esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir yılı adli yargı hakim adaylığı mülakat sınavının sonuçlarının tamamının ve bu mülakat sınavının dayanağı olan adli ve i̇dari yargıda hakim ve savcı adaylığı yazılı sınav mülakat ve atama yönetmeliğinin maddesindeki ve mülakat şeklinde iki kademede ibaresinin mülakat kurulunun oluşumunu düzenleyen maddesinin maddesindeki mülakat adalet bakanlığınca yapılır ibaresinin ve mülakatın değerlendirilmesini düzenleyen maddesinin fıkrasının iptali ayrıca hakimler ve savcılar kanununun maddesinin bendindeki mülakatta başarı göstermek ibaresiyle maddenin son fıkrasında yer alan düzenlemenin anayasaya aykırı olduğunun saptanarak iptaline karar verilmesi için dosyanın anayasa mahkemesine gönderilmesi istemiyle açılan davaya ait dosya incelendi yazılı yarışma sınavını kazandıktan sonra davalı idarece yapılan mülakatta başarısız bulunan davacının açmış olduğu bu davada öncelikle adalet bakanlığınca mülakatla hakim adayı atama uygulamasının anayasaya uygunluğunun irdelenmesi gerekmektedir sayılı hakimler ve savcılar kanununun maddesinde başta öğrenim olmak üzere diğer şartları taşıyanların yazılı yarışma sınavına katılabilecekleri bu sınavı kazananlardan yapılacak mülakatta başarılı bulunanların hakim adaylığına atanacağı hükme bağlanmış aynı kanunun maddesinde de yarışma sınavı mülakat uygulamasının yönetmelikte düzenlenmesi öngörülmüştür anılan kanunla düzenleme yetkisi tanınan adalet bakanlığı çıkardığı yönetmeliğin maddesinde yazılı yarışma sınavını kazananların ifade ve bir konuyu kavrayıp özetleme ve değerlendirme yeteneğini davranışını genelde fiziki durumunu tespit için mülakat yapılacağını maddesinde mülakat kurulunun bakanlık müsteşarı veya görevlendireceği müsteşar yardımcısının başkanlığında teftiş kurulu başkanı ceza i̇şleri hukuk i̇şleri personel genel müdüründen oluşacağını kararlaştırmıştır anayasa mahkemesinin bir kararında belirttiği gibi hukuk devleti insan haklarına saygı gösteren ve bu hakları koruyucu adil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmeye kendini zorunlu sayan ve bütün faaliyetlerinde hukuka ve anayasaya uyan bir devlettir adil bir hukuk düzeninin kurulması ise yargının bağımsızlığı hakim bağımsızlığı ve teminatının sağlanması ile mümkündür hakim bağımsızlığı ve teminatı anayasanın ve maddelerinde düzenlenmiştir anayasanın maddesinde hakim ve savcıların nitelikleri ve atanmalarının mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarına göre kanunla düzenlenmesi öngörülmüştür hakimlerin mesleğe ne şekilde kabul edildikleri doğrudan bağımsızlıklarıyla ilgili olması karşısında mahkemelerin bağımsızlığı ve hakimlik teminatı esaslarının hakimlerin seçiminin tarafsız objektif sadece liyakati ölçmeyi amaçlayan sınavla yapılmasını gerektirdiği açıktır nitekim yargı bağımsızlığının temel ilkesini günlü sayılı kararı ile onaylayan birleşmiş milletler genel kurulu hakimlik mesleğine yeterli hukuk eğitimi görmüş yetenekli ve kişilikli bireyler seçilecektir seçim yönteminde amaca aykırı düşüncelerin rol oynamasını engelleyecek tedbirler alınmalıdır hakimlerin seçiminde biresas sayısı karar sayısı kişiye karşı ırk renk cinsiyet din siyasi veya diğer fikirler milli veya sosyal menşe ve mal varlığı gibi düşüncelerle hiçbir ayırım yapılmayacak ancak hakim adayının ülke vatandaşı olması şartı ayrımcılık olarak nitelendirilmeyecektir ilkesini kabul etmiştir yine avrupa konseyi bakanlar komitesi hakimlerin rolü etkinliği ve bağımsızlığı konusunda günlü toplantısında aldığı kararda da hakimlerin mesleki kariyerlerine ilişkin tüm kararlar objektif kriterlere dayanmalı hakimlerin seçimi ve kariyerleri eğitimsel özelliklerini dürüstlük yetenek ve etkinliklerini de gözeten liyakat esasına göre olmalıdır ifadesine yer vermiştir sözlük anlamı davranış ve düşünceleri üstüne bilgi edinmek amacıyla bir kişiyle yapılan sorulu cevaplı görüşme olan mülakat bilgi ve liyakati ölçmeyi amaçlayan objektif bir yöntem olmaması nedeniyle hakim teminatıyla çelişmektedir ayrıca sübjektif nitelikteki mülakat yargısal denetime de elverişli olmayıp yargısal denetim sınav kurulunun oluşumu sınavın yöntemi maddi hata gibi konularla sınırlı biçimde yapılabilmektedir bu itibarla hakimlerin seçiminde sübjektif nitelikteki mülakat yöntemini kabul eden adalet bakanlığına yönetmelik düzenleme yetkisi tanıyarak mülakatın adalet bakanlığı personelince yapılmasına olanak sağlayan sayılı hakimler ve savcılar kanununun ve maddeleri anayasanın maddesine mahkemelerin bağımsızlığı ve hakim teminatı esasına hukuk devleti ve eşitlik ilkesine aykırı düzenlemeler içermektedir mülakatla hakim adayı atama uygulamasının anayasaya aykırılığı yanında mülakatı yapan kurulun oluşumu da anayasaya aykırı bulunmaktadır yasama ve yürütme organından bağımsız olarak görev yapması gereken hakimlerin daha mesleğe girişte yürütme organı tarafından seçilen mülakat kurulu tarafından mülakata tabi tutulmasının yargı bağımsızlığı ile bağdaştırılması mümkün değildir mülakat kurulunu oluşturan adalet bakanlığı personelinin hakim ve savcı kökenli olmaları da statüleri itibariyle adalet bakanına bağlılıkları belli bir hiyerarşi içinde yer almaları nedeniyle yargı bağımsızlığı yönünden ortaya çıkan sakıncaları gidermemektedir sonuç olarak hakim adaylığına atanabilmek için yazılı sınavı kazanan kişilerin mülakat sınavına tabi tutulmasının anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanısına varılmıştır açıklanan nedenlerle ve bir davaya bakmakta olan mahkemenin dava sebebiyle uygulanacak bir kanunun anayasaya aykırı olduğu kanısına götüren görüşünü açıklayan kararı ile anayasa mahkemesine başvurması gerektiğini düzenleyen sayılı kanunun maddesinin fıkrası gereğince sayılı hakimler ve savcılar kanununun maddesinin bendindeki mülakatta başarı göstermek ibaresiyle maddesinin son fıkrasında yer alan mülakat ibaresinin anayasanın ve maddelerine aykırı olduğu kanısına ulaşılması nedeniyle anayasa mahkemesine başvurulmasına bu kuralın anayasaya aykırılığı ve uygulanması durumunda giderilmesi güç veya olanaksız zararlar doğurabileceği gözetilerek esas hakkında karar verilinceye kadar yürürlüğünün durdurulmasının istenilmesine dosyada bulunan belgelerin onaylı bir örneğinin anayasa mahkemesi başkanlığına gönderilmesine günü oyçokluğu ile karar verildi