	O SR. ARNALDO JARDIM (PPS-SP. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, quero iniciar fazendo um pot-pourri de assuntos, destacando a importância do lançamento hoje da plataforma pró-desenvolvimento sustentável feito pela Frente Parlamentar Ambientalista, que integramos. Entre as pessoas que estão no plenário, estiveram lá o nobre Deputado Giovani Cherini e o Deputado Fernando Ferro. Vários Parlamentares participaram daquele momento importante. Nós subscrevemos a referida manifestação e desejamos que todos os candidatos possam também se irmanar às propostas ali anunciadas.
	Estamos aqui também, Sr. Presidente, querendo dar divulgação, nos meios de comunicação da Casa, do nosso posicionamento sobre a questão do cooperativismo. Eu integro a Frente Parlamentar do Cooperativismo - FRENCOOP Nacional e sou responsável pelo setor de crédito. Relatamos aqui a nova legislação do cooperativismo de crédito e, na época de São Paulo, fomos autores da lei de apoio ao cooperativismo.
	Fizemos aqui uma descrição daquelas atividades de que participamos em defesa do cooperativismo e da convicção que temos de que esse é um instrumento fundamental de organização social e econômica da sociedade.
	Sr. Presidente, quero destacar ainda que estivemos, segunda-feira, em um congresso muito importante para todos nós que acreditamos na agricultura e na agropecuária: o Congresso da ABAG. Estivemos lá na defesa daquilo que deverão ser os nortes para uma política pública adequada que potencialize o que já se faz, para que a agricultura, que já tem um papel fundamental, possa fazer crescer ainda mais esse setor, que garante o nosso superávit comercial, é geradora de emprego de uma forma muito destacada e é a base em torno da qual a industrialização do País pode ocorrer.
	Agregamos aqui, Sr. Presidente, uma análise que fizemos do último Plano Safra, que poderia ter avançado muito mais, particularmente na questão do seguro agrícola.
	Outro tema, Sr. Presidente, que tem sido recorrente nos debates realizados em toda a sociedade é a água. E aqui nós fazemos também uma avaliação sobre a crise que está acontecendo em São Paulo, no Sistema Cantareira, e alertamos sobre a importância de que esse recurso estratégico precisa ser constantemente muito bem olhado.
	Eu fui autor do anteprojeto da Constituição Estadual em São Paulo, ao tempo em que era Parlamentar lá, Deputado Estadual, e nós introduzimos o conceito de organização por comitês de bacia hidrográfica e nós queremos que isso seja, de uma forma mais profunda, adotada no País como um todo, com a cobrança pelo uso da água, uso racional desse importante bem.
	Finalmente, Sra. Presidenta, Sras. e Srs. Deputados, queríamos convidar todos para que possamos hoje dar sequência ao que ontem foi um dia muito produtivo na Comissão Mista que analisou a Medida Provisória nº 647. 
	Tive a oportunidade de ser Relator da Medida Provisória nº 647. Consegui construir um diálogo entre o conjunto de partidos lá representados. O parecer foi aprovado por unanimidade. Não foi uma questão de discussão entre Oposição e Situação. Discutiu-se uma política pública estratégica para os biocombustíveis. Foi isso que embasou o debate, embasou o parecer e o levou à aprovação unânime.
	É o primeiro item da pauta desta sessão, e eu quero, desde já, fazer um apelo para que possamos aprovar o PLV da Medida Provisória nº 647. Há, inclusive, um acordo já costurado com os Srs. Senadores. Se nós conseguirmos aprovar o PLV até 1 hora da tarde, o Senado se dispõe a quebrar o interstício e votá-lo ainda hoje. Será uma resposta muito importante à sociedade brasileira, que, muitas vezes, questiona a produtividade do Congresso Nacional.

PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS PELO ORADOR
	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, até que o Governo Federal se esforçou para cumprir o dever de casa. Mas não gerou um voto de confiança da fatia rural brasileira na Presidente Dilma. Apesar de saudado comedidamente o Plano Agrícola e Pecuário - PAP 2014/2015, Plano Safra, anunciado em 19 de maio passado, não passou dos limites de uma obrigação inalienável com o agronegócio, responsável por 40% das exportações brasileiras, 35% dos nossos empregos e 25% do PIB do País.
