ESTADO DE GOIÁS

LEI Nº 21.219, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2021
Estabelece regras e critérios para a reforma e a
construção de unidades habitacionais do
Programa Pra Ter Onde Morar, no âmbito das
ações sociais suplementares, em conformidade
com o art. 1º da Lei nº 14.469, de 16 de julho de
2003, que institui o Fundo de Proteção Social do
Estado de Goiás – PROTEGE GOIÁS.
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIÁS, nos termos do art. 10 da
Constituição Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais para a reforma e a construção de
unidades habitacionais de interesse social, já integrantes das ações de habitação, em
conformidade com o art. 1º da Lei nº 14.469, de 16 de julho de 2003, que instituiu, na Secretaria
de Estado da Economia, o Fundo de Proteção Social do Estado de Goiás – PROTEGE GOIÁS.
§ 1º A Agência Goiana de Habitação S/A – AGEHAB é a coordenadora e a unidade
executora dos recursos financeiros aprovados pelo Conselho Diretor de que trata o art. 11 da Lei
nº 14.469, de 2003, e se responsabiliza pela execução das ações suplementares de habitação
dentro do projeto denominado Goiás Social, com a observância de sua finalidade, dos objetivos
e da disponibilidade orçamentária e financeira, para promover o direito social à moradia digna
no Estado de Goiás, desde que sejam atendidos os critérios sociais e técnicos de que trata esta
Lei.
§ 2º As modalidades de reforma e construção descritas no caput deste artigo
serão integrantes do Programa Pra Ter Onde Morar, que visa agregar todas as ações executadas
pela AGEHAB.


Art. 2º O Programa Pra Ter Onde Morar, quanto à reforma, tem o objetivo de
promover a salubridade, a segurança e os padrões mínimos de habitabilidade e de adequação
da moradia de famílias em vulnerabilidade socioeconômica.
§ 1º Para se enquadrar na modalidade prevista no caput deste artigo, as famílias
interessadas deverão preencher os seguintes requisitos:
I – ter renda familiar de até 3 (três) salários mínimos;
II – não possuir outro imóvel;
III – ser o titular maior de 18 (dezoito) anos ou emancipado;
IV – comprovar vínculo mínimo de 3 (três) anos com o município onde será
concedido o benefício;
V – ter inscrição atualizada e ativa no Cadastro Único para Programas Sociais do
Governo Federal – CadÚnico; e
VI – não ter sido beneficiado com reforma habitacional financiada com recursos
do Fundo PROTEGE GOIÁS, de que trata a Lei nº 14.469, de 2003.
§ 2º A reforma das unidades habitacionais, além de atender ao disposto na Lei
federal nº 11.888, de 24 de dezembro de 2008, deverá obedecer aos seguintes parâmetros
técnicos:
I – o limite de área construída de até 100,00 m², conforme a Resolução nº
177/2019, de 31 de julho de 2019, do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil – CAU/BR;
II – poderão ser contemplados, na reforma das unidades habitacionais, os
seguintes itens de serviços:
a) revisão ou substituição de telhado;
b) revisão ou substituição de instalações hidráulicas;
c) revisão ou substituição de instalações elétricas;
d) execução de revestimento de parede (chapisco, emboço, reboco e cerâmica
quando for pertinente) ;
e) pintura externa e interna;
f) instalação ou substituição de esquadrias;
g) instalação ou substituição de piso interno;
h) implantação de calçada de proteção externa;
i) instalação de forro;
j) instalação de caixa d’água externa em estrutura apropriada;
k) execução de fossa séptica e sumidouro;


