esas sayısı karar sayısı i̇ptal ve yürürlüğün durdurulmasi i̇stemleri̇ni̇n gerekçesi̇ i̇ptal ve yürürlüğün durdurulması istemlerini içeren günlü dava dilekçesinin gerekçe bölümü aynen şöyledir sayili kanunun mahi̇yeti̇ sayılı polis yüksek öğretim kanunu türk polis teşkilatının en yüksek öğretim kurumu olan polis akademisi ile bağlı fakülteleri enstitüler ile polis meslek yüksek okullarındaki yüksek öğretim ile ilgili amaç ve ilkeleri belirleyen bu okulların teşkilatlanmasını görev ve sorumluluklarını eğitim öğretim araştırma yayın öğretim elemanları ve öğrenciler ile ilgili esasları düzenleyen bir kanundur i̇şbu dava için öneminden dolayı belirtelim ki kanunun maddesi polis meslek yüksek okullarının kuruluşu ve öğrenci kaynakları ile öğretim süresini maddesi fakültenin güvenlik bilimleri fakültesinin öğrenci kaynağını öğrencilerin istihkakları ile özlük işlemlerini mecburi hizmet yükümlülüğü ve evlenme yasağını akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri ile giriş esas ve şartlarının yönetmelikle belirleneceğini maddesi ise söz konusu yönetmeliğin bakanlıkça i̇çişleri bakanlığınca çıkarılacağını belirtmektedir biz de hemen belirtelim ki sayılı kanunun ve maddelerin bir bölümü anayasaya açıkça aykırıdır bu bölümün iptali gerekir sayili kanunun anayasaya aykiri hükümleri̇ sayılı kanunun ve maddeleri maddesinin fıkrasının maddesinin ise fıkrasının genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü anayasaya açıkça aykırıdır konuyu daha açık ve somut hale getirmek için belirtelim ki sayılı kanunun ve maddeleri aynen şöylediresas sayısı karar sayısı madde polis meslek yüksek okullarına öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavını kazanan ve bakanlıkça ihtiyaç duyulduğu kadar genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından yapılacak özel yetenek sınavında başarılı olanlar alınır madde fakültenin esas öğrenci kaynağı polis kolejidir i̇htiyaç halinde genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından yönetmelikle belirtilecek şartları taşıyan öğrenciler de fakülteye alınabilirler hemen ilk bakışta anlaşılacağı gibi her iki maddenin genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü anayasanın ve maddelerine aykırıdır dava konusu bölüm anayasanin maddesi̇ne aykiridir sayılı kanunun ve maddelerinin dava konusu olan genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine başlı okul mezunları arasından bölümü anayasanın maddesine üç bakımdan adalet laiklik hukuk devleti ilkeleri bakımından aykırıdır dava konusu ifadeler adalet ilkesine aykırıdır sayılı kanunun maddesine göre bir öğrencinin polis meslek yüksek okullarına girebilmesi için üç şart aranmaktadır bunlar öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavını kazanmak yapılacak özel yetenek sınavında başarılı olmak genel liseden veya erkek teknik öğretim veya kız teknik öğretim okulundan veya ticaret ve turizm öğretimine bağlı bir okuldan mezun olmak bu şarta göre örneğin bir anadolu lisesi mezunu veya bir fen lisesi mezunu ne kadar üstün yetenekli olursa olsunesas sayısı karar sayısı öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavından ne kadar yüksek puan alırsa alsın polis meslek yüksek okullarına giremeyecektir çünkü bir anadolu lisesi veya fen lisesi mezunudur halbuki anadolu liselerine yüzbinlerce öğrenci arasından ancak devletin yaptığı sınavları başarabilen üstün yetenekli öğrenciler girebiliyor anadolu lisesi öğrencilerinden de ancak ve ancak yine devletin yaptığı daha zor bir sınavı kazanabilenler fen lisesine geçebiliyor bugün türkiyede fen liseleriyle anadolu liseleri genel liselerle karşılaştırılmaları dahi caiz olmayacak kadar ciddi eğitim kurumlarıdır ancak ne var ki bu liselerden mezun olan öğrenciler polis meslek yüksek okullarına giremeyeceklerdir bu üstün yetenekli ve yüksek başarırı öğrenciler sayılı kanunun maddesinden dolayı güvenlik bilimleri fakültesine de giremeyeceklerdir çünkü bunlar genel lise