


Legislação




GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO




Decreto nº 45.865, de 21 de junho de 2001
Organiza a Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, da Secretaria da Administração Penitenciária, e dá providências correlatas
GERALDO ALCKMIN, GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO, no uso de suas atribuições legais,

Decreta:
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Artigo 1º - A Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, da Secretaria da Administração Penitenciária, de que trata o inciso VII do artigo 3º da Lei nº 8.209, de 4 de janeiro de 1993, com a redação dada pelo inciso IV do artigo 1º da Lei Complementar nº 897, de 9 de maio de 2001,  fica organizada nos termos deste decreto.
Artigo 2º - A Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário destina-se a:
I - estabelecer critérios visando garantir a correta aplicação de normas e diretrizes, bem como o desenvolvimento da política penitenciária fixada para a Secretaria, referente às áreas de saúde e reabilitação social, destinadas aos presos provisórios, sentenciados e aos pacientes/presos inimputáveis;
(*) Redação dada pelo Decreto nº 47.930, de 07 de julho de 2003 
I - estabelecer critérios visando garantir a correta aplicação de normas e diretrizes, bem como o desenvolvimento da política penitenciária fixada para a Secretaria, referente à área de saúde, destinada aos presos provisórios, sentenciados e aos pacientes/presos inimputáveis;". (NR)
II - promover articulações com outras instâncias do Sistema Único de Saúde - SUS com a finalidade de garantir  a atenção integral à saúde do preso;
III - desenvolver, implantar e coordenar a correta aplicação de políticas de atenção ao egresso e seus familiares;
IV - acompanhar a operacionalização, bem como a execução, em todas as suas fases, das penas e medidas alternativas, em especial a da prestação de serviços à comunidade;
(*) Revogado pelo Decreto nº 47.930, de 07 de julho de 2003 
V - estabelecer parcerias com segmentos da sociedade civil, objetivando facilitar a reinserção social dos apenados e presos;

    (*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 

VI - captar, articular, consolidar e divulgar dados que viabilizem:
a) o delineamento do perfil de saú de do paciente/preso;
b) o levantamento da capacidade instalada de saúde nas Coordenadorias;
c) o acompanhamento e a avaliação das ações e serviços de saúde, prestados pelas unidades responsáveis;
VII - realizar e disponibilizar às demais unidades de saúde, da Pasta, análises sobre o perfil de saúde da população carcerária, a capacidade instalada, as ações e a prestação de serviços;
VIII - planejar, implantar, implementar e consolidar Plano de Saúde direcionado ao paciente/preso;
IX - identificar e acompanhar indicadores de resultados e impactos na atuação da Coordenadoria na qualidade de vida da população carcerária, integrante da Pasta;
X - subsidiar o processo de avaliação dos Núcleos Regionais de Saúde;
XI - identificar situações- problema que comprometam a qualidade das ações de saúde executadas pelos Núcleos Regionais de Saúde.
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.483, de 02 de janeiro de 2002 
"XII - promover o exame e as perícias criminológicas, como também realizar pesquisas.".
CAPÍTULO II
Da Estrutura
Artigo 3º - A Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário tem a seguinte estrutura básica:
I - Assistência Técnica;
II - Departamento de Administração;
III - Centro de Planejamento de Ações de Saúde e Reabilitação Social;
IV - Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário;
V - Departamento de Reabilitação Social Penitenciário;
(*) Revogado pelo Decreto nº 47.930, de 07 de julho de 2003 
VI - Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico "Prof. André Teixeira Lima" de Franco da Rocha.
§ 1º - A Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário conta com uma Célula de Apoio Administrativo.
§ 2º - A unidade de que trata o inciso  VI deste artigo é organizada pelo do Decreto nº 43.277, de 3 de julho de 1998.
Artigo 4º - O Departamento de Administração tem a seguinte estrutura:
I - Centro de Finanças e Suprimentos;
II - Centro de Pessoal;
III - Centro de Infra-Estrutura.
Artigo 5º - O Departamento de  Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário tem a seguinte estrutura:
I - Assistência Técnica;
II - Centro Administrativo, com:
a) Núcleo de Finanças;
b) Núcleo de Suprimentos;
c) Núcleo de Infra-Estrutura;
d) Núcleo de Transportes;
III - 5(cinco) Núcleos Regionais de Saúde;
IV - Centro Hospitalar do Sistema Penitenciário;
V - Serviço de Farmácia, com a denominação alterada para Núcleo de Farmácia;
VI - Hospital Central;
VII - Comissão de Padronização de Medicamentos;
VIII - Comissão de Equipamentos.
§ 1º - As unidades de que trata este artigo, a seguir indicadas, são organizadas pelos seguintes decretos:
1. a do inciso V, pelo Decreto nº 27.149, de 2 de julho de 1987;
2. a do inciso VI, pelo Decreto nº 28.672, de 10 de agosto de 1988;
3. a do inciso IV, pelo Decreto nº 45.703, de 12 de março de 2001. 
§ 2º - Os Núcleos Regionais de Saúde de que trata o inciso III deste artigo funcionarão nas sedes das Coordenadorias de Unidades Prisionais de São Paulo e da Grande São Paulo, da Região do Vale do Paraíba e Litoral, da Região Central do Estado, da Região Noroeste do Estado e da Região Oeste do Estado, respectivamente.
§ 3º - O Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário e os Núcleos Regionais de Saúde, de que trata este artigo, contam, cada um, com uma Célula de Apoio Administrativo.
