esas sayısı karar sayısı i̇ti̇razlarin gerekçesi̇ esas sayılı i̇tiraz başvurusunun gerekçe bölümü şöyledir yargıtay üyeliğinden tarihinde emekli olan davacı tarafından emekli aylığı ve ikramiyesinin en son aylık aldığı tarihindeki aylık ve diğer ödemeler esas alınarak değil sayılı kanunla sayılı kanuna eklenen geçici madde hükmü uyarınca haziran aylık ve ödemeleri dikkate alınarak belirlenmesine ilişkin davalı idare işleminin iptali ve mahrum kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle sosyal güvenlik kurumu başkanlığına karşı açılan davada ankara i̇dare mahkemesince verilen ve davanın reddine ilişkin bulunan günlü k sayılı kararı yürütmenin durdurulması istemli olarak temyizen inceleyen danıştay onbirinci dairesince uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı kanuna sayılı kanunla eklenen geçici madde hükmüyle ilgili olarak davacının ileri sürdüğü anayasaya aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varılması üzerine işin gereği görüşüldü sayılı devlet memurları kanununun maddesinde bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının aylık gösterge tablosu ve ek gösterge rakamları göz önünde bulundurulmak suretiyle tespit edileceği hüküm altına alınmıştır sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun maddesinin fıkrasında emekli adi malullük ve vazife malullüğü aylıklarının hesaplanmasında sayılı devlet memurları kanununun üncü maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağı fıkrasında ise emekli adi malullük ve vazife malullüğü aylıklarının fıkrasına göre tespit edilen rakamların her yıl bütçe kanununda tespit edilen katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak tutarın fiili ve itibari hizmet toplamı yıl olanlara yıldan az olanlara her tam yıl için eksiği fazla olanlara da her tam yıl için fazlası üzerinden bağlanacağı bağlanacak aylıkların toplamının emekli ve adi malullük aylıklarında emekli aylığı bağlanmasına esas aylıklarının ünü geçemeyeceği vazife malullüğü aylıkları hakkında bu tahdidin uygulanmayacağı kurala bağlanmış aynı kanunun tarih ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin maddesi ile değişik ek maddesinde sandık iştirakçilerine ödenmekte olan memuriyet taban aylığı ve kıdem aylığı tutarları ile zam tazminat ve ödenekler ile benzeri ödemeler toplamına karşılık gelmek üzere sayılı devlet memurları kanununa tabi en yüksek devlet memuru aylığı ek gösterge dahil brüt tutarının bu maddede belirtilen yüzdelerine tekabül eden miktarının emeklilik keseneğine ve kurum karşılığına tabi tutulacağı bu tutarların bu kanunun inci maddesinin fıkrasına göre emekli adi malüllük vazife malüllüğü dul ve yetim aylıklarının ek inci maddesine göre de emeklilik ikramiyelerinin hesaplanmasına dahil edileceği belirtilmiş söz konusu kanunun tarih ve sayılı kanunun maddesi ile değişik maddesinde ise emekli adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker sivil tüm iştirakçilere her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığının emekli ikramiyesi olarak verileceği verilecek emekli ikramiyesinin hesabında fiili hizmet yılından fazla sürelerin nazara alınmayacağı kuralına yer verilmiştir tarihli ve sayılı hâkimler ve savcılar kanununun tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak tarihinde yürürlüğe giren sayılı kanunla değişik ve maddelerinde hakim ve savcıların mali hakları düzenlenmiş maddesinde devlet memurlarına tanınan sosyal hak ve yardımlara ilişkin hükümlerin buesas sayısı karar sayısı kanunun nci maddesinde sayılanlar hakkında da uygulanacağı belirtilmiş aynı sayılı kanuna sayılı kanunla eklenen geçici maddede ise sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar üncü maddede unvanları belirtilenlerin emekli kesenek ve karşılıkları ile emekli aylıkları ve ikramiyelerinin hesaplanmasında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki bu hususlara dair hükümlerin uygulanmasına devam olunacağı hüküm altına alınmıştır yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler birlikte incelendiğinde emekli aylığı bağlanması gereken iştirakçilere görevlerinden ayrıldıkları tarihte emekli keseneğine esas aylık veya ücretleri baz alınarak bu tarihe kadar olan fiili ve itibari hizmet müddetleri toplamı üzerinden aylık bağlandığı ve emekliye ayrılmadan önce en son almakta oldukları aylık gösterge ek gösterge taban aylığı kıdem aylığı ve özel hizmet tazminatı göz önünde bulundurulmak suretiyle hesaplanan emekli aylığı bağlanmasına esas aylık tutarının fiili hizmet yılıyla çarpılması suretiyle bulunan miktar kadar emekli ikramiyesi verildiği halde hakim ve savcılar için son aylığın sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar haziran aylığı olarak sabitlendiği böylece emekli aylığı ve ikramiyesi yönünden diğer devlet memurlarıyla aynı hukuki durumda bulunan aynı sosyal güvenlik kurumuna tabi hakim ve savcılar için diğer devlet memurlarından farklı bir düzenlemeye gidildiği görülmektedir dosyanın incelenmesinden yargıtay üyeliğinden tarihinde emekli olan davacının tarihli aylığını sayılı kanun hükümleri uyarınca en yüksek devlet memurunun maaşına endeksli olarak aldığı halde emekli aylığı ve ikramiyesinin en son aylık ve ödemeleri üzerinden değil de sayılı kanunun geçici maddesi hükmü uyarınca sayılı kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki uygulama uyarınca yapılmış bulunan haziran ayına ilişkin aylık ve ödemeleri esas alınarak ödenmesi üzerine sayılı kanunun ve maddesi hükümleri uyarınca çalışmakta olan hakim ve savcılar ile emekli olan hakim ve savcıların aylıklarının yasadaki belirli oranlar gözönünde bulundurularak aynı esaslara dayanılarak hesaplanması gerektiği ileri sürülerek bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır anayasanın maddesinde türkiye cumhuriyetinin demokratik laik ve sosyal bir hukuk devleti olduğu belirtilmiş maddesinde herkesin dil ırk renk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu vurgulanmış maddesinde ise herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu devletin bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alacağı öngörülmüştür hukuk devleti en kısa tanımıyla vatandaşların hukuki güvenlik içinde bulundukları devletin eylem ve işlemlerinin hukuk kurallarına bağlı olduğu bir sistemi ifade eder anayasa mahkemesinin çoğu kararlarında hukuk devleti insan haklarına saygılı ve hakları koruyucu adil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmekle kendisini yükümlü sayan bütün işlem ve eylemleri yargı denetimine bağlı olan devlet şeklinde tanımlanmıştır anayasanın maddesinde belirtilen eşitlik ilkesi ise birbirleriyle aynı durumda olanlara aynı kuralların uygulanmasını ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların yaratılmasını engellemek amacına hizmet eder bu itibarla aynı hukuksal durumda olanlar için yapılan farklı düzenlemeler anayasanın eşitlik ilkesine aykırılık oluşturur sayılı hâkimler ve savcılar kanununun maddesinde bulunan atıf uyarınca devlet memurlarına tanınan sosyal hak ve yardımlara ilişkin hükümlerden faydalanacaklarının öngörülmesi nedeniyle emekli aylığı ve ikramiyesi yönünden diğer devlet memurlarıyla aynıesas sayısı karar sayısı hukuki durumda bulunan hakim ve savcılara şu anda yürürlükte olmayan bir ücret rejimine göre ve görevden ayrıldıkları tarih değil haziran dönemi aylık ve ödemeleri dikkate alınmak suretiyle emekli aylığı bağlanması ve ikramiye ödenmesi kazanılmış hakların korunması ve eşitlik ilkesine aykırı bulunmaktadır öte yandan sayılı kanunun ek maddesini değiştiren ve emekli adi malüllük vazife malüllüğü ile dul ve yetim aylıklarının her ay bir önceki aya ilişkin devlet i̇statistik enstitüsü tarafından açıklanan en son temel yıllı kentsel yerler tüketici fiyatları indeksi değişim oranına göre belirleneceğine dair hüküm içeren sayılı kanunun maddesinin iptali istemiyle açılan davada anayasa mahkemesinin günlü ve k sayılı kararıyla devlet memurlarının çalıştıkları ve emekli