	O SR. JOSÉ FOGAÇA (PMDB-RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Muito obrigado, Sr. Presidente.
	Acredito que estamos vivendo um momento de grande turbulência política e doutrinária nesta Casa em função das mudanças que estão sendo propostas pela Comissão Especial da Reforma Política. O Congresso Nacional, mormente a Câmara dos Deputados, está perdendo, pela segunda vez, uma extraordinária oportunidade de fazer uma efetiva, verdadeira e profunda reforma política neste País.
	Há 2 anos, fizemos uma reforma também pífia, absolutamente desqualificada, sem profundidade, uma reforma superficial que pouco mudou no status quo, e agora propomos duas coisas absolutamente intragáveis, inaceitáveis: aumentar enormemente os recursos públicos destinados aos partidos políticos e às campanhas eleitorais e criar um modelo, um sistema eleitoral que tem três características muito ruins. 
Em primeiro lugar, é um sistema com baixa densidade democrática, com baixo nível de escolha - o direito de escolha se apequena, restringe-se, no distritão. Em segundo lugar, é o sistema mais caro, mais custoso entre todos os modelos conhecidos. Os dois modelos ou sistemas eleitorais mais baratos, de menor custo, são o sistema de lista fechada, em que a campanha eleitoral se faz em torno do partido, e o sistema distrital tradicional, em que o distrito é uma circunscrição geográfica pequena, como na Inglaterra, por exemplo, como nos Estados Unidos, onde esse sistema vigora plenamente, puro. 
Na Inglaterra, um candidato a Deputado do Parlamento inglês faz a sua campanha a pé. Ele não precisa nem de automóvel, porque ele lida no âmbito, na circunscrição de um número reduzido de eleitores, facilmente atingíveis, contatáveis pela ação física, pela visita pessoal, de modo que o gasto de um candidato a Deputado é muito reduzido.
 O distritão é ruim não só porque é caro, não só porque tem baixo direito de escolha, mas também porque gera ingovernabilidade. Como cada Deputado será eleito por si mesmo, independentemente de partido, independentemente de qualquer aura coletiva, como qualquer candidato se elege pela força dos recursos que ele próprio amealha, nós vamos ter aqui Deputados que serão donos de si mesmos, donos do seu mandato, donos de sua vontade política de maneira individualista e, obviamente, não respeitarão o pensamento coletivo, de nível partidário.
	Pobre do Presidente da República que vier a ter que governar o Brasil após o distritão. Em cada votação terá que negociar, não com as bancadas, mas com cada Deputado, um por um, sofridamente, dolorosamente, muitas vezes de maneira pouco recomendável.
	Então, Sr. Presidente, não posso deixar de fazer o registro de que a minha posição é totalmente contrária ao chamado sistema distritão como método eleitoral para o Brasil.
	Obrigado.