(*) Revogado pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002  
Artigo 6º - O Departamento de Reabilitação Social Penitenciário tem a seguinte estrutura:
I - Assistência Técnica;
II - Centro de Serviço Social, com:
a) Núcleo de Atendimento à Família;
b) Núcleo de Atendimento ao Egresso;
III - Centro de Penas e Medidas Alternativas, com 5 (cinco) Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas;
IV - Núcleo Administrativo.
§ 1º - Os Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas funcionarão nos municípios sedes das Coordenadorias de Unidades Prisionais de São Paulo e da Grande São Paulo, da Região do Vale do Paraíba e Litoral, da Região Central do Estado, da Região Noroeste do Estado e da Região Oeste do Estado.
§ 2º - O Departamento de Reabilitação Social Penitenciário, o Centro de Serviço Social, o Centro de Penas e Medidas Alternativas e os Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas contam, cada um, com uma Célula de Apoio Administrativo.
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 
Artigo 7º - As Assistências Técnicas e as Células de Apoio Administrativo não se caracterizam como unidades administrativas.
CAPÍTULO III
Dos Níveis Hierárquicos
Artigo 8º - As unidades relacionadas a seguir têm os seguintes níveis hierárquicos:
I - de Departamento Técnico de Saúde:
a) o Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário;
b) o Departamento de Reabilitação Social Penitenciário;
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"I - de Departamento Técnico de Saúde, o Departamento de Reabilitação Social Penitenciário;"; (NR)
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009
II - de Departamento, o Departamento de Administração;
III - de Divisão Técnica de Saúde:
a) o Centro de Planejamento de Ações de Saúde e Reabilitação Social;
b) o Centro de Serviço Social;
IV - de Divisão Técnica, o Centro de Penas e Medidas Alternativas;
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 
V - de Divisão:
a) o Centro de Finanças e Suprimentos;
b) o Centro de Pessoal;
c) o Centro de Infra-Estrutura;
d) o Centro Administrativo;
(*) Revogado pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
VI - de Serviço Técnico de Saúde:
a) os Núcleos Regionais de Saúde;
b) o Núcleo de Atendimento à Família;
c) o Núcleo de Atendimento ao Egresso;
VII - de Serviço Técnico, os Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas;
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 
VIII - de Serviço:
a) o Núcleo de Finanças;
b) o Núcleo de Suprimentos;
c) o Núcleo de Infra-Estrutura;
d) o Núcleo de Transportes;
e) o Núcleo Administrativo.
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"VIII - de Serviço, o Núcleo Administrativo."; (NR)
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 
CAPÍTULO IV
Dos Órgãos dos Sistemas de Administração Geral
SEÇÃO I
Dos Órgãos do Sistema de Administração de Pessoal
Artigo 9º - São órgãos subsetoriais do Sistema de Administração de Pessoal o Centro de Pessoal, o Centro Administrativo e o Núcleo Administrativo.
SEÇÃO II
Dos Órgãos dos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária
Artigo 10 - O Centro de Finanças e Suprimentos, do Departamento de Administração, é órgão setorial dos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária e presta, também, serviços de órgão  subsetorial às unidades de despesa da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, que não contem com  administração financeira e orçamentária própria.
Artigo 11 - O Núcleo de Finanças, do Centro Administrativo, do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário e o Núcleo Administrativo, do Departamento de Reabilitação Social Penitenciário, são órgãos subsetoriais dos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária.
SEÇÃO III
Dos Órgãos do Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados
Artigo 12 - O Centro de Infra-Estrutura, do Departamento de Administração, é órgão setorial do Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados e presta, também, serviços de órgão subsetorial às subfrotas que não contem com órgão subsetorial próprio.
Artigo 13 - O Núcleo de Transportes, do Centro Administrativo, do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário, e o Núcleo Administrativo, do Departamento de Reabilitação Social Penitenciário, são órgãos subsetoriais do Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados.
Artigo 14 - São órgãos detentores do Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, o Centro de Infra-Estrutura, o Núcleo de Transportes e o Núcleo Administrativo.
CAPÍTULO V
Das Atribuições
SEÇÃO I
Das Assistências Técnicas
Artigo 15 - As Assistências Técnicas têm, em suas respectivas áreas de atuação, as seguintes atribuições:
I - assistir o dirigente da unidade no desempenho de suas atribuições;
II - elaborar, acompanhar e avaliar programas e projetos referentes à área de atuação da unidade;
III - elaborar e implantar sistemas de acompanhamento e controle das atividades desenvolvidas;
IV - produzir informações gerenciais para subsidiar as decisões do dirigente da unidade;
V - promover a integração entre as atividades e projetos;
VI - controlar e acompanhar as atividades decorrentes de convênios, contratos, acordos e ajustes;
VII - orientar as unidades na elaboração de projetos, normas e manuais de procedimentos, objetivando sua coerência e padronização;
VIII - realizar estudos, elaborar relatórios e emitir pareceres sobre assuntos relativos à sua área de atuação;
IX - analisar os processos e expedientes que lhes forem encaminhados.
Artigo 16 - A Assistência Técnica da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, além das atribuições previstas no artigo anterior, tem, ainda, as seguintes:
I - controlar as vagas nas unidades de saúde no sistema penitenciário;
II - elaborar normas e controle de ocupação, remoção e movimentação dos presos doentes, dos submetidos a medidas de segurança, dos apenados e aplicação de penas alternativas;
III - colaborar e participar da definição de prioridades para a Coordenadoria e de estratégias de intervenção referentes à saúde da população carcerária.
SEÇÃO II
Do Departamento de Administração
Artigo 17 - Ao Departamento de Administração cabe, no âmbito da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, a prestação de serviços relacionados às áreas de finanças e orçamento, material e patrimônio, pessoal, comunicações administrativas, transportes internos, segurança e atividades complementares.
