ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Gabinete de Consultoria Legislativa

LEI Nº 15.222, DE 28 DE AGOSTO DE 2018.
(publicada no DOE n.º 166, de 29 de agosto de 2018)
Institui a Política Estadual de Agricultura
Urbana e Periurbana no Estado do Rio Grande
do Sul.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
Faço saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituição do
Estado, que a Assembleia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte:
Art. 1º Esta Lei institui a Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana no
Estado do Rio Grande do Sul, com a finalidade de promover a produção sustentável de alimentos
no meio urbano e periurbano, visando à segurança alimentar e nutricional, inclusão social e
produtiva e à melhoria da qualidade de vida das pessoas e famílias.
§ 1º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana é um dos instrumentos da
Política Agrícola do Estado do Rio Grande do Sul, devendo suas ações integrarem os planos
plurianuais, planos de safras e planos operativos anuais.
§ 2º A implantação da Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana deve se dar
em consonância com as diretrizes estabelecidas pelos municípios em relação ao ordenamento e
uso do solo, respeitando o pleno desenvolvimento da função social da cidade e da propriedade
urbana.
§ 3º Por Agricultura Urbana entende-se o conjunto de atividades praticadas no
intraurbano ou periurbano das cidades e integradas ao sistema ecológico-econômico, dentre as
quais, o cultivo, a produção, a criação, o processamento artesanal e a distribuição de uma
diversidade de produtos alimentares e não alimentares destinados para consumo próprio e
abastecimento local ou regional, priorizando a utilização dos recursos humanos e materiais,
produtos e serviços locais.
Art. 2º São objetivos da Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana:
I - ampliar as condições de acesso à alimentação e aumentar a disponibilidade de
alimentos para o autoconsumo, trocas ou vendas do excedente em circuitos de cadeias curtas;
II - propiciar atividade ocupacional, terapêutica, recreativa e de lazer;
III - promover a saúde e o adequado estado nutricional, contribuindo para o combate da
desnutrição;
IV - ampliar e qualificar os programas institucionais para os grupos de pessoas em
situação de insegurança alimentar e vulnerabilidade social;
V - promover a educação alimentar e nutricional e o aproveitamento integral de
alimentos, visando à adoção de práticas alimentares e estilo de vida saudável;

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VI - promover o trabalho familiar, comunitário, cooperativado, associativo e de
empreendimentos de autogestão que compõem o setor da economia popular solidária e
colaborativa;
VII - promover a Educação Ambiental;
VIII - promover a agroecologia e a produção de alimentos orgânicos;
IX - estimular o aproveitamento de resíduos orgânicos e de águas residuais e das
chuvas;
X - estimular o uso de imóveis públicos e privados priorizando a utilização de espaços
ociosos e a recuperação de áreas degradadas;
XI - promover a implantação de hortas domésticas – aquelas situadas na residência da
pessoa, onde ela mesma planta e colhe – dando condições materiais e de assistência técnica, com
prioridade às pessoas em situação de vulnerabilidade social para que possam produzir parte de
sua alimentação.
Parágrafo único. Para a consecução dos objetivos estabelecidos neste artigo, o Poder
Executivo poderá estabelecer parcerias com organizações da sociedade civil.
Art. 3º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana será desenvolvida
mediante cooperação com a União, o Estado e os municípios, de acordo com suas autonomias e
competências, tendo em vista o desenvolvimento sustentável e do bem-estar.
Art 4º São instrumentos da Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana:
I - o crédito e fundo de aval;
II - a atenção em saúde;
III - a educação, capacitação e profissionalização;
IV - a pesquisa e extensão universitária;
V - a assistência técnica e extensão rural e social;
VI - a assistência socioassistencial; e
VII - o cooperativismo e associativismo.
Parágrafo único. Os instrumentos de que trata o “caput” deste artigo serão
compatibilizados com outros instrumentos consignados nos institutos jurídicos, tributários e
financeiros e dos entes federados, especialmente nos planos diretores e nas diretrizes gerais de
uso e ocupação do território dos municípios.
Art. 5º São beneficiários prioritários da Política Estadual de Agricultura Urbana e
Periurbana:
I - as pessoas ou grupos em situação de vulnerabilidade social e de insegurança
alimentar e nutricional;
II - os usuários da Política de Assistência Social e de Saúde;
III - a comunidade escolar;
IV - os artesãos; e
V - as hortas comunitárias.
Art. 6º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana será executada com
recursos públicos e privados.
Parágrafo único. Constituem fontes de recursos desta Política:
I - dotações orçamentárias do Estado e créditos adicionais que lhe forem destinados;

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II - repasses da União;
III - recursos provenientes de contratos, convênios e outros ajustes celebrados com
instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais;
IV - recursos do sistema público de financiamento estadual e federal, especialmente os
destinados para população de baixa renda e microempreendedores;
V - contribuições e doações de pessoas físicas ou jurídicas; e
VI - outras fontes a ela destinadas.
Art. 7º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana será coordenada pela
Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo.
Parágrafo único. O agricultor urbano poderá ter acesso a financiamentos e demais
políticas públicas agrícolas estaduais.
Art. 8º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana dar-se-á de forma
integrada, contemplando ações de segurança alimentar e nutricional, habitação, assistência
social, saúde, educação, agricultura, geração de renda, formação profissional e proteção
ambiental.
§ 1º A Política Estadual de Agricultura Urbana e Periurbana contemplará programas,
projetos e ações que poderão compor os Planos Plurianuais das Secretarias do Desenvolvimento
Rural, Pesca e Cooperativismo; de Desenvolvimento Social, Trabalho, Justiça e Direitos
Humanos; da Agricultura, Pecuária e Irrigação; da Saúde; da Educação e de demais Secretarias
de Estado e Órgãos da administração indireta de áreas afins.
§ 2º A elaboração e a execução das ações que compõem a Política Estadual de
Agricultura Urbana e Periurbana serão monitoradas pela sociedade civil por meio de um comitê
gestor paritário, que será instituído por ato do Poder Executivo.
§ 3º O Poder Executivo poderá incluir a aquisição da produção da agricultura urbana
nos programas governamentais de aquisição de alimentos, tais como o Programa de Aquisição de
Alimentos – PAA –, o Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE – e demais compras
institucionais.
Art. 9º
aplicação.

O Poder Executivo regulamentará esta Lei, no que for necessário a sua

Art. 10. Esta Lei entre em vigor na data de sua publicação.
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 28 de agosto de 2018.
FIM DO DOCUMENTO

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