O SR. EDINHO ARAÚJO (PMDB-SP. Sem revisão do orador.) - Meu caro Presidente, Deputado Amauri Teixeira, que preside esta sessão neste momento, Sras. e Srs. Deputados, o mês de junho de 2013 ficará marcado na história do Brasil pelo ruidoso clamor das ruas. 
A partir de um movimento pela redução de tarifas de transporte em São Paulo, multidões, mobilizadas por meio das redes sociais, sem lideranças conhecidas, improvisando cartazes, espalharam-se por avenidas, estradas e praças, escrevendo nossa história em tempo real.
Reivindicações brotaram de todo lado e a todo instante. Cobrança por uma nova postura dos governantes e da classe política em geral. Um claro sinal de alerta também para esta Casa.
O pós-manifestações - se é que haverá - é um tempo de efervescência e de reflexão. Imprensa, estudiosos e a classe política se debruçam sobre este momento e se esforçam para entendê-lo. Há um senso comum, uma certeza: a de que "nada será como antes, amanhã" - lembrando Milton Nascimento.
A história do Brasil registra grandes mobilizações de rua, quase sempre com um objetivo específico, como a luta pelas Diretas Já, que levou milhões de brasileiros às ruas exigindo liberdade para escolher democraticamente os seus representantes, e o movimento de 1992, que chegou a reunir nas ruas de São Paulo cerca de 750 mil pessoas, cobrando o impeachment do então Presidente Collor de Mello - para ficar apenas nesses dois exemplos recentes.
Mas estas manifestações de junho tiveram um caráter único. Elas escancaram um leque de queixas contra o cenário político, contra o modo de se fazer gestão da coisa pública, contra a má qualidade dos serviços públicos. E instalaram a cobrança por novas prioridades, como o comportamento ético dos administradores e o uso correto dos recursos públicos oriundos dos impostos que todos nós pagamos.
Não há mais dúvida. O cidadão está no comando. A onda que veio das ruas mexeu com o Parlamento, que busca respostas rápidas ao clamor popular. Não devemos perder de vista, Sr. Presidente, que há um anseio cristalino nestes tempos de reafirmação da cidadania: os brasileiros nos dizem, claramente, em alto e bom som, que é necessário mudar velhos hábitos políticos.
É preciso ouvir, em vez de impor. É hora, portanto, de rever prioridades e até o nosso próprio cotidiano de trabalho.
Esta Casa, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, avançou nos últimos anos votando matérias importantes para o País, como a PEC do Trabalho Escravo, a previdência dos servidores, a garantia de salário integral ao servidor que se aposenta por invalidez, o novo Código Florestal, o endurecimento da Lei Seca, entre tantos outros temas de destaque.
Mas, ao mesmo tempo, mantém nas gavetas matérias de interesse direto do cidadão. Um desses casos é a proposta de análise do fator previdenciário, criado em 1999 para inibir a aposentadoria precoce. Na prática, esse instrumento penaliza quem começa a trabalhar mais cedo com a perda de até um terço do valor final do benefício, mesmo que o contribuinte já tenha completado o tempo exigido para obter sua aposentadoria.
O que impede o Congresso de discutir, de forma profunda e responsável, esse tema que mexe diretamente com a vida de tantos trabalhadores brasileiros?
Precisamos buscar alternativas menos prejudiciais ao trabalhador, sem perder de vista a necessidade de manter o equilíbrio das contas previdenciárias. Isso é possível, mas é preciso vontade política e total transparência no debate. São omissões como esta que a cidadania não tolera mais.
Vejamos também a questão da reforma política, sobre a qual nós, políticos, nos debatemos agora de forma açodada, num movimento por vezes descoordenado de reação à voz das ruas.
O debate sempre esteve aqui nesta Casa - e está na pauta há 15 anos pelo menos - pronto para ser colocado no centro dos debates do Parlamento. Mas toda vez que se fala em reforma política, o consenso soa impossível. Afinal, cada um de nós tem sua própria reforma política na cabeça. Qualquer proposta de mudança esbarra sempre em interesses localizados, pequenos e grandes obstáculos, aqui e ali, multiplicam-se e impedem que a busca pelo consenso prospere. 