Artigo 18 - O Centro de Finanças e Suprimentos tem as seguintes atribuições:
I - as previstas nos artigos 9º e 10 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970;
II - em relação a compras:
a) preparar expedientes referentes à aquisição de materiais e à prestação de serviços;
b) analisar as propostas de fornecimento de materiais e de prestação de serviços;
c) colaborar na elaboração de minutas de contratos relativos à compra de materiais e à prestação de serviços;
d) acompanhar o cumprimento dos contratos de prestação de serviços de terceiros;
e) providenciar publicação no Diário Oficial do Estado, dos extratos de contratos e aditamentos referentes ao Departamento de Administração;
f) organizar e manter atualizados os contratos de fornecedores de material e serviços;
g) colher informações de outros órgãos sobre a idoneidade das empresas, para fins de cadastramento;
III - em relação ao almoxarifado:
a) analisar a composição dos estoques, com o objetivo de verificar sua correspondência às necessidades efetivas;
b) fixar níveis de estoque mínimo, máximo e ponto de pedido de materiais;
c) elaborar pedido de compras para formação ou reposição de estoque;
d) controlar o atendimento, pelos fornecedores, das encomendas efetuadas;
e) comunicar ao órgão responsável pela aquisição e ao órgão requisitante os atrasos e outras irregularidades cometidas pelos fornecedores;
f) receber, conferir, guardar e distribuir os materiais adquiridos;
g) controlar o estoque e a distribuição do material armazenado;
h) manter atualizados os registros de entrada e saída e de valores dos materiais em estoque;
i) realizar balancetes mensais e inventários físicos e de valor do material estocado;
j) elaborar levantamento estatístico de consumo anual, para orientar a elaboração do orçamento-programa;
l) elaborar relação de materiais considerados excedentes ou em desuso, de acordo com legislação específica.
Artigo 19 - O Centro de Pessoal tem as atribuições previstas nos artigos 11 a 16 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998.
Artigo 20 - O Centro de Infra-Estrutura tem as seguintes atribuições:
I - em relação ao protocolo e arquivo:
a) receber, registrar, classificar, autuar e controlar a distribuição de papéis e processos;
b) informar sobre a localização de papéis e processos;
c)  arquivar papéis e processos;
d) expedir certidões;
e) expedir papéis e processos;
f) receber e expedir malotes, correspondência externa e volumes em geral;
g) providenciar cópias de documentos;
h) zelar pela correta utilização dos equipamentos;
II - em relação à administração patrimonial:
a) cadastrar e chapear o material permanente e os equipamentos recebidos;
b) manter fichário dos bens móveis e controlar a sua movimentação;
c) verificar, periodicamente, o estado dos bens móveis, imóveis e equipamentos e solicitar providências para sua manutenção, substituição ou baixa patrimonial;
d) providenciar o seguro de bens móveis e imóveis e promover outras medidas administrativas necessárias à defesa dos bens patrimoniais;
e) proceder, periodicamente, ao inventário dos bens móveis constantes do cadastro;
f) providenciar o arrolamento de bens inservíveis;
g) providenciar e controlar as locações autorizadas de imóveis e mantê-las sob seu controle;
III - em relação a manutenção e conservação:
a) executar ou fiscalizar e avaliar, quando a cargo de terceiros, os serviços de manutenção de móveis e imóveis, instalações e equipamentos da Coordenadoria;
b) promover a manutenção e a conservação dos sistemas elétrico, hidráulico e de comunicações;
c) executar os serviços de copa e telefonia;
d) acompanhar, fiscalizar e avaliar os serviços prestados por terceiros;
e) acompanhar, fiscalizar e avaliar os serviços de copa e refeitório prestados por terceiros;
f) zelar pela correta utilização dos mantimentos, bem como dos aparelhos e utensílios;
g) executar os serviços de limpeza dos aparelhos e utensílios, bem como dos locais de trabalho;
IV - em relação a portaria e segurança:
a) manter a vigilância na área, edifícios e instalações;
b) exercer fiscalização sobre a entrada e saída de bens, no âmbito da unidade;
c) controlar a entrada e saída, bem como a movimentação de pessoas e veículos;
d) organizar a Brigada de Incêndio;
e) promover, em conjunto com a Brigada de Incêndio, exercícios periódicos de desocupação do prédio;
f) dimensionar e orientar o serviço de segurança e vigilância, bem como executar esses serviços, se necessário;
g) providenciar a abertura e o fechamento da porta do edifício sede;
h) organizar o sistema de operação dos elevadores;
i) providenciar os crachás de identificação funcional, para possibilitar o acesso às dependências da unidade;
j) prestar informações ao público;
V - em relação ao Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, as previstas nos artigos 7º, 8º e 9º do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
SEÇÃO III
Do Centro de Planejamento de Ações de Saúde e Reabilitação Social
Artigo 21 - O Centro de Planejamento de Ações de Saúde e Reabilitação Social tem as seguintes atribuições:
I - planejar e implementar ações de atenção à saúde e reabilitação social a serem desenvolvidas nos estabelecimentos penais da Secretaria;
II - acompanhar e exercer a supervisão técnica das atividades relativas à área de saúde, de reabilitação social e de atenção psiquiátrica nas áreas de saúde e reabilitação social e casas de custódia e tratamento psiquiátrico da Secretaria;
III - manter estreitas relações com os estabelecimentos penais e unidades hospitalares, criando mecanismos que garantam a operacionalização das diretrizes fixadas;
IV - propor a constituição de grupos de trabalho para o aprimoramento e o equacionamento de questões específicas;
V - orientar a operacionalização das diretrizes e prioridades definidas pela Pasta;
VI - identificar, reunir, adequar e disponibilizar às Coordenadorias Regionais de Unidades Prisionais e às direções dos  Núcleos Regionais de Saúde, estratégias de intervenção, metodologia de trabalho e normas técnicas para a formulação e implementação de planos, programas e projetos, bem como para o controle e avaliação de resultados.