	É um setor que não deveria ser tratado pelo Governo Federal com má vontade ideológica e inadimplência política como tem acontecido em várias oportunidades. Em 4 anos, por exemplo, tivemos quatro Ministros da agricultura e esse Ministério tão fundamental é tratado como de "segunda linha" e não tem poder real de influenciar na construção de políticas públicas, na tomada de decisões econômicas. Infelizmente! E só no ano passado, depois de quase três administrações petistas completas, a Presidente se ocupou em dar suporte estrutural e financeiro para equacionar os problemas de armazenagem de grãos que deixa o Brasil refém de vendas imediatas e impede a regulação de preços.
	Além de aumentar todo ano a produção de grãos, garantir alimento na mesa dos brasileiros, exportar US$ 100 bilhões/ano e gerar um saldo comercial de US$ 83 bilhões, o setor evita déficits aflitivos na balança internacional do nosso comércio. Agora está prevista nova safra recorde estimada em 191,2 milhões de toneladas, distribuída por 56,4 milhões de hectares, em mais uma demonstração do avanço de produtividade que o setor tem conquistado. 
	Por isso, para quem entende dos negócios da terra, o anúncio do plano deveria ter mais feição de registro institucional do que de esplendor de comício. Especialmente por ter a Presidente se exposto a ler um texto dúbio - grafado com caligrafia da campanha atual do seu partido - que atribui o início do grande desenvolvimento da agricultura brasileira ao primeiro dia de governança do Presidente Lula.
	O PAP inicia-se no dia 1º de julho deste ano e vai até 30 de junho de 2015. Mas o maior volume de recursos destinados ao Plano não é muito diferente do padrão das últimas safras: R$ 156,1 bilhões em crédito rural para a agricultura empresarial, 14,7% mais que em 2013/2014, quando foram liberados R$ 136 bilhões, valor 18% superior ao de 2012/2013. Reiteradas reivindicações por créditos com menores juros e incremento de recursos para o crédito rural (que só dará para assegurar 20% da produção do País) não foram atendidas. O aumento em um ponto porcentual da taxa de juros no PAP custará ao setor agropecuário R$ 890 milhões, segundo cálculos da Federação da Agricultura do Rio Grande do Sul - FARSUL. Outro grave problema sequer foi mencionado, o da política de controle dos preços da gasolina, que prejudica o segmento sucroenergético.
	O plano passou apertado pelo crivo do público especial que prestigiou, na terça-feira, em Brasília, Distrito Federal, a posse da Diretoria da Frente Parlamentar da Agropecuária, da qual participo. Ninguém desconhece a necessidade do apoio e planejamento governamentais decorrentes da própria natureza da produção agrícola, sujeita a eventos imprevisíveis como alterações climáticas. Uma atividade de risco, essencial para a manutenção da segurança alimentar da população. Por isso a estranheza ao constatar que o plano não aborda mudanças relevantes para a infraestrutura de transporte, há muito tempo o principal gargalo do agronegócio brasileiro e da sua competitividade.
	Até 1970, como já escrevi em outro artigo, éramos importadores de alimentos. Nos últimos 40 anos, segundo o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA, 68% do crescimento da produção agrícola se relacionou à aplicação de novas tecnologias, 9% ao aumento da área de plantio e 2% à mão de obra. Para continuar competitivo, bancando parte importante das exportações nacionais com as commodities do campo, o produtor brasileiro é desafiado todo ano a reduzir seus custos. Boa parte desse sucesso tem base na criação da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA, em 1973, cujos estudos promoveram a espetacular ocupação do Cerrado, onde se concentram hoje 70% da produção nacional de grãos.
	Daí a necessidade de manter os investimentos em pesquisa e inovação tecnológica, de buscar os "genéricos" para a defesa animal, superar a dependência da importância de componentes para os fertilizantes, estruturar nosso sistema de defesa e vigilância sanitária e assim por diante.