Nestas idas e vindas, Sr. Presidente, nobres colegas, o Parlamento abriu o flanco para que o Judiciário viesse a suprir algumas lacunas legais, decidindo questões eleitorais sobre as quais postergamos o debate, abrindo mão de nosso papel institucional de legislar.
O Sr. Mauro Benevides - V.Exa. me permite um aparte, Deputado Edinho Araújo?
O SR. EDINHO ARAÚJO - Pois não, com muita honra e alegria, concedo um aparte ao nobre Deputado Mauro Benevides.
O Sr. Mauro Benevides - Há poucos instantes, eu estava aqui no Salão Verde da Casa e concedia uma entrevista a uma emissora de televisão, simultaneamente com duas de rádio, focalizando esse tema que V.Exa., com absoluta precisão e clareza, aborda com o brilho habitual na tribuna da Câmara. Eu dizia na entrevista, e repito agora neste aparte a V.Exa., que se esta Casa não aprovar a reforma política vai ser um atestado de que nós não fomos perceptíveis à chamada voz rouca das ruas. Se não aceitamos o plebiscito, como a Presidente da República chegou a propor ao Congresso Nacional, nós temos o dever, Deputado Edinho Araújo, de aprovar a reforma política, como V.Exa. preconiza agora no seu discurso. Eu quero expressar a minha solidariedade a essa temática, já o fiz em algumas outra ocasiões, mas não me dispensei de estar neste plenário no momento em que V.Exa. profere o seu discurso para que eu possa, então, coadjuvá-lo com esta breve intervenção, sobretudo expressando a nossa solidariedade e a minha pessoal, já que seguidas vezes tenho abordado essa temática, não com o brilho de V.Exa., mas com a persistência de um pregoeiro de uma cruzada importante, como é a cruzada reformista do sistema eleitoral brasileiro. Cumprimentos a V.Exa., ilustre representante de São Paulo nesta Casa.
A Sra. Rosane Ferreira - V.Exa. me permite um aparte?
O SR. EDINHO ARAÚJO - Agradeço o aparte do sempre Presidente e Senador Mauro Benevides, que orgulha não só o seu Estado, o Ceará, mas orgulha todo este Congresso Nacional. Incorporo as palavras de V.Exa., sempre sábias e oportunas. Muito obrigado, Senador e Deputado Mauro Benevides.
Com muita alegria e honra também, cedo o aparte à Deputada Rosane Ferreira, lá do nosso querido Estado do Paraná, que representa esta Casa com tanta competência.
A Sra. Rosane Ferreira - Muito obrigada. Primeiramente, eu quero parabenizá-lo não só pelo seu pronunciamento no dia de hoje, mas pela sua história. V.Exa. foi Prefeito de Santa Fé do Sul, Prefeito de Rio Preto duas vezes - eleger-se Prefeito uma vez acontece, mas a reeleição é por competência, e sabemos da dificuldade de uma reeleição -, Deputado Estadual e é Deputado Federal no terceiro mandato. E tem um currículo exemplar: autor, coautor e relator de projetos importantes para esta Casa. V.Exa. é realmente um exemplo para todos nós. E traz hoje para discussão dois temas de suma importância: as manifestações das ruas e a reforma política. Parabéns pela escolha. Eu finalizo dizendo a V.Exa. que, com relação aos gritos das ruas, eu já usei este mesmo microfone para dizer que os gritos das ruas nos cobram o que estabelece o art. 37 da nossa Constituição; nos cobram legalidade, nos cobram impessoalidade, nos cobram moralidade, nos cobram eficiência, nos cobram publicidade, nos cobram cuidado com a coisa pública. E V.Exa. cumpre isso no decorrer da sua caminhada política. Por isso, é um exemplo para nós e por isso tem toda a envergadura para defender esses temas nessa tribuna. Parabéns, Deputado.
O SR. EDINHO ARAÚJO - Obrigado, Deputada Rosane. É uma alegria muito grande ouvi-la. V.Exa tem uma experiência e traz aqui a sensibilidade da mulher, a competência da mulher brasileira. E está presente. É uma das Deputadas mais presentes e trabalhadoras deste Congresso Nacional. Incorporo com muita alegria o aparte de V.Exa.
O Sr. Zé Geraldo - V.Exa. me concede um aparte, Deputado.