SEÇÃO IV
Do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário
Artigo 22 - Ao Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário cabe, por meio das unidades que integram sua estrutura organizacional, o exercício das atividades relacionadas com a prestação da atenção à saúde no âmbito das Coordenadorias Regionais de Unidades Prisionais.
Artigo 23 - O Centro Administrativo tem as seguintes atribuições:
I - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, as previstas nos artigos 11 a 16 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998; 
II - por meio do Núcleo de Finanças, as previstas no artigo 10 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970;
III - por meio do Núcleo de Suprimentos, as previstas nos incisos II e III do artigo 18 deste decreto;
IV - por meio do Núcleo de Infra-Estrutura, as previstas nos incisos I, II, III e IV do artigo 20 deste decreto;
V - por meio do Núcleo de Transportes, as previstas nos artigos 8º e 9º do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
(*) Revogado pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
Artigo 24 - Os Núcleos Regionais de Saúde têm as seguintes atribuições:
I - acompanhar e supervisionar o desenvolvimento da atenção básica à saúde nas unidades prisionais que integram as Coordenadorias Regionais de Unidades Prisionais, garantindo a correta aplicação das normas;
II - assistir a direção do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário nos assuntos ligados à área de saúde;
III - propor cursos, palestras e outras atividades que julgar necessárias para o bom andamento do trabalho;
IV - participar de grupos de trabalho, indicados pelo diretor do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário;
V - representar, se necessário, o diretor do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário em eventos a se realizar na sua respectiva região.
SEÇÃO V
Do Departamento de Reabilitação Social Penitenciário
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009
Artigo 25 - Ao Departamento de Reabilitação Social Penitenciário cabe, por meio de suas unidades, promover ações de assistência direta ou articular ações de intercâmbio, cooperação técnica e integração de trabalho com unidades do sistema penitenciário, órgãos públicos e particulares, organizações não governamentais, com vistas à inserção social dos presos, seus familiares, egressos e beneficiários de concessões legais.
(*) Revogado pelo Decreto nº 47.930, de 07 de julho de 2003 
Artigo 26 - O Centro de Serviço Social tem as seguintes atribuições:
I - por meio do Núcleo de Atendimento à Família:
a) planejar, controlar e avaliar a implementação de programas, projetos e atividades de reestruturação do núcleo familiar, fortalecimento das relações familiares com os presos, acesso à condição de cidadania e de atendimento à problemática social do cotidiano;
b) articular, normatizar e coordenar as ações técnicas gerais na área da família, compatibilizando-as com as especificidades dos regimes fechado e semi-aberto;
c) organizar, prestar orientação técnica e padronizar a implementação do programa Cadastro de Recursos Sociais nas áreas da família, criança e adolescentes;
d) desenvolver estudos e pesquisas no campo penitenciário, em especial em assuntos da família e prevenção da delinqüência infantil e juvenil dos filhos dos presos;
II - por meio do Núcleo de Atendimento ao Egresso:
a) planejar, controlar e avaliar a implementação de programas, projetos e atividades de reinserção social e profissional, resgate da individualidade, fortalecimento das relações familiares, acesso à condição de cidadania e atendimento básico de subsistência;
b) articular, normatizar e coordenar as ações técnicas gerais na área do egresso e beneficiados com outras concessões legais, compatibilizando-as com as especificidades dos campos de mercado de trabalho e capacitação pessoal;
c) organizar, prestar orientação técnica e padronizar a implementação do programa Cadastro de Recursos Sociais nas áreas do egresso e relações de trabalho;
d) desenvolver e participar de estudos e pesquisas no campo penitenciário, em especial em assuntos pós penitenciários e prevenção da reincidência criminal.
Parágrafo único - Cabe, ainda, aos Núcleos de Atendimento à Família e ao Egresso propiciar campo de estágio específico aos acadêmicos de Serviço Social e outras áreas técnicas dentro de critérios técnicos e éticos.
Artigo 27 - O Centro de Penas e Medidas Alternativas, por meio dos Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas, têm as seguintes atribuições:
I - planejar, controlar e avaliar a implementação de programas de acompanhamento e controle ao prestador de serviços à comunidade como pena alternativa a prisão;
II - atuar como elemento mediador entre as instituições, os usuários e Vara das Execuções Criminais, no cumprimento da pena de prestação de serviços à comunidade, incentivando a reflexão sobre a relação delito/cidadania/sociedade;
III - realizar estudos sociais, visitas domiciliares, encaminhamentos sociais e contatos com responsáveis pelos Postos de Trabalho, atividades de grupo, consonantes com a metodologia de trabalho aplicada e perspectiva de intervenção social;
IV - propiciar campo de estágio para acadêmicos de Serviço Social e área de humanas, dentro de critérios técnicos e éticos;
V - desenvolver estudos e pesquisas no campo das penas alternativas e traçar perfil da população atendida;
VI - trabalhar as relações sociais e familiares na preparação e conscientização do condenado a pena alternativa de prestação de serviços à comunidade, compatibilizando a função a ser exercida com a qualificação profissional e dispositivos legais;
VII - proporcionar condição de recuperação do condenado através da reinserção social e valorização da cidadania para prevenção da reincidência criminal;
VIII - garantir vagas abertas em postos de trabalho e acompanhar o encaminhamento do prestador de serviço para ocupação das mesmas e controle do cumprimento da pena;
IX - colaborar com a Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho na articulação com órgãos públicos e particulares, preferencialmente assistenciais, no sentido de abertura e controle de vagas em postos de trabalho, participando do banco de vagas informatizado.
