esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal ve yürürlüğün durdurulması istemlerini içeren dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler başlıklı uncu maddesinin birinci fıkrasının bendinin i̇kinci fıkrasının sekizinci fıkrasının bendinin son paragrafının dokuzuncu fıkrasının son paragrafı ile onuncu ondördüncü onbeşinci ve onaltıncı fıkralarının anayasaya aykırılığı tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin birinci fıkrasının bendinde sayılı kanunun nci maddesinin üçüncü fıkrasının bendinin yılında uygulanmayacağı öngörülmüştür sayılı kamu yönetimi ve mali kontrol kanununun yılında uygulanmayacağı belirtilen bu hükmünde kesin hesap kanunu tasarısının ekinde maliye bakanlığı tarafından gerekli görülen diğer belgelerin de yer alacağı hükme bağlanmıştır sayılı kamu yönetimi ve mali kontrol kanunu anayasanın inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca çıkarılan kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini kamu bütçelerinin hazırlanmasını uygulanmasını tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini raporlanmasını ve malî kontrolü düzenleyen genel bir kanundur i̇ptali istenen kural ile yılında sayılı kanunun nci maddesinin üçüncü fıkrasının bendinin yılında uygulanmayacağının öngörülmesi bu kuralın yıl için değiştirilmesi sonucunu doğurmaktadır tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen ikinci fıkrasında tarihli ve sayılı kanunun geçici inci maddesinin dördüncü fıkrasındaki tarihine ibaresi ilgili idarelerin talebi ve maliye bakanlığının uygun görüşü üzerine tarihine şeklinde uygulanır hükmüne yer verilmiştir tarihli ve sayılı kamu yönetimi ve mali kontrol kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanunun geçici inci maddesinin dördüncü fıkrası aynen şöyledir bütçe dairesi başkanlıklarında görev yapan bütçe dairesi başkanı ve bütçe dairesi başkan yardımcısı kadrolarında bulunan personel dışındaki diğer maliye bakanlığı personeli bulundukları kadrolarıyla birlikte tarihi itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın bulundukları ilin defterdarlığına devredilir ancak bunlar halen bulundukları kadrolarda kaldıkları sürece tarihine kadar nezdinde görev yaptıkları kamu idaresinin strateji geliştirme başkanlığı veya strateji geliştirme daire başkanlığında görev yapmaya devam ederler bunlardan sınav sonucunda malî hizmetler uzmanı kadrolarına atanacaklar ile halen nezdinde görev yaptıkları idarelerin ve kendilerinin talep etmeleri halinde bu idarelerin kadrolarına atanacaklar için maliye bakanlığının muvafakati aranmaz görüldüğü üzere iptali istenen kuralla sayılı kanunun geçici inci maddesinin dördüncü fıkrasında değişiklik yapılmaktadıresas sayısı karar sayısı tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen sekizinci fıkrasının bendinin son paragrafında sayılı kanunun ncı maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları ile nci maddesinin ikinci cümlesi hükmü ve sayılı kanunun üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü yılı için uygulanmaz ve bu fıkra kapsamında sayılanların aylıklarında tarihli ve sayılı kanun hükümlerine göre ayrıca artış yapılmaz denilmiştir sayılı esnaf ve sanatkarlar ve diğer bağımsız çalışanlar sosyal sigortalar kurumu kanununun yaşlılık aylığının hesaplanması başlıklı ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralara göre hesaplanan yaşlılık aylığı ayrıca gelir tablosunun son olarak değiştirildiği ay ile aylık başlangıç tarihi arasında geçen her ay için devlet i̇statistik enstitüsü tarafından açıklanan en son temel yıllı kentsel yerler tüketici fiyatları