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Embaixador de Luxemburgo e agências da ONU lançam programa de empoderamento a refugiadas e migrantes em Roraima
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Embaixador de Luxemburgo e agências da ONU lançam programa de empoderamento a refugiadas e migrantes em Roraima
27 dezembro 2021
O embaixador de Luxemburgo, Carlo Krieger, esteve em visita oficial a Roraima no início do mês, em missão que simbolizou o início do Programa Conjunto Empoderamento Econômico de Mulheres Refugiadas e Migrantes no Brasil.
Durante três dias, uma comitiva com equipes ONU Mulheres, em conjunto com o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA) e a Agência da ONU para os Refugiados (ACNUR) acompanhou o embaixador e se reuniu com autoridades locais, com a coordenação da Operação Acolhida e com mulheres venezuelanas que têm assumido o papel de liderança em comunidades. 
O programa conjunto da três agências, financiado pelo governo de Luxemburgo, busca garantir que políticas e estratégias de empresas e instituições públicas e privadas fortaleçam os direitos econômicos e as oportunidades de desenvolvimento para venezuelanas refugiadas e migrantes. A iniciativa começou a ser implementada em setembro e segue até dezembro de 2023.
O programa também visa alcançar mais de 3 mil mulheres e meninas venezuelanas refugiadas e migrantes no apoio ao acesso a serviços de resposta à violência de gênero.
Legenda: Comitiva com equipes de ONU Mulheres, ACNUR e UNFPA acompanhou missão do embaixador de Luxemburgo no Brasil em visitas a abrigos de Boa Vista
Foto: © Paola Bello/ONU Mulheres
O embaixador de Luxemburgo, Carlo Krieger, esteve em visita oficial a Roraima no início do mês, em missão que simbolizou o início do Programa Conjunto Empoderamento Econômico de Mulheres Refugiadas e Migrantes no Brasil, realizado pela ONU Mulheres, com o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA) e a Agência da ONU para os Refugiados (ACNUR). O programa começou a ser implementado em setembro e segue até dezembro de 2023.
Durante sua passagem pelo estado, o embaixador e representantes da ONU ouviram sobre principais desafios enfrentados pela população refugiada e migrante para integração socioeconômica no país. Para as mulheres venezuelanas, a falta de oportunidades e condições de trabalho mais igualitárias segue sendo o maior desafio para a integração no novo país. Pesquisa realizada pelas três agências indica que homens têm três vezes mais acesso a vagas de emprego que mulheres após a interiorização. Uma das consequências dessa desigualdade é vista no grande número de mulheres que permanecem com crianças em Roraima, enquanto homens seguem sozinhos para outras regiões do Brasil. 
É o caso de Johandri. Aos 28 anos, ela está desempregada e espera, junto dos três filhos pequenos, uma oportunidade para ir para Curitiba (PR), onde o marido conseguiu uma vaga de emprego por meio da interiorização, há cerca de dois meses. Ela chegou em Roraima em 2018 e, em todo esse tempo, não conseguiu um emprego formal. “Na Venezuela, trabalhei por quatro anos em uma loja, com atendimento ao cliente. Minha experiência não conta aqui. Além disso, há poucas vagas de emprego em Roraima. Os empregos que conseguimos são de faxina, por 40 ou 30 reais a diária. Mas isso é muito pouco, porque, se trabalho, tenho que pagar alguém para cuidar da minha filha menor”, conta.
Assim como Johandri, milhares de mulheres venezuelanas esperam por oportunidades que lhes permitam autonomia financeira e desenvolvimento profissional no Brasil. Cientes dessa demanda, ONU Mulheres, ACNUR e UNFPA, com o apoio do Governo de Luxemburgo, uniram esforços no Programa Conjunto Empoderamento Econômico de Mulheres Refugiadas e Migrantes no Brasil. “O objetivo geral do nosso programa é garantir que políticas e as estratégias de empresas e de instituições públicas e privadas fortaleçam os direitos econômicos das mulheres e as oportunidades de desenvolvimento de todas as mulheres venezuelanas no Brasil”, ressalta a representante da ONU Mulheres Brasil, Anastasia Divinskaya. 
Foco no empoderamento econômico – Este é o segundo programa conjunto entre as três agências da ONU no Brasil, com o apoio de Luxemburgo. A parceria anterior, implementada entre 2019 e 2021, alcançou mais de 18 mil mulheres com informação e acesso a mecanismos de proteção, cerca de 3 mil mulheres com inciativas de empoderamento econômico, e mais de 4 mil mulheres puderam participar da construção da estratégia e das ações de resposta ao fluxo venezuelano no Brasil. 
“Estes são temas extremamente importantes para Luxemburgo, somos um país aberto para pessoas refugiadas e migrantes e apoiamos a solidariedade internacional nesse campo. E esse projeto é parte de nossa política geral, não apenas para mulheres, mas todas as pessoas refugiadas”, destacou o embaixador de Luxemburgo durante a missão a Roraima. 