O SR. EDINHO ARAÚJO - Com prazer, eu cedo o aparte ao Deputado Zé Geraldo, do PT do Pará.
O Sr. Zé Geraldo - Deputado Edinho, primeiro quero parabenizar V.Exa. por estar fazendo toda essa reflexão neste plenário sobre as movimentações das ruas, que trouxeram muitas insatisfações. Eu tenho dito que nós estamos vivendo um momento em que a sociedade, todas as categorias e o povo têm pressa e há um Governo que se senta à mesa para conversar e negociar. Há muitas situações que não andam não por falta de programa, não por falta de dinheiro, Deputado. Por que as obras de transposição de águas do Rio São Francisco ainda não terminaram? Não é por falta de dinheiro. Por que o asfaltamento da Transamazônica, que foi aberta há 40 anos, que ficou 20 anos abandonada, que já há 7 anos entrou no PAC, ainda não terminou? Não é por falta de dinheiro. Aliás, há dinheiro sobrando desde o primeiro ano do PAC. Mas também não se admite que demoremos de 3 a 5 anos para licenciar uma obra! Falei das grandes obras, mas, no Pará - não sei se no Estado de V.Exa. está acontecendo isso -, entrou no PAC 1: água. Já vão completar 5 anos e a água não acontece. Esgoto, também no PAC 1, há 5 anos, e não acontece. Eu apresentei emendas para construir agências do INSS no Pará. Há agências que já inauguramos, mas há uma agência no Município de Porto de Mós - isso porque, semanalmente ou quinzenalmente, ligo para todo mundo - que já está pronta há um ano e não foi inaugurada porque falta o projeto de energia: a empresa colocou, mas não está bom; existe a pendência, mas a empresa não a cumpre. Já passou um ano, e o povo está lá, bravo. Mas não é falta de agência, não é falta de dinheiro nem falta de interesse político nesse caso. Então, eu penso que é preciso haver determinação e responsabilização de todos. Para Almeirim, apresentei uma emenda para a instalação de uma agência do INSS. Depois de todos os problemas, a ordem de serviço foi para iniciar a obra em fevereiro. Estamos em julho e a empresa ainda não iniciou a obra. E o INSS ainda não chamou a segunda colocada, porque parece que a segunda colocada, se chamar, vai ser... Já se vão 4 meses e a empresa não começa uma obra com o custo de 1 milhão e 100 mil reais, Deputado. Então, nós precisamos acelerar, pois demora muito. O que existe neste Brasil de obras paradas ou lentas... Há obras de quadras de esportes, UPAs, creches e estradas que já deveriam estar terminadas. Eu acho que nós vamos precisar continuar chacoalhando todos os governos. Um governo de Estado, como ocorre no Pará, não pode ter uma secretaria, em Belém, que tem que responder por um Município a 2 ou 3 mil quilômetros - são 3 horas de voo! E ainda não houve a descentralização. Leva-se um ano para se conseguir uma licença para se fazer alguma coisa. Acho que nós estamos todos impacientes, porque o Brasil pode mais, nós podemos mais, e há algumas travas que não dependem de decisão política de fazer nem de falta de dinheiro. Antigamente, faltava decisão política e dinheiro para fazer, mas agora existem as duas coisas. "Ah, faltou o projeto, faltou a licença, a empresa faliu", e ficamos patinando. Muito obrigado. Desculpe-me, pois passei dos 3 minutos, mas eu tinha que aproveitar esta oportunidade.
O SR. EDINHO ARAÚJO - Muito obrigado, Deputado Zé Geraldo. Compreendo a ansiedade de V.Exa. Não há obra mais cara do que a obra paralisada. E, no Brasil, não temos, de forma muito consolidada, a cultura do projeto bem feito. Isso é fundamental.
Este clamor das ruas não é contra A, contra B ou contra C, é contra uma realidade que está aí. É preciso que todos nós venhamos a refletir e procurar soluções para este momento histórico que vive a nossa Nação.
Como Primeiro Vice-Presidente da Comissão Especial da Reforma Política, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, tive a oportunidade de percorrer o País ouvindo a sociedade civil e a classe política, debatendo os pontos mais polêmicos da reforma. Recolhi subsídios importantes que, infelizmente, não chegaram a ser apreciados nem mesmo pela própria Comissão.