l) revisão ou substituição de estruturas de coberturas externas precárias; e
m) adequação para acessibilidade em atendimento à NBR 9050, de 2020;
III – poderão ser contemplados os seguintes itens de serviços de reforma com
ampliação da unidade habitacional:
a) ampliação do quarto: construção de 1 (um) quarto, quando o número de
moradores por dormitório for superior a 3 (três) ;
b) ampliação do banheiro: construção de 1 (um) banheiro, quando não houver
banheiro ou sanitário exclusivo ou quando for verificada a necessidade de banheiro acessível;
c) ampliação da cozinha: construção ou ampliação da cozinha, quando não houver
cozinha ou quando for verificada a necessidade de sua adequação;
d) ampliação da área de serviço: construção ou ampliação da área de serviço,
quando não houver área de serviço ou quando for verificada a necessidade de sua adequação; e
e) substituição da moradia: quando a precariedade da edificação ou o
comprometimento estrutural capaz de colocar em risco a integridade física de seus ocupantes
for identificado pela equipe técnica da AGEHAB;
IV – não serão objeto da ação prevista neste artigo as moradias:
a) localizadas em área de risco, fundo de vale ou área de preservação permanente
– APP;
b) não concluídas ou que necessitem de serviços para habitabilidade mínima com
custos de execução que ultrapassem os limites financeiros previstos no programa; e
c) em áreas construídas acima de 100,00 m².
§ 3º Excepcionalmente, poderá haver a continuidade da reforma ou da ampliação
de unidade habitacional com área que extrapole os 100,00 m², apenas nos casos em que o
processo de execução já tenha sido iniciado pela AGEHAB antes da data da publicação desta Lei.
§ 4º Caberá à equipe técnica da AGEHAB a análise, a escolha e a aplicação dos
itens necessários à reforma ou à ampliação das unidades habitacionais selecionadas para o
programa, sem a exclusão da possibilidade de execução de serviços aqui não arrolados, desde
que eles sejam comprovadamente necessários.
§ 5º O valor máximo destinado às reformas por unidade habitacional de que trata
este artigo será de 50% (cinquenta por cento) do valor destinado à construção de uma casa
padrão AGEHAB, previsto no § 5º do art. 4º desta Lei.
Art. 3º Nos casos em que a equipe técnica da AGEHAB concluir pela
impossibilidade da execução da reforma, na forma da alínea “e” do inciso III do art. 2º desta Lei,
poderá, desde que haja anuência expressa do interessado proprietário, ser adotada a ação
prevista no art. 4º desta Lei.


Parágrafo único. A construção da unidade habitacional, após a demolição e a
limpeza do terreno, observará o projeto padrão estabelecido pela AGEHAB.
Art. 4º O Programa Pra Ter Onde Morar, quanto à construção, tem o objetivo de
construir ou concluir unidades habitacionais de interesse social em municípios do Estado de
Goiás, para posterior doação a famílias vulneráveis social e economicamente.
§ 1º Para a modalidade prevista no caput deste artigo, as famílias interessadas
deverão preencher os seguintes requisitos:
I – ter renda familiar de até 1 (um) salário mínimo;
II – não ser proprietárias, cessionárias ou promitentes compradoras de imóvel de
qualquer natureza;
III – não ter recebido do Estado de Goiás nenhum benefício referente a casa, a
apartamento ou a recursos para construção;
IV – ser o titular maior de 18 (dezoito) anos ou emancipado;
V – comprovar vínculo mínimo de 3 (três) anos com o município onde será
concedido o benefício;
VI – ter inscrição ativa no CadÚnico no município para o qual pleiteia o benefício;
e
VII – residir no município para o qual pleiteia o benefício.
§ 2º A ação prevista no caput deste artigo poderá ser efetivada em lote de
propriedade municipal desde que ele esteja livre e desembaraçado de ônus de qualquer
natureza ou impedimento legal e possua infraestrutura mínima, também desde que haja lei
municipal de autorização de doação da área para famílias do município, que serão beneficiadas
após sorteio e aprovação da AGEHAB.
§ 3º A construção das unidades habitacionais deverá obedecer aos seguintes
parâmetros técnicos:
I – a tipologia das unidades habitacionais poderá ser de casas térreas, casas
sobrepostas ou de apartamentos, e o empreendimento poderá ter mais de uma tipologia;
II – as unidades habitacionais térreas deverão ser implantadas em terrenos com
fração mínima de 200 m² e com frente mínima de 10 m², também obedecerão ao projeto padrão
desenvolvido pela AGEHAB para unidades habitacionais de interesse social, que deverá ser
revisado e atualizado, no máximo, a cada 30 (trinta) meses;
III – o empreendimento deverá possuir infraestrutura básica que permita ligações
domiciliares de abastecimento de água e de energia elétrica, bem como soluções de
esgotamento sanitário e de drenagem de águas pluviais, iluminação pública e vias de acesso;


