	O SR. ORLANDO SILVA (PCdoB-SP. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente Rodrigo Maia, Srs. Deputados, Sras. Deputadas, quero defender o relatório preparado pelo Deputado Vicente Candido, que fez um trabalho cuidadoso, meticuloso. No entanto, quero fazer apenas uma ressalva quanto ao sistema eleitoral.
	O PCdoB vai destacar o sistema eleitoral, para aprofundar o debate no Plenário da Câmara, porque nós entendemos que é hora de fortalecer e aperfeiçoar o sistema proporcional, e não importar nenhum sistema majoritário para a legislação eleitoral do Brasil.
	Antes, porém, Sr. Presidente, quero registrar que o debate sobre democracia e política é tema em todo o mundo. A baixa representatividade de partidos, de políticos e da política não é um fenômeno brasileiro, não é um caso típico do nosso País; é um desafio que as democracias maduras ou as democracias mais recentes procuram enfrentar no presente momento.
	Quantos de nós, ao observarmos o resultado das eleições na França ou na Inglaterra, países tidos como democracias maduras, não se impressionaram com as distorções provocadas pelo sistema eleitoral, quando um candidato vai ao segundo turno da eleição nacional alcançando 40% da eleição nacional, e no Parlamento o seu partido não alcança sequer 10% das cadeiras daquela casa de leis? Portanto, este é um desafio que existe no mundo inteiro.
	Considero que nós falhamos quando não avançamos neste relatório, Deputado Vicente Candido, no estímulo à democracia direta, no estímulo a plebiscitos, referendos, mecanismos de participação popular, naquela que seria a forma mais eficaz de reconectar a população brasileira com o sistema político.
	Considero que nós falhamos quando não prevemos mecanismos que trazem para os Parlamentos a diversidade existente na sociedade brasileira. Faltam mulheres, faltam negros, faltam trabalhadores. A lei deveria se preocupar com esta matéria, para garantir a justa representação do povo brasileiro no nosso Parlamento.
	Considero que o relatório do Deputado Vicente Candido deve ser visto combinado com o outro relatório que deve vir à votação, que introduz o fim da coligação. Nós defendemos a coligação como direito dos partidos - direito, não, obrigação! Mas também vamos ceder à proibição de coligações para contribuir com o entendimento político. Virá para este plenário a cláusula de desempenho, que pode ameaçar a vida de determinados partidos políticos. 
Mas também admitimos a hipótese da cláusula de desempenho para enxugar um pouco a representação dos partidos aqui. Topamos, concordamos, visando a construir um entendimento. Além disso, votaremos favoravelmente ao financiamento público. 
A democracia tem um preço. Há que se garantir com o financiamento público transparência, parcimônia, o uso no limite da possibilidade do mínimo possível desses recursos para financiar as eleições. E com estas mudanças - cláusula de desempenho, fim da coligação e financiamento público - nós já temos a mais profunda alteração no sistema político do Brasil desde a Constituição de 1988.
	Por isso, nós defendemos a manutenção do sistema proporcional, como falou a Presidente Luciana Santos. O PCdoB defende voto em lista preordenada, para fortalecer partido, para fortalecer programa, para valorizar ideias e para romper com o personalismo, um traço da política brasileira, fruto do sistema eleitoral, que, se se votar o distritão aqui, vai-se ampliar o personalismo como traço da política brasileira. 
Muitos falam em reduzir os custos. O distritão vai aumentar o custo das disputas eleitorais. 
	Portanto, para não enfraquecer os partidos, que é outra marca do distritão, nós defendemos que se mantenha o sistema proporcional, aperfeiçoando-o, dando autonomia aos partidos, fortalecendo as direções dos partidos, reconhecendo suas atribuições e, ao mesmo tempo, exigindo um  mecanismo de democracia interna dos partidos. 
	Por isso, nós consideramos que manter o sistema proporcional seria a medida adequada, como está proposta pelo Deputado Vicente Candido, para 2018. Mas que sigamos debatendo, e não definamos já o que vai acontecer em 2022, que é um longo prazo, e a nova legislatura estará mais qualificada para instituir o sistema definitivo.