	O SR. MARCUS PESTANA (PSDB-MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sras. Deputadas e Srs. Deputados, esta é uma noite muito importante. 
	Há um consenso absoluto de que o nosso sistema político-partidário e eleitoral se esgotou. Boa parte da crise permanente de governabilidade e a baixa qualidade da governança têm a ver com o nosso presidencialismo de coalizão e as suas distorções. Nós precisamos mudar, não reformar por reformar. Precisamos mudar para colocar o País nos trilhos e melhorar a qualidade da nossa democracia. 
	Dois temas centrais estão nessa emenda aglutinativa. O primeiro é o sistema eleitoral.
	Desde o nascimento da democracia moderna há um problema de representação. O Parlamento, que representa a sociedade, naquela época servia para controlar e limitar o poder absoluto do rei. E daí avançou a democracia. Para a representação política, nós temos, na experiência histórica, dois sistemas clássicos: o sistema que vige na Inglaterra, na França e nos Estados Unidos, o distrital puro, que privilegia a proximidade, o conhecimento do eleitor sobre o eleito; e, no outro ponto, a âncora programática na lista partidária. Todos têm limites e defeitos. Nenhum sistema é perfeito. O distrital puro restringe as minorias, os candidatos temáticos, de segmentos sociais. A lista é um tanto impessoal e gera insatisfações por ser impessoal.
	Os alemães, no pós-guerra, criaram o distrital misto, que é uma síntese que atenua os defeitos dos dois sistemas clássicos e potencializa as qualidades.
	Bem, o aconteceu no Brasil?
	A SRA. ALICE PORTUGAL - Um golpe.
	O SR. MARCUS PESTANA - O que aconteceu no Brasil, agora, nesta reforma? Primeiro, o TSE deixou claro que nenhuma territorialização do voto seria possível. Então, ficaram excluídos o distrital puro, o distrital misto, a regionalização do voto proporcional. 
	Depois, surgiu a ideia, alguns Ministros do TSE e de algumas lideranças políticas, de fazer a transição pela lista fechada. Ela foi bombardeada pela imprensa, pela sociedade, pelas redes sociais e por este Plenário. Arquivou-se a lista fechada.
	Restaram duas alternativas: ou o sistema atual, com todas as suas distorções acumuladas, ou o distritão. Os dois têm debilidades enormes, só que, hoje, na configuração do Brasil dos nossos dias, o distritão é menos pior e gera menos distorções. O nosso sistema chegou ao fundo do poço: chapas artificiais que encarecem candidaturas que não são para valer, que encarecem a eleição, distorção da vontade do eleitor - vota em A e elege Z.
Portanto, para fazer a transição para um sistema avançado, aquele que tem as maiores qualidades, que é o distrital misto, nós estamos defendendo o distritão para 2018 e, para as eleições a partir daí, um sistema moderno e maduro.
	Quanto ao financiamento, eu quero tranquilizar o Plenário. Está sendo criado, abstratamente, sem números, um fundo público. Nós não vamos recuperar doações empresariais. A doação de pessoa física ficou limitada a dez salários mínimos na votação de hoje na Comissão. Só restará doação de pessoa física. O fundo público - e fui Relator da LDO -, necessariamente, será modesto. Não há espaço fiscal. E o PSDB, entre tantos partidos, não admitirá tirar das políticas públicas, das políticas sociais, nem 1 centavo. O próprio sistema político - por exemplo, na renúncia fiscal do horário de TV - é que terá de gerar os fundos para a formação modesta de um pequeno fundo, que se combinará com as doações de pessoas físicas.
	Portanto, esse é o passo possível, esse é o avanço, combinado com a PEC relatada pela Deputada Shéridan.
	Muito obrigado, Sr. Presidente.