	Então, para o bem da verdade, não foram Lula e Dilma que operaram o milagre da multiplicação da soja, do milho, da cana-de-açúcar, do álcool combustível e dos bois brasileiros, que somados ocupam o segundo maior rebanho bovino do mundo. Foi o trabalho de vários governos e do brasileiro, sob diversos climas - alguns muito adversos - e variadas circunstâncias.
	No Brasil, a manutenção da atividade agrícola tem dependido do crédito rural para financiamento de insumos e de outros custos para viabilizar o plantio. Insisto que falta gerência, planejamento e projeto para o País. Não adianta tentar atender setor por setor, com desonerações, incentivos pontuais. É preciso estabelecer políticas públicas além de um plano anual de safra. Apesar de todas as dificuldades, a agropecuária é o setor que mais prosperou e que sustenta boa parte do nosso desenvolvimento. Empresários e trabalhadores rurais, de qualquer porte, merecem minha admiração e meu respeito pelo esforço e determinação com que tantas vezes têm levado nas costas este nosso País gigante.

	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o cooperativismo é um movimento, uma filosofia de vida e um modelo capaz de unir desenvolvimento econômico e bem-estar social.
	No Brasil, o cooperativismo reúne mais de 6 mil cooperativas em 13 ramos de atividades econômicas. Juntas, geram mais de 320 mil empregos diretos, têm mais de 11 milhões de associados e promovem a participação de mais de 44 milhões de brasileiros, gerando mais de 6 bilhões de dólares em exportações, de acordo com a OCB - Organização das Cooperativas Brasileiras.
	Minha ligação com o cooperativismo começou ainda na infância, na Alta Mogiana e em Ituverava, em São Paulo, quando convivi com cooperativas, principalmente de consumo, e agropecuárias, como a CREDICOONAI, da qual sou cooperado. Essa experiência com o espírito cooperativo acabou também influenciando a minha formação política.
	Como Deputado Estadual por São Paulo, de 1986 a 2006, presidi a Frente Parlamentar do Cooperativismo na Assembleia Legislativa e fui autor da lei de incentivo ao cooperativismo no Estado, Lei nº 12.226, de 2006, sancionada pelo Governador Geraldo Alckmin.
	Na Câmara dos Deputados, integro a FRENCOOP - Frente Parlamentar do Cooperativismo, na coordenação do ramo de crédito, e atuei para a aprovação da Lei do Cooperativismo de Crédito, Lei Complementar nº 130, de 2009. Conseguimos a aprovação de dispositivo na Medida Provisória nº 619, de 2013 (convertida na Lei nº 12.873, de 2013), que estabelece isonomia tributária ao  FGCOOP - Fundo Garantidor do Cooperativismo de Crédito em relação ao FGC - Fundo Garantidor de Créditos das instituições bancárias.
	As cooperativas de crédito tinham, no ano passado, segundo dados disponíveis do BC - Banco Central do Brasil, uma participação de aproximadamente 2% no Sistema Financeiro Nacional, totalizando 57 bilhões de reais em empréstimos e 118,4 bilhões de reais em ativos. E a tendência é de que esse ramo cresça ainda mais nos próximos anos com a nova lei que estimula o cooperativismo de crédito no País.
	O SICOOB - Sistema de Cooperativas de Crédito do Brasil é um importante instrumento democrático. Tem 2,6 milhões de associados que, além de usuários dos produtos e serviços financeiros, também são os donos do negócio, com direitos e deveres a cumprir. Suas cooperativas de crédito são instituições financeiras sólidas, regulamentadas pelo BC e integram um sistema que abriga o BANCOOB - Banco Cooperativo do Brasil e suas subsidiárias, provedoras de produtos e serviços como consórcio, previdência e fundos de investimento, além de um fundo garantidor que garante a proteção dos recursos de seus associados.
