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FAO aponta que resiliência ajudou agricultores do semiárido na pandemia
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FAO aponta que resiliência ajudou agricultores do semiárido na pandemia
28 setembro 2021
Estratégias de resiliência adotadas antes mesmo da COVID-19 contribuíram para que agricultores familiares do semiárido brasileiro enfrentassem a pandemia.
Essa foi uma das conclusões de uma pesquisa realizada pela Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), em parceria com a Articulação Semiárido Brasileiro (ASA). O estudo investigou os impactos da pandemia na agricultura familiar da região.
Em dezembro de 2020 foram entrevistados mais de 1.800 beneficiários do Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) nos estados de Alagoas, Bahia, Ceará, Minas Gerais, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe.
O acesso e a produção própria de sementes possibilitaram aos agricultores a manutenção da renda, revelando-se um elemento central para a resiliência no contexto da pandemia. 
Legenda: Cisterna armazena água no semiárido em Ipanguaçu, Rio Grande do Norte
Foto: © TV Brasil/EBC
Estratégias de resiliência adotadas antes mesmo da COVID-19 contribuíram para que agricultores familiares do semiárido brasileiro enfrentassem a pandemia. Essa foi uma das conclusões de uma pesquisa realizada pela Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), em parceria com a Articulação Semiárido Brasileiro (ASA). O estudo investigou os impactos da pandemia na agricultura familiar da região.
Em dezembro de 2020 foram entrevistados mais de 1.800 beneficiários do Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) nos estados de Alagoas, Bahia, Ceará, Minas Gerais, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe. A amostra da pesquisa foi construída de modo a garantir representatividade estatística do público beneficiário do P1+2, que tem como objetivo ampliar o estoque de água das famílias para os plantios e as criações de animais.
“Os resultados apontam para a importância das estratégias baseadas em autonomia de acesso a insumos, assim como das redes de cooperação já enraizadas”, afirmou Guilherme Brady, da FAO. O acesso e, sobretudo, a produção própria de sementes possibilitaram aos agricultores a manutenção de suas rendas, revelando-se um elemento central para a resiliência no contexto da pandemia. 
A pesquisa mostra que os beneficiários do Programa são, em sua maioria, mulheres entre 44 e 47 anos, que integram organizações da sociedade civil, possuem animais e produzem diferentes tipos de cereais, além de flores, oleaginosas e tubérculos, entre outros. Cerca de 60% relataram vendas estáveis, enquanto os demais tiveram vendas abaixo do esperado. Aqueles que diminuíram a produção ou a parcela destinada ao mercado tiveram impactos importantes de redução de renda. Entre julho e dezembro de 2020, 70% receberam auxílio de políticas de proteção social; 10% não receberam, mas conheciam as políticas; e 20% as desconheciam.  
Durante evento online para divulgação da pesquisa, Guilherme Brady lembrou que nesta Década das Nações Unidas para a Agricultura Familiar (2019-2028) dezenas de países estão se mobilizando para pensar em políticas e ações e é preciso agir para mitigar as consequências da COVID-19 na população do campo. A agricultora Laura Lavor, de Várzea de Fora (CE), contou sua experiência durante a pandemia. “Era preciso lutar contra algo novo, quando ninguém sabia o que fazer. Ficou complicado vender o excedente e vieram as dificuldades. Mas a comunidade se organizou, fez o acompanhamento, houve troca de ideias, todo mundo aprendeu e ensinou”, relatou.
Territórios saudáveis e sustentáveis e a convivência com o semiárido no contexto pandêmico e pós-pandêmico foram o tema das falas de Antônio Barbosa, coordenador pedagógico do P1+2 da ASA, e Jorge Machado, coordenador do Programa de Promoção da Saúde, Ambiente e Trabalho (PSAT) da Fiocruz Brasília. Eles destacaram a importância da continuidade das estratégias de resiliência para que as comunidades estejam preparadas para acionar seus mecanismos de proteção em momentos de crise.
Antônio Barbosa lembrou que 1,7 milhão de famílias agricultoras vivem no semiárido brasileiro. O lugar, que já foi cenário de muita morte e sofrimento, mudou de história na medida em que construiu alternativas envolvendo famílias, organizações da sociedade civil e governos para enfrentar a seca. Essa trajetória de fortalecimento dos territórios contribuiu para a organização dos esforços de enfrentamento da COVID-19.
“Trabalhamos na capacitação a distância, no acesso às políticas, no acompanhamento das famílias, promovendo debates sobre prevenção e cuidado. Buscamos aumentar as capacidades técnicas, fazer a aproximação dos trabalhadores da saúde – agentes comunitários, equipes da atenção básica e da vigilância – com as organizações de agricultores, promover encontros para a análise das práticas e realidades dos territórios, articulando um conjunto de ações de retorno seguro ao campo”, explicou Barbosa.
Jorge Mesquita ressaltou a tecnologia social da vigilância popular em saúde, de base territorial e integrada ao Sistema Único de Saúde (SUS) e a outras políticas sociais, para a construção e mobilização de saberes “no manejo do caminho das águas, dos alimentos e das pessoas”. “Esse legado precisa permanecer mesmo depois da pandemia, porque estratégias de resiliência só podem ser ativadas e funcionar se houver essa organização prévia”, sublinhou.
Mesquita destacou três eixos da vigilância popular: inovação, em que a informação epidemiológica pauta a ação; estratégias, relacionadas às narrativas de participação e conexão em rede dos diferentes atores; e execução, que ocorre por meio de diálogos múltiplos e populares sobre cuidado individual e coletivo. “O foco da prevenção deixa ser o que fazer, que era imposto quase de uma forma imperial, e passa a ser como fazer, coletivamente, com base na realidade dos territórios”, afirmou. 
O debate foi conduzido por Aline Czezacki, da Comunicação da FAO Brasil, e pelo poeta Agnaldo Rocha, membro da ASA – Bahia. A mesa de abertura do evento virtual foi formada por Cicero Felix, coordenador executivo da ASA; Rafael Zavala representante da FAO no Brasil; e Denise Oliveira, vice-diretora da Fiocruz Brasília.
Assista ao evento:
Aline Czezacki Kravutschke
FAO
Aline.Czezacki@fao.org
(61) 3038-2270
Entidades da ONU envolvidas nesta atividade
FAO
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura
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