O SR. JÚLIO CAMPOS (DEM-MT. Sem revisão do orador.) - Obrigado, Sr. Presidente, eminente coestaduano Marçal Filho, que neste momento preside a sessão da Câmara dos Deputados, ilustres Parlamentares presentes neste plenário, Sras. e Srs. Parlamentares, hoje, 22 de agosto, o Brasil ainda chora a tragédia ocorrida há 37 anos, quando num acidente rodoviário perdemos, no eixo Rio-São Paulo, o saudoso Presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira, meu ídolo político. 
Meu pai foi correligionário de JK, e foi ele o grande Presidente do desenvolvimento deste País, o grande Presidente da integração nacional, o grande Presidente do desenvolvimento do nosso Centro-Oeste, em especial do Estado de Mato Grosso. 
Portanto, numa justa homenagem à figura saudosa do inesquecível Presidente JK, eu pronuncio o meu discurso nesta tarde, defendendo uma logística de transporte ferroviário para o Estado de Mato Grosso, que é o grande celeiro da produção deste País. 
Sras. e Srs. Parlamentares, o jornal O Globo, em reportagem e editorial, por esses dias, tratou de um projeto que já se considera falido em função da incompatibilidade de investimentos no Brasil e da extrema desnecessidade para o momento atual, que é o tal Trem de Alta Velocidade, o TVA, com projetos que pretendem integrar Rio de Janeiro a Campinas, passando por São Paulo, com investimento de mais de 50 bilhões de reais. Ora, meus senhores, 50 bilhões de reais é dinheiro em qualquer país rico do mundo. Por isso, eu me refiro a este projeto que, sequer saiu do papel, já custou aos cofres públicos mais de 1 bilhão de reais. Este valor compreende somente gastos, até o momento, com estudo de viabilidade econômica, contratação de consultoria, assim como a expectativa de gasto da Empresa Pública de Planejamento e Logística - EPL, com projeto executivo do trem-bala, o malfadado trem-bala, com prazo de conclusão previsto inicialmente para dezembro de 2014, e hoje, não sei em dezembro de que ano 2000 esse tal projeto poderá ser concluído.
Conforme a notícia do jornal O Globo, a EPL habilitou o consórcio Geodata Italferr para gerenciar os projetos do TAV. A empresa receberá pelos serviços o montante de 77 milhões de reais. Desses, 25 milhões de reais ainda este ano. Ficará a cargo da empresa a contratação de outra empresa para a elaboração do projeto executivo, que abordará a abrangência, em detalhes, dessa grande obra de engenharia. 
O projeto, que aparentemente já nasceu falido, tem recebido críticas contundentes por parte dos formadores de opinião pública deste País, economistas, engenheiros, e também por parte dos analistas econômicos e sociais. 
O jornal O Globo, no editorial A insistência no erro chamado trem-bala, de 14 de agosto de 2013, faz críticas à insistência e obsessão, quase paranoia, do Governo Federal em investir em um projeto que liga Rio-São Paulo- Campinas. A crítica é cabível, pois, como bem pontua, o trem tem um altíssimo custo diante da escassez de recursos públicos para investimentos no transporte urbano e suburbano, problema que não é peculiar do Rio de Janeiro e de São Paulo, mas é epidemia da qual sofre todo o País, em especial todas as capitais e cidades grandes e populosas do Brasil, que é o déficit de mobilidade urbana.
Outro erro é o adiamento consecutivo: pela terceira vez, o projeto, por falta de interessados em executar essa obra, já foi adiado. 
O projeto de trem de alta velocidade teria sentido se o Brasil estivesse em dia com sua infraestrutura no geral, atendendo às necessidades da movimentação de carga, deslocamento das pessoas. No entanto, não é isso o que acontece. Além disso, as contas públicas não suportam investimentos que compreendem obras milionárias, ou bilionárias, como disse.
Por falta de sanidade e visão política do Governo Federal, o vergonhoso projeto ainda se encontra entre os investimentos do Palácio do Planalto. Inicialmente, ele ficou estimado em 12 bilhões. Pulou para 20; posteriormente, orçou-se em 33 bilhões, e agora já está em 50 bilhões de reais, em pouco mais de 4 anos de surgida essa ideia maluca de querer trazer um trem de alta velocidade para ligar duas cidades que têm a ponte aérea que serve muito bem à população, o sistema de ônibus cada vez mais moderno, na nossa Rodovia Presidente Dutra.
