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Crise na Ucrânia: chefe de assuntos políticos da ONU pede 'contenção máxima'
Notícias
Crise na Ucrânia: chefe de assuntos políticos da ONU pede 'contenção máxima'
18 fevereiro 2022
As tensões entre Ucrânia e Rússia foram debatidas em uma reunião convocada pela Rússia no Conselho de Segurança das Nações Unidas. 
Na sessão, a subsecretária-geral para Assuntos Políticos e de Consolidação da Paz da ONU, Rosemary DiCarlo, pediu pela implementação dos Acordos de Minsk e a prevalência da diplomacia em busca de resolução do conflito.
Há relatos de que acordos de cessar-fogo foram violados e duas narrativas prevalecem, uma detalhando a retirada das tropas russas das fronteiras e outra defendendo que um ataque é iminente.
Legenda: Um soldado monta guarda no último posto de controle do governo na linha de contato em Bakhmutka, região de Donetsk, na Ucrânia (arquivo)
Foto: © Christopher Morris/UNICEF
Na quinta-feira (17), o Conselho de Segurança das Nações Unidas se reuniu para tratar das recentes tensões entre Ucrânia e Rússia, na sede das Nações Unidas, em Nova Iorque. A reunião aconteceu a pedido da Rússia, que ocupa a presidência do Conselho este mês. Durante a sessão, a subsecretária-geral para Assuntos Políticos e de Consolidação da Paz da ONU, Rosemary DiCarlo, pediu que as partes façam progressos significativos na implementação dos Acordos de Minsk, deixando claro que a única saída para as tensões na região é a diplomacia. 
O pedido da subsecretária-geral de assuntos políticos emerge em meio a narrativas concorrentes de eventos que se desenrolam rapidamente dentro e ao redor da Ucrânia. Uma das versões detalha a retirada das tropas russas das fronteiras e outra proclama que um ataque é iminente.
“Independentemente do que se acredite sobre a perspectiva de tal confronto, a realidade é que a situação atual é extremamente perigosa”, alertou Rosemary A. DiCarlo, reconhecendo relatos de novas violações do cessar-fogo em toda a linha de contato no país apenas algumas horas antes da reunião. Caso comprovadas as violações, DiCarlo insistiu que estas “não devem ter permissão para escalar”.
Apelo à diplomacia - Ela pediu a todos os lados que exerçam o máximo de contenção e constatou que, com certeza, as tensões dentro e ao redor da Ucrânia estão mais altas do que em qualquer momento desde 2014. A especulação em torno de um potencial conflito militar envolvendo a Rússia é grande. 
Apesar de esforços contínuos, com diálogos tanto no formato Normandia – que reúne periodicamente Alemanha, França, Rússia e Ucrânia, desde a anexação russa da Crimeia em 2014 – quanto discussões lideradas pelo Grupo de Contato Trilateral – que inclui Ucrânia, Rússia e a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) –, a situação do conflito permanece num impasse. “Ainda assim, estas questões podem e devem ser resolvidas através da diplomacia”, sublinhou a oficial da ONU.
O caminho a seguir - DiCarlo apontou os Acordos de Minsk, produzidos pelo Grupo de Contato Trilateral, como “a única estrutura endossada pelo Conselho de Segurança, na resolução 2202 (2015), para uma solução pacífica e negociada do conflito no leste da Ucrânia”, observando, no entanto, que “pouco, se algum” progresso foi feito a respeito disso.
Os acordos, também conhecidos como Acordo de Minsk II, foram assinados em 2015 por representantes da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), Rússia, Ucrânia e líderes de duas regiões separatistas pró-Rússia. Eles traçam uma série de medidas militares para resolver a luta entre as forças do governo e os separatistas no leste da Ucrânia.
Etapas urgentes - A subsecretária-geral de assuntos políticos também pediu o uso total dos muitos mecanismos e estruturas regionais e outros disponíveis. Ela saudou os recentes contatos diplomáticos entre chefes de Estado, declarações recentes priorizando o envolvimento diplomático contínuo e o anúncio de redistribuição de forças. 
Entretanto, mais deve ser feito. Di Carlo pediu medidas urgentes no terreno e esforços para acabar com a retórica inflamatória, pressionando o Conselho a apoiar a OSCE e sua Missão Especial de Monitoramento na Ucrânia, que deve desfrutar de condições seguras.
Legenda: A subsecretária-geral para Assuntos Políticos e de Consolidação da Paz da ONU, Rosemary DiCarlo
Foto: © Loey Felipe/UN Photo
Solidariedade com o povo - No que diz respeito ao trabalho das Nações Unidas, ela disse que a Organização continua a apoiar o povo da Ucrânia, expressando total apoio à soberania, independência e integridade territorial do país dentro de suas fronteiras internacionalmente reconhecidas.
