













































LEI COMPLEMENTAR Nº 465, de 03 de dezembro de 2009


LEI COMPLEMENTAR Nº 465, de 03 de dezembro de 2009 

Procedência: Governamental 
Natureza: PLC/0035.7/2009
DOE: 18.744 de 03/12/2009 
Alterada pela LC 628/2014; 710/17
Revogada parcialmente pela LC 485/2010
 Ver Lei 15.856/12 
Fonte: ALESC/Coord. Documentação 

Cria o Tribunal Administrativo Tributário do Estado de Santa Catarina e estabelece outras providências. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA,
Faço saber a todos os habitantes deste Estado que a Assembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:

CAPÍTULO I 
DISPOSIÇÕES GERAIS


Art. 1º
Fica criado o Tribunal Administrativo Tributário do Estado de Santa
Catarina, para julgar em instância administrativa os litígios fiscais
suscitados pela aplicação da legislação tributária estadual.


Art. 2º O Tribunal será formado das seguintes instâncias:
I - primeira instância, constituída por Julgadores de Processos Fiscais, em julgamento singular; e
II - segunda instância, por colegiado de composição paritária.


Art. 3º
Os Julgadores de Processos Fiscais, os Conselheiros e o Procurador do
Estado designado junto ao Tribunal Administrativo Tributário são
impedidos de atuar em processos:
I - de interesse de seus parentes consanguíneos ou afins até o quarto grau inclusive;
II
- de interesse de pessoa jurídica de direito privado de que sejam
titulares, sócios, acionistas, membros da Diretoria, Conselho Fiscal ou
órgãos equivalentes; e
III - em que tomaram parte ou tenham
interferido em qualquer condição ou a qualquer título, exceto na
condição de Conselheiro ou representante do Estado de Santa Catarina.


Art. 4º
As autoridades julgadoras são incompetentes para declarar a
inconstitucionalidade ou ilegalidade de lei, decreto ou ato normativo
de Secretário de Estado.
Parágrafo único. O Tribunal
Administrativo Tributário, em qualquer de suas câmaras, poderá apreciar
a alegação de ilegalidade ou inconstitucionalidade reconhecida por
entendimento manso e pacífico do Supremo Tribunal Federal ou do
Superior Tribunal de Justiça.


Art. 5º São nulos os atos, termos, despachos e decisões praticados:
I - por pessoa incompetente; ou
II - com preterição do direito de defesa.
§ 1º
A falta de intimação ou a intimação nula fica suprida pelo
comparecimento do interessado, passando então a fluir o prazo para a
prática do ato. 
§ 2º A nulidade de ato só prejudica os que lhe sejam consequentes ou que dele dependam diretamente. 
§ 3º
A nulidade será declarada de ofício pela autoridade julgadora ou
preparadora, nas respectivas esferas de competência, ou pela
Presidência, que mencionará expressamente os atos por ela alcançados e
determinará as providências necessárias ao prosseguimento do feito.
§ 4º
Sempre que possível, as irregularidades, incorreções ou omissões
deverão ser sanadas, de ofício ou mediante requerimento da parte
interessada, de modo a permitir o prosseguimento do feito.


Art. 6º Fica assegurado às partes interessadas o acesso aos autos, bem como solicitar cópias ou certidões.
Parágrafo único. Cabe ao interessado o custo da extração das cópias de documentos dos autos e certidões que solicitar.


Art. 7º Opera-se a desistência total ou parcial do litígio na esfera administrativa:
I - expressamente, por pedido do sujeito passivo; ou
II - tacitamente:
a) pelo pagamento ou pedido de parcelamento do crédito tributário discutido, total ou parcialmente; ou
b) pela propositura de ação judicial relativa à matéria objeto do processo administrativo.
Parágrafo
único. A Secretaria de Estado da Fazenda ou a Procuradoria Geral do
Estado, no âmbito de suas competências, ao tomar conhecimento de
qualquer das ocorrências referidas no inciso II, comunicará o fato ao
Presidente do Tribunal Administrativo Tributário, que determinará de
ofício o arquivamento do processo. 


CAPÍTULO II
DAS AUTORIDADES PROCESSUAIS


Seção I
Do Órgão Preparador


Art. 8º
Compete a cada Gerência Regional da Fazenda Estadual, na qualidade de
órgão preparador, organizar o processo na forma de autos forenses. 
§ 1º
As reclamações serão informadas, no prazo de oito dias, pela autoridade
fiscal que efetuou o lançamento ou por servidor designado para este
fim. 
§ 2º O órgão preparador deverá sanear o
processo, corrigindo eventuais vícios e irregularidades, determinando
as diligências que forem necessárias.


Seção II
Dos Julgadores de Processos Fiscais


Art. 9º Os Julgadores de Processos Fiscais serão designados pelo Secretário de Estado da Fazenda, observado o seguinte:
I
- serão escolhidos entre servidores integrantes da carreira de Auditor
Fiscal da Receita Estadual, nível IV, de ilibada reputação e
reconhecido saber jurídico tributário, com formação superior em
Direito, Ciências Contábeis, Ciências Econômicas ou Administração de
Empresas;
II - seu número fica limitado a doze, podendo ser nomeados julgadores ad hoc,
sempre que o volume de processos o justifique, a critério conjunto do
Secretário de Estado da Fazenda e do Presidente do Tribunal
Administrativo Tributário; e
III - ficam subordinados à presidência do Tribunal Administrativo Tributário.
Parágrafo único. Acarretará perda da função de Julgador, e impedimento pelo prazo de três anos para nova designação mesmo que ad hoc, o descumprimento das metas de produtividade previstas no Regimento Interno.


