esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir alkollü araç kullanmak suçu sayılı karayolları trafik kanununun maddesinde idari para cezası ile müeyyidelendirilmiş iken önce tarih sayılı yasa ve daha sonra tarih sayılı yasa ile değiştirilerek yönetmelik ile belirtilen miktarların üzerinde alkollü araç kullandığı tespit edilen sürücülerin birinci defada üç ay ikinci defada bir yıl süre ile sürücü belgeleri ellerinden alınır her iki seferinde ayrıca tl para cezası uygulanır üçüncü defasında ise beş yıl süre ile sürücü belgeleri ellerinden alınır ve bir aydan iki aya kadar hafif hapis cezası ile birlikte tl hafif para cezası uygulanır şeklinde müeyyide belirlenmiştir müeyyideyi uygulayacak merciinin belirlenmesine ilişkin aynı yasanın maddesinin birinci fıkrasında yer alan bu kanundaki hafif para cezasının veya bununla birlikte hafif hapis cezasının belgelerin geri alınması ve iptal cezasını veya işyerlerinin kapatılması cezasını gerektiren suçlarla ilgili davalara trafik mahkemelerinde bunların bulunmadığı yerlerde yetki verilen sulh ceza mahkemelerinde bakılır hükmü dışında kanunda başka bir hüküm yoktur bu anlamda uygulamada başlangıçta sürücü belgeleri trafik memurlarınca alınmış ancak yargıtayın kararlılık kazanan içtihatları ve i̇çişleri bakanlığının bu doğrultudaki emirlerine göre fiili uygulamaya son verilerek hukuk devleti olmanın gereği itibariyle işin yargıya intikali gerçekleşmiştir ne var ki sayılı kanunun iki ve üçüncü maddeleri ile getirilen yeni düzenleme ile sürücü belgelerinin geçici olarak geri alınması yetkisi trafik görevlilerine bırakılmıştır somut olayda iptali istenen yasa maddeleri uygulanarak işin görevsizlik kararı ile yetkili mercie intikali halinde yargılama süreci gözardı edilerek suç tutanağı ceza tutanağına dönüştürülecek ve sürücü belgesi zaptolunacaktır bu bağlamda yargı sürecinin uzun olması idari makamların derhal olaya el koyarak sonuca çabuk ulaşılması cezanın amaçlanan caydırıcılık özelliği yönünden ve bir anlamda trafik terörünün önlenmesi açısından tercihe şayan görülebilirse de kamu hürriyetinin yargı kararı olmaksızın kısıtlanması sonucunu doğuran olayda hukukun feda edilmesi düşünülmemelidir anayasamızın maddesi türkiye cumhuriyetinin bir hukuk devleti olduğunu belirtmektedir anayasamızın maddesi kanunlar anayasaya aykırı olamaz hükmünü içermektedir anayasanın maddesi ile temel hak ve hürriyetlerle ile ilgili genel ve özel sınırlama koşulları belirlenmiştir anayasamızın maddesinde idare kişi hürriyetinin kısıtlanması sonucunu doğuran bir müeyyide uygulayamaz hükmü yer almaktadır anayasamızın maddesinde herkes meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı ve davalı olarak iddia ve savunma hakkına sahiptir denilmiştiresas sayısı karar sayısı bu ilkeler çerçevesinde olaya bakıldığında yasakoyucu anayasanın öngördüğü ilkelere uygun olmak koşulu ile ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirlerini belirleyecek ancak kişi hürriyetlerinin kısıtlanması sonucunu doğuran müeyyidelerin uygulanmasını idareye bırakmayacaktır aksi durum temel hak ve özgürlüklerin en büyük güvencesi olan yargı erkinin devre dışı bırakılmasını ve hukukun üstünlüğü ilkesinin zedelenmesi sonucunu doğuracaktır sonuç davada uygulanacak kural olan ve sürücü belgelerinin geçici olarak geri alınması yetkisini trafik görevlilerine bırakan sayılı yasanın ikinci ve üçüncü maddelerinin anayasanın ve maddelerine aykırılığı sebebiyle iptali için anayasa mahkemesi başkanlığına müracaat edilmesine karar verilmiştir 