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Impulsionar a produção é crucial para os países menos desenvolvidos, revela UNCTAD
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Impulsionar a produção é crucial para os países menos desenvolvidos, revela UNCTAD
28 setembro 2021
Novo relatório da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) revela dados alarmantes sobre os Países Menos Desenvolvidos (PMDs).
A categoria PMDs foi criada na ONU há 50 anos e representa o agrupamento das economias mais fracas do mundo, o que representa atualmente 46 nações. 
Em 2020, esses países tiveram o pior desempenho de crescimento em cerca de três décadas. O investimento anual médio necessário para atingir metas de crescimento, erradicação da pobreza e participação da indústria no PIB, são de 462 bilhões, 485 bilhões e 1 trilhão de dólares, respectivamente.
Os investimentos apontados no relatório são necessários para que os PMDs consigam urgentemente diversificar sua produção e reduzir sua dependência excessiva no setor primário. A maioria desses países precisará de três a cinco ou mais anos para recuperar o nível de PIB per capita que tinham em 2019.
Legenda: O novo relatório destaca necessidade de apoio internacional aos países menos desenvolvidos
Foto: © E. Raboanaly/OIT
Os países mais pobres do mundo permanecerão à margem da economia global se não conseguirem impulsionar a produção econômica e se a comunidade internacional não fornecer mais apoio, constatou a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) em novo relatório divulgado na segunda-feira (27).
A capacidade dos países de baixo desenvolvimento de responder e se recuperar de crises, como a COVID-19, e de avançar em direção ao desenvolvimento sustentável, depende do aumento da capacidade de produção, segundo o Relatório de Países Menos Desenvolvidos 2021. O documento revela a necessidade de aumento de investimentos no Estado e capacidades produtivas nos Países Menos Desenvolvidos (PMDs).
“Hoje os PMDs se encontram em um momento crítico”, alertou a secretária-geral da UNCTAD, Rebeca Grynspan. “Eles precisam do apoio decisivo da comunidade internacional para desenvolver suas capacidades produtivas e institucionais para enfrentar os desafios tradicionais e novos”, completou.
Grande investimento necessário - A UNCTAD define capacidades produtivas como “os recursos produtivos, capacidades empresariais e vínculos de produção que, juntos, determinam a capacidade de um país de produzir bens e serviços e permitem que ele cresça e se desenvolva”.
O desenvolvimento da produção permite que os países menos desenvolvidos do mundo promovam a transformação econômica estrutural, que por sua vez ajudará a reduzir a pobreza e a acelerar o progresso em direção aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).
O relatório adverte que alcançar os ODS exigirá investimentos e gastos massivos, que vão muito além dos próprios meios financeiros dos países menos desenvolvidos.
50 anos de luta - A ONU estabeleceu a categoria PMD há 50 anos. O agrupamento das economias mais fracas do mundo expandiu-se dos 25 países iniciais em 1971, chegando a 52 em 1991, e hoje chega a 46, com apenas seis países progredindo o suficiente a ponto de não serem mais considerados um PMD.
O relatório revela que nas últimas duas décadas, apenas um punhado de países menos desenvolvidos mostrou sinais encorajadores de transformação estrutural e melhorias significativas de produtividade. 
Perspectiva incerta - Os PMDs registraram o pior desempenho de crescimento em cerca de três décadas durante 2020. A pandemia da COVID-19 reforçou dramaticamente suas deficiências institucionais, econômicas e sociais.
A resiliência limitada desses países a crises também é vista em suas baixas taxas de vacinação contra a COVID-19, já que apenas 2% de suas populações conseguiram tomar vacinas, em comparação com 41% nos países desenvolvidos.
A secretária-geral da Conferência exortou os parceiros de desenvolvimento dos PMDs a considerarem as necessidades especiais dos mais de um bilhão de pessoas que vivem nesses países durante a próxima conferência da UNCTAD em outubro, cujo tema é “Da desigualdade e vulnerabilidade à prosperidade para todos”.
Necessidades de financiamento assustadoras - O relatório da UNCTAD descreve as necessidades de financiamento dos PMDs como “assustadoras”, especialmente em relação às metas de transformação estrutural.
Por exemplo, estima-se que o investimento anual médio necessário para atingir a meta de crescimento de 7%, que envolve o ODS 8,  seja de cerca de 462 bilhões de dólares, enquanto os requisitos médios de investimento anual para acabar com a pobreza extrema, presente nas metas do ODS 1, nos PMDs sejam de 485 bilhões de dólares. O investimento anual médio necessário para dobrar a participação da indústria no PIB, meta inclusa no ODS 9, é estimado em mais de 1 trilhão de dólares. 
Para gerar financiamento em desenvolvimento suficiente, os países menos desenvolvidos precisam fortalecer suas capacidades fiscais, aumentar a mobilização de recursos internos e melhorar a eficácia dos gastos públicos, indica o relatório, mas ainda assim isso talvez não seja suficiente.
“A comunidade internacional tem um papel essencial a desempenhar no apoio aos PMDs em seus esforços para mobilizar financiamento adequado para suas necessidades de desenvolvimento sustentável”, aponta o relatório. 
Investimento - De acordo com a análise da UNCTAD, a maioria dos PMDs precisará de três a cinco ou mais anos para recuperar o nível de PIB per capita que tinham em 2019.
Os esforços domésticos para se recuperar precisam ser apoiados por uma nova geração de medidas de apoio internacional que estão mais estreitamente alinhadas às necessidades desses países e às realidades do século 21, disse o diretor da divisão da UNCTAD para a África e países menos desenvolvidos, Paul Akiwumi.
“Uma política industrial proposital deve estar no centro da busca dos PMDs por crescimento verde e transformação estrutural, porque esses países precisam diversificar urgentemente sua produção e reduzir sua dependência excessiva em produtos primários”, afirmou Akiwumi.
Ele acrescentou que o aumento do investimento na capacidade estatal e nas capacidades produtivas deve estar no centro do próximo programa de ação para esses países para a década de 2022 a 2031, que será adotado na Quinta Conferência das Nações Unidas sobre os PMDs em janeiro de 2022.
O especialista da Conferência também instou os governos desses países a adaptarem os programas negociados em nível internacional às suas condições nacionais singulares, a resolver as compensações e a formular seus planos de desenvolvimento nacionais.
  Entidades da ONU envolvidas nesta atividade
UNCTAD
Conferência das Nações Unidas sobre o Comércio e Desenvolvimento
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