IV – as unidades habitacionais deverão possibilitar condições de habitabilidade,
salubridade e segurança estrutural, também garantir padrões mínimos de acessibilidade e
desempenho; e
V – na elaboração dos projetos de arquitetura e complementares e na execução
do empreendimento deverão ser observadas as especificações estabelecidas pela Associação
Brasileira de Normas Técnicas – ABNT.
§ 4º Nos empreendimentos do programa deverão ser destinados 3% (três por
cento) das unidades habitacionais para o atendimento aos idosos e 3% (três por cento) para o
atendimento às pessoas com deficiência, conforme o disposto nas Leis federais nº 10.741, de 1º
de outubro de 2003, e nº 13.146, de 6 de julho de 2015, respectivamente.
§ 5º O valor destinado à construção de 1 (uma) unidade habitacional térrea
prevista no inciso II do § 3º deste artigo terá como valor máximo aquele definido nas
especificações técnicas do projeto padrão da AGEHAB, denominado Casa Goiás Social, que
contemplará todos os serviços com características padronizadas ou não, bem como todas as
opções de sistema construtivo, e deverá ser corrigido pelo Índice Nacional da Construção Civil –
INCC, com orçamentos atualizados a cada 6 (seis) meses, conforme tabelas referenciais da
Agência Goiana de Infraestrutura e Transportes – GOINFRA e do Sistema Nacional de Pesquisa
de Custos e Índices da Construção Civil – SINAPI.
Art. 5º Para a seleção das famílias das ações previstas nos arts. 2º e 4º desta Lei,
poderá a AGEHAB firmar ajustes de parcerias com pessoas jurídicas de direito público e privado,
as quais deverão, obrigatoriamente, observar os critérios estabelecidos nesta Lei.
Parágrafo único. Se houver possibilidade técnica, os ajustes poderão prever a
complementação de recursos financeiros pelo ente parceiro.
Art. 6º Para melhor eficácia e celeridade do programa, os licitantes e/ou
credenciados pela AGEHAB para a execução das ações previstas no art. 4º poderão ser
convocados para a conclusão, reforma ou ampliação de unidades habitacionais no perímetro de
atuação da localidade onde houver instalado o canteiro de obras, desde que presentes ao
menos uma das hipóteses de dispensa previstas no art. 29 da Lei nº 13.303, de 30 de junho de
2016.
Art. 7º Na contratação para execução das ações previstas nesta Lei, aplicam-se as
regras da Lei federal nº 13.303, de 2016, e do Regulamento Interno de Licitações, Contratos e
Convênios da Agência Goiana de Habitação S/A – RILCC/AGEHAB, publicado no Diário Oficial do
Estado de Goiás nº 22.893, de 14 de setembro de 2018, e ainda, de forma suplementar, da Lei nº
17.928, de 27 de dezembro de 2012.
Parágrafo único. A AGEHAB poderá adotar o credenciamento, precedido de
chamamento público, quando a execução das ações previstas nesta Lei só estiver plena e


satisfatoriamente atendidas com a contratação do maior número possível de particulares e com
a execução simultânea do objeto por diversos deles.
Art. 8º Os casos omissos, mas que se fizerem necessários à interpretação desta
Lei, serão regulamentados por instrução normativa da AGEHAB.
Art. 9º Aplicam-se as regras e os critérios aqui estabelecidos, caso as ações de
reforma e construção de unidade habitacional de interesse social executadas pela AGEHAB
tenham como fonte de recursos o Fundo Estadual de Habitação de Interesse Social – FEHIS,
instituído pela Lei nº 17.155, de 17 de setembro de 2010.
Art. 10. As despesas para a execução das reformas e construções serão
suportadas até o limite previsto no Orçamento Geral do Estado em cada exercício.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Goiânia, 29 de dezembro de 2021; 133º da República.
RONALDO CAIADO
Governador do Estado
Este texto não substitui o publicado no Suplemento do D.O de 29/12/2021