Contrariamente, realmente vivemos um caos logístico no País na forma mais elementar de transporte, tanto de escoamento de grãos, como no deslocamento de pessoas.
Bem colocada a "imobilidade urbana", a malha ferroviária é ainda extremamente tímida no País, e as capitais estão cada dia mais intransitáveis, em função da falta de prioridade na construção de trens ferroviários suburbanos e urbanos, que seria uma resposta adequada ao eficiente caos em que se encontra nosso País, principalmente nos grandes centros. E uma das razões das manifestações populares, dos protestos em que o povo saiu às ruas agora no Brasil, foi justamente o transporte urbano dos grandes centros.
Fica bem pautado no editorial do jornal O Globo que esta é uma obra bilionária dispensável, se olhada pelo prisma de que essencialmente não é esta a carência do País. Se considerarmos que a principal matriz econômica deste País é a agricultura, a Presidenta Dilma teria que dar prioridade ao investimento nessa área, como também tratar do transporte de pessoas nas capitais, com a construção de trens suburbanos e urbanos, em vez de preocupar-se em interligar dois Estados, como Rio e São Paulo. Nem as capitais desses Estados, nem Rio nem São Paulo, têm mobilidade urbana acessível, através do metrô e dos transportes urbanos, e integrar Estados é secundário diante do apagão da mobilidade.
É indiscutível que Rio e São Paulo têm necessidade de investimentos. Têm, sim, mas não é através do trem-bala, mas sim do metrô e do trem suburbano.
Este projeto, sendo prioridade do Governo Federal ou não, já onerou os cofres públicos em 1 bilhão de reais, mesmo sem sair do papel.
E nisso ocorre o quê? O Ministro do Transporte, o eminente ex-Senador Dr. César Borges, já comunicou o adiamento do leilão do trem-bala por mais 1 ano. Pode ser que o projeto, que hoje vai custar 1 bilhão de reais, comece a ser executado talvez no ano que vem, no final do Governo da Presidente, ou até no início do outro Presidente. Será que esse investimento bilionário será mais um investimento perdido? Será que o outro Presidente vai querer continuar uma obra faraônica como essa?
Ainda destaque do jornal O Globo, o economista Paulo Rabello de Castro, bastante conhecido nos meios econômicos do País, avalia que o consecutivo adiamento mostra falhas no projeto - falhas de engenharia, falhas de meio ambiente, falhas técnicas. Primeiramente, dá a entender que, mesmo em um projeto bilionário, com altos investimentos, que o Governo não sabia o que queria e foi adaptando o projeto aos interesses dos investidores privados que quisessem vir fazer uma PPP. Para Castro, um projeto dessa proporção deveria ser cercado de cuidados especiais, de comunicação com o público, de audiências públicas, de consulta à população, para ver se é realmente prioritário para os próprios moradores, que serão os principais beneficiados no eixo Rio-São Paulo. Ainda ponderou que o Governo deveria regulamentar o art. 67 da Lei de Responsabilidade Fiscal, que eu aprovei, quando Senador, na Legislatura de 1991 a 1999, no Governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso, que manda criar um Conselho Fiscal, com representantes do Governo e da sociedade, para analisar a natureza e a necessidade dos gastos públicos.
Sr. Presidente, Srs. Parlamentares presentes, gostaria de destacar que o meu Estado, Mato Grosso, é o maior produtor de grãos do País, e tem contribuído constantemente para o equilíbrio e o saldo da balança comercial brasileira até no ano passado. E ainda este ano temos uma grande participação nesse equilíbrio fiscal, essencial para a economia do País. A ocasião é importante para lembrar que o meu Mato Grosso passa por um caos de logística no setor de transporte. Enquanto isso, vemos a Presidente e o Governo Federal insistindo num trem de alta velocidade, que já foi adiado por três vezes, por falta de interessados em executar as obras.