O objetivo geral do programa é garantir que políticas e estratégias de empresas e instituições públicas e privadas fortaleçam os direitos econômicos e as oportunidades de desenvolvimento para venezuelanas refugiadas e migrantes. Entre as metas até 2023 estão o desenvolvimento de ao menos 15 planos de ação para o empoderamento econômico de mulheres refugiadas e migrantes por empresas e organizações apoiadas pelo programa, além da capacitação de 15 mil mulheres venezuelanas refugiadas e migrantes em temas de empreendedorismo, trabalho autônomo, educação financeira, com acesso a oportunidades no mercado laboral e beneficiadas com transferências financeiras.
O programa conjunto visa alcançar mais de 3 mil mulheres e meninas venezuelanas refugiadas e migrantes no apoio ao acesso a serviços de resposta à violência de gênero. E, junto a organizações e governos, pretende fortalecer as capacidades de 6 mil profissionais de instituições envolvidas na resposta humanitária para prevenir e responder casos de exploração, abuso e assédio sexual.
“Acreditamos que a resposta mais eficaz em qualquer situação de vulnerabilidade, de emergência, é aquela realizada em conjunto. Cada agência possui as suas potencialidades que, se trabalhadas de forma coordenada e harmônica, junto ao poder público e atores da sociedade civil, levam ao sucesso”, assinala a oficial associada de Relações Externas no ACNUR, Chiara Orsini.
Legenda: Embaixador de Luxemburgo, Carlo Krieger, e representante da ONU Mulheres, Anastasia Divinskaya, discutiram integração com Operação Acolhida junto ao comandante general Sérgio Schwingel
Foto: © Paola Bello/ONU Mulheres
Ações integradas – Em nível nacional, as três agências atuam junto à Operação Acolhida, uma força-tarefa executada e coordenada pelo governo federal para assistência emergencial a pessoas refugiadas e migrantes venezuelanas que entram no Brasil pela fronteira com Roraima. É por meio da Operação Acolhida que essas pessoas podem ser transferidas voluntariamente para outros estados, no processo de interiorização. 
“No contexto da Operação Acolhida, esse projeto de empoderamento das mulheres refugiadas e migrantes é fundamental, porque estamos dando capacidade às mulheres venezuelanas para que sejam interiorizadas dignamente, retomem sua esperança e sejam incluídas na nossa sociedade, com inclusão socioeconômica”, afirma o comandante da Operação Acolhida, General Sérgio Schwingel.
Regionalmente, o programa conjunto também atua com o governo de Roraima, em especial por meio de programas voltados às mulheres. Segundo a secretária do Trabalho e do Bem-Estar Social de Roraima (SETRABES), Tania Soares, mulheres venezuelanas representam atualmente 30% dos atendimentos de proteção contra a violência realizados na Casa da Mulher Brasileira, e 10% das famílias atendidas pelo programa estadual de segurança alimentar e nutricional.  
Demandas específicas de mulheres – A representante do UNFPA no Brasil, Astrid Bant, considera a importância de se trabalhar ambas as pautas – empoderamento econômico e eliminação da violência contra mulheres. Ela ressalta que mulheres e meninas em contextos de deslocamento forçado se encontram em situação de maior vulnerabilidade, e que é necessária a atuação conjunta para garantir o acesso a serviços essenciais, como proteção, saúde e assistência social.
“Para que mulheres refugiadas e migrantes possam alcançar a independência financeira, a eliminação da violência é muito importante. Nesse sentido, o programa realizado pelo Fundo de População com o ACNUR e a ONU Mulheres, e financiado pela Embaixada de Luxemburgo, é fundamental para potencializar ações que visam empoderar essas mulheres. Elas precisam ter acesso às informações sobre onde e como buscar apoio em casos de violência, quais são seus direitos no Brasil e como o Estado brasileiro pode protegê-las em casos graves de violência”, afirma a representante do UNFPA.
Mulheres indígenas - Demandas específicas também foram apontadas durante reunião da comitiva com lideranças indígenas das etnias Warao e Eñapá, em especial no reconhecimento como povos indígenas e no acesso a locais onde possam se estabelecer.
“Indígenas não têm fronteiras. Somos indígenas caribenhos latino americanos. Somos migrantes e também temos direitos. Queremos acesso à saúde, à educação. E são esses os desafios que encaramos nesse momento”, frisa Alexandrina, de 70 anos, liderança Warao.
“Muito de nossa cultura indígena se parece com a cultura indígena brasileira, mas temos outra cultura. Não somos povos originários de Brasil, mas buscamos uma terra, um local onde possamos viver com tranquilidade. Temos direitos internacionais de povos indígenas, temos direitos como pessoas refugiadas. Temos direitos e precisam que os respeitem”, completa Carlina, 32 anos, liderança Warao.
Missão conjunta – A missão conjunta a Roraima aconteceu entre os dias 29 de novembro e 1º de dezembro de 2021 e envolveu equipes da ONU Mulheres, do UNFPA e do ACNUR, que acompanharam o embaixador do Grão-Ducado de Luxemburgo no Brasil, Carlo Krieger.
Durante os três dias da missão a Roraima, a comitiva se reuniu com autoridades locais, com a coordenação da Operação Acolhida e com mulheres venezuelanas que têm assumido o papel de liderança em comunidades – inclusive mulheres indígenas, de diferentes etnias. 
Entidades da ONU envolvidas nesta atividade
ONU MULHERES
Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e Empoderamento da Mulher
UNFPA
Fundo das Nações Unidas para a População
ACNUR
Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados
Objetivos que apoiamos através desta iniciativa