esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ i̇tiraz yoluna başvuran mahkemenin kararı şöyledir anayasaya aykırılığı ileri sürülen sayılı toplu konut yasasının maddesi fonun kaynaklarını sayarken bendinde yurt dışına çıkışlardan çıkış başına alınacak en çok amerikan doları karşılığı türk lirası nı da göstermiştir bilindiği gibi günümüzde yurt dışı çıkışlarda kişi başına dolar karşılığı türk lirası harç nitelendirilmesi adı altında alınagelmektedir harçların hukuksal tanımlaması kişilerin bazı kamu hizmetlerinden yararlanırken devlete ödediği para şeklinde yapılmaktadır bütçe yasalarında harçlar devletin gelirleri olarak sayılmış iken sayılı yasa ile bütçe dışı ayrı bir fona aktarılması sonucu teknik olarak harç olarak nitelendirilemeyecektir sayılı yasadaki tanımlama esas alındığında yurt dışına çıkışlarda alınan harç karşılığı yapılan hiçbir kamu hizmeti bulunmamaktadır çıkış için gereken pasaport işlemlerinde sayılı yasaya uygun şekilde gerekli harçlar zaten alınmaktadır tc anayasasının maddesi herkes yerleşme ve seya hat hürriyetine sahiptir seyahat hürriyeti suç soruşturması ve kovuşturması sebebiyle ve suç işlenmesini önlemek amaçlarıyla kanunla sınırlanabilir vatandaşın yurtdışına çıkma hürriyeti ülkenin ekonomik durumu vatandaşlık görevi ya da soruşturması ve kovuşturması nedeniyle sınırlandırılabilir temel esaslarını getirmiştir günümüzde ülkenin ekonomik durumu gerekçe gösterilip getirilmiş bir sınırlama yoktur bilakis eskiden farklı olarak istenilen miktar döviz alınıp istenilen kez çıkılabilinmektedir ancak sayılı yasa ile getirilen us dolar karşılığı türk lirası harç alınma uygulaması sınırlı bir ekonomik özgürlüğe ulaşmış veya ulaşamamış milyonlarca ülke vatandaşı için yurtdışına çıkışı olanaksız hale koyan ekonomik bir engel olmaktadır örneklersek dört kişilik bir ailenin bugünkü döviz kurlarına göre tllık miktarı ülke sınırlarını aşabilme hakkını alabilmek için fon hesabına yatırması gerekmektedir ülkedeki asgari ücretin ve kamu kesiminde çalışan kişilerin aylık gelirleri düzeyi bu rakamın çok altındadır bu yolla anayasanın maddesinde yer alan yurtdışı seyahat hürriyeti maddede gösterilen istisnalar dışında anayasal düzenlemeye aykırı biçimde özel bir yasa hükmü ile eylemli olarak sınırlandırılmıştır bu sınırlamanın gerçekte var olduğunun en büyük kanıtı icra yürütme organının bir kısım tasarruflarıdır ekte de görüldüğü gibi türk futbol takımlarının yurtdışı maçlarına gidecekleri için fon kesintisi alınmadığı gibi hacca ilk kez gidenlerden de bu kesinti alınmamaktadır yürütme organı uygulamanın çıkışları engellediğini farkederek var olan ekonomik engeli geçici olarak kaldırma yoluna gitmektediresas sayısı karar sayısı toplu konut fonunun diğer kaynakları incelendiğinde yapı lan bir kamu hizmeti sunulan bir ürün karşılığı sağlanan gelirler den belirli oranlarda kesilen paralar olduğu görülecektir oysa ki yurtdışına seyahat kişinin anayasanın maddesinde dayanağını bulan temel kişiliğine bağlı dokunulmaz devredilmez vazgeçilmez haklarında biridir bu temel haktan ne şekilde yararlanacağı hakkın ne şekilde sınırlandırılabileceği madde de açıklandığı gibi yazılmıştır anayasanın maddesine göre anayasaya aykırı olmaması gereken sayılı yasa ile bu hakkın kullandırılması us dolar karşılığı türk lirasının ödenmesi koşuluna bağlanmıştır bu miktar türk lirasını merciine ödemeyen kişinin yurtdışına çıkmasına izin verilmemektedir oysa ki bu kişi hakkın da ne askerlik ödevinden ne soruşturması ve kovuşturmasından doğan kişisel bir engel nede ülkenin ekonomik durumu nedeniyle getirilmiş bir sınırlama ortada bulunmaktadır anayasamızın maddesine göre devlet kişinin temel hak ve hürriyetlerini sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal ekonomik ve sosyal engelleri kaldırma yükümlülüğü altındadır bu açık yükümlülüğüne rağmen yasama organınca yürürlüğe konan sayılı yasayla yurtdışına çıkış hakkı gerçekten de sınırlandırılmıştır geliri belirli bir düzeyin altında olan kişilerin yurtdışına çıkması olanaksız hale gelirken ekonomik varlığı nedeniyle bu miktarı kolayca ödeyemeyecekler arasında bu temel haktan yararlanabilme yönünden eşitsizlik yaratılmıştır md yine açıklanan bazı kişilere istisna getirilmekle anayasanın md ye aykırı davranılmıştır anayasanın maddesine uygun olarak getirilmiş bir sınır lamada bulunmamaktadır sonuç ve i̇stem açıklanan bu gerekçelerle sayılı yasanın bendinin tc anayasasının ve maddelerine aykırı kişilerin yurtdışına çıkış temel hak ve özgürlüğünü kısıtlayan bir yasa hükmü olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmesi yüksek taktire sunulur