esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir yukarıda ifade edilen sayılı denizde can ve mal koruma hakkında kanunun nci maddesi tc anayasasının ve üncü maddelerine aykırıdır şöyle ki sayılı denizde can ve mal koruma hakkında kanunun nci maddesi anayasanın uncu maddesine aykırıdır anayasanın uncu maddesi herkes dil ırk renk cinsiyet siyasî düşünce felsefî inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar hükmünü haizdir konu ile ilgili olarak geçmiş dönemlerde ve özellikle son zamanlarda çıkartılan yasal düzenlemeler incelendiğinde özellikle benzer mahiyette suçları işleyen kişiler için getirilen cezai müeyyidelerin idari para cezaları öngörüldüğü yine buna paralel olarak son dönemlerde çıkartılan kanun değişiklikleri ile benzer mahiyetteki suçlar için idari para cezalarının öngörüldüğü açıktır bu kapsamda sayılı bazı kanunlardaki cezaların i̇dari para cezasına dönüştürülmesine dair kanunu ve idari para cezasını içeren diğer yasal düzenlemeleri örnek olarak vermemiz mümkündür bu açıdan bakıldığında yasa ile getirilen mevcut düzenleme tc anayasasının uncu maddesi ile eşitlik ilkesine aykırıdır yine tc anayasasının inci maddesi anayasa hükümleri yasama yürütme ve yargı organlarını idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır kanunlar anayasaya aykırı olamaz hükmünü amirdir nihayet tc anayasasının anayasaya aykırılığın diğer mahkemelerde ileri sürülmesi başlığını taşıyan nci maddesi bir davaya bakmakta olan mahkeme uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır mahkeme anayasaya aykırılık iddiasını ciddi görmezse bu iddia temyiz merciince esas hükümle birlikte karara bağlanıresas sayısı karar sayısı anayasa mahkemesi işin kendisine gelişinden başlamak üzere beş ay içinde kararını verir ve açıklar bu süre içinde karar verilmezse mahkeme davayı yürürlükteki kanun hükümlerine göre sonuçlandırır ancak anayasa mahkemesinin kararı esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar gelirse mahkeme buna uymak zorundadır anayasa mahkemesinin işin esasına girerek verdiği red kararının resmi gazetede yayımlanmasından sonra on yıl geçmedikçe aynı kanun hükmünün anayasaya aykırılığı iddiası ile tekrar başvuruda bulunulamaz hükmünü amirdir nihayet hukukta önleyici kolluk ile cezai işlemlere ilişkin kolluk faaliyetlerinin ayrımını ortaya koymak lazımdır önleyici kolluğun görev alanı suçun işlenmesini engellemeye yönelik olup ceza hukukunun genel prensipleri gereğince idari para cezası ile cezalandırılması hukuk sistematiğinin gereğidir kaldı ki mevcut düzenlemeler de bu yolda olup bunun tipik örneği sayılı karayolları trafik kanunu ile getirilen yaptırımlardır olaya sayılı yasa çerçevesinde bakıldığında sayılı yasanın nci maddesinde ifade edilen eksikliklerin sayılı yasa ile getirilen eksiklikler için öngörülen eksiklikler ile benzer olduğu açıktır aradaki fark her iki yasal düzenleme ile getirilen yaptırımların farklılığından kaynaklanmakta olup benzer mahiyette olan bu suç tipleri için farklı düzenlemelerin getirilmesi özellikle sayılı yasa ile hürriyeti bağlayıcı ceza yaptırımının öngörülmesi tc anayasasının uncu maddesi ile öngörülen eşitlik ilkesine aykırıdır