erkek teknik kız teknik veya turizm ve ticaret lisesi mezunu değiller çok daha kaliteli eğitim ve öğretim veren fen lisesi anadolu lisesi süper lise veya i̇mam hatip lisesi mezunudurlar emniyet teşkilatını başarılı gençlerin hizmetinden mahrum bırakmak türkiye için bir kötülüktür bir haksızlıktır ayrıca böyle bir düzenleme hem devletin varlık sebebini oluşturan kamu yararı amaç ilkesine hem de hukukun özünü devletin ise temelini teşkil eden adalet ilkesine aykırı düşer zira nispeten başarılı ve yetenekli vatandaşlar için hizmete giriş kapısını açtığı halde çok daha başarılı ve yetenekli vatandaşlar için hiçbir haklı gerekçeye dayanmadan üstelik devletin kurduğu okullarda devletin atadığı öğretmenler tarafından okutulmuş ve devletin yaptığı sınavları başarmış olmalarına rağmen hizmete giriş kapısını kapatan bir devletin adil olduğu söylenemez dava konusu ifadeler laiklik ilkesine aykırıdır hem maddenin hem de maddenin dava konu bölümleri türkiye büyük millet meclisinin genel kurulunda aynı fakat samimiyet ilkesinden uzak önergelerle bugünkü şeklini almıştır söz konusu önergeler görüşülürken bir kısım milletvekilleri tarafından bu düzenleme ile ayırımcılık yapıldığı asıl amacın i̇mam hatip lisesi mezunlarını dışlamak olduğu iddia edilmiş bu iddialar da komisyon ve hükümet sözcüleri tarafından reddedilmemiş zımnen kabul edilmiştir böyle bir kabul ve düzenleme hiç kuşkusuz laiklik ilkesine aykırı düşer çünkü böyle bir ayırım ve dışlamanın tek sebebi olsa olsa i̇mam hatip lisesi mezunlarınınesas sayısı karar sayısı akranlarına göre biraz daha fazla dini bilgiye sahip bulunmaları olabilir bunun dışındaki hiçbir gerekçe gerçekçi olamaz zira gerek polis meslek yüksekokullarına gerekse güvenlik bilimleri fakültesine öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi sınavını kazanarak girecek olan öğrencilerin polislik mesleği konusundaki bilgileri birbirinden farklı değildir başka bir deyişle gerek polis meslek yüksekokullarına gerekse güvenlik bilimleri fakültesine girebilmek için hem öğrenci seçme ve yerleştirme merkezince yapılan sınavı kazanmak hem de özel uzmanlarca yapılacak olan özel yetenek sınavında başarılı olmak gerektiğine göre bu noktalarda adaylar arasında gerek polis meslek yüksekokullarına gerekse polis akademisine giriş bakımından bir fark yok demektir farklılık sadece i̇mam hatip lisesi mezunlarının dini konularda diğer adaylara nispetle biraz daha fazla bilgiye sahip olmalarıdır açıktır ki bir kısım vatandaşların sırf dini bilgilerinin fazlalığından dolayı dışlanmaları ayrımcılığa tabi tutulmaları anayasanın maddesine laiklik ilkesine aykırı düşer çünkü anayasanın maddesinin gerekçesinde de vurgulandığı gibi hiçbir zaman dinsizlik anlamına gelmeyen laiklik ise her ferdin istediği inanca mezhebe sahip olabilmesi ibadetini yapabilmesi ve dini inançlarından dolayı diğer vatandaşlardan farklı bir muameleye tabi kılınmaması anlamına gelir anayasa mahkemesinin e sayılı kararında belirtildiği gibi laiklik din düşmanlığı dinsizlik ya da dine karşı oluş değil inanç özgürlüğüne saygıdan kaynaklanan davranış biçimidir amkd c c sayılı kanunun dava konusu bölümü hukuk devleti ilkesine aykırıdır anayasa mahkemesinin birçok kararında örneğin işbu dava ile de çok yakın benzerliği bulunan sayılı basın af kanununun basın yoluyla yahut sözlü veya görüntülü yayın araçlarıyla işlenmiş olup bölümünü iptal eden kararında belirtildiği gibi devletimiz bir hukuk devletidir kanunlarımızın anayasanın açık hükümlerinden önce hukukun bilinen ve bütün uygar memleketlerde kabul edilen prensiplerine uygun olması şarttır any mah k amkd sayı daha açık bir ifadeyle anayasanın maddesinde cumhuriyetin nitelikleri arasında sayılan hukuk devleti insan haklarına dayanan bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren eylem ve işlemleri hukuka uygun olan her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren anayasaya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan anayasa ve hukukun üstün kurallariyla kendini bağlı savan yargı denetimine açık yasaların üstünde yasa koyucunun da bozamayacağı temel hukuk i̇lkeleri̇ ve anayasanın bulunduğu bilincinde olan devlettir bu bağlamda hukuk devletinde yasa koyucu yalnız yasaların anayasaya değil anayasanın da evrensel hukuk i̇lkeleri̇ne uygunesas sayısı karar sayısı olmasını sağlamakla yükümlüdür anymah k resmi gazete s kısaca adaletli bir düzenin gerçekleşmediği bir ortamda hukuk devletinden söz edilemez any mah kararı kamkd c anayasanın maddesi ile benimsenen hukuk devleti ilkesi bu konuda konulacak kuralların herkesçe kabul edilen hukuk ve adalet ölçüleri içinde olmasını gerektirir k amkd cl dava konusu bölümlerin anayasa mahkemesi kararları ile açıklanan hukuk devleti ilkesine aykırılık oluşturduğu gayet açıktır dava konusu bölüm anayasanin maddesi̇ne aykiridir malumları olduğu üzere anayasanın kanun önünde eşitlik başlığını taşıyan maddesi aynen şöyledir madde herkes dil ırk renk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir hiçbir kişiye aileye zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar madde hiçbir duraksamaya meydan vermeyecek kadar açıktır maddenin gerekçesi ise daha da açıktır şöyle ki madde demokrasinin üç vazgeçilmez ilkesinden birini teşkil etmektedir i̇nsanın insan olması dolayısıyla doğuştan bir değeri ve haysiyeti vardır bu onun tabii bir hakkıdır bu hak dolayısıyla herhangi bir niteliğe veya ölçüye dayanılarak insanlar arasında ayırım yapılamaz i̇nsanlar arasında kanunların uygulanması açısından da hiçbir fark gözetilemez i̇nsanlar arasındaki eşitliğin temellerinden birini de böylece kanunlar önünde eşitlik ilkesi sağlar komisyonumuz bu hakka saygı göstermenin devlet organları ve idari makamlar içinde bir görev olduğunu belirtmektedir devletin organları ve idari makamları bütün işlemlerinde insanlar arasında ayırım yapmadan devlet faaliyetlerini yürütmek zorundadırlar gerek anayasanın maddesinden gerekse bu maddenin gerekçesinden açıkça anlaşılacağı üzere hem öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan sınavı kazanan hem de uzmanlarca yapılan özel yetenek sınavında başarılı olan adayların polis akademisine girişlerinin kanun ile engellenmeleri eşitlik ilkesine aykırıdır çünkü anayasanın maddesinde herkesin hiçbir ayrım yapılmadan kanun önünde eşit olduğu kabul edilmiştir madde metninden de açıkça anlaşılacağı üzere yasalarınesas sayısı karar sayısı uygulanmasında dil ırk renk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle bir ayırım yapılamayacak yasalar herkese eşitlikle uygulanacaktır any mah kararı e amkd s anayasanın maddesinde yer alan eşitlik kavramıyla kanun önünde eşitlik yani hukuki eşitlik kastedilmiştir bu ilkeyle bir tek kişiye veya kimi topluluklara aynı durumda bulunan yurttaşlardan daha çok veya daha geniş hak ve yetkiler tanımak yoluyla kanun karşısında eşitlik ilkesinin çiğnenmesi yasaklanmaktadır any mah kararı e amkd s anayasadaki eşitlik ilkesinin amacının aynı durumda bulunan kişilerin yasalarca aynı işleme bağlı tutulmasını sağlamak ve yurttaşlara yasa karşısında dil ırk cinsiyet siyasal düşünce felsefi inanç din ve mezhep ve benzeri sebeplerle ayırımlı davranılmasını önlemek olduğu anayasa mahkemesinin çeşitli kararlarında vurgulanmıştır any mah kararı e amkd s şu hale göre sayılı kanunun hem maddesinde hem de maddesinde yer alan genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından ifadelerinin anayasanın maddesine aykırı olduğu gayet açıktır zira eşitlik ilkesi ortada haklı bir neden bulunmadıkça hiçbir kişiye aileye zümreye ya da sınıfa ayrıcalık tanınmasına mutlak engeldir kamu hizmetinde eşit davranış eşit yararlanma temel niteliktir haklı bir nedene dayanmayan bu düzenleme anayasanın maddesine aykırıdır any mah kararı k amkd s kısaca anayasanın maddesine açıkça aykırı olan genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından ifadelerinin iptali gerekir dava