oldukları döneme ilişkin hak ve yükümlülüklerinin yasalarla düzenlendiği emekli sandığı kanununun emekli aylığı başlıklı maddesinin fıkrasında emekli adi malüllük ve vazife malüllüğü aylıklarının hesaplanmasında sayılı devlet memurları kanununun maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağının belirtildiği buna göre çalışmakta olan devlet memuru ile emekli olan memurun aylıklarının hesaplanmasının yasadaki belirli oranlar gözönünde bulundurularak aynı esasa dayanılarak yapılacağı sayılı yasanın ek maddesinin birinci fıkrasının değişikliğinden önce eski emeklilerle yeni emekliler arasında herhangi bir eşitsizlik doğması engellenmiş iken yeni düzenlemeyle emekli aylıklarındaki artışın gösterge ve ek göstergelerdeki artışa göre hesaplanması esasından vazgeçilerek aylığın enflasyon oranındaki artışa göre hesaplanmasının kabul edildiği böylece çalışan memurların maaş artışı ile emekli memurların maaş artışı arasında olduğu gibi daha önce aynı görevlerde bulunan eski ve yeni emeklilerin maaşları arasında da büyük farkların ortaya çıkmasına neden olacak bir sistem getirildiği bu durumun ise anayasanın maddesindeki eşitlik ilkesini zedelediği gerekçesiyle dava konusu düzenlemenin anayasanın ve maddelerine aykırı bulunarak iptal edildiği aynı şekilde tarih ve sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununa göre bağlanacak gelir ve aylıkların her yılın ocak ve temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere bir önceki altı aylık döneme göre türkiye i̇statistik kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirleneceğine dair anılan kanunun inci maddesinin ikinci fıkrasının iptali istemiyle ilgili olarak da anayasa mahkemesinin gün ve k sayılı kararıyla sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı kanunun ek maddesinin birinci fıkrası anayasa mahkemesi tarafından iptal edilmiş olmasına rağmen yapılan bu düzenleme ile anayasanın üncü maddesi dikkate alınmaksızın çalışan memurların maaş artışı ile emekli memurların maaş artışı arasında olduğu gibi daha önce aynı görevlerde bulunan eski ve yeni emeklilerin maaşları arasında da büyük farkların ortaya çıkmasına neden olacak bir sistem getirildiği bu durumda anayasa mahkemesinin daha önce iptal ettiği kuralla yapılan düzenleme açısından tümüyle benzer olan iptali istenen kuralın da anayasanın nci uncu inci ve üncü maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verildiği görülmüş olup bu bakımdan bu dosyada iptali istenilen sayılı kanunun geçici maddesi hükmünde anayasa mahkemesi kararlarının yasama yürütme ve yargı organlarını idare makamlarını gerçek ve tüzel kişileri bağladığına ilişkin anayasanın üncü maddesine de uyarlık bulunmamaktadır bu durumda hakim ve savcılara diğer devlet memurlarında olduğu gibi görevlerinden ayrıldıkları tarihteki emekli keseneğine esas aylıkları esas alınarak emekli aylığı bağlanması ve ikramiye ödenmesini engelleyen tarih ve sayılı kanunun maddesiyle sayılı hâkimler ve savcılar kanununa eklenen geçici maddede yer alan düzenlemenin anayasanın uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesine nci maddesinde öngörülen hakları koruyucu adil bir hukuk düzenini kurmakla yükümlü devletin niteliklerinden olanesas sayısı karar sayısı hukuk devleti ilkesine herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu düzenleyen ıncı maddesine ve anayasa mahkemesi kararlarının bağlayıcılığına ilişkin üncü maddesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır açıklanan nedenlerle sayılı hâkimler ve savcılar kanununa tarih ve sayılı kanunla eklenen geçici maddede yer alan sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar üncü maddede unvanları belirtilenlerin emekli kesenek ve karşılıkları ile emekli aylıkları ve ikramiyelerinin hesaplanmasında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki bu hususlara dair hükümlerin uygulanmasına devam olunur şeklindeki düzenlemenin anayasanın nci uncu ıncı ve üncü maddelerine aykırı olduğu