Sou testemunha dos esforços do Relator Henrique Fontana na luta por um texto consensual, mas devo reconhecer que não caminhamos na velocidade esperada pela sociedade brasileira na direção das reformas.
Agora, com a forte pressão das ruas, Executivo e Legislativo finalmente se mexem. Mas a pressa, definitivamente, não é uma boa conselheira.
A ideia inicial de um plebiscito, lançada pela Presidente Dilma Rousseff, esbarra em dificuldades operacionais e políticas. Fazer a reforma política é papel do Congresso Nacional. Aprovada, entendo eu, deve passar por um referendo popular, em vez do plebiscito, decisão que a maioria dos companheiros do PMDB já aprovou em reunião da Executiva Nacional do partido, na semana passada.
	Entendo ainda que a reforma política deve ser discutida no bojo de outras importantes questões, como a diminuição do número atual de Ministérios; a mudança na condução da política econômica, buscando índices de crescimento econômico e de inflação compatíveis com a expectativa do cidadão brasileiro; uma reforma tributária abrangente e uma maior austeridade nos gastos públicos, com mais recursos para a saúde e para a educação, da forma como desejam as ruas.
Na verdade, o que se pede - ou o que se ouve - é a melhor gestão dos recursos arrecadados pelo Governo, o fim da impunidade e leis mais severas, como a que vamos votar, agravando as penas para casos de corrupção.
Sempre me posicionei nesta Casa contra a influência perniciosa do poder econômico nas eleições brasileiras em todos os níveis. Está comprovado que o poder econômico distorce a representatividade e abre flancos para a corrupção em esferas públicas.
Neste clima de efervescência, voltam à ordem do dia temas como o financiamento público de campanha e as regras do sistema eleitoral. 
Das propostas que estão colocadas neste momento, entendo que a mais viável é pôr fim às contribuições de empresas para candidatos, mantendo-se a doação apenas para as pessoas físicas, limitada a um valor determinado. Isso sem prejuízo de uma discussão mais profunda sobre o financiamento público de campanha, que, na prática, já existe na figura do Fundo Partidário e na destinação do tempo de rádio e TV aos partidos.
Defendo também o fim da suplência para o cargo de Senador. No impedimento do titular, a vaga ficaria com o segundo colocado na eleição, e assim por diante, se houver novos impedimentos. Seria o fim dos mandatos sem voto.
Sou favorável também ao fim do voto secreto no Congresso Nacional para todo tipo de votação. O eleitor precisa saber claramente como vota e o que pensa o seu Parlamentar.
Outra aberração do sistema eleitoral são as coligações proporcionais, que hoje valorizam o fenômeno do puxador de votos, levando o eleitor a votar num determinado candidato e eleger outros que não escolheu. É uma fórmula que desagrada em cheio aos brasileiros.
Sou favorável ao fim das coligações partidárias nas eleições de Deputados e Vereadores, ficando mantida a possibilidade de coligação entre partidos apenas para as eleições de Presidente, Senador, Governador e Prefeito.
	Por outro lado, acredito muito no sistema eleitoral distrital misto como forma de valorizar a representatividade parlamentar. O sistema distrital aproxima o eleitor do Parlamentar, facilita o acompanhamento do mandato e as cobranças. Também defendo a adoção do mesmo sistema para eleição de Vereadores nas cidades com mais de 200 mil habitantes.
Minha própria eleição é fruto dessa regionalização. Na prática, sou um Deputado distrital, com base eleitoral limitada aos Municípios da região de São José do Rio Preto, no noroeste de São Paulo, onde recebi os mais de 100 mil votos que me tornaram o único Deputado Federal eleito pelo PMDB no Estado de São Paulo. 
Fico feliz quando percorro a minha região e encontro pessoas que acompanham de perto o meu mandato. Essa proximidade me permite ouvir sugestões, críticas e elogios, enfim, tenho uma avaliação cotidiana sobre o meu trabalho.
E por falar em trabalho, faço aqui uma rápida prestação de contas destes 2 anos e meio de meu terceiro mandato como Deputado Federal. Aliás, presto contas semanalmente, Sr. Presidente, por meio de um boletim informativo eletrônico que já está na sua edição de número 109. Mantenho esse canal aberto com o cidadão, com ferramentas que possibilitam que ele opine e avalie as informações recebidas.
