TRF2 nega pedido para suspender execução de sentença sobre cobrança indevida na Juiz de Fora-Rio
Publicado em 09/01/2013

         O desembargador federal José Antonio Lisbôa Neiva, da  Sétima Turma Especializada do TRF2, negou o pedido de atribuição de efeito suspensivo ao recurso de apelação da Companhia de Concessão Rodoviária Juiz de Fora-Rio (Concer), que foi condenada a devolver aos usuários da estrada quase oito milhões de reais, que teriam sido cobrados indevidamente nos três pedágios entre a cidade mineira e a capital fluminense.  O pedido de atribuição de efeito suspensivo visa a impedir a execução da sentença até que a segunda instância decida sobre o mérito da causa.        A decisão de primeiro grau foi proferida no julgamento de ação ajuizada pelo Ministério Público Federal (MPF) na Justiça Federal de São João de Meriti (Baixada Fluminense). Segundo o órgão, entre 1996 e 1999, a Concer incluiu na tarifa do pedágio a alíquota de 5% referentes ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS), mas, nesse período, a cobrança não era devida. Em 1999, o ISS sobre o pedágio foi oficialmente suspenso. Atualmente, a exigência do tributo, de competência dos municípios e do Distrito Federal, é regulamentada pela  Lei Complementar nº 116, de 2003.          Nos termos da sentença, além de devolver o valor do imposto,  a concessionária deverá pagar trinta mil reais, por danos morais, que deverão ser revertidos ao Fundo de Defesa dos Direitos Difusos. A ordem judicial estabeleceu o prazo de um ano, “para eventual habilitação de interessados, na forma do artigo 97, do Código de Defesa do Consumidor, que venham a comprovar, por meio idôneo, que pagaram o referido pedágio, no período supracitado”.        No entendimento do relator do processo no TRF2, não procedem os argumentos da Concer, no sentido de que a publicação do edital determinada pelo juízo de primeira instância, para habilitação dos beneficiários, representa risco de dano irreparável para a empresa: “Isso porque não há notícias nos autos de que os usuários tenham se habilitado na ação coletiva e ajuizado as respectivas execuções (provisórias), visando à devolução dos valores indevidamente cobrados em razão de falsa incidência de ISS”, afirmou José Antonio Lisbôa Neiva. 
Proc. 2006.51.10.006346-9