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Numa frágil encruzilhada: o Afeganistão e a comunidade internacional devem trabalhar juntos
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Numa frágil encruzilhada: o Afeganistão e a comunidade internacional devem trabalhar juntos
26 abril 2007
A história
Seis anos depois da queda do Talibã e da assinatura do Acordo de Bonn, o ano de 2007 parecia promissor para o Afeganistão. Mais de seis milhões de crianças estão matriculadas nas escolas, um número sem precedentes na história do país. A mortalidade materna e infantil continua diminuindo e 80% do território estão cobertos por serviços básicos de saúde. Os agricultores produzem 95% dos cereais que o país precisa.
A Comissão Independente de Direitos Humanos Afegã, criada após a assinatura do Acordo de Bonn, estabeleceu nove escritórios provinciais para promover ativamente a implementação dos direitos humanos. Cerca de 40 países fornecem os mais de 40 mil membros da Força Internacional de Assistência à Segurança (ISAF), o que demonstra o compromisso do mundo com a segurança do país.
Mas as dificuldades são evidentes. A situação melhorou em certas regiões, mas, em pelo menos 78 distritos, o número crescente de incidentes violentos perpetrados por indivíduos hostis ao Governo, que aumentou 20% em relação a 2006, contribuiu para aumentar a insegurança e teve repercussões negativas no acesso dos trabalhadores humanitários e dos agentes de desenvolvimento. A prestação de assistência humanitária tornou-se cada vez mais perigosa. Trabalhadores locais e internacionais de organismos das Nações Unidas e de organizações não-governamentais foram vítimas de ataques que causaram várias mortes. Em 2007, o número de vítimas civis de atividades ligadas à insurreição ou à contra-insurreição aumentou, em relação ao de 2006.
Nas províncias afetadas pela insurreição, os numerosos ataques e as ameaças constantes puseram em risco o progresso escolar, e fizeram com que centenas de escolas fossem fechadas. A violência e a discriminação contra as mulheres persistem e são onipresentes. Suas manifestações multiplicam-se. O aumento acentuado da cultura da papoula do ópio e da produção de heroína, que alimentam a insurreição, é uma ameaça para a jovem administração. Resta saber se os fundos canalizados através de organizações humanitárias chegam às pessoas que precisam de ajuda, e há dúvidas sobre a capacidade do Governo no que se refere a cumprir seus compromissos políticos e econômicos.
O desafio é considerável: o Afeganistão encontra-se em uma encruzilhada perigosa. Segundo o Secretário-Geral Adjunto para as Operações de Manutenção da Paz, Jean-Marie Guéhenno, as instituições governamentais desta democracia nascente são “frágeis e carecem de meios” e, apesar de suas promessas e de sua generosidade, a comunidade internacional não deu mostras de suficiente unidade quanto a sua linha de ação. O Governo do Afeganistão e o seu povo, bem como a comunidade internacional, têm que adaptar sua abordagem para atuar de uma forma conjunta.
O contexto:
O Afeganistão é o quinto país menos avançado do mundo, com 24,5 milhões de habitantes vivendo na pobreza e a carecendo de serviços básicos.
Em 2008, os desafios, no plano humanitário, são a enorme população de repatriados e de outros deslocados internos, a insegurança alimentar, a pobreza generalizada, a violência contínua e as catástrofes naturais repetidas.
Os refugiados e deslocados afegãos são o segundo grupo mais numeroso, sendo apenas excedidos em número pelos palestinos. Estima-se que cinco milhões de afegãos tenham regressado ao seu lugar de origem, e que três milhões de refugiados afegãos continuam no Paquistão e no Irã.
O país está sujeito a numerosas catástrofes naturais e causadas pelo homem, incluindo a seca, as enchentes, as nevascas, os deslizamentos de terras e as epidemias.
Os crescentes ataques de rebeldes talibãs e outros grupos criminosos contra trabalhadores humanitários limitaram o acesso às zonas mais frágeis do país e provocaram uma redução dos meios da ação humanitária.
Em 2007, o Afeganistão produziu 8,2 mil toneladas de ópio (34% a mais do que em 2006) e 93% dos opiáceos do mercado mundial. Nenhum país do mundo produziu tamanha quantidade de drogas, com exceção da China do século XIX, cuja população era 15 vezes superior à população afegã atual. As receitas anuais do comércio de droga chegam a três bilhões de dólares.
Para mais informações:
Escritório de Coordenação dos Assuntos Humanitários (OCHA)
Stephanie Bunker, Porta-voz e Assessora de Comunicação
Tel: + 1 917 367 5126
Clique aqui para enviar um e-mail.
Saiba mais acessando os links abaixo:
Escritório de Coordenação dos Assuntos Humanitários (OCHA)
Missão das Nações Unidas de Assistência ao Afeganistão (UNAMA)
Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR)
Após anos de guerra civil, de destruição e de subdesenvolvimento, que conduziram a uma situação difícil nos áreas humanitária e de direitos humanos, o Afeganistão encontra-se em uma encruzilhada perigosa.