विकास निर्माणको तीव्र आकाङ्क्षा परिपूर्ति गर्न केन्द्रीय विकास प्रणालीको विरुद्धमा विकासमा क्षेत्रीय सन्तुलनको अवधारणा बमोजिम समानुपातिक , समावेशी र सहभागितामा आधारित विकासको सर्वाधिक मागको सम्बोधन गर्नुपर्ने भएकाले सङ्घीय शासन प्रणाली मार्फत सार्वजनिक सेवा प्रवाहको सन्दर्भ माग भएको हो ।
विकास निर्माणको तीव्र आकाङ्क्षा परिपूर्ति गर्न केन्द्रीय विकास प्रणालीको विरुद्धमा विकासमा क्षेत्रीय सन्तलनको अवधारणा बमोजिम समानुपातिक , समावेशी र सहभागितामा आधारित विकासको सर्वाधिक मागको सम्बोधन गर्नुपर्ने भएकाले सङ्घीय शासन प्रणाली मार्फत सार्वजनिक सेवा प्रवाहको सन्दर्भ माग भएको हो ।