O SR. GLAUBER BRAGA (PSB-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, eu gostaria aqui de manifestar minha posição sobre esse tema. Em primeiro lugar, quero dizer que não me sinto contemplado pela posição conservadora do PSDB quando demonstra, claramente, que os instrumentos de participação direta não devem ser considerados por este Parlamento e pela política brasileira como algo necessário para se melhorar a política nacional.
Mas quero também me dirigir - e fazer uma reflexão - ao Governo e ao Partido dos Trabalhadores. Também é fato que, durante os 4 anos de mandato da Presidente Dilma, em momento algum ela beneficiou ou teve como meta fazer com que os instrumentos de participação direta fossem prioridade. Não, não teve. Deixemos claro isso.
A gente pode dizer claramente que, em relação às emendas populares, por exemplo, que tiveram de ser indicadas ao Orçamento Federal, o grau de execução das emendas populares por parte do Governo foi zero, evidentemente por uma opção político-governamental de não trabalhar o processo de participação. 
E por que no dia de hoje não se discute um projeto de lei exatamente para que a gente possa ter uma política que concretamente tenha os instrumentos de participação direta como algo sólido? Não é possível também - deixemos claro -, porque o Governo fez a opção por uma base parlamentar dentro do Congresso Nacional, que não dá ao Governo capacidade de fazer com que os instrumentos de participação direta sejam um fato.
É claro, nós temos, sim, que trabalhar por mais participação, mas temos que trabalhar por mais participação em todos os segmentos. O recado das ruas em junho e em julho foi muito claro: a população brasileira quer participar mais.
É também real que, neste exato momento, nós precisamos como Parlamento demonstrar para a sociedade que a representação por si só não é suficiente e que a participação direta é necessária.
Mas nós precisamos fazer isso de maneira profunda. Nós precisamos fazer isso necessariamente demonstrando que o Parlamento brasileiro se abre para os instrumentos de participação direta e que o Governo, que não o fez durante os 4 anos, tem que também reconhecer que a Presidenta Dilma Rousseff não tem vocação para o diálogo e para os instrumentos de participação da sociedade.
Então, não me contemplam os argumentos que aqui foram apresentados pelo PSDB, mas também não me contemplam aqueles argumentos que dizem que a Presidente Dilma Rousseff está apta ou vocacionada para instrumentos de participação direta. Não fez durante os 4 anos. Não está vocacionada. E esse não foi um dos pilares do seu Governo.
Agora, é claro que sempre o processo de participação tem que ser acolhido positivamente pelo Parlamento brasileiro. Cada vez mais participação da sociedade brasileira! 
Obrigado.