esas no karar no muhakemenin dayandığı gerekçe mahkemenin kararında özetle olayda uygulanması gereken sayılı kanunun maddesinde bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve ilânı hususunda sayılı kanunun maddesi uygulanır diye yazılıdır bu madde hakkında yargıtay ceza genel kurulunun günlü sayılı kararında sayılı kanunun meriiyetine dahil olan maddesinde bu kanunun yayımından itibaren yürürlüğe gireceği ve diğer kanunların meriyet maddelerinden farklı olarak da ve ilânı hususunda sayılı kanunun maddesinin uygulanacağı yazılı bulunmaktadır sayılı kanun cezaya taallûk ettiğinden kanunların sureti neşri ve ilânından bahseden sayılı kanunun maddesi mucibine esasen ilâna tabidir şu sayılı kanun cezaya taallûk ettiğinden kanunların sureti neşir ve ilansız bir tekrar veya yayım şartına ilâveten ayrı ilân yani yeni bir meriyet şartı tesisi maksadına matuf olmak icap eder kanun vazının meriyet maddesine lüzumsuz bir kayıt eklediğini kabul etmek için herhangi bir sebeb bulunmadığına ve yayın ile ilân birbirine bağlı ve birbirini tamamlayıcı şartlar olarak meriyet maddesinde gösterildiğine göre bu ilâvenin meriyet için lüzumlu bir şart tesisi maksadı ile olduğunun kabulü zaruridir diğer taraftan sayılı kanunun maddesinde bahsedilen ilân kanunun meriyetine müessir olmayan idarî bir muameledir ve bu görüş içtihatları birleştirme suretiyle verilen günlü ve sayılı kararla da teyit olunmuştur bu münasebetle sayılı kanunun bilhassa meriyet maddesinde olduğu gibi meriyete müessir olmayan idarî bir muamele olduğunu kabule mantıkan da imkân mutasavver değildir netice sayılı kanunun maddesi gereğince bu kanunun meriyete girmesi için yalnız gazete ile yayını kâfi olmayıp ayrıca ilân yapılmış olması da icap eder ve bu ilân meriyetin kayıt ve şartlarındandır denilmiştir bu durumda sayılı kanunun yürürlüğe girebilmesi için sanığın ikametgâhında veya suçun işlendiği yerde ilân edilmesi gerekli bulunmakta ve uygulama da yargıtay kararma uygun olarak yürümektedir kaymakamlığın karşılık yazısında sayılı kanunun ilânına ilişkin herhangi bir kayda rastlanamadığı bildirilmiş olması karşısında suçun işlendiğinin sabit olması halinde dahi sanıklar hakkında sayılı kanunun uygulanması olanağı kalmamıştır bu durum karşısında sayılı kanunun maddesindeki ve ilânı hususunda sayılı kanunun maddesi uygulanır hükmünün anayasanın maddesindeki hükme aykırı olduğu kanısına varılmıştır çünkü aynı kanunun ülkenin bazı idarî bölümlerindeki yurttaşlara uygulanıp diğer bölümlerindeki yurttaşlara ise ilânın yapılmamış olması gerekçesiyle uygulanmaması nedenini ve yurttaşlar arasında bu şekilde yaratılan farklı ve adaletli olmayan durumu anayasanın açık hükümleri ile bağdaştırmak imkânı yoktur aynı suçu işleyenlerin ayrı ayrı hükümlere bağlı tutulmaları yurttaşların kanun önünde eşit bulundukları esasına aykırıdır açıklanan nedenleri sayılı kanunun maddesinin ve sayılı kanunun maddesinin sayılı kanunun it maddesine rön derme vanan hükmünün anayasanın maddesine aykırı düştüğü kanısına varıldığından bu konuda bir karar verilmek üzere dosyanın anayasa mahkemesine gönderilmesine karar verildi denilmektedir