O Brasil tem necessidades mais elementares. Mato Grosso sofre o apagão na logística de transporte para escoamento da sua produção. Mato Grosso tem um potencial produtivo imenso, pode ainda triplicar a sua produção - este ano a nossa produção ultrapassa 45 milhões de toneladas de grãos neste País, de alimentos produzidos no País -; no entanto, temos uma dificuldade tremenda de transporte. As obras para o escoamento da produção não caminham na mesma velocidade que ela, o que encarece muito seu frete e a torna pouco competitiva do ponto de vista econômico.
Ainda nesta semana, os senhores repararam e a televisão mostrou para o Brasil todo a quantidade de milho produzida na safrinha deste ano, que está lá, a céu aberto, sem ter condição de ser escoada, nem como ser vendida a curto prazo. Várias cidades estão com as ruas tomadas, cobrindo com um plástico a produção de milho, alimento tão necessário para a população brasileira e para o mundo.
Mato Grosso necessita ser valorizado. As estimativas de produção do meu Estado são realmente positivas, com a expectativa de bater novo recorde na safra 2013/2014. De acordo com o Instituto Mato-Grossense de Economia Agropecuária - IMEA, instituto ligado aos produtores rurais, a área de soja no Estado está estimada em 8 milhões e 270 mil hectares. Comparada à safra 2012/2013, do ano passado, o aumento foi de cerca de 4,9% na área ocupada pelo plantio. O Estado deve colher só de soja 25 milhões e 280 mil toneladas nessa safra nova. O volume é 7,16% maior em relação ao ciclo anterior. Se esse número se confirmar, a produção será recorde. Como transportar essa grande produção, já que grande parte da soja produzida no Brasil é exportada como commodity internacional através dos portos de Paranaguá, de Santos e da Região Norte?
O Sr. Onofre Santo Agostini - V.Exa. me permite um aparte?
O SR. JÚLIO CAMPOS - Concedo um aparte ao eminente Deputado Onofre Santo Agostini.
O Sr. Onofre Santo Agostini - Quando eu passava por este plenário, vi que V.Exa. colocava o aniversário da morte de Juscelino Kubitschek. Perfeito; eu até não sei por que não é feriado nacional. Acho que deveria ser, porque foi o maior desbravador, sem dúvida nenhuma. Sobre a Capital do País, não preciso nem falar. V.Exa. colocou muito bem e eu tenho certeza absoluta de que quem visita Brasília e vai ao Memorial JK sai daqui encantado pelo trabalho deste homem extraordinário que foi JK. Eu quero cumprimentar V.Exa. pela lembrança.
O SR. JÚLIO CAMPOS - Obrigado. É o meu ídolo político.
O Sr. Onofre Santo Agostini - E também levar o nosso pensamento ao Criador, para que tenha Juscelino na santa paz.
O SR. JÚLIO CAMPOS - A glória que ele merece.
O Sr. Onofre Santo Agostini - Que ele mande energia positiva para os governantes brasileiros, governadores, prefeitos, para que sirva de inspiração na dimensão em que ele se encontra - que não é a nossa -, iluminando todos os governantes. Agora, um segundo assunto que V.Exa. coloca, Deputado Júlio Campos, é de uma procedência sem limite. Falar em trem-bala e nós olharmos a agricultura brasileira eu acho que é até um contrassenso. Trem-bala pode ser daqui a alguns anos, quando o Brasil tiver a sua economia totalmente estabilizada, que tiver dinheiro sobrando como sobra lá nos países desenvolvidos, aí tudo bem. Agora, V.Exa. coloca bem. E a nossa agricultura? O produtor, como o do Estado de V.Exa., como o de outros Estados, Goiás, e outros, que tanto produzem alimentos para o povo, não tem nem como armazenar, Excelência. E o transporte, como V.Exa. colocou, é de suma importância. Ferrovia para transportar a riqueza brasileira para os portos, aí, sim, nós temos a opinião de V.Exa., mas acho que o trem-bala vai ficar só na ilusão, não vai - se Deus quiser - acontecer. Eu tenho certeza que a Presidente Dilma, do bom senso que ela tem, haverá de reconhecer que o trem-bala é uma ilusão. Mas cumprimento V.Exa. pelos dois pontos que aqui coloca.