Três comboios humanitários entregaram mais de 140 toneladas métricas de assistência para salvar vidas na linha de contato entre o governo e as áreas não controladas pelo governo da Ucrânia desde o início de 2022. No entanto, ela relatou que, para as pessoas afetadas pela guerra das regiões de Donetsk e Luhansk, o impacto da COVID-19 tem causado ainda mais sofrimento. 
O Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (ACNUDH) continua a documentar vítimas civis e o impacto das hostilidades, monitorar a liberdade de movimento e receber e relatar alegações de violações de direitos humanos. Observando que mais de 14 mil pessoas já perderam suas vidas no conflito, DiCarlo foi enfática ao destacar que “não podemos nos dar ao luxo de falhar” no quis respeito ao fim do conflito na região.
Rússia insatisfeita - O vice-ministro das Relações Exteriores da Federação Russa, Sergey Vershinin, disse que sete anos se passaram desde que o Conselho de Segurança adotou a resolução 2202 (2015), endossando por unanimidade os acordos de Minsk.
No entanto, ele disse que continua claro que a implementação desse pacote “não faz parte” dos planos da Ucrânia. Para ele há uma ruptura agora abertamente declarada por muitas autoridades ucranianas, incluindo algumas que descreveram os acordos como tendo sido assinados “no cano de uma arma”. 
Sergey contestou as alegações de que Moscou está evitando suas obrigações porque não há menção à Federação Russa nos acordos de Minsk. Em contraste, as obrigações de Kiev, capital da Ucrânia, são ignoradas, pois esta evita obstinadamente negociações diretas, não consegue restaurar os laços econômicos entre os dois países e se recusa a fornecer o status especial de certas regiões, conforme exigido pelos acordos. 
Ao falar sobre as negociações, o vice-ministrou disse que a posição “de avestruz” dos colegas ocidentais que fazem vista grossa para esses abusos, os faz buscar respostas no formato Normandia, que apenas oferece mais espaço para a Ucrânia continuar aventuras militares.
Norte-americanos em alerta - Em resposta, o secretário de Estado dos Estados Unidos, Anthony Blinken, descreveu a implementação dos acordos de Minsk como “um objetivo que todos compartilhamos” e a principal estrutura para resolver o conflito no leste da Ucrânia, onde hoje, disse ele, a ameaça mais imediata é a agressão iminente de Moscou.
“Este é um momento de perigo tanto para a vida de milhões de ucranianos quanto para a ordem internacional baseada em regras”, acrescentou. “Os princípios básicos que sustentam a paz e a segurança – consagrados após duas guerras mundiais – estão ameaçados.”
Embora Moscou afirme estar retirando alguns dos 150 mil soldados reunidos ao longo da fronteira da Ucrânia, a inteligência norte-americana em campo indica um ataque iminente, talvez nos próximos dias e provavelmente sob um pretexto fabricado que poderia envolver um ataque com armas químicas falsas ou bombardeio terrorista.
“Ao compartilhar o que sabemos com o mundo, esperamos poder influenciar [a] Federação Russa a abandonar o caminho da guerra e escolher um caminho diferente, enquanto ainda há tempo”, afirmou Blinken. 
O secretário de Estado dos EUA desafiou Moscou a anunciar que não invadirá a Ucrânia e a apoiar essa declaração enviando tropas de volta aos quartéis e diplomatas à mesa de negociações.
Ucrânia pronta para se defender - O embaixador da Ucrânia, Sergiy Kyslytsya lembrou que a cidade de Debaltseve sofreu uma ofensiva por tropas da russa e representantes há sete anos e informou que, no mesmo dia em que acontecia a reunião, a vila de Stanytsia Luhanska na Ucrânia foi bombardeada com armas pesadas. Segundo ele, o ataque veio do território ocupado de Donbass e atingiu uma escola de jardim de infância.
Além disso, Kyslytsya informou ao Conselho de Segurança que há dois dias, a Duma russa, órgão do parlamento do russo, apelou ao presidente Putin para reconhecer as partes ocupadas das regiões de Donetsk e Luhansk da Ucrânia como as chamadas “repúblicas populares de Donetsk e Luhansk”, violando os compromissos de Minsk.
Há apenas uma escolha para o governo russo, destacou o embaixador ucraniano, embarcar no caminho da desescalada e do diálogo diplomático ou presenciar uma “resposta consolidada e decisiva da comunidade internacional”. Embora a Ucrânia continue comprometida com uma resolução pacífica por meios diplomáticos, ele reiterou que o país está pronto para se defender no caso de uma escalada.
Brasil pede respeito à Carta da ONU - O vice-chefe da Missão do Brasil na ONU, João Genésio de Almeida Filho, também reforçou a preocupação com a situação no leste da Ucrânia e a necessidade de uma saída pacífica para a situação. 
O Brasil, que retornou ao Conselho em janeiro, pediu diálogo e negociação para uma paz sustentável e defendeu que sejam tomadas as medidas necessárias para reduzir a tensão na região, seguindo o que é previsto no direito internacional e na Carta da ONU.
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