Seção III
Da Segunda Instância


Art.
10. O colegiado será constituído por três Câmaras de Julgamento,
compostas por seis Conselheiros cada uma e respectivos Presidentes.
I
- em cada Câmara de Julgamento será observada a paridade entre os
membros indicados pela Secretaria de Estado da Fazenda e pelas
entidades de classe dos contribuintes;
II - cada Câmara de
Julgamento realizará suas sessões de acordo com a programação de pauta
e, em caso de necessidade poderão ser convocadas sessões
extraordinárias, tudo nos termos estabelecidos no Regimento Interno e
só funcionarão com a presença de todos os seus membros;
III - no caso de impedimento ou ausência de qualquer dos membros da Câmara de Julgamento, deverá ser convocado o seu suplente; e
IV
- as sessões serão públicas em todas as suas fases e as decisões serão
tomadas por voto nominal e aberto, sendo nula de pleno direito a
decisão que não observar quaisquer destes requisitos.
Parágrafo
único. As sessões da Câmara Especial de Recursos exigirão a presença
de, no mínimo, dez Conselheiros e o Presidente, mantida a paridade.


Art.
11. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Administrativo
Tributário serão pessoas equidistantes da Fazenda Pública e dos
contribuintes, bacharéis em Direito, de reconhecido saber jurídico
tributário, livremente escolhidas e nomeadas pelo Chefe do Poder
Executivo, competindo:
I - ao Presidente do Tribunal
Administrativo Tributário, as atividades administrativas necessárias ao
funcionamento do órgão e a representação perante quaisquer pessoas ou
órgãos, além de presidir a Primeira Câmara de Julgamento e a Câmara
Especial de Recursos; e
II - ao Vice-Presidente do Tribunal,
coordenar a distribuição dos processos nas duas instâncias, auxiliar na
supervisão e fiscalização da tramitação processual, além de presidir a
Segunda e Terceira Câmaras de Julgamento.
Parágrafo único. O
Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Administrativo Tributário se
substituirão mutuamente quando ausentes ou constatado impedimento.


Art.
12. As petições e requerimentos formulados e por qualquer razão não
admitidos no processo eletrônico, serão encaminhados e despachados pelo
Presidente que lhes dará encaminhamento, aceitando ou não o alegado,
inclusive quanto à preclusão.


Art.
13. Os Conselheiros serão nomeados, juntamente com os respectivos
suplentes, pelo Chefe do Poder Executivo, escolhidos entre pessoas de
ilibada reputação e reconhecido saber jurídico tributário, com formação
superior em Direito, Ciências Contábeis, Ciências Econômicas ou
Administração de Empresas, para mandato de dois anos, admitida a
recondução, sendo:
I - nove Conselheiros, indicados em lista
tríplice para cada vaga e suplência, sendo quatro para cada Câmara de
Julgamento, respectivamente, pela Federação das Indústrias do Estado de
Santa Catarina, Federação do Comércio do Estado de Santa Catarina,
Federação da Agricultura e Pecuária do Estado de Santa Catarina,
Federação das Câmaras de Dirigentes Lojistas de Santa Catarina,
Federação das Associações de Micro e Pequenas Empresas de Santa
Catarina, Federação das Associações Comerciais e Industriais de Santa
Catarina, Federação dos Contabilistas do Estado de Santa Catarina,
Federação das Empresas de Transportes de Cargas do Estado de Santa
Catarina e Federação de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares;
II
- nove Conselheiros e seus suplentes, indicados pelo Secretário de
Estado da Fazenda entre servidores públicos integrantes da carreira de
Auditor Fiscal da Receita Estadual, nível IV.
§ 1º Os
Conselheiros referidos no inciso I não poderão ser integrantes dos
quadros de servidores públicos ativos ou inativos de qualquer Poder, ou
de empresas de que a Administração Pública faça parte, ou da estrutura
fundacional ou autárquica, exceto como professores.
§ 2º Excetuam-se da vedação referida no § 1º os servidores públicos inativos há mais de dez anos. 
§ 3º
O suplente tem mandato que acompanha o do Conselheiro titular e tem por
finalidade substituí-lo em seus impedimentos ou ausências. 
§ 4º Acarretará perda de mandato e impedimento pelo prazo de três anos para nova nomeação:
I
- a falta de comparecimento de qualquer Conselheiro a três sessões
consecutivas ou a seis alternadas, durante o prazo do mandato,
excetuando-se as justificadas nos termos do Regimento Interno; e
II
- o descumprimento de metas de produtividade previstas no Regimento
Interno, por dois meses consecutivos ou quatro alternados, durante o
prazo do mandato.
§ 5º Na hipótese do parágrafo
anterior, o Presidente do Tribunal Administrativo Tributário comunicará
imediatamente o fato ao Secretário de Estado da Fazenda e solicitará ao
Presidente da Federação respectiva para que, no prazo de dez dias,
encaminhe ao Secretário de Estado da Fazenda lista tríplice necessária
à nomeação do substituto e seu suplente pelo Chefe do Poder Executivo,
para completar o mandato.
§ 6º O mandato dos Conselheiros iniciará sempre:
I - da Primeira Câmara de Julgamento, no dia 1º de fevereiro dos anos pares;
II - da Segunda Câmara de Julgamento, no dia 1º de outubro dos anos pares; e
III - da Terceira Câmara de Julgamento, no dia 1º de junho dos anos ímpares.(Redação do § 6º revogada pela LC 485/2010)
§ 7º
Aos Conselheiros referidos no inciso I fica assegurado o pagamento de
jeton, por sessão de que participarem, correspondente a 60% (sessenta
por cento) sobre o valor do vencimento do grupo NOS, nível 12,
referência J, da escala padrão do quadro de pessoal civil da
Administração Direta, estabelecido na Lei Complementar nº 322, de 2 de março de 2006.
§ 8º A composição das Câmaras, obedecido os mandatos ora existentes, será fixado no Regimento Interno.


