esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir mahkememizde görülmekte olan dava kira tesbit davasıdır kira tesbit davası genelde tesbit davası olup ülkemizde bu dava türü yasaca genel olarak düzenlenmemiştir bu tür davalar konusunda muhtelif yasalarımızda özel hükümler vardır yargı sistemimizde bugün içtihatlarla tesbit davalarına yer verilmektedir davamıza konu olan kira tesbit davası niteliği itibariyle bir tesbit davasıdır mevcut yasalarımızda bu dava türü özel olarak düzenlenmemiştir anayasa mahkemesinin sayılı yasanın ve maddelerinin iptaline ilişkin kararı tarihinde yürürlüğe girince bu konuda yasal bir boşluk ortaya çıkmıştır ancak bu yasal boşluk yargıtayca içtihat yolu ile doldurulmuştur yargıtayın tarih ve sayılı içtihadı birleştirme kararında anayasa mahkemesinin sayılı yasanın ve maddelerini iptal kararının yürürlüğe girmesinden sonra kira döneminin sona ermesinden itibaren akdin kira parası dışındaki hükümlerinin yenilenmiş sayılacağı kira parasının ise bilirkişilerce tesbit edilecek olağan rayiç ve bu tesbit edilmezse ekonomi esasları ve hak nesafet uyarınca belirlenecek kira parasının hâkim tarafından tesbit olunacağı hükmü getirilmiştir nitekim yargıtay hdsi nisan tarihinde yürürlüğe konulan ekonomik istikrar önlemleri karşısında objektif iyi niyet kuralları tarafların sözleşmeden bekledikleri yarar dengesinin korunması amacıyla toptan eşya fiyat endeksindeki artışın bir yıllık kira döneminde geçtiği hallerde bunun kira parasına yansıyan bölümünün oranı ile sınırlandırılmasının hakkani̇yete uygun ve adi̇l bi̇r i̇lke olduğu görüşü ile kira parasının tesbitinde bu yöntemin uygulanması yolunda kararlar ihdas etmiştir sayılı yasa sayılı yasa ile eklenen geçici maddenin fıkrası ssk ile esnaf ve sanatkarlar ve diğer çalışanlar sosyal sigortalar kurumunun sahibi veya ortağı bulunduğu gayrimenkuller için tarihinden önce bk ile sayılı kanuna göre yapılmış kira sözleşmelerinin bitimi tarihinden ay sonra sona ereceği fıkrası ile kurumlarca bu süre içerisinde rayiç veya emsale uygun yeni kira bedelinin tesbit olunup kiracıya tebliğ edileceği ve buna göre kira sözleşmesi yapmaya davet edileceği belirlenen kira bedeline karşı süresi içerisinde sulh hukuk mahkeme sine itiraz hakkı bulunduğu hükümleri getirilmiştir bu yeni yasal düzenleme karşısında kiracılar tesbit ve tenkis davaları açmışlar ve mahkemelerce yukarıda açıklanan yargıtay içtihadı birleştirme kararı doğrultusunda kira bedelini tesbit etmişlerdiresas sayısı karar sayısı i̇ptali istenen geçici maddesinin fıkrası ise bu şekilde tesbit edilen yeni kira bedelleri yılda bir defa di̇e tüketici fiyat endeksindeki artış oranından az olmamak üzere rayiç veya emsal değere yükseltilir hükmünü getirmektedir sayılı yasa ve bknun ilgili maddelerine göre kira akdi yapmış olan kiralayan durumunda olan özel kişiler ile ssk ve bağ kur dışındaki tüzel kişiler kira parasının saptanmasında bağımsız mahkemelerin hak ve nesafet kurallarına göre belirleyeceği kira parası ile yetinmek durumunda kalırken ssk ve bağ kur di̇ece belirlenen yıllık tüketici fiyat endeksindeki artış oranından az olmamak üzere kira parası saptama olanağına kavuşmuş bulunacaklardır bu durum tc anayasasının maddesinde yazılı herkesin kanun önünde eşitliği ilkesine aykırılık yaratmaktadır aynı şekilde kiracılar açısından da bağ kur ve ssk nun mülkünün kiracıları ile özel ve diğer tüzel kişilerin sahip oldukları taşınmaz kiracıları arasında sahip oldukları kanun önünde eşitlik ilkesi zedelenmektedir geçici maddenin fıkrasında tesbit olunan bedele kiracıların shmde itiraz hakları getirilmiş iken fıkrada bu yolun açık olmaması tc anayasasının maddesindeki i̇darenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır ilkesine aykırılık oluşturmaktadır geçici maddenin fıkrası kira parasının saptanmasında di̇e tüketici fiyat endeksini sınırlayıcı bir ölçü olarak yasaya getirmesi tc anayasasının maddesinde yazılı hakimler görevlerinde bağımsızdırlar anayasaya kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verirler ilkesine aykırıdır sayılı yasanın sayılı yasa ile ek geçici maddesinin fıkrası bu haliyle kişiler arasında kanun önünde eşitsizlik yaratması ve sosyal adalet ilkelerini zedelemesi sebebiyle tc anayasasının maddesinde yazılı türkiye cumhuriyetinin sosyal bir hukuk devleti olduğu ilkesine aykırılık oluşturmaktadır