esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razin gerekçesi̇ başvuru kararının gerekçe bölümü şöyledir gerçek gelir vergisi sorumlusu olan sanık hakkında ankara başsavcılığınca tanzim edilen tarihli iddianame ile sanığın alt ve üst nüshaları farklı düzenlenmiş fatura tanzim edip verdiği bir kısım belgeleri defterlerine işlemeyerek beyan dışında bıraktığından bahisle sayılı yasanın maddesi gereğince cezalandırılması talebi ile mahkememize kamu davası açılmıştır yapılan yargılama sırasında tarihli oturumda sanık hakkında uygulanacak olan sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik maddesinde bulunan sanayi sektöründe çalışan yaşından büyük işçiler için hüküm tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücretin bir aylık brüt tutarının yarısı esas alınır cümlesinin anayasanın ve maddelerine aykırı görüldüğünden anayasa mahkemesine müracaat edilmesine karar verilmiştir sayılı yasanın bölümünde hürriyeti bağlayıcı ceza ile cezalandırılacak suçlar ve cezalı başlığı altında ve maddenin fıkrasının bendinde suçun sübutu halinde aydan yıla kadar hapis cezası öngörülmüş olup sayılı mevkiimeriyet kanununa göre bu davalara bakmak görevi asliye ceza mahkemesine aittir dolayısıyla mahkemenin uygulayacağı kuraldır anayasanın maddesi türkiye cumhuriyeti sosyal ve hukuk devleti olduğunu belirtmiştir anayasanın maddesinde ise yasama yetkisi türk milleti adına türkiye millet meclisinindir bu yetki devredilemez anayasanın maddesi yürütme yetkisi ve görevi cumhurbaşkanı ve bakanlar kurulu tarafından anayasaya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir anayasanın maddesi ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirleri ancak kanunla konulur şeklindedir yukarıda belirtilen anayasa hükümlerine karşı iptali istenen sayılı yasanın değişik maddesindeki hapis cezasının paraya çevrilmesine hükmolunması halinde günlük cezanın yürürlükteki asgari ücretin bir aylık tutarının yarısının esas olacağı hükmünü taşımaktadır anayasamız suçta kanunilik prensibini esas almıştır suçlar her yönden doğrudan doğruya kanun tarafından tespit edilmesi ve yine anayasa gereği cezalarından kanunilik esası nazara alınarak verilmesi gerekir yasama organı yürütme mercilerine niyavet veremez ancak kanunla düzenlenen hususlarda düzenleme yetkisi verebilir aksi halde yasama yetkisi devredilmiş olur i̇dare yasak ve mükellefiyetler yaratabilir ancak buna dayalı olarak ceza koyamaz cezanın konulması mutlaka kanunla olmalıdıresas sayısı karar sayısı sayılı yasada uygulanması ileri sürülen asgari ücret sayılı i̇ş kanununun maddesine göre düzenlenecek asgari ücrettir bunun asıl amacıda işçilerin ekonomik ve sosyal durumunun düzeltilmesidir asgari ücreti tespit için görevli bir komisyon mevcuttur bu komisyon çalışma bakanlığının çalışma genel müdürü veya yardımcısı i̇şçi genel müdürü veya yardımcısı devlet i̇statistikler enstitüsü ekonomik i̇statistikler dairesi başkan ve yardımcısı sanayi ve ticaret bakanlığı konjoktör veya yayın dairesi müdürü ve yardımcısı devlet planlama teşkilatından konu ile ilgili dairenin başkanı veya yetkilisinin vereceği bir görevli ile bünyesinde en çok işçi bulunduran en üst işçi teşekkülünden değişik iş konuları içerisinden seçilecek kişi ile bünyesinde en çok işvereni bulunduran en üst işveren teşekkülünden değişik iş konuları ile ilgili kişiden oluşacağı sayılı i̇ş kanununun maddesi ile belirtilmiş olup kurulan asgari ücret tespit komisyonu yapısı itibari ile idari bir kuruldur ve kararı kesindir asgari ücret komisyonu genelde ücretin yükseltilmesi esasına göre çalışmalar yaptığı cihetle ileriye dönük kararlar vermek zorundadır ücretin tespitinde çeşitli unsurlar gözönüne alınırken bunun başka bir yasada ceza hükmü taşıyacağı gözönüne alınmamaktadır ayrıca verilen kararlar genel kurulun yapısı itibariyle oy çokluğuyla çıkmaktadır ayrıca temennileride ihtiva etmektedir bu şekilde oy çokluğuyla karşı oyla temenni ile tespit edilen bir ücretin ceza tayininde esas alınması anayasaya aykırıdır yine cezanın tayininde esas olan unsur asgari ücret tespit komisyonu kararı olup bir kanun değildir niteliği itibariyle idarî bir karardır diğer yandan asgari ücretin tespit ve tayini için belirli bir süre yoktur gerekli görülen hallerde çıkarılmakta olup değişken bir yapıya sahiptir bir ay önce alınan karar ile bir ay sonra alınan karar birbirinden çok büyük farklar taşıyabilir bu yönden de tespit edilen ücretin bir cezada uygulanması anayasaya aykırıdır yasakoyucu cezaların türünü seçerken ve sınırları belirlerken mutlak adalet ölçülerini izlemek zorundadır bu husus ceza hukukunun temel esaslarından biridir ceza kanununa veya başka bir kanuna göre hapis cezasının para cezasına çevrilmesinde ceza hukukunun anayasa ilkelerine uymak zorunludur sayılı yasanın maddesinde ise belirsizlik vardır ve ölçü alınan asgari ücretin uygulanmasını gerektirir haklı ve açıklanabilir bir neden yoktur ceza miktarının düzenlenmesinin dolaylı yönden yürütme organınca yapılması anayasanın maddesine aykırıdır sonuç yukarıda açıklandığı gibi sanık hakkında uygulanacak olan sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik maddesinde bulunan sanayi sektöründe çalışan yaşından büyük işçiler için hüküm tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücretin bir aylık brüt tutarının yarısı esas alınır tümcesinin anayasanın ve maddelerine aykırı görüldüğünden anayasanın maddesi gereğince itirazen iptal yönündeki talebimizin kabulü ve buna göre bir karar verilmesi saygıyla arz olunuresas sayısı karar sayısı 