Art.
14. O Tribunal Administrativo Tributário entrará em recesso durante o
mês de janeiro, ocasião em que os seus servidores gozarão das férias
regulamentares.
Parágrafo único. O recesso a que se refere este artigo não suspende os prazos previstos nesta Lei Complementar.


Art. 15. O Tribunal, para suporte de suas atividades, contará com os seguintes serviços:
I - de assistência técnica:
a) Assistente da Presidência do Tribunal;
II - de apoio:
a) Supervisão de Tramitação de Processos;
b) Supervisão de Apoio Operacional;
c) Supervisão de Expediente e Pessoal; e
d) Supervisão de Controle Processual.
Parágrafo único. As atribuições dos serviços referidos neste artigo serão definidas no Regimento Interno.


Seção IV
Da Procuradoria Geral do Estado


Art.
16. Compete a Procuradoria Geral do Estado representar o Estado de
Santa Catarina junto ao Tribunal Administrativo Tributário no
julgamento de cada processo, por intermédio de Procurador do Estado
designado pelo Procurador-Geral do Estado.


Art.
17. Ao Procurador do Estado compete, além de outras atribuições
previstas em lei e no Regimento Interno do Tribunal Administrativo
Tributário:
I - a defesa do interesse público, da legalidade e da preservação da ordem jurídica;
II - fazer-se presente nas sessões de julgamento, ordinárias ou extraordinárias, podendo usar da palavra;
III - propor Pedido de Cancelamento de Notificação Fiscal e Procedimento Administrativo de Revisão;
IV
- recorrer, em consonância com o disposto no inciso I, das decisões das
Câmaras de Julgamento ou da Câmara Especial de Recursos; e
V
- representar ao Procurador-Geral do Estado e ao Secretário de Estado
da Fazenda sobre quaisquer irregularidades verificadas nos processos,
em detrimento do Estado de Santa Catarina ou dos contribuintes, bem
como apresentar sugestões de medidas legislativas e providências
administrativas que julgar úteis ao aperfeiçoamento dos serviços de
exação fiscal.


Art. 18. É
indispensável a presença do Procurador do Estado em qualquer sessão de
julgamento, sob pena de nulidade da mesma, fato que implica em sua
ciência e intimação, quanto a tudo que ali for decidido.
Parágrafo
único. Nos demais casos o Procurador do Estado será intimado por meio
eletrônico em portal próprio, nos termos do que estabelece o art. 46
desta Lei Complementar.


CAPÍTULO III
DA TRAMITAÇÃO DO PROCESSO


Art.
19. A tramitação do processo no Tribunal Administrativo Tributário
far-se-á de acordo com as normas do seu Regimento Interno, observado o
seguinte:
I - os processos para julgamento em primeira instância serão distribuídos, mediante sorteio, entre os julgadores;
II
- os processos para julgamento em segunda instância, serão
distribuídos, mediante sorteio, entre as Câmaras de Julgamento e, em
cada Câmara, ao relator; e
III - as pautas de julgamento dos
processos em segunda instância serão publicadas na página eletrônica do
Tribunal Administrativo Tributário, com antecedência mínima de 10 (dez)
dias.
§ 1º A reclamação e os recursos somente poderão
ser feitos pelo próprio sujeito passivo, pelos seus representantes
legais ou por advogado devidamente constituído.
§ 2º
Sem prejuízo do disposto nos incisos I e II, os processos poderão ser
distribuídos conforme a matéria, o sujeito passivo ou o quantitativo de
processos em carga para cada julgador singular ou relator ou outro
critério previsto no Regimento Interno.


