	O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, com base no pronunciamento feito pelo Deputado Padre Ton e na situação econômica por que passam o Brasil e o mundo, acho que estamos vivendo um momento delicado. Nós entendemos que essa delicadeza não tem muito lugar para que façamos um debate pontual e até pobre do entendimento que a situação requer. 
	Diante disso, quero apresentar algumas opiniões sobre a crise que assola principalmente o epicentro do capitalismo mundial, os Estados Unidos e a Europa.	
Nos últimos dias, o mundo acompanhou com interesse a engenhosa negociação envolvendo congressistas republicanos (de oposição) e democratas (governistas) norte-americanos, para se chegar a um acordo sobre a necessidade de elevação do teto da dívida soberana daquele país. 
O Governo Obama precisava que o Congresso, de maioria republicana, autorizasse uma elevação do teto legal do endividamento público para continuar cumprindo seus compromissos financeiros. O país houvera se aproximado de seu limite de endividamento público, da ordem de US$14,3 trilhões, ou seja, cerca de R$22,7 trilhões, a partir de maio último.
	A ameaça de default da dívida dos Estados Unidos, que têm os papeis de maior liquidez considerados como os mais seguros do mundo, caso esse acordo não saísse dentro do prazo, seria um fato inusitado, visto somente em economias de menor porte. O prazo para se atingir esse limite era o dia 2 de agosto. As negociações entre o Governo e os Congressistas se arrastaram até a véspera desse prazo, deixando os investidores em desespero mundo afora. O retrato disso foi a queda das Bolsas de Valores em todos os mercados internacionais.
	Quais eram os entraves nessas negociações? De um lado, o Governo queria a autorização do Congresso para renegociar o limite de sua dívida sem cortes de gastos em programas sociais.
	Pasme, Sr. Presidente, porque essa é uma novela de que nós ouvíamos falar muito por aqui, e vamos continuar ouvindo.
Embora a proposta inicial dos democratas considerasse a elevação de impostos, isso poderia significar aumentar ainda mais o endividamento daquele país. Por outro lado, os republicanos queriam que o Governo apresentasse uma proposta que incluísse corte de gastos, principalmente em programas sociais, mas que não penalizaria os mais ricos e as grandes empresas. Em outras palavras, o Governo queria aumento da carga tributária e a Oposição queria que o Governo aumentasse o tamanho da proposta para corte de gastos.
O Governo relutava: isso representaria um desgaste para o Presidente Obama, que tentará sua reeleição em 2012. Para os democratas, existia o desejo de blindar os programas sociais que beneficiam os mais pobres e a população mais idosa dos Estados Unidos, além do sistema de pensões e da seguridade social.
Destaque-se que o remédio recomendado por eles para o Brasil, em tempos de crise, sempre foi o corte de gastos e ajustes fiscais. As ajudas internacionais e alongamento de dívidas sempre ficaram para o último plano.
Na verdade, nem os mais pessimistas acreditavam em uma solução que não fosse um acordo, o que de fato acabou acontecendo. Entretanto, os reflexos desse acordo serão notados pela economia do mundo inteiro, Sr. Presidente.	
A proposta aprovada prevê aumento do teto de endividamento em pelo menos mais 2,1 trilhões de dólares e cortes de gastos de interesse social da ordem de 2,5 trilhões de dólares , ainda que por etapas. Essas cifras superam o PIB brasileiro, que hoje está na ordem de 2 trilhões de dólares .
E os problemas da economia real dos Estado Unidos? 
Os problemas da maior economia do mundo não acabaram com o fechamento desse acordo entre democratas e republicanos. O Governo Obama conseguiu honrar, em tempo hábil, os papeis do Tesouro. Apesar disso, ficou evidente que as dificuldades da economia norte-americana são muito maiores do que a necessidade de elevação do teto de endividamento do país.
Os primeiros dados da economia real que apareceram, logo em seguida à assinatura do acordo, não foram animadores. Soaram como um banho de água fria para os investidores financeiros principalmente.