O SR. JÚLIO CAMPOS - Agradeço o aparte do ilustre Deputado Onofre Santo Agostini. E queira Deus que realmente a Presidenta Dilma, que é uma mulher inteligente... Eu não faço uma oposição radical; embora sendo do Democratas, sempre que ela mandou algum projeto de interesse do País, eu votei com o Governo, votei apoiando os seus pedidos nesta Casa, mas, mesmo assim, neste momento, o trem-bala é dose para elefante, Presidenta Dilma! Querer empurrá-lo, quando nós precisamos terminar a FERRONORTE, precisamos terminar a ferrovia ligando Rondonópolis-Cuiabá, que é de vital importância! Com 1 bilhão e meio de reais, ou seja, 3% do que está previsto investir no trem-bala, com apenas 3%, nós concluímos a ferrovia até Cuiabá, e, aí, de Cuiabá demandaríamos para Porto Velho e para Santarém.
Quero ainda realçar que o Estado de Mato Grosso liderou o ranking da safra 2012-2013, com 45 milhões e 700 mil toneladas, correspondentes a 25% da produção nacional, conforme dados da CONAB. Mato Grosso cresceu 13%, enquanto a média brasileira foi de 12%. O Estado desponta com produção superior à média nacional.
O crescimento da produção em Mato Grosso, na última temporada, é resultado do aumento em 12%, passando de 10 milhões e 900 mil hectares para 12 milhões e 200 mil, figurando no primeiro lugar da produção nacional. E poderá produzir o triplo disso, porque nós temos terras suficientes, muitas delas hoje degradadas, como pecuária, que poderão ser incorporadas à produção nacional.
Mesmo com todo esse histórico potencial e com recordes acumulados em torno de seu histórico e excelentes perspectivas no setor, Mato Grosso sofre com o apagão logístico para escoamento de sua produção. E como falar em produzir mais sem transporte? Caríssimo fica o caminhão para trafegar. São milhares de caminhões por dia trazendo a produção de Mato Grosso para o Porto de Santos, para o Porto de Paranaguá e também subindo para o Norte, sem concluir, até hoje, a Cuiabá-Santarém, cujos primeiros 650 quilômetros foram pavimentados quando eu ainda era Governador de Mato Grosso, entre 1983 e 1987, na gestão dos ex-Presidentes Figueiredo e Sarney, que me apoiaram com recursos federais e internacionais para fazermos a abertura, pavimentação e asfalto daquela estrada.
Além disso, atualmente, o escoamento da produção de Mato Grosso é o mais caro do mundo - do mundo, não é do Brasil, não! O setor chegou a pagar, na safra de 2012/2013, nesta safra que se encerrou, 145 dólares por tonelada. Já imaginou? Cento e quarenta e cinco, quando em qualquer lugar do mundo gastam-se no máximo 15, 20, 30 dólares.
Sr. Presidente, Srs. Parlamentares, a Região Centro-Oeste - conforme destacou o nobre Deputado Onofre -, composta por Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Distrito Federal, é considerada um grande celeiro na produção de soja, milho, algodão, girassol, cana, carne suína, bovina, aves e leite, junto com Paraná, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e também com a produção mais fraca um pouco, mas também de grande importância para o Brasil, como a do Norte e Nordeste. Isso faz o Centro-Oeste ser responsável por 60% da produção de grãos e fibras deste País.
De acordo com levantamento da CONAB, a região deverá produzir 75 milhões de toneladas, de um total de 185 milhões previstos para todo o Brasil. Por isso, é plausível que o Governo Federal tenha que dar prioridade e celeridade a esses investimentos de transporte ferroviário para nossa região, tendo em vista principalmente a produção, que ajuda muito a balança comercial.
É preciso que o Governo Federal dê ao Estado de Mato Grosso e ao Centro-Oeste prioridade para investimento na logística de transporte intermodal, fazendo-a funcionar com as nossas hidrovias, que até hoje não são utilizadas, lamentavelmente, como em todo o mundo. As hidrovias são veias que podem transportar a safra brasileira para os portos de exportação e, no entanto, estão sendo muito mal utilizadas porque o Governo não lhes dá prioridade. A logística de transportes, o gargalo logístico é um dos maiores entraves para que Mato Grosso desponte ainda muito mais.
