
                        PROJETO DE LEI   Nº  421,   DE 2002





                                                                         Dá
                                   denominação a Trevo Rodoviário.


              A Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo decreta:




              Artigo 1º - Passa a denominar-se "Dr. José Villela de Andrade
Júnior", o trevo do Município de Luiz Antônio, situado na  Rodovia  Deputado
Cunha Bueno - SP 253, no km 149.




              Artigo  2º  -  Esta  lei  entra  em  vigor  na  data  de  sua
publicação.









                                JUSTIFICATIVA



                             Dr. José Villela de Andrade Júnior formou-se em
Direito pela Universidade  do  Rio  de  Janeiro,  com  apenas  19  anos.  No
exercício da advocacia chegou a ser Juiz de Direito, em Mangarataia.  Casou-
se em 1940 com Dna. Maria Regina Villela de Andrade, bisneta  do  Cel.  Luiz
Antônio  Junqueira.  Mudou-se  para  São  Paulo  e  membro  de  uma  família
proprietária de terras no Município de  Luiz  Antônio,  preocupou-se  sempre
com  o  desenvolvimento  daquele  Município.  Participou  do  movimento   de
emancipação, em 1950 e lutou junto com  Dr.  Lúcio  Seabra  e  outros,  para
vencer as dificuldades enfrentadas pelo Município.  Certa  feita,  chegou  a
dispor de seus recursos pessoais em favor do Município e  em  outro  momento
trouxe, com os contatos que tinha com o  Governador  Adhemar  de  Barros,  o
total asfaltamento da estrada SP  -  253,  no  Município  de  Luiz  Antônio,
abrindo saída para a SP- 255.
                             Apesar de ser um artigo um pouco  extenso,  mas
para que fique também registrado nos anais desta Casa de Leis,  gostaria  de
transcrever reportagem publicada na revista " Notícias da Fiesp  -  Ciesp  -
Sesi - Senai - Irs", que trazendo sua foto ilustrando  a capa, apresentou  o
título: " O EMÉRITO VILLELA", com artigos assinados  por  Geise  de  Castro,
mostrando a trajetória vitoriosa de do Dr. José Villela de  Andrade  Júnior,
e sua importância no cenário nacional.
                             " Por quase dois  anos,  no  período  final  do
Governo de  Juscelino  Kubitscheck  de  Oliveira,  industriais,  imprensa  e
grupos  de esquerda uniram-se numa campanha espetacular contra a entrada  de
uma  empresa  norte-americana  no  Brasil,  com  privilégios  cambiais   não
permitidos à indústria nacional. A empresa era a American Can  Company,  uma
das maiores fabricantes de latas dos Estados Unidos, que pretendia  instalar
aqui uma fábrica de estamparia e  litografia  em  folhas  de  flandres,  com
máquinas usadas, sem cobertura cambial. Dos editais  agressivos,  publicados
desde meados de 1957; pelos principais jornais da época, a  campanha  ganhou
as ruas e estendeu-se até 1959, com  debates  públicos  e  comícios  até  na
Praça da Sé. Em São Paulo e no Rio  de  Janeiro,  muros  eram  pichados  com
frases  contra  a  American  Can.  Uma  delas,  devidamente  registrada   em
fotografias da época, era " O  Truste  em...lata  o  Brasil",  estampada  em
faixas de palanque.
                             O assunto rendeu até uma CPI, que em janeiro de
1959, chegou à conclusão  de  que  era  "inteiramente  desaconselhável  "  a
operação cambial para a vinda da American Can. Tal operação  baseava-se  num
dispositivo legal, a Instrução 113/55 do  Conselho  da  Superintendência  da
moeda e do crédito (SUMOC), que permitia às empresas estrangeiras  importar,
sem cobertura cambial, máquinas usadas para  instalação  no  País  benefício
que era vedado às empresas nacionais. A campanha foi vitoriosa:  o  Ministro
da Fazenda de Juscelino Kubitscheck de Oliveira, Lucas Lopes,  voltou  atrás
na decisão de autorizar a vinda da American Can e, com  isso,  afastou-se  o
risco de um iminente esmagamento  das  empresas  brasileiras  do  setor,  no
confronto  que  teriam  com  aquela  concorrência,  em  condições  altamente
desvantajosas.
                             Esse feito teve como personagem central, o  Dr.
José Villela de Andrade Júnior, Presidente Emérito da FIESP desde 1992.  Foi
ele quem liderou  a  campanha  em  todas  as  frentes,  como  presidente  do