Para o desempenho da indústria no país era esperada uma queda. No entanto, os indicadores vieram abaixo do esperado. Aliados ao baixo desempenho da atividade industrial, os índices que medem o consumo dos norte-americanos também caíram. Além disso, caiu a demanda por petróleo nos Estados Unidos, com redução da atividade industrial e aperto no consumo. Isso fez o preço do petróleo ceder nos mercados de commodities. 
 Outro setor que preocupa, com indicadores recém-divulgados, é o mercado de trabalho, com a reduzida criação de novos postos de trabalhos no País.
Esses fatos são demonstrações de que a economia norte-americana passa por dificuldades estruturais, o que leva os especialistas a admitirem que a recuperação será ainda mais difícil no curto prazo. Ademais, com os Estados Unidos em dificuldades haverá desdobramentos para as demais economias.
	A crise dos PIIGS. Aqui não o caso do PIG de que alguns falam, a partir da grande imprensa, mas os PIIGS - Portugal, Irlanda, Itália, Grécia e Espanha. 
Não bastassem os reflexos dos problemas norte-americanos por aqui, a Zona do Euro também passa por grandes dificuldades que se tornam foco de preocupações. Dos países que ficaram conhecidos como PIIGS, Portugal, Irlanda e Grécia foram os primeiros de um grupo de cinco a precisar de socorro internacional para resolverem os problemas com suas dívidas. 
O Sr. Átila Lins - V.Exa. me permite um aparte?
O SR. SIBÁ MACHADO - Ouço V.Exa. com o maior prazer. 
O Sr. Átila Lins - Meu prezado amigo, Deputado Sibá Machado, V.Exa. faz, no Grande Expediente de hoje, uma abordagem muito apropriada do momento econômico que nós estamos vivendo. No passado havia até uma linguagem popular que dizia que, quando os Estados Unidos espirravam, o Brasil já estava gripado e com pneumonia. Hoje os Estados Unidos estão com pneumonia e o Brasil nem está espirrando. Isso é uma  demonstração inequívoca de que estamos realmente economicamente consolidados. É claro que a Presidenta Dilma tem tomado uma série de medidas acautelatórias para não ser surpreendida com alguma bolha que eventualmente possa surgir e, com isso, o Brasil tenha algum reflexo negativo. Mas, se não houver nada de extraordinário, o Brasil, com certeza enfrentará essa crise, uma crise até de descrédito. V.Exa. sabe que, na semana passada, um instituto já rebaixou, já deu uma nota negativa para os investidores que quisessem ir para os Estados Unidos, e está ameaçando de rebaixar um pouco mais essa nota. Isso é uma prova incontestável, porque, como diz muito bem V.Exa., mesmo a despeito do acordo firmado entre o Governo do Presidente Obama e o Congresso, a ala adversária do governo democrata, mesmo a despeito disso, a crise nos Estados Unidos não acabou, ela continua.  E muitos países que vivem uma situação de dificuldade estão temendo ficar com dificuldade ainda maior. De forma que a abordagem que V.Exa. faz é muito importante neste momento em que todos nós nos debruçamos para observar mais atentamente a questão econômica no mundo, principalmente na Europa. É claro que nós ficamos sempre preocupados e atentos para que o Brasil, de forma alguma, possa voltar a ficar como no passado - repito: quando os Estados Unidos tinham qualquer problema, nós já estávamos arreados, já estávamos doentes. De forma que eu quero parabenizar V.Exa pelo discurso, por ser bastante oportuna a análise que V.Exa. faz, e lembrar também as salvaguardas que o Brasil tem para enfrentar essas tempestades. Agradeço a V.Exa a concessão do aparte.
	O SR. SIBÁ MACHADO - Agradeço V.Exa. Peço, inclusive, que seu parte possa ser incorporado no meu pronunciamento.
