	O SR. LUIZ COUTO (PT-PB. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Brasil tem quase cinco seguranças privados para cada policial, sem contar os seguranças privados que estão a serviço do crime organizado e das empresas clandestinas, que, de acordo com informações, são duas para cada empresa legal. 
	O Brasil, com 4,9 seguranças privados para cada policial, ocupa o segundo lugar no ranking dos países das Américas; só perde para a Guatemala, que conta com 6,7 seguranças para cada policial. Isso é o que informa relatório da OEA sobre a questão da segurança nos países das Américas - América do Sul, América Central e América do Norte. 
	A política pública de segurança tem sido feita, de acordo com esse relatório, com a polícia privada, que não está sendo coordenada, organizada e submetida às mesmas normas de compromisso com os direitos humanos, sem conhecimento de técnicas policiais e sem o treinamento policial que é exigido para o policial que tem a função de assegurar a ordem, a tranquilidade e de combater o crime.
	A privatização da segurança tornou-se um grande negócio neste País, favorecendo a ação do crime organizado. Cada grupo tem a sua milícia armada privada ou se utiliza de empresas privadas clandestinas para as suas ações criminosas. 
	Isso aconteceu agora, Sr. Presidente, na operação que foi realizada na Paraíba, onde se descobriu que policiais estão dando suporte a ações do crime organizado.
	Está comprovado o avanço das empresas de segurança privada, principalmente aquelas que são clandestinas, porque aquela que está registrada, que paga imposto, que tem toda a sua organização e que deve prestar informações à Polícia Federal é diferente. Para cada empresa legal há duas clandestinas, que efetivamente estão servindo não para dar uma segurança de qualidade, mas para dar suporte ao crime organizado, ao narcotráfico, ao tráfico de armas e munições, ao roubo de cargas, ao roubo de carros, enfim, ao crime organizado como um todo.
	Está comprovado que o avanço das empresas de segurança privada acompanha a expansão do crime organizado, e isso está patente na CPI do Extermínio no Nordeste, na qual se coloca que, para cada ação do crime organizado, há uma milícia armada privada que lhe dá suporte, que lhe dá proteção e que elimina concorrentes.
	Está também comprovado, Sr. Presidente, que, nessa expansão, o crime organizado diversificou as suas atividades na última década e passou a competir com o Estado em algumas áreas. Daí a preocupação que se tem para que enfrentemos essa questão.
	De acordo com dados disponíveis, em 2008 já havia 1 milhão 670 mil seguranças particulares e 2.904 empresas registradas no setor. É preciso que o Governo exerça um maior controle sobre a atuação dessas forças privadas e que haja uma legislação que impeça a atuação de empresas clandestinas de segurança, considerando-as como fora da lei e suas ações como criminosas.
	Sr. Presidente, aproveito para pedir a V.Exa. que seja registrado nos Anais da Casa artigo de Frei Betto, escritor e assessor dos movimentos sociais, intitulado "Os candidatos são todos iguais?". O artigo diz o seguinte: 
		"Época de eleição é época de emoção. A razão entra em férias, a sensibilidade fica à flor da pele. Em família e no trabalho, todos manifestam opiniões sobre eleições e candidatos. 
		O tom das opiniões varia do palavrão (a desqualificar toda a árvore genealógica do candidato) à veneração acrítica de quem o julga perfeito. Marido briga com mulher, pai com o filho, amigo com amigo, cada um convencido de que possui a melhor análise sobre os candidatos...
		Um terceiro grupo insiste em se manter indiferente ao período eleitoral, embora não o consiga em relação aos candidatos, todos eles considerados corruptos, mentirosos, aproveitadores e/ou demagogos. 
		Não há saída: estamos todos sujeitos ao Estado. E este é governado pelo partido vitorioso nas eleições. Portanto, ficar indiferente é passar cheque em branco, assinado e de valor ilimitado, a quem governa. Governo e Estado são indiferentes à nossa indiferença e aos nossos protestos individuais. (...)"
	Sr. Presidente, eu gostaria que fosse registrado o artigo na íntegra, porque ele é importante. 
	Também fiquei preocupado com o que, hoje, o Correio Braziliense trouxe: "Polícia Federal prende o espião dos espiões da Abin". Diz a matéria:
		"A Agência Brasileira de Inteligência (Abin), ligada diretamente à Presidência da República por meio do Gabinete de Segurança Institucional, foi espionada por um oficial de inteligência do próprio órgão. Um inimigo íntimo. Até ser descoberto, o espião já havia conseguido 'hackear' 238 senhas dos investigadores que trabalham em investigações estratégicas. (...)." 