kanısına varıldığından anılan madde hükmünün iptaline karar verilmesi istemiyle anayasa mahkemesine başvurulmasına tarihinde oybirliği ile karar verildi esas sayılı i̇tiraz başvurusunun gerekçe bölümü şöyledir danıştay onuncu dairesi başkanlığından tarihinde emekli olan davacı tarafından ytl emekli aylığı bağlanmasına ytl emekli ikramiyesi ödenmesine ilişkin işlemin iptali ve mahrum kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle danıştay başkanlığı ve sosyal güvenlik kurumu başkanlığına karşı açılan davada uyuşmazlığın çözümünde uygulanacak olan sayılı kanuna sayılı kanunla eklenen geçici madde hükmüyle ilgili olarak davacının ileri sürdüğü anayasaya aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varılması üzerine işin gereği görüşüldü sayılı devlet memurları kanununun maddesinde bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının aylık gösterge tablosu ve ek gösterge rakamları göz önünde bulundurulmak suretiyle tespit edileceği hüküm altına alınmıştır sayılı türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununun maddesinin fıkrasında emekli adi malullük ve vazife malullüğü aylıklarının hesaplanmasında sayılı devlet memurları kanununun üncü maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağı fıkrasında ise emekli adi malullük ve vazife malullüğü aylıklarının fıkrasına göre tespit edilen rakamların her yıl bütçe kanununda tespit edilen katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak tutarın fiili ve itibari hizmet toplamı yıl olanlara yıldan az olanlara her tam yıl için eksiği fazla olanlara da her tam yıl için fazlası üzerinden bağlanacağı bağlanacak aylıkların toplamının emekli ve adi malullük aylıklarında emekli aylığı bağlanmasına esas aylıklarının ünü geçemeyeceği vazife malullüğü aylıkları hakkında bu tahdidin uygulanmayacağı kurala bağlanmış aynı kanunun tarih ve sayılı kanun hükmünde kararnamenin maddesi ile değişik ek maddesinde sandık iştirakçilerine ödenmekte olan memuriyet taban aylığı ve kıdem aylığı tutarları ile zam tazminat ve ödenekler ile benzeri ödemeler toplamına karşılık gelmek üzere sayılı devlet memurları kanununa tabi en yüksek devlet memuru aylığı ek gösterge dahil brüt tutarının bu maddede belirtilen yüzdelerine tekabül eden miktarının emeklilik keseneğine ve kurum karşılığına tabi tutulacağı bu tutarların bu kanunun inci maddesinin fıkrasına göre emekli adi malûllük vazife malûllüğü dul ve yetim aylıklarının ek inci maddesine göre de emeklilik ikramiyelerinin hesaplanmasına dahil edileceği belirtilmiş söz konusu kanunun tarih ve sayılı kanunun maddesi ile değişik maddesinde ise emekli adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker sivil tüm iştirakçilere her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığının emekli ikramiyesi olarak verileceği verilecek emekli ikramiyesinin hesabında fiili hizmet yılından fazla sürelerin nazara alınmayacağı kuralına yer verilmiştiresas sayısı karar sayısı tarihli ve sayılı hâkimler ve savcılar kanununun tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak tarihinde yürürlüğe giren sayılı kanunla değişik ve maddelerinde hakim ve savcıların mali hakları düzenlenmiş maddesinde devlet memurlarına tanınan sosyal hak ve yardımlara ilişkin hükümlerin bu kanunun nci maddesinde sayılanlar hakkında da uygulanacağı belirtilmiş aynı sayılı kanuna sayılı kanunla eklenen geçici maddede ise sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar üncü maddede unvanları belirtilenlerin emekli kesenek ve karşılıkları ile emekli aylıkları ve ikramiyelerinin hesaplanmasında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki bu hususlara dair hükümlerin uygulanmasına devam olunacağı hüküm altına alınmıştır yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler birlikte incelendiğinde emekli aylığı bağlanması gereken iştirakçilere görevlerinden ayrıldıkları tarihte emekli keseneğine esas aylık veya ücretleri baz alınarak bu tarihe kadar olan fiili ve