Apresentei nesta Casa, Sr. Presidente, 11 projetos de lei, alguns polêmicos, como o que limita o fundo partidário e o tempo de TV para os novos partidos e o projeto que regula a migração de Parlamentares, este último baseado em decisões do Tribunal Superior Eleitoral.
São iniciativas que tomei tão somente na direção do fortalecimento dos partidos e no respeito à vontade soberana do eleitor, sem o intuito de prejudicar A, B ou C nem de inibir novos partidos. 
Aliás, o que não nos faltam são partidos políticos. Há três dezenas deles à disposição do universo político.
Na última semana, vi com alegria a aprovação de um projeto de minha autoria que transfere ao Governo Federal a responsabilidade pela manutenção da ponte rodoferroviária na divisa de São Paulo, entre Rubinéia, do lado paulista, e Aparecida do Taboado, no Mato Grosso do Sul. Uma obra de mais de 550 milhões de reais, que chegou a ter seu sistema de iluminação comprometido por falta de investimentos.
Destaco, ainda, outros projetos de minha autoria que tramitam nesta Casa, como o projeto que cria e regulamenta a profissão de atendente de pessoas com deficiência, uma reivindicação que me foi apresentada por entidades do setor. Essa nova atividade profissional contribuirá para qualificar os serviços prestados às pessoas com deficiência, ao mesmo tempo em que irá valorizar a figura do profissional que presta serviços nessa área.
Muito me preocupa também o avanço do consumo de crack na maioria dos Municípios brasileiros e a dificuldade que as famílias encontram para oferecer tratamento especializado a um dependente químico. Hoje, o valor cobrado nas clínicas particulares é proibitivo para a maioria das famílias brasileiras. Apresentei projeto destinando 2% da renda das loterias da Caixa Econômica Federal para o Fundo Nacional Antidrogas, propondo a utilização dos recursos em campanhas contra as drogas e no apoio a programas de tratamento gratuito para a recuperação dos dependentes.
A preocupação com o excesso de velocidade nas estradas brasileiras também motivou a apresentação de um outro projeto que diz respeito à fiscalização da velocidade média desenvolvida pelo veículo entre dois pontos predeterminados. 
Hoje, Sr. Presidente, também temos tramitando um projeto que cria um número único de telefone para emergências nas estradas brasileiras. Esse projeto está em tramitação nas Comissões, para que nós possamos, assim, resolver essa questão que dificulta todos aqueles que transitam nas estradas brasileiras.
Por derradeiro, Sr. Presidente, agradecendo a compreensão de V.Exa. por mais alguns minutos, fui Relator do projeto que criou a Comissão Nacional da Verdade, Comissão que tem proporcionado... 
(O microfone é desligado.)
O SR. EDINHO ARAÚJO - ...e que realmente vai fazer com que nós possamos refletir profundamente sobre o período ditatorial que viveu nosso País, para que nunca mais possamos viver em um regime de exceção.
Também tive a oportunidade, nessa linha de prestar contas, Sr. Presidente, de ser o Relator do texto final da nova Lei Seca, lei que tem dado inúmeros resultados, diminuindo o número de acidentes e preservando vidas. 
Também fui Relator Revisor do Código Florestal, da Medida Provisória nº 571, de 2012, que preencheu as lacunas deixadas pelo veto presidencial, na expectativa de que esse Código Florestal vá valorizar a produção, mas sobretudo também proteger o nosso meio ambiente, tão importante no desenvolvimento e na geração de empregos e de alimentos, em que o Brasil tem uma enorme responsabilidade.
Destaco ainda, Sr. Presidente, a nossa luta pelo sistema viário da nossa região, pela duplicação da Rodovia Euclides da Cunha, que demanda Mirassol até as barrancas do Rio Paraná, saindo de São José do Rio Preto, onde fui Prefeito, indo até praticamente Santa Fé do Sul, minha terra natal, onde também tive a honra de ser Prefeito. Isso vai, sem sombra de dúvida, influenciar enormemente no desenvolvimento daquela região.
