	O SR. MARCUS PESTANA (PSDB-MG. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Deputado Dr. Ubiali, caros Deputados, caras Deputadas, é impressionante: sempre que há um vácuo na agenda nacional ou uma visível falta de assunto, particularmente por parte da Presidente Dilma Rousseff, o tema reforma política vem à tona.
	Foi assim após as jornadas de junho de 2013. V.Exas. se lembram da Constituinte exclusiva e do plebiscito? Não é diferente agora, quando a Presidente reeleita não tem muito a dizer sobre a crise econômica ou sobre o escândalo da PETROBRAS e saca a velha arma para distrair a opinião pública.
	Digo isso com tranquilidade porque, durante 2 anos, trabalhei muito na Comissão Especial da Reforma Política, no Grupo de Trabalho liderado pelo Deputado Vaccarezza e porque me interesso particularmente pelo tema. O que me assusta é que muitos açodados ou desinformados saem céleres, tirando da cartola mil propostas e centenas de soluções. O equívoco está em fazer avançarem respostas antes de formular corretamente as perguntas, a partir de um diagnóstico preciso da realidade.
	Não se faz reforma estrutural alguma por modismo ou para preencher outros vazios. Não se deve cuspir no prato em que se come. A democracia brasileira se consolidou e, bem ou mal, foi o atual sistema que nos trouxe até aqui, desde a transição liderada por Tancredo Neves e Ulysses Guimarães - mas o modelo atual dá mostras visíveis de esgotamento.
Antes de avançar nas respostas, é preciso fazer as perguntas corretas. Parece-me que são quatro questões: primeira, o atual sistema não gera vínculos entre a sociedade e a representação política, não estabelece controle social sobre os mandatos. Cerca de 70% dos brasileiros não conseguem sequer dizer o nome dos Deputados em que votaram 2 anos após a eleição. Isso é gravíssimo! 
Segunda, as campanhas atuais são caríssimas e geram uma das portas de entrada para a corrupção, embora o argumento seja usado como cortina de fumaça para esconder desonestidade, enriquecimento ilícito, corrupção pura e simples. É preciso melhorar as regras do jogo.
	Terceira, o atual sistema não fortalece os partidos e não alimenta a solidariedade interna dos próprios partidos.
Quarta, o atual sistema mina a boa governança. Como garantir boa governança e ambiente saudável de governabilidade com 28 partidos representados, a partir de 2015, na Câmara dos Deputados?
O presidencialismo de cooptação, que ganhou sua forma mais acabada no decreto de 28 de novembro último, onde o que todos diziam e sabiam foi colocado no papel, condicionando a liberação de emendas à votação do Projeto de Lei nº 36, se impõe através do jogo de chantagens e de concessões dentro do "é dando que se recebe". Decisões parlamentares importantes custam Ministérios, diretorias de estatais e de agências regulatórias.
	Esse é o tema central que temos que abordar em 2015, mas não como panaceia para outros males. A reforma política é um passo importante, mas não deve servir de cortina de fumaça para obscurecer outras discussões fundamentais, como a crise na PETROBRAS e a profunda crise econômica que se avizinha.
	O SR. PRESIDENTE (Dr. Ubiali) - Acrescente-se a isso, Deputado Marcus Pestana, que se fala em reforma política, mas, na verdade, trata-se de reforma eleitoral.