sayılı yetki kanunu haziranda görüşüldüğü gün ortada bir hükümet yoktur yetki isteyen hükümeti kurmakla görevli tansu çi̇llerdir ancak meclisten yetki kanunu geçtiğinde bu hükümet yoktur de hükümet açıklanmıştır mevcut hükümetin başbakanı cumhurbaşkanı olmuş başbakan yardımcısı erdal i̇nönü politikadan çekileceğini ilan etmiş ve hükümet istifa etmiştir mevcut olmayan bir hükümet birgün sonra açıklanacak bir hükümet hangi sınırlar dahilinde hangi amaç kapsam ve i̇lkeler için ne yapmak üzere yetki istemektedir meşhur atasözümüz ile doğmamışa don biçilmiştir bu sebeple de olmayan bir hükümete yetki devredilmektedir ayrıca amaç kapsam i̇lkeler açık değildir ve zaten an için yetkiyi isteyen de alan da meçhul olduğundan elbetteki yetki kanunu da meçhul içinde olacaktır bu sebeplerle anayasanın inci maddesinin ve nci fıkralarına aykırı ve buna dayalı çıkarılan kanun hükmünde kararname dayanaktan yoksundur yetki kanunu icrayı güçlendirmek için anayasamıza konulmuş acil hallerde kanun hükmünde kararname çıkarıp meclise sevk edilmek üzere nitekim anayasamızın inci maddesinin inci fıkrası kararnameler resmi gazetede yayınlandıkları gün türkiye büyükesas sayısı karar sayısı millet meclisine sunulur inci fıkrası yetki kanunları ve bunlara dayanan kanun hükmünde kararnameler türkiye büyük millet meclisi komisyonları ve genel kurulunda öncelikle ve ivedilikle görüşülür ve uncu fıkrasında yayınlandıkları gün türkiye büyük millet meclisine sunulmayan kararnameler bu tarihte yürürlükten kalkar demek suretiyle kararnamelerin çok acil hallere mahsus olduğunu milli iradenin dışlanmaması lazım geldiğini ifade etmektedir şu andaki tatbikat tam tersidir daha önce bir kaç defa meclis gündemine gelmiş bir kanun anayasa mahkemesine gitmiş kısmen iptal olmuş bu defa hiçte acil olmayan hükümleri meclis gündemindeki diğer çekilip kanunlaştırılan kanunlar gibi meclis iradesi dışlanarak anayasanın inci maddesi hilafına hareketle kanunlaştırılmaktadır i̇ktidar mensupları çok açık olarak koalisyon protokolümüzde vaad etmiştik meclis kanunlaştırmıyor diyebilmektedir bunun anayasa hukukuyla bağdaşır bir tarafı yoktur kaldı ki bunların hiçbirisi vaad edilecek hususlardan olmayıp vaad edilmiş değillerdir böyle bir beyanın anayasa hukukuyla milli iradeyle hukukun üstünlüğüyle bağdaşır bir hali varmıdır anayasamızın ncı maddesine göre egemenlik şartsız milletindir hiç bir kimse veya organ kaynağını anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz sayılı yetki kanunu iptal edilmiş olmakla anayasanın üncü maddesine göre aynı istikamette çıkarılan bir kanunun hukuki varlığı olamaz ve hiç bir kimse veya organ bu karara rağmen yasama organınca da yetkilendirilemez yasama yetkisi türkiye büyük millet meclisinindir keza anayasamızın nci maddesi ve nci maddesi yasama yetkisinin türkiye büyük millet meclisine ait olduğunu emretmiş bulunmaktadır anayasamızın inci maddesi yetki kanununa dayalı kanun hükmünde kararnamenin derhal meclise sevkini emretmektedir ancak yukarıda üncü maddede izah ettiğimiz şartlar muvacehesinde sırf meclis iradesini bertaraf etmek için anayasanın ve inci maddelerine muhalif olarak meclis dışlanarak yasama yetkisi gasp edilerek kanun kuvvetinde kararname çıkarılmıştır