Sr. Presidente, quero registrar a realização da Marcha dos Prefeitos esta semana, aqui em Brasília, pelo Pacto Federativo. Eu tive a honra de ser Prefeito por três vezes e sei como o Município tem cada vez mais atribuições, mas os recursos não são correspondentes. É preciso, portanto, que todos nós reflitamos sobre essa questão.
Para encerrar, Sr. Presidente, quero dizer da minha alegria de falar desta tribuna, prestando contas e sendo aparteado pelos meus colegas.
Agradeço, sensibilizado, a sua atenção.
Muito obrigado. 
O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) - Parabéns pela sua atuação e pelo brilhante discurso.

PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO PELO ORADOR
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o mês de junho de 2013 ficará marcado na história do Brasil pelo ruidoso clamor das ruas. 
A partir de um movimento pela redução de tarifas de transporte em São Paulo, multidões, mobilizadas por meio das redes sociais, sem lideranças conhecidas, improvisando cartazes, espalharam-se por avenidas, estradas e praças, escrevendo nossa história em tempo real.
Reivindicações brotaram de todo lado e a todo instante. Cobrança por uma nova postura dos governantes e da classe política em geral. Um claro sinal de alerta também para esta Casa.
O pós-manifestações - se é que haverá - é um tempo de efervescência e de reflexão. Imprensa, estudiosos e a classe política se debruçam sobre este momento e se esforçam para entendê-lo. Há um senso comum, uma certeza: a de que nada será como antes, amanhã - lembrando Milton Nascimento.
A história do Brasil registra grandes mobilizações de rua, quase sempre com um objetivo específico, como a luta pelas Diretas Já, que levou milhões de brasileiros às ruas exigindo liberdade para escolher democraticamente os seus representantes, e o movimento de 1992, que chegou a reunir nas ruas de São Paulo cerca de 750 mil pessoas, cobrando o impeachment do então Presidente Collor de Mello - para ficar apenas em dois exemplos recentes.
Mas estas manifestações de junho tiveram um caráter único. Elas escancaram um leque de queixas contra o cenário político, contra o modo de se fazer gestão da coisa pública, contra a má qualidade dos serviços públicos. E instalaram a cobrança por novas prioridades, como o comportamento ético dos administradores e o uso correto dos recursos públicos oriundos dos impostos que todos nós pagamos.
Não há mais dúvida. O cidadão está no comando. A onda que veio das ruas mexeu com o Parlamento, que busca respostas rápidas ao clamor popular. Não devemos perder de vista, Sr. Presidente, que há um anseio cristalino nestes tempos de reafirmação da cidadania: os brasileiros nos dizem, claramente, em alto e bom som, que é necessário mudar velhos hábitos políticos. 
É preciso ouvir, em vez de impor. É hora, portanto, de rever prioridades e até o nosso próprio cotidiano de trabalho.
Esta Casa, Sr. Presidente, avançou nos últimos anos ao votar matérias importantes para o País, como a PEC do Trabalho Escravo, a previdência dos servidores, a garantia de salário integral ao servidor que se aposenta por invalidez, o novo Código Florestal, o endurecimento da Lei Seca, entre tantos outros temas de destaque. 
Mas, ao mesmo tempo, mantém nas gavetas matérias de interesse direto do cidadão. Um desses casos é a proposta de análise do fator previdenciário, criado em 1999 para inibir a aposentadoria precoce. Na prática, esse instrumento penaliza quem começa a trabalhar mais cedo com a perda de até um terço do valor final do benefício, mesmo que o contribuinte já tenha completado o tempo exigido para obter sua aposentadoria.
O que impede o Congresso de discutir, de forma profunda e responsável, esse tema que mexe diretamente com a vida de tantos trabalhadores brasileiros?
Precisamos buscar alternativas menos prejudiciais ao trabalhador, sem perder de vista a necessidade de manter o equilíbrio das contas previdenciárias. Isso é possível, mas é preciso vontade política e total transparência no debate. São omissões como esta que a cidadania não tolera mais.
Vejamos também a questão da reforma política, sobre a qual nós, políticos, nos debatemos agora de forma açodada, num movimento por vezes descoordenado de reação à voz das ruas.