CAPÍTULO IV
DO JULGAMENTO EM PRIMEIRA INSTÂNCIA


Seção Única
Da Reclamação


Art.
20. A fase contenciosa do processo inicia-se com a apresentação de
reclamação, pelo sujeito passivo, contra notificação fiscal.
§ 1º
A reclamação, que terá efeito suspensivo, deverá ser apresentada no
prazo de 30 (trinta) dias contados da data do ciente ao sujeito passivo
do ato fiscal impugnado.
§ 2º Sem prejuízo da
inscrição em dívida ativa do crédito tributário contestado, a perempção
da reclamação não impede a sua apreciação por Julgador de Processos
Fiscais, nas hipóteses previstas no art. 22.
§ 3º O
sujeito passivo deverá alegar, de uma só vez e articuladamente, toda a
matéria que entender útil, juntando na mesma oportunidade as provas que
possua, sob pena de preclusão.
§ 4º Fica ressalvada a apresentação de provas em momento processual diverso, desde que:
I - fique demonstrada a impossibilidade de sua apresentação oportuna;
II - refira-se a matéria de fato ou de direito superveniente; e
III - destine-se a contrapor fatos ou razões posteriormente trazidos aos autos.
§ 5º
É vedado ao reclamante reunir, numa única petição, reclamações contra
mais de uma notificação fiscal, devendo nos caso de continência ou
conexão distribuídos ao mesmo Julgador Singular ou Conselheiro.


Art.
21. O processo recebido do órgão preparador será distribuído ao
Julgador de Processos Fiscais, que proferirá decisão, contendo o
seguinte:
I - relatório, que será síntese de todo o processo;
II - análise de todas as questões levantadas na reclamação;
III - decisão abordando em primeiro lugar as preliminares arguidas e depois as questões de mérito;
IV - o provimento ou o desprovimento da reclamação;
V - fundamentação da decisão, expondo as razões de decidir; e
VI - os efeitos da decisão, o prazo para seu cumprimento ou para a interposição de recurso.


CAPÍTULO V
DO JULGAMENTO EM SEGUNDA INSTÂNCIA


Seção I
Das Ações Originárias


Subseção I
Do Pedido de Cancelamento de Notificação Fiscal


Art.
22. O Diretor de Administração Tributária ou o Procurador-Chefe da
Procuradoria Fiscal da Procuradoria Geral do Estado, ouvida a
autoridade lançadora, poderá interpor pedido de cancelamento, ainda que
parcial, de notificação fiscal quando:
I - a exigência fiscal for manifestamente indevida;
II - o crédito tributário exigido for maior que o devido; ou
III - a matéria tributável, merecer novo entendimento do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça.
§ 1º Considera-se manifestamente indevida a exigência fiscal:
I - emitida por servidor incompetente ou com preterimento de formalidade essencial;
II - quando o respectivo fato gerador não tenha ocorrido; ou
III - relativa a crédito tributário já extinto.
§ 2º
O pedido de cancelamento poderá ser interposto enquanto não transitada
em julgado a respectiva ação judicial de cobrança do crédito tributário.


Art. 23. O pedido de cancelamento de notificação fiscal deverá ser instruído com parecer que contenha, no mínimo, o seguinte:
I - resumo circunstanciado do ato fiscal; e
II - razões do cancelamento proposto.


Art.
24. O pedido de cancelamento de notificação fiscal será julgado em
instância única pela Câmara Especial de Recursos, aplicando-se, no que
couber, as regras previstas para o Recurso Especial. 


Subseção II
Do Procedimento Administrativo de Revisão


Art.
25. Fica extinto a partir da data da entrada em vigor da presente Lei
Complementar, o Procedimento Administrativo de Revisão.
§ 1º Ficam observadas para os pedidos administrativos de revisão em tramitação até o estabelecido no caput deste artigo o que sobre o mesmo estabelece a Lei nº 3.938, de 26 de dezembro de 1966.
§ 2º
Não cabe procedimento administrativo de revisão na hipótese a que se
refere o inciso II do art. 173 do Código Tributário Nacional.


Art.
26. Admitido o procedimento administrativo de revisão que foram
protocolados até a data de entrada em vigor desta Lei Complementar, o
pedido será julgado pela Câmara Especial de Recursos.
Parágrafo
único. Aplicam-se ao procedimento administrativo de revisão, no que
couber, as regras previstas para o Recurso Especial.


Subseção III
Da Uniformização da Jurisprudência Administrativa


Art.
27. Compete à Câmara Especial de Recursos a edição de Súmulas para
uniformizar a jurisprudência administrativa e dirimir conflitos de
entendimento, nos casos de:
I - decisões reiteradas da Câmara Especial de Recursos ou das Câmaras de Julgamento; ou
II - jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça.
§ 1º
A edição de Súmula poderá ser proposta por quaisquer dos membros do
Tribunal Administrativo Tributário, pelo Procurador do Estado ou pelo
Diretor de Administração Tributária, devendo ser aprovada por
unanimidade de votos. 
§ 2º As súmulas poderão ser revistas de ofício, na forma prevista no Regimento Interno do Tribunal Administrativo Tributário:
I - por iniciativa da maioria dos membros do Tribunal Administrativo Tributário ;
II - mediante provocação do sujeito passivo;
III - por proposta da Representação da Fazenda; ou
IV - por proposta da Diretoria de Administração Tributária.
§ 3º Fica automaticamente suspensa a aplicação da súmula no caso de alteração ou revogação da legislação a que se refira.
§ 4º As súmulas serão publicadas na página eletrônica do Tribunal Administrativo Tributário.
 


Seção II
Dos Recursos


Art. 28. São cabíveis os seguintes recursos perante o Tribunal Administrativo Tributário:
I - Recurso Ordinário;
II - Recurso Especial; e
III - Pedido de Esclarecimento.