Sindicato da Indústria de Estamparia de Metais do Estado  de  São  Paulo,  e
Vice-Presidente da FIESP e da Confederação Nacional da Indústria  (CNI).  Em
longa entrevista concedida ao jornal "Diário de  São  Paulo",  em  março  de
1958, argumentou: " Por que a American Can pretende  entrar  no  Brasil  com
privilégios?  Que  venha  em  igualdade  de  condições,  concorrer  com   as
indústria locais, e não através de privilégios que lhe permitirão sufocar  a
concorrentes."
                             Hoje, aos 85 anos, Dr. Villela relembra  que  o
episódio foi um dos mais marcantes de sua vida como líder  empresarial.  Sua
atuação na campanha  contra a vinda da American Can  rendeu-lhe  a  fama  de
industrial nacionalista, qualificativo que ficou associado a  seu  nome  por
muitos anos. Como acontece  com  todos  os  rótulos,  esse  também  não  era
inteiramente verdadeiro. " Não que eu fosse contrário  à  vinda  de  capital
estrangeiro no País. Só achava  que  ele  não  deveria  merecer  privilégios
vedados à indústria nacional", explicou. "Hoje, o Brasil não só  precisa  de
investimentos estrangeiros, como  de  know-how  externo,  para  melhoria  da
atividade industrial.
                             Mário Amato, Presidente da CNI, observa  que  a
campanha capitaneada por Dr. José Villela  foi  muito  importante  porque  o
Brasil de então ainda engatinhava nas áreas  da  indústria  e  do  comércio.
"Tudo tem seu momento. Uma campanha dessas hoje não teria  sentido,  mas  na
época, sim. E Dr. Villela lutou bravamente" diz Amato. "Ele é  um  homem  de
armas. Quando quer alguma coisa, sai da frente". Amato também o define  como
um vencedor invicto: " Que eu saiba, nunca foi derrotado nas  lutas  em  que
se empenhou. Quando ele se defronta  com  um  problema,  agride-o  e  vence.
Tanto que no seu sindicato ninguém quer que ele saia." Dr. José  Villela  de
Andrade Júnior foi Vice-Presidente da FIESP, 1944 a 1988 e preside até  hoje
o Sindicato da Indústria de Estamparia de Metais.
                             "Ele  é   uma   das   nossas   reservas,   pela
experiência e atuação como grande líder sindical", diz Amato. " É um  grande
empreendedor, grande vencedor e também grande companheiro. Tenho por ele  um
carinho muito grande  e  o  respeito  por  seus  valores",  acrescenta.  Sua
trajetória  de  dedicação  e  luta  pela  indústria  paulista  justificou  a
abertura de uma exceção nas normas da  FIESP,  durante  a  gestão  de  Mário
Amato, para que ele se tornasse presidente  emérito,  apesar  de  nunca  ter
sido presidente da entidade,  " Dr. Villela não chegou à presidência  talvez
porque nunca postulasse,  pois  seu  nome  sempre  foi  solicitado  por  ser
alternamente qualificado para o cargo", conta Amato.
                             Sua rota como líder sindical se confunde com  a
história da própria FIESP. Dr. Villela participa ativamente  das  atividades
da entidade, praticamente desde sua criação. Aos 26 anos, em  1940,  já  era
um  dos  "cadetes"  de  Roberto  Simonsen,  como  eram  chamados  os  jovens
empresários que  integravam   assessoria  do  hoje  considerado  patrono  da
indústria, criador do SESI e do SENAI, e também dos  órgãos  correspondentes
no comércio, SESC e SENAC. Faziam parte desse grupo, entre outros,  Hamilton
Prado, Manoel Garcia Fileto, Mário  Toledo  de  Moraes  e  Manoel  da  Costa
Santos. "Dr. Villela teve grande participação na criação  do  Fórum  Roberto
Simonsen. Sempre o apreciei muito como homem  de  grande  valor  e  defensor
veemente da indústria e do seu setor", comenta Manoel da Costa Santos,  hoje
Presidente  Emério  da  Associação  Brasileira  da  Indústria   Elétrica   e
Eletrônica ( Abinee). Grande admirador  de  Roberto  Simonsen,  Dr.  Villela
recorda dele como uma pessoa comunicativa, sempre  de  bom  humor  e  também
enérgico nas atitudes. " Simonsen era grande  líder.  Seus  pronunciamentos,
quando  vinham  à  FIESP,  eram  muitos  concorridos  e   apreciados   pelos
industriais", comenta.
                             Dr. Villela também foi presidente  da  CNI,  em
1961, por insistência do então  Presidente  da  República,  Jânio  da  Silva
Quadros, que queria promover uma reforma  administrativa  na  entidade.  Ele