	Além de oferecer todos os produtos e serviços bancários, o SICOOB compartilha os resultados com os associados e aplica os recursos captados nas próprias comunidades, o que movimenta o comércio e a produção, e também cria novas oportunidades de emprego e renda. Em 45% das cidades onde atuam, as sociedades cooperativas de crédito são as únicas instituições financeiras locais: promovem o desenvolvimento econômico e garantem o exercício da cidadania pela inclusão financeira.
	Conquista igualmente importante para o setor foi a inclusão das cooperativas no texto final da Lei nº 12.349, de 2010 (MP 495/10). A legislação alterou o texto da Lei nº 8.666, de 1993, que passou a dar preferência, nas licitações públicas, a produtos e serviços brasileiros, resultado de ampla articulação da OCB e dos integrantes da FRENCOOP no Congresso Nacional.
	O Congresso precisa ainda votar, por exemplo, o projeto de lei complementar que regulamenta o ato cooperativo para evitar que as cooperativas continuem sofrendo tributação como pessoa jurídica e os seus cooperados como pessoa física. Também é necessário resolver os conflitos com o Estado no cooperativismo de trabalho, que sofre marcação cerrada e às vezes desmedida do Ministério Público do Trabalho.
	Não são poucas as tarefas e os desafios que o cooperativismo tem pela frente. Por isso é importante que a sociedade brasileira esteja cada vez mais bem informada sobre essa forma de organização solidária, democrática, independente e autônoma. O nosso compromisso com o cooperativismo é com sua propagação, defesa e luta pela preservação da atividade.
	
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, fiquei preocupado ao ver as fotos do conjunto seco de reservatórios que abastece de água cerca de 9 milhões de pessoas. Alerta! No dia 13 de maio o nível do Sistema Cantareira - o mais importante da Região Metropolitana de São Paulo - atingiu 8,6% de armazenamento de água. E embora a mídia martele diariamente as quedas daqueles níveis em contagem regressiva para o apocalipse da falta de água, não me parece haver comoção na fisionomia das pessoas, nem bom senso em discutir o assunto como um dos cruciais problemas da sociedade brasileira, do consumo desmesurado e do desperdício.
	Essa água que mata a sede é a mesma que falta às represas geradoras de energia elétrica para evitar colapsos no fornecimento de luz e força em época de clima hostil também para setores agrícolas e agropastoris. Mas como impuseram aos brasileiros um olhar do mundo através dos óculos piratas do economês, tudo parece ficar bem quando a luz se acende para iluminar o apagão ou quando o preço do tomate, das hortaliças e do leite volta a refletir a boa produção, porque o tempo melhorou. Ou melhor, se a inflação chegar ao centro da meta, seja lá o que for essa expressão esgarçada que faz sorrir o Ministro da Fazenda e mantém ignorantes os brasileiros.
	Os avisos de que não haverá racionamento de qualquer coisa e de que a inflação está sob controle bastariam para aquietar uma sociedade - especialmente sua parte mais pobre - envergada sob o peso dos impostos que não lhe aliviam a carga da falta de habitação, saúde e educação para os filhos? Acho que não, porque sobre racionamentos e inflação - entre outras tantas coisas essenciais no País - o brasileiro não tem voz nem voto: o lado bufão do marketing extraiu o conteúdo da política, onde se deveria produzir a concordância da maioria, o respeito às minorias e tornar legítimo o poder que rege a sociedade. E nos deixou uma casca oca e acetinada, como a de bolas de pingue-pongue, que interrompem o jogo a cada trincada ou amassada.
	Teríamos então deixado de ser cordiais e solidários? De maneira alguma. As tragédias no Brasil sempre mobilizam doações e voluntários para tapar a ausência do Estado. Espaço aliás ocupado, com ou sem tragédia, pelos "foras das leis" dos tráficos, dos sistemas econômicos, tributários e institucionais.
