esas sayısı karar sayısı  vekili av tarafından jandarma genel komutanlığınca yılı dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin faaliyeti kapsamında astsubay adayı olarak jandarma astsubay temel eğitim kursuna kabul edilen davacının basit yaralama suçundan devam eden yargılaması nedeniyle güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle astsubay adaylığından çıkarılarak kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin yönetmeliğinin maddesinin birinci fıkrasının bendinin numaralı alt bendinin iptali istemiyle i̇çişleri bakanlığı milli savunma bakanlığı ve jandarma genel komutanlığına karşı açılan davada danıştay onikinci dairesince muvazzaf astsubay adaylarında aranacak nitelikleri düzenleyen yönetmeliğin dayanağı olan sayılı türk silahlı kuvvetleri personel kanununun astsubaylar başlıklı altıncı kısmında yer alan temin ve yetiştirme başlıklı maddenin ikinci fıkrasının astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine alınacaklarda aranacak şartlar bunların tâbi tutulacakları seçme sınavlarına ilişkin usul ve esaslar ile temel askerlik eğitimiyle ilgili esaslar yönetmelikte gösterilir hükmünün aranacak şartlar ibaresi anayasaya uygunluğu yönünden incelenerek gereği görüşüldü davaya bakmakta olan mahkeme ve bu davada uygulanacak kural davaya bakmakta olan mahkeme yönünden jandarma genel komutanlığınca yılı dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin faaliyeti kapsamında astsubay adayı olarak jandarma astsubay temel eğitim kursuna kabul edilen davacının basit yaralama suçundan devam eden yargılamasının dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin yönetmeliğinin maddesinin birinci fıkrasının bendinin numaralı alt bendi kapsamında değerlendirilmesi sonucunda güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle astsubay adaylığından çıkarılarak kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin yönetmeliğinin maddesinin birinci fıkrasının bendinin numaralı alt bendinin iptali istemiyle açılan davayı ilk derece mahkemesi sıfatıyla karara bağlama yetkisi sayılı danıştay kanununun maddesi ile aynı kanunun maddesi gereğince danıştay dava daireleri arasındaki işbölümüne ilişkin olarak hazırlanan ve tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanan danıştay başkanlık kurulunun tarihli ve sayılı danıştay dava daireleri arasındaki i̇ş bölümü kararı uyarınca danıştay onikinci dairesine aittir davaya uygulanacak kural yönünden tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren sayılı türk silahlı kuvvetleri personel kanununun astsubaylar başlıklı altıncı kısmında yer alan temin ve yetiştirme başlıklı maddenin ikinci fıkrasında astsubay meslek yüksekokullarına veya kendi nam ve hesabına fakülte yüksekokul veya meslek yüksekokullarını bitirenlerden astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine alınacaklarda aranacak şartlar bunların tâbi tutulacakları seçme sınavlarına ilişkin usul ve esaslar ile temel askerlik eğitimiyle ilgili esaslar yönetmelikte göşterilir hükmüne yer verilmiştiresas sayısı karar sayısı anılan hükme dayanılarak çıkarılan ve tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin yönetmeliğinin aranacak nitelikler başlıklı maddesinin numaralı alt bendinde taksirli suçlar hariç olmak üzere affa veya zamanaşımına uğramış yahut para cezasına çevrilmiş veya ertelenmiş hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkarılmış olsa bile bir cürümden hükümlü bulunmamak veya soruşturma altında olmamak numaralı alt bendinde yapılacak güvenlik soruşturmasında olumlu sonuç almak düzenlemesine yer verilmiştir jandarma genel komutanlığınca yılı dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin faaliyeti kapsamında astsubay adayı olarak jandarma astsubay temel eğitim kursuna kabul edilen davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle astsubay adaylığından çıkarılarak kurstan ilişiğinin kesilmesi basit yaralama suçundan devam eden yargılamasının dış kaynaktan muvazzaf astsubay temin yönetmeliğinin maddesinin birinci fıkrasının bendinin numaralı alt bendi kapsamında değerlendirilmesi sonucunda gerçekleştiğinden iptali istenilen ve astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine alınacaklarda aranacak şartların yönetmelikle düzenleneceği hükmünü içeren sayılı türk silahlı kuvvetleri personel kanununun maddesinin ikinci fıkrasında yer alan aranacak şartlar ibaresinin bakılan davada uygulanacak kural olduğu anlaşılmaktadır sayili türk si̇lahli kuvvetleri̇ personel kanununun başvuru konusu hükmünün anayasaya uygunluğu anayasanın ve maddesi yönünden türkiye cumhuriyeti anayasasının yasama yetkisi başlıklı maddesinde yasama yetkisi türk milleti adına türkiye büyük millet meclisinindir bu yetki devredilemez hükmüne yönetmelikler başlıklı maddesinde cumhurbaşkanı bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelikler çıkarabilirler hükmüne maddesinde devletin kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri atanmaları görev ve yetkileri haklan ve yükümlülükleri aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir hükmüne anayasaya aykırılığın diğer mahkemelerde ileri sürülmesi başlıklı maddesinde ise bir davaya bakmakta olan mahkeme uygulanacak bir kanun veya cumhurbaşkanlığı kararnamesinin hükümlerini anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa anayasa mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır hükmüne yer verilmiştir anayasanın maddesi uyarınca yasama yetkisinin türkiye büyük millet meclisine ait olması ve bu yetkinin devredilememesi kuvvetler ayrılığı ilkesinin bir gereğidir bu hükme yer veren anayasanın maddesinin gerekçesinde yasama yetkisinin parlamentoya ait olması hususu demokrasi rejimini benimseyen siyasi rejimlerde kaçınılmaz bir durum olarak nitelendirilmiştir anılan madde gerekçesinden de anlaşılacağı üzere yasama yetkisinin devredilmezliği esasen kanun koyma yetkisinin tbmm dışında başka bir organca kullanılamaması anlamına gelmektedir anayasanın maddesi ile yasaklanan husus kanun yapma yetkisininesas sayısı karar sayısı devredilmesi olup bu madde yürütme organına hiçbir şekilde düzenleme yapma yetkisi verilemeyeceği anlamına gelmemektedir kanun koyucu yasama yetkisinin genelliği ilkesi uyarınca bir konuyu doğrudan kanunla düzenleyebileceği gibi bu hususta düzenleme yapma yetkisini yürütme organına da bırakabilir yürütmenin türevselliği ilkesi gereğince yürütme organının bir konuda düzenleme yapabilmesi için yasama organınca yetkilendirilmesi gerekmektedir kural olarak kanun koyucunun genel ifadelerle yürütme organını yetkilendirmesi yeterli olmakla birlikte anayasada kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda genel ifadelerle yürütme organına düzenleme yapma yetkisi verilmesi yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesine aykırılık oluşturmaktadır bu nedenle anayasada temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması vergi ve benzeri mali yükümlülüklerin konması ve memurların ve diğer kamu görevlilerinin atanmaları özlük hakları gibi münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda kanunun temel esasları ilkeleri ve çerçeveyi belirlemiş olması gerekmektedir anayasa koyucunun açıkça kanunla düzenlenmesini öngördüğü konularda yasama organının temel kuralları saptadıktan sonra uzmanlık ve idare tekniğine ilişkin hususları yürütmeye bırakması yasama yetkisinin devri olarak yorumlanamaz anayasa mahkemesinin tarihli ve k sayılı kararı tarihli ve k sayılı kararı tarihli ve k sayılı kararı muvazzaf astsubaylar özel kanunlarına tabi olarak görev yapan ve anayasanın maddesinde diğer kamu görevlisi olarak tanımlanan kategoride yer alan kamu görevlileridir dolayısıyla anayasanın maddesi uyarınca bu göreve atanacak personelde aranacak şartların ya kanunla düzenlenmesi ya da kanunla bu hususa ilişkin temel esasların ilkelerin ve çerçevenin belirlendikten sonra bu çerçeve içinde kalmak üzere idare tekniğine ilişkin hususların düzenlenmesinin idareye bırakılması gerekirken başvuru konusu hükmün yer aldığı kanun maddesinde yalnızca muvazzaf astsubay olacakların hangi öğrenim durumuna ve yaş şartına sahip olması gerektiği belirlenmiş ardından da bu şartları taşıyan kimselerin yönetmelikte öngörülen sınavlar ile temel askerlik eğitiminde başarılı olması gerektiği düzenlemesine yer verilmiştir bu durumda başvuru konusu hükmün yer aldığı kanun maddesinin muvazzaf astsubay adaylarında aranacak niteliklere ilişkin temel esasları ilkeleri ve çerçeveyi belirleme hususunda öğrenim durumu ve yaş sınırı dışında bir ölçüt getirmeksizin yürütme organına sınırları belli olmayan bir düzenleme yetkisi verdiği sonucuna ulaşıldığından iptali istenen kuralın anayasanın maddesinde yer alan yasama yetkisinin devredilmezliği ve maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen kanunla düzenleme ilkesine uyarlığı bulunmamaktadır sonuç ve i̇stem muvazzaf astsubay adaylarında aranacak şartların yönetmelikle düzenleneceğini öngören itiraz konusu kural anayasanın maddesinde düzenlenen yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesine ve anayasanın maddesinin ikinci fıkrasında hükme bağlanan kanunla düzenleme ilkesine aykırılık oluşturmaktadır açıklanan nedenlerle anayasanın maddesi ile sayılı anayasa mahkemesinin kuruluşu ve yargılama usulleri hakkında kanunun maddesinin birinci fıkrası gereğince sayılı türk silahlı kuvvetleri personel kanununun maddenin ikinci fıkrasında yer alan aranacak şartlar ibaresinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanısına ulaşılması nedeniyle ilgili ibarenin iptali istemiyle anayasa mahkemesineesas sayısı karar sayısı başvurulmasına davanın esası hakkında anayasa mahkemesince karar verildikten sonra veya dosyanın anayasa mahkemesine ulaşmasından itibaren beş ay geçtikten sonra karar verilmesine dosyada bulunan belgelerin onaylı bir örneğinin anayasa mahkemesi başkanlığına gönderilmesine tarihinde oyçokluğuyla karar verildi