assumiu a CNI,  primeiro  como  substituto  do  Presidente  licenciado  e  ,
depois, como interventor nomeado por Jânio da Silva Quadros.
                             Da primeira vez, chegou a abrir  25  inquéritos
administrativos contra os industriais do Nordeste. Mas não conseguiu  por  a
casa em ordem. " Escrevi uma carta a Jânio da Silva Quadros dizendo que  era
impossível administrar aquilo",  conta.  Jânio  da  Silva  Quadros  então  o
chamou a Brasília e o nomeou interventor  na  CNI,  com  carta  branca  para
fazer o que quisesse, assegurando  que  teria  o  apoio  do  planalto.  Para
reforçar essa prerrogativa, Jânio acrescentou: " Se encontrar minha mãe  nos
corredores, pode varrer", Dr. Villela ficou como interventor na CNI,  até  a
renúncia de Jânio da Silva Quadros.
                             Com a  posse  de  João  Goulart,  decidiu  sair
porque não queria fazer parte do governo de Jânio da Silva Quadros.
                             Manteve estreito contato  com  Jânio  da  Silva
Quadros, mas não a ponto de  considerá-lo  como  amigo.  "  Jânio  da  Silva
Quadros tinha  uma  personalidade  controvertida  e  era  muito  engraçado",
recorda. O Presidente da República de quem mais  se  aproximou  e  com  quem
manteve uma relação de amizade foi Juscelino Kubitscheck de  Oliveira.  Seus
contatos eram freqüentes. " Com Juscelino  Kubitscheck  de  Oliveira  sempre
tive oportunidade de pleitear coisas a favor  da  indústria,  principalmente
da indústria paulista", conta Dr. Villela.
                             "Era uma  época  de  grande  desenvolvimento  e
otimismo, em que  se  trabalhou  muito  para  a  industrialização  do  país.
Juscelino Kubitscheck de Oliveira foi um homem de grande iniciativa".
                             A esse espírito de iniciativa, diz Dr. Villela,
Juscelino Kubitscheck de  Oliveira  aliava  também  uma  profunda  convicção
liberal e democrática. Certa ocasião, quando  Jânio  da  Silva  Quadros  era
Governador, houve uma greve geral em São Paulo  e,  nos  distúrbios  que  se
seguiram, uma pessoa chegou a ser baleada.  Jânio  da  Silva  Quadros  havia
descuidado do policiamento. Dr. Villela foi ao Palácio das  Laranjeiras,  no
Rio, pedir  providências. Lá encontrou  Juscelino  Kubitscheck  de  Oliveira
descalço, andando de um lado para outro. Os sapatos  o  incomodavam,  porque
sofria de um problema conhecido como pé  chato.  "  Foi  assim  que  ele  me
recebeu, sem cerimônia, e tomou providências imediatas", conta Dr.  Villela.
" Juscelino Kubitscheck de Oliveira apertou  Jânio  da  Silva  Quadros  para
botar ordem na casa."
                             Não quis intervir em São Paulo, porque tinha um
espírito democrático" acrescenta.
                             Sobre a arrancada de Dr. Villela em São  Paulo,
descreve o jornalista: "Com diploma  de  Direito  na  bagagem,  Dr.  Villela
chegou a São Paulo, com planos de continuar advogando,  pois  achava  que  o
melhor  seria  seguir  carreira  empresarial.  Com  o  capital   que   havia
conseguido como  advogado,  complementando  com  recursos  de  sua  família,
fundou em 1941, as Indústrias de Óleo  Rubi,  cujas  atividades  hoje  estão
suspensas, existindo apenas como razão social. Entrou também como  sócio  do
sogro, Lincon de Azevedo, na Companhia Metalgraphia Paulista, fabricante  de
latas de flor-de-flandres. Foi aos poucos comprando ações da Companhia,  até
torna-se majoritário e fechar seu capital, hoje dividido com  o  filho  José
Villela de Andrade Neto, Vice-Presidente, com 25% das ações.
                             Dr. Villela com 75% do capital, exerce até hoje
o cargo de Diretor-Presidente da empresa.  É  também  Diretor-Presidente  da
Agropecuária Chapada dos Guimarães S/A, um braço da  Metalgráphica  Paulista
na área agrícola, situada em Paranatinga, Mato Grosso,  dedicada  à  criação
de gado, com técnicas avançadas em inseminação artificial.
                             Dr. Villela possui  ainda  quatro  fazendas  do
Município de Luiz Antônio, região  de  Ribeirão  Preto,  onde  produz  café,
leite, cana e cereais. Atuou  também  no  setor  de  adubos,  como  Diretor-
Presidente da Lufer Óleos e Adubos S/A e da Indústria e Comércio  de  Adubos