	Realmente, Deputado Átila Lins, o que V.Exa. disse quero colocar até como subtítulo deste pronunciamento. Enquanto lá era um espirro, aqui caminhava de uma gripe para uma pneumonia. Mas nós estamos vivendo uma situação inversa. É claro que nós não desejamos isso para ninguém. Muito obrigado, Deputado.
	Mas, Sr. Presidente, nessa situação, Portugal, Irlanda e Grécia foram os primeiros de um grupo de cinco a precisar de socorro internacional para resolverem os problemas de suas dívidas. Nos três casos, a ajuda dos demais países membros da União Europeia suavizou os problemas e tais países renegociaram seus papéis. 
	Mais uma vez, diferentemente do que foi adotado por aqui no passado, o ajuste fiscal e corte de gastos com programas sociais não foi o maior remédio, mas a ajuda internacional e rolagem de dívidas foram as principais alternativas.
	Registre-se que não somos contra o equilíbrio das contas públicas, no entanto, isso não pode ser conseguido ao preço de sacrificar os programas sociais, que são vitais para as populações menos favorecidas. O Governo Lula foi a demonstração de que isso é plenamente possível, Sr. Presidente. E a 
nossa Presidenta Dilma está de parabéns quando mantém e até aprimora os programas sociais propostos por Lula, criando, inclusive, outros de alto alcance, sem falar dos investimentos do PAC e outros programas estruturais em nosso País.
	Voltando à situação dos PIIGS, depois de Portugal, Irlanda e Grécia, agora estamos ouvindo rumores de que a crise na Zona do Euro pode atingir de forma mais grave a Espanha e a Itália. Em minha opinião, a melhor alternativa, se não a única, é que os demais países membros da Zona do Euro optem pela ajuda, já que a quebra de qualquer um desses países refletiria em maior ou menor grau nos demais membros do bloco. Naturalmente, em uma economia globalizada, esses efeitos refletiriam também em outras regiões do planeta.
	O Brasil e as medidas de contenção: os efeitos dos problemas norte-americanos e da Zona do Euro. 
Um dos reflexos imediatos dos problemas vividos pelos Estados Unidos aqui no Brasil é a apreciação da nossa moeda frente ao dólar. Naturalmente, a entrada de capital em nossa economia, na forma de investimentos reais ou no mercado financeiro, potencializa esse efeito. No entanto, a moeda norte-americana perde força ante as demais moedas internacionais e, com o isso, o real também se aprecia. Observa-se o esforço do Banco Central e do Governo para conter esse avanço do real frente ao dólar.
	O real apreciado frente ao dólar tem favorecido o importador e dificultado o trabalho do exportador. Naturalmente, para o consumidor final, é salutar que o Brasil tenha uma moeda forte: facilita a aquisição de produtos importados e viagens ao exterior. Além disso, vislumbramos o nosso País como uma grande economia, e toda grande economia possui também uma moeda forte. Por outro lado, desestimula o turismo nacional, fragiliza a indústria doméstica e, principalmente, o nosso mercado de exportações.
	O Governo está preocupado com a utilização especulativa do dólar ante o real, principalmente com a facilidade da entrada de produtos importados na economia. Conforme declarou o Ministro Guido Mantega, "a guerra cambial tem permitido que parte do mercado brasileiro seja apropriado por produtos importados".
	O nível da atividade industrial brasileira caiu, seja pelo avanço predatório de produtos importados, seja pelas medidas de aperto monetário para conter o avanço da inflação. No entanto, são bem-vindas as medidas anunciadas pelo Governo para estimular a indústria nacional.
Foi anunciada a renúncia fiscal de 24,5 bilhões de reais na forma de redução do IPI, ou ainda em crédito sobre o PIS e COFINS sobre a compra de bens de capital. O incentivo à produção poderá ser fonte geradora de novos postos de trabalho e ajudará a conter as pressões inflacionárias com o crescimento da oferta.
