O SR. PAUDERNEY AVELINO (DEM-AM. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é geral a estranheza da opinião pública ante a rápida e pronta disposição do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES em apoiar financeiramente a disputa corporativa entre multinacionais francesas pela rede de supermercados Pão de Açúcar. Trata-se de reação muito natural, que parte da convicção de que o banco se vem afastando cada vez mais de sua missão original.
Na verdade, o papel do BNDES deveria ser o de apoiar empresas que não conseguiriam ter acesso a capital privado, em condições razoáveis, para viabilizar seus investimentos produtivos. Isso significa, em outras palavras, complementar ou suprir o setor financeiro privado, compensando o que se costuma chamar de falhas de mercado.
Por outro lado, tendo em vista o estágio atual de desenvolvimento do sistema financeiro nacional, além do grande interesse de instituições financeiras internacionais em financiar empresas no Brasil, o foco de atuação desse banco, até por ser de fomento, poderia ser voltado para empreendimentos de pequeno e médio porte, dando-lhes condições de estabilidade econômica para continuarem sendo os grandes geradores de empregos neste País. Isto sem, evidentemente, desprezar sua importante missão de apoiar inovação tecnológica e setores estratégicos da economia. Aliás, diga-se de passagem, para apoiar iniciativas inovadoras e aquelas empresas excluídas dos mercados financeiros e de capitais privados, não haveria necessidade das centenas de bilhões que lhe foram aportados pelo Tesouro Nacional nos últimos anos, à semelhança do que aconteceu há poucos dias com a aprovação, pela base aliada do Governo no Congresso Nacional, de medida provisória do Poder Executivo com essa finalidade. 
Nos últimos 3 anos, o BNDES recebeu R$285 bilhões de transferências da União, sendo R$230 bilhões de 2008 a 2010 e R$55 bilhões em 2011, para financiar obras superfaturadas do Programa de Aceleração do Crescimento - PAC, a criação de oligopólios e o financiamento de empreiteiras na América Latina e no mundo, em obras milionárias, inclusive em Cuba. Na Ilha de Fidel, então, é incrível e absurdo o que acontece: enquanto o Brasil perde bilhões pela carência de infraestrutura portuária, o BNDES financia quase US$300 milhões para um governo tirano e caloteiro construir o Porto de Mariel e para que os cubanos possam exportar. O pior é que essas transferências são feitas por fora do processo orçamentário, mediante emissões de títulos da dívida pública. O Governo mantém, assim, farto orçamento paralelo no BNDES, principal canal da expansão fiscal observada nos últimos anos. Como se sabe, o descontrole fiscal é um dos fatores mais diretamente responsáveis pelo aumento inflacionário.
Com uma política de concentração de recursos em grandes grupos empresariais, tornou-se indefensável a trajetória do banco, embora dotado de estrutura organizacional modelar e de corpo técnico excelente. Por sua própria concepção institucional de banco de fomento ao desenvolvimento social e não apenas econômico, deveria aplicar tanto dinheiro de forma transparente, para alavancar empresas de pequeno e médio porte e levar desenvolvimento a todas as regiões do País.
Era o que tinha a dizer.