indeksindeki değişim oranları kadar artırılır bu kanuna göre bağlanan yaşlılık malûllük ve ölüm aylıklarının her ay bir önceki aya göre devlet i̇statistik enstitüsü tarafından açıklanan en son temel yıllı kentsel yerler tüketici fiyatları indeksindeki değişim oranları kadar artırılacağını öngören üçüncü ve dördüncü fıkralarının iptali istenen kural ile yılında uygulanmayacağının öngörülmesi bu kuralın yıl için değiştirilmesi sonucunu doğuracağı ve dolayısıyla sayılı kanuna göre yaşlılık aylığı alanların bu aylıklarının yıl için arttırılamayacağı açıktır yine iptali istenen bu kural ile sayılı kanunun primlere ve aylıklara esas gelir basamaklarını düzenleyen üncü maddesinin de yılında uygulanmayacağı diğer bir ifade ile yıl için değiştirilmesi öngörülmüştür tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen dokuzuncu fıkrasının son paragrafında tarihli ve sayılı kanuna tâbi sigortalılardan yılının birinci altı aylık dönemi için aynı kanunun üncü maddesine göre belirlenen gelir basamaklarından ilk altı basamakta bulunanlardan altıncı basamak gösterge tutarının yedi ve daha yukarı basamaklarda bulunanlardan ise bulundukları basamak gösterge tutarının si oranında sağlık sigortası primi tahsil edilir denilmek suretiyle bu hükümde belirtilen sigortalılarına sağlık sigortası primi ödemeleri konusunda ek bir mükellefiyet getirilmektedir sayılı sosyal güvenlik kurumu kanunu kamu tüzel kişiliğini haiz idarî ve malî açıdan özerk bu kanunda hüküm bulunmayan durumlarda özel hukuk hükümlerine tâbi sosyal güvenlik kurumu kurulmasını düzenleyen genel bir kanundur tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen onuncu fıkrasında tarihli ve sayılı kanunun geçici nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan yetkileri kurum yönetim kurulu tarafından mülga kanun hükümlerine göre kullanılır ibareleri yetkileri kurum yönetim kurulu tarafından ilgili kanunların mülga hükümlerine göre kullanılır ve bu yetkilerden uygun gördüklerini başkana veya ilgili birimlere devredebilir şeklinde uygulanacağı öngörülerek sayılı kanununun geçici nci maddesinin ikinci fıkrasında değişiklik yapılmıştır tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim kanununun uncu maddesinin iptali istenen ondördüncü fıkrası ile tarihli ve sayılı kanunun inci maddesinin üçüncü fıkrasının bu şekilde çalıştırılacak olanların ücretleri sayılı devlet memurları kanununun üncü maddesinin bendine göre istihdam edilenlere uygulanan sözleşme ücreti tavanının iki buçuk katını geçemez ve bu fıkrada belirtilen ücret dışındaesas sayısı karar sayısı herhangi bir ödeme yapılamaz şeklindeki ikinci cümlesinin bu şekilde çalıştırılacak olanlardan kurumca belirlenecek en fazla beş kişiye ödenecek ücret sayılı devlet memurları kanununun üncü maddesinin bendine göre istihdam edilenlerin sözleşme ücreti tavanının beş katını diğer beş kişiye dört katını geri kalanlara ise iki buçuk katını geçemez ve bunlara bu fıkrada belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz şeklinde uygulanacağı öngörülmüştür yapılan bu değişiklikten de anlaşılacağı üzere sosyal güvenlik kurumunda bilişim hizmetlerini yürütmek ve kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak çalıştırılacak uzman personelden kurumca belirlenecek toplam on kişinin sözleşme ücretlerinin arttırılmasına olanak tanınmaktadır tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen onbeşinci fıkrası ile tarih ve sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununun ncı maddesinin üçüncü fıkrasındaki üçte biri ibaresinde inci maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinde ve inci