O debate sempre esteve aí - e está na pauta há 15 anos pelo menos -, pronto para ser colocado no centro dos debates do Parlamento. Mas toda vez que se fala em reforma política o consenso soa impossível. Afinal, cada um de nós tem sua própria reforma política na cabeça. Qualquer proposta de mudança esbarra sempre em interesses localizados. Pequenos e grandes obstáculos, aqui e ali, multiplicam-se e impedem que a busca pelo consenso prospere.
Nestas idas e vindas, o Parlamento abriu o flanco para que o Judiciário viesse a suprir algumas lacunas legais, decidindo questões eleitorais sobre as quais postergamos o debate, abrindo mão de nosso papel institucional de legislar.
Como Primeiro Vice-Presidente da Comissão Especial da Reforma Política, Sras. e Srs. Deputados, percorri o País ouvindo a sociedade civil e a classe política, debatendo os pontos mais polêmicos da reforma. Recolhi subsídios importantes que, infelizmente, ficaram no papel.
Sou testemunha dos esforços do Relator Henrique Fontana na luta por um texto consensual. Mas devo reconhecer que não caminhamos na velocidade esperada pela sociedade brasileira na direção das reformas.
Agora, com a forte pressão das ruas, Executivo e Legislativo finalmente se mexem. Mas a pressa, definitivamente, não é uma boa conselheira. 
A ideia inicial de um plebiscito, lançada pela Presidente Dilma Rousseff, esbarra em dificuldades operacionais e políticas. Fazer a reforma política é papel do Congresso Nacional. Aprovada, deve passar por um referendo popular, em vez do plebiscito, decisão que a maioria dos companheiros do PMDB já aprovou em reunião da executiva nacional do partido, na semana passada.
Entendo, ainda, que a reforma política deve ser discutida no bojo de outras importantes questões, como a diminuição do número atual de Ministérios; a mudança na condução da política econômica, buscando índices de crescimento econômico e de inflação compatíveis com a expectativa do cidadão brasileiro; uma reforma tributária abrangente; e uma maior austeridade nos gastos públicos, com mais recursos para a saúde e para a educação, da forma como desejam as ruas.
Na verdade, o que se pede - ou o que se ouve - é a melhor gestão dos recursos arrecadados pelo Governo, o fim da impunidade e leis mais severas, como a que acabamos de votar, agravando as penas para casos de corrupção.
Sempre me posicionei nesta Casa contra a influência perniciosa do poder econômico nas eleições brasileiras em todos os níveis. Está comprovado que o poder econômico distorce a representatividade e abre flancos para a corrupção em esferas públicas.
Neste clima de efervescência, voltam à ordem do dia temas como o financiamento público de campanha e as regras do sistema eleitoral. 
Das propostas apresentadas neste momento, entendo que a mais viável é pôr fim às contribuições de empresas para candidatos, mantendo-se a doação apenas para as pessoas físicas, limitada a um valor determinado. E isso sem prejuízo de uma discussão mais profunda sobre o financiamento público de campanha, que, na prática, já existe na figura do Fundo Partidário e na destinação do tempo de rádio e TV aos partidos.
Defendo também o fim da suplência para o cargo de Senador. No impedimento do titular, a vaga ficaria com o segundo colocado na eleição e assim por diante, se houver novos impedimentos. Seria o fim dos mandatos sem voto.
Sou favorável também ao fim do voto secreto no Congresso Nacional para todo tipo de votação. O eleitor precisa saber claramente como vota e o que pensa o Parlamentar.
Outra aberração do sistema eleitoral são as coligações proporcionais, que hoje valorizam o fenômeno do puxador de votos, levando o eleitor a votar num determinado candidato e eleger outros que não escolheu. É uma fórmula que desagrada em cheio aos brasileiros.
Sou favorável ao fim das coligações partidárias nas eleições de Deputados e Vereadores, ficando mantida a possibilidade de coligação entre partidos apenas para as eleições de Presidente, Senador, Governador e Prefeito.
Por outro lado, acredito muito no sistema eleitoral distrital misto, como forma de valorizar a representatividade parlamentar. O sistema distrital aproxima o eleitor do Parlamentar, facilita o acompanhamento do mandato e as cobranças. Também defendo a adoção do mesmo sistema para eleição de Vereadores nas cidades com mais de 200 mil habitantes.
Minha própria eleição é fruto dessa regionalização. Na prática, sou um Deputado distrital com base eleitoral limitada aos Municípios da região de S\