itibari hizmet müddetleri toplamı üzerinden aylık bağlandığı ve emekliye ayrılmadan önce en son almakta oldukları aylık gösterge ek gösterge taban aylığı kıdem aylığı ve özel hizmet tazminatı göz önünde bulundurulmak suretiyle hesaplanan emekli aylığı bağlanmasına esas aylık tutarının fiili hizmet yılıyla çarpılması suretiyle bulunan miktar kadar emekli ikramiyesi verildiği halde hakim ve savcılar için son aylığın sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar haziran aylığı olarak sabitlendiği böylece emekli aylığı ve ikramiyesi yönünden diğer devlet memurlarıyla aynı hukuki durumda bulunan aynı sosyal güvenlik kurumuna tabi hakim ve savcılar için diğer devlet memurlarından farklı bir düzenlemeye gidildiği görülmektedir dosyanın incelenmesinden danıştay onuncu dairesi başkanlığından tarihinde emekli olan davacının en son aylığını sayılı kanun hükümleri uyarınca en yüksek devlet memurunun maaşına endeksli olarak aldığı halde emekli aylığı ve ikramiyesinin en son aylık ve ödemeleri üzerinden değil de sayılı kanunun geçici maddesi hükmü uyarınca sayılı kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki uygulama uyarınca yapılmış bulunan haziran ayına ilişkin aylık ve ödemeleri esas alınarak ödenmesi üzerine sayılı kanunun ve maddesi hükümleri uyarınca çalışmakta olan hakim ve savcılar ile emekli olan hakim ve savcıların aylıklarının yasadaki belirli oranlar gözönünde bulundurularak aynı esaslara dayanılarak hesaplanması gerektiği ileri sürülerek bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır anayasanın maddesinde türkiye cumhuriyetinin demokratik laik ve sosyal bir hukuk devleti olduğu belirtilmiş maddesinde herkesin dil ırk renk cinsiyet siyası düşünce felsefi inanç din mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu vurgulanmış maddesinde ise herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu devletin bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alacağı öngörülmüştür hukuk devleti en kısa tanımıyla vatandaşların hukuki güvenlik içinde bulundukları devletin eylem ve işlemlerinin hukuk kurallarına bağlı olduğu bir sistemi ifade eder anayasa mahkemesinin çoğu kararlarında hukuk devleti insan haklarına saygılı ve hakları koruyucu adil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmekle kendisini yükümlü sayan bütün işlem ve eylemleri yargı denetimine bağlı olan devlet şeklinde tanımlanmıştır anayasanın maddesinde belirtilen eşitlik ilkesi ise birbirleriyle aynı durumda olanlara aynı kuralların uygulanmasını ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların yaratılmasını engellemek amacına hizmet eder bu itibarla aynı hukuksal durumda olanlar için yapılan farklı düzenlemeler anayasanın eşitlik ilkesine aykırılık oluştururesas sayısı karar sayısı sayılı hâkimler ve savcılar kanununun maddesinde bulunan atıf uyarınca devlet memurlarına tanınan sosyal hak ve yardımlara ilişkin hükümlerden faydalanacaklarının öngörülmesi nedeniyle emekli aylığı ve ikramiyesi yönünden diğer devlet memurlarıyla aynı hukuki durumda bulunan hakim ve savcılara şu anda yürürlükte olmayan bir ücret rejimine göre ve görevden ayrıldıkları tarih değil haziran dönemi aylık ve ödemeleri dikkate alınmak suretiyle emekli aylığı bağlanması ve ikramiye ödenmesi kazanılmış hakların korunması ve eşitlik ilkesine aykırı bulunmaktadır öte yandan sayılı kanunun ek maddesini değiştiren ve emekli adi malullük vazife malullüğü ile dul ve yetim aylıklarının her ay bir önceki aya ilişkin devlet i̇statistik enstitüsü tarafından açıklanan en son temel yıllı kentsel yerler tüketici fiyatları indeksi değişim oranına göre belirleneceğine dair hüküm içeren sayılı kanunun maddesinin iptali istemiyle açılan davada anayasa mahkemesinin günlü ve k sayılı kararıyla devlet memurlarının çalıştıkları ve emekli oldukları döneme ilişkin hak ve yükümlülüklerinin yasalarla düzenlendiği emekli sandığı kanununun emekli aylığı başlıklı maddesinin fıkrasında emekli adi malûllük ve