	Alerta geral! A tragédia do Brasil é que a perversidade da falta de projeto captura os brasileiros das redes do paternalismo privado para as cercas do assistencialismo de Estado mantendo todos com foco localizado e restrito, impedidos de ver além da própria necessidade, da vitrine do shopping, do outro lado da rua, o bairro distante da mesma cidade. O País de todos e todos do País. Banalizada a cultura, a moda, os celulares, as redes sociais, as redes de alimento, as redes de vestuário, as escolas e os botequins, não há mais cidadãos e coletivos, mas indivíduos em busca de conjuntos de sons e imagens, túnicas e tênis de mesma textura, sabor e potencial de prazer. "Surfar em qualquer onda" vale tanto quanto escolher as fileiras do protesto do dia: para o bem, para o mal ou mesmo para ganhar um dinheirinho "honesto" agitando bandeira no comício.
	Banalizados os Poderes independentes e harmônicos da República - Executivo, Legislativo e Judiciário -, ao povo parece que cada qual com seus trejeitos, seu palavreado incompreensível ou ameaçador, quer assumir o poder a qualquer custo, prejudicando a Nação e beneficiando seus indivíduos membros. Para os brasileiros do Planalto, há mais de 1 década, o mal são os outros: anátema que poucos poderosos se dispuseram a assumir na história, a não ser contra "povos" adversários e inimigos de seus reinos ou suas nações, em geral por razões não reveladas - como nas Cruzadas e na Inquisição. E sempre pagaram a língua pela ousadia de quem os insuflou. Por enquanto, estamos pagando aqui uma sutil divisão entre brasileiros que querem o bem e o mal de outros brasileiros, como um fratricídio light, que só dá o golpe de misericórdia pouco antes de depositar o voto (secreto) na urna.
	Por que então - tenho ouvido por aí - não chamamos os militares para pôr ordem no País? Mas o Governo Federal os tem chamado, pois não? Para apascentar as favelas do Rio de Janeiro e garantir a Copa do Mundo da FIFA de 2014 e as Olimpíadas de 2016, acudir nas estradas que escoam a produção e unem as pessoas e tentar tomar conta das nossas enormes fronteiras, sem equipamentos e apoios logísticos adequados. Muitas vezes em substituição às polícias, que de instituições do Estado para a lei e a ordem, estão cada vez mais rotuladas de "forças criminosas de governo", que podem ser substituídas com vantagens - no imaginário popular - pela bandidagem caridosa ou por milícias que impõem suas próprias ordens e a pronta justiça do justiciamento.
	Não há força pública no mundo para dar conta, de maneira adequada, de tantas manifestações - pacíficas ou violentas - como as que andam acontecendo diariamente nas cidades brasileiras: da queima de ônibus e metralhada de delegacias à interdição de regiões estratégicas, como as que concentram hospitais, na Capital paulista. Sem contar as decorrentes de interrupções e falhas frequentes de serviços de transportes estratégicos como os de trens e metrôs.
	Nem há polícia e criminalística para evitar e elucidar os assassinatos de jovens, as chacinas, os acidentes automobilísticos, as falcatruas, os massacres e as atrocidades cometidas dentro e fora das cadeias do Brasil em números que só as pesquisas dos acadêmicos revelam com o rigor possível. É isso que não se discute e que a mídia só repercute. É disso que os cidadãos se nutrem pelo nível mais raso da informação que os mantêm dentro de casa, longe das ruas, das balas perdidas e dos outros cidadãos com que poderiam fazer uma coletividade mais forte, consciente e politizada.
	Tudo isto individualmente que o específico e o local prevalece sobre o coletivo e o interesse geral, falta ao País um projeto. Projeto de nação que una vontades e mobilize corações e mentes!
	E assim mesmo, nesta pátria de chuteiras onde os atletas selecionados vêm de fora e onde sobrarão estádios e ainda faltarão escolas, postos de saúde e moradias, há gente que protesta contra a "Copa", que põe fogo nos ônibus do transporte de serventia a seus pais e filhos. São aqueles que ficarão de costas para os monitores de TV dos bares onde irão beber chope com os amigos nos dias dos jogos do Brasil? Fiquei pensando. E se tivéssemos 200 milhões em ação vestindo uma camisa com os dizeres: "ordem e projeto"?