esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir mahkememizce yapılan inceleme sonucu tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren memurlar ve diğer kamu görevlileri i̇le i̇lgili bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair sayılı kanun hükmünde kararnamenin maddesi hükmünün aşağıda belirtilen gerekçelerle anayasaya aykırı olduğu görüşüne varıldı anayasamızın maddesi hakim ve savcıların aylık ödenek ve diğer özlük haklarından yoksun kılınamayacaklarını maddesinin son fıkrası ise hakim ve savcı olup da adalet hizmetindeki idarî görevlerde çalışanların hakimler ve savcılara tanınan her türlü haklardan yararlanacaklarını hükme bağlamıştır sayılı hâkimler ve savcılar kanununun maddesinde adalet müfettişlerine devlet memurları kanununda belirtilen en yüksek devlet memuru aylığının ek gösterge dahil yüzde yirmisi oranında özel hizmet tazminatı ödeneceği öngörülmüştür sözü edilen madde hükmü mart tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren sayılı kanun hükmünde kararnamenin maddesi ile adalet müfettişlerine bu kanuna göre hesaplanacak en yüksek aylık tutarının undan az olmamak üzere brüt aylıkları tutarının oranında özel hizmet tazminatı ödenir ancak adalet müfettişlerine yapılacak aylık ek gösterge yüksek hakimlik tazminatı ile bu madde uyarınca yapılacak ödemelerin net tutarı yüksek mahkeme daire başkanına yapılacak aylık ek gösterge yüksek hakimlik tazminatı ve ödeneklerin net tutarını geçemez şeklinde değiştirilerek adalet müfettişlerine yapılacak ödemelerin miktarı konusunda kısıtlayıcı bir düzenlemeye gidilmiştir aylık kavramı ücret ödenek yan ödeme gibi ödentilerin tümünü kapsadığından anayasanın maddesi gereğince hakimler ve savcılar hakkındaki hükümlere tabi olan adalet müfettişleri sayılı kanun hükmünde kararnamenin maddesi ile getirilen kısıtlama ile aylıklarından kısmen yoksun bırakılmakla anayasanın adalet müfettişlerinin adalet hizmetindeki idari görevlerde çalışmaları nedeniyle aylık ve ödeneklerinden yoksun bırakılamayacakları yolundaki ve maddelerinde yazılı olan kurallara aykırı düzenleme yapılmıştır kamu idarelerinde yetki ve sorumluluk bakımından farklı görevlerde çalışan personele değişik miktar ve oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ödenmesi memur hukuku ilkeleri gereğidir özel hizmet tazminatı teftiş ve denetim hizmetlerinin gereklerinden kaynaklanan sebeplerle adalet müfettişlerine ödenmekte olduğundan bu tazminatı denetim gibi bir görevi bulunmayan yüksek mahkeme daire başkanlarına verilen ödemeler tutarına endeksleyerek bu kişilere yapılan ödentilerin net miktarını geçmeyecek şekilde ödenmesi konusunda düzenlemeye gidilmesinde hakkaniyete ve hizmet icaplarına uyarlık bulunmamaktadıresas sayısı karar sayısı öte yandan sayılı kanun hükmünde kararnamenin söz konusu maddesi ile adalet müfettişlerine yüksek mahkeme daire başkanlarına yapılacak net ödeme tutarından fazla ödeme yapılamayacağı yolunda kural getirilmekle henüz sınıfa ayrılmamış adalet müfettişlerine aylıklarının oranında özel hizmet tazminatı ödenirken bu tazminatın aynı işi yapan ve meslekte daha kıdemli olan birinci sınıf adalet müfettişlerine daha düşük oranlar üzerinden verilmesinde eşitlik ilke ve kurallarına uyarlık da yoktur açıklanan nedenlerle sayılı kanun hükmünde kararnamenin adalet müfettişlerine yapılacak aylık ek gösterge yüksek hakimlik tazminatı ile bu madde uyarınca yapılacak ödemelerin net tutarının yüksek mahkeme daire başkanına yapılacak aylık ek gösterge yüksek hakimlik tazminatı ve ödeneklerin net tutarını geçemeyeceği yolundaki maddesi hükmü birinci sınıf olan adalet müfettişleri ile henüz bu hakkı elde etmemiş adalet müfettişleri arasında eşitsizlik yaratması ve evvelce hak olarak tanınan parasal imkana aleyhe kısıntı getirmesi bakımından anayasanın ve maddesi hükümlerine aykırı olduğuna konunun incelenerek bir karar verilmek üzere anayasa mahkemesine gönderilmesine anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davanın geri bırakılmasına anayasanın ve sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddesi uyarınca tarihinde oybirliği ile karar verildi