vazife malûllüğü aylıklarının hesaplanmasında sayılı devlet memurları kanununun maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağının belirtildiği buna göre çalışmakta olan devlet memuru ile emekli olan memurun aylıklarının hesaplanmasının yasadaki belirli oranlar gözönünde bulundurularak aynı esasa dayanılarak yapılacağı sayılı yasanın ek maddesinin birinci fıkrasının değişikliğinden önce eski emeklilerle yeni emekliler arasında herhangi bir eşitsizlik doğması engellenmiş iken yeni düzenlemeyle emekli aylıklarındaki artışın gösterge ve ek göstergelerdeki artışa göre hesaplanması esasından vazgeçilerek aylığın enflasyon oranındaki artışa göre hesaplanmasının kabul edildiği böylece çalışan memurların maaş artışı ile emekli memurların maaş artışı arasında olduğu gibi daha önce aynı görevlerde bulunan eski ve yeni emeklilerin maaşları arasında da büyük farkların ortaya çıkmasına neden olacak bir sistem getirildiği bu durumun ise anayasanın maddesindeki eşitlik ilkesini zedelediği gerekçesiyle dava konusu düzenlemenin anayasanın ve maddelerine aykırı bulunarak iptal edildiği aynı şekilde tarih ve sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununa göre bağlanacak gelir ve aylıkların her yılın ocak ve temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere bir önceki altı aylık döneme göre türkiye i̇statistik kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirleneceğine dair anılan kanunun inci maddesinin ikinci fıkrasının iptali istemiyle ilgili olarak da anayasa mahkemesinin gün ve k sayılı kararıyla sayılı kanunun üncü maddesiyle değiştirilen sayılı kanunun ek maddesinin birinci fıkrası anayasa mahkemesi tarafından iptal edilmiş olmasına rağmen yapılan bu düzenleme ile anayasanın üncü maddesi dikkate alınmaksızın çalışan memurların maaş artışı ile emekli memurların maaş artışı arasında olduğu gibi daha önce aynı görevlerde bulunan eski ve yeni emeklilerin maaşları arasında da büyük farkların ortaya çıkmasına neden olacak bir sistem getirildiği bu durumda anayasa mahkemesinin daha önce iptal ettiği kuralla yapılan düzenleme açısından tümüyle benzer olan iptali istenen kuralın da anayasanın nci uncu inci ve üncü maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verildiği görülmüş olup bu bakımdan bu dosyada iptali istenilen sayılı kanunun geçici maddesi hükmünde anayasa mahkemesi kararlarının yasama yürütme ve yargı organlarını idare makamlarını gerçek ve tüzel kişileri bağladığına ilişkin anayasanın üncü maddesine de uyarlık bulunmamaktadır bu durumda hakim ve savcılara diğer devlet memurlarında olduğu gibi görevlerinden ayrıldıkları tarihteki emekli keseneğine esas aylıkları esas alınarak emekli aylığı bağlanması veesas sayısı karar sayısı ikramiye ödenmesini engelleyen tarih ve sayılı kanunun maddesiyle sayılı hâkimler ve savcılar kanununa eklenen geçici maddede yer alan düzenlemenin anayasanın uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesine nci maddesinde öngörülen hakları koruyucu adil bir hukuk düzenini kurmakla yükümlü devletin niteliklerinden olan hukuk devleti ilkesine herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu düzenleyen ıncı maddesine ve anayasa mahkemesi kararlarının bağlayıcılığına ilişkin üncü maddesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır açıklanan nedenlerle sayılı hâkimler ve savcılar kanununa tarih ve sayılı kanunla eklenen geçici maddede yer alan sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu yürürlüğe girinceye kadar üncü maddede unvanları belirtilenlerin emekli kesenek ve karşılıkları ile emekli aylıkları ve ikramiyelerinin hesaplanmasında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki bu hususlara dair hükümlerin uygulanmasına devam olunur şeklindeki düzenlemenin anayasanın nci uncu ıncı ve üncü maddelerine aykırı olduğu kanısına varıldığından anılan madde hükmünün iptaline karar verilmesi istemiyle anayasa mahkemesine başvurulmasına tarihinde oybirliği ile karar verildi