	O SR. MINISTRO MANGABEIRA UNGER - Sr. Presidente, mais uma vez agradeço à Câmara dos Deputados por esta imensa oportunidade de vir discutir o nosso projeto de Estado e a estratégia de desenvolvimento do País.
	Eu quero apenas fazer duas observações, uma a respeito do conteúdo e a outra a respeito do momento na história do País.
	Quanto ao conteúdo, na minha exposição, foquei ações estruturais e mudança das instituições necessárias para organizar no País um produtivismo includente e capacitador. Argumentei que o ajuste fiscal deve ser concebido apenas como uma travessia do antigo modelo de desenvolvimento para o novo.
	Para que essa travessia funcione, para que o ajuste fiscal prefigure a nova estratégia, precisamos de uma concepção ampliada do ajuste fiscal. O ajuste fiscal não deve ser visto apenas como um acerto de contas; deve ser visto também como uma introdução à nova estratégia de desenvolvimento. Tem de haver uma relação recíproca entre as medidas de curto prazo de política macroeconômica e as ações estruturais de inovação institucional, o que eu procurei abordar na minha apresentação.
	Para servir a esse propósito, o ajuste fiscal tem de exibir cinco conjuntos de atributos. Em primeiro lugar, tem de exemplificar realismo fiscal. Como eu disse antes, o realismo fiscal não é para homenagear os interesses e os preconceitos da alta finança, não é para agradar os bancos. O realismo fiscal é para que o Governo e o País não dependam da confiança financeira; é para que haja margem de manobra; é para que se inicie uma estratégia rebelde de desenvolvimento nacional. Isso significa que as políticas contracíclicas tradicionais têm de ser subordinadas ao imperativo hoje prioritário de assegurar a margem de manobra do Estado e do País. Daí o imperativo do realismo fiscal.
	Em segundo lugar, esse realismo fiscal tem de ser aproveitado para forçar um viés de baixa na taxa de juros no custo do capital. Nós estamos vivendo, ao mesmo tempo, uma queda de oferta e de demanda. Os juros elevados não devem ser o principal instrumento para combater a inflação. O principal instrumento para combater a inflação deve ser a expansão da oferta. Daí a importância de insistir numa baixa gradual, porém cumulativa, do juro real.
	Em terceiro lugar, o sacrifício social exigido pelo ajuste fiscal tem de ser entendido e justificado perante o País como a condição para um projeto democratizante de oportunidades na educação e na produção. 
	Qualquer país rejeitará um sacrifício que não for legitimado pela ampliação das oportunidades. Portanto, não pode haver uma divisão cristalina entre ajuste agora e estratégia democratizante de oportunidades depois. Essa estratégia que eu esbocei tem de ser prefigurada já, para que o País compreenda o nexo orgânico e íntimo entre a lógica do sacrifício e a lógica da democratização.
	Em quarto lugar, nós precisamos deixar que o câmbio flutuante flutue. Apesar da desvalorização recente, em termos históricos, o real ainda continua mais caro do que convém ao País. Não estou dizendo que devamos forçar uma baixa do real. O que eu estou dizendo é que nós não devemos ter medo do mercado de câmbio, que está funcionando agora a nosso favor.
	Em quinto lugar, nós precisamos repensar a nossa ideia a respeito da liberdade para exportar altas tecnologias. Guiemo-nos pela experiência. Nós temos empresas exitosas que exportam muito e importam muito, como, por exemplo, a Empresa Brasileira de Aeronáutica - EMBRAER. E nós temos outras empresas que exportam pouco e importam pouco, como as da indústria de construção naval.
	Nós ainda somos influenciados por um preconceito meio mercantilista de que exportar é bom e importar é ruim. Precisamos dar liberdade para a importação das altas tecnologias. Não é um debate doutrinário a respeito do livre comércio; é um requisito prático para agora, que inclusive nos deve levar a considerar a possibilidade de abandonar unilateralmente as restrições tarifárias e não tarifárias à importação de altas tecnologias.
	A minha tese é a seguinte: o caminho para relançar o crescimento econômico includente, hoje, no Brasil, consiste na relação entre uma política macroeconômica, com as características que eu acabo de descrever, e o início das inovações institucionais, às quais eu dediquei a minha exposição.
	Por fim, Sr. Presidente, quero fazer uma observação a respeito do momento histórico. A necessidade é a mãe da invenção. As grandes inovações estruturais não ocorrem em tempo de bonança econômica; ocorrem, ao contrário, na hora da crise. É agora que nós temos um estímulo para abordar a nossa tarefa estrutural. Antes nós tínhamos a válvula de escape, a linha de menor resistência: simplesmente confiar na produção e na importação de commodities e deixar que a agricultura, a pecuária e a mineração paguem as contas do País. Agora não! Agora nós temos que resolver o problema central das capacitações educacionais e das oportunidades produtivas. É um grande momento para construir, com consenso político, o novo projeto de Estado e uma nova estratégia de desenvolvimento nacional.
	Eu peço ao Congresso Nacional que participe ativamente dessa construção, acima de partidos, acima de divisão entre Governo e Oposição.
	Uma obra transformadora para dar braços, asas e olhos ao dinamismo brasileiro será a libertação do Brasil! (Palmas.)
	O SR. PRESIDENTE (Deputado Eduardo Bolsonaro) - Sr. Ministro, em nome da Câmara dos Deputados agradecemos a sua presença nesta Casa para dispor seus esclarecimentos, para esclarecer seu pensamento aos colegas Parlamentares.
	Muito obrigado.