maddesinin üçüncü fıkrasında değişiklik yapılmaktadır bu fıkranın bendi hükmüyle sayılı kanunun ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca sigortalı kadına veya sigortalı olmayan karısının doğum yapması nedeniyle sigortalı erkeğe çocuğun yaşaması şartıyla doğumdan sonraki altı ay süresince her ay doğum tarihinde geçerli olan asgarî ücretin üçte biri tutarında ödenmesi öngörülen emzirme ödeneğinin miktarı asgari ücretin onda birine indirilmiştir yine iptali istenen bu kural ile sayılı kanunun inci maddesinin üçüncü fıkrasında değişiklik yapılarak bir kısım kamu görevlilerinin sigorta prim matrahı daraltılmıştır bu durumda yapılan bu düzenleme sonucunda hem emzirme ödeneği miktarı azalmakta hem de sigorta prim matrahı daraltılmış olduğundan buna bağlı olarak hesaplanan emekli aylığı düşmektedir anayasanın nci maddesinde türkiye cumhuriyetinin sosyal bir hukuk devleti olduğu belirtilmiştir bu maddede belirtilen sosyal hukuk devleti temel hak ve özgürlükleri en geniş ölçüde gerçekleştiren ve güvence altına alan toplumsal gerekleri ve toplum yararını gözeten kişi ve toplum yararı arasında denge kuran toplumsal dayanışmayı en üst düzeyde gerçekleştiren güçsüzleri güçlüler karşısında koruyarak eşitliği sosyal adaleti sağlayan çalışma hayatının gelişmesi için önlemler alarak çalışanları koruyan sosyal güvenlik sorunlarını çözmeyi yüklenmiş ülkenin kalkınmasıyla birlikte ulusal gelirin sosyal katmanlar arasında adaletli biçimde sağlanmasını amaç edinmiş devlettir güçsüzleri güçlülere ezdirmemek ilkesi herkesi bu arada çalışanları emeklilerle yaşlıları durumlarına uygun düzenlemelerle sağlıklı mutlu ve güven içinde yaşatmayı gerektirir anayasa mahkemesinin tarih ve k sayılı kararında da anayasanın nci maddesi uyarınca türkiye cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir sosyal hukuk devletidir güçsüzleri güçlüler karşısında koruyarak gerçek eşitliği yani sosyal adaleti ve böylece toplumsal dengeyi sağlamakla yükümlü devlet demektir çağdaş uygar görüşü ve anayasanın temel yapı ve felsefesine göre gerçek hukuk devleti ancak toplumsal devlet anlayışı içinde ise bir anlam kazanır hukuk devletinin amaç edindiği kişiliğin korunması toplumda sosyal güvenliğin ve sosyal adaletin sağlanması yoluyla gerçekleştirilebilir görüşüne yer verilmiştiresas sayısı karar sayısı bu nedenle iptali istenen bu kural çalışanları koruyan bir düzenleme olmadığı gibi kazanılmış hakları da zedelediğinden anayasanın nci maddesine aykırıdır i̇ptali istenen inci fıkra hükmü ayrıca aşağıda etraflıca açıklanan nedenlerle anayasanın nci inci nci inci uncu ve inci maddelerine aykırıdır tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin iptali istenen onaltıncı fıkrasında tarihli ve sayılı kanunun geçici üncü maddesindeki rayiç değerleri ibaresi sayılı harçlar kanununun üncü maddesinin birinci fıkrasına göre hesaplanacak değerlerinin yüzde yirmi fazlası şeklinde uygulanır denilmiştir böyle bir düzenleme ile vakıflar genel müdürlüğüne veya mazbut vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait üzerinde toplu yapılaşma bulunan taşınmazların hazineye ait taşınmazlar ile trampa edilmesinde trampaya konu taşınmazların rayiç değerleri yerine bu taşınmazların sayılı harçlar kanununun üncü maddesinin birinci fıkrasına göre hesaplanacak değerlerinin yüzde yirmi fazlasının esas alınması öngörülmüş diğer bir anlatımla söz konusu trampa işlemlerinin konusu taşınmazların değerlerinde değişiklik yapılmıştır görüldüğü üzere iptali istenen kuralların tümünde diğer yasalarla düzenlenmesi gereken ve bütçe ile ilgili olmayan konular bütçe yasası ile