Em função disso, o escoamento da produção fica extremamente caro, aumentando gastos em até 2,4 bilhões de reais por safra, o que é um escândalo: de uma safra a outra, nós pagarmos tanto de frete para o setor rodoviário brasileiro. Esse montante é a diferença nos custos dos fretes, no comparativo com as duas grandes rotas, considerando os mesmos pontos de partida e chegada, o Polo de Lucas do Rio Verde e Xangai na China, e os tradicionais portos de Santos, Paranaguá, e Miritituba e Santarém, no Pará, pela rota da BR-163, ainda não totalmente pavimentada, depois de mais de 30 anos de feita a primeira pavimentação, quando era Governador.
Pesquisa aponta que o preço pago pelo produtor para escoar uma tonelada de grãos entre os dois maiores portos do centro sul é de 333 reais, ao passo que a despesa cai para 238 por tonelada quando o caminho já é pavimentado. No entanto, lá no Norte nós não temos isso. Esses outros dados fazem parte dos inéditos estudos feitos pelo projeto Centro-Oeste Competitivo, apresentado na Bienal dos Negócios da Agricultura da Brasil Central.
Atualmente, Mato Grosso tem, no Plano Nacional, investimento previsto de 30 bilhões de reais, sem contar com os terminais ferroviários. No entanto, o Governo deveria, por questão estratégica, priorizar os investimentos no nosso Estado e na nossa região, o que é de importância vital para a balança comercial e para a economia do País.
Por isso, solicito celeridade, rapidez por parte do Governo Federal, por parte da Presidenta Dilma, por parte dos Ministros da área econômica, por parte do Ministério dos Transportes, para esses projetos de interesse, em especial a conclusão da nossa FERRONORTE, que liga São Paulo, Alto Araguaia, Rondonópolis, Cuiabá, em seguida vai para Santarém e outro ramal para Porto Velho. E também para a FICO, que é a Ferrovia de Integração Centro-Oeste. Lançou-se uma ideia agora no sentido de fazer com que a ligação seja feita aqui do Estado de Goiás para o Oeste, ligando até a cidade de Lucas do Rio Verde e, em seguida, para Vilhena, no Estado de Rondônia.
Existe planejamento dessas ferrovias; existe já recurso previsto. Mas temos que conclamar a iniciativa privada para fazer esses investimentos no trecho Lucas-Campinorte e Cuiabá-Porto Velho.
Também surge a ideia nova de a nossa FERRONORTE, com destino a Porto Velho, passar pela região de Cáceres, grande polo produtor de carne de Mato Grosso e do Centro-Oeste brasileiro. No local existe um porto, que faz a integração com todos os países do MERCOSUL. O Porto Fluvial de Cáceres também ligará o Estado a Buenos Aires e a Montevidéu, além dos países do MERCOSUL. 
No Norte, a nossa briga é pela conclusão da Cuiabá-Santarém, com o asfaltamento da rodovia. Se Deus quiser, rogo a Ele, ano que vem será concluído o asfaltamento até Miritituba, chegando, em seguida, a Santarém. E também podemos sonhar - sonho que levamos ao Ministro dos Transportes - com uma ferrovia, margeando a Cuiabá-Santarém, ligando Mato Grosso ao sul do Pará, ao Porto de Miritituba, cidade que está se destacando como grande polo de desenvolvimento.
Infelizmente, o Brasil nos últimos 50 anos não teve um planejamento para implantar um sistema ferroviário no País. Se o País já estivesse investindo no decorrer destes anos em ferrovias, não somente para escoamento, mas também para as capitais, para deslocar pessoas, não estaríamos vivendo este caos logístico, nem a imobilidade urbana. Pelo contrário, estaríamos em pleno desenvolvimento, e nossas cidades estariam transitáveis. Mas é incoerente percebermos que a Presidente Dilma Rousseff quer construir um trem-bala, projeto de elevadíssimo valor, interligando dois Estados, enquanto nem as capitais têm mobilidade urbana. Nem a logística de transporte para escoar grãos existe. Interligar Estados é projeto secundário. 
