	PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO À MESA PARA PUBLICAÇÃO
                 O SR. EDINHO BEZ (PMDB-SC. Pronunciamento encaminhado pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, na qualidade de Deputado Federal pelo quinto mandato consecutivo, tomo a palavra nesta oportunidade para dar ciência aos nobres pares e abrir um debate nesta Casa e com a sociedade sobre um artigo da revista Época intitulado O emprego público e o deserto ao redor, que diz que cada nova vaga para funcionário público mata um posto de trabalho privado, segundo pesquisa do Fundo Monetário Internacional.
	A matéria diz que o Brasil deverá criar 1,4 milhão de empregos formais neste ano, se a economia não desacelerar mais no segundo semestre. No ritmo atual de contratações, esse grupo manterá a proporção de um funcionário público - no Governo Federal, nos Estados e nos Municípios - para cada quatro profissionais formais do setor privado.
	Cerca de 40 milhões de brasileiros pagam os impostos que alimentam os salários de outros 11 milhões. A correlação não chega a ser um absurdo, em comparação com países em desenvolvimento, mas é igual à da Espanha, país em severa crise de desemprego.
	Há proporcionalmente mais funcionários públicos na Suécia e na Dinamarca (um para cada dois no setor privado) e menos funcionários públicos (um para cada cinco no setor privado) na Austrália, no Canadá e nos Estados Unidos.
Um otimista tentaria ver o lado bom desses números. Quando o Governo oferece mais médicos, pesquisadores, policiais e fiscais, ajuda o Brasil a funcionar melhor. Em países emergentes como o nosso, porém, a equação costuma levar ao resultado oposto: proliferam assessores, intermediários e batedores de carimbo, que em nada ajudam o lado do País que quer trabalhar. E todos nós conhecemos este filme.
	Uma pesquisa publicada em junho por dois economistas do Fundo Monetário Internacional (FMI) mostra como o aumento no número de burocratas inibe a criação de empregos no setor privado. "Em nossa amostra completa de países avançados e em desenvolvimento, um emprego público tipicamente surge à custa de um emprego no setor privado", afirmam os economistas Alberto Behar e Junghwan Mok, da divisão do FMI responsável pela África e pela Ásia Central.
	Os dados utilizados foram de 194 países, de períodos similares, entre 1988 e 2011. Os dados do Brasil vão de 1995 a 2009. Eles alertam para a tentação de alguns governos, que tentam aquecer a economia pelo aumento do tamanho do Estado.
	Na maioria dos países - o Brasil incluído -, o efeito tende a ser zero, se considerarmos apenas as estatísticas de emprego. O estudo não considera outros efeitos deletérios causados pelo inchaço do Estado no longo prazo, como queda de produtividade, aumento de corrupção e burocracia.
	Ao se concentrar sobre 25 países especialmente pobres, incluindo alguns relevantes, como Arábia Saudita, Irã e Turquia, os economistas encontraram um efeito ainda pior: cada emprego público criado cancela mais de um emprego privado. As estatísticas de desemprego tendem a piorar com o tempo, à medida que o Estado engorda. 
Aos que veem o FMI como um bicho-papão que se limita a dar recomendações que atrapalham o crescimento, vale lembrar que ele mudou o discurso diante da crise que tomou os países ricos a partir de 2007. As tradicionais exortações à disciplina nas contas públicas passaram a ser acompanhadas, pelo reconhecimento de que os países precisam crescer e criar empregos.
	O estudo não tem a pretensão de oferecer um retrato irretocável da realidade. O economista José Pastore, especialista no tema, considera a pesquisa bem feita, mas não vê sinais, no Brasil, de que a criação de empregos públicos chegue a inibir a abertura de postos de trabalho privados. Ele alerta, porém, para outros fenômenos locais. "Nossos jovens valorizam demais o emprego público, que paga mais que o privado e oferece mais segurança." No entanto, a maioria se acomoda, tornando um desperdício, uma vez que são pessoas concursadas e capacitadas. Se fosse na iniciativa privada, o rendimento seria muito mais positivo e estimulador, com a perspectiva de crescimento constante. É a opinião deste Deputado. Basta ver a afluência nos concursos públicos e cursinhos preparatórios.
Analistas do FMI preferem não analisar o Brasil separadamente. "Nosso resultado é sobre efeitos médios e de longo prazo sobre todos os países", afirma.
	Aproveitei muitos dados do artigo, pois ele serve de alerta para todos nós. Por isso trouxe o tema para refletirmos. Aliás, para fazermos uma grande, enorme reflexão.
	Era o que tinha a dizer.