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	O principal defeito de nosso sistema político continua sendo a absurda financeirização das campanhas e o financiamento privado desses valores extraordinários que custam as campanhas eleitorais em nosso País. Isso está levando a uma lógica em que a democracia brasileira passa por um processo de risco crescente. Os seus representantes vivem cada vez riscos maiores; o poder econômico tem poder de influência cada vez maior sobre a decisão das eleições; as histórias de vida, os programas e os projetos representados por diferentes candidatos perdem força nesse embate com o papel do poder econômico no processo eleitoral. 
	Existe hoje uma cláusula de barreira sobre a qual não se fala. Essa cláusula de barreira é a cláusula de barreira econômica. Milhares de pessoas, que poderiam ter um excelente papel a desempenhar, como Vereadores, Prefeitos, Deputados Estaduais e Federais, ou mesmo os cargos maiores, Senadores, Governadores, e, lá no final de uma trajetória política, a Presidência da República, afastam-se da política porque não têm como arcar com o financiamento de campanhas de altíssimo valor. 
	Há desigualdade entre as campanhas. Assistimos recentemente a uma disputa de Prefeitura, e eu mesmo cito o exemplo, onde conseguimos vencer, de forma heroica, a eleição para a Prefeitura de Alvorada, na Região Metropolitana do Estado do Rio Grande do Sul. Na campanha majoritária o candidato que eu apoiei, Professor Serginho, tinha três carros de som; a campanha da candidata prioritária, a Vereadora da coalisão, que estava no Governo, tinha dez carros de som.
	Eu falei com colegas, e desde que voltei para o Parlamento, depois da eleição, é só o que eles me perguntam, Deputado Marcelo Castro: "Quando vamos votar a reforma política?" 	E eu faço um apelo aos Líderes e Presidentes de partido: ouçam os Parlamentares que compõem as bancadas de V.Exas. Tenho a convicção de que hoje 90% deste Parlamento quer votar a reforma política. Como Relator, estou nesta tribuna dizendo, mais uma vez, que estou aberto a compor o texto que assinarei em nome de todos nós, porque um relator não assina o texto que quer de uma reforma.
	Os quatro pontos que têm crescido como possibilidade de construir um acordo nesta Casa são exatamente os pontos que abordam o financiamento público exclusivo de campanha, com forte redução dos custos das campanhas eleitorais. 
	Segunda questão: o fim das coligações proporcionais, para que os partidos adotem outra sistemática de crescimento, lancem candidatos, componham chapas reais, para que os partidos adquiram musculatura para que sejam, um dia, partidos maiores do que são hoje. 
	Terceira questão: a coincidência de eleições. Eu tinha uma posição contrária a esse tema e fui me convencendo pela fala de inúmeros colegas. Essa coincidência, nesse debate, pode ter três variantes. Uma, os Prefeitos eleitos em 2016 e Vereadores teriam mandato de 2 anos e ocorreria coincidência em 2018. Opção dois, os Prefeitos eleitos em 2016 teriam mandato de 6 anos, e a coincidência ocorreria em 2022. Alguns falam para talvez separar a eleição presidencial de todas as outras eleições com uma distância de, no máximo, 45 dias. Eu me refiro aos exemplos que tenho ouvido dos colegas. Esse é o terceiro ponto. 
O quarto ponto é o mais desafiador. E conversava com um dos Deputados que têm grande atuação no tema da reforma política, o Deputado Marcelo Castro. O quarto ponto é encontrarmos um sistema de votação que possa nos colocar com maioria neste Plenário, aprovando o fim da coligação proporcional, o financiamento público exclusivo, a coincidência, uma espécie de um acordo que assuma a ideia de que nós temos que fazer uma reforma, na forma de votar, menos ousada, para termos maioria no Plenário, porque, se vier o Partido dos Trabalhadores e defender a lista fechada, isso não passa no Plenário. Se vier o PSDB e defender o voto distrital, isso não passa no Plenário. Se vierem colegas do PMDB - que eu sei que defende essa tese, e eu respeito todas elas - e quiserem o distritão, isso não passa no Plenário.
Nós temos que encontrar um sistema que mude moderadamente, para dar o primeiro passo decisivo para mudar a política brasileira, que é o financiamento público exclusivo de campanha. Essa é a mudança estrutural mais importante. E eu estou propondo que o eleitor continue votando como vota hoje. Vamos assumir que temos que respeitar essa cultura de voto do cidadão brasileiro. E ele continuará votando ou na legenda, quando quiser fortalecer um partido como um todo, ou escolhendo o seu Deputado, quando quiser votar nominalmente. E o voto do eleitor é que vai dizer quantos se elegem pela ordem em que estão numa lista totalmente flexível, numa relação de candidatos totalmente flexível, e quantos entram pelo voto nominal. Por exemplo, se um partido elegeu 5 Deputados num Estado, e 20% desses votos foram na legenda, o eleitor desse partido disse que um é o primeiro da lista e os outros quatro são os quatro mais votados nominalmente. 
Para um partido que não tenha voto de legenda, vale a ordem do voto nominal. Um partido que, num outro extremo, tivesse a metade dos votos de legenda Mas sempre lembrando que nesse sistema há uma neutralidade absoluta em relação ao interesse de cada um dos partidos. E é por isso que eu o estou defendendo, porque aqui neste Plenário ninguém vai enganar ninguém.
Todos sabemos fazer os cálculos de como isso impacta sobre cada partido. Partidos que têm maior força de legenda vão trocar votos nominais por votos de legenda, e vice-versa, partidos que têm maior força de líderes, com votos nominais, ninguém perde, ninguém ganha pelo sistema eleitoral, e todos ganhamos. 
	E ganha o Brasil com a adoção do financiamento público exclusivo de campanha. 
	Obrigado, Presidente. (Palmas.)
	O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) - Obrigado, Deputado Henrique Fontana. V.Exa. aborda novamente o tema da reforma. Nós precisamos, sim, aprofundá-lo.
	Muitas vezes, em uma reforma eleitoral, muitos pontos são de uma reforma eleitoral. Uma reforma política profunda neste País precisa de mais tempo para que nós possamos discutir diversos temas importantes. Por exemplo, a questão do pacto federativo: existe o pacto, mas não há estrutura para que ele seja respeitado. 
Ou seja, temos que fazer a diferença entre reforma política e reforma eleitoral. Muitos pontos apresentados como reforma política são de lei eleitoral, de reforma eleitoral. Nesse sentido, é preciso fazer essa diferença, mas é bom que votemos aquilo que for consenso ou mesmo a maioria, porque não dá para continuar do jeito que nós estamos. Daqui a pouco, Deputado Marcelo Castro, somente os grandes magnatas ou aqueles que forem financiados pelo crime organizado ou por grandes instituições é que vão ser candidatos e serão eleitos.