Artigo 28 - O Núcleo Administrativo tem as seguintes atribuições:
I - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, as previstas nos artigos 11 a 16 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998; 
II - em relação aos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária, as previstas no artigo 10 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970;
III - em relação a compras e ao almoxarifado, as previstas nos incisos II e III do artigo 18 deste decreto;
IV - em relação ao protocolo e arquivo, à administração patrimonial, à manutenção e conservação e à portaria e segurança, as previstas nos incisos I, II, III e IV do artigo 20 deste decreto;
V - em relação ao Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, as previstas nos artigos 8º e 9º do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009 
SEÇÃO VI
Das Células de Apoio Administrativo
Artigo 29 - As Células de Apoio Administrativo têm as seguintes atribuições:
I - receber, registrar, distribuir e expedir papéis e processos;
II - preparar os expedientes das respectivas unidades;
III - manter registros sobre a frequência e as férias dos servidores;
IV - prever, requisitar e guardar o material de  consumo das unidades;
V - manter  registro do material  permanente e  comunicar à unidade competente a sua movimentação;
VI - desenvolver  outras atividades características de  apoio administrativo à atuação da unidade.
CAPÍTULO VI
Das Competências
SEÇÃO I
Do Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário
Artigo 30 - Ao Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário, em sua  área de atuação, além de outras competências que lhe forem conferidas por lei ou decreto, compete:
I - em relação às atividades gerais:
a) representar oficialmente a Coordenadoria;
b) coordenar, orientar e acompanhar as atividades técnicas e administrativas das unidades subordinadas;
c) zelar pelo cumprimento dos prazos fixados para o desenvolvimento dos trabalhos;
d) propor a criação, extinção ou modificação de unidades;
e) responder, conclusivamente, às consultas formuladas pelos órgãos da administração pública sobre assuntos de sua competência;
f) criar comissões não permanentes e grupos de trabalho; 
g) articular ações de intercâmbio, cooperação técnica e integração com órgãos afins da Administração Pública;
h) autorizar a internação, desinternação ou remoção em trânsito de presos provisórios e sentenciados para as unidades de saúde dos estabelecimentos penitenciários em consonância com os respectivos Coordenadores Regionais de Unidades Prisionais ou diretores;
i) autorizar a internação, desinternação progressiva e a remoção do interno/paciente inimputáveis;
j) propor a fixação da  lotação das unidades de saúde dos estabelecimentos penitenciários, de acordo com as diretrizes estabelecidas sob sua coordenação;
l) autorizar as visitas coletivas ou individuais aos Estabelecimentos Penitenciários de Saúde;
m) encaminhar processos referentes a procedimentos licitatórios, diretamente, à Consultoria Jurídica da Pasta, para análise e parecer;
n) articular com órgãos federais, estaduais e municipais, ações conjuntas na área da saúde e reabilitação social;
o) providenciar a competente autorização para apresentação judicial dos presos, quando ocorrer no âmbito de sua  Coordenadoria; 
p) providenciar remoção em trânsito, quando solicitada pela autoridade competente, para instrução de processos, no âmbito de sua Coordenadoria;
q) zelar, obrigatoriamente, pela veracidade, confiabilidade e agilidade das ocorrências concernentes à movimentação carcerária;
r) propor parcerias com a sociedade civil para concessões dos objetivos da Coordenadoria;
II - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, exercer as competências previstas  no artigo 25 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998, alterado pelo Decreto nº 43.881, de 9 de março de 1999;
III - em relação à administração de material e patrimônio:
a) autorizar, por ato específico, as autoridades que lhe são subordinadas a requisitar transporte de material por conta do Estado;
b) exercer as competências previstas nos artigos 1º e 2º do Decreto nº 31.138, de 9 de janeiro de 1990, alterados pelo Decreto nº 33.701, de 22 de agosto de 1991, quanto a qualquer modalidade de licitação;
IV - em relação aos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária, exercer as competências previstas no artigo 13 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970;
V - em relação ao Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, exercer as competências previstas no artigo 16 do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"VI - articular com as instâncias gerenciais do Sistema Único de Saúde - SUS o atendimento à saúde do preso;
VII - coordenar o sistema de notificação de doenças compulsórias no âmbito da Secretaria;
VIII - propor ações de prevenção e assistência no âmbito da Secretaria;
IX - elaborar as escalas de plantões, de acordo com o previsto na Lei Complementar nº 840, de 31 de dezembro de 1997.".
Parágrafo único - O Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário é o dirigente da frota da Coordenadoria.
SEÇÃO II
Dos Diretores de Departamento
Artigo 31 - Aos Diretores de Departamento, além de outras competências que lhes forem conferidas por lei ou decreto, compete:
I - assistir a autoridade superior no desempenho de suas  funções;
II - prestar orientação ao pessoal subordinado;
III - solicitar informações a outros órgãos da administração pública;
IV - responder pela gestão dos contratos com terceiros, realizados no âmbito das unidades;
V - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, exercer as competências previstas nos artigos 27 e 29 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998, com a alteração prevista no Decreto nº 43.881, de 9 de março de 1999;
VI - em relação à administração de material e patrimônio:
a) autorizar por ato específico, as autoridades que lhes são subordinadas a requisitar transporte de material por conta do Estado;
b) exercer as competências previstas nos artigos 1º e 2º do Decreto nº 31.138, de 9 de janeiro de 1990, alterado pelo Decreto nº 33.701, de 22 de agosto de 1991, quanto a qualquer modalidade de licitação;
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.623, de 21 de março de 2002 
"b) exercer as competências previstas nos artigos 1º e 2º do Decreto nº 31.138, de 9 de janeiro de 1990, alterados pelo Decreto nº 33.701, de 22 de agosto de 1991, exceto quanto a licitação na modalidade de concorrência;". (NR)
VII - em relação aos Sistemas de Administração Financeira e Orçamentária, exercer as competências previstas no artigo 14 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970;
VIII - em relação ao Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, exercer as competências previstas no artigo 18 do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
Artigo 32 - Ao Diretor do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário compete, ainda:
I - articular com as instâncias gerenciais do Sistema Único de Saúde - SUS o atendimento à saúde do preso;
II - coordenar o sistema de notificação de doenças compulsórias no âmbito da Secretaria;
III - propor ações de prevenção e assistência no âmbito da Secretaria;
IV - elaborar as escalas de plantões, de acordo com o previsto na Lei Complementar nº 840, de 31 de dezembro de 1997, ouvindo previamente o Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário.