	Isso é muito grave. É preciso tomar providências. Imagine, Sr. Presidente! São informações de segurança nacional, estratégicas para o combate ao crime organizado. 
	Espero que a Polícia Federal, o Ministério da Justiça, o Governo tomem as providências. Um agente, que é pago e que deveria trabalhar no sentido de conseguir informações estratégicas, termina vendendo essas informações, como se verificou. A quem ele estava servindo? Para quem ele queria essas informações? Não era para o Governo, porque o Governo as tem por meios legais. 
	Nesse sentido, gostaria de dizer que é importante o trabalho que a Polícia Federal fez. Mais uma vez digo: espião investigava os espiões que estão a serviço do nosso Governo para ter investigações estratégicas e não para servir a pessoas que querem utilizar dessas informações para prejudicar as políticas públicas do Governo com relação à segurança pública.
	Era o que tinha a dizer.
	Muito obrigado.

DOCUMENTO A QUE SE REFERE O ORADOR.
Os candidatos são todos iguais?
Época de eleição é época de emoção. A razão entra em férias, a sensibilidade fica à flor da pele. Em família e no trabalho, todos manifestam opiniões sobre eleições e candidatos.
O tom das opiniões varia do palavrão (a desqualificar toda a árvore genealógica do candidato) à veneração acrítica de quem o julga perfeito. Marido briga com a mulher, pai com o filho, amigo com amigo, cada um convencido de que possui a melhor análise sobre os candidatos...
Um terceiro grupo insiste em se manter indiferente ao período eleitoral, embora não o consiga em relação aos candidatos, todos eles considerados corruptos, mentirosos, aproveitadores e/ou demagogos.
Não há saída: estamos todos sujeitos ao Estado. E este é governado pelo partido vitorioso nas eleições. Portanto, ficar indiferente é passar cheque em branco, assinado e de valor ilimitado, a quem governa. Governo e Estado são indiferentes à nossa indiferença e aos nossos protestos individuais.
É compreensível uma pessoa não gostar de ópera, jiló ou cor marrom. E mesmo de política. Impossível é ignorar que todos os aspectos de nossa existência, do primeiro respiro ao último suspiro, têm a ver com política.
A classe social em que cada um de nós nasceu decorre da política vigente no país. Houvesse menos injustiça e mais distribuição da riqueza, ninguém nasceria entre a miséria e a pobreza. Como nenhum de nós escolheu a família e a classe social em que veio a este mundo, somos todos filhos da loteria biológica. O que não deveria ser considerado privilégio por quem nasceu nas classes média e rica, e sim dívida social para com aqueles que não tiveram a mesma sorte.
Somos ministeriados do nascimento à morte. Ao nascer, o registro segue para o Ministério da Justiça. Vacinados, ao da Saúde; ao ingressar na escola, ao da Educação; ao arranjar emprego, ao do Trabalho; ao tirar habilitação, ao das Cidades; ao aposentar-se, ao da Previdência Social; ao morrer, retorna-se ao Ministério da Justiça. E nossas condições de vida, como renda e alimentação, dependem dos ministérios da Fazenda e do Planejamento.
Em tudo há política. Para o bem ou para o mal. A política se faz presente até no calendário. Já reparou: dezembro, último mês do ano, deriva de dez? Novembro de nove, outubro de oito, setembro de sete? 
Outrora o ano tinha dez meses. O imperador Júlio César decidiu acrescentar um mês em sua homenagem. Criou julho. Seu sucessor, Augusto, não quis ficar atrás. Criou agosto. Como os meses se sucedem na alternância 31/30, Augusto não admitiu que seu mês tivesse menos dias que o do antecessor. Obrigou os astrônomos da corte a equipararem agosto e julho em 31 dias. Eles não se fizeram de rogados: arrancaram um dia de fevereiro e resolveram a questão.
O Brasil é o resultado das eleições de outubro. Para melhor ou para pior. E os que o governam são escolhidos pelo voto de cada eleitor.
Faça como o Estado: deixe de lado a emoção e pense com a razão. As instituições públicas são movidas por políticos e pessoas indicadas por eles. Todos os funcionários são nossos empregados. A nós devem prestar contas. Temos o direito de cobrar, exigir, reivindicar, e eles o dever de responder às nossas expectativas.
A autoridade é a sociedade civil. Exerça-a. Não dê seu voto a corruptos nem se deixe enganar pela propaganda eleitoral. Vote no futuro melhor de seu município. Vote na justiça social, na qualidade de vida da população, na cidadania plena.