esas sayısı karar sayısı  sayılı i̇dari yargılama usulü kanununun maddesinde idari dava dosya larının nasıl tekemmül edeceği düzenlenmiş olup maddede dava dilekçelerinin ve ekle rinin birer örneğinin davalıya davalının vereceği savunmanın davacıya tebliğ olunacağı davacının ikinci dilekçesinin davalıya davalının vereceği ikinci savunmanın da davacıya tebliğ edileceği belirtilerek dava dosyalarının tekemmül süreçleri izah edilmiştir sayılı belediye kanununun belediye başkanının görev ve yetkileri baş lıklı maddesinin bendinde belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek belediye başkanının görev ve yetkileri arasında sayılmıştır gerek sayılı kanunda gerekse sayılı kanunda sayılı kanunun maddesinin fıkrası uyarınca açılacak davalarda savunmanın nasıl yapılacağı dosya tekemmülünün hangi usul dahilinde gerçekleştirileceği konularında herhangi bir düzen leme de bulunmadığına göre belediye aleyhine açılan her türlü davada ve dolayısıyla sayılı kanunun maddesinin fıkrası uyarınca belediye başkanının vekili tara fından belediye başkanı adına belediyeye karşı açılan iş bu davada sayılı kanunun maddesinin bendi uyarınca savunmayı da belediye başkanının veya vekilinin yap ması gerekmekte olup bu durum davacı ve davalı sıfatının birleşmesi sonucunu doğur maktadır burada belirtmek gerekir ki sayılı belediye kanununun belediye başka nının kendisinin birinci ve ikinci derecedeki kan ve kayın hısımlarının ve evlatlıklarının belediye ile ihtilâflı olduğu durumlarda dava açılması ve bu davada belediyenin temsili meclis birinci başkan vekili bulunmadığı takdirde ikinci başkan vekili veya bunların yet kilendireceği kişiler tarafından yerine getirilir şeklindeki maddesi belediye başka nına veya belediye başkanıyla yakınlığı bulunan bazı kişilere karşı belediyenin açacağı davalarda davacı taraf olarak belediyeyi kimin temsil edeceğine ilişkin olup belediye nin davalı olduğu davalarda belediye başkanının aynı kanunun maddesinden kay naklanan temsil görev ve yetkisi ile ilgili değildir bu sebeple iş bu davada savunma yapma ve ara karara cevap verme veya gerektiğinde istinaf veveya temyiz yoluna baş vurma gibi konulardaki yetki de diğer bir değişle davalı sıfatıyla yargılama usulane iliş kin iş ve işlem yapma yetkisi de kanunun maddesi uyarınca belediye başkanındadır nitekim maddenin türkiye büyük millet meclisinin httpswwwtbmmgovtrsirasayidonemyilssmhtm şeklindeki resmi internet adresinden tespit edilen madde ile belediye başkanı ve yakınlarının belediye ile ihtilaflı olduğu durumlarda belediye adına başkana karşı dava açılması ve bu davada belediyenin temsil edilmesine ilişkin hususlar düzenlenmektedir anayasa mahkemesince iptal edilen sayılı belediye kanunundan önce yürürlükte olan sayılı kanunun önemli bir eksiği olan belediyenin kendi başkanına veya yakınlarına karşı temsili konusundaki be lirsizlik ve bunun neden olduğu sakıncalar ortadan kaldırılmaktadır şeklindeki gerekçesi de bu yöndedir bu itibarla sayılı kanunun maddesinin fıkrası kapsamında açılan da valarda savunmanın nasıl yapılacağı dosya tekemmülünün hangi usul dahilinde gerçek leştirileceği gibi yargılama usulüne dair konularda herhangi bir özel düzenleme içerme esas sayısı karar sayısı mesi başka bir mevzuat hükmünün de buna ilişkin özel bir düzenleme getirmemesi sebe biyle davacı ve davalı sıfatının birleşmesi sonucunu doğuran iş bu itiraz konusu kuralın anayasanın maddesinde belirtilen hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu sonucuna ula şılmıştır karar açıklanan nedenlerle anayasanın maddesine aykırı olması sebebiyle sa yılı belediye kanununun maddesinin belediye başkanı meclisin ısrarı ile kesinle şen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir şeklindeki fıkrasının iptali istemiyle anayasanın maddesi uyarınca anayasa mahkemesine başvurul masına dava dosyasının ve dosyada bulunan tüm belgelerin onaylı suretlerinin iş bu karar aslı ile birlikte anayasa mahkemesine gönderilmesine iş bu karar aslı ile dosya suretinin yüksek mahkemeye tebliğinden itibaren beş ay beklenilmesine beş ay içinde netice gel mezse mevcut mevzuata göre dosyanın karara bağlanmasına iş bu kararın onaylı birer örneğinin bilgi amacıyla hayrabolu belediye başkanlığına tebliğine tari hinde oyçokluğuyla karar verildi