konusu bölüm anayasanin maddesi̇ne aykiridir anayasanın maddesine göre her türk kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir hizmete alınmada görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemez maddenin gerekçesi aynen şöyledir kamu hizmetlerine girme vatandaşların en tabii hakkıdır arası siyasi partilerin uygulamada pek titizlik göstermedikleri bir maddedir prensip olarak kamu hizmetlerine girme hakkı anayasasında olduğu gibi aynen muhafaza edilmiştir ancakesas sayısı karar sayısı kamu hizmetine alınacak memur ve kamu görevlileri ile ilgili düzenlemede bu hakkın kötüye kullanılmasını önleyecek hükümler getirilmiştir maddenin hem metninden hem de gerekçesinden açıkça anlaşılacağı gibi sayılı kanunun genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü anayasaya aykırıdır dava konusu bölüm anayasanin maddesi̇ne aykiridir bir aday örneğin bir fen lisesi bir süper lise bir anadolu lisesi veya bir i̇mam hatip lisesi mezunu olan bir öğrenci öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavından ne kadar yüksek puan alırsa alsın ne kadar üstün yetenekli olursa olsun polis meslek yüksek okullarına ve güvenlik bilimleri fakültesine giremeyecektir çok başarılı çok liyakatli olmasının hiçbir önemi yoktur önemli olan bir genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunu olup olmamaktır böyle bir düzenlemenin anayasanın maddesine liyakat ilkesine aykırı olduğu ortadadır malumları olduğu üzere anayasanın maddesi ile gerekçesinde de vurgulandığı gibi getirilen önemli bir ilke de kamu hizmeti görevlilerinin alınmalarında yetenek ve liyakat ilkelerine uyulması zorunluğudur iii yürürlüğü durdurma sebepleri̇ malumları olduğu üzere kamu hukukunda yürütmeyi durdurma kararının verilebilmesi için iki şartın birlikte bulunması gerekmektedir bu iki şarttan biri düzenlemenin açıkça hukuka aykırı olması diğeri ise dava konusu düzenlemenin uygulanması halinde ortaya telafisi imkansız veya telafisi güç bir zararın doğacak bulunmasıdır tarih ve sayılı kanun yürürlüğün durdurulması için gerekli olan her iki şartı da taşımaktadır çünkü sayılı kanunun ve maddelerinin genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü anayasaya açıkça aykırıdır anayasaya açıkça aykırı olan dava konusu bölümünesas sayısı karar sayısı genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından ifadesinin uygulanması halinde hem emniyet mensupları için liyakat bakımından hem de türkiye için adalet laiklik ve hukuk devleti ilkeleri bakımından telafisi imkansız bir takım zararların doğacağı çok açık ve kesindir dava konusu bölüm hakkında yürürlüğün durdurulması kararı verildiği zaman hukuk sistemimizde herhangi bir boşluk meydana gelmeyecek sadece anayasaya açıkça aykırı olan bir uygulama durdurulmuş olacaktır şöyle ki sayılı kanunun ve maddelerinin dava konusu olan genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü hakkında yürürlüğün durdurulması kararı verildiği zaman dahi genel ve dengi lise mezunlarından nitelikleri kanunun maddesine göre çıkarılacak yönetmelikle belirlenen öğrenci seçme ve yerleştirme merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavını kazanan ve yapılacak özel yetenek sınavında başarılı olan adaylar arasından bakanlıkça ihtiyaç duyulduğu kadar öğrenci gerek polis meslek yüksek okullarına gerekse güvenlik bilimleri fakültesine girebilecektir dava konusu bölüm hakkında yürürlüğü durdurma kararı verilmeyip bilahare iptal kararı verilirse bu iptal kararı büyük ölçüde etkisiz kalacaktır sonuç yukarıda arz ve izah edildiği üzere tarih ve sayılı polis yükseköğretim kanununun ve maddelerinin anayasanın ve maddelerine açıkça aykırı olup uygulanması halinde türkiye için telafisi imkansız zararlar doğuracağı kesin bulunan genel lise erkek teknik öğretim kız teknik öğretim ve ticaret ve turizm öğretimine bağlı okul mezunları arasından bölümü hakkında acilen yürürlüğü durdurma ve iptal kararı verilmesini saygılarımla arz ederim