esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ mahkemenin başvuru kararının gerekçesi şöyledir sanık mustafa tuzköylü hakkında nevşehir başsavcılığınca tanzim edilen tarih ve esas sayılı iddianame ile sanığın suç tarihinde yazar kasa almayarak sayılı yasanın ıncı maddesine muhalefet ettiğinden bahisle sayılı yasanın mükerrer inci maddesi delaletiyle cezalandırılması talebi ile dava açılmıştır sanığın mahkemedeki yapılan duruşmasında tarihinde suç tarihinin olması sebebiyle hakkında müsnet suçun sübutu halinde sayılı yasanın inci maddesinin de tatbiki muhtemel bulunduğundan sanığın gerek isnat edilen iddianamedeki madde gerekse sayılı yasa gereğince savunması alınmıştır sayılı yasanın inci maddesinin anayasaya aykırılığı hususunda görüşü sorulan savcısı belirtilen maddenin anayasanın eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiğinden bahisle mütealada bulunmuştur mahkemenin tarihli ara kararının üncü maddesi gereği sayılı yasanın inci maddesinin anayasanın ve inci maddelerine aykırı olduğu cihetle bu yönde anayasa mahkemesine itirazen iptal talebi ile müracaat edilmesine ve gerekli evrakın tanzimi suretiyle anayasa mahkemesi başkanlığına gönderilmesine karar verilmiştir anayasaya aykırılığı iddia edilen sayılı yasanın inci maddesi ile ilgili kanunun kabul tarihi olup tarihinde istisnalar dışındaki maddeleri yayın ile birlikte yürürlüğe girmiştir gerek iptali istenilen inci madde gerekse talebin dışında kalan nci maddeler ceza hükmü taşıyan maddeler olup sayılı yasanın ıncı maddesi gereğince tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir sanık hakkında uygulanacak olan sayılı yasanın inci maddesi tarihli ve sayılı vergi usul kanununun ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir kaçakçılığa teşebbüste hapis cezası madde bu kanun inci maddesinde yazılı fiilleri işleyenler hakkında üç aydan bir yıla kadar hapis cezası hükmolunur kaçakçılığa teşebbüs suçu nedeniyle hükmolunan hapis cezasının paraya çevrilmesi halinde para cezası miktarı hesabından hapis cezasının her bir günü için sanayi sektöründe çalışan yaşından büyük işçiler için belirlenen yürürlükteki asgari ücretin bir aylık brüt tutarının yarısı esas alınır ve hükmolunan bu para cezası ertelenemez şeklindedir yine aynı sayılı yasanın nci maddesinde ise tarihli ve sayılı vergi usul kanununun uncu maddesinin inci fıkrası değiştirilerek üncü maddenin numaralı bendlerinde yazılı kaçakçılık suçlarını işleyenler hakkında inci maddede yazılıesas sayısı karar sayısı vergi cezalarından ayrı olarak altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile bu kadar müddet ticaret sanat ve meslek icrasından mahkumiyeti hükmolunur şeklindedir yukarıda kısaca belirtildiği gibi yapılan bu değişiklikle kaçakçılık suçunu işleyen kişi hakkında para cezalarının hükmedilmesi sırasında eğer ceza kısa süreli ise aydan yıla kadar olan kısım için paraya çevirmede sayılı yasanın üncü madde hükümleri uygulanabilecek ayrıca sayılı kanunun ncı maddesinde belirtilen tecil hükümleri sanık hakkında uygulanabilecektir buna karşılık vergi kaçıkçılık suçunu işleyen ve yasa ile fiili kaçakçılığa teşebbüs derecesinde kalan mükellefler hakkında verilecek cezanın paraya çevrilmesi sırasında asgari ücret esas alınıp bunun yarısı kadar günlük ceza ile cezalandırılabilecek mükellefin bu cezasının da ertelenmeyeceği esas alınmıştır bir başka açıdan bakıldığında vergi kaçakçılığına teşebbüs eden mükellef yönünden ağır para cezası ile bu para cezalarının ertelenemeyeceği hükmü getirilmiş iken suçun teşebbüs derecesinden açıp kaçakçılığı işlemiş olanlar hakkında ticaret sanat ve meslek icraasından mahrumiyet hükümleri yasakoyucu tarafından konulmuş bulunmaktadır anayasamızın nci maddesinde belirtilen yasama yetkisinin devredilemeyeceği hükümleri karşısında yasakoyucunun yasa koyma yasa ile ceza belirleme yetkisini bir başka organ olan asgari ücret tesbit komisyonuna yani yürütmeye bırakması mümkün değildir keza anayasanın inci maddesindeki suç ve cezaların yasallığı ilkesi karşısında yasakoyucu anayasanın temel ilkelerine ve ceza hukukunun ana kurallarına bağlı kalınması ve hangi eylemlerin hangi ölçüdeki ceza ile yaptırımda bulunulacağı hangi durum ve davranışların ağırlaştırıcı veya hafifleştirici olarak kabul edileceği hususundaki taktir yetkisinin anayasa ve ceza hukuku kurallarına uygun olması gerekir diğer yandan anayasanın uncu maddesinde belirtilen eşitlik ilkesi yönünden de bu yasanın anayasaya aykırı olduğu belirgin biçimde ortaya çıkmaktadır yukarıda açıklandığı gibi sayılı yasanın inci maddesi ile nci maddesi kendi aralarında anayasanın uncu maddesinde belirtilen eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi yine anayasanın inci maddesinde belirtilen cezaların kanunilik ilkesine aykırıdır ayrıca bu yasa ile ceza verme yetkisi ve miktarı ayrıca cezanın ağırlaştırılıp hafifleştirilmesi asgari ücret komisyonunun tayin ettiği miktarla sınırlı kalacağından bu miktarı koyacak olan ve yapısı itibarı ile yürütme organı dahil olduğu şüphe götüren bir kuruluşa verilmesi anayasanın yasama yetkisi devredilemeyeceği bildiren nci maddesine aykırıdır yasanın bu maddesi ile yasa koyma ve yasa ile ceza belirleme yetkisinin başka bir organa bırakılması ceza ve ceza yerine geçecek önlemlerin ancak yasa ile konulabileceği sarahaten belirtilmiş olmasına rağmen asgari ücret komisyon kararlarının esas alınmasının kabulü suç ve cezaların kanuniliği konusundaki evrensel hukuk kurallarına aykırılığı uygulama sonunda çıkacak sonuçların her yıl veya bazen de ekonomik durumun gösterdiği çizgi doğrultusunda yılda iki defada değişebileceği yasanın ve inci maddelerinin kendi içinde dahi anayasanın kabul ettiği eşitlik ilkesinin dışında kaldığı hususu nazara alınarak sayılı yasanın inci maddesinin anayasanın ve inci maddelerine aykırı olduğu hususunda talebimizin itirazen yüksek mahkemenizce incelenerek anayasaya aykırı olan bu hükmün iptaline karar verilmesi saygı ile arz olunuresas sayısı karar sayısı 