(*) Revogado pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
Artigo 33 - Ao Diretor do Departamento de Reabilitação Social Penitenciário compete, ainda:
I - articular com órgãos públicos e entidades da sociedade civil ações que possibilitem atividades intra e extra muros, preservando a cidadania do preso, egresso e do apenado;
II - propor, implantar e acompanhar aplicação de um sistema de indicadores sociais que possam servir de parâmetro na recuperação do preso;
III - participar de trabalhos que visem a adequação das unidades prisionais e daquelas factíveis de promover a reabilitação do preso.
(*) Revogado pelo Decreto nº 54.025, de 16 de fevereiro de 2009
Artigo 34 - Ao Diretor do Departamento de Administração compete, ainda:
I - visar extratos para publicação no Diário Oficial;
II - expedir certidões de peças de autos arquivados;
III - subscrever certidões, declarações ou atestados administrativos;
IV - em relação à administração de material e patrimônio:
a) aprovar a relação de materiais a serem mantidos em estoque e a de materiais a serem adquiridos;
b) autorizar a baixa de bens móveis no patrimônio.
SEÇÃO III
Dos Diretores de Divisão e de Serviço
Artigo 35 - Aos  Diretores de Divisão e de Serviço, em suas respectivas áreas de atuação, além de outras competências que lhes forem conferidas por lei ou decreto, compete:
I - orientar e acompanhar o andamento das atividades das unidades subordinadas;
II - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, exercer o previsto no artigo 30 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998.
Artigo 36 - O Diretor do Centro de Pessoal, o Diretor do Centro Administrativo e o Diretor do Núcleo Administrativo, na qualidade de dirigentes de órgãos subsetoriais do Sistema de Administração de Pessoal, têm as competências previstas no artigo 33, exceto nos incisos VI e VII, do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998.
Artigo 37 - O Diretor do Centro de Finanças e Suprimentos, o Diretor do Núcleo de Finanças e o Diretor do Núcleo Administrativo, em suas respectivas áreas de atuação, têm as competências previstas nos artigos 15 e 17 do Decreto-Lei nº 233, de 28 de abril de 1970.
Artigo 38 - O Diretor do Centro de Infra-Estrutura, o Diretor do Núcleo de Transportes e o Diretor do Núcleo Administrativo, na qualidade de dirigentes de órgãos detentores do Sistema de Administração dos Transportes Internos Motorizados, têm as competências previstas no artigo 20 do Decreto nº 9.543, de 1º de março de 1977.
Artigo 39 - Ao Diretor do Centro Administrativo e ao Diretor do Núcleo Administrativo, em suas respectivas áreas de atuação, compete, ainda:
I - visar extratos para publicação no Diário Oficial;
II - assinar certidões relativas a papéis e processos arquivados;
III - em relação à administração de material e patrimônio:
a) aprovar a relação de materiais a serem mantidos em estoque e a de materiais a serem adquiridos;
b) autorizar a baixa de bens móveis no patrimônio.
SEÇÃO IV
Das Competências Comuns
Artigo 40 - São competências comuns ao Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário e aos demais dirigentes de unidades, até o nível de Diretor de Serviço, em suas respectivas áreas de atuação:
I - em relação às atividades gerais:
a) promover o entrosamento das unidades subordinadas, garantindo o desenvolvimento integrado dos trabalhos; 
b) corresponder-se diretamente com autoridades administrativas do mesmo nível;
c) decidir sobre recursos interpostos contra despacho de autoridade imediatamente subordinada, desde que não esteja esgotada a instância administrativa;
d) determinar o arquivamento de processos e papéis em que inexistam providências a tomar ou cujos pedidos careçam de fundamento legal;
e) manter seus superiores imediatos permanentemente informados sobre o andamento das atividades das unidades subordinadas;
f) avaliar o desempenho das unidades subordinadas e responder pelos resultados alcançados, bem como pela adequação dos custos dos trabalhos executados;
g) adotar ou sugerir, conforme o caso, medidas objetivando:
1. o aprimoramento de suas áreas;
2. a simplificação de procedimentos e a agilização do processo decisório, relativamente a assuntos que tramitem pelas unidades subordinadas;
h) encaminhar papéis à unidade competente, para autuar e protocolar;
i) apresentar relatórios sobre os serviços executados pelas unidades subordinadas;
j) praticar todo e qualquer ato ou exercer quaisquer das atribuições dos órgãos ou competências dos servidores e subordinados;
l) avocar, de modo geral ou em casos especiais, as atribuições dos órgãos ou competências de qualquer unidade ou servidor subordinado;
m) estimular o desenvolvimento profissional dos servidores subordinados;
n) fiscalizar e avaliar os serviços prestados por terceiros;
o) encaminhar à autoridade superior o programa de trabalho e as alterações que se fizerem necessárias;
p) elaborar ou participar da elaboração do programa de trabalho;
q) cumprir e fazer cumprir as leis, os decretos, os regulamentos, as decisões, os prazos para desenvolvimento dos trabalhos e as ordens das autoridades superiores;
r) transmitir a seus subordinados as diretrizes a serem adotadas no desenvolvimento dos trabalhos;
s) dirimir ou providenciar a solução de dúvidas ou divergências que surgirem em matéria de serviço;
t) manter a regularidade dos serviços, expedindo as necessárias determinações ou representando às autoridades superiores, conforme o caso;
u) manter ambiente propício ao desenvolvimento dos trabalhos;
v) providenciar a instrução de processos e expedientes que devam ser submetidos à consideração superior, manifestando-se, conclusivamente, a respeito da matéria;
x) indicar seus substitutos, obedecidos os requisitos de qualificação inerentes ao cargo, função-atividade ou função de serviço público;
II - em relação ao Sistema de Administração de Pessoal, as previstas nos artigos 34 e 35 do Decreto nº 42.815, de 19 de janeiro de 1998;
III - em relação à administração de material e patrimônio:
a) requisitar material permanente ou de consumo;
b) zelar pelo uso adequado e conservação dos equipamentos e materiais;
c) autorizar a transferência de bens móveis entre as unidades subordinadas.