Outra medida anunciada pelo Governo da Presidenta Dilma para conter a apreciação do real ante o dólar é a tributação de IOF sobre as operações que envolvam o câmbio de forma puramente especulativas. Tal medida tem trazido dificuldades para o mercado de derivativos que sempre operou sem essa taxação.
Sr. Presidente, a situação vivida nos Estados Unidos, centro mundial do capitalismo, merece nossa atenção. Neste final de semana, o G-7 e os principais bancos da Europa fizeram uma reunião de emergência, ainda ontem no domingo, para acertar coletivamente as medidas para mitigar um pouco mais os efeitos da crise. O desmantelamento da economia americana e da economia europeia poderá arrastar o mundo inteiro para um colapso de proporções sem igual. Podemos até compará-lo com os efeitos da crise de 1929, Sr. Presidente.
Quero parabenizar a nossa Presidenta Dilma Rousseff e sua equipe pelo trabalho e também pela posição firme no sentido de "vacinar" o Brasil contra os efeitos dessa crise. Assim, penso que este Congresso Nacional deve tratar este tema como sendo de interesse de Estado, acima das disputas políticas, e não podemos baixar a guarda, Sr. Presidente, ou mesmo ficar naquela política do "quanto pior melhor". As empresas devem continuar investindo, o Governo vai continuar apoiando e criando um ambiente seguro, especialmente para os setores industrial e agrícola, responsáveis diretos pela geração de riqueza no Brasil.
Se quiserem, podemos chamar isso de neokeynesianismo. Não importa! O que importa é continuar crescendo, distribuindo renda, cuidando do nosso meio ambiente, desenvolvendo políticas públicas de alcance geral e nacional e torcer pela superação dessa crise que não é boa para absolutamente ninguém, Sr. Presidente.
Faço essas considerações, Sr. Presidente, e digo ainda mais: quando iniciaram-se os efeitos da crise financeira mundial, em 2008, o Presidente Lula disse que seus efeitos - frase que foi adotada pelos membros deste Congresso Nacional, especialmente pela oposição, de maneira pejorativa - chegariam ao Brasil como marolinha.
	O que o Presidente Lula quis dizer com isso? Que o ambiente brasileiro é seguro, tem Governo, tem decisão rápida, precisa, e que nenhum empresário brasileiro, especialmente nenhum trabalhador, nenhuma pessoa poderia mais preocupar-se em perder o espaço econômico por nós conquistado.
	Ouço o Deputado Fernando Marroni, porque também é grande colaborador deste cenário e brilhante Parlamentar nesta Casa.
	O Sr. Fernando Marroni - Deputado Sibá Machado, meu companheiro de partido, é com muita alegria que vejo o povo da floresta ocupar esta tribuna, por intermédio de V.Exa., e tratar dos temas mundiais. Meio ambiente é um tema que interessa ao planeta. E economia também. Fome e água são temas que V.Exa. aprendeu a zelar em suas lutas no Acre, e traz agora ao nosso Parlamento esta observação. Penso que seu discurso é pedagógico. Não por que o Brasil, como muito bem diz a Presidenta Dilma, está melhor preparado que em 2008. Nós aumentamos nossas reservas. Nossa economia cresce com sustentabilidade, com distribuição de renda, com ousado programa de erradicação da miséria. Os programas do PAC, que são as obras de infraestrutura, para tirar os gargalos deste País, dão-nos a garantia de que o Brasil pode continuar crescendo, gerando emprego e distribuindo renda. Mas fica este alerta: nós não vivemos numa economia isolada, nós dependemos dos mercados internacionais como eles dependem do Brasil. É, portanto, um momento de muita delicadeza, mas também de muita alegria e de muita esperança para todos nós, como 69% do povo brasileiro tem esperança no seu futuro. Por quê? Porque os fundamentos da nossa economia que foram estabelecidos pelo Presidente Lula estão em pleno vigor e sendo aprofundados a cada dia em nosso País. Lembro-me de quando o Presidente Lula foi receber uma comenda em Portugal e perguntaram-lhe qual o conselho que ele dava para a frágil economia portuguesa. E ele foi categórico: "Deem menos ouvidos ao Fundo Monetário Internacional". Porque foi isto que o Brasil fez, disse "não" ao FMI.  