esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ mahkemenin itiraz gerekçesi şöyledir dava konusu parselin tarihli tesbit tutanağının dayanağı olan sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik geçici maddesinin bendinde tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini kayıp etmiş yerlerden şehir kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanları orman sınırları dışına çıkartılmış sayılır bu yerler hakkında bu kanun hükümlerine göre işlem yapılır hükmü getirilmiştir her ne kadar kadastro tesbit tutanağında dava konusu taşınmaz orman sınırları dışarısına çıkartılmamış ise de kadastronun yapılış nedeni ve beyanlar hanesindeki şerh bu hükme göre düzenlenmiştir buna göre tarihinden evvel orman niteliğini kaybetmiş yerler hakkında sayılı orman kanununun değişik maddesinin bendi gereğince orman sınırı dışına çıkartma işleminin yapılmasına gerek yoktur bu gibi yerlerde belediye veya valinin istemi üzerine sayılı kanun hükümleri uygulanarak tesbiti yapılacaktır akbaz belediyesinde bu kanuna dayanarak yasa gereği orman sınırları dışına çıkmış sayılan akbaz zafer mahallesinde fıkranın son cümlesinde belirtilen bu yerler hakkında bu kanun hükümlerine göre işlem yapılır hükmüne göre aynı yasanın maddesinin bendine göre kadastro çalışmalarının yapılmasını istemiş ve yapılan çalışma sonucunda dava konusu parselin tesbit tutanağı düzenlenmiştir sayılı kadastro ve sayılı orman yasalarının ilgili hükümleri orman sınırlandırılması kesinleşmiş yerlerde ikinci bir kez kadastro yapılamayacağı ayrıca bir yerin orman sınırları dışarısına çıkartılmasının orman tahdit komisyonlarınca gerçekleştirileceği kuralını getirmiştir bu durum karşısında yapılan tesbit tutanağının yasal dayanağı sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik geçici maddesinin bendidir aksi takdirde akbaz belediyesinin kadastro tesbit çalışmaları istemesi söz konusu olamayacağı gibi yapılan kadastro çalışmalarında sayılı yasanın sayılı orman yasasının ilgili hükümleri gereğince yasaya aykırı olacağından davanın bu yasalara göre değerlendirilmesi gerekecektir dava konusu taşınmazın bulunduğu yer çevresi ile birlikte maddenin bendinde belirtilen şekilde tarihinden önce toplu olarak konutlaştığından bilim ve fen bakımından orman niteliğini kayıp ettiğinden i̇mar kanununun hükümlerinin uygulanması gerekecektir anayasamızın maddesi ormanların zaman aşımı ile mülk edinilemeyeceği ilkesini getirmiş olup bu husus anayasa mahkemesinin sayılı yasanın maddesinin iptaline ilişkin esas karar sayılı kararı ile de teyit edilmiştir kadastro yasasının maddesinin birinci fıkrasına göre yıllık zaman aşımına hak kazanmış olmasına rağmen ormanların özel mülkiyete konu olması yukarıda belirtilen karar ile anayasaya aykırı bulunarak iptal edilmesine rağmen sayılı yasanın sayılı yasaya göre değişik maddesine göre tarihinden önce üzerinde toplu yapılaşma meydana gelmiş yerlerin orman niteliğini kayıp edeceği belirtilerek bu yerler hakkında i̇mar kanununun diğer hükümlerinin uygulanacağı düzenlenmiş olup bu hükümlere göre ise de bu tür yerler üzerine gecekondu yapan şahıslar devredebilecektir bu sebeple iptali istenilen yasa maddesi anayasaya aykırıdıresas sayısı karar sayısı anayasamızın maddesi orman köylüsünün korunması başlığını taşımakta olup bu maddeye göre tarihinden önce orman niteliğini tamamen kayıp etmiş yerlerin orman sınırları dışına çıkartılması orman köyü halkının kısmen veya tamamen yerleştirilmesi için devlet eliyle anılan yerlerin ihya edilerek bu halkın yararlanmasına tahsis edildiği ilkesi getirilmiştir i̇ptali istenilen sayılı yasanın değişik geçici maddesinin birinci fıkrasına göre ise tarihinden önce orman niteliğini kayıp etmiş yerler hakkında i̇mar kanununun diğer maddelerinin uygulanması gerekir ve i̇mar kanununda bu tür yerlerden belediyelerce yapılacak çalışmalar sonucunda zilliyetlerine tapu belgesi verileceğini düzenlemektedir ülkemizde özellikle büyük şehirlerdeki gecekondulaşmanın hazine arazileri üzerindeki etkileri kamuoyunun sürekli gündeminde iken i̇mar kanununun iptali istenilen maddelerine göre gecekondulaşma hazine arazilerinden sonra ormanlar üzerinde de ormanların daraltılması ve yok edilmesi sonucunu doğuracaktır orman kanununun maddesinde göre orman niteliğini kayıp etmiş yerler orman kadastro komisyonları tarafından belirlenerek orman sınırları dışına çıkarılarak hazine adına tescil edileceği hükmünü getirmiştir bu maddeye göre ormanlara orman niteliğini kayıp edip etmediğinin incelenmesi uzman orman kadastro komisyonları tarafından yapılacaktır i̇ptali istenilen maddeye göre ise de tarihinden önce üzerinde toplu konutlaşma meydana gelen ormanlar hiç bir denetime tabi olmaksızın orman sınırları dışına çıkartılmış sayılacaktır ve bu yerler hakkında yerel yönetimler ve uzman olmayan komisyonlar tarafından i̇mar kanununun diğer hükümleri uygulanacaktır milli varlık olarak kabul ettiğimiz ormanların bu şekilde hiç bir denetime tabi olmaksızın daraltılması ve yerel yönetimlerin tasarrufuna bırakılması anayasaya aykırı olduğu açıktır yukarıda açıklanan sebeplerle ve anayasa mahkemesinin sayılı karar tarihli kararında ve karara konu olan mahkeme gerekçesinde de belirtilen sebeplerle sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik geçici maddesinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanaatine varılarak anayasanın maddesi uyarınca anayasa mahkemesine başvurulmasına karar verilmiştir