	O SR. LEONARDO GADELHA (PSC-PB. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente nobre Deputado Luiz Couto, na última terça-feira eu tive a oportunidade, na companhia de cerca de 2 dezenas de Parlamentares desta Casa, de participar de uma reunião promovida por S.Exa. a Sra. Ministra Ideli Salvatti, na qual o Dr. Bernardo Figueiredo teve a oportunidade de apresentar o novo programa de investimentos em logística.
	Trata-se, Sr. Presidente, de uma boa nova. Trata-se de um grupo de ações corretas e necessárias, que vêm suprir o comportamento letárgico assumido pelo Poder Público ao longo das últimas décadas. 
	Para se ter uma ideia, Sr. Presidente, o que se propõe é restabelecer a capacidade de planejamento integrado do sistema de transportes, com a integração de rodovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos, e sua articulação com as cadeias produtivas, tudo isso sob a égide de uma nova estrutura, a Empresa de Planejamento e Logística.
	É um modelo inovador, Sr. Presidente, porque consubstancia esforços da iniciativa privada e do Poder Público. A iniciativa privada será responsável pela execução das obras, que terão lastro nos recursos públicos de duas maneiras: tanto no financiamento das ações, em condições muito favoráveis a serem ofertadas pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, quanto, numa segunda etapa, quando do funcionamento daquelas estruturas, com a garantia de uma taxa de retorno mínima da ordem de 9%, lastreada, eu repito, nos recursos que comporão o fundo gerenciado pela Empresa de Planejamento e Logística.
	Do ponto de vista conceitual, pelo que nos foi exposto, a ideia é de que, neste primeiro instante, sejam instaladas obras de grande vulto que funcionariam como uma espinha dorsal na qual outras ações seriam baseadas, ao longo dos próximos anos e décadas, dando um espraiamento desse tipo de investimento em todas as Regiões do País.
	Em que pese, Sr. Presidente, essa explanação, em que pese essa explicação da adoção desse modelo da espinha dorsal na qual outras ações seriam baseadas, causa-nos espécie, causa-nos preocupação, a todos nós representantes do Norte e do Nordeste, a ausência de grandes investimentos nas nossas duas Regiões neste primeiro instante.
	Para se ter uma ideia, Sr. Presidente, para não dizer que a Região nordestina foi excluída completamente, há a previsão da construção de uma ferrovia que ligará os portos de Salvador a Suape, em Pernambuco, mas é muito pouco para uma Região que precisa urgentemente de novos investimentos estruturais. 
E é por isso, Sr. Presidente, que o cerne do meu pronunciamento, o núcleo duro, a razão pela qual ocupo o púlpito nesta tarde é propor a adoção de um mecanismo de benefícios cruzados, segundo o qual, Sr. Presidente, as empresas que forem contempladas com trechos convidativos no Centro-Oeste, no Sudeste e no Sul possam ficar responsáveis também pela construção de obras semelhantes nas Regiões Norte e Nordeste do País.
	É óbvio, Sr. Presidente, que o que norteia ações desse tipo é a lógica econômica, é a relação custo/benefício. Eu não fecho os olhos para esse fato. Mas nós não podemos esconder-nos da obrigação - isto é determinação constitucional, por exemplo, no art. 165 da Carta Magna, é determinação constitucional - de fazer diminuírem as desigualdades inter-regionais.
	Se nós estamos certos de que talvez os investimentos no Norte e no Nordeste não gerem a atenção desses grupos, dos grupos internacionais, mesmo com taxas de retorno tão vantajosas como a de 9% - abra-se um parêntese, Sr. Presidente, para dizer que nas economias maduras projetos dessa natureza não oferecem taxas de retorno superiores a 3%; o Governo brasileiro vem, em boa hora, oferecer uma taxa de retorno bastante atrativa -, pois bem, se essas empresas vão ser contempladas com trechos lucrativos no Sudeste do País, na Região Centro-Oeste, na Região Sul, por que não serem obrigadas a assumir compromissos semelhantes para com a Região Nordeste e a Região Norte?
	Aliás, o sistema de benefício cruzado não é nenhuma novidade no País. O que eu digo aqui não é absolutamente novo. As empresas, por exemplo, de água e esgoto do País convivem constantemente com um modelo de benefícios cruzados. A Companhia de Água e Esgotos do Estado da Paraíba, por exemplo, só tem operações lucrativas em 11 dos nossos Municípios. Em todas as outras cidades ela subsidia o seu déficit com o lucro que aufere nas cidades de maior porte. Portanto, o sistema de benefícios cruzados não é nada novo, e é algo que nós podemos adotar e sugerir para o Governo Federal.
	Ainda não foi designado o Relator para a medida provisória que vai tratar da criação da empresa de logística, mas, tão logo isso seja feito, acho que é um esforço que deve ser adotado pelas bancadas do Norte e do Nordeste o de sugerir um modelo de benefícios cruzados, para que as empresas que fiquem responsáveis por trechos convidativos nas Regiões do centro-sul do País sejam também responsabilizadas pela adoção de obras semelhantes que possam diminuir um pouco as desigualdades sociais que há tanto tempo marcam a vida do Nordeste do País.
	O Nordeste e o Norte do Brasil são Regiões promissoras, mas ainda precisam da mão forte do Estado. E temos uma excelente oportunidade para o Estado provar que não virou as costas para milhões de brasileiros localizados nas regiões setentrionais do País.
	Muito obrigado, Sr. Presidente.