Artigo 41 - As autoridades abrangidas neste capítulo poderão exercer, também, sempre que a estrutura organizacional assim exigir, as competências conferidas às autoridades de menor nível hierárquico.
CAPÍTULO VII
Dos Órgãos Colegiados
SEÇÃO I
Da Comissão de Padronização de Medicamentos
Artigo 42 - A Comissão de Padronização de Medicamentos tem a seguinte composição:
I - o Diretor do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário, que é seu Presidente;
II - 2 (dois) profissionais Médicos, sendo 1 (um) ligado à área de saúde da mulher e outro à área de saúde do semi-aberto;
III - 1 (um) profissional Farmacêutico, do Núcleo de Farmácia;
IV - os Diretores dos Núcleos Regionais de Saúde.
Artigo 43 - A Comissão de Padronização de Medicamentos tem as seguintes atribuições:
I - assistir as unidades de saúde do Sistema Penitenciário em assuntos relacionados com medicamentos;
II - organizar e manter atualizada a listagem padrão de medicamentos a serem utilizados pelas unidades de saúde do Sistema Penitenciário;
III - analisar e dar parecer sobre as propostas de acréscimo, substituição ou eliminação de medicamentos da listagem padrão.
SEÇÃO II
Da Comissão de Equipamentos
Artigo 44 - A Comissão de Equipamentos tem a seguinte composição:
I - o Diretor do Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário, que é seu Presidente;
II - os Diretores dos Núcleos Regionais de Saúde;
III - 1 (um) representante da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário.
Artigo 45 - A Comissão de Equipamentos tem as seguintes atribuições:
I - elaborar estudos, em conjunto com as unidades de saúde do Sistema Penitenciário, para a aquisição e alocação de equipamentos;
II - normatizar a especificação de equipamentos a serem adquiridos para unidades de saúde do Sistema Penitenciário;
III - planejar, organizar, coordenar e avaliar os sistemas de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos das unidades de saúde do Sistema Penitenciário;
IV - reunir informações atualizadas sobre os equipamentos existentes nas unidades de saúde do Sistema Penitenciário.
SEÇÃO III
Dos Presidentes das Comissões
Artigo 46 - Aos Presidentes das Comissões, em suas respectivas áreas de atuação, compete:
I - dirigir os trabalhos da Comissão;
II - representar a Comissão junto a órgãos e autoridades;
III - designar seus substitutos, dentre os membros da Comissão.
SEÇÃO IV
Disposições Gerais
Artigo 47 - O regimento interno de cada uma das Comissões de que trata este capítulo será aprovado pelo Coordenador de Saúde do Sistema Penitenciário.
Artigo 48 - As funções de membro das Comissões não serão remuneradas, sendo, porém, consideradas como de serviço público relevante.
CAPÍTULO VIII
Do "Pro Labore"
SEÇÃO I
Da Lei 10.168, de 10 de julho de 1968
Artigo 49 - Para fins de atribuição do "pro labore", de que trata o artigo 28 da Lei nº 10.168, de 10 de julho de 1968, ficam classificadas as funções de serviço público adiante enumeradas, destinadas a unidades da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, na seguinte conformidade:
I - 2 (duas) de Diretor Técnico de Departamento de Saúde, destinadas:
a) 1 (uma) ao Departamento de Assistência à Saúde do Sistema Penitenciário;
b) 1 (uma) ao Departamento de Reabilitação Social Penitenciário;
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"I - 1 (uma) de Diretor Técnico de Departamento de Saúde, destinada ao Departamento de Reabilitação Social Penitenciário;"; (NR)
II - 1 (uma) de Diretor de Departamento, destinada ao Departamento de Administração;
III - 2 (duas) de Diretor Técnico de Divisão de Saúde, destinadas:
a) 1 (uma) ao Centro de Planejamento de Ações de Saúde e Reabilitação Social;
b) 1 (uma) ao Centro de Serviço Social;
IV - 1(uma) de Diretor Técnico de Divisão, destinada ao Centro de Penas e Medidas Alternativas;
V - 4 (quatro) de Diretor de Divisão, destinadas:
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"V - 3 (três) de Diretor de Divisão, destinadas:"; (NR)
a) 1 (uma) ao Centro de Finanças e Suprimentos;
b) 1 (uma) ao Centro de Pessoal;
c) 1 (uma) ao Centro de Infra-Estrutura;
d) 1 (uma) ao Centro Administrativo;
(*) Revogado pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
VI - 2 (duas) de Diretor Técnico de Serviço de Saúde, destinadas:
a) 1 (uma) ao Núcleo de Atendimento à Família;
b) 1 (uma) ao Núcleo de Atendimento ao Egresso;
VII - 5 (cinco) de Diretor Técnico de Serviço, destinadas aos Núcleos Regionais de Penas e Medidas Alternativas;
VIII - 5 (cinco) de Diretor de Serviço, destinadas:
a) 1 (uma) ao Núcleo de Finanças;
b) 1 ( uma) ao Núcleo de Suprimentos;
c) 1 ( uma) ao Núcleo de Infra-Estrutura;
d) 1 ( uma) ao Núcleo de Transportes;
e) 1 (uma) ao Núcleo Administrativo.
