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Banco Mundial avalia que trabalho informal em massa pode retardar recuperação pós-COVID
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Banco Mundial avalia que trabalho informal em massa pode retardar recuperação pós-COVID
14 maio 2021
Segundo estudo, 33% das atividades informais em países em desenvolvimento acontece longe da vista dos governos.
O setor informal abriga mais de 70% dos empregos de baixa qualificação profissional, e corresponde, em média, a quase um terço do PIB das economias emergentes.
A maioria dos que atuam na informalidade são mulheres e jovens com baixa qualificação profissional.
 Em casos onde a informalidade está acima da média, as despesas dos governos reduziram em até 10 pontos percentuais o PIB.
Legenda: Estudo aponta trabalho informal como uma das causas para a falta de recursos fiscais de países em desenvolvimento
Foto: © Marcello Casal Jr/ Agência Brasil
Um estudo econômico encomendado pelo Banco Mundial avalia que a recuperação econômica da COVID-19 pode ser ameaçada pela expansão do trabalho informal. A análise revela que uma grande parcela dos trabalhadores e empresas, que operam na informalidade, em mercados emergentes, está fora da fiscalização dos governos.
Segundo o estudo, a informalidade seria uma das causas para a falta de recursos fiscais em nações em desenvolvimento. Tais recursos são essenciais para levar a cabo medidas macroeconômicas eficazes e construir capital humano para o desenvolvimento de longo prazo. 
O Banco Mundial aponta, ainda, uma relação entre redução de crescimento econômico e informalidade. Em casos onde a segunda está acima da média, as despesas dos governos reduziram em até 10 pontos percentuais do PIB.
Para ajustar o rumo dessas atividades e investir na recuperação da pandemia, os países com altos índices de informalidade precisariam adotar pacotes abrangentes de políticas que enfrentam os desafios do setor informal.
Sistemas financeiros - Os prejuízos da informalidade ultrapassam os efeitos na arrecadação. Esse tipo de trabalho também limita a capacidade dos bancos centrais de apoiar as economias, que passam a ser limitadas por sistemas financeiros pouco desenvolvidos associados à informalidade generalizada. 
A análise do Banco Mundial sugere que o alto índice de informalidade também mina os esforços políticos contra a disseminação da COVID-19 e de levar ao crescimento econômico.
Com pouco acesso a pacotes de estímulo fiscal ou com auxílios baixos durante a pandemia, muitos trabalhadores tiveram que sair às ruas mesmo com o risco de contaminação para alimentar suas famílias.
O Banco Mundial afirma que países com setores informais maiores têm menor renda per capita, maior índice de pobreza, maior desigualdade de renda, mercados financeiros menos desenvolvidos e menos investimentos e estão mais longe de alcançar as metas de desenvolvimento sustentável.
Regiões - A informalidade em econômicas emergentes varia muito entre regiões e países. Em termos de percentual do PIB, é mais alta na África Subsaariana, com 36%. É mais baixa no Oriente Médio e do Norte da África, com 22%. No Sul da Ásia e na África Subsaariana, a informalidade generalizada é em grande parte o resultado do baixo capital humano e de grandes setores agrícolas. 
Na Europa e Ásia Central, América Latina e Caribe, Oriente Médio e Norte da África, os pesados encargos regulatórios e fiscais e as instituições deficientes são fatores importantes que impulsionam a informalidade. Entre 1990 e 2018 a informalidade caiu, em média, cerca de 7 pontos percentuais do PIB, para 32% do PIB.
Cinco recomendações - O estudo apresenta cinco recomendações gerais para os formuladores de políticas. Primeiro, adotar uma abordagem abrangente – porque a informalidade reflete o subdesenvolvimento na base mais ampla e não pode ser tratada de forma isolada; segundo, adaptar as medidas às situações de cada país porque as causas da informalidade variam muito; terceiro, melhorar o acesso à educação, aos mercados e aos financiamentos para que os trabalhadores informais e as empresas possam se tornar suficientemente produtivos e passar para o setor formal; quarto, melhorar a governança e o ambiente de negócios de modo que o setor formal possa florescer; e quinto, racionalizar a regulamentação tributária a fim de diminuir o custo da operação formal e aumentar o custo da operação informal.
Para conferir o estudo na íntegra, acesse aqui: www.worldbank.org/en/research/publication/informal-economy 
*Com informações do Banco Mundial.
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