düzenlenmiştir anayasanın inci maddesinin son fıkrasında bütçe kanununa bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm konulamaz denilmekte gerekçesinde de bütçe kanunlarına bütçe dışı hüküm konulmaması mevcut kanunların hükümlerini açıkça veya dolaylı değiştiren veya kaldıran hükümler getirilmemesi ilkelerine anayasal kuvvet ve hüküm tanındığı belirtilmektedir anayasa mahkemesinin birçok kararında yinelenip vurgulandığı gibi başlıca ereği bütçe yasalarını yapısına ve amacına aykırı kurallardan ayıklamak ve bir sıkı düzene bağlayarak yalnızca bütçeye ilişkin bütçeyle ilgili konuları içermesini sağlamak olan anayasanın inci maddesi bütçe yasalarında öbür yasa kurallarını değiştiren onların alanına ve konularına el atan kurallara açık ve kesin engeldir anayasa mahkemesinin gün ve k sayılı kararı rg sa bu nedenle söz konusu hükümler anayasanın inci maddesine açıkça aykırıdır öte yandan yine anayasa mahkemesinin bir çok kararında belirtildiği üzere örneğin gün ve k gün ve k gün ve k sayılı kararları anayasanın nci maddesinde türkiye büyük millet meclisinin görev ve yetkileri belirtilirken bütçe yasa tasarısını görüşmek ve kabul etmek dışında diğer yasaları koymak değiştirmek ve kaldırmak biçiminde bir ayrım yapılmıştır bütçe yasalarını öteki yasalardan ayrı tutan bu anayasa ilkesi karşısında herhangi bir yasa ile düzenlenmesi gereken bir konunun bütçe yasası ile düzenlenmesi veya herhangi bir yasada yer alan hükmün bütçe yasaları ile değiştirilmesi ve kaldırılması olanaksızdır bu nedenle de söz konusu hükümler anayasanın nci maddesine de aykırı düşmektediresas sayısı karar sayısı yine anayasa mahkemesinin tarih ve k sayılı kararında bir yasa kuralının bütçeden gider yapmayı ya da bütçeye gelir sağlamayı gerektirir nitelikte bulunması mutlak biçimde bütçe ile ilgili hükümlerden sayılmasına yetmez her yasada gidere neden olabilecek değişik türde kurallar bulunabilir böyle kuralların bulunmasıyla örneğin yargı savunma eğitim sağlık tarım ulaşım ve benzeri kamu hizmeti alanlarına ilişkin yasaların bütçeyle ilgili hükümler içerdiği kabul edilirse bu konulardaki yasaların değiştirilip kaldırılması için de bütçe yasalarına hükümler koymak yoluna gidilebilir oysa bu tür yasa düzenlemeleri bütçenin yapılması ve uygulanması yöntemiyle ilişkisi bulunmayan yasakoyucunun başka amaçla ve bütçe yasalarından tümüyle değişik yöntemlerle gerçekleştirilmesi gereken yasama işlemleridir inci maddedeki bütçe ile ilgili hüküm ibaresine dayanılarak gider ya da gelirle ilgili her konuyu olağan bir yasa yerine bütçe yasası ile düzenlemek anayasanın inci ve uncu maddelerine aykırı düşer anayasanın inci ve nci maddelerinin getiriliş amacı bütçe yasalarında yıllık bütçe kavramı dışındaki konulara yer vermemek böylece bütçe yasalarını ilgisiz kurallardan uzak tutarak kendi yapısı içinde bütünleştirmektir görüşüne yer verilmiştir açıklanan nedenlerle ve yukarıda değinilen anayasa mahkemesinin kararları karşısında tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler başlıklı uncu maddesinin birinci fıkrasının bendi ikinci fıkrası sekizinci fıkrasının bendinin son paragrafı dokuzuncu fıkrasının son paragrafı ile onuncu ondördüncü onbeşinci ve onaltıncı fıkraları bütçe dışındaki yasalarla yapılması gereken bir düzenlemeyi bütçe yasası ile yapmaları nedeniyle anayasanın nci inci ve uncu maddelerine bu değişiklikler bütçe ile ilgili olmadığı için anayasanın inci maddesine yasama erki anayasaya aykırı biçimde kullanıldığı için anayasanın inci maddesindeki anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesi ile nci maddesindeki hukuk devleti ilkesine