Com estes investimentos do trem-bala, daria para pagar toda a logística de transporte ferroviária do Estado que é o maior produtor de grãos do País, Mato Grosso, pois os investimentos em ferrovias para o escoamento de grãos do Estado estão estimados em pouco mais de 30 bilhões de reais.
Por isso, gostaria que a Presidente alertasse para o que realmente é prioridade para o País. Precisamos de obras elementares nos Estados e capitais, e não interligar Estados.
Atualmente, temos duas ferrovias encaminhadas no Estado e que precisam de mais celeridade em suas obras: a Ferrovia Senador Vicente Vuolo, com traçado de Alto Taquari a Rondonópolis, com extensão de 360 quilômetros; de Cuiabá a Santarém, com extensão de 1.800 quilômetros; e de Rondonópolis a Cuiabá, 220 quilômetros. Uma boa notícia é a inauguração do terminal ferroviário de Rondonópolis, que será inaugurado em setembro. 
Dois estudos dos traçados de Rondonópolis-Cuiabá e de Cuiabá-Santarém devem ser concluídos em abril de 2014. Foi lançado também na semana passada, pelo Secretário de Logística Intermodal de Transportes de Mato Grosso, Francisco Vuolo, o desenho do traçado da ferrovia de Cuiabá a Porto Velho, passando por Cáceres. A Ferrovia de Integração do Centro-Oeste (FICO), que vai ligar Mato Grosso a Goiás, com mais de 1.000 quilômetros de extensão, deve ser licitada em dezembro. A FICO tem início no entroncamento com a Ferrovia Norte-Sul, no Município de Campinorte, em Goiás, corta o Estado de Mato Grosso de Leste a Oeste na região médio-norte, e está projetada para chegar até Rondônia.
Existe um planejamento para Mato Grosso desta ferrovia no traçado de Cuiabá-Santarém, Lucas-Campinorte, Cuiabá-Porto Velho, concessão antiga que integra Rondônia com o Sul e o Sudeste; a ligação por Cáceres-Santarém-Cuiabá liga Mato Grosso a países do MERCOSUL, um corredor que integra a América do Sul. 
Ouço o Deputado. 
O Sr. Fernando Ferro - Deputado Júlio Campos, V.Exa. nos dá a oportunidade de falar sobre um tema da maior importância para o Brasil, a retomada de seus investimentos na infraestrutura ferroviária. É inaceitável que um País continental como o nosso tenha perdido a capacidade no seu modal de transporte do setor ferroviário. Acredito que está na hora de esta Casa fazer um esforço e cobrar ações do Executivo nessa direção. Nossa geração conhece a importância do transporte de trilho. Eu, ainda criança, presenciei os últimos momentos da rede ferroviária The Great Western no Nordeste, que permitia o deslocamento da população. Espero que ainda possamos, em um futuro breve, recuperar essa possibilidade. Isso é ecologicamente correto, mais barato, dá alternativa à matriz de transporte e ajuda o crescimento do País. Parabéns pelo pronunciamento.!
O SR. JÚLIO CAMPOS - Muito obrigado. Permito-me incorporar ao meu discurso o seu aparte, que é de valia e importância, já que V.Exa. é um homem experiente e faz parte, com muita dignidade, do nosso Parlamento brasileiro. 
Encerro, Sr. Presidente, agradecendo a paciência e dizendo que confio plenamente em que, neste Governo, as obras ferroviárias sejam priorizadas no setor de ferrovia, e não do trem-bala, que não representa tanta prioridade para o Brasil. Que o trem-bala possa, realmente, em um futuro não tão distante, chegar ao Brasil, mas prioridade agora é uma ferrovia que integre o interior que produz aos portos preparados para a exportação brasileira, para trazer divisas e riquezas ao nosso País. O Brasil precisa reequilibrar sua balança comercial. E só através da agricultura, da pecuária, do agronegócio e também da produção dos assentados pela reforma agrária o Brasil terá um desenvolvimento pacífico e sereno. 
Que Deus abençoe nossa Brasília no dia da morte de seu fundador, há 37 anos, quando perdemos a figura inesquecível de Juscelino Kubitschek de Oliveira, o maior Presidente brasileiro!