	O SR. EMANUEL FERNANDES (PSDB-SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, eu tenho falado aqui reiteradas vezes sobre a necessidade de se ter um Chefe de Estado no Brasil.
	O atual instituto da Presidência pressupõe que o Presidente acumule a chefia de Estado com a chefia de Governo, mas há dificuldades inerentes à governabilidade. Por exemplo, o enorme número de partidos políticos, a consequente necessidade de fatiamento do Governo, o incremento sem cessar de leis - nós temos uma fúria legiferante muito grande -, uma judicialização da política e vários outros fatores hipertrofiam as funções de Chefe de Governo e atrofiam as funções de Chefe de Estado.
	As manifestações de junho do ano passado deixaram perplexas e momentaneamente sem ação as autoridades. Não tomamos as providências, e uma explosão maior e mais forte não está descartada. Se tivéssemos um Chefe de Estado exclusivo, essas providências seriam tomadas, mas a Chefe de Governo não tem moral para propor isso. Aliás, o resultado eleitoral deste ano jogou mais areia ainda no assunto, porque foi uma eleição dividida. 
Avizinha-se uma crise econômica, dados os resultados que nós temos tido na economia, e uma crise política irá estourar, fruto das investigações do que se chama "petróleo", sobretudo se se confirmarem as denúncias ou rumores de que há um grupo enorme de Parlamentares envolvidos com isso. Se essas duas crises, tanto econômica quanto política, entrarem em ressonância, nós vamos ter a tempestade perfeita e não teremos uma autoridade, Chefe de Estado, para debelar isso.
	Que o Brasil precisa de uma reforma política, isso é claro, está evidente. Que existem sobreposições de papéis, isso é claro, isso é evidente. Falta alguém, uma figura de Chefe de Estado, para chamar a si essas mudanças. O Congresso Nacional, nem este nem o futuro, irá propor uma reforma política. E o Governo propor uma reforma política é difícil de imaginar. Aliás, está entrando para a história recente do Brasil o fato de ter um primeiro Presidente que, antes de entrar, está virando o que os americanos chamam de "pato manco".
	É preciso mudar essa história, e precisamos instituir uma mudança constitucional para termos no Brasil um Chefe de Estado exclusivo.
	Muito obrigado.