S/A..
                             Aliando indústria e agricultura, nos tempos  do
Óleo Rubi, Dr. Villela foi um dos responsáveis pela  introdução  da  cultura
da soja do Brasil. Com Miguel Roig - então dirigente da Sanbra e  que  viria
a comandar a Bunge Y Bom, em Buenos Ayres, tornando-se  depois  Ministro  da
Economia do  Governo  Menen,  Dr.  Villela  criou  o  Instióleos,  Instituto
privado, com o apoio da Secretária, para introduzir a  cultura  da  soja  no
Brasil. " Até então só tínhamos, basicamente, óleo de algodão e amendoim.  A
iniciativa foi tão bem sucedida que hoje a soja é produzida em  quase  todos
os estados, sendo responsável por um dos  maiores  contingentes  de  divisas
que entram no país, incluindo óleo, farelo e grão, " comenta Dr. Villela.
                             "Ele é um homem de múltiplas  atividades, tendo
se destacado não só na indústria, mas  também  na  agricultura"  diz  Sérgio
Rodrigues, secretário  geral da FIESP. Por sua atuação  no  setor  de  óleos
comestíveis presidiu, até 1982, o Sindicato da Indústria de Azeite  e  Óleos
Alimentícios, do qual hoje é Presidente Emérito. Suas várias  atividades  se
estenderam ainda à área financeira, no  Banespa,  onde  ocupou  o  cargo  de
Diretor-Vice Presidente. Seu currículo inclui  ainda  atuação  na  Bolsa  de
Mercadorias de São Paulo, da qual foi diretor.
                             Outro   destaque   no   seu   vasto   currículo
empresarial foi a participação  na  Organização  Internacional  do  Trabalho
(OIT) em Genebra.
                             Como  Vice-Presidente  da  FIESP,  Dr.  Villela
chefiou a delegação brasileira  na  OIT  em  1959,  representando  a  classe
patronal. Atuou ativamente também no SENAI e no SESI, onde  exerce  o  cargo
de conselheiro há mais de 20 anos.
                             "Embora filho de fazendeiros tradicionais,  com
um patrimônio responsável, ele sempre foi um  homem  muito  voltado  para  o
trabalho, um lutador. É o  tipo  de  pessoa  de  velha-guarda,  que  não  se
acomodou", comenta seu filho, Dr. José Villela de Andrade Neto.
                             Sempre ativo, seja na empresa, nas fazendas, no
seu sindicato e no  SESI.  Dr.  Villela  também  continua  participando  das
discussões importantes da  FIESP.  Todas  as  segundas-feiras  comparece  às
reuniões da diretoria executiva da entidade. "Nós o encontramos  sempre  lá,
sendo ouvido e respeitado pela sua experiência", diz Mário Amato.  "  Ele  é
um homem de bem, trabalhador e muito esforçado", acrescenta José Ermínio  de
Moraes Filho, também Presidente Emérito da FIESP.
                             Outro presidente emérito da  entidade,  Raphael
Noschese, o define como grande industrial  e  grande  fazendeiro.  "Nós  nos
conhecemos há mais  de  40  anos,  numa  convivência  profissional  bastante
intensa, " Dr. Villela é um homem de  empresa  muito  ativo,  com  todas  as
qualidades de um grande empresário", afirma.
                             Foi sempre um aguerrido defensor  da  queda  do
monopólio da CSN, com a qual vive brigando acerca do preço da  matéria-prima
usada no setor de latas. Está no momento empenhado em conseguir  do  governo
alíquota zero do imposto de importação, hoje de 10% , sobre a  matéria-prima
no setor. "Dr. Villela é muito ativo na FIESP, um grande  trabalhador  pelos
interesses da indústria, principalmente as de seu ramo,  de  metalúrgica  de
latas", diz Homero Villela de Andrade, diretor do Conselho de Orientação  da
FIESP, e primo distante do Dr. Villela.
                             O dinamismo, a competência, o amor e a caridade
desse coração tão grande, continuarão sempre na história, na vida e no  dia-
a-dia do povo do Município de Luiz Antônio.
                             Dr. José Villela de Andrade Júnior, por estas e
outras atividades desenvolvidas em prol da comunidade do Município  de  Luiz
Antônio, merece ter o seu nome eternizado e que a referida homenagem  ocorra
em vida do homenageado, por  ser  da  mais  lídima  justiça.  Pelo  exposto,
solicitamos o apoio dos nobres pares para a aprovação deste projeto de lei.








                        Sala das Sessões, em








                        Deputado Dorival Braga