(*) Redação dada pelo Decreto nº 46.619, de 20 de março de 2002 
"VIII - 1 (uma) de Diretor de Serviço, destinada ao Núcleo Administrativo.". (NR)
Parágrafo único - Serão exigidos dos servidores designados para as funções retribuídas mediante "pro labore", nos termos deste artigo, os seguintes requisitos de escolaridade ou habilitação legal e de experiência profissional:
1. para Diretor Técnico de Departamento de Saúde, Diretor Técnico de Divisão de Saúde e Diretor Técnico de Serviço de Saúde, diploma de nível superior ou habilitação legal correspondente e experiência de, no mínimo, 5 (cinco) anos, 4(quatro)anos e 3 (três) anos, respectivamente, de atuação profissional ou na área em que irá atuar, e, ainda, declaração de que não exerce função de direção, gerência ou administração em entidade que mantenha contrato ou convênio com o Sistema Único de Saúde - SUS ou seja por este credenciada;
2. para Diretor Técnico de Divisão e Diretor Técnico de Serviço, diploma de nível superior ou habilitação legal correspondente e experiência de, no mínimo, 3 (três) anos de atuação profissional ou na área em que irá atuar;
3. para Diretor de Departamento, Diretor de Divisão e Diretor de Serviço: certificado de conclusão do ensino médio ou equivalente e experiência de, no mínimo, 3 (três) anos e 2 (dois) anos, respectivamente, de atuação na respectiva área.
SEÇÃO II
Da Classe de Médico
Artigo 50 - Para efeito da gratificação "pro labore" de que trata o artigo 11 da Lei Complementar nº 674, de 8 de abril de 1992, com as alterações introduzidas pela Lei Complementar nº 840, de 31 de dezembro de 1997, ficam identificadas como específicas da classe de médico, 5 (cinco) funções de Diretor Técnico de Serviço de Saúde, destinadas aos Núcleos Regionais de Saúde.
Parágrafo único - Será exigido do servidor designado para função retribuída mediante gratificação "pro labore", nos termos deste artigo, experiência profissional de, no mínimo, 3 (três) anos de atuação na área de saúde.
(*) Revogado pelo Decreto nº 48.420, de 07 de janeiro de 2004 
CAPÍTULO IX
Disposições Finais
Artigo 51 - As designações para o exercício de funções de serviço público, retribuídas mediante "pro labore" de que trata este decreto só poderão ocorrer após as seguintes providências:
I - a classificação, nas respectivas unidades criadas, dos cargos de direção existentes no Quadro da Secretaria da Administração Penitenciária;
II - a efetiva implantação ou funcionamento das unidades.
Parágrafo único - Ficam dispensados, para efeito deste decreto, os procedimentos definidos pelo Decreto nº 20.940, de 1º de junho de 1983, tendo em vista o disposto nos artigos 8º e 49 deste decreto.
Artigo 52 - A implantação da estrutura constante deste decreto será feita, gradativamente, mediante resoluções do Secretário da Administração Penitenciária, de acordo com as disponibilidades orçamentárias e financeiras.
Artigo 53 - As atribuições e competências previstas neste decreto poderão ser detalhadas por resolução do Secretário da Administração Penitenciária.
    (*) Redação dada pelo Decreto nº 54.294, de 4 de maio de 2009 

   "Artigo 53-A - O Regimento Interno das unidades hospitalares integrantes da estrutura da Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário, da Secretaria da Administração Penitenciária, deverá dispor sobre o seguinte:
    I - direitos, deveres e regalias conferidos aos pacientes presos;
    II - espécies e critérios de aplicação de penas disciplinares;
    III - obrigações do pessoal penitenciário no tocante ao tratamento a ser dispensado aos pacientes presos;
    IV - outras matérias pertinentes.".

Artigo 54 - Fixa extinto o Departamento de Saúde do Sistema Penitenciário, criado pelo Decreto nº 27.149, de 2 de julho de 1987. -retificação abaixo -
Artigo 55 - As Secretarias de Economia e Planejamento e da Fazenda providenciarão os atos necessários à efetivação da transferência de dotações orçamentárias com vistas ao cumprimento deste decreto.
Artigo 56 - Ficam mantidas as disposições em vigor do Decreto nº 27.149, de 2 de julho de 1987, referentes ao Serviço de Farmácia, que teve a sua denominação alterada para Núcleo de Farmácia pelo inciso V do artigo 5º deste decreto.
Artigo 57 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio dos Bandeirantes, 21 de junho de 2001
GERALDO ALCKMIN
Retificação do D.O. de 22-6-2001
No artigo 54, leia-se como segue e não como constou:
Artigo 54 - Fica extinto o Departamento de Saúde do Sistema Penitenciário, criado pelo Decreto nº 27.149, de 2 de julho de 1987.
(*) Revogado pelo Decreto nº 59.988, de 19 de dezembro de 2013 

 Publicado em:  22/06/2001 - Retificação 12/07/2001
Atualizado em: 08/05/2019 15:31