aykırı düşmekte ve iptal edilmeleri gerekmektedir tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca bazı ödeneklerin kullanılmasına ve harcamalara i̇lişkin esasların gösterildiği cetvelinin sıra nolu maddesinin anayasaya aykırılığı tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun bağlı cetveller başlıklı inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca bazı ödeneklerin kullanılmasına ve harcamalara i̇lişkin esasların gösterildiği cetvelinin iptali istenen sıra nolu maddesinde maliye bakanlığı ile gelir i̇daresi başkanlığı hizmetlerinde kullanılacak binaların inşaatı bakım ve onarımı ile tefriş ve donanımına ilişkin alımlarda sayılı khknin nci madde hükmünün uygulanmayacağı öngörülmüştür tarih ve sayılı bayındırlık bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun hükmünde kararnamenin kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğü başlıklı nci maddesinde kamu kurum ve kuruluşları katma bütçeli daireler il özel idareleri belediyeler nci maddenin bendinde belirtilen tüzük yönetmelik tip sözleşme şartname rayiç fiyat analizleri ve birim fiyatlarına uymak ve uygulamakla yükümlüdüresas sayısı karar sayısı belediyelerince yapılmış veya yaptırılmış imar ve şehir alt yapı tesisleri planları ile varsa değişikliklerinin onaylı birer örneğinin bayındırlık ve i̇skan bakanlığına gönderilmesi zorunludur uncu maddenin b bentlerindeki hükümler bayındırlık ve i̇skan bakanlığınca yeterli teknik teşkilatı olduğu kabul edilen kuruluşlara uygulanmayabilir hükmüne yer verilmiştir görüleceği üzere iptali istenen kuralla uygulanmayacağı belirtilen bu kuralda kamu kurum ve kuruluşları katma bütçeli daireler il özel idareleri belediyelerin nci maddenin bendinde belirtilen tüzük yönetmelik tip sözleşme şartname rayiç fiyat analizleri ve birim fiyatlarına uymak ve uygulamakla yükümlü oldukları belirtilmektedir bu kuralın uygulanmayacağının öngörülmesinin söz konusu kuralın değiştirilmesi sonucunu doğurduğu açıktır yukarıda numaralı başlık altında etraflıca belirtilen nedenlerle bütçe dışındaki herhangi bir yasa ile düzenlenmesi gereken bir konunun bütçe yasası ile düzenlenmesi veya herhangi bir yasada yer alan hükmün bütçe yasaları ile değiştirilmesi ve kaldırılması olanaksız olduğu gibi bir yasa kuralının bütçeden gider yapmayı ya da bütçeye gelir sağlamayı gerektirir nitelikte bulunması mutlak biçimde bütçe ile ilgili hükümlerden sayılmasına yetmez halde iptali istenen bu kural da yukarıda açıklanan nedenlerle anayasanın nci inci uncu ve inci maddelerine aykırı düşmektedir öte yandan maliye bakanlığı ile gelir i̇daresi başkanlığı hizmetlerinde kullanılacak binaların inşaatı bakım ve onarımı ile tefriş ve donanımına ilişkin alımlarda rayiçlere tip sözleşmelere şartnamelere ve birim fiyatlara uyulmayacaksa söz konusu işler neye göre yaptırılacaktır böyle bir durumun belirsizliğe ve söz konusu alımlarda keyfiliğe yol açması kaçınılmazdır anayasanın nci maddesinde belirtilen hukuk devletinin unsurlarından biri de vatandaşlarına hukuk güvenliği sağlamasıdır hukuk güvenliği kurallarda belirlilik ve öngörülebilirlik gerektirir bu durumda dava konusu kural belirlilik ve öngörülebilirlik özellikleri taşımaması nedeniyle hukuk devleti ilkesi ile de bağdaşmamaktadır açıklanan nedenlerle iptali istenen kural anayasanın nci maddesine de aykırıdır diğer taraftan bir yasa kuralının anayasanın herhangi bir kuralına aykırılığının tespiti onun kendiliğinden anayasanın inci maddesine de aykırılığı sonucunu doğuracaktır anayasa mahkemesinin tarih ve k sayılı kararı amkd sa shf açıklanan nedenlerle tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun bağlı cetveller başlıklı inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca bazı ödeneklerin kullanılmasına ve harcamalara i̇lişkin esasların gösterildiği cetvelinin sıra nolu maddesinin bütçe dışındaki yasalarla yapılması gereken bir düzenlemeyi bütçe yasası ile yapması nedeniyle anayasanın nci inci ve uncu maddelerine bu değişiklikler bütçe ile ilgili olmadığı için anayasanın inci maddesine yasama erki anayasaya aykırı biçimde kullanıldığı için anayasanın inci maddesindeki anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesi ile nci maddesindeki hukuk devleti ilkesine aykırı olup iptali gerekmektediresas sayısı karar sayısı iv yürürlüğü durdurma i̇stemi̇ni̇n gerekçesi̇ dava dilekçemizde iptali ve iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüğünün durdurulması istenen hükümler bütçe ile ilgili olmayan hususları düzenlemektedirler halbuki anayasanın inci maddesi bütçe kanunlarında bütçe ile ilgili olmayan hususların yer alamayacağını bildirmektedir anayasa mahkemesinin de bu nedenle bütçe kanunlarında yer alan bütçeyle ilgisiz hükümler hakkında verdiği sayısız iptal kararı vardır anayasa mahkemesinin anayasanın inci ve nci maddelerinde yer alan kuralları çerçevesinde bütçe kanunlarına konulan ve fakat bütçe ile ilgisi bulunmayan hükümleri bir çok defa iptal etmiş olmasına karşın kanun koyucunun yasama organının tıpkı ve mali yılı bütçe kanunlarının iptalini ve yürürlüğünün durdurulmasını istediğimiz hükümlerinde olduğu gibi mali yılı bütçe kanununun belirtilen hükümlerinde de anayasa mahkemesinin söz konusu kararlarına ve anayasanın ilgili hükümlerine uymadığı görülmektedir anayasa mahkemesi kararlarıyla bağlılık özellikle yasama organı yönünden anayasa mahkemesinin kararlarındaki iptal gerekçesiyle de bağlılığı içerir anayasa mahkemesinin gün ve k amkd shf hukuk devleti ilkesi her üç erkin de yetkilerini anayasanın öngördüğü biçimde ve sınırlar içinde kullanmalarını gerektirir bunun kaçınılmaz sonucu da yasama organının anayasa hükümlerine ve anayasa mahkemesi kararlarına uymasıdır bu ilke anayasada ayrıca belirtilmiş olmasaydı hatta aksine bir düzenleme olsaydı bile hukuk devletinin bir gereğidir ve aksi düzenlemeler doğrudan bu ilkeye aykırıdır yasama organının anayasa hükümlerine ve anayasa mahkemesi kararlarındaki esaslara uymayarak anayasaya aykırılığı ısrarla sürdürmesinin bir hukuk devletinde sübjektif yararların üstünde özenle korunması gereken hukukun üstünlüğü ilkesini de zedeleyeceği kuşkusuzdur anayasal düzenin en kısa sürede iptalini ve yürürlüğünün durdurulmasını istediğimiz hukuka aykırı bu tür kurallardan arındırılması hukuk devleti sayılmanın da bir gereğidir anayasaya aykırı oldukları gerekçemizde gösterilen hükümlerin uygulanması halinde ortaya çıkacak ve giderilmesi olanaksız durum ve zararların önlenebilmesi hukukun ve anayasanın üstünlüğünün korunabilmesi için bu hükümlerin yürürlülüklerinin iptal davası sonuçlanıncaya kadar durdurulması gerekmektedir sonuç ve i̇stem yukarıda açıklanan gerekçelerle tarih ve sayılı yılı merkezi yönetim bütçe kanununun uncu maddesinin birinci fıkrasının bendinin ikinci fıkrasının sekizinci fıkrasının bendinin son paragrafının dokuzuncu fıkrasının son paragrafı ile onuncu ondördüncü onbeşinci ve onaltıncı fıkralarının anayasanın nci inci nci inci uncu ve inci maddelerine aykırı olduğundan cetvelinin sıra nolu maddesinin anayasanın nci inci nci inci uncu ve inci maddelerine aykırı olduğundanesas sayısı karar sayısı iptallerine ve iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesine ilişkin istemimizi saygı ile arz ederiz