Subseção I
Do Recurso Ordinário


Art.
29. Das decisões do Julgador de Processos Fiscais caberá recurso ao
Tribunal Administrativo Tributário, com efeito suspensivo:
I - pelo sujeito passivo, no prazo de quinze dias contados da data em que se considerar feita a intimação da decisão; e
II
- pelo Julgador de Processos Fiscais, de ofício, no corpo da própria
decisão, sempre que cancelar do ato fiscal valor superior a R$
10.000,00 (dez mil reais).
§ 1º É vedado ao
recorrente reunir em uma só petição recursos referentes a mais de uma
decisão de primeira instância, ainda que versem sobre assuntos conexos
ou da mesma natureza.
§ 2º É facultado ao Julgador de
Processos Fiscais, a seu juízo, interpor recurso, ainda que o valor
cancelado seja inferior ao limite estabelecido no inciso II do caput, quando entender que a matéria é de relevante interesse para a Fazenda Pública.
§ 3º
O Tribunal Administrativo Tributário, caso o Julgador de Processos
Fiscais não o tenha interposto, terá o recurso por havido, se presentes
os seus pressupostos.
§ 4º O sujeito passivo ou seu
representante poderá apresentar razões complementares à matéria já
aduzida e os documentos a que se referem os incisos I, II e III do § 4º do art. 20, até o encaminhamento do processo, pelo relator, para inclusão em pauta de julgamento.
§ 5º
Será dada vista do processo ao Procurador do Estado, pelo prazo de
quinze dias, para se manifestar em parecer fundamentado sobre as razões
de recurso, documentos e razões complementares.
§ 6º
O relator ou o Procurador do Estado poderão solicitar ao Presidente do
Tribunal Administrativo Tributário as diligências e perícias que
julgarem necessárias.
§ 7º Durante a sessão de
julgamento, após o relatório, será dada a palavra, ao sujeito passivo
ou ao seu representante e ao Procurador do Estado, por quinze minutos,
para sustentação oral.
§ 8º Cada Conselheiro pode, durante a sessão:
I - pedir vistas do processo, por período não superior a 8 (oito) dias; e
II - propor a realização de diligências e perícias.
§ 9º As decisões serão tomadas pela maioria de votos, cabendo ao Presidente da Câmara, se necessário, o voto de desempate.
§ 10. A redação do acórdão caberá ao relator ou, se o seu voto for vencido, ao Conselheiro designado pelo Presidente da Câmara.
§ 11. Os Conselheiros que tiverem seu voto vencido terão direito a apresentar voto em separado que será reproduzido no acórdão.
§ 12. O acórdão deverá conter ainda intimação para cumprimento da decisão e o prazo respectivo. 


Subseção II
Do Recurso Especial


Art.
30. Da decisão de Câmara de Julgamento caberá Recurso Especial, com
efeito suspensivo, à Câmara Especial de Recursos, no prazo de 15
(quinze) dias, contados da ciência do acórdão, quando a decisão
recorrida:
I - divergir de decisão já transitada em julgado,
de uma das outras Câmaras de Julgamento ou da Câmara Especial de
Recursos, quanto à interpretação da legislação tributária; ou
II - resultar de voto de desempate do Presidente da Câmara.
§ 1º
A Câmara Especial de Recursos será composta por doze Conselheiros,
escolhidos entre os membros das Câmaras de Julgamento, mantida a
paridade, na forma prevista no Regimento Interno, para mandatos de um
ano.
§ 2º Na hipótese referida no inciso I, somente
será analisada a matéria divergente na outra decisão, que deverá ser
expressamente indicada.
§ 3º Na hipótese referida no
inciso II, somente poderá ser alegada a matéria que serviu de
fundamento aos votos favoráveis ao recorrente.
§ 4º A
admissibilidade ou não do recurso será declarada em despacho
fundamentado do Presidente do Tribunal Administrativo Tributário,
observada inclusive a preclusão.
§ 5º O despacho referido no § 3º,
por delegação do Presidente do Tribunal Administrativo Tributário,
poderá ser atribuído ao Vice-Presidente do Tribunal Administrativo
Tributário. 
§ 6º Aplicam-se ao Recurso Especial, no que couber, as regras previstas para o Recurso Ordinário.
§ 7º
Sendo o recurso de iniciativa do Procurador do Estado, a parte
recorrida será intimada para, no prazo de quinze dias, querendo,
apresentar contra-razões.


Subseção III
Do Pedido de Esclarecimento


Art.
31. Cabe Pedido de Esclarecimento ao redator do acórdão, de quaisquer
das Câmaras estabelecidas para julgamento em segunda instância, com
efeito suspensivo, no prazo de cinco dias contados do respectivo
ciente, quando a decisão recorrida:
I - for omissa, contraditória ou obscura; e
II - deixar de apreciar matéria de fato ou de direito alegada na petição.
§ 1º
O relator levará a julgamento o Pedido de Esclarecimento na reunião
subsequente a do seu recebimento, dispensada a prévia publicação da
pauta.
§ 2º Não será conhecido o pedido que for
considerado manifestamente protelatório ou vise indiretamente o reexame
da matéria objeto do recurso.
§ 3º O Pedido de Esclarecimento interrompe o prazo para interposição de Recurso Especial.