Nós sabemos disso, nós que nascemos e nos criamos no movimento sindical, nas lutas populares, pichando muros, dizendo "arroz, feijão, saúde e educação e fora daqui o FMI", nesses 32 anos de luta do nosso partido. É com orgulho que vemos hoje nosso País romper com esses fundamentos, apostando no seu povo, no consumo interno, no Programa Bolsa Família, que diziam que era esmola e que irrigou este País de norte a sul, distribuiu renda, na marolinha de que falava o Presidente Lula, e dele debocharam dizendo que Lula não entendia de economia mundial. Estavam ali as bases sólidas de um programa político de alguém que conheceu este País, que lutou como ninguém e que ao chegar ao poder se expressou de forma ímpar. O Brasil é hoje referência internacional no combate à fome; o Brasil é hoje referência internacional na economia. Tenho certeza de que vamos superar esta crise sem as mazelas de todas as crises. Quando havia crise lá fora e os Estados Unidos espirravam, nós pegávamos pneumonia, porque tinha que aumentar os juros, diminuir os investimentos públicos, arrochar salários e não distribuir renda. Hoje não. Foram exatamente esses fundamentos que levaram à solidez a nossa economia. Parabéns pelo seu discurso. V.Exa. traz aqui este alento, esta esperança, que é a esperança de todos nós.
	O SR. SIBÁ MACHADO - Obrigado, Deputado Fernando Marroni. Peço que sejam incorporadas as palavras de V.Exa. ao meu pronunciamento. Agradeço muito a V.Exa. por esta contribuição, porque realmente o ambiente é extremamente diferente. 
O Brasil já passou por extremas dificuldades. Quem não se lembra dos agentes do FMI que viviam em nosso País? Moravam praticamente aqui, não moravam porque não queriam vir para cá, mas constantemente estavam aqui ditando regras, dizendo o que era para fazer, onde investir o dinheiro, de onde deveria tirar, e assim por diante. Estamos agora diante de um país que encontrou seu lugar no mundo. 
Seria ainda muito importante lembrar que nosso Brasil merece ter uma cadeira permanente no Conselho de Segurança da ONU. É impensável não desempenhar este papel de colaborador, levar tecnologia aos países mais pobres, como, por exemplo, levar a EMBRAPA para a África e para os países da América do Sul. 
Temos aqui o programa da Presidenta Dilma Rousseff de colocar cerca de 100 mil jovens brasileiros para estudar em outras universidades e também absorver todo um grupo de intelectuais, pessoas de renome que possam também vir trabalhar em nosso País. Estamos abrindo as portas do Brasil não apenas para uma relação econômica, como foi o debate dos blocos econômicos sobre a ALCA e tantas outras medidas capitaneadas também pelos Estados Unidos. 
Está na hora de caminhar pela paz neste mundo. É impensável que a Palestina não tenha o direito de ser um país reconhecido pela ONU. Rogamos que esses espectros do passado sejam definitivamente varridos das relações que estamos vivendo.
"Não queremos só dinheiro, não queremos só comida", como dizem os Titãs. É preciso que o Brasil também avance para esse espaço. É o que desejamos.
Portanto, esta Casa, o Congresso Nacional tem que avançar um pouco mais no que diz respeito a esta situação que envolve a economia mundial, porque vai muito além do debate da política interna do nosso País, especialmente desta Casa.
Sr. Presidente, muito obrigado pela tolerância do tempo e era o que tinha a dizer na tarde de hoje.
O SR. PRESIDENTE (Izalci) - Deputado Sibá Machado, parabenizo V.Exa. pelo pronunciamento sobre tema tão importante e preocupante para a nossa Nação. Com certeza deveremos debatê-lo nas próximas sessões da Câmara dos Deputados.
Parabéns a V.Exa.