POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Adiada definição dos três vices e de relatorias na Comissão Mista de Orçamento
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24/04/2019 - 16:20   •   Atualizado em 24/04/2019 - 18:31
A Comissão Mista de Orçamento (CMO) adiou para 7 de maio a definição dos três cargos de vice-presidente e das relatorias do projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e do Plano Plurianual (PPA). No caso da proposta de Lei Orçamentária Anual (LOA), também estão indefinidas as 16 relatorias setoriais de receita.
Não houve acordo entre os líderes partidários em relação à distribuição das vagas conforme a proporcionalidade das bancadas no colegiado. A CMO, cuja composição muda integralmente a cada sessão legislativa, é composta por 42 titulares (neste ano, 31 deputados e 11 senadores) e igual número de suplentes.
O presidente da CMO, senador Marcelo Castro (MDB-PI), já designou como relator-geral da proposta orçamentária para 2020 o deputado Domingos Neto (PSD-CE). Ele foi indicado pelo maior bloco parlamentar no colegiado (DEM, MDB, PMN, PP, PRB, PSC, PSD, PSDB, PSL, PTB e PR).
Também ficou para maio a análise da Medida Provisória 865/18, que no ano passado abriu crédito extraordinário de R$ 225,71 milhões para ações decorrentes da intervenção federal em Roraima, devido à crise na segurança pública e nas finanças do estado. O relator, deputado Hiran Gonçalves (PP-RR), deu parecer favorável à aprovação. O dinheiro já foi gasto.
Atribuições
Responsável por analisar as propostas orçamentárias – que estimam as receitas e definem as despesas no âmbito da União –, a CMO também tem entre suas atribuições a tarefa de avaliar como esses recursos são aplicados e apontar eventuais irregularidades.
A proposta de LDO para 2020, já encaminhada pelo Executivo (PLN 5/19), será a primeira a ser analisada. Pelo critério de rodízio entre as duas Casas legislativas, neste ano a relatoria ficará com um deputado. Segundo a Constituição, o Congresso não pode entrar em recesso se não aprovar o texto até 17 de julho – o recesso parlamentar ocorre do dia 18 ao dia 31.
O projeto estabelece a correção do salário mínimo apenas pela inflação (INPC), para R$ 1.040 em 2020. Em relação à meta fiscal, prevê deficit primário de R$ 124,1 bilhões para o governo central, que abrange as contas do Tesouro Nacional, da Previdência Social e do Banco Central.
Novidade
Neste ano, pela primeira vez os integrantes da CMO vão analisar projeto de crédito suplementar que autoriza o governo a realizar operações de crédito que extrapolam o limite estabelecido pela chamada “regra de ouro”, prevista na Constituição.
A “regra de ouro” diz que o governo só pode se endividar para fazer investimentos ou para amortizar a dívida pública. A situação que será analisada pelo colegiado neste ano equivale à de uma pessoa que pega dinheiro no banco para pagar contas cotidianas, como as de luz ou água.
A proposta (PLN 4/19), no valor de R$ 248,9 bilhões, foi encaminhada em março pelo Executivo. Esse montante corresponde ao valor que o governo precisará captar no mercado, com a emissão de títulos públicos, para saldar despesas com Bolsa Família e benefícios sociais, entre outros itens.
O relator é o deputado Hildo Rocha (MDB-MA). Caberá à CMO aprovar parecer sobre esse projeto de crédito suplementar, que seguirá depois para análise dos deputados e senadores em sessão conjunta do Congresso. A aprovação exigirá maioria absoluta de votos (pelo menos 257 na Câmara e 41 no Senado).
Reportagem – Ralph Machado
Edição – Marcelo Oliveira