CAPÍTULO VI
DAS DILIGÊNCIAS E PERÍCIAS


Art.
32. A autoridade julgadora determinará, de ofício ou a requerimento do
Procurador do Estado ou do sujeito passivo, a realização de diligências
ou perícias, quando as entender necessárias.
§ 1º O Procurador do Estado ou o sujeito passivo, ao requerer diligência ou perícia, devem indicar:
I - os motivos que a justifiquem; e
II - no caso de perícia, ainda:
a) os quesitos referentes aos exames desejados; e
b)
querendo indicar perito, o sujeito passivo na mesma oportunidade deverá
declinar o nome, endereço e qualificação profissional do mesmo.
§ 2º Considerar-se-á não formulado o pedido de diligência ou perícia que não atenda ao disposto no parágrafo anterior.
§ 3º O custo da diligência ou da perícia, se houver, correrá por conta de quem a solicitar.


Art.
33. Deferido o pedido, a autoridade designará perito para proceder ao
exame requerido, juntamente com o perito do sujeito passivo, se
indicado.
Parágrafo único. Os relatórios ou laudos serão
apresentados em prazo fixado pela autoridade julgadora, não superior a
60 (sessenta) dias, que poderá ser prorrogado, a juízo da mesma
autoridade, mediante solicitação fundamentada.


Art. 34. Será indeferida a realização de diligência ou perícia quando:
I - o julgador considerar os elementos nos autos suficientes para a formação da sua convicção;
II
- seja destinada a apurar fatos vinculados à escrituração comercial ou
fiscal ou a documentos que estejam na posse do requerente e que possam
ser juntados aos autos;
III - a prova do fato não depender de conhecimento técnico especializado; ou
IV - a verificação for prescindível ou impraticável.
Parágrafo
único. O despacho que indeferir o pedido de diligência ou perícia
deverá ser fundamentado e será apreciado como preliminar pela instância
de recurso.


CAPÍTULO VII
DA EFICÁCIA DAS DECISÕES


Art. 35. São definitivas as decisões:
I - de primeira instância, quando irrecorrida ou quando intempestivo o Recurso Ordinário; e
II - de segunda instância, quando não caiba mais recurso ou, quando cabível, seja intempestivo.
Parágrafo
único. Serão também definitivas as decisões de primeira instância, na
parte que não for objeto de Recurso Ordinário ou que não estiver
sujeita a recurso de ofício.


Art.
36. O prazo para cumprimento das decisões proferidas em primeira ou
segunda instâncias será de 15 (quinze) dias, contados da data em que se
considerar efetuada a intimação do sujeito passivo.
Parágrafo
único. Na falta de disposição expressa na legislação tributária ou
fixação pela autoridade competente, o prazo para cumprimento de
despacho será de cinco dias, contados da data em que se considere
cientificado aquele que o deva cumprir.


CAPÍTULO VIII
DAS INTIMAÇÕES


Art.
37. O sujeito passivo será intimado das pautas de julgamento e das
decisões administrativas, proferidas em primeira ou segunda instância,
por meio de publicação oficial inserida na página eletrônica do
Tribunal Administrativo Tributário.
§1º Enquanto não implantada a publicação das decisões administrativas referidas no caput, a intimação será procedida:
I - pessoalmente:
a) mediante assinatura do sujeito passivo ou de seu representante legal; ou
b) por cientificação eletrônica, mediante acesso à decisão administrativa constante no processo eletrônico;
II - por carta registrada com Aviso de Recebimento - AR; ou
III
- por Edital de Notificação publicado no Diário Oficial do Estado,
quando não for possível a intimação na forma dos incisos I ou II, o
qual deverá conter, conforme o caso:
a) o nome do sujeito passivo e o número, data, valor e histórico da notificação fiscal; e
b) o número do protocolo e a ementa da decisão proferida.
§ 2º Considera-se feita a intimação:
I - se pessoal, na data da assinatura ou da certificação eletrônica da intimação;
II - se por carta, na data indicada pelo correio no Aviso de Recebimento - AR; e
III - se por edital, quinze dias após a data de sua publicação no Diário Oficial do Estado.
§
3º O sujeito passivo poderá ser intimado das decisões e atos
processuais, a critério do Presidente do Tribunal Administrativo
Tributário, por meio do Domicílio Tributário Eletrônico do Contribuinte
(DTEC), portal disponibilizado na página da Secretaria de Estado da
Fazenda na internet. (NR) (Redação do § 3º dada pela LC 628/14).


Art.
38. O Tribunal Administrativo Tributário disponibilizará para consulta
pública, em sua página eletrônica, todas as decisões e acórdãos.


CAPÍTULO IX
DO PROCESSO ELETRÔNICO


Seção I
Disposições Gerais


Art.
39. O envio de reclamações e recursos, bem como a prática de atos
processuais em geral, por meio eletrônico serão admitidos, mediante uso
de assinatura eletrônica, sendo obrigatória a habilitação prévia do
usuário junto ao Tribunal Administrativo Tributário.
Parágrafo
único. Quando, por motivo técnico, for inviável o uso do meio
eletrônico para a realização dos atos processuais previstos no caput
deste artigo, poderão ser praticados segundo as regras ordinárias,
digitalizando-se o documento físico, que deverá ser posteriormente
destruído. 


