esas sayısı karar sayısı i̇ti̇raz gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir elektrik üretim aş genel müdürlüğü maden sahaları daire başkanlığında tekniker olarak görev yapmakta iken isteği üzerine emekliye ayrılan ve sayılı kanuna tabi yıllık hizmetinin yıla kadarki kısmı için emekli ikramiyesi ödenen davacı tarafından yıllık hizmetinin kalan yıllık kısmı için de tarafına emekli ikramiyesi ödenmesi istemiyle yapmış olduğu tarihli başvurusunun reddine ilişkin tarih ve sayılı işlemin iptali istemiyle sosyal güvenlik kurumu başkanlığına karşı açılan davada davacının anayasaya aykırılık iddiasında bulunması üzerine uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun maddesinin fıkrasında yer alan verilecek emeklilik ikramiyesinin hesabında fiili hizmet yılından fazla süreler dikkate alınmaz hükmündeki ibarenin anayasaya aykırı olduğuna ilişkin iddia ciddi görülerek işin gereği düşünüldü anayasamızın maddesinde türkiye cumhuriyetinin toplumun huzuru milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde insan haklarına saygılı atatürk milliyetçiliğine bağlı başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik laik ve sosyal bir hukuk devleti olduğu kanun önünde eşitlik başlıklı maddesinde ise herkesin dil ırk renk cinsiyet siyasî düşünce felsefî inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu devlet organlarının ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorunda bulundukları kurala bağlanmıştır anayasanın maddesinde belirtilen hukuk devleti eylem ve işlemleri hukuka uygun insan haklarına saygılı bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan yargı denetimine açık olan devlettir diğer taraftan anayasa mahkemesi kararlarında vurgulandığı üzere eşitlik ilkesinin amacı hukuksal durumları aynı olanların kanunlarca aynı işleme bağlı tutulmalarını sağlamak ve kişilere kanun karşısında ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemektir bu ilkeyle aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar uygulanarak kanun karşısında eşitliğin çiğnenmesi yasaklanmıştır bu ilke ile eylemli değil hukuksal eşitlik öngörülmektedir kanun önünde eşitlik herkesin her yönden aynı kurallara bağlı tutulacağı anlamına gelmez durum ve konumlarındaki özellikler kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları gerekli kılabilir aynı hukuksal durumlar aynı ayrı hukuksal durumlar farklı kurallara bağlı tutulursa anayasanın öngördüğü eşitlik ilkesi zedelenmiş olmaz dosyanın incelenmesinden davacının türkiye kömür i̇şletmeleri orta anadolu i̇şletmesinde tarihinde göreve başladığı son olarak elektrik üretim aş genel müdürlüğü maden sahaları daire başkanlığında tekniker olarak görev yapmakta iken tarihinde kendi isteği üzerine emekliye ayrıldığı davacının yıl ay gün fiili hizmeti yıl ay gün fiili hizmet zammı ay gün de borçlanma olmak üzere toplamda yıl tc emekli sandığına tabi hizmetinin bulunduğu davacıya yıllık hizmetinin sadece yıllık kısmı üzerinden tl emekli ikramiyesi ödemesi yapıldığı yıllık hizmetinin kalan yıllık kısmı için de tarafına emekli ikramiyesi ödenmesi istemiyle yapmış olduğuesas sayısı karar sayısı tarihli başvurusunun reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun maddesinin fıkrasında kamu görevlilerinin emeklilik ikramiyelerinin hesabında azami hizmet yılının dikkate alınacağı bu süreyi aşan hizmetin ikramiye miktarının hesabında dikkate alınmayacağı hükme bağlanmıştır i̇şçiler bakımından kıdem tazminatını düzenleyen sayılı kanunun maddesinde ise işçinin işe başladığı tarihten itibaren hizmet aktinin devamı süresince her geçen tam yıl için işverence işçiye günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödeneceği kurala bağlanmıştır ancak anılan maddede işçiler için ödenecek kıdem tazminatının hesaplanmasında süre bakımından herhangi bir sınırlama bulunmamaktadır örneğin iş sözleşmesi uyarınca yıl boyunca hizmet görmüş bir işçiye çalışmış olduğu her yıl için günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödenecektir kıdem tazminatının hesaplanmasında herhangi bir süre sınırlamasının bulunmamasına karşılık sayılı kanuna tabi görev yapmış kişilerin emekli ikramiyesinin hesaplanmasında yıllık süre sınırlamasına gidilmiş olması ise anayasanın ve maddelerinde yer alan hukuk devleti ile eşitlik ilkesine aykırılık arz etmektedir nitekim sayılı sosyal güvenlik kurumlarına tabi olarak geçen hizmetlerin birleştirilmesi hakkında kanunun maddesinin fıkrasında son defa tc emekli sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve kendilerine bu kanunun maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara tc emekli sandığına tabi daire kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen sürelerinin toplamı üzerinden sayılı tc emekli sandığı kanunu hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir hükmü yer almakta iken anılan kanunun maddesinin fıkrasında yer alan son defa tc emekli sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve ibaresi anayasa mahkemesinin gün ve k sayılı kararıyla farklı sosyal güvenlik kurumlarındaki hizmet süreleri birleştirilerek emekli olanlara aylık bağlandığı halde son defa bağlı olunan sosyal güvenlik kurumuna göre ayırım yapılarak emekli sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılmayanlara sayılı kanuna tabi çalışma süreleri için emekli ikramiyesi ödenmemesinin anayasanın maddesindeki eşitlik ilkesi ile maddesindeki hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir açıklanan nedenlerle mahkememizce bakılmakta olan davada uygulanması gereken sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun maddesinin fıkrasında yer alan verilecek emeklilik ikramiyesinin hesabında fiili hizmet yılından fazla süreler dikkate alınmaz ibaresinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanaatine ulaşıldığından anayasanın ve sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddeleri uyarınca söz konusu ibarenin iptali istemiyle itiraz yoluyla anayasa mahkemesine başvurulmasına tarihinde karar verildi