Art. 40. O
acesso, por meio eletrônico, à íntegra do processo será considerada
vista pessoal do interessado para todos os efeitos legais.


Art.
41. As reclamações, recursos e demais peças processuais, em formato
digital, nos autos do processo eletrônico, podem ser feitas diretamente
pelo interessado ou seu representante, sem necessidade de intervenção
da Supervisão de Tramitação de Processos, situação em que a autuação
deverá se dar de forma automática, fornecendo-se recibo eletrônico de
protocolo.
§ 1º Quando o ato processual tiver que ser
praticado em determinado prazo, por meio de petição eletrônica, serão
considerados tempestivos os efetivados até as vinte e quatro horas do
último dia.
§ 2º No caso do § 1º, se o sistema
do Tribunal Administrativo Tributário se tornar indisponível por motivo
técnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia
útil seguinte à resolução do problema.


Art.
42. Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos processos
eletrônicos com garantia da origem e de seu signatário, na forma
estabelecida nesta Lei Complementar, serão considerados originais para
todos os efeitos legais.
§ 1º Os documentos cuja
digitalização seja tecnicamente inviável devido ao grande volume ou por
motivo de ilegibilidade deverão ser apresentados à Supervisão de
Tramitação de Processos no prazo de dez dias contados do envio de
petição eletrônica comunicando o fato.
§ 2º Os
advogados devidamente constituídos terão direito a vistas e carga dos
documentos físicos não digitalizados, pelo prazo de 10 (dez) dias. 
§ 3º
Os documentos digitalizados juntados em processo eletrônico somente
estarão disponíveis para acesso por meio da rede externa para suas
respectivas partes processuais, respeitado o disposto em lei para as
situações de sigilo.
§ 4º Os originais dos documentos
digitalizados deverão ser preservados pela Supervisão de Tramitação de
Processos, observadas as regras estabelecidas para a matéria pela
legislação estadual.


Art.
43. Os autos do processo serão conservados em meio eletrônico, devendo,
se for o caso, ser digitalizadas as peças ainda em meio físico. 


Seção II
Da Petição Eletrônica


Art. 44. A reclamação e os recursos serão interpostos em meio eletrônico, na forma prevista em regulamento.
§ 1º
O uso de petição por meio eletrônico não afasta o cumprimento dos
prazos, devendo ser entregues em qualquer órgão regional da Fazenda, a
partir do encaminhamento virtual, os documentos originais, em meio
físico, inclusive provas, sob pena de serem tidos por inexistentes, no
prazo de:
I - quinze dias, para o instrumento de mandato; e
II - dez dias, para os demais documentos.
§ 2º A discrepância entre o documento relacionado na petição eletrônica e o entregue em meio físico desqualifica-o como prova. 
§ 3º
A petição assinada por procurador perderá sua validade e será
considerada deserta se o respectivo instrumento de mandato não for
apresentado perante a repartição fiscal no prazo previsto no inciso I,
do § 1º deste artigo. 
§ 4º O disposto neste
artigo não impede a apresentação de petição escrita, que deverá ser
entregue no órgão regional da Fazenda do domicílio tributário do
reclamante, dando-se dela recibo.
§ 5º O acesso ao
processo, em sua forma eletrônica, depende de prévia habilitação da
parte interessada ou de seu representante legal, a ser feita em
qualquer órgão regional da Fazenda.
§ 6º Enquanto não
disponibilizada a assinatura digital por certificação eletrônica, cabe
ao interessado, no prazo de dez dias, sob pena de ter a petição tida
por inexistente, entregá-la também em meio físico, no órgão regional da
Fazenda de sua escolha.


Seção III
Da Comunicação Eletrônica dos Atos Processuais


Art.
45. O Tribunal Administrativo Tributário disponibilizará página
eletrônica, em sítio da rede mundial de computadores, onde serão
publicados os atos processuais e administrativos próprios e
comunicações em geral. 
§ 1º As publicações a que se
refere este artigo deverão ser assinadas digitalmente com base em
certificado emitido por autoridade certificadora credenciada na forma
da lei específica.
§ 2º A publicação eletrônica na
forma deste artigo substitui qualquer outro meio de publicação oficial,
para quaisquer efeitos legais.
§ 3º Considera-se como
data da publicação o primeiro dia útil seguinte ao da disponibilização
da informação na página eletrônica do Tribunal Administrativo
Tributário.
§ 4º Os prazos processuais terão início no primeiro dia útil que seguir ao considerado como data da publicação.


Art.
46. As intimações serão feitas por meio eletrônico em portal próprio
aos que se habilitarem na forma do art. 39 desta Lei Complementar,
dispensando-se sua publicação na página eletrônica do Tribunal
Administrativo Tributário.
§ 1º Considerar-se-á
realizada a intimação no dia em que o intimando efetivar a consulta
eletrônica ao teor da intimação, certificando-se nos autos a sua
realização.
§ 2º Na hipótese do § 1º, quando a consulta for efetivada em dia não útil, a intimação será considerada como realizada no primeiro dia útil seguinte.
§ 3º A consulta referida nos §§ 1º e 2º
deverá ser feita em até dez dias corridos, contados da data do envio da
intimação, sob pena de considerar-se a intimação automaticamente
realizada na data do término desse prazo.
§ 4º Em
caráter informativo, poderá ser efetivada remessa de correspondência
eletrônica, comunicando o envio da intimação e a abertura automática do
prazo processual nos termos do § 3º, aos que manifestarem interesse por esse serviço.
§ 5º As intimações feitas na forma deste artigo serão consideradas pessoais para todos os efeitos legais.


CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS


Art.
47. As decisões em processos administrativos contenciosos deverão ser
proferidas, em cada etapa, nos seguintes prazos, contados da
interposição da reclamação ou recurso:
I - 24 (vinte e quatro) meses, no julgamento de Recurso Ordinário; e
II - 18 (dezoito) meses, nos demais casos.
§ 1º Havendo Pedido de Esclarecimento, os prazos estabelecidos nos incisos I e II, ficam acrescidos de mais noventa dias.
§ 2º
A extrapolação dos prazos referidos neste artigo suspende a fluência de
juros de mora e de atualização monetária, pelo período que exceder.
§ 3º Não correm os prazos previstos neste artigo, durante a realização de diligências e perícias solicitadas pelo sujeito passivo.
§ 4º O disposto neste artigo aplica-se às reclamações propostas a partir da vigência desta Lei Complementar.


Art.
48. Os processos contenciosos relativos a comportamentos, por parte de
sujeito passivo de obrigação tributária, que possam ser classificados
como crimes contra a ordem tributária, conforme Lei federal nº 8.137, de 27 de dezembro de 1990, ou de sonegação fiscal, conforme Lei federal nº 4.729, de 14 de julho de 1965, serão, após seu trânsito em julgado, encaminhados ao conhecimento do Ministério Público.
Parágrafo
único. Na hipótese deste artigo, os documentos originais, que
demonstrem o comportamento criminoso, serão retidos pelo Fisco e postos
à disposição do Ministério Público, sendo fornecidas, ao sujeito
passivo, cópias autenticadas pela autoridade fazendária.


Art. 49. Aplica-se subsidiariamente, ao processo administrativo fiscal, no que couber, as disposições da Lei federal nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
Parágrafo único. Nos processos regulados pela presente Lei Complementar não incidirão honorários advocatícios.
Art. 49-A. Aplicam-se ao lançamento do Imposto sobre a Propriedade de
Veículos Automotores (IPVA), no que couber, as disposições desta Lei
Complementar que tratam da notificação fiscal. (NR)  (Redação do Art. 49-A, incluída pela LC 710, de 2017).

Art. 49-B. Fica mantida a competência da Diretoria de Administração
Tributária da Secretaria de Estado da Fazenda para a revisão e a
correção de ofício do lançamento do Imposto sobre a Propriedade de
Veículos Automotores (IPVA) nos casos que não envolvam litígios
fiscais, na forma prevista em regulamento.” (NR) (Redação do Art. 49-B, incluída pela LC 710, de 2017).



Art. 50. Ficam convalidados
os atos processuais praticados por meio eletrônico até a data de
publicação desta Lei Complementar, desde que tenham atingido sua
finalidade e não tenha havido prejuízo para as partes.


Art. 51. O Anexo VII-C da Lei Complementar nº 381, de 07 de
maio de 2007, passa a vigorar conforme Anexo Único desta Lei
Complementar, sendo que os cargos em comissão do Conselho Estadual de
Contribuintes, da Secretaria de Estado da Fazenda, passam a compor o
quadro de cargos em comissão do Tribunal Administrativo Tributário com
a denominação constante no referido Anexo.


Art. 52. O Tribunal Administrativo Tributário fica vinculado à Secretaria de Estado da Fazenda.


Art. 53. O art. 24, da Lei Complementar n. 317, de 30 de dezembro de 2005, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 24. .......................................................................................
.......................................................................................................
III
- à Procuradoria Fiscal: exercer a representação do Estado junto ao
Tribunal Administrativo Tributário, promover a cobrança da dívida ativa
e atuar nos processos judiciais e administrativos que tratem de matéria
tributária, inclusive para fins de assessoramento e consultoria
jurídica; e
.....................................................................................................................”(NR)


Art. 54. Esta Lei Complementar entra em vigor 60 (sessenta) dias após a sua publicação.


Art. 55. Ficam revogados os arts. 172 a 207 da Lei nº 3.938, de 26 de dezembro de 1966.


Florianópolis, 03 de dezembro de 2009. 


Luiz Henrique da Silveira
Governador do Estado 


ANEXO ÚNICO
“ANEXO VII-C
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
(Lei Complementar nº 381, de 07 de maio de 2007)



 ÓRGÃO DENOMINAÇÃO DO CARGO 
Quantidade 
Código 
Nível 


..................................................................................... 
......................... 
.................. 
................ 


TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO 
  
  
  


Presidente do Tribunal 
1 
DGS 
1 


Vice-Presidente do Tribunal 
1 
DGS 
2 


Assistente Técnico do Presidente 
1 
FTG 